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El currculo Liderazgo en el Deporte de Solidaridad Olmpica se public por primera vez en 1986. En 1998 fue
objeto de una revisin y pas a llamarse Manual de administracin deportiva. El manual fue revisado de nuevo
en 2000, 2001, 2005, 2009 y 2013. Este manual forma la base de los cursos de administracin deportiva
organizados en el marco de uno de los programas de gestin para los CON de Solidaridad Olmpica.
Direccin editorial
Roger Jackson & Associates Ltd.
Calgary, Canad
COI
Getty Images
Fotografas
Own The Podium
VANOC
SYOCOG
BOCOG
LOCOG
2012 Innsbruck YOG
Traduccin y revisin
Laura Nadal Obrador, Dolores Vzquez (servicios lingsticos del COI)
Anglica Castro Bonilla
Caricaturas deportivas
Spitzensport mit spitzer Feder, Instituto de Relaciones Exteriores,
Stuttgart, Repblica Federal Alemana, 1981
Laci Perenyi
En una sociedad cada vez ms individualista, aunque cada vez ms globalizada e interconectada, el
deporte y las organizaciones deportivas solo pueden conservar su importancia si logran la unidad en la
diversidad y si arraigan su organizacin y sus estructuras en los principios de respeto, responsabilidad
y confianza. Solo entonces estar el deporte en condiciones de justificar y preservar su autonoma. Solo
entonces podr afirmar sus propios valores.
Los cursos de formacin de Solidaridad Olmpica destinados a los administradores deportivos contribuyen
al respeto de estos principios, puesto que ofrecen una oportunidad excelente para debatir los aspectos
esenciales de la buena gobernanza de las organizaciones deportivas, los valores y principios del deporte
tico, las caractersticas y los logros del Movimiento Olmpico, y muchos otros temas pertinentes.
Les doy las gracias por haber tomado la iniciativa de convertirse en mejores dirigentes y administradores
deportivos. Les deseo todo lo mejor en su futuro trabajo en el mundo del deporte.
Thomas BACH
Presidente, Comit Olmpico Internacional
SOLIDARIDAD OLMPICA
Con el apoyo y el liderazgo del COI, Solidaridad Olmpica ha elaborado y
presentado un importante nmero de fantsticos programas destinados a
respaldar el desarrollo de atletas, entrenadores y dirigentes deportivos.
A fin de contribuir al fortalecimiento de la gestin de los CON y las
federaciones nacionales, Solidaridad Olmpica presta su apoyo a muchos
proyectos, entre los que se incluyen oportunidades de formacin para
administradores deportivos.
Hace tres decenios, Solidaridad Olmpica tom su primera iniciativa en este
mbito con la creacin y la presentacin de los cursos de administracin
Todos los derechos reservados
deportiva para los administradores de los CON, las federaciones nacionales
y otras organizaciones deportivas. Por su valor para los participantes, con
el paso del tiempo estos cursos se han seguido realizando y evolucionando exitosamente. Ahora, un
tercio de los CON en los cinco continentes los ofrecen cada ao con una media de 3 000 participantes.
Para garantizar la eficacia de las estrategias deportivas en nuestras comunidades, es necesario que
las organizaciones estn bien dirigidas, que sus dirigentes y administradores dispongan de las mejores
prcticas y experiencias, y que funcionen ticamente en beneficio de los participantes. Gracias a estos
cursos de formacin, los administradores y dirigentes deportivos pueden mejorar en todos estos mbitos.
La organizacin de los cursos requiere un gran esfuerzo por parte de un equipo de especialistas que
preparan el material educativo, organizan los cursos y forman a los profesores que los impartirn. Quiero
darles las gracias por sus esfuerzos. Tambin quiero dar las gracias a todos los participantes por su
inters y deseo de convertirse en mejores dirigentes deportivos.
INTRODUCCIN AL OLIMPISMO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
UNIDAD 1
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UNIDAD 2
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UNIDAD 3
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UNIDAD 4
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UNIDAD 5
41
UNIDAD 6
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UNIDAD 7
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UNIDAD 8
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SECCIN II
VALORES Y RETOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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UNIDAD 9
VALORES OLMPICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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71
75
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SECCIN V
Introduccin
El Manual de administracin deportiva forma la base de los cursos de administracin deportiva organizados
por los comits olmpicos nacionales bajo los auspicios de Solidaridad Olmpica. Solidaridad Olmpica
ofrecer una copia del manual a todos los participantes.
Desde su primera publicacin en 1986, este manual ha sido objeto de cinco modificaciones, la ltima de
ellas en 2013. Por ello, incluye los ltimos conocimientos, cuestiones y prcticas del Movimiento Olmpico
y ofrece informacin sobre los asuntos ms importantes relacionados con la gestin deportiva.
El manual empieza ofreciendo informacin sobre el Movimiento Olmpico y definiendo los valores, las
actitudes y la filosofa del deporte olmpico. Incluye conceptos tericos y competencias tiles para la
administracin, y expone las posibles soluciones a diferentes problemas, necesidades y preocupaciones.
Por ltimo, da informacin sobre los aspectos tcnicos relacionados con el desarrollo de los atletas y la
direccin de una misin para los Juegos Olmpicos.
El objetivo de los cursos de administracin deportiva es asistir a aquellos que trabajan en el Movimiento
Olmpico y deportivo en todo el mundo, para que puedan realizar su labor de manera ms eficaz y
satisfactoria. Pero, sobre todo, los cursos se centran en mejorar las relaciones interpersonales, la
comunicacin y el compromiso para optimizar las oportunidades deportivas para todas las personas,
independientemente de su edad.
Estos cursos pretenden:
Ser de utilidad para los comits olmpicos nacionales y sus partes interesadas en todo el mundo
Cubrir las principales necesidades comunes de los administradores voluntarios o los directivos
de un comit olmpico nacional o cualquier otra organizacin deportiva
Ser un programa abierto, en el que se integren todos los comentarios y reacciones a fin de
mejorar el material
Los cursos para dirigentes deportivos son una parte esencial de los programas de formacin en gestin
de Solidaridad Olmpica. Desde el inicio del programa hasta finales de 2013, 120 CON han organizado
2 640 cursos en los que han participado ms de 62 074 personas.
Adems, Solidaridad Olmpica ha elaborado los cursos avanzados de gestin deportiva, que toman como
referencia el manual de Gestin de las organizaciones deportivas olmpicas. Estos cursos se centran en seis
reas de gestin clave: la estructuracin de una organizacin deportiva olmpica, la gestin estratgica,
la gestin de recursos humanos, la gestin financiera, la gestin del marketing y la organizacin de
eventos deportivos.
La cspide de estas oportunidades de formacin es el MEMOS Mster ejecutivo en gestin de organizaciones
deportivas que recibe el apoyo de Solidaridad Olmpica en el marco de su programa de cursos de formacin
internacional en gestin deportiva, mediante la concesin de becas a participantes respaldados por su
CON en todo el mundo. El programa MEMOS se imparte en ingls, francs y espaol.
Los cursos para dirigentes deportivos son una parte esencial de la estrategia de formacin en gestin
de Solidaridad Olmpica y estn caracterizados por la gran diversidad de contenidos del Manual de
administracin deportiva. Son una herramienta primordial para todos los que participan en la gestin, y
organizacin del deporte y de las organizaciones deportivas, especialmente en el Movimiento Olmpico.
Esperamos que el Manual de administracin deportiva resulte de gran utilidad a los participantes y que
les acompae y les gue a lo largo de su camino en el movimiento deportivo.
SECCIN
INTRODUCCIN AL OLIMPISMO
Unidad 1
11
Unidad 2
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Unidad 3
33
Unidad 4
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Unidad 5
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Unidad 6
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Unidad 7
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Unidad 8
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M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
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SECCIN I
UNIDAD 1
BASES DEL MOVIMIENTO
OLMPICO Y DE LOS JUEGOS
OLMPICOS MODERNOS
A. Pierre de Coubertin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
B. Fuentes de inspiracin de Pierre de Coubertin . . 12
C. El Congreso de 1894 para la restauracin
de los Juegos Olmpicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
D. La Carta Olmpica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
E. Principios fundamentales del Olimpismo . . . . . . 15
F.
G. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Kishimoto
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A. PIERRE DE COUBERTIN
Pierre de Frdy, barn de Coubertin, naci en Pars el 1 de enero de 1863. Desde muy pronto, mostr un
gran inters por la literatura, la historia, la sociologa y los problemas de la educacin. Al terminar sus
estudios en un colegio jesuita, Coubertin asisti a la academia militar francesa y a la Facultad de Derecho,
aunque abandon sus estudios para centrarse en su visin de reforma educativa y en su sueo de revivir
los Juegos Olmpicos con un formato ms moderno.
El desarrollo del Movimiento Olmpico, del Comit Olmpico Internacional (COI) y de los Juegos Olmpicos
es obra del compromiso de Coubertin. Fue l quien ide la Carta Olmpica, el protocolo para las ceremonias
de apertura y de clausura, el juramento de los atletas, los anillos olmpicos y la bandera. Desde 1896
hasta 1925, presidi personalmente el COI y, cuando abandon la presidencia, se le otorg el ttulo de
presidente de honor de los Juegos Olmpicos.
El renacimiento de los Juegos Olmpicos es solo una pequea parte de la labor de Coubertin. Adems
de haber escrito numerosas publicaciones sobre la tcnica y la enseanza del deporte, redact tambin
diversos estudios histricos, polticos y sociolgicos de gran importancia. Su obra representa ms de
60 000 pginas.
Pierre de Coubertin falleci en Ginebra el 2 de septiembre de 1937. Fue enterrado en Lausana (Suiza).
Como indic en su ltima voluntad, su corazn est enterrado en Olimpia, Grecia, en una estela de mrmol
erigida en homenaje a su dedicacin al ideal y al espritu olmpico.
Pierre de Coubertin
Presidente del COI,
18961925
COI
COI
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SECCIN I
Asimismo escribi: Al revivir los Juegos Olmpicos, no me concentr en lo que me resultaba ms cercano,
sino en lo lejano. Quera devolver al mundo actual, y de manera sostenible, una institucin antigua cuyos
principios volvan a ser pertinentes.
Para Coubertin, el deporte y el papel que poda desempear en la educacin eran tan importantes como
el resultado de la guerra franco-prusiana y los emocionantes descubrimientos que se estaban realizando
en el lugar de los antiguos Juegos Olmpicos en Olimpia, Grecia.
COI/Richard Juilliart
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
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Otra diferencia significativa era la de quin poda competir. Coubertin quera que a diferencia de lo
que ocurra en la Antigedad, donde solo los hombres y chicos que fueran libres y griegos podan
competir los Juegos modernos fueran un festival deportivo internacional. Adems, las mujeres no podan
competir en los Juegos Olmpicos de la Antigedad en Olimpia, excepto en las pruebas ecuestres, en
las que se poda declarar ganadora a una mujer como propietaria del caballo. Desde la segunda edicin
de los Juegos Olmpicos modernos las mujeres ya pudieron participar, aunque Coubertin nunca haba
contemplado su inclusin.
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SECCIN I
D. LA CARTA OLMPICA
La Carta Olmpica es la codificacin de los principios fundamentales del Olimpismo, de las Normas y
los textos de aplicacin adoptados por el COI. Rige la organizacin, la accin y el funcionamiento del
Movimiento Olmpico y fija las condiciones de la celebracin de los Juegos Olmpicos.
El COI no public la primera edicin de la Carta hasta 1908 y solo en 1978 se empez a utilizar el ttulo
de Carta Olmpica. En comparacin con la versin actual, el contenido de la primera edicin era muy
simple. Junto con las normas bsicas para el reclutamiento de miembros, la celebracin de reuniones y la
administracin del COI, inclua los cuatro puntos esenciales de la misin del COI que Coubertin ya haba
puesto por escrito en 1899. Con el paso de los aos, se han ampliado las normas y se han ido modificando
para adaptarse al crecimiento y a la complejidad del Movimiento Olmpico y de los Juegos Olmpicos.
La Carta Olmpica cuenta hoy con normas que definen la relacin entre las federaciones internacionales y
los CON y el Movimiento Olmpico, y que abordan cuestiones esenciales como el proceso de seleccin de
las ciudades anfitrionas de los Juegos Olmpicos, el cdigo de admisin para los Juegos, la composicin
del programa deportivo olmpico y las normas para el arbitraje en caso de conflicto.
El Olimpismo es una filosofa de la vida, que exalta y combina en un conjunto armnico las
cualidades del cuerpo, la voluntad y el espritu. Al asociar el deporte con la cultura y la formacin,
el Olimpismo se propone crear un estilo de vida basado en la alegra del esfuerzo, el valor educativo
del buen ejemplo, la responsabilidad social y el respeto por los principios ticos fundamentales
universales.
2.
El objetivo del Olimpismo es poner siempre el deporte al servicio del desarrollo armnico del ser
humano, con el fin de favorecer el establecimiento de una sociedad pacfica y comprometida con
el mantenimiento de la dignidad humana.
3.
4.
La prctica deportiva es un derecho humano. Toda persona debe tener la posibilidad de practicar
deporte sin discriminacin de ningn tipo y dentro del espritu olmpico, que exige comprensin
mutua, espritu de amistad, solidaridad y fair play.
5.
Como el deporte es una actividad que forma parte de la sociedad, las organizaciones deportivas
en el seno del Movimiento Olmpico tendrn los derechos y obligaciones de autonoma, que
consisten en controlar y establecer libremente las normas del deporte, determinar la estructura
y gobernanza de sus organizaciones, disfrutar del derecho a elecciones libres de toda influencia
externa y la responsabilidad de garantizar la aplicacin de los principios de buena gobernanza.
6.
Cualquier forma de discriminacin contra un pas o una persona basada en consideraciones de raza,
religin, poltica, sexo o de otro tipo es incompatible con la pertenencia al Movimiento Olmpico.
7.
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El lema olmpico
El lema olmpico, introducido en 1894, est formado por tres palabras latinas: Citius, Altius, Fortius.
Pierre de Coubertin propuso este lema que le haba tomado prestado a su amigo Henri Didon, un profesor
y sacerdote dominico. En espaol, el lema significa: ms rpido, ms alto, ms fuerte.
COI/Richard Juilliart
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El himno, con msica de Spiros Samaras y letra de Kostis Palamas, fue compuesto para los Juegos de
la I Olimpiada de 1896 en Atenas, donde se toc por primera vez. Despus fue remplazado por himnos
especialmente encargados por los Comits Organizadores para las ceremonias olmpicas posteriores.
SECCIN I
El himno olmpico
En 1954, el COI organiz un concurso internacional para seleccionar un himno permanente para los Juegos.
El ganador fue Michael Spisak, que compuso la msica para las palabras de Pndaro. Este himno son
en los Juegos Olmpicos de 1956, pero el compositor pidi unos honorarios tan elevados que el COI se
neg a utilizarlo otra vez.
En 1958, en la Sesin del COI en Tokio, se toc el himno original de Samaras y Palamas. Goz de tanta
popularidad con los miembros del COI, que se decidi unnimemente adoptarlo como el himno olmpico
oficial. En 1960, el himno son de nuevo en los VIII Juegos Olmpicos de Invierno. Desde entonces, se ha
podido escuchar en todas las ediciones de los Juegos de Verano e Invierno.
Espritu inmortal de la antigedad,
Padre de lo verdadero, lo hermoso y lo bueno,
desciende, presntate, derrmanos tu luz
sobre esta tierra y bajo este cielo,
que fue el primer testigo de tu imperecedera fama.
Da vida y vivacidad a esos nobles juegos!
Arroja guirnaldas de flores que no palidecen
a los victoriosos en la carrera y en la contienda!
Crea, en nuestros pechos, corazones de acero!
En tus ligeras llanuras, montaas y mares
brillan en un matiz rseo y forman un enorme templo
en el que todas las naciones se renen para adorarte,
Oh espritu inmortal de la antigedad!
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VANOC
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La llama olmpica para los Juegos de Invierno tiene una historia ligeramente distinta. Al igual que en los
Juegos de Verano, se utiliz un fuego simblico en los Juegos de 1936 en Garmisch-Partenkirchen. El
primer relevo de antorcha para los Juegos Olmpicos de Invierno fue el de los Juegos de 1952 en Oslo,
pero la antorcha olmpica no se encendi en Olimpia hasta 1964. Antes de esa fecha, para las ediciones
de 1952 y 1960, se encenda una antorcha nrdica en Morgedal, donde naci el pionero en el deporte
del esqu Telemark Sondre Norheim. En los Juegos de Invierno de 1956, la antorcha se encendi en Roma.
Con los aos, se ha creado una antorcha para llevar la llama para cada edicin de los Juegos y el
relevo que lleva dicha antorcha desde Olimpia hasta la ciudad anfitriona se ha convertido en uno de los
acontecimientos ms simblicos relacionados con los Juegos.
G. PREGUNTAS
1. Qu principio fundamental del Olimpismo es el ms conocido en su deporte? Cul es el menos
conocido?
2. Cree que el lema Citius, Altius, Fortius puede inspirar a los atletas de cualquier nivel en su pas?
3. Qu se puede hacer para promover una mayor comprensin del Movimiento Olmpico en su pas?
4. Cree que la visin de Pierre de Coubertin sigue siendo pertinente en la actualidad?
REFERENCIAS
Sitio web del COI: www.olympic.org
Pierre de Coubertin, Memorias Olmpicas, COI, Lausana, 1997
Carta Olmpica
The Olympic Symbols (Folleto educativo - El Museo Olmpico), www.olympic.org
The Olympic Flame and Torch Relay (Folleto educativo - El Museo Olmpico), www.olympic.org
The Olympic Games in Antiquity (Folleto educativo - El Museo Olmpico), www.olympic.org
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SECCIN I
UNIDAD 2
EL COMIT OLMPICO
INTERNACIONAL (COI)
A. Funcin y estructura del COI . . . . . . . . . . . . . . . . 20
B. Financiacin del Movimiento Olmpico . . . . . . . . 26
C. Solidaridad Olmpica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
D. El Museo Olmpico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
E. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
COI/Richard Juilliart
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COI/Albert Meyer
Conforme a la Norma 2 de la Carta Olmpica (2013), la misin del COI es promover el Olimpismo por todo el
mundo y dirigir el Movimiento Olmpico. El papel del COI tiene mltiples facetas y no se limita a garantizar
la celebracin regular de los Juegos Olmpicos ni a actuar con el objetivo de proteger y reforzar la unidad
e independencia del Movimiento Olmpico. El COI tambin debe estimular el deporte de competicin y
el deporte para todos, apoyar la participacin de las mujeres en el deporte, fomentar las medidas que
protejan a los atletas y dirigir la lucha contra el dopaje. Tambin se hace hincapi en la promocin del
juego limpio, la paz, la no discriminacin, el desarrollo sostenible, la cultura y la educacin, y en el legado
positivo que se debe dejar a las naciones y ciudades anfitrionas.
Miembros
Los primeros miembros del COI eran pioneros entusiastas y amigos de Pierre de Coubertin. Deseaban
divulgar la popularidad de los deportes y del Olimpismo a toda la sociedad. Al principio, los nuevos
miembros del COI eran designados por Pierre de Coubertin. Despus fue la Sesin la que les invitaba a
ser miembros, puesto que Coubertin crea que un rgano de reclutamiento garantizara la independencia.
Los miembros no son delegados de su pas en el COI, sino representantes de COI es su pas.
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SECCIN I
Actualmente, para ser admitida, toda candidatura debe ser presentada al presidente del COI, quien
la transmitir a la comisin de nombramientos para que la estudie. Por ltimo, la comisin ejecutiva
decidir si propone dicha candidatura a la Sesin. Los miembros son elegidos para un periodo de ocho
aos, renovable si son reelegidos, aunque se ha fijado el lmite de edad a 70 aos. nicamente aquellos
miembros que fueron elegidos antes de las reformas de 1999 tienen un lmite de edad diferente, a saber
aquel que estaba en vigor cuando fueron elegidos.
Presidente
El presidente del COI es elegido por mayora absoluta por los miembros del COI reunidos en Sesin. El
mandato es de ocho aos, pero se puede renovar para cuatro aos ms siempre que lo apruebe la Sesin
al trmino del primer mandato.
El presidente representa al COI y preside todas sus actividades. El presidente puede tomar cualquier
iniciativa o decisin en nombre del COI cuando las circunstancias no permiten que lo haga la Sesin o la
comisin ejecutiva del COI. Estas iniciativas o decisiones deben someterse rpidamente a la ratificacin
del rgano competente.
Sesin
La Sesin es la asamblea general de los miembros del COI y se rene, al menos, una vez por ao. Se
puede celebrar una Sesin extraordinaria por iniciativa del presidente o a peticin, por escrito, de al menos
un tercio de los miembros. La Sesin es el rgano supremo del COI y entre sus poderes figuran adoptar
las enmiendas a la Carta Olmpica, elegir a los miembros del COI y a los vocales de la comisin ejecutiva,
expulsar a los miembros y elegir la ciudad sede de los Juegos Olmpicos. Las decisiones de la Sesin son
definitivas, aunque sta puede delegar poderes en la comisin ejecutiva.
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Comisiones
El presidente del COI puede constituir comisiones especializadas o grupos de trabajo para estudiar
determinadas cuestiones y hacer recomendaciones a la comisin ejecutiva. Aunque cada comisin tiene
una composicin diferente, sus miembros suelen ser miembros del COI, representantes de los CON o
de las FI, atletas, expertos tcnicos, asesores y especialistas en el mbito del deporte. En 2013, el COI
contaba con las siguientes comisiones:
22
Said Chidmi
Atletas Esta comisin se cre el 27 de octubre de 1981 y est formada por atletas en activo o
retirados. La gran mayora de sus miembros son elegidos por los atletas que participan en los
Juegos. La comisin es un vnculo entre los atletas y el COI, y presenta sus ideas y recomendaciones
a la comisin ejecutiva del COI. Adems, crea grupos de trabajo que actan de enlace con los
COJO a fin de garantizar que se satisfacen las necesidades de los atletas.
Cultura y educacin olmpica Esta comisin se cre en 2000, cuando se fusionaron la comisin
cultural y la comisin del COI para la Academia Olmpica Internacional y la educacin olmpica.
Esta comisin est formada por miembros del COI, representantes de las FI, de los CON, de los
atletas y del Movimiento Paralmpico, as como por expertos individuales. Su misin consiste en
asesorar a la comisin ejecutiva del COI sobre las polticas en materia de promocin de la cultura
y la educacin olmpica que deberan ser adoptadas por el COI y el Movimiento Olmpico.
Coordinacin de los Juegos Olmpicos y de los Juegos Olmpicos de la Juventud Esta comisin se
forma poco despus de la eleccin de cada ciudad anfitriona de los Juegos Olmpicos o de los Juegos
Olmpicos de la Juventud. Est formada por representantes del COI, de las FI, de los CON, atletas y
expertos en diversos mbitos relacionados con los Juegos. La comisin de coordinacin debe supervisar
y prestar asistencia a los comits organizadores en la planificacin, organizacin y celebracin de los
Juegos. Adems, cada comisin sirve de vnculo entre el COI, el COJO, las FI y los CON.
Entorno Esta comisin se cre tras una recomendacin formulada en el Congreso Olmpico de 2009 en
Copenhague. Est formada por miembros del COI, exatletas, representantes de las FI y los CON, y expertos
en medicina, representacin de atletas y entrenamiento. La misin principal de la comisin consiste en
abordar cuestiones relativas a los entrenadores, los agentes y otros miembros del entorno de los atletas.
tica La comisin ejecutiva cre la comisin de tica en 1999. Esta comisin independiente
est formada por nueve miembros, de los cuales un mximo de cuatro pueden ser miembros del
COI. Debe incluir tambin, por los menos, a cinco personalidades prominentes reputadas por su
independencia, su competencia y su renombre internacional. Su misin consiste en salvaguardar
los principios ticos del Movimiento Olmpico, tal como se establece en la Carta Olmpica y el
Cdigo de tica. Esta comisin propone recomendaciones relativas a violaciones importantes del
Cdigo de tica a la comisin ejecutiva del COI y a la Sesin.
Finanzas Esta comisin, formada por miembros del COI, asiste a la comisin ejecutiva en sus
esfuerzos por salvaguardar la continuidad del COI y de las actividades del Movimiento Olmpico
a travs de una gestin eficaz de sus recursos financieros. El mandato de la comisin incluye
mantener los registros contables del COI y de sus filiales, garantizar la elaboracin de una auditora
anual externa por parte de una empresa de auditora independiente y velar por que el COI disponga
de un sistema de control financiero y presupuestario transparente y eficaz. Tambin formula
recomendaciones a la comisin ejecutiva sobre estrategias de inversiones financieras y supervisa
estas estrategias en relacin con las condiciones cambiantes de los mercados financieros.
Relaciones internacionales Esta comisin se cre en 2002 para facilitar y promover la relacin
entre el Movimiento Olmpico y los Gobiernos y autoridades pblicas. La comisin est formada por
miembros del COI y por figuras del deporte que, adems de sus logros deportivos, han ocupado u
ocupan un cargo poltico en sus pases o regiones. La comisin redacta declaraciones de postura
sobre cuestiones polticas especficas relacionadas con el deporte, asesora al presidente y a la
comisin ejecutiva del COI y apoya los esfuerzos para comunicar los mandatos, las actividades
y las polticas del COI.
Jurdica Esta comisin se cre en 1974 y est formada por miembros del COI. Su principal tarea
consiste en ofrecer, cuando as se solicite, dictmenes al presidente, la comisin ejecutiva y la
Sesin sobre cuestiones relativas al ejercicio de sus respectivas funciones y sobre los proyectos
de enmienda a la Carta Olmpica. Adems, tambin se encarga de realizar estudios jurdicos sobre
asuntos que pueden afectar a los intereses del COI y efecta cualquier otra tarea de carcter
jurdico que le encomiende el presidente, la comisin ejecutiva o la Sesin.
Marketing Esta comisin est formada por miembros del COI y por representantes de los
atletas, los CON y las FI. Sus responsabilidades incluyen la presentacin de recomendaciones a la
comisin ejecutiva sobre asuntos relacionados con el marketing, la supervisin y la informacin de
la aplicacin de los programas del COI en materia de marketing. Adems, tambin se encarga de
encontrar soluciones para maximizar los beneficios potenciales que podra conseguir el Movimiento
Olmpico a travs de los asociados de marketing. Por ltimo, la comisin revisa y estudia posibles
fuentes de ingresos y de financiacin para el COI y el Movimiento Olmpico, y hace lo posible por
garantizar que el control del deporte recaiga en las autoridades deportivas.
Mdica Esta comisin se cre en 1967 para hacer frente al creciente problema del dopaje en el
deporte. Est formada por miembros del COI y expertos en el mbito mdico y de ciencias del
deporte. Aunque se dedica principalmente a la lucha contra el dopaje, con el paso de los aos las
tareas de la comisin se han ampliado e incluyen tambin las cuestiones relativas a la proteccin
de la salud de los atletas, el respeto de la tica mdica y deportiva, y la igualdad de todos los
atletas participantes. La comisin acta como representante del COI en los comits de la Agencia
Mundial Antidopaje (AMA) y supervisa el programa de pruebas de dopaje durante los Juegos.
Nombramientos Esta comisin se cre en 1999 y est formada por miembros del COI. De
conformidad con el texto de aplicacin de la Norma 16 de la Carta Olmpica (2013), la comisin se
encarga de estudiar las candidaturas con vistas a la eleccin de miembros del COI. Esta comisin
debe tambin recopilar y comprobar la informacin necesaria sobre la situacin econmica y
profesional, el historial deportivo, el origen y la admisibilidad de los candidatos, y redactar un
informe de la opinin de la comisin acerca de si un individuo posee o no las cualidades necesarias
para ser elegido miembro del COI. A continuacin, la comisin debe presentar el informe a la
consideracin de la comisin ejecutiva del COI.
Filatelia, numismtica y recuerdos olmpicos Esta comisin, creada en 1994, recibi al principio el
nombre de comisin de coleccionistas olmpicos. Est formada por un pequeo grupo de miembros
del COI y por expertos independientes. La comisin tiene la responsabilidad de asesorar al COI en
materia de polticas y prcticas relacionadas con la filatelia, la numismtica y los recuerdos olmpicos.
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SECCIN I
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24
Programa olmpico Esta comisin est formada por miembros del COI y por representantes de
los CON, las FI y los atletas. La comisin se encarga de revisar y analizar el programa de deportes,
disciplinas y pruebas, as como el nmero de atletas en cada deporte para los Juegos Olmpicos
de Verano e Invierno. Tambin debe elaborar recomendaciones sobre los principios y la estructura
del programa deportivo de los Juegos Olmpicos de Verano e Invierno, y presentarlas a la Sesin
y a la comisin ejecutiva del COI.
Prensa Esta comisin est formada por miembros del COI y representantes de los CON, las FI,
los atletas y del Comit Paralmpico Internacional, as como por miembros independientes con gran
experiencia en el mbito del deporte y del periodismo olmpico. La comisin asesora a los COJO
sobre cmo ofrecer las mejores condiciones de trabajo posibles a la prensa escrita y fotogrfica en
los Juegos. Adems, presenta recomendaciones sobre las operaciones y los servicios relacionados
con la prensa en el marco de los Juegos Olmpicos a la comisin ejecutiva del COI.
Radio y televisin Esta comisin est formada por expertos en retransmisin olmpica. La comisin
asesora a los COJO y a Olympic Broadcasting Services (OBS - Servicios de retransmisin olmpica)
sobre cmo ofrecer las mejores condiciones de trabajo posibles a los medios de comunicacin.
Adems, presenta recomendaciones a la comisin ejecutiva del COI y realiza una labor fundamental
en la divulgacin y promocin de los Juegos Olmpicos y de los valores olmpicos.
Deporte y medio ambiente Esta comisin, creada en 1995, est formada por miembros del COI,
por representantes de los CON, las FI, los COJO y el IPC, y por expertos individuales. Puesto que
el COI considera el medio ambiente como el tercer pilar del Olimpismo, la comisin debe asesorar
a la comisin ejecutiva sobre las polticas en materia de desarrollo sostenible y proteccin del
medio ambiente que el COI y el Movimiento Olmpico deberan adoptar.
Deporte y derecho Esta comisin, creada en 1996, est formada por miembros del Movimiento
Olmpico, incluidos miembros del COI y representantes de las FI y de los CON. Esta comisin
ofrece un foro para debatir las cuestiones jurdicas que pueden afectar a los distintos componentes
del Movimiento Olmpico.
Deporte para todos Aunque se estableci inicialmente como grupo de trabajo en 1983, dos aos
despus este grupo se convirti en la comisin deporte para todos. Esta comisin est formada
por miembros del COI, por representantes de los CON, de las FI, de los atletas y del IPC, as
como por expertos en materia de deporte para todos. Su misin principal consiste en apoyar los
esfuerzos y el desarrollo de las organizaciones que disponen de iniciativas de deporte para todos,
y fomentar la prctica del deporte para todos, especialmente en los pases en desarrollo.
Mujer y deporte Aunque se estableci inicialmente como grupo de trabajo en 1995, en 2004
se convirti en la comisin mujer y deporte. Esta comisin est formada por miembros del COI,
por representantes de los CON, de las FI, de los atletas y del IPC, as como por otros miembros
independientes. Su misin principal consiste en asesorar a la comisin ejecutiva sobre la aplicacin
de polticas adecuadas en materia de mujer y deporte, y formular las recomendaciones que servirn
de base para el desarrollo y la aplicacin de un plan de accin a travs del departamento de
cooperacin internacional y desarrollo.
La responsabilidad de la administracin del COI recae en el director general quien, bajo la autoridad del
presidente, lo dirige con la ayuda de los directores de los distintos departamentos: Juegos Olmpicos,
Cooperacin Internacional y Desarrollo, Finanzas, Deportes, Relaciones con los CON, Tecnologa e
Informacin, Comunicacin, Televisin y Marketing, Asuntos Jurdicos, Mdico y Cientfico, Cultura y
Patrimonio, y Solidaridad Olmpica.
SECCIN I
Las tareas de la administracin son diversas. El personal prepara, aplica y pone en prctica las decisiones
adoptadas por la Sesin, la comisin ejecutiva y el presidente. Tambin prepara y realiza un seguimiento
del trabajo de las diversas comisiones del COI y trabaja en coordinacin con las FI, los CON y los
COJO. Adems, los miembros del personal coordinan la preparacin de los Juegos Olmpicos y otros
acontecimientos olmpicos.
La administracin tambin debe transmitir informacin en el seno del Movimiento Olmpico y asesorar a las
ciudades candidatas a la organizacin de los Juegos. Sirve asimismo de enlace con Solidaridad Olmpica
y con organizaciones intergubernamentales encargadas del deporte, la educacin y la cultura, y ejecuta
cualquier otra tarea, de carcter continuo o ad hoc, que le encomiende el presidente y la comisin ejecutiva.
Chteau de Vidy
COI/Jean-Philippe Daulte
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
25
Distribucin de ingresos
El COI retiene el 10% de todos los ingresos para cubrir los costes administrativos y operativos relacionados
con la administracin del Movimiento Olmpico. La cantidad restante se comparte con las organizaciones
miembros del Movimiento Olmpico, bajo la direccin y la aprobacin de la comisin de finanzas del COI.
NOC/FI/COJO
COI
90 % +
26
Los comits organizadores de los Juegos Olmpicos El COI destina parte de los ingresos procedentes
del programa TOP y de la retransmisin de los Juegos Olmpicos a apoyar la celebracin de los
Juegos Olmpicos de Verano e Invierno. Adems, los comits organizadores recaudan ingresos
adicionales gracias a actividades de marketing nacionales, como el patrocinio, la venta de entradas
y los programas de concesin de licencias.
Los comits olmpicos nacionales El COI distribuye parte de los ingresos del programa TOP a
cada uno de los 204 CON en todo el mundo. Adems, el COI presta ayuda a los CON a travs de
Solidaridad Olmpica, que se encarga de gestionar y distribuir la parte de los ingresos de retransmisin
que corresponde a los CON.
Las federaciones internacionales de deportes olmpicos El COI ofrece ayuda financiera a las
federaciones internacionales gracias a los ingresos procedentes de la retransmisin de los Juegos
Olmpicos. Estos fondos, que contribuyen al desarrollo del deporte en todo el mundo, se distribuyen
al trmino de los Juegos en los que ha participado la federacin. El COI tambin destina parte
de los ingresos olmpicos a los programas de varias organizaciones deportivas internacionales
reconocidas, como el Comit Paralmpico Internacional, la Agencia Mundial Antidopaje y el Tribunal
de Arbitraje Deportivo.
El COI es propietario de todos los derechos de retransmisin de los Juegos Olmpicos, incluida la
retransmisin por televisin, radio, telefona mvil e internet, y es el responsable de adjudicar los derechos
de retransmisin olmpica a empresas de medios de comunicacin de todo el mundo mediante la negociacin
de acuerdos. La principal poltica de retransmisin del COI es, tal como se establece en la Carta Olmpica,
garantizar la cobertura ms completa posible para los Juegos Olmpicos.
SECCIN I
Derechos de retransmisin
La retransmisin de los Juegos Olmpicos ha sido la principal fuente de ingresos del Movimiento Olmpico
durante ms de tres decenios, y la cobertura televisiva ha sido el factor que ms ha contribuido al
crecimiento de los Juegos Olmpicos en todo el mundo. Los ingresos procedentes de la retransmisin
alcanzaron nuevos lmites con los Juegos en Londres y Vancouver, que generaron 3 850 millones USD.
Los Juegos Olmpicos de 2012 en Londres fueron un hito en la historia de la radiodifusin olmpica
y ofrecieron ms cobertura y en ms plataformas que ninguna otra edicin. Los Juegos Olmpicos
de 1948 en Londres ofrecieron por primera vez la radiodifusin domstica, con aproximadamente
500 000 telespectadores (casi todos residentes en un radio de 50 millas de la ciudad) que vieron las
64 horas de programacin olmpica disponible.
Por su parte, los Juegos de 2012 llegaron a 3 600 millones de personas (todo un rcord olmpico) en
220 pases y territorios en todo el mundo. El radiodifusor anfitrin, Olympic Broadcasting Services (OBS),
produjo ms cobertura que nunca y la puso a disposicin de los radiodifusores titulares de derechos. A su
vez, estos retransmitieron unas 100.000 horas de cobertura olmpica en ms de 500 canales de televisin
en todo el mundo durante los Juegos (una cifra muy superior a las 61 700 horas retransmitidas durante
los Juegos Olmpicos de 2008 en Pekn).
En los cuatro aos desde Pekn, la cobertura digital tambin vivi un crecimiento considerable y, por primera
vez, la cobertura en Internet, dispositivos mviles y otras plataformas digitales super a la cobertura
televisiva. En total, los radiodifusores oficiales asociados ofrecieron 1 900 millones de vdeos en flujo
continuo en ms de 170 sitios web en todo el mundo y en otras plataformas digitales durante los Juegos.
Por primera vez, el COI tambin emiti contenido de los Juegos Olmpicos en directo y a la demanda en
su canal de YouTube (www.youtube.com/olympics) en 64 territorios de Asia y del frica subsahariana, y
ofreci ms de 2 700 horas de cobertura y un total de 59,5 millones de vdeos en flujo continuo durante
los Juegos, de los cuales 34,5 fueron en directo.
El 3D en directo debut en las ceremonias de apertura y clausura, as como en pruebas de atletismo,
gimnasia, natacin y saltos, con las ms de 230 horas de cobertura en 3D a disposicin de los titulares
de derechos.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
27
Para los patrocinadores, los Juegos Olmpicos son una oportunidad incomparable para encontrar un modo innovador
de consolidar su marca, aumentar las ventas, conectar con el pblico, forjar relaciones con la clientela, motivar a
sus empleados, mejorar su reputacin corporativa y dejar un legado empresarial duradero en las comunidades en
las que llevan a cabo sus operaciones. Los patrocinadores tambin tienen la posibilidad de elaborar programas de
marketing con diversos miembros del Movimiento Olmpico, como el COI, los CON y los comits organizadores.
El programa TOP VII, de una duracin de cuatro aos (que coinciden con el cuatrienio olmpico) y que abarc
los Juegos de 2010 en Vancouver y de 2012 en Londres, gener 950 millones USD en apoyo financiero y
productos y servicios para el Movimiento Olmpico, incluidos los 204 comits olmpicos nacionales y sus
delegaciones. En septiembre de 2013, las siguientes empresas formaban parte del programa TOP VIII
para los Juegos de 2014 en Sochi y de 2016 en Ro de Janeiro:
Coca-Cola Categora exclusiva: bebidas sin alcohol
Atos Origin Categora exclusiva: tecnologa de la informacin y soluciones
Dow Categora exclusiva: empresa oficial de productos qumicos
General Electric Categora exclusiva: equipos para uso industrial, equipos para
uso residencial y electrodomsticos
McDonalds Categora exclusiva: servicio alimentario minorista
Omega Categora exclusiva: cronometraje, puntuacin y servicio de resultados
Panasonic Categora exclusiva: material de audio/TV/vdeo
Procter & Gamble Categora exclusiva: productos de aseo personal y para el hogar
Samsung Categora exclusiva: equipo para comunicaciones inalmbricas
Visa Categora exclusiva: servicios de pago
SECCIN I
Concesin de licencias Los programas destinados a crear productos, mercancas y recuerdos relacionados
con los Juegos Olmpicos se desarrollan a travs de acuerdos de concesin de licencias que conceden el
uso de las imgenes, marcas y temas olmpicos a empresas para que puedan fabricar y vender dichos
productos. Entre estos programas se incluye el programa numismtico y filatlico, que crea monedas y
sellos conmemorativos, dos tradiciones perdurables del Movimiento Olmpico.
El COJO debe asegurarse de que los programas de concesin de licencias ofrecen mercancas de buena calidad,
que sean un reflejo de la imagen olmpica y del Movimiento Olmpico, y que conmemoren adecuadamente los
Juegos Olmpicos y los equipos olmpicos. El COJO establece tambin un programa de aplicacin, supervisin,
educacin y legislacin en materia de marcas. Todos estos esfuerzos estn encaminados a evitar que los
consumidores adquieran productos falsificados o no autorizados, a proteger a los concesionarios olmpicos
oficiales frente a la violacin de sus derechos y a proteger al Movimiento Olmpico de los efectos negativos
que podran conllevar las mercancas no autorizadas de mala calidad.
Proteccin de la marca
Los anillos olmpicos representan la marca olmpica y, por ello, simbolizan los diversos principios y
tradiciones relacionados con los Juegos Olmpicos. El Movimiento Olmpico y sus asociados deben hacer
todo lo posible por proteger y defender su valor intrnseco. Para ello, el COI aplica un cierto nmero de
estrategias y programas para mantener el valor de los anillos, proteger y engrandecer la marca olmpica,
y proteger los derechos exclusivos de marketing que se conceden a los asociados olmpicos.
El marketing pirata hace referencia a cualquier intento que haga un patrocinador no olmpico para crear
una asociacin no autorizada con los Juegos. Los nicos que pueden evocar una relacin de este tipo
son los patrocinadores oficiales y los asociados gubernamentales del Movimiento Olmpico.
El COI no permite la presencia de ninguna marca comercial en el terreno de juego, para hacer hincapi
en el deporte, y para reforzar y proteger an ms el valor de la marca olmpica.
C. SOLIDARIDAD OLMPICA
Misin
Solidaridad Olmpica ayuda a los CON a cumplir su misin y sus responsabilidades para
con el Movimiento Olmpico. Conforme a la Norma 5 de la Carta Olmpica (2013), la misin
de Solidaridad Olmpica consiste en organizar la ayuda a los CON, particularmente a
los que ms lo necesitan. Dicha ayuda adopta la forma de programas elaborados en
comn por el COI y los CON con la ayuda tcnica de las FI, si es necesario.
El objetivo de estos programas es ayudar a promover los principios fundamentales del
Movimiento Olmpico. Para ello, se presta asistencia destinada a ayudar a los atletas en su preparacin,
mejorar el nivel tcnico de los entrenadores, reforzar las estructuras administrativas de los CON y ayudarles
a que promuevan los valores olmpicos.
Muchos son los atletas que se han beneficiado de los programas de Solidaridad Olmpica para prepararse
y clasificarse para los Juegos Olmpicos. Por ejemplo, para los Juegos de la XXX Olimpiada de 2012 en
Londres se concedieron 1 264 becas individuales. De entre los beneficiarios, 657 becarios (409 hombres
y 248 mujeres) de 165 CON se clasificaron para los Juegos y, en total, 76 ganaron medalla (23 de oro,
23 de plata y 30 de bronce).
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
29
Estructura
La comisin de Solidaridad Olmpica se cre para cumplir la misin que se le confa en la Carta Olmpica. Est
presidida por el jeque Ahmad Al-Fahad Al-Sabah y est formada por miembros individuales nombrados por el
presidente del COI. Se encarga de definir las principales lneas de actuacin y de gestionar las actividades de
Solidaridad Olmpica, por ejemplo mediante la adopcin de programas y de los presupuestos necesarios, y la
supervisin de su aplicacin. Tiene independencia financiera, tcnica y administrativa, y rinde cuentas a la comisin
ejecutiva del COI y al presidente, a los que informa peridicamente de las principales decisiones adoptadas, como
la aprobacin de los programas y presupuestos para los planes cuatrienales de Solidaridad Olmpica.
La comisin de Solidaridad Olmpica cuenta con la oficina internacional de Solidariad Olmpica en Lausana para
la aplicacin, ejecucin, supervisin y coordinacin de todas sus decisiones. Esta oficina internacional se encarga
de todos los aspectos operativos de la aplicacin del plan cuatrienal 2013-2016. Para ello, colabora con las cinco
asociaciones continentales de CON, especialmente con las oficinas continentales de Solidaridad Olmpica, y con
la Asociacin de Comits Olmpicos Nacionales (ACNO). Las oficinas continentales de Solidaridad Olmpica estn
situadas en Abuya (Nigeria), Ciudad de Mxico (Mxico), Hawalli (Kuwait), Roma (Italia) y Suva (Fiyi).
Historia
En 1962, el conde Jean de Beaumont cre el comit para la ayuda olmpica internacional para prestar asistencia
a los pases de Asia y frica que acababan de obtener la independencia. Esta iniciativa recibi la aprobacin
de la Sesin del COI. En 1971, este comit se uni a otro organismo similar que haba establecido la asamblea
general permanente de los comits olmpicos nacionales (predecesora de la ACNO). El resultado fue una
organizacin conjunta entre el COI y los CON que recibi el nombre de comisin de Solidaridad Olmpica.
En 1981, de acuerdo con la decisin del entonces presidente del COI, Juan Antonio Samaranch, y del presidente
de la ACNO, Mario Vzquez Raa, la comisin de Solidaridad Olmpica adopt su estructura actual y cre una
oficina permanente en Lausana para responder a las necesidades y a los intereses de los CON. Aunque a partir
de 1972 se empezaron a recibir fondos, la cantidad disponible era bastante limitada. A partir de los Juegos
Olmpicos de 1984 en Los ngeles, y gracias al incremento de los ingresos generados por los derechos de
televisin, la situacin pudo progresar y, de esta manera, lo que antes era una subvencin general pas a ser
una estructura que administraba estos ingresos segn los criterios de distribucin establecidos por el COI.
En 2001, bajo el liderazgo de Jacques Rogge, nuevo presidente del COI, se crearon los programas
continentales para responder a las necesidades, las prioridades y los intereses de los CON, as como a
las particularidades de sus continentes.
Financiacin
El presupuesto total de Solidaridad Olmpica para el plan cuatrienal 2013-2016 asciende a 438 millones USD,
lo que supone un aumento de 40% en comparacin con el plan anterior. La nica fuente de financiacin
para las operaciones de Solidaridad Olmpica y las actividades de cada programa es la parte de los ingresos
procedentes de la venta de los derechos de retransmisin de los Juegos Olmpicos que corresponde a los CON.
Programas mundiales
Para el periodo 2013-2016, los 17 programas mundiales gestionados por la oficina internacional en Lausana
para los CON se inscriben en cuatro categoras principales:
30
Atletas Los programas para los atletas ofrecen a los CON una asistencia adaptada al nivel de
sus atletas y al tipo de competiciones para las que se estn preparando. Solidaridad Olmpica
quiere asegurarse de que todos los CON pueden mandar atletas calificados a los Juegos Olmpicos
para seguir garantizando la universalidad de los Juegos Olmpicos. Estos programas pretenden
tambin igualar las condiciones de entrenamiento de los atletas, independientemente del pas o de
la regin de los que son originarios. Los programas de becas ya sean para los Juegos Olmpicos
de Verano o Invierno, o para los Juegos Olmpicos de la Juventud merecen una atencin particular,
como tambin lo hacen los programas de preparacin para los juegos regionales o continentales.
Entrenadores Una supervisin de calidad es un factor crucial para la preparacin de los atletas,
por lo que el entrenador es un actor clave del proceso. Los programas en este mbito permiten
a los CON ofrecer a sus entrenadores una formacin adaptada a sus capacidades y contribuyen
a reforzar la estructura nacional de un determinado deporte.
Gestin de los CON El objetivo de los programas de gestin de los CON es ayudar a los CON a
cumplir su misin de la mejor manera posible. Para ello se ofrece una asistencia financiera directa y
se presta apoyo a los proyectos destinados a reforzar su gestin. Estos programas tambin ofrecen
diversas oportunidades de formacin para los gestores deportivos, y facilitan los intercambios de
informacin y experiencias entre los CON.
Promocin de los valores olmpicos De conformidad con las polticas generales del COI y la misin
de los CON de promover los principios fundamentales y los valores del Olimpismo, Solidaridad
Olmpica ofrece programas que permiten que los CON desempeen una labor crucial en sus
comunidades locales aprovechando el aspecto cultural y educativo del deporte y colaborando
con sus comunidades.
SECCIN I
Programas continentales
Gracias a los programas continentales, los CON tienen acceso a una asistencia tcnica, financiera y
administrativa que les permite hacer frente a sus propias necesidades y prioridades. Estos programas
complementan los que se ofrecen a nivel mundial. El programa estndar para cada asociacin continental
debe, en principio, abarcar los siguientes elementos bsicos: los costos de administracin y funcionamiento,
la organizacin de las reuniones reglamentarias (si no estn financiadas por otras fuentes) y el pago de
subvenciones individuales a los CON para el desarrollo de su propio programa de actividades nacionales.
Paralelamente, las asociaciones continentales pueden reservar fondos para la elaboracin de programas
especficos, en funcin de las necesidades especficas y la situacin de su continente.
Cada asociacin continental encargada de gestionar los fondos de Solidaridad Olmpica es plenamente
responsable del control financiero de sus programas. Las asociaciones continentales, a travs de la oficina
internacional de Lausana, deben en todo momento mantener informada a la comisin de Solidaridad
Olmpica acerca del progreso de los programas y de la utilizacin de los fondos.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
31
La creacin de un Museo Olmpico en Lausana fue una idea original de Pierre de Coubertin. Fundado en
1915, el Museo ocupaba al principio una nica sala del casino de Montbenon. Cuando la sede del COI se
traslad a la Villa Mon Repos, se mont una sala de exposiciones all. Con el paso del tiempo, a medida
que la coleccin se iba ampliando, tambin
se agrand el espacio que se le asignaba.
Este pequeo museo permaneci en Mon
Repos hasta 1969.
Cuando Juan Antonio Samaranch se convirti
en presidente del COI en 1980, una de sus
prioridades fue crear un Museo Olmpico de
primera categora en Lausana, que debera
realizar el deseo de Pierre de Coubertin de
promover el Olimpismo. El primer paso para
ello se dio el 23 de junio de 1982, cuando
se abri un museo temporal en el centro
de Lausana.
En 1988, tras haber adquirido unas propiedades situadas en las pendientes que dominan el Lago Leman
en Ouchy (Lausana), se empez a construir un museo permanente que se inaugur oficialmente el
23 de junio de 1993. Desde entonces, sus colecciones no han dejado de crecer y ms de 3,5 millones
de personas lo han visitado. Tras 20 aos de existencia, la institucin cerr sus puertas en enero de
2012 por motivo de renovaciones hasta diciembre de 2013.
E. PREGUNTAS
1. Cul cree que es el papel del COI?
2. Hay algn miembro del COI en su pas/regin?
3. Tiene su organizacin deportiva/CON alguna comisin? Cules? Cul es su funcin y cmo
operan?
4. Se beneficia su organizacin deportiva/CON de los programas de Solidaridad Olmpica? De qu
manera?
5. Existe algn museo deportivo en su pas?
REFERENCIAS
www.olympic.org
Carta Olmpica
Construyendo un legado a travs del deporte, Informe final COI 2009-2012, www.olympic.org
Marketing Fact File, COI, www.olympic.org
Marketing Report London 2012, COI, www.olympic.org
Solidaridad Olmpica, Nacimiento y desarrollo, Solidaridad Olmpica, 2006, www.olympic.org
Lnea directa !, plan cuatrienal 2013-2016, Solidaridad Olmpica, www.olympic.org
32
D. EL MUSEO OLMPICO
SECCIN I
UNIDAD 3
LOS COMITS OLMPICOS
NACIONALES (CON)
A. Funcin de los comits olmpicos nacionales . . . 34
B. Asociacin de Comits Olmpicos Nacionales
(ACNO) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
C. Asociaciones continentales de CON . . . . . . . . . . 34
D. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
COI/Yo Nagaya
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
33
34
La ACNOA est formada por los 53 CON que figuran a continuacin y tiene su sede en Abuya, Nigeria.
Para ms informacin, visite www.africaolympic.net
ALG
ANG
BDI
BEN
BOT
BUR
CAF
CGO
CHA
CIV
CMR
COD
COM
CPV
DJI
EGY
ERI
Argelia
Angola
Burundi
Benn
Botsuana
Burkina Faso
Repblica Centroafricana
Congo
Chad
Costa de Marfil
Camern
Repblica Democrtica del
Congo
Comoras
Cabo Verde
Yibuti
Egipto
Eritrea
ETH
GAB
GAM
GBS
GEQ
GHA
GUI
KEN
LBA
LBR
LES
MAD
MAR
MAW
MLI
MOZ
MRI
MTN
Etiopa
Gabn
Gambia
Guinea-Bissau
Guinea Ecuatorial
Ghana
Guinea
Kenia
Libia
Liberia
Lesoto
Madagascar
Marruecos
Malaui
Mali
Mozambique
Mauricio
Mauritania
NAM
NGR
NIG
RSA
RWA
SEN
SEY
SLE
SOM
STP
SUD
SWZ
TAN
TOG
TUN
UGA
ZAM
ZIM
SECCIN I
Namibia
Nigeria
Nger
Sudfrica
Ruanda
Senegal
Seychelles
Sierra Leona
Somalia
Santo Tom y Prncipe
Sudn
Suazilandia
Tanzania
Togo
Tnez
Uganda
Zambia
Zimbabue
Antigua y Barbuda
Argentina
Aruba
Bahamas
Barbados
Bermudas
Belice
Bolivia
Brasil
Canad
Islas Caimn
Chile
Colombia
Costa Rica
Cuba
DMA
DOM
ECU
ESA
GRN
GUA
GUY
HAI
HON
ISV
IVB
JAM
LCA
Dominica
Repblica Dominicana
Ecuador
El Salvador
Granada
Guatemala
Guyana
Hait
Honduras
Islas Vrgenes de Estados
Unidos
Islas Vrgenes Britnicas
Jamaica
Santa Luca
MEX
Mxico
NCA
PAN
PAR
PER
PUR
SKN
SUR
TTO
URU
USA
VEN
VIN
Nicaragua
Panam
Paraguay
Per
Puerto Rico
San Cristbal y Nieves
Surinam
Trinidad y Tobago
Uruguay
Estados Unidos de Amrica
Venezuela
San Vicente y las
Granadinas
Afganistn
Banglads
Butn
Bahrin
Bruni Darussalam
Camboya
China
Hong Kong, China
Indonesia
India
Irn
Iraq
Jordania
Japn
Kazajistn
KGZ
KOR
KSA
KUW
LAO
LIB
MAS
MDV
MGL
MYA
NEP
OMA
PAK
PHI
PLE
Kirguistn
Repblica de Corea
Arabia Saud
Kuwait
Laos
Lbano
Malasia
Maldivas
Mongolia
Myanmar
Nepal
Omn
Pakistn
Filipinas
Palestina
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
PRK
QAT
SIN
SRI
SYR
THA
TJK
TKM
TLS
TPE
UAE
UZB
VIE
YEM
Repblica Democrtica
Popular de Corea
Qatar
Singapur
Sri Lanka
Siria
Tailandia
Tayikistn
Turkmenistn
Timor Leste
Chinese Taipei
Emiratos rabes Unidos
Uzbekistn
Vietnam
Yemen
35
Albania
Andorra
Armenia
Austria
Azerbaiyn
Blgica
Bosnia-Herzegovina
Bielorrusia
Bulgaria
Croacia
Chipre
Repblica Checa
Dinamarca
Espaa
Estonia
Finlandia
FRA
GBR
GEO
GER
GRE
HUN
IRL
ISL
ISR
ITA
LAT
LIE
LTU
LUX
MDA
MKD
MLT
Francia
Gran Bretaa
Georgia
Alemania
Grecia
Hungra
Irlanda
Islandia
Israel
Italia
Letonia
Liechtenstein
Lituania
Luxemburgo
Moldavia
Macedonia
Malta
MNE
MON
NED
NOR
POL
POR
ROU
RUS
SLO
SMR
SRB
SUI
SVK
SWE
TUR
UKR
Montenegro
Mnaco
Pases Bajos
Noruega
Polonia
Portugal
Rumana
Rusia
Eslovenia
San Marino
Serbia
Suiza
Eslovaquia
Suecia
Turqua
Ucrania
Samoa Americana
Australia
Islas Cook
Fiyi
Estados Federados de
Micronesia
GUM
Guam
KIR
MHL
NRU
NZL
PLW
Kiribati
Islas Marshall
Nauru
Nueva Zelanda
Palaos
PNG
SAM
SOL
TGA
TUV
VAN
D. PREGUNTAS
1. Cundo se estableci su CON?
2. A qu asociacin continental, regional, u otra est afiliado su CON?
3. Cules son los mbitos de actividad y la misin de su CON?
4. Qu condiciones bsicas debe cumplir un CON para ser reconocido por el COI?
5. Qu lugar ocupa su organizacin deportiva en relacin con su CON?
REFERENCIAS
Carta Olmpica
vwww.olympic.org
www.acnolympic.org
36
SECCIN I
UNIDAD 4
LAS FEDERACIONES
INTERNACIONALES (FI)
A. Funcin de las federaciones internacionales. . . . 38
B. SportAccord. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
C. Asociaciones de federaciones deportivas
internacionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
D. Federaciones deportivas nacionales . . . . . . . . . 40
E. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
Kishimoto
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
37
B. SPORTACCORD
SportAccord, anteriormente Asociacin General de Federaciones Deportivas Internacionales (AGFIS) es una
asociacin sin nimo de lucro formada por las FI y por otras organizaciones que contribuyen al deporte.
Los objetivos de SportAccord son, entre otros, preservar la autoridad y autonoma de sus miembros,
promover unos vnculos ms estrechos entre sus miembros y otras organizaciones deportivas, coordinar
y proteger los intereses comunes, y recopilar, comprobar y divulgar informacin a sus miembros.
SportAccord aspira a promover el deporte en todo el mundo y a aumentar el reconocimiento de sus
miembros en el Movimiento Olmpico. Al menos una vez por ao, los miembros de la organizacin se
renen para intercambiar puntos de vista sobre diversos temas de inters comn. SportAccord les ofrece
tambin asistencia, formacin y apoyo. Para ms informacin, visite www.sportaccord.com
38
SECCIN I
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
39
COI. Entre los objetivos principales de la ARISF figuran actuar de portavoz en nombre de sus miembros,
defender y coordinar sus intereses comunes y preservar su autoridad, independencia y autonoma.
Para ms informacin, visite www.arisf.org
E. PREGUNTAS
1. Cuntas federaciones nacionales de deportes olmpicos estn afiliadas a su CON?
2. Cuntas federaciones nacionales de deportes no olmpicos (reconocidas o no) existen en su pas?
Cuntas estn afiliadas a su CON?
3. Qu requisitos bsicos debe cumplir su federacin deportiva nacional para que sea reconocida por la
federacin internacional correspondiente?
REFERENCIAS
40
Carta Olmpica
www.olympic.org
www.sportaccord.com
www.asoif.com
www.arisf.org
SECCIN I
UNIDAD 5
OTROS COMPONENTES DEL
MOVIMIENTO OLMPICO
A. Comits Organizadores de los Juegos
Olmpicos (COJO) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
B. Tribunal de Arbitraje Deportivo (TAD). . . . . . . . . . 42
C. Comit Internacional para el Juego
Limpio (CIFP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
D. Comit Paralmpico Internacional (IPC) . . . . . . . . 43
E. Agencia Mundial Antidopaje (AMA) . . . . . . . . . . . 43
F.
G. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
COI/John Huet
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
41
COI/Hlne Tobler
Getty/Donald Miralle
SECCIN I
Desde los Juegos Olmpicos de Verano de 1988 en Sel y los Juegos Olmpicos de Invierno de 1992 en
Albertville, los Juegos Paralmpicos se celebran en el mismo lugar que los Juegos Olmpicos. En junio de 2001,
el COI y el IPC firmaron un acuerdo para asegurar y proteger la organizacin de los Juegos Paralmpicos.
El acuerdo ratificaba que los Juegos Paralmpicos se celebraran poco despus de los Juegos Olmpicos
y que ambos compartiran instalaciones deportivas. Adems, a partir de 2008, la ciudad anfitriona de los
Juegos Olmpicos estara obligada a acoger tambin los Juegos Paralmpicos. Para ms informacin, visite
www.paralympic.org
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
43
G. PREGUNTAS
1. Cmo se promueve el juego limpio en su pas?
2. Participa su pas en los Juegos Paralmpicos?
3. Existe un comit paralmpico nacional en su pas? En caso afirmativo, cul es su misin y qu
actividades realiza? Hay alguna otra organizacin que promueva el deporte para las personas con
discapacidades?
4. Quines son los olmpicos en su pas? Existe alguna asociacin nacional de atletas olmpicos?
REFERENCIAS
www.olympic.org
www.tas-cas.org
www.fairplayinternational.org
www.paralympic.org
www.wada-ama.org
www.woaolympians.com
44
SECCIN I
UNIDAD 6
LOS JUEGOS OLMPICOS
A. Terminologa y comienzos . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
B. Proceso de candidatura para la eleccin de la
ciudad anfitriona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
C. Comits Organizadores de los Juegos Olmpicos
(COJO) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
D. Otras partes y su papel en los Juegos
Olmpicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
E. Elementos de los Juegos Olmpicos . . . . . . . . . . 49
F.
G. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
Getty/Mark Dadswell
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
45
A. TERMINOLOGA Y COMIENZOS
Los Juegos Olmpicos constan de los Juegos de la Olimpiada y los Juegos Olmpicos de Invierno. Pierre
de Coubertin los ide para que fueran una celebracin que, cada cuatro aos, reuniera a atletas de todo
el mundo para que participaran en pruebas deportivas en diferentes pases.
Los Juegos de la Olimpiada, ms conocidos como Juegos Olmpicos de Verano o Juegos de Verano, estn
formados por aquellos deportes considerados olmpicos y que estn incluidos en el programa olmpico.
Las distintas ediciones estn enumeradas consecutivamente a partir de los primeros Juegos celebrados
en 1896 en Atenas, y su enumeracin no se ve en ningn modo afectada por la no celebracin. El trmino
Olimpiada se refiere al periodo de cuatro aos consecutivos y solo se utiliza para los Juegos de Verano.
El programa de los Juegos Olmpicos de Invierno, conocidos tambin como Juegos de Invierno, est formado
por aquellos deportes que se realizan sobre nieve o hielo y que se definen como olmpicos. Las ediciones
estn enumeradas en el orden en las que se celebran. La primera edicin, organizada por el CON francs en
1924 en Chamonix, se llam Semana de los deportes de invierno. En 1925, el COI decidi establecer un
ciclo independiente de Juegos Olmpicos de Invierno, pero no fue hasta 1926 cuando se decidi reconocer
a los Juegos de Chamonix como la primera edicin de los Juegos de Invierno con efecto retroactivo.
Hasta 1992, los Juegos de Invierno se llevaban a cabo el mismo ao que los Juegos de Verano. A partir
de esa fecha, y comenzando por los XVII Juegos Olmpicos de Invierno de 1994, se celebran durante el
tercer ao de la Olimpiada, contrariamente a los Juegos de Verano que se llevan a cabo durante el primero.
9 aos antes de los Juegos: el COI enva una circular a los CON invitndoles a presentar una
solicitud.
8 aos antes de los Juegos: los CON presentan el nombre de una ciudad aspirante.
8 aos antes de los Juegos: la comisin ejecutiva del COI acepta las ciudades candidatas.
7 aos antes de los Juegos: las ciudades candidatas presentan su informe de candidatura y,
poco despus, la comisin de evaluacin del COI realiza una evaluacin. Para ello, pasa cuatro
das, o ms, en cada una de las ciudades.
7 aos antes de los Juegos: la Sesin del COI elige la ciudad anfitriona de los Juegos Olmpicos.
SECCIN I
Olmpicos exitosos. La evaluacin tcnica incluye un cierto nmero de criterios, como el apoyo del
Gobierno, la opinin pblica, la infraestructura general, la seguridad, las instalaciones, el alojamiento y
el transporte. Al trmino de esta fase, la comisin ejecutiva del COI determina qu ciudades pasan a ser
ciudades candidatas en funcin del informe del grupo de trabajo.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
47
Atletas
Tal como establece la Norma 6 de la Carta Olmpica (2013), los Juegos Olmpicos son competiciones entre
atletas, en pruebas individuales o por equipos, y no entre pases. Para poder participar en los Juegos
Olmpicos, los atletas deben:
48
Las FI asumen la responsabilidad de la direccin y el control tcnicos de sus deportes en los Juegos
Olmpicos. En otras palabras, todos los elementos de las competiciones, incluidos el calendario, el terreno
de juego, las instalaciones de entrenamiento y el material, deben ser conformes al reglamento de las FI.
Adems, son las FI las que seleccionan a los jueces, rbitros y otros miembros del personal tcnico para las
competiciones, as como las que establecen los resultados finales y la clasificacin en las competiciones.
SECCIN I
Federaciones internacionales
Adems, las FI pueden expresar su opinin sobre las candidaturas a la organizacin de los Juegos Olmpicos.
Medios de comunicacin
Los medios de comunicacin han cobrado tanta importancia en los Juegos Olmpicos que la Carta Olmpica
establece disposiciones al respecto. El objetivo es lograr la cobertura de los Juegos Olmpicos ms completa
y la mayor audiencia posibles. Los medios de comunicacin prestan dos servicios muy importantes al
Movimiento Olmpico y a los Juegos Olmpicos. Por un lado, proporcionan una fuente de ingresos a travs
de la adquisicin de los derechos televisivos y, por otro, dan a conocer los Juegos y otros aspectos del
Movimiento Olmpico a un gran nmero de personas. La imagen que recuerda casi todo el mundo es la
imagen que ofrecen los medios de comunicacin.
El comit organizador debe facilitar, y costear, instalaciones de buena calidad para realizar las retransmisiones
televisivas y radiofnicas. Como contrapartida, el COJO recibe una parte de la venta de los derechos
televisivos negociados por el COI con redes de televisin y radio.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
49
Fecha de primera inclusin para los deportes y disciplinas del programa de los Juegos de la
XXXI Olimpiada
Deporte / Disciplina
Atletismo
Hombres
1896
Mujeres
1928
Deportes acuticos
Golf
Hombres
Mujeres
1900
1900
Gimnasia
Saltos
1904
1912
Artstica
1896
1928
Natacin
1896
1912
Rtmica
1984
1984
Trampoln
2000
2000
Natacin sincronizada
Waterpolo
1900
2000
Balonmano
1936
1976
1900
1904
Hockey
1908
1980
Bdminton
1992
1992
Yudo
1964
1992
Baloncesto
1936
1976
Pentatln moderno
1912
2000
Boxeo
1904
2012
Remo6
1896
1976
Rugby7
1900
Aguas tranquilas
1936
1948
Vela8
1900
1900
Eslalon2
1972
1972
Tiro9
1896
1968
Tenis de mesa
1988
1988
2008
2008
Taekwondo
2000
2000
1996
Tenis
10
1896
1900
1896
1984
Triatln
2000
2000
1896
1988
Voleibol
En sala
1964
1964
Doma
1912
1952
Voley-playa
1996
1996
Concurso completo
1912
1952
Halterolia
1896
2000
Piragismo
Ciclismo
BMX
Bicicleta de montaa
Ruta
Pista
Hpica
50
Deporte / Disciplina
1996
Saltos
1900
1952
Lucha
Esgrima
1896
1924
Libre11
1904
2004
Ftbol
1900
1996
Grecorromana
1896
El tiro con arco fue disciplina olmpica en varias ocasiones entre 1900 y 1920, antes de desaparecer del programa olmpico durante ms de
50 aos. Este deporte se reintrodujo de nuevo en el programa en los Juegos de 1972 en Mnich.
La disciplina de eslalon se incluy por primera vez en los Juegos de 1972 en Mnich. No figur en el programa olmpico entre 1976 y 1988,
pero se volvi a reintroducir en 1992.
Antes de 1952, nicamente los hombres podan participar en las pruebas de hpica en los Juegos Olmpicos. Los jinetes deban ser oficiales
militares. Estas limitaciones se eliminaron en 1952, fecha a partir de la cual los hombres y las mujeres pudieron competir en las mismas
pruebas.
El golf figur en el programa olmpico de 1900 y 1904. Este deporte volver a formar parte del programa olmpico en los Juegos de la XXXI
Olimpiada en 2016.
El balonmano (sobre hierba) hizo su primera aparicin olmpica en los Juegos de 1936 en Berln. Posteriormente desapareci del programa,
pero se volvi a incluir en los Juegos de 1972 en Mnich en su formato actual (en sala).
El remo era uno de los deportes del programa de los Juegos de 1896, pero las pruebas se tuvieron que cancelar debido a las condiciones
meteorolgicas adversas.
El rugby form parte del programa olmpico de 1900, 1908, 1920 y 1924. En 2016, el rugby a siete ser uno de los deportes del programa.
Antes de que se introdujeran las pruebas femeninas de vela en 1988, las mujeres competan en pruebas mixtas.
Las mujeres participaron por primera vez en las pruebas de tiro en 1968, en las pruebas mixtas. A partir de los Juegos de 1996 en Atlanta
existen pruebas diferentes para hombres y para mujeres.
10
El tenis form parte del programa olmpico desde 1896 hasta 1924. Se volvi a incluir en 1988.
11
Desde 1920, la lucha libre y la lucha grecorromana han sido dos competiciones diferentes. Antes de dicha fecha (excepto en 1908), solo se
inclua uno de los dos estilos, generalmente la lucha grecorromana.
Deporte / Disciplina
Biatln
Hombres
Mujeres
1960
1992
Deporte / Disciplina
Hombres
Mujeres
Esqu alpino
1936
1936
Esqu de fondo
1924
1952
2002
Esqu artstico
1992
1992
1924
Bobsleigh
Bobsleigh
Skeleton
1924
1928
2002
Combinada nrdica
Curling2
1924
1998
1924
2014
1924
1998
Snowboard
1998
1998
Luge
1964
1964
Patinaje artstico4
1924
1924
Patinaje de velocidad en
pista corta
1992
1992
Patinaje de velocidad
1924
1960
Patinaje
Esqu
SECCIN I
Fecha de primera inclusin para los deportes y disciplinas del programa de los XXII Juegos
Olmpicos de Invierno
El programa olmpico no es permanente. Los debates, el reglamento y las decisiones al respecto han
evolucionado con el paso del tiempo. Actualmente, tras cada edicin de los Juegos, la comisin del
programa olmpico del COI utiliza un conjunto de 39 criterios para revisar el programa y as garantizar que
los deportes que figuran en l siguen despertando emocin e inters. Los deportes deben demostrar que
merecen ser incluidos en el programa y permanecer en l. Tambin se evalan los criterios de admisin y
el nmero de atletas por deporte. En primer lugar, la comisin presenta sus recomendaciones sobre los
principios y la estructura del programa de los Juegos de Verano e Invierno a la comisin ejecutiva del COI
y luego se transmiten a la Sesin del COI. sta ltima decide los deportes que figuran en el programa y
la comisin ejecutiva decide las disciplinas y las pruebas.
Programa cultural
Cuando Pierre de Coubertin buscaba inspiracin en los Juegos Olmpicos de la Antigedad y en el mundo
griego, se fij tanto en los elementos culturales como en los deportivos. Todo empez con el deporte,
pero despus de haber realizado unas ediciones de los Juegos Olmpicos modernos, Coubertin empez a
hacer campaa para que se aadiera un componente cultural y artstico. En los Juegos de la V Olimpiada
celebrados en 1912 en Estocolmo, se introdujo un programa aparte de competiciones artsticas. Estos
concursos de arquitectura, escultura, pintura, literatura y msica formaron parte del programa hasta 1948.
Despus de los Juegos de 1948, se decidi eliminar la competicin artstica, sin por ello dejar de lado
completamente el arte y la cultura. En lugar de las competiciones, las exposiciones se convirtieron en un
componente de la celebracin de los Juegos y, de acuerdo con la Norma 39 de la Carta Olmpica, el COJO
debe organizar un programa de manifestaciones culturales, aprobado por la comisin ejecutiva del COI, que
deber cubrir por lo menos todo el periodo de apertura de la villa olmpica. El programa cultural es diferente del
programa deportivo y suele estar formado por manifestaciones como representaciones, conciertos, espectculos
de baile y exposiciones de arte, aunque a veces tambin incluye el cine y la literatura. Estas manifestaciones
se llevan a cabo en la villa de los atletas, en la ciudad, en la regin anfitriona y en otras partes del pas.
Ceremonias
Actualmente, con su protocolo y su esplendor, las ceremonias de apertura y clausura de los Juegos Olmpicos
no son nicamente manifestaciones para sealar el inicio y el final de cada edicin, sino que son un elemento
tan importante de los Juegos como las competiciones deportivas. El protocolo, como el juramento de los
atletas, el desfile de los atletas, la bandera olmpica, los discursos oficiales de apertura y clausura de los
Juegos, y la permanente incertidumbre sobre quin encender el pebetero olmpico se han convertido ya en
toda una tradicin. Sin embargo, no fue hasta 1920 cuando Pierre de Coubertin introdujo estos elementos.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
51
Las ceremonias de medallas tambin han evolucionado con el paso del tiempo. En las primeras ediciones,
se solan entregar todas las medallas juntas al final de los Juegos. En 1904, se empezaron a dar medallas
de oro, plata y bronce para el primer, segundo y tercer puesto, respectivamente. El podio se introdujo
por primera vez en los Juegos Olmpicos de Invierno de 1932. Actualmente, el comit organizador debe
seguir unas directrices de protocolo para todas estas ceremonias.
Villa olmpica
La primera villa olmpica, o villa de los atletas, se cre para los Juegos de 1924 en Pars. La primera villa
olmpica oficial, destinada nicamente a los hombres, se introdujo en los Juegos de la X Olimpiada de
1932 en Los ngeles.
Aunque algunos atletas optan por no alojarse en la villa olmpica, la Norma 38 de la Carta Olmpica establece
que el COJO debe instalar una villa olmpica y correr con todos los gastos de comida y alojamiento. El
objetivo de la villa es reunir a todos los participantes, oficiales y otros miembros del personal en un nico
lugar. En caso de que no sea posible, debido a la ubicacin de las instalaciones de competicin, el COJO
debe, no obstante, facilitar alojamiento.
Kishimoto
Juegos de la Olimpiada
No.
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
XIII
52
Ao
1896
1900
1904
1908
1912
1916
1920
1924
1928
1932
1936
1940
1944
Ciudad
ATENAS
PARS
ST. LOUIS
LONDRES
ESTOCOLMO
No se celebraron
AMBERES
PARS
MSTERDAM
LOS NGELES
BERLN
No se celebraron
No se celebraron
CON
14
24
12
22
28
29
44
46
37
49
-
Pruebas
43
95
91
110
102
154
126
109
117
129
-
Atletas
241
997
651
2.008
2.407
2.626
3.089
2.883
1.332
3.963
-
Ao
1948
1952
1956
XVII
XVIII
XIX
XX
XXI
XXII
XXIII
XXIV
XXV
XXVI
XXVII
XXVIII
XXIX
XXX
XXXI
XXXII
1960
1964
1968
1972
1976
1980
1984
1988
1992
1996
2000
2004
2008
2012
2016
2020
Ciudad
LONDRES
HELSINKI
MELBOURNE/
ESTOCOLMO
ROMA
TOKIO
MXICO
MNICH
MONTREAL
MOSC
LOS NGELES
SEL
BARCELONA
ATLANTA
SYDNEY
ATENAS
PEKN
LONDRES
RO DE JANEIRO
TOKYO
CON
59
69
67
29
83
93
112
121
92
80
140
159
169
197
199
201
204
204
Pruebas
136
149
145
6
150
163
172
195
198
203
221
237
257
271
300
301
302
302
Atletas
4.104
4.955
3.155
159
5.338
5151
5.516
7.134
6.084
5.179
6.829
8391
9.356
10.318
10.651
10.625
10.942
10.568
SECCIN I
No.
XIV
XV
XVI
Lo mismo ocurre con los Juegos Olmpicos de Invierno, que han pasado de tener una participacin de
258 atletas de 16 pases de dos continentes en 1924 a una participacin de 22 566 atletas de los cinco
continentes en los Juegos de 2010 en Vancouver.
Ao
1924
1928
1932
1936
V
VI
VII
1940
1944
1948
1952
1956
VIII
IX
X
XI
XII
XIII
XIV
XV
XVI
XVII
XVIII
XIX
XX
XXI
XXII
XXIII
1960
1964
1968
1972
1976
1980
1984
1988
1992
1994
1998
2002
2006
2010
2014
2018
Ciudad
CHAMONIX
ST. MORITZ
LAKE PLACID
GARMISCHPARTENKIRCHEN
No se celebraron
No se celebraron
ST. MORITZ
OSLO
CORTINA
D'AMPEZZO
SQUAW VALLEY
INNSBRUCK
GRENOBLE
SAPPORO
INNSBRUCK
LAKE PLACID
SARAJEVO
CALGARY
ALBERTVILLE
LILLEHAMMER
NAGANO
SALT LAKE CITY
TURN
VANCOUVER
SOCHI
PYEONGCHANG
CON
16
25
17
28
Pruebas
16
14
14
17
Atletas
258
464
252
646
28
30
32
22
22
24
669
694
821
30
36
37
35
37
37
49
57
64
67
72
77
80
82
27
34
35
35
37
38
39
46
57
61
68
78
84
86
665
1.091
1.158
1.006
1.123
1.072
1.272
1.423
1.801
1.737
2.176
2.399
2.508
2.566
Este aumento en la participacin se debe a mltiples factores. Uno de ellos es el mayor inters que despiertan
los Juegos. Otros cambios, como el incremento del nmero de pruebas en los Juegos y de las oportunidades
para la participacin de las mujeres, as como algunos acontecimientos mundiales como el desmantelamiento
de la Unin Sovitica, han fomentado la participacin de ms CON y ms atletas. Adems, algunos programas
como el de becas olmpicas para atletas de Solidaridad Olmpica han hecho posible que muchos atletas
pudieran entrenarse, clasificarse, participar e incluso ganar medallas en los Juegos Olmpicos.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
53
Resultados olmpicos
Los resultados olmpicos reflejan la creciente universalidad de los Juegos. En 1896, en la primera edicin
de los Juegos Olmpicos modernos en Atenas, atletas de 11 pases de cuatro continentes subieron al podio.
En los Juegos de la XXX Olimpiada de 2012 en Londres, atletas de 85 pases de los cinco continentes
ganaron medalla, muchos de ellos fueron los primeros atletas de su pas en conseguir una medalla.
Incluso en los Juegos Olmpicos de Invierno, los atletas de los pases que se suelen relacionar con los
deportes de invierno ya no son los nicos en participar y conseguir unos resultados impresionantes. En
los Juegos de 1924 en Chamonix, atletas de 10 pases de dos continentes ganaron medalla, mientras
que en los XXI Juegos Olmpicos de Invierno de 2010 en Vancouver, fueron atletas de 26 pases de cuatro
continentes los que consiguieron medalla.
Programa olmpico
La universalidad es uno de los 39 criterios utilizados para revisar el programa olmpico. La universalidad
se determina mediante las estadsticas del nmero de federaciones nacionales y su participacin en
determinados niveles de competicin. Tambin se presta atencin al reparto global de la excelencia, que
se define por la distribucin continental de medallas en un deporte en los Juegos Olmpicos.
G. PREGUNTAS
1. Cundo particip su CON por primera vez en los Juegos Olmpicos de Verano o de Invierno?
2. Quines son los hroes olmpicos en su pas? Por qu?
3. Qu requisitos deben cumplirse para que un atleta pueda participar en los Juegos Olmpicos?
4. Cules son los elementos ms importantes que hay que tener en cuenta al seleccionar una ciudad
anfitriona para los Juegos?
5. Por qu es importante que el COI y los COJO dispongan de un programa de gestin de conocimientos
sobre los Juegos Olmpicos?
6. Cree que los Juegos Olmpicos son realmente universales?
REFERENCIAS
Carta Olmpica
The Modern Olympic Games (Folleto educativo - The Olympic Museum), www.olympic.org
www.vancouver2010.com
www.london2012.com
www.sochi2014.com
www.rio2016.org
54
SECCIN I
UNIDAD 7
LOS JUEGOS OLMPICOS
DE LA JUVENTUD (JOJ)
A. Nacimiento de los Juegos Olmpicos
de la Juventud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
B. Visin y elementos clave . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
C. Proceso de solicitud y seleccin de las ciudades
anfitrionas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
D. Infraestructura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
E. Los primeros Juegos Olmpicos de la Juventud
de Verano de 2010. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
F.
G. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
SYOCOG
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
55
Innovar la educacin y el debate de los valores olmpicos, as como los retos de la sociedad
Llegar a las comunidades de jvenes en todo el mundo para promover los valores olmpicos
Crear una mayor conciencia del deporte y fomentar la participacin entre los jvenes
Los Juegos Olmpicos de la Juventud de Verano e Invierno se celebran cada cuatro aos de manera
alterna. Los JOJ de Verano tienen lugar el mismo ao que los Juegos Olmpicos de Invierno y viceversa.
La primera edicin de los JOJ de Verano reuni a unos 3 600 atletas y 1 450 oficiales, en comparacin con
los 10 500 atletas que participan en los Juegos Olmpicos de Verano. Por su parte, los JOJ de Invierno
contaron con la participacin de unos 1 000 atletas.
La participacin de los 204 CON es un factor clave para garantizar la universalidad de los JOJ. Por ello,
se reservan plazas de universalidad para que al menos cuatro atletas de cada CON puedan participar.
Al igual que en los Juegos Olmpicos, en los JOJ se aplica el Cdigo mundial antidopaje, de acuerdo con
los principios fundamentales del Olimpismo y las normas de la Carta Olmpica.
56
SECCIN I
D. INFRAESTRUCTURA
Instalaciones La infraestructura y los niveles de servicio deben estar adaptados al objetivo de los JOJ
y garantizar unas condiciones apropiadas para los jvenes atletas de lite. Las instalaciones deportivas
estarn en la misma ciudad y no se construirn instalaciones nuevas. Se fomenta la utilizacin de las
instalaciones multideportivas existentes (p.ej: una instalacin para varios deportes/disciplinas). En las
instalaciones se incluyen tambin el Centro Principal de Prensa y un cierto nmero de lugares destinados
a la realizacin de los talleres y foros del programa cultural y educativo de los JOJ.
Villa olmpica de la juventud Se facilitar una villa olmpica de la juventud con capacidad para casi
6 000 personas (1 700 para los JOJ de Invierno). Para ello se pueden utilizar instalaciones existentes,
remodeladas o nuevas, un proyecto de alojamiento residencial, un conjunto de instalaciones al estilo de
un campus o un bloque de hoteles. La villa es el centro de los JOJ y un lugar muy apropiado para que los
participantes puedan reunirse y compartir sus experiencias y culturas entre ellos, con sus familiares o con
otros jvenes a travs de las herramientas de comunicacin digitales disponibles en el centro de internet.
Transporte No es necesario modernizar las infraestructuras viarias y ferroviarias, puesto que el sistema de
transporte de los JOJ debe estar basado en un servicio de enlace para todas las personas acreditadas.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
57
Proceso de clasicacin El objetivo del sistema de clasificacin para cada deporte y disciplina, elaborado
en colaboracin con cada FI, es garantizar la participacin de los mejores atletas en cada grupo de edad
y respetar el principio de universalidad. En todas las disciplinas se utilizarn competiciones como los
campeonatos del mundo juveniles, los campeonatos continentales o las clasificaciones juveniles oficiales
para la clasificacin de los atletas para los JOJ.
En los cuatro torneos por equipos (ftbol, balonmano, hockey y voleibol) participarn un equipo nacional
por continente y un sexto equipo que representar al CON del pas anfitrin o ser propuesto por la FI
pertinente y sometido a la aprobacin del COI. Cada CON estar limitado a dos equipos (uno femenino y otro
masculino) que competir en los cuatro deportes por equipos. A efectos de la clasificacin, el baloncesto
est considerado como un deporte individual para el que se pueden solicitar plazas de universalidad.
Adems, e independientemente del nmero de atletas clasificados, la delegacin de un CON deber
limitarse a un mximo de 70 atletas para los deportes individuales.
Las FI se encargan de los aspectos tcnicos relativos a su deporte. Tambin tienen la responsabilidad de
definir los grupos de edad y los criterios de clasificacin.
Los II Juegos Olmpicos de la Juventud de Verano se celebrarn del 16 al 28 de agosto
de 2014 en Nanjing (China). Los participantes competirn en 28 deportes, los mismos que
en los Juegos Olmpicos de Rio 2016 (en los que se incluyen el rugby y el golf). Unos
3 800 atletas, nacidos entre enero de 1996 y diciembre de 1999, tomarn parte en estos
Juegos, que contarn con ms de 20 actividades y 6 programas del COI.
Buenos Aires (Argentina) acoger los III Juegos Olmpicos de la Juventud de Verano del
11 al 23 de septiembre de 2018.
En julio de 2013, la ciudad de Lillehammer (Noruega) fue elegida para acoger los II Juegos
Olmpicos de la Juventud de Invierno, que se celebrarn del 12 al 21 de febrero de 2016.
Los atletas competirn en siete deportes, como en el programa olmpico. Se espera que
participen unos 1 000 atletas de entre 15 y 18 aos.
El proceso de candidature para los III Juegos Olmpicos de Invierno comenz en mayo
de 2013. El 28 de noviembre de 2013, Brasov (Rumana) y Lausana (Suiza) presentaron
sus candidaturas al COI. La ciudad sede de los III JOJ de Invierno de 2020 se elegir en
el verano de 2015.
G. PREGUNTAS
1. Qu beneficios especficos para su pas conllevar la participacin de sus atletas en los JOJ?
2. Qu disciplinas/pruebas le gustara incluir en el programa de los prximos JOJ?
3. Le parece importante el aspecto educativo de los JOJ? Cmo se puede reforzar este aspecto en las
competiciones juveniles?
REFERENCIAS
58
www.olympic.org
www.innsbruck2012.com
www.singapore2010.sg
www.nanjing2014.org
www.lillehammer2016.no
SECCIN I
UNIDAD 8
JUEGOS CONTINENTALES Y
OTROS JUEGOS
A. frica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
B. Amrica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
C. Asia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
D. Europa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
E. Oceana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
F.
Otros Juegos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
G.
Preguntas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Getty/Harry How
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
59
Adems de los Juegos Olmpicos de Verano y de Invierno, hay muchos otros juegos continentales, regionales
o temticos que se organizan en todo el mundo bajo el liderazgo de diversas organizaciones deportivas.
A continuacin encontrar algunos ejemplos de estos Juegos.
A. FRICA
Juegos Panafricanos
A principios de los aos sesenta, los pases africanos de habla francesa celebraron los Juegos de la
Amistad. Los primeros pases anfitriones fueron Madagascar, en 1960, y Costa de Marfil, en 1961. En
1962, se celebr una conferencia de ministros africanos de Deporte y Juventud, en la que se decidi que,
a partir de ese momento, los Juegos de la Amistad se convertiran en los Juegos Panafricanos, puesto que
ya haba algunos pases anglfonos que participaban. Los primeros Juegos Panafricanos se celebraron en
Brazzaville, Congo, en 1965. Maputo, Mozambique, acogi los Juegos de 2011, en los que participaron
53 pases en 20 deportes. La prxima edicin se volver a celebrar en Brazzaville, Congo, en 2015.
B. AMRICA
Juegos Panamericanos
Los Juegos Panamericanos, los juegos regionales de Amrica, se celebran cada cuatro aos, el verano
anterior a los Juegos Olmpicos. Al menos un 80% del programa de estos Juegos est formado por
deportes que figuran en el programa oficial de los Juegos Olmpicos. Los primeros Juegos Panamericanos
se inauguraron en Buenos Aires el 25 de febrero de 1951 y contaron con la participacin de
2 513 atletas de 22 pases. En 1955, la organizacin que rige estos Juegos adopt el nombre de Organizacin
Deportiva Panamericana (ODEPA). Los ltimos Juegos tuvieron lugar en 2011 en Guadalajara, Mxico,
donde participaron 6 003 atletas de 42 pases en 36 deportes. Los prximos Juegos se realizarn en
Toronto, Canad, en 2015.
Adems de los Juegos Panamericanos, en Amrica hay otros juegos regionales, como los Juegos
Suramericanos, los Juegos Centroamericanos, los Juegos Centroamericanos y del Caribe, y los Juegos
Bolivarianos. Todos ellos se celebran bajo la responsabilidad de la organizacin regional correspondiente.
C. ASIA
Juegos Asiticos
En diciembre de 1982, se cre el Consejo Olmpico de Asia (OCA) para sustituir a la Federacin de Juegos
Asiticos. El OCA coordina los Juegos Asiticos, cuyo objetivo es desarrollar la amistad y el conocimiento
intercultural en Asia. Estos Juegos se celebran cada cuatro aos. Los Juegos Asiticos de 2010 se
celebraron en Guangzhou, China, y contaron con 42 deportes. A partir de los Juegos de 2014 en Incheon
(Repblica de Corea), el nmero de deportes estar limitado a un mximo de 35: los 28 deportes de los
Juegos Olmpicos y siete deportes no olmpicos.
Los Juegos Asiticos de Invierno son una manifestacin multideportiva creada por el OCA. La octava
edicin se celebrar en Sapporo, Japn, en 2017 con un programa formado por cinco deportes.
El OCA tambin organiza los Juegos Asiticos de Playa, los Juegos Asiticos de la Juventud, los Juegos
Asiticos de Interior y los Juegos de Artes Marciales y otros Juegos regionals.
60
SECCIN I
D. EUROPA
Festival Olmpico de la Juventud Europea y Juegos de los Pequeos Estados de Europa
En 1990, los Comits Olmpicos Europeos (COE) lanzaron los Das Olmpicos de la Juventud Europea, que
ahora reciben el nombre de Festival Olmpico de la Juventud Europea. Este festival es una manifestacin
deportiva bianual destinada a jvenes atletas de los 48 pases miembros de la Asociacin de Comits
Olmpicos Europeos. Existe una edicin de verano, que se celebr por primera vez en Bruselas en 1991,
y una de invierno, que se inici dos aos despus en Aosta, Italia.
En 1985, los COE lanzaron los Juegos de los Pequeos Estados de Europa. La primera edicin se realiz
en San Marino. Estos Juegos se celebran cada dos aos en uno de los ocho pequeos estados de Europa.
Los I Juegos Europeos, un acontecimiento multideportivo para atletas de todo Europa, se celebrarn en
Bak, Azerbaiyn, en 2015.
E. OCEANA
Juegos del Pacco
Los Juegos del Pacfico (antes conocidos como los Juegos del Pacfico Sur) son una manifestacin
multideportiva destinada exclusivamente a los pases del Pacfico Sur y regidos por el Consejo de los
Juegos del Pacfico. Los primeros Juegos del Pacfico Sur se llevaron a cabo en Suva, Fiyi, en 1963. La
prxima edicin se realizar en 2015 en Papa Nueva Guinea. Adems de los Juegos del Pacfico, tambin
se organizan los Mini-Juegos del Pacfico para los pases ms pequeos.
F. OTROS JUEGOS
Juegos de la Commonwealth
En 1930 se celebraron los primeros Juegos de la Commonwealth, que entonces se llamaban Juegos del Imperio
Britnico, en Hamilton, Canad. Los Juegos de la Commonwealth de 2014 tendrn lugar en Glasgow, Escocia,
y los de 2018 en la Costa de Oro, Australia. En los Juegos en Glasgow habr 17 deportes: atletismo, bdminton,
boxeo, ciclismo (ruta, ciclismo de montaa y pista), deportes acuticos (natacin y saltos), gimnasia, hockey,
yudo, bochas sobre hierba, netball, rugby a siete, tiro, squash, tenis de mesa, triatln, halterofilia y lucha.
Los Juegos de la Commonwealth de la Juventud, que se celebraron por primera vez en Edimburgo en
2000, se llevan a cabo cada cuatro aos. La cuarta edicin se llev a cabo en la Isla de Man en 2011. La
edicin de 2015 se celebrar en Samoa.
Juegos Paralmpicos
La filosofa principal del Movimiento Paralmpico es que todas las personas con una discapacidad tengan
las mismas oportunidades de practicar deporte, de nivel bsico o de lite, que los atletas sin discapacidad.
Este concepto se ve reflejado en la visin paralmpica de permitir que los atletas paralmpicos alcancen
la excelencia deportiva y sean una fuente de inspiracin en todo el mundo.
El Comit Paralmpico Internacional (IPC) rige la organizacin de los Juegos Paralmpicos. Adems, el
IPC es el organismo internacional que gobierna el Movimiento Paralmpico y que ejerce de federacin
internacional para nueve deportes paralmpicos coordinando y supervisando su programa en los Juegos,
los campeonatos del mundo y otras competiciones importantes.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
61
El Movimiento Paralmpico ofrece oportunidades deportivas a atletas con discapacidades fsicas, visuales
o intelectuales. Por su parte, las discapacidades fsicas se dividen en varios subgrupos. Con el objetivo
de garantizar unas competiciones justas, todos los deportes paralmpicos deben seguir unas directrices
tcnicas y unos sistemas de clasificacin que permiten que la victoria se consiga gracias a la aptitud,
la forma fsica, la resistencia, la habilidad tctica y la concentracin, es decir, los mismos factores que
permiten conseguir la victoria a los atletas sin discapacidades.
Los Juegos Paralmpicos empezaron en 1948 con pruebas para los atletas en silla de ruedas. Con el paso
del tiempo, se fueron ampliando e incluyeron a atletas con otras discapacidades: amputados, personas con
parlisis cerebral, personas con deficiencias visuales, etc. Desde los Juegos de Verano de 1988 en Sel, Corea,
y los Juegos de Invierno de 1992 en Albertville, Francia, estos Juegos se celebran en la misma ciudad y las
mismas instalaciones que los Juegos Olmpicos. En el marco de un acuerdo de cooperacin general celebrado
en 2000, el IPC y el COI firmaron en 2001 una ampliacin especfica para los Juegos en la que se confirma
que, a partir de 2008, los Juegos Paralmpicos siempre se celebrarn justo despus de los Juegos Olmpicos,
en las mismas instalaciones deportivas y en los mismos recintos. Desde 2002, el mismo comit organizador
se encarga de organizar ambos Juegos. Los atletas olmpicos y paralmpicos se alojan en la misma villa y
disfrutan de los mismos servicios, tales como la alimentacin, el transporte, las entradas, la tecnologa, etc.
En los Juegos Paralmpicos de 2012 en Londres se utilizaron 20 instalaciones de competicin y 14 de
entrenamiento. Se organizaron 503 pruebas de medalla en 20 deportes en Londres y sus alrededores.
Las pruebas de remo se llevaron a cabo en Eton Dorney y las de ciclismo en carretera en Brands Hatch,
mientras que las pruebas de vela se celebraron en Weymouth. Los Juegos duraron 12 das, en los que
compitieron 4 250 atletas de 164 pases con el apoyo de 2 600 oficiales de equipo y 1 200 oficiales tcnicos.
Los Juegos Paralmpicos de Invierno han vivido cambios espectaculares desde su primera edicin en rnskldsvik,
Suecia, en 1976. En los Juegos Paralmpicos de 2014 en Sochi participarn 650 atletas en seis deportes y
72 pruebas de medalla. El programa olmpico de estos Juegos incluir por primera vez el parasnowboard.
Universiadas
Las Universiadas, o Juegos Universitarios Mundiales, tienen ediciones de verano y de invierno y se
celebran cada dos aos. Para participar, los atletas debern tener entre 17 y 28 aos y estar inscritos en la
universidad o haber obtenido su licenciatura a un ao de los Juegos. Las Universiadas estn patrocinadas
por la Federacin Internacional de Deportes Universitarios (FISU).
La palabra Universiada es un compuesto de universidad y olimpiada y son unos Juegos Olmpicos
para estudiantes. La primera Universiada de Verano se celebr bajo los auspicios de la FISU en Turn,
Italia, en 1959. En esa ocasin participaron 985 atletas de 45 pases.
En julio de 2013, se celebr la 27 Universiada de Verano en Kazn, Rusia reuniendo 11 759 participantes
de 159 pases en 27 deportes (350 eventos) incluyendo el atletismo, la gimnasia artstica, el bdminton,
el voleibol playa, la lucha con cinturn (belt wrestling), el boxeo, el canotaje carreras, el baloncesto, los
clavados, la esgrima, el futbol, el jockey, el judo, la gimnasia rtmica, el remo, el rugby siete, el sambo,
los deportes de tiro, la natacin, el nado sincronizado, el tenis de mesa, el voleibol, el polo acutico, el
levantamiento de pesas y la lucha.
Las Universiadas de Invierno se remontan a 1960 en Chamonix, Francia. La edicin de 2015 se celebrar
en Granada, Espaa, la edicin de 2017 en Almaty, Kazajistn, y la de 2019 en Krasnoyarsk, Rusia.
Juegos Mundiales
Algunas federaciones internacionales de deportes no olmpicos, miembros de la Asociacin General de
Federacin Deportivas Internacionales, quisieron crear su propia competicin multideportiva y as lo hicieron
en 1980, bajo los auspicios de la Asociacin Internacional de Juegos Mundiales. La primera edicin de los
Juegos Mundiales, que se celebran cada cuatro aos, fue en Santa Clara, California, en 1981. La edicin
ms reciente tuvo lugar en Cali, Colombia, en 2013.
62
Existen muchos otros juegos multideportivos internacionales que se basan en subregiones, idiomas, cultura
u otros aspectos. Como ejemplo, podemos citar los Juegos Mediterrneos, los Juegos de la Francofona,
los Juegos de la Lusofona, los Juegos Macabeos, los Juegos de Arafura, los Juegos Carifta, los Juegos
de la Micronesia, los Special Olympics y los Deaf Olympics, entre otros muchos.
SECCIN I
Otros juegos
G. PREGUNTAS
1. En qu juegos regionales, continentales u otros participa su CON?
2. Cmo se promueven estos juegos regionales, continentales u otros en su pas?
3. Ha organizado su pas algunos juegos regionales, continentales u otros? En caso afirmativo, cmo
evala su xito? En caso negativo, cree que sera aconsejable y posible? Cmo?
REFERENCIAS
Sitios web de los comits organizadores de los Juegos correspondientes.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
63
64
SECCIN
II
VALORES Y RETOS
Unidad 9
Valores olmpicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
67
Unidad 10
71
Unidad 11
75
Unidad 12
79
Unidad 13
Inclusin y equidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
83
Unidad 14
87
Unidad 15
93
Unidad 16
97
Unidad 17
Unidad 18
Unidad 19
Unidad 20
Unidad 21
Unidad 22
Unidad 23
Unidad 24
Unidad 25
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
65
66
SECCIN II
UNIDAD 9
VALORES OLMPICOS
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
B. El Olimpismo y los valores olmpicos . . . . . . . . . 68
C. El deporte que queremos . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
D. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
COI/Steve Munday
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
67
A. INTRODUCCIN
Muchas personas afirman que el deporte puede, y debe, contribuir positivamente al desarrollo de los
jvenes y a la calidad de vida de nuestras comunidades. Pero pocos son los creen que el deporte est a
la altura de su potencial.
El deporte nunca es neutro. Puede ensear valores y conductas ticas, o no. Puede ayudar a las personas a
tener una imagen positiva de s mismas y a respetar al prjimo, o no. Puede reforzar la vida en comunidad,
o no. El deporte puede unir a las personas, fomentar la amistad, reforzar un estilo de vida sano, forjar el
orgullo cvico y la participacin en la comunidad. O puede tambin centrarse en la violencia, las drogas y
las trampas para ganar a toda costa.
Por ello, es absolutamente necesario respaldar los valores positivos del deporte de manera sencilla y eficaz.
Todos debemos asumir nuestra responsabilidad, pero especialmente aquellas personas o instituciones que
estn relacionadas con los jvenes como los colegios, los grupos comunitarios y los clubes deportivos,
para crear una cultura deportiva positiva y fuerte.
68
Los principios del Olimpismo, que se describen a continuacin, sirven para ampliar los valores olmpicos
y permitir que se expresen de tal manera que puedan lograr un cambio social de gran alcance.
No discriminacin El Movimiento Olmpico se esfuerza por garantizar que no haya ningn tipo
de discriminacin en la prctica deportiva.
Humanismo El Movimiento Olmpico coloca al ser humano en el centro de sus actividades, para
garantizar que la prctica del deporte sigue siendo un derecho humano.
Alianza entre el deporte, la educacin y la cultura El Movimiento Olmpico hace todo lo posible
para promover el espritu del Olimpismo, que nace en la convergencia del deporte, la cultura y
la educacin.
SECCIN II
Valores individuales
Cules son los valores individuales ms importantes para fomentar y apoyar la participacin de los
jvenes? A continuacin le presentamos las respuestas del estudio canadiense por orden de prioridad,
aunque los resultados pueden variar en funcin de las sociedades.
1.
2.
3.
4.
5.
Diversin
Respeto
Accesible para todos
Juego limpio
Inclusin
6.
7.
8.
9.
10.
Desarrollo personal
Salud y bienestar
Modelos de conducta positivos
Autoestima
Confianza en s mismo
Diversin Los nios y los adultos participan en el deporte, organizado o no, principalmente para divertirse
y pasar tiempo con sus amigos. Generalmente, los nios no estn motivados por el valor adulto de
ganar. A veces, los padres y los entrenadores se olvidan de esto y se centran en ganar (el fin) ms que
en el proceso de jugar (el medio). De esta manera, los nios se sienten presionados para rendir bien a
toda costa.
Tolerancia y respeto mutuo Existen dos aspectos muy importantes del respeto que deberan ensearse
a los nios a travs del deporte: el respeto a s mismos y el respeto a los dems. El respeto puede ayudar
a humanizar el deporte y a proporcionar a los nios y jvenes un valor social muy importante que les
guiar en sus decisiones y acciones a lo largo de toda su vida. La tolerancia es muy importante para poder
aprender a vivir en armona.
Acceso Los beneficios del deporte solo se pueden disfrutar si todo el mundo tiene acceso a l. El deporte
es un derecho, no un privilegio, y, por ello, se deben maximizar sus beneficios para todas las personas,
independientemente de su situacin econmica, su etnia, sus capacidades o su sexo. Debemos garantizar
que el deporte sea inclusivo a todos los niveles, para ofrecer unas bases slidas a partir de las cuales los
nios puedan seguir participando en el deporte durante toda su vida. A menudo, los sistemas deportivos
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69
Valores comunitarios
Segn el mismo estudio canadiense, los valores comunitarios ms importantes para el deporte son:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Igualdad de acceso
Tolerancia y respeto mutuo
Ambiente seguro y acogedor
Ciudadanos sanos
Desarrollo del liderazgo
Voluntarios cualificados
Inclusin de los ciudadanos
Desarrollo de un comportamiento social positivo
Valores compartidos
Unidad y cohesin de la comunidad
D. PREGUNTAS
1. Enumere, por orden de prioridad, los valores que considera importantes para el deporte en su sociedad.
2. Estn estos valores plenamente reflejados en los programas deportivos que gestiona?
3. Si no lo estn, qu puede hacer para solucionarlo?
4. A travs de qu programas o herramientas comunica y aplica los valores olmpicos en su movimiento
deportivo?
REFERENCIAS
Revista Olmpica, artculo sobre los valores olmpicos, COI, abril-junio de 2007, ww.olympic.org
Bringing the Olympic Values to Life, DVD, COI, 2007
Teaching Values - An Olympic Education Toolkit, COI, 2007, www.olympic.org
The Sport We Want, Centro canadiense para la tica en el deporte, www.cces.ca
70
SECCIN II
UNIDAD 10
IMPORTANCIA DEL DEPORTE
PARA LA SOCIEDAD
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
B. El COI y su responsabilidad social . . . . . . . . . . . 72
C. Ejemplo de programa del COI deporte y salud
73
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
71
A. INTRODUCCIN
Aunque el desarrollo del deporte no es una panacea
para todos los problemas de la sociedad ni una
prioridad en comparacin a las necesidades de
subsistencia de las comunidades menos favorecidas,
puede tener muchos efectos positivos y ser una
herramienta muy valiosa para el desarrollo. Es tanto
un medio como un fin en s mismo.
El deporte tiene la capacidad de unir a las personas,
a pesar de las divergencias nacionalistas, polticas,
religiosas y culturales. Puede potenciar la integracin
social y la identidad de las minoras y los grupos
marginados, como los nios de la calle, las minoras
tnicas o las personas que viven con el VIH/SIDA.
El deporte puede tambin contribuir al desarrollo
econmico local y crear puestos de trabajo a travs
de las numerosas actividades generadoras de ingresos
relacionadas con la prctica del deporte.
E.Hockstein
El deporte puede servir para luchar contra la discriminacin y crear una mayor conciencia de los derechos
de las mujeres, as como para tender un puente entre comunidades en desacuerdo. Contribuye al proceso
de superacin en las poblaciones que han vivido una situacin traumtica y aporta alegra y diversin.
Como parte integrante de la educacin bsica, el deporte contribuye a la salud mental y fsica e inculca
la disciplina de la actividad fsica en las personas. Puede ser una plataforma muy til para ofrecer una
educacin preventiva contra diversas enfermedades que afectan a las poblaciones y los grupos de alto
riesgo. Llega a los jvenes de todos los grupos sociales.
La comunidad internacional ya ha reconocido la importancia del desarrollo comunitario a travs del deporte,
de manera formal o informal. Gracias a este reconocimiento, se han aplicado numerosos proyectos en
todos los niveles de la comunidad deportiva.
72
SECCIN II
COI/Richard Juilliart
Informacin sobre el VIH y el SIDA, sobre cmo lograr una prevencin eficaz, sobre cmo el deporte
puede resultar beneficioso para las personas con VIH, y muchos otros temas ms.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
73
Actividades educativas sobre cuestiones sociales (igualdad entre sexos, inclusin, fomento de la
paz) en el marco de torneos deportivos.
Ayuda para que las comunidades con menos recursos puedan tener acceso a actividades deportivas
y recreativas, as como a infraestructuras bsicas.
Los CON pueden entablar una colaboracin fructfera con el COI y con las ramas locales de organizaciones
internacionales especializadas en el desarrollo socioeconmico y la asistencia humanitaria, as como con
organizaciones no gubernamentales (ONG).
E. PREGUNTAS
1. Contribuye su organizacin deportiva al desarrollo social de su comunidad de manera significativa?
Cmo?
2. Si no lo hace, cree que valdra la pena hacerlo?
3. Qu podra hacer su organizacin deportiva para aumentar la importancia del deporte y el Movimiento
Olmpico en su sociedad?
4. Con qu agencias sociales de su comunidad podra colaborar? Cmo procedera?
5. Qu objetivos especficos podra fijarse su organizacin deportiva para apoyar las causas sociales en
su comunidad?
REFERENCIAS
Juntos por la prevencin del VIH/SIDA, Conjunto de herramientas para la comunidad deportiva, COI/ONUSIDA, 2005,
www.olympic.org
Sport for Development and Peace: Towards Achieving the Millennium Development Goals, Informe del grupo de
trabajo interinstitucionales de las Naciones Unidas sobre el deporte para el desarrollo y la paz, Naciones Unidas, 2003,
www.un.org/themes/sport
74
SECCIN II
UNIDAD 11
BENEFICIOS DEL DEPORTE
PARA LAS PERSONAS
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
B. Beneficios del deporte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
C. Conclusin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
D. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
75
A. INTRODUCCIN
Hay pruebas que demuestran que los beneficios del deporte van ms all de los efectos positivos que tiene
la actividad fsica en la salud. Cada vez hay ms investigaciones internacionales que indican que el deporte
comunitario tambin contribuye a lograr objetivos sociales, como la educacin, el desarrollo de los nios y
jvenes, la inclusin social, la prevencin de delitos, el desarrollo econmico y la sostenibilidad medioambiental.
Pero quizs lo ms importante sea que ningn otro mbito de la vida comunitaria ha demostrado la misma
capacidad que el deporte para relacionar a gente joven con adultos que son un ejemplo y que ejercen de
mentores. Los jvenes tienen as ms oportunidades de desarrollar y adquirir unas aptitudes bsicas para la vida.
El texto que sigue a continuacin est basado en el informe What Sport Can Do The True Sport Report
(septiembre de 2008), de la fundacin canadiense True Sport.
Mantiene a los jvenes activos y sanos Participar asiduamente en un deporte durante la infancia
y la adolescencia puede ayudar a mantener los huesos, msculos y articulaciones en buen estado;
controlar el peso; crear msculo y eliminar grasa; prevenir o retrasar la tensin alta; disminuir el
riesgo de enfermedades cardiovasculares; y reducir la ansiedad y la depresin.
Reduce los comportamientos de riesgo para la salud entre los jvenes En comparacin con
los jvenes que no practican deporte, aquellos que s lo hacen tienen ms probabilidades de
comer mejor y pesar menos, y menos probabilidades de fumar, consumir drogas, tener relaciones
sexuales prematuras o de estar aburridos o abatidos.
Mejora la salud mental La actividad fsica a travs del deporte contribuye a reforzar la autoestima,
reducir el estrs y la ansiedad, y aliviar la depresin. Se ha demostrado que, en los pacientes
que sufren de trastornos psiquitricos, el ejercicio fsico permite disminuir los sntomas clnicos,
especialmente la depresin. El deporte ofrece la oportunidad de entablar relaciones y amistades
positivas que tienen un efecto positivo en la salud emocional.
Permite envejecer mejor La actividad fsica a travs del deporte ayuda a prevenir enfermedades
crnicas, a mejorar el equilibrio y la coordinacin cuando las personas envejecen, con lo que se
reduce significativamente el riesgo de cadas y de hospitalizaciones, a mejorar la memoria y el
aprendizaje y a reducir el riesgo de prdida cognitiva provocada por la enfermedad de Alzheimer
o por accidentes cerebrovasculares. El deporte tambin permite que las personas mayores, que
corren el riesgo de aislarse socialmente, puedan mantener relaciones sociales.
SECCIN II
Ayuda al desarrollo de los nios a travs del juego El juego es una manera importante que tienen
los nios de explorar el mundo y desarrollar capacidades fsicas, cognitivas y socioemocionales.
Gracias a actividades fsicas y juegos adaptados a su edad, ellos adquieren movilidad, coordinacin,
conocimientos sobre el mundo y sobre s mismos, confianza, y las primeras aptitudes sociales.
Mejora la capacidad fsica y la motricidad Durante la primera y la mediana infancia, los nios
adquieren la fuerza, la coordinacin y la motricidad necesarias para moverse con eficacia y
confianza. El deporte y la actividad fsica ayudan a los nios a mejorar estas capacidades motoras
y a entender cmo se mueve su cuerpo.
Benecios particulares del deporte en las chicas Las chicas se benefician especialmente de
la potencial proteccin que ofrece el deporte contra la osteoporosis, la ansiedad, la depresin,
el suicidio y el embarazo en la adolescencia. La participacin de las chicas est ntimamente
relacionada con los resultados educativos, un mayor control sobre sus cuerpos y un sentimiento
generalizado de autonoma, identidad e independencia que les ayuda a superar las restrictivas
normas generalmente atribuidas al sexo femenino y a participar ms plenamente en la sociedad.
Fomenta un desarrollo positivo de los jvenes El deporte tambin puede contribuir positivamente
a la formacin de identidad en la adolescencia, una etapa crtica entre la infancia y la edad adulta.
El deporte fomenta asimismo la amistad y las relaciones sociales satisfactorias, que tambin
ocupan un lugar muy importante en el desarrollo de la identidad de los jvenes.
Mejora los resultados escolares El deporte y la educacin fsica pueden ayudar a mejorar la
asistencia escolar, el comportamiento y los resultados acadmicos de los jvenes. Se ha demostrado
que participar en las actividades fsicas y deportivas en el colegio conlleva una mayor confianza en
el mbito acadmico y social. Adems, las investigaciones sealan que el deporte puede contribuir
a una mayor identificacin y compromiso con los valores escolares y con la escuela en general.
Ensea valores positivos y aptitudes para la vida El deporte ofrece a los jvenes una herramienta
para adquirir y mejorar ciertas aptitudes para la vida que les permitirn aumentar sus probabilidades
de encontrar empleo, incrementar sus ingresos, ser ms optimistas y estar ms dispuestos a
ofrecerse como voluntarios en su comunidad.
Previene la delincuencia juvenil y la involucracin en bandas Los jvenes que practican deporte
tienen menos probabilidades de tener comportamientos delictivos y de ser arrestados. Los
programas deportivos pueden ser una alternativa positiva a la pertenencia a una banda criminal.
Los programas deportivos diseados para prevenir la delincuencia juvenil y la involucracin en
bandas deberan ser holsticos, estar basados en valores, ser participativos y formar parte de una
serie de actividades realizadas en colaboracin con agencias y grupos locales.
Creacin de un capital social El nivel de participacin de un pas en el deporte est muy relacionado
con su nivel de confianza social y su bienestar. Las personas que participan en el deporte tienen ms
probabilidades de votar y demostrar inters por los asuntos pblicos y polticos. Adems, muestran
un nivel ms alto de confianza social en las instituciones y una mayor satisfaccin con su vida. El
deporte ayuda tambin a que las comunidades rurales se mantengan unidas y a que los ncleos de
poblacin rurales en decadencia puedan seguir ofreciendo lo que queda de infraestructura social.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
77
Ayuda a que los recin llegados se integren ms rpidamente en la sociedad El deporte puede
ayudar a destruir las barreras que se interponen entre los recin llegados y la poblacin local.
Promocin de una mayor inclusin de las personas con discapacidades El deporte contribuye
a reforzar la confianza de las personas con discapacidades. Tambin ayuda a cambiar las ideas
negativas de la comunidad respecto a estas personas, puesto que da ms importancia a las
capacidades de los atletas que a sus discapacidades.
C. CONCLUSIN
El deporte es una herramienta muy eficaz para la promocin de la salud, pero es todava ms eficaz en lo
que a creacin de capital social se refiere. Probablemente sea, aparte de la familia, el sistema ms apropiado
para ofrecer a los jvenes unos modelos y mentores adultos y oportunidades para un desarrollo positivo.
Sin embargo, para que estos beneficios estn disponibles, debemos crear un sistema de deporte comunitario
que ofrezca el deporte que la comunidad quiere: un deporte ldico, justo, inclusivo y que promueva la
excelencia. Esta tarea no incumbe nicamente al deporte. Las comunidades locales tienen un papel muy
importante que desempear junto con las organizaciones deportivas y los gobiernos, que pueden ayudar
a garantizar que las comunidades dispongan de las infraestructuras deportivas que necesitan.
La calidad y el impacto final del deporte comunitario dependen en ltima instancia de las personas atletas,
padres, entrenadores, administradores y voluntarios cuyas ideas, actitudes y comportamientos determinarn
si se salvar la brecha que separa al deporte que tenemos y al deporte que queremos: el deporte de verdad.
D. PREGUNTAS
1. Cmo se promocionan los beneficios del deporte ante los dirigentes de su comunidad?
2. Consiguen sus programas el deporte que queremos, el que puede ofrecer un gran nmero de
beneficios? Si no, cmo puede mejorar la situacin?
3. Teniendo en cuenta que para conseguir el deporte que queremos es necesario que muchos miembros
de su comunidad adopten unos valores deportivos positivos, cmo piensa lograrlo?
REFERENCIAS
78
SECCIN II
UNIDAD 12
DEPORTE PARA TODOS
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
B. Programas y poltica del COI . . . . . . . . . . . . . . . . 80
C. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
79
A. INTRODUCCIN
Deporte para todos es un movimiento que promueve el ideal
olmpico de que el deporte es un derecho humano para todas
las personas, independientemente de su raza, su clase social o
su sexo. Este movimiento promueve actividades deportivas que
pueden practicar personas de ambos sexos, de todas las edades
y de cualquier clase econmica o social.
En 1983, incitado por la tendencia en auge de la forma fsica y
la salud, el COI estableci un grupo de trabajo de Deporte para
todos, cuya misin consista en determinar cmo el Movimiento
Olmpico poda promover actividades de este tipo. Tras ver el
inters internacional que despertaba esta iniciativa, se cre una
comisin del COI de Deporte para todos. Su objetivo era fomentar
la prctica del Deporte para todos a travs de las FI, los CON y las
organizaciones deportivas nacionales.
COI/Mercedes Riedy
80
SECCIN II
Da Olmpico 23 de junio
En su 42 Sesin celebrada en 1948 en
St. Moritz (Suiza), el COI respald la
idea de celebrar un Da Olmpico para
conmemorar la creacin del COI el
23 de junio de 1894 en Pars. Para animar
a todos los CON a que celebraran y
conmemoraran el Da Olmpico, la
comisin del COI de Deporte para
todos lanz, en 1987, el concepto
de carrera del Da Olmpico para
promover la participacin deportiva
de hombres, mujeres y nios de todo
el mundo, independientemente de sus
capacidades atlticas.
En 2009, el COI decidi perpetuar y consolidar el xito de la carrera del Da Olmpico con un nuevo
concepto que, bajo el lema Muvete, aprende y descubre, anima a los CON a celebrar otras actividades
deportivas, culturales y educativas aparte de la carrera. Algunos CON han incorporado esta manifestacin
en los programas escolares, mientras que otros organizan exposiciones culturales y otras actividades
que se centran en los valores olmpicos. Otros CON organizan actividades deportivas adaptadas a los
diferentes grupos de edad, sesiones educativas para nios y jvenes en las que tambin participan atletas
de lite, desarrollan pginas web que orientan a los visitantes hacia programas deportivos en su vecindario
u organizan actividades para probar y descubrir nuevos deportes.
C. PREGUNTAS
1. Qu hace su CON u organizacin deportiva para promover el Deporte para todos?
2. Qu asociaciones con otras agencias podra crear su organizacin deportiva para promover el Deporte
para todos? Participan las escuelas y otras organizaciones locales?
3. Cmo se celebra el Da Olmpico en su pas? Qu ms se podra hacer?
REFERENCIAS
Get Moving! (A moverse!) y puesta en marcha del Da Olmpico, COI, www.olympic.org
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
81
82
SECCIN II
UNIDAD 13
INCLUSIN Y EQUIDAD
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
B. Inclusin de las mujeres en el
Movimiento Olmpico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
C. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
COI/Wataru Abe
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
83
A. INTRODUCCIN
El deporte es un derecho fundamental y todos deberan tener la oportunidad de participar en condiciones
justas.
La falta de inclusin y equidad se debe a:
La falta de conciencia acerca de las oportunidades que ofrece la prctica del deporte como
beneficio para toda la vida.
El costo elevado.
Los siguientes ejemplos demuestran cmo el deporte puede ayudar a crear una sociedad ms inclusiva.
La inclusin de refugiados puede ayudar a superar las diferencias entre los recin llegados y la poblacin
local, a mejorar las relaciones entre los solicitantes de asilo de origen distinto y a aumentar la confianza
y la autoestima. El deporte tambin sirve para poner en contacto a los recin llegados con los servicios
comunitarios y de apoyo clave.
El deporte contribuye a que las personas con discapacidades mejoren su estado de salud y su movilidad,
puesto que les da fuerza, flexibilidad y coordinacin. Adems, les ofrece oportunidades para aumentar la
autoestima y la confianza en s mismos, para mejorar sus aptitudes sociales y sus redes, y para incrementar
su motivacin e independencia. El deporte tambin ayuda a cambiar los prejuicios que tiene la comunidad,
puesto que se centra en las capacidades de los atletas y no en sus discapacidades.
SECCIN II
N total de atletas
N total de mujeres
18
9
19 6
00
19
04
19
08
19
1
19 2
20
19
24
19
2
19 8
32
19
36
19
4
19 8
52
19
5
19 6
6
19 0
6
19 4
68
19
7
19 2
76
19
80
19
8
19 4
8
19 8
92
19
96
20
00
20
04
20
08
20
12
N de deportes
2
1
2
2
2
3
4
3
4
5
6
6
6
7
7
1
1
1
2
2
2
2
2
3
3
N de CON
5
1
4
11
13
20
25
18
26
33
41
39
45
53
54
7
10
7
15
12
17
18
22
28
29
N de mujeres
participantes
22
6
36
57
77
136
13
290
26
127
21
328
80
385
77
518
109
384
132
610
143
683
200
781
211
Ao
1972
1976
1980
1984
1988
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
N de deportes
8
11
12
14
17
19
21
25
26
26
26
3
3
3
3
3
4
4
6
7
7
7
N de CON
65
66
54
94
117
136
169
199
201
203
204
Juegos de Verano
30
31
35
39
44
44
54
77
80
82
N de mujeres
participantes
1 058
206
1 247
231
1 125
233
1 567
274
2 186
313
2 708
488
523
3 626
788
4 069
886
4 306
960
4 637
1 044
4676
Juegos de Invierno
Los CON, las FI, las FN y las organizaciones deportivas del Movimiento Olmpico deberan intentar
aumentar el nmero de mujeres que participan en las estructuras de toma de decisiones (en particular
en los niveles legislativos y ejecutivos) hasta un 20% como mnimo para diciembre de 2005.
Se enmend la Carta Olmpica para reflejar la necesidad de lograr la igualdad entre hombres y mujeres.
As, cada vez ms mujeres asumen cargos directivos en los comits olmpicos nacionales y las federaciones internacionales.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
85
Programas de integracin
En los ltimos decenios, el COI ha trabajado incansablemente para concienciar a la gente acerca del principio
fundamental de la igualdad de oportunidades. Las actividades del COI incluyen asistencia tcnica y financiera,
a travs de los 204 CON, para la aplicacin de programas locales destinados a fomentar la autonoma de las
mujeres y las nias a travs del deporte; la facilitacin de instalaciones deportivas y recreativas; o la aplicacin de
programas de formacin y desarrollo de competencias para que las mujeres puedan acceder a cargos directivos.
Solidaridad Olmpica
Se estn realizando muchos esfuerzos para garantizar que cada vez ms mujeres se beneficien de los programas
de Solidaridad Olmpica. Adems, se ha creado un programa de mujer y deporte especfico para prestar apoyo a los
proyectos de los CON, como actividades que fomenten la igualdad de sexos, campaas de comunicacin, programas
de investigacin y seminarios nacionales. Este programa tambin sirve para financiar la participacin de los delegados
de algunos CON en los seminarios continentales del COI y en las conferencias mundiales sobre mujer y deporte del COI.
C. PREGUNTAS
1. Identifique los esfuerzos que su organizacin realiza, o podra realizar, para garantizar la inclusin en sus programas.
2. Identifique los esfuerzos que su organizacin realiza, o podra realizar, para garantizar la equidad entre hombres
y mujeres en sus programas.
3. Considere las oportunidades que deberan estar disponibles tanto para los hombres como para las mujeres e
indique las oportunidades de liderazgo deportivo que existen en su pas para las mujeres.
4. Cmo se podra animar a las mujeres a participar ms en todos los niveles del deporte en su pas?
REFERENCIAS
86
V Conferencia Mundial del COI sobre Mujer y Deporte, Los ngeles (Estados Unidos),
Plan de accin y resolucin de la conferencia, 2012, www.olympic.org (en ingls)
SECCIN II
UNIDAD 14
APOYO A LOS ATLETAS
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
B. Inters del COI en proteger a los atletas . . . . . . . 88
C. Programa del COI de seguimiento de carrera
de los atletas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
D. Los atletas y el dinero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
E. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
COI/Richard Julliart
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
87
A. INTRODUCCIN
Los atletas son el alma y el centro de atencin del Movimiento Olmpico. Los jvenes de todo el mundo
los ven como hroes ejemplares.
Los atletas tienen derechos, entre los que se incluyen el derecho a la imparcialidad y a un tratamiento
igualitario, a buenos entrenadores, a normas claras, a competiciones justas, a la salud, la privacidad, la
seguridad, la confidencialidad y la educacin.
Para que puedan contribuir al desarrollo del deporte, es necesario que los dirigentes deportivos les escuchen
y tengan en cuenta sus sugerencias para orientar adecuadamente el deporte.
COI/Richard Juilliart
88
En 1981, el COI cre la comisin de atletas. Los atletas olmpicos que forman parte de la comisin
son votados por sus compaeros en cada edicin de los Juegos Olmpicos. Esta comisin nombra
a sus miembros en las dems comisiones del COI y se rene con la comisin ejecutiva del COI al
menos una vez por ao para presentarle sus recomendaciones.
Durante los Juegos Olmpicos, la comisin mdica del COI y las FI realizan estudios sobre
traumatologa, prevencin de lesiones y optimizacin del rendimiento.
En 1983, el COI cre el Tribunal de Arbitraje Deportivo (TAD), que consigui su plena independencia en
1993. Este tribunal internacional estudia los problemas jurdicos de los atletas. Sus procedimientos
tienen aplicacin general y son sencillos, rpidos, flexibles y poco costosos.
En 1999 se cre la Agencia Mundial Antidopaje (AMA) para luchar contra la lacra que representa
el dopaje en el deporte y para proteger la salud de los atletas. Se trata hoy de un organismo
independiente.
La comisin de atletas es el vnculo entre los atletas y el COI. Est formada por atletas en activo o retirados.
Se rene al menos una vez por ao y presenta recomendaciones a la comisin ejecutiva del COI.
SECCIN II
Los miembros de la comisin de atletas actan como representantes en la mayora de las comisiones
del COI y, como tales, participan en todo el proceso organizativo de los Juegos Olmpicos. Adems, se
forman grupos de trabajo para garantizar unas buenas condiciones de competicin, entrenamiento y vida
en los Juegos para los atletas. Durante los Juegos, los miembros de la comisin estn disponibles para
escuchar a sus compaeros en la villa olmpica o las instalaciones de competicin.
En cada edicin de los Juegos Olmpicos (Verano e Invierno), se invita a los atletas participantes a votar
para elegir a los nuevos miembros de la comisin de atletas, que, en total, est formada por 21 miembros:
Ocho atletas de deportes de verano elegidos durante los Juegos de la Olimpiada (cuatro en cada
edicin de los Juegos)
Cuatro atletas de deportes de invierno elegidos durante los Juegos Olmpicos de Invierno (dos en
cada edicin de los Juegos)
Hasta siete atletas nombrados por el presidente del COI, a fin de mantener el equilibrio en trminos
de sexo, deporte y regin
Los 12 atletas elegidos por sus pares cumplen un mandato de cuatro aos y, durante este tiempo, se
convierten en miembros del COI.
Para poder ser elegidos, los atletas deben haber participado en la edicin de los Juegos Olmpicos en la
que se realiza la votacin, o en la anterior. Adems, no deben haber sido declarados culpables de delitos
de dopaje en ningn momento de su carrera deportiva. nicamente aquellos CON que dispongan de su
propia comisin de atletas podrn proponer un candidato recomendado por dicha comisin.
89
una carrera profesional bien establecida, los atletas retirados suelen dar sus primeros pasos en el mercado
laboral y no disponen de muchas herramientas que les faciliten la bsqueda de empleo.
Por eso, las organizaciones deportivas deben prestar un mayor apoyo a los atletas para ayudarles a llevar
una vida equilibrada durante su carrera deportiva y facilitarles los recursos y herramientas que les permitirn
gestionar mejor el periodo de transicin una vez finalizada su carrera deportiva.
El COI ha elaborado un programa para responder a estas necesidades y para ofrecer a los atletas el apoyo
necesario, tanto durante como despus de su carrera deportiva. El programa de seguimiento de carrera de
los atletas (ACP por sus siglas en ingls) ofrece la orientacin y las herramientas necesarias para ayudar a los
atletas a gestionar eficazmente el entrenamiento y la competicin, as como los retos y oportunidades de la
vida cotidiana. El programa se centra en tres pilares: educacin, competencias socioprofesionales y empleo.
El programa ha sido desarrollado por los miembros del Movimiento Olmpico, a saber los CON, las FI y las
federaciones nacionales, que son los que se encargan de su aplicacin. Las acciones directas (p.ej. la puesta
en prctica de programas) siguen siendo la responsabilidad de los organismos nacionales (CON, federaciones
nacionales, gobiernos). Sin embargo, el COI puede prestar asistencia y orientacin en determinados mbitos,
principalmente a los CON.
El presidente del COI, Jacques Rogge, resumi la postura del COI de la siguiente manera:
La carrera deportiva no dura eternamente y es necesario que los atletas estn preparados para buscar trabajo
y para reintegrar la vida social; es una responsabilidad moral muy importante para nosotros. Intentamos
descubrir nuevos talentos a los 14 o 15 aos, los enviamos a campamentos de entrenamiento, al extranjero,
y a veces a expensas de su educacin. Luego, a los 35 aos, les llega el momento de retirarse. No podemos
limitarnos a darles la mano, a felicitarles por su gran carrera deportiva y a desearles suerte. Tenemos el deber
de ayudarles en su vida futura.
Por lo tanto, es necesario que los atletas sean conscientes de las calidades y capacidades que tienen y que se
pueden aplicar a un contexto no deportivo. Los atletas que posean buenas competencias socioprofesionales
podrn hacer frente a los retos que presenta una carrera profesional fuera del mbito deportivo. Las
investigaciones indican que educar y formar a los atletas con vistas a su reconversin es una parte integrante
de su desarrollo y contribuye a su xito. Ayudar a los atletas a prepararse para su carrera despus del deporte
puede fomentar su identidad y desarrollar sus competencias socioprofesionales. Adems, la elaboracin
de un plan de carrera puede ayudarles a ampliar sus aptitudes profesionales y sociales, lo que les permite
gestionar mejor la presin de ser atletas de lite y disminuir el estrs provocado por haber empezado tarde
una carrera fuera del deporte.
Educacin Asesoramiento sobre cmo ayudar a los atletas a compaginar satisfactoriamente el deporte con
la educacin, incluidos un seguimiento acadmico y recursos sobre instituciones acadmicas adaptadas
a los atletas. Presentacin de informacin y consejos sobre los distintos caminos que ofrece la educacin
en todos los niveles.
Competencias socioprofesionales Presentacin de informacin, herramientas y guas prcticas para
los atletas sobre cuestiones presupuestarias y financieras, gestin del tiempo, formacin en materia de
medios de comunicacin, oratoria y establecimiento de objetivos.
Empleo Asistencia y asesoramiento sobre la otra carrera de los atletas, incluida informacin sobre
redaccin de currculum vitae, bsqueda de empleo y preparacin de entrevistas.
El COI, en colaboracin con Adecco proveedor de soluciones de recursos humanos, ofrece a los CON la
asistencia y las herramientas necesarias para ayudar a los atletas a emprender una nueva carrera una vez
finalizada su carrera deportiva. En los pases en los que est presente, Adecco tambin ayuda a los atletas
a buscar trabajo. En otros pases, el ACP del COI ofrece talleres de sensibilizacin para atletas de lite, en
colaboracin con el CON. Estos talleres suelen estar dirigidos por un miembro de la comisin de atletas del COI.
Desde la creacin del programa en 2005, el ACP del COI ha prestado apoyo a ms de 10 000 atletas de ms
de 100 pases, incluidos aquellos en los que Adecco ha formalizado acuerdos con el CON. La informacin
y las herramientas del ACP del COI estn disponibles en el espacio destinado a los atletas en Olympic.org.
Esta plataforma, diseada para los atletas, se basa en los consejos de deportistas de lite y de expertos de
todo el mundo.
90
Amateurismo y profesionalidad
SECCIN II
El atleta comercial
Los deportistas de lite deben abordar el deporte de manera profesional; es lo que se exige actualmente.
Algunos se entrenan a tiempo completo, mientras que muchos deben pedir un periodo ampliado de
permiso en el trabajo a fin de prepararse para las competiciones importantes. Se podra decir que hemos
pasado del deportista aficionado al profesional, aunque ya est surgiendo un nuevo tipo de deportista
profesional: el atleta comercial.
Los atletas comerciales suelen ser atletas con talento que tienen un gran xito entre el pblico, que reciben
una gran cobertura meditica y que pueden generar ingresos significativos tanto dentro como fuera del
mbito deportivo. Los atletas comerciales son el resultado de los eventos deportivos y de una buena gestin.
Este nuevo tipo de atletas se limita a unos pocos deportes pero, debido a la creciente exposicin meditica
de muchos deportes menores, las influencias comerciales pronto sern una realidad para muchos ms.
Los atletas comerciales sufren una presin adicional en los Juegos Olmpicos, ya de por s estresantes.
Pueden tener problemas y querer que sus entrenadores, su organizacin o su misin olmpica los resuelvan.
Estos problemas pueden estar relacionados con los medios de comunicacin, los patrocinadores o sus
agentes, que exigen cada vez ms tiempo y energa al atleta. Algunos atletas, como las estrellas de los
medios de comunicacin, podran demandar an ms la atencin. Los contratos de patrocinio de algunos
atletas incluyen habitaciones de hotel, por lo que quizs no quieran alojarse en la villa olmpica. O puede que
se les haya concedido el disfrute de un coche y quieran la acreditacin necesaria para este. Muchos estn
acompaados de una comitiva que puede estar formada por su representante, su entrenador, un masajista,
un fisioterapeuta, abogados y asesores, que tambin querr disponer de entradas y acreditaciones.
Los patrocinadores exigen mucho de los atletas. Insisten en que cumplan sus obligaciones y deberes
contractuales, como asistir a diversos actos y entretener a sus clientes. El contrato puede incluir un cdigo
de conducta que exija un comportamiento irreprochable, la terminacin del contrato en caso de delito
de dopaje o la imposicin de sanciones si el atleta lleva un producto de una empresa de la competencia.
Los patrocinadores esperan obtener un rendimiento de su considerable inversin. A menudo, este se traduce
en un incremento de las ventas y una mayor exposicin de su logotipo, su nombre y sus productos. En
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
91
los Juegos Olmpicos, estas oportunidades se multiplican. El COI tiene sus propios asociados olmpicos
mundiales, que pagan para recibir los derechos exclusivos sobre los emblemas de los Juegos. Cada CON
tiene sus patrocinadores, que pagan para recibir los derechos exclusivos que permitirn que su producto
sea el producto oficial del equipo olmpico. Ahora, tambin los atletas tienen sus propios patrocinadores,
que pagan para tener derechos exclusivos sobre el atleta. Esta situacin puede provocar conflictos entre
todos estos patrocinadores rivales, al menos en lo que al atleta y a su patrocinador se refiere. Si el CON
tiene un contrato con una empresa de prendas de vestir y el atleta tiene un contrato con otra empresa,
es lgico que surjan dificultades.
El punto 2.3 del texto de aplicacin de las Normas 27 y 28 de la Carta Olmpica (2013), establece que:
[Los CON] tienen la competencia nica y exclusiva de decidir y determinar la ropa, los uniformes y el
material que han de utilizar los componentes de sus delegaciones con motivo de los Juegos Olmpicos y
de todas las competiciones y actos relacionados con los mismos.
Esta competencia exclusiva no abarca el material especializado utilizado por los atletas de sus delegaciones
durante las competiciones deportivas propiamente dichas. A efectos de la presente Norma, se entiende por
material especializado, el material reconocido por el CON como susceptible de tener una incidencia material
sobre la actuacin del atleta debido a sus caractersticas tcnicas. Cualquier publicidad relacionada con
el material especializado debe ser sometida a la aprobacin del CON correspondiente si hace referencia,
expresa o implcitamente a los Juegos Olmpicos.
Se puede presionar a los atletas que han firmado un contrato para que lleven la ropa de su patrocinador,
y no la del CON en las ceremonias de medalla, las conferencias de prensa y otros actos pblicos durante
los Juegos. Esto ocurre con muchos productos, como gafas de sol, sombreros y otro tipo de material con
el nombre del patrocinador, etc. El marketing pirata es un tema cada vez ms importante para la misin
olmpica de un CON, as como para los Comits Organizadores y el COI.
Los responsables de los equipos deportivos tienen una labor muy importante que desempear. Deben ser
conscientes de todas estas cuestiones y presiones, y aplicar una poltica justa y coherente para todo el
equipo, y no nicamente para los miembros comerciales. Pero lo ms importante es la comunicacin.
Muchos CON exigen actualmente que los miembros potenciales del equipo olmpico firmen un contrato
que establezca, entre otras cosas, que los atletas no consumen sustancias dopantes, que se regirn por el
cdigo de conducta del equipo y que llevaran las prendas de vestir del equipo cuando la situacin lo requiera.
E. PREGUNTAS
1. De qu manera presta apoyo a sus atletas? Cmo puede mejorar su nivel de servicios?
2. Cmo puede ayudar mejor a sus atletas para que combinen el deporte, la educacin, las
competencias socioprofesionales y el empleo?
REFERENCIAS
The Athletes within the Olympic Movement, comisin de atletas del COI, www.olympic.org
Gua de Atletas, COI, www.olympic.org
Recomendaciones del VI Foro Internacional de Atletas, COI, 2013 www.olympic.org
Programa del COI de seguimiento de carrera de los atletas, www.olympic.org/iocacp (en ingls). Para ms informacon y
consejos prcticos, ver tambin la seccon 4, unidad 57, punto C del manual.
Adecco, http://athlete.adecco.com
92
SECCIN II
UNIDAD 15
PROTECCIN DE LOS JVENES
ATLETAS
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
B. Entrenamiento de jvenes atletas de lite . . . . . . 94
C. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
Getty/Robert Giroux
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
93
A. INTRODUCCIN
Qu puede ser ms importante en el deporte que garantizar que los atletas, especialmente los jvenes,
estn protegidos contra cualquier dao para que puedan disfrutar de sus experiencias deportivas? Para
conseguir un sistema deportivo basado en los valores, es necesario que creemos un entorno seguro y
acogedor para fomentar la participacin en el deporte. Para ello, debemos ser conscientes de las fases
del desarrollo infantil y adaptar las experiencias deportivas a las capacidades de los nios.
Los intentos por crear un entorno seguro y acogedor fracasan cuando:
Se produce un abandono masivo del deporte, especialmente a los 11 o 12 aos (edad en la que
los nios se suelen iniciar al deporte de competicin).
Nuestras calles y nuestros patios de recreo no son lo suficientemente seguros para que los nios
puedan jugar fuera.
Los entrenadores esperan demasiado de los nios y les exigen que realicen ejercicios o prcticas
peligrosos.
La seleccin de voluntarios con las competencias adecuadas para los puestos de entrenadores
no se realiza de manera rigurosa.
Los oficiales deportivos no resuelven los casos de abuso cuando los observan.
En una organizacin deportiva no existen debates o programas educativos para identificar los
valores adecuados, el comportamiento tico y las prcticas seguras en el deporte, ni para garantizar
su aplicacin.
Una de las principales razones de este fracaso es que el deporte es competitivo de por s, lo que puede
impedir la creacin de un entorno seguro y acogedor. Adems, los medios de comunicacin dan una imagen
del deporte profesional en la que abundan los ejemplos de abuso, dopaje y ansias de victoria a toda costa.
94
SECCIN II
Reiner Zimnik
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
95
SYOCOG
C. PREGUNTAS
1. Hasta qu punto es seguro el entorno de su club, escuela o sistema deportivo para los nios y los
atletas?
2. Cules son las principales consideraciones en materia de seguridad para los nios y los atletas en su
entorno deportivo?
3. Se pueden mejorar las condiciones de seguridad? En caso afirmativo, cmo?
4. Quin se encarga de evaluar las condiciones de seguridad de los atletas y los nios?
5. Quin se encarga de solucionar los problemas de acoso o seguridad?
REFERENCIAS
Consensus Statement on Training the Elite Child Athlete, IOC, 2005, www.olympic.org
96
SECCIN II
UNIDAD 16
CUESTIONES TICAS SOBRE EL
DOPAJE
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
B. Cuestiones ticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
C. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
COI/Michalis-Sourlis
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
97
A. INTRODUCCIN
Qu es el dopaje?
El dopaje es el uso premeditado o involuntario por parte de los atletas de sustancias o mtodos prohibidos
por el Cdigo mundial antidopaje. El dopaje est estrictamente prohibido. Fomentar o ayudar a los atletas
a que utilicen estos mtodos o sustancias no es tico y est considerado como un delito relacionado con
el dopaje.
B. CUESTIONES TICAS
Determinar las sustancias que se pueden utilizar y cules deberan estar prohibidas es un problema tanto
moral como mdico. Sin embargo, una vez que se conocen todos los hechos, se debe tomar la decisin de
seguir, o no, un tratamiento mdico, de utilizar, o no, una determinada sustancia, y, por lo que respecta a los
organismos deportivos, de establecer qu sustancias mdicas y farmacolgicas que afecten al rendimiento
se pueden autorizar o prohibir. Llegado este momento, ya no se trata de una cuestin mdica sino moral.
Lo importante es saber qu sustancias, dispositivos y terapias son justos y cules son injustos. Pero no
resulta fcil determinarlo. La lista de sustancias prohibidas se revisa continuamente y est disponible en
el sitio web de la Agencia Mundial Antidopaje (AMA).
El bienestar de los atletas El primer principio es el bienestar de los atletas. Est justificada
la prohibicin de las sustancias o tcnicas mdicas cuyos efectos puedan perjudicar la salud
o el estado fsico de un atleta (por ejemplo, causando enfermedades, aumentando el riesgo de
enfermedades o afectando al desarrollo y crecimiento normal).
2.
3.
98
El objetivo de un programa de control del dopaje es supervisar el uso de sustancias y mtodos prohibidos
por parte de los atletas y, as, disuadirles de ello. Utilizar un mtodo o una sustancia prohibidos supone
un delito de dopaje.
SECCIN II
Derechos humanos
Haber cometido un delito de dopaje implica sanciones deportivas a nivel nacional o internacional que
suelen limitarse a la admisin. Por ejemplo, los atletas pueden enfrentarse a la prohibicin de participar
en un deporte durante un periodo determinado de tiempo o, incluso, de por vida, o a la prdida de apoyo
financiero. Es necesario proteger a los atletas que den positivo en un control de dopaje de las omisiones
o acciones adicionales de terceros que se consideraran inaceptables de acuerdo con las normas de la
justicia natural y los derechos humanos fundamentales.
Habida cuenta de que las federaciones internacionales y nacionales deben asumir la responsabilidad de
aplicar las sanciones y dar a conocer los delitos, las personas encargadas de realizar las pruebas deben
cumplir sus obligaciones respetando la jurisdiccin de dichas federaciones.
En caso de que un resultado positivo pueda provocar inquietudes en relacin con los derechos humanos,
el caso se deber evaluar por s mismo, lo que puede requerir que se tomen medidas o acciones distintas
para que se pueda revisar el caso de manera ms justa y apropiada.
C. PREGUNTAS
1. Ofrece su CON u organizacin deportiva informacin sobre el dopaje y sobre los motivos de su
prohibicin a los atletas?
2. Si no, cree que debera hacerlo? Qu hara?
3. Conoce el material educativo elaborado por la AMA disponible en su sitio web?
REFERENCIAS
Agencia Mundial Antidopage (AMA), www.wada-ama.org
Lista de sustancias y mtodos prohibidos de la AMA, www.wada-ama.org
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
99
100
SECCIN II
UNIDAD 17
MANIPULACIN DE
COMPETICIONES
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
B. Grupo de trabajo del COI. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
C. Las normas para Sochi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
D. Educacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
E. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
101
COI/Jason Evans
102
El COI tambin ha creado un grupo de trabajo formado por representantes del mundo del deporte, de la
industria de las apuestas, de organizaciones internacionales y de Gobiernos. Este grupo aborda la cuestin
desde tres puntos de vista:
SECCIN II
Educacin e informacin: el objetivo es informar y educar al movimiento deportivo sobre cmo evitar este
problema. Para ello, se ha adoptado un cdigo de conducta.
Supervisin, informacin y anlisis: es necesario supervisar el mercado de las apuestas y detectar las
posibles trampas relacionadas con las apuestas deportivas. El COI supervisa sus competiciones desde los
Juegos en Pekn. En 2013, aprob una extensin del sistema vigente para supervisar las competiciones
clave de varias federaciones internacionales.
Legislacin y reglamentacin: es fundamental que las organizaciones deportivas dispongan de normas que les
permitan aplicar una sancin disciplinaria en caso de trampas o de intento de hacer trampas. Como este problema
va ms all del mundo del deporte, es necesario colaborar con los Gobiernos y animarles a que aprueben leyes
y establezcan las sanciones apropiadas para los responsables de la corrupcin.
COI/Hlne Tobler
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
103
D. EDUCACIN
La educacin de los participantes es fundamental para luchar
contra este problema. Existen herramientas educativas gratuitas a
disposicin. El COI, por ejemplo, dispone de programas educativos
interactivos en diez idiomas para los participantes olmpicos y
otros destinatarios.
Una de estas herramientas es el cdigo de conducta aprobado
por el grupo de trabajo del COI. Este cdigo est a disposicin
de todas las organizaciones deportivas y se puede personalizar
para que incluya el logotipo de su propia organizacin.
Para ms informacin y para acceder a las herramientas
educativas y a las conclusiones del grupo de trabajo, visite
http://www.olympic.org/playfair.
Si tiene alguna pregunta, escriba a
Integrityprotection@olympic.org.
COI
E. PREGUNTAS
1. Tiene su organizacin normas claras sobre las apuestas deportivas?
2. Cmo mejorara la toma de conciencia acerca de los riesgos relacionados con las apuestas dentro de
su organizacin? Sabe de qu herramientas dispone?
3. Qu deportes se pueden ver afectados por la manipulacin de competiciones en su pas?
4. Por qu resulta poco apropiado apostar en su propio deporte o competicin?
REFERENCIAS
Trabajando juntos para proteger la integridad del deporte: el rol de la Unidad conjunta de evaluacin en los Juegos Olmpicos
de Londres 2012 informe, www.gamblingcommission.gov.uk/pdf/JAU%20report%20-%20March%202013.pdf
Reglas de aplicacin para los XXII Juegos Olmpicos de Invierno en Sochi, relacionadas con la prohibicin de las apuestas
sobre los Juegos Olmpicos y cualquier otra forma de trampa que afecte los resultados de las competiciones olmpicas en el
contexto de las apuestas, www.olympic.org/Documents/Commissions_PDFfiles/Ethics/Betting_Rules_Sochi.pdf
104
SECCIN II
UNIDAD 18
JUEGO LIMPIO
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
B. Las normas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
C. El espritu deportivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
D. Aplicacin prctica de la teora . . . . . . . . . . . . . . 107
E. Promocin del juego limpio . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
F.
Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
COI/Steve Munday
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
105
A. INTRODUCCIN
En la ceremonia de apertura de los Juegos Olmpicos, uno de los atletas presta juramento en nombre de
todos los atletas. Uno de los oficiales presta un juramento similar en nombre de todos los jueces, y oficiales
y entrenadores. Con estos juramentos, los atletas, oficiales y entrenadores se comprometen a respetar
las normas que rigen los Juegos en el verdadero espritu de la deportividad. Los juramentos olmpicos
se componen de dos conceptos: observar las normas y comportarse con deportividad. El trmino juego
limpio abarca ambos conceptos.
El juego limpio consiste en tener una actitud y un comportamiento coherente con la creencia de que el
deporte est ntimamente relacionado con la tica. En el juego limpio no hay lugar para la violencia, las
trampas, el consumo de sustancias ilcitas ni cualquier otra forma de explotacin para lograr la victoria.
Cuando estos elementos estn presentes, se pierde el verdadero espritu competitivo y el objetivo del deporte.
El juego limpio no implica nicamente la observancia de unas normas escritas, sino que se refiere a la actitud
correcta de los deportistas y a su manera de comportarse, respetando a los dems y no infligindose daos
corporales o psicolgicos. La justicia consiste en ponerse en el lugar de otro y actuar en consecuencia.
El juego limpio es, ante todo, un compromiso personal.
Las federaciones deportivas regionales, nacionales e internacionales contribuyen significativamente al
juego limpio mediante normas y reglamentos y la formacin de entrenadores, rbitros, jueces, personal
mdico y otros oficiales. Los gobiernos y las instituciones educativas pblicas y privadas tambin son
responsables de la formacin y educacin en materia de juego limpio y comportamiento. El proceso
educativo no debera dirigirse nicamente a aquellos que participan activamente en el deporte, sino tambin
a los espectadores. Los padres ocupan un lugar primordial para inculcar la nocin de juego limpio a sus
hijos. Los espectadores y los medios de comunicacin tambin deben promover el juego limpio. Debemos
tener presente que tanto los buenos ejemplos en el deporte como los malos tienen un gran impacto en el
proceso de socializacin de los seres humanos.
El Comit Internacional para el Juego Limpio (CIFP) se encarga de todo aquello que mina el juego limpio en todo
el mundo. Su objetivo principal es promover el juego limpio en todo el mundo y crear las condiciones apropiadas
para que ste pueda prosperar. Puede encontrar ms informacin sobre el CIFP en www.fairplayinternational.org
B. LAS NORMAS
Un deporte sin normas es imposible, y un deporte en el que las normas se violen con frecuencia acabar
por desaparecer. Por ello, por su propio inters, los atletas deberan velar por el respeto de las normas,
cuyo quebrantamiento debera sancionarse.
En los Juegos Olmpicos, las violaciones graves e intencionales de las normas pueden conllevar la
descalificacin, como le ocurri a un esgrimista que haba adaptado su arma para conseguir una ventaja
ilegal. En los Juegos Olmpicos de la Antigedad hubo pocos casos de trampas, y todava hay menos en
los Juegos modernos. Si los rbitros y los oficiales trabajan de manera eficiente se pueden evitar gran
parte de las trampas durante las competiciones.
Los juramentos no son nicamente administrativos. Son promesas solemnes que implican que los atletas y
oficiales asumen la responsabilidad de acatar las normas puesto que, a lo largo de la historia, se considera
obligatorio mantener las promesas realizadas aunque se pueda obtener una ventaja inmediata en caso de
no hacerlo. La responsabilidad personal de observar las normas est en el centro del Olimpismo.
A veces los jueces cometen errores, especialmente en pruebas como los saltos, el patinaje y la gimnasia,
en las que un juez puede equivocarse involuntariamente. Ocasionalmente, puede que el juez sea parcial
y favorezca a los participantes de un determinado pas, grupo de pases, continente o grupo tnico. Este
tipo de favoritismo puede arruinar una manifestacin como los Juegos Olmpicos. Todos los oficiales tienen
el deber de aplicar las reglas de manera imparcial, como se afirma en el juramento que prestan todos los
jueces y oficiales. Es tambin un principio fundamental de justicia.
SECCIN II
Arbitraje injusto
C. EL ESPRITU DEPORTIVO
En la prueba de salto de longitud de los Juegos Olmpicos de 1936
en Berln, el estadounidense Jesse Owens y el alemn Luz Long
quedaron empatados en 7,87 m despus de cuatro saltos. Luz
Long aconsej a Jesse Owens sobre cmo abordar la carrera de
impulso. Al final, Jesse Owens gan la competicin con un salto
de 8,06 m. Los dos atletas caminaron juntos por el terreno bajo los
ensordecedores aplausos de 80 000 espectadores. Los dos atletas
entablaron una gran amistad que ni siquiera la II Guerra Mundial
pudo destruir.
COI
En 1956, Christopher Brasher fue el primero en cruzar la lnea de llegada en los 3 000 m de la carrera de
obstculos, pero fue descalificado porque, en principio, haba dificultado el paso de otro participante,
Larsen, en el foso de agua. Rozsnoi (Hungra), Larsen (Noruega) y Laufer (Alemania) consiguieron el 1, 2
y 3 puesto, respectivamente. Brasher apel contra la decisin respaldado por los otros tres atletas que,
una vez estimada la apelacin, perdieron un puesto.
Antes de empezar la carrera de bobsleigh en los Juegos de Invierno de 1964, el equipo britnico se dio
cuenta de que una pieza esencial de su trineo estaba rota. La pareja italiana, que haba conseguido el
mejor tiempo, se ofreci a prestar la pieza de su trineo al equipo britnico, que al final acab ganando la
medalla de oro.
Estos tres incidentes no tienen nada que ver con el respeto o el quebrantamiento de las normas, pero
ilustran a la perfeccin la segunda parte del juramento olmpico, el verdadero espritu de la deportividad.
Nos muestran a los competidores tratndose como amigos rivales, y no como enemigos odiados. La
bsqueda de la victoria debe ir acompaada de un sentimiento de respeto y amistada hacia los rivales.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
107
Participantes:
Coopere con los compaeros de equipo, entrenadores, oficiales y rivales y trteles con respeto.
Busque la excelencia, divertirse y desarrollar sus capacidades, pero acepte sus limitaciones.
Los oficiales tienen la funcin de interpretar las normas; acepte sus decisiones.
Educadores:
Ensee a los nios a estar orgullosos de sus propios esfuerzos y logros, as como de los ajenos.
Recuerde que no todos los nios quieren participar en actividades deportivas; nunca obligue a
un nio a participar.
Mustreles que la actitud de algunos atletas profesionales puede no ser justa ni deportiva.
Entrenadores:
Ensee los valores de la deportividad, pngalos en prctica y pida a los jugadores que los respeten.
Conozca bien su deporte y asista a seminarios especiales para estar informado de las novedades.
Nunca discuta con los oficiales y entrenadores delante de los jugadores y espectadores.
Respete a los participantes y trtelos como personas; sea consciente de los distintos niveles
de habilidad.
Ociales:
108
SECCIN II
Padres:
Asista a un entrenamiento. Cree que el entrenador trata a los nios de manera justa?
Hable con sus hijos. Estn contentos con su equipo y con el deporte que practican? Les ensean
que divertirse, dar lo mejor de s mismo y jugar con deportividad son conceptos muy importantes?
Si hay imgenes deportivas violentas en televisin, apguela. Explique a sus hijos que las peleas
y el abuso no son aceptables en el deporte.
Acepte y promueva las iniciativas de juego limpio a nivel local, provincial y nacional.
Medios de comunicacin:
Repruebe los actos de violencia, las estrategias poco ticas, las faltas buenas, el lenguaje grosero
y el consumo de sustancias que permiten obtener una ventaja injusta sobre los dems participantes.
Respaldar las decisiones de los oficiales y hacer hincapi en la calidad del juego ms que en la violencia.
Espectadores:
Administradores:
Asegrese de que dispone del material adecuado y de que las instalaciones son seguras.
Incluya una formacin sobre deportividad y juego limpio en los cursos para entrenadores.
Explique que no se aceptar ningn acto de violencia ni conducta poco deportiva en el terreno
de juego.
Desapruebe todo tipo de violencia y promocione sus instalaciones como zona de juego limpio.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
109
Otros:
Como patrocinador de una manifestacin deportiva, equipo o atleta (de cualquier nivel), exija el
respeto de los principios del juego limpio.
Como anunciante, evite recurrir a la utilizacin de temas o imgenes relacionados con la violencia
en el deporte para promocionar productos.
Como mdico, informe a sus pacientes sobre las graves consecuencias de la violencia en el
deporte y manifieste su opinin al respecto pblicamente.
Como propietario o responsable de un equipo, adopte pblicamente una postura firme en contra
de la violencia en el deporte.
Como representante gubernamental, exprese su preocupacin por los brotes de violencia en las
manifestaciones deportivas y hable pblicamente sobre el juego limpio.
Como orador, incluya temas relacionados con el juego limpio en sus presentaciones.
F. PREGUNTAS
1. Cmo promueve su organizacin deportiva los valores del juego limpio ante sus entrenadores y atletas?
2. Cmo podra asegurarse de que todos aquellos que colaboran con su organizacin deportiva entienden
estos valores?
3. Qu podra hacer para promover el juego limpio en las celebraciones del Da Olmpico?
REFERENCIAS
Comit Internacional para el Juego Limpio (CIFP), www.fairplayinternational.org
110
SECCIN II
UNIDAD 19
VIOLENCIA Y ACOSO
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
B. La violencia en el deporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
C. El acoso en el deporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
D. Estrategias para prevenir la violencia y
el acoso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
E. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
Kishimoto
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
111
A. INTRODUCCIN
Cumpliendo su misin de promover y proteger la salud de los atletas, la comisin mdica del COI reconoce
todos los derechos de los atletas, incluido el derecho a disfrutar de un entorno deportivo que sea seguro
y les preste apoyo.
El acoso y el abuso constituyen una violacin de los derechos humanos y perjudican la salud de las
personas y organizaciones. Los casos de acoso y abuso se producen en todo el mundo. En el deporte,
causan sufrimiento para los atletas y otras personas y, adems, conllevan responsabilidades jurdicas,
financieras y morales para las organizaciones deportivas. Ningn deporte es inmune a estos problemas
que se pueden observar en todos los niveles.
Todos los que participan en el deporte tienen la responsabilidad de identificar y prevenir el acoso y el
abuso, y de desarrollar una cultura de dignidad, respeto y seguridad en el deporte. Las organizaciones
deportivas, en particular, tienen la misin de mantener la seguridad y deben asumir firmemente el liderazgo
para identificar y erradicar estas prcticas. Un sistema deportivo sano favorable para los atletas puede
contribuir a prevenir el acoso y el abuso, tanto dentro como fuera del mbito deportivo.
B. LA VIOLENCIA EN EL DEPORTE
La mayora de los deportes no son violentos. Cada da, miles de personas de todo el mundo participan en
actividades deportivas en las que no hay ningn asomo de violencia. No obstante, los actos de violencia,
cuando se producen, son una amenaza para el deporte y para el Movimiento Olmpico. Evidentemente,
la violencia suele tratarse ampliamente en los medios de comunicacin. Se trata de un tema que debe
abordarse seriamente.
112
SECCIN II
Los entrenadores, los medios de comunicacin de masas y los instructores son, quizs, los que ms
pueden hacer para poner freno a la violencia. No toman parte directamente en actos de violencia y, a veces,
animan demasiado a los atletas a que cometan actos de este tipo. Los atletas son personas que valoran
la obediencia y tendern seguir las instrucciones de sus entrenadores. Por eso, los entrenadores y los
instructores tienen una gran responsabilidad a la hora de erradicar la violencia del Movimiento Olmpico
y deportivo.
La violencia y las peleas en el terreno desencadenan reacciones violentas de los hinchas de los
equipos en las gradas.
Los hinchas se identifican con el equipo local y crean su propia competicin contra los hinchas
del equipo contrario.
Los hinchas, escondidos entre la masa y estimulados por el alcohol, disfrutan produciendo disturbios
y cometiendo actos que no cometeran si estuvieran solos.
Cuando estn en grupo, las personas son ms agresivas y estn influenciadas por las normas del
grupo y la aceptacin de la violencia. Un acto de violencia en grupo provoca otros actos similares.
Gabor Benedek
Independientemente de los factores socioculturales que provocan la violencia de los espectadores, est
demostrado que tiene un gran efecto en la asistencia a actos deportivos o incluso en el apoyo del deporte
por parte de la comunidad. Por ello, resulta vital inculcar unos valores ticos apropiados a los jvenes en
particular, para que no acepten este tipo de comportamiento desprovisto de tica.
El movimiento deportivo, junto con las autoridades polticas, tienen la gran responsabilidad de analizar
esta cuestin y definir polticas y maneras que permitan solucionar este problema.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
113
C. EL ACOSO EN EL DEPORTE
Existen muchas formas de acoso verbal, fsico, sexual y todas ellas pueden producirse en el mundo del
deporte. Sin embargo, en esta unidad nos centraremos en el acoso sexual y el abuso sexual.
El acoso y el abuso sexual en el deporte estn causados por las relaciones de poder y los abusos de poder.
Estos casos se dan en las culturas organizativas que propician estas oportunidades y son un sntoma de
que el liderazgo deportivo ha fracasado. El hostigamiento sexual, las novatadas y la homofobia pueden
ser formas de acoso y abuso sexual en el deporte.
Acoso sexual: comportamiento intencionado o no intencionado, ilegal o legal frente a otras personas
que tiene connotaciones sexuales fsicas, no verbales o verbales, que se basa en un abuso de poder y
confianza, y que est considerado por la vctima o por otras personas como no deseado o impuesto.
Abuso sexual: cualquier actividad sexual en la que una de las personas no ha dado, o no ha podido dar,
su consentimiento. En el mundo del deporte, a menudo conlleva la manipulacin y el engao del atleta.
Hostigamiento sexual: tratamiento despectivo, no necesariamente sexual, de uno u otro sexo, que se
repite sistemticamente.
Novatadas: rituales de iniciacin abusivos que suelen incluir un componente sexual y que estn destinados
a los recin llegados.
Homofobia: tipo de discriminacin y prejuicio que puede ir desde el resentimiento pasivo hasta las
represalias activas en contra de hombres y mujeres homosexuales, bisexuales y transexuales.
114
SECCIN II
Los cdigos de conducta describen las pautas para un comportamiento apropiado y, si se respetan,
contribuyen a la aplicacin de la poltica. Las pautas de comportamiento son una referencia clara de lo
que es aceptable y de lo que no lo es.
Todas las organizaciones deportivas deberan:
Desarrollar asociaciones slidas con los padres para la prevencin del acoso y el abuso.
La poltica debera:
Ser aprobada por el organismo gestor pertinente (p.ej. comit ejecutivo) e incluirse en la constitucin
o el reglamento.
Establecer que todos los miembros tienen derechos al respeto, la seguridad y la proteccin.
Ofrecer detalles sobre dnde buscar asesoramiento y apoyo para todas las partes implicadas.
Las organizaciones deportivas deberan adoptar cdigos de conducta relativos a la violencia y el acoso
para determinados miembros. Estos cdigos deberan:
Ofrecer informacin sobre las pautas de comportamiento que se esperan de todos los miembros.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
115
E. PREGUNTAS
1. Cree que hay casos de violencia o acoso en su organizacin deportiva?
2. Dispone su organizacin de polticas escritas apropiadas sobre estas cuestiones? En caso afirmativo,
se aplican?
3. Cmo podra su organizacin mejorar su sistema para evitar comportamientos inapropiados?
REFERENCIAS
IOC Consensus Statement on Sexual Harassment and Abuse in Sport, 2007, www.olympic.org
116
SECCIN II
UNIDAD 20
TICA EN EL DEPORTE
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
B. La comisin de tica del COI. . . . . . . . . . . . . . . . 118
C. El Cdigo de tica del COI . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
D. Fundamentos del comportamiento tico
en el deporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
E. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
COI/Daniel Stucki
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
117
A. INTRODUCCIN
El primer principio fundamental del Olimpismo establecido en la Carta Olmpica dispone que el Olimpismo
se propone crear un estilo de vida basado en la alegra del esfuerzo, el valor educativo del buen ejemplo
y el respeto por los principios ticos fundamentales universales.
La tica es una rama de la filosofa que intenta resolver cuestiones sobre la moralidad, sobre cmo se
deben determinar los valores morales, cmo se puede lograr un resultado moral en situaciones especficas
y qu valores morales observan realmente las personas. El concepto de tica en el deporte hace referencia
al comportamiento de aquellos que participan en el deporte, incluidos atletas, entrenadores, jueces y
rbitros, mdicos, dirigentes y miembros del personal de las organizaciones deportivas. Por lo tanto, y para
observar el primer principio fundamental del Olimpismo, todos los participantes del movimiento deportivo
deben respetar los principios ticos.
Para facilitar la comprensin y aplicacin de los principios ticos bsicos, se crean cdigos de tica y
normas. Estos cdigos y normas son una referencia para evaluar la conducta en funcin de los valores.
Definir y actualizar los principios ticos, en particular el Cdigo de tica del COI que se basa en
los valores y principios englobados en la Carta Olmpica, y difundirlos.
Investigar las violaciones de los principios ticos presentadas por el presidente del COI y, cuando
sea necesario, recomendar medidas o sanciones a la comisin ejecutiva del COI o a la Sesin del
COI. Estas recomendaciones sern confidenciales hasta que la comisin ejecutiva del COI adopte
una decisin.
Ayudar a todos los miembros del Movimiento Olmpico a entender y aplicar las normas y los
principios ticos. Este asesoramiento siempre se lleva a cabo de manera confidencial.
118
SECCIN II
Dignidad
1.
2.
COI
3.
4.
Se prohbe cualquier tipo de acoso, ya sea fsico, profesional o sexual, a los participantes, as
como cualquier atentado a su integridad fsica o mental.
5.
Se prohbe cualquier tipo de participacin o apoyo a las apuestas relacionadas con los Juegos
Olmpicos, as como cualquier tipo de promocin de las mismas en relacin con los Juegos
Olmpicos.
6.
Adems, en el contexto de las apuestas, los participantes en los Juegos Olmpicos no debern,
de ninguna manera, infringir el principio de juego limpio, adoptar una conducta no deportiva ni
intentar influir en el curso o el resultado de una competicin, o parte de esta, en forma contraria
a la tica deportiva.
7.
Las partes olmpicas garantizarn a los atletas las condiciones de seguridad, bienestar y cuidados
mdicos necesarios para su equilibrio fsico y mental.
Integridad
1.
Las partes olmpicas o sus representantes no deben, directa ni indirectamente, solicitar, aceptar
u ofrecer ninguna remuneracin, comisin, favores ni servicios ocultos de ningn tipo, en relacin
con la organizacin de los Juegos Olmpicos.1
2.
Las partes olmpicas slo podrn ofrecer y aceptar, como muestra de consideracin o amistad,
regalos de muy poco valor que correspondan a las costumbres locales. Cualquier otro tipo de
regalo deber ser entregado por su beneficiario a la organizacin a la que pertenezca.
3.
La hospitalidad acordada a los miembros y al personal de las partes olmpicas, as como a las
personas que les acompaan, no debe ir ms all de las normas usuales del pas anfitrin.
4.
Las partes olmpicas respetarn las normas relativas a los conflictos de intereses que afecten al
comportamiento de las partes olmpicas.
5.
Las partes olmpicas debern cumplir su misin con atencin y diligencia. Se abstendrn de todo
comportamiento susceptible de atentar contra la reputacin del Movimiento Olmpico.
6.
Las partes olmpicas, ni sus agentes o representantes, no debern estar relacionadas con empresas
o personas cuyas actividades o reputacin sean incompatibles con los principios definidos en la
Carta Olmpica y en el presente cdigo.
7.
A efectos del Cdigo de tica del COI, las partes olmpicas son el COI y cada uno de sus miembros, las ciudades que desean acceder a la
organizacin de los Juegos Olmpicos, los comits organizadores de los Juegos Olmpicos y los CON.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
119
Todos los componentes del Movimiento Olmpico deben respetar los Principios Bsicos de Buena
Gobernanza del Movimiento Olmpico y Deportivo, en particular los de transparencia, responsabilidad
y rendicin de cuentas.
2.
Los recursos olmpicos de las partes olmpicas slo podrn utilizarse con fines olmpicos.
3.
3.1 Los ingresos y gastos de las partes olmpicas debern figurar en sus libros de contabilidad
conforme a los principios de contabilidad aceptados. Sern objeto de un control por parte
de un auditor de cuentas independiente.
3.2 En los casos en que el COI preste apoyo financiero a las partes olmpicas:
a) La utilizacin de dichos recursos olmpicos con fines olmpicos deber figurar claramente
en las cuentas;
b) Las cuentas de las partes olmpicas pueden ser objeto de una auditora por parte de un
experto nombrado por la comisin ejecutiva del COI.
4.
Las partes olmpicas procurarn mantener relaciones armoniosas con las autoridades de los
Estados, de acuerdo con los principios de universalidad y neutralidad poltica del Movimiento
Olmpico.
2.
Las partes olmpicas son libres de participar en la vida pblica del Estado al que pertenecen. Sin
embargo, no ejercern ninguna actividad ni se proclamarn pertenecientes a ninguna ideologa
contraria a los principios y las normas definidas en la Carta Olmpica y en el presente cdigo.
3.
Las partes olmpicas se esforzarn por proteger el medio ambiente en todas las manifestaciones
que organicen. Se comprometen a respetar, en el marco de los Juegos Olmpicos, las normas
generalmente aceptadas en todo lo que se refiere a la proteccin medioambiental.
Kishimoto
120
SECCIN II
Multiculturalismo
Racismo
Discriminacin
Acoso
Seguridad
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
121
Sistema de control de calidad El control de calidad interno en materia de tica puede incluir:
Una revisin de las polticas: estudiar qu polticas y procedimientos existen, as como su claridad
y rigurosidad, pasos especfi cos para abordar cuestiones, objetivos especfi cos y sistemas
de supervisin.
Una revisin del proceso: estudiar cmo se desarrollan y aplican las polticas y los programas.
Una revisin del programa: se incluyen los valores ticos en los programas y en la toma de
decisiones?
Para realizar un control de calidad externo es necesario contar con la retroaccin de aquellos a los que
afectan los programas o las polticas. Esta retroaccin se puede obtener mediante:
Un grupo de discusin
Encuestas
E. PREGUNTAS
1. Por qu es tan importante la tica en el deporte?
2. Tiene su organizacin un cdigo de tica o dispone de polticas al respecto? Si no es as, cmo
puede enmendar la situacin?
3. De qu manera pueden los atletas ser un modelo de conducta tica para los jvenes?
REFERENCIAS
Cdigo de tica del COI, www.olympic.org (en ingls)
122
SECCIN II
UNIDAD 21
DEPORTE Y AUTORIDADES
PBLICAS
A. La relacin entre el deporte y las autoridades
pblicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
B. Los principios de autonoma del Movimiento
Olmpico y deportivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
C. La buena gobernanza de las organizaciones del
Movimiento Olmpico y deportivo . . . . . . . . . . . . 125
D. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
COI/John Huet
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
123
Contribuir a garantizar unos servicios y sistemas de entrenamiento adecuados para los atletas.
Ayudar a promover el deporte y un estilo de vida sano a travs de los medios de comunicacin.
Ofrecer apoyo administrativo y financiero para la seguridad, la ciencia y la medicina del deporte.
Facilitar el acceso a sus infraestructuras y as ofrecer oportunidades para el desarrollo del deporte
a travs de agencias o departamentos gubernamentales, como los encargados de cuestiones
militares, salud y bienestar, turismo, deporte, educacin y juventud.
El apoyo de las autoridades pblicas y los recursos financieros y tcnicos para el desarrollo del deporte
pueden variar considerablemente en funcin de las opciones polticas, el nivel de desarrollo y las prioridades
de cada pas. Sin embargo, como los gobiernos suelen desempear un papel clave en el desarrollo del
deporte, es necesario que exista una buena cooperacin entre las autoridades pblicas y las organizaciones
deportivas. Por ello, el Movimiento Olmpico espera y fomenta sistemticamente una colaboracin armoniosa
entre ambas.
Una buena relacin entre las organizaciones deportivas y las autoridades pblicas exige:
Respeto mutuo.
Cooperacin.
Asistencia financiera por parte de las autoridades pblicas, en el marco de sus prerrogativas y de
su misin de servicio pblico.
124
SECCIN II
Eso significa que las autoridades pblicas deben respetar la autonoma de las organizaciones deportivas
(en particular de los CON y las federaciones deportivas nacionales) y evitar intervenir o interferir en los
asuntos internos de las mismas. Los procedimientos internos, los mecanismos de toma de decisiones,
la organizacin de reuniones, los mtodos de eleccin, etc. dependen de las organizaciones y deben
establecerse segn sus propios estatutos (que suele adoptar la asamblea general de cada organizacin) de
acuerdo con las normas aplicables en cada pas y las normas de los organismos deportivos internacionales
a los que estn afiliadas.
Ello no significa que las organizaciones deportivas no puedan decidir invitar a representantes de las
autoridades pblicas a sus reuniones o presentarles sus estados financieros o informes de actividades, en
aras de la informacin y la transparencia. Todo ello contribuir a una buena relacin de trabajo. Adems,
si la organizacin deportiva recibe fondos pblicos, es lgico que informe a las autoridades pertinentes
sobre la utilizacin de dichos fondos. Sin embargo, facilitar fondos pblicos a las organizaciones deportivas
nacionales no es una excusa para que las autoridades interfieran en el funcionamiento interno de estas
organizaciones. Al contrario, debera animarles a trabajar conjuntamente para el desarrollo de dichas
organizaciones deportivas y, por ende, de la actividad deportiva en general.
Al respecto, la Carta Olmpica (2013) estipula lo siguiente:
Norma 27.5: Con objeto de cumplir su misin, los CON pueden colaborar con organismos gubernamentales,
con los que mantendrn relaciones armoniosas. Sin embargo, no se asociarn a ninguna actividad que
pudiera ser contraria a la Carta Olmpica. [].
Norma 27.6: Los CON deben preservar su autonoma y resistirse a todas las presiones, incluyendo pero
no exclusivamente las presiones polticas, jurdicas, religiosas y econmicas, que podran impedirles
ajustarse a la Carta Olmpica.
Norma 27.9: Aparte de las medidas y sanciones previstas en caso de violacin de la Carta Olmpica,
la comisin ejecutiva del COI puede adoptar todas las decisiones apropiadas para la proteccin del
Movimiento Olmpico en el pas de un CON, incluyendo la suspensin o retirada del CON en cuestin,
si la Constitucin, legislacin o cualquier otra reglamentacin vigentes en dicho pas, o si la actitud
gubernamental o de cualquier otra entidad, atentan contra la actividad, expresin de palabra o voluntad
del CON en cuestin.[] .
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
125
42. Todos los miembros del Movimiento Olmpico deben llevar un registro de sus cuentas anuales de acuerdo
con los procedimientos de contabilidad establecidos, realizar una verificacin o auditora independiente
de sus cuentas, adoptar reglas, normas y prcticas que prevean sanciones o prdida de apoyo financiero
para aquellos que no cumplan las normas de buena gobernanza, adoptar y aplicar un cdigo tico basado
en los principios y normas del Cdigo de tica del COI, e intentar proteger y promover los intereses de
los atletas a los que representan.
El texto ntegro de los principios bsicos universales de la buena gobernanza del Movimiento Olmpico y
deportivo est disponible en la seccin 3, tema 2, unidad 35 sobre la gobernanza de las organizaciones
deportivas, punto C.
D. PREGUNTAS
1. Cul es la naturaleza de la relacin entre su organizacin deportiva y las autoridades pblicas?
2. Qu medidas aplica su organizacin deportiva para garantizar las buenas relaciones y la
coordinacin con las autoridades pblicas?
3. Cmo ayudan, o podran ayudar, las autoridades pblicas a su organizacin deportiva?
4. Existe algn plan nacional de deporte coordinado conjuntamente por las autoridades pblicas
y los diferentes actores del movimiento deportivo nacional? En caso afirmativo, quines son los
responsables de su elaboracin? Quin se encarga de supervisar su aplicacin?
5. Tiene su pas una legislacin en materia de deporte? Qu establece dicha legislacin?
6. Cules son las prioridades y polticas de las autoridades pblicas de su pas en materia de deporte?
7. Cmo solicita financiacin pblica y qu condiciones se necesitan para ello?
8. Qu medidas podra tomar su organizacin deportiva para favorecer la buena gobernanza y para
garantizar su credibilidad?
REFERENCIAS
Principios bsicos universales de la buena gobernanza del Movimiento Olmpico y deportivo, COI, 2008, www.olympic.org
y seccin 3 del Manual, tema 2, unidad 35, punto C.
126
SECCIN II
UNIDAD 22
ARBITRAJE Y RESOLUCIN DE
CONFLICTOS
A. Resolucin de conflictos relacionados
con el deporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
B. El Tribunal de Arbitraje Deportivo (TAD). . . . . . . . 128
C. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
COI/Hlne Tobler
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
127
Arbitraje en general
De acuerdo con los sistemas jurdicos estatales, los tribunales estatales no
tienen el monopolio de la resolucin de conflictos. Atenindose a ciertos
lmites, las partes de un litigio pueden, mediante un contrato, confiar la
resolucin de controversias de derecho privado a tribunales arbitrales
no estatales creados con este fin. Si estos tribunales son realmente
Getty/Harry How
independientes, pueden intervenir en lugar de las jurisdicciones ordinarias
dentro de los lmites de sus competencias. Los laudos arbitrales de estos tribunales tienen el mismo
carcter vinculante que las decisiones de los tribunales estatales en cuestiones civiles.
128
Una seccin de arbitraje ordinario, que se encarga de resolver los conflictos que se presentan al
procedimiento ordinario.
Una seccin de arbitraje de apelaciones, que se encarga de resolver los conflictos relativos a las
decisiones de tribunales disciplinarios u otros organismos similares de federaciones, asociaciones
u organizaciones deportivas.
SECCIN II
El TAD cuenta con ms de 150 rbitros de 55 pases, seleccionados por su conocimiento del arbitraje y el
derecho del deporte. Cada ao, el TAD registra unos 300 casos. La sede del TAD est en Lausana, Suiza.
Existen dos oficinas descentralizadas a las que pueden recurrir las partes, una en Sydney, Australia, y
otra en Nueva York, Estados Unidos.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
129
C. PREGUNTAS
1. Cmo resuelven los conflictos relacionados con el deporte en su organizacin?
2. Cmo puede su organizacin mejorar sus mecanismos de resolucin de conflictos?
REFERENCIAS
TAD, www.tas-cas.org
Cdigo de arbitraje deportivo y Normas para la mediacin, www.tas-cas.org/statutes
Normas para la resolucin de conflictos durante los Juegos Olmpicos, www.tas-cas.org/adhoc-rules
130
SECCIN II
UNIDAD 23
DEPORTE Y PAZ TREGUA
OLMPICA
A. La Tregua Olmpica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
B. Iniciativas del COI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
C. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
131
A. LA TREGUA OLMPICA
La Norma 2 de la Carta Olmpica (2013) identifica la misin y el papel del COI y establece en el prrafo 4 que
la funcin del COI es cooperar con las organizaciones pblicas y privadas, as como con las autoridades
competentes, a travs de sus dirigentes, con objeto de poner el deporte al servicio de la humanidad,
promoviendo as la paz.
La tradicin de la Tregua, o Ekecheiria empez en el siglo IX a.C. en la Grecia Antigua con la firma
de un tratado entre tres reyes. Durante el periodo de tregua, los atletas, los artistas, sus familias y los
peregrinos podan viajar con total seguridad para participar o asistir a los Juegos Olmpicos y para, luego,
volver a su pas. Cuando faltaba poco para inaugurar los Juegos, se proclamaba la Tregua sagrada y los
ciudadanos de Elis (un distrito de la Grecia Antigua) viajaban por todo el pas para transmitir el mensaje.
La Tregua Olmpica est simbolizada por la paloma de la paz y la tradicional llama olmpica de fondo. La
llama olmpica representa el calor de la amistad entre todos los pueblos del mundo. En este smbolo, la llama
est formada por distintos elementos coloridos que recuerdan las celebraciones del espritu olmpico. Estos
elementos representan la reunin de personas de todos los orgenes para el cumplimiento de la Tregua.
En 1992, el COI decidi resucitar el antiguo concepto de Tregua Olmpica teniendo en cuenta el contexto
global del deporte y de los Juegos Olmpicos. El objetivo era fomentar la bsqueda de soluciones pacficas
y diplomticas para los conflictos que tienen lugar en el mundo.
La labor del COI para la Tregua Olmpica fue ms all del periodo de los Juegos Olmpicos y ha dado lugar
a la aplicacin de una serie de actividades de deporte para la paz.
COI/Richard Julliart
Adems, el COI y las Naciones Unidas se han comprometido a utilizar el deporte como herramienta para
promover el dilogo y el entendimiento mutuo entre comunidades, para poder resolver conflictos. Al respecto,
el COI, en colaboracin con las misiones de mantenimiento de paz de las Naciones Unidas, ha organizado
actividades relacionadas con la paz y el deporte en pases en conflicto.
Se anima tambin a los CON a que colaboren con las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales
y nacionales para promover la paz a travs del deporte.
132
En 2005, con motivo del Ao del Deporte y la Educacin Fsica, el COI, la Oficina del Asesor Especial del
Secretario General de las Naciones Unidas sobre el Deporte para el Desarrollo y la Paz, y el Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) organizaron conjuntamente un foro internacional en el que el
Movimiento Olmpico y las Naciones Unidas procuraron fortalecer su cooperacin en materia de desarrollo
deportivo a nivel local y promover el desarrollo humano y la paz a travs del deporte. Este foro internacional
fue un momento decisivo para la relacin entre las Naciones Unidas y la comunidad deportiva. Desde 2009,
el foro se celebra cada dos aos.
SECCIN II
Iniciar la prevencin y resolucin de conflictos a travs del deporte, la cultura y los ideales olmpicos
mediante la cooperacin con todas las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales
especializadas en este mbito, la elaboracin de programas de investigacin y educacin, y el
lanzamiento de campaas de promocin para promover la Tregua Olmpica.
COI/John Huet
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
133
C. PREGUNTAS
1. Est interesada su organizacin deportiva en participar en las iniciativas de deporte y paz del Movimiento
Olmpico?
2. En caso afirmativo, cmo podra hacerlo y cmo podran ponerse en prctica estas ideas?
3. Cmo beneficiara esta participacin a su organizacin deportiva y a su comunidad?
REFERENCIAS
Deporte para el desarrollo y la paz: alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio, Informe del grupo de trabajo
interinstitucional de las Naciones Unidas sobre el deporte para el desarrollo y la paz, Naciones Unidas, 2003,
www.un.org/themes/sport
Olympic Truce Peace Inspired by Sport, International Olympic Truce Centre, 2008, www.olympictruce.org
Informe sobre el I Foro Internacional sobre Deporte, Paz y Desarrollo, COI, 2009, www.olympic.org (en ingls)
134
SECCIN II
UNIDAD 24
CULTURA Y EDUCACIN
OLMPICA
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
B. Programas del COI sobre cultura y educacin . . 136
C. Otras partes implicadas en la educacin
olmpica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
D. Museos olmpicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
E. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
135
A. INTRODUCCIN
La educacin y la cultura estn en el corazn del Movimiento Olmpico. La Carta Olmpica (2013) establece
claramente que El objetivo del Movimiento Olmpico es contribuir a la construccin de un mundo mejor
y ms pacfico, educando a la juventud a travs de una prctica deportiva conforme con el Olimpismo y
sus valores. La Norma 27 (2) de la Carta Olmpica Misin y funcin de los CON hace referencia a los
elementos culturales del Olimpismo y el Movimiento Olmpico en los siguientes trminos:
La funcin de los CON es:
2.1 promover los principios fundamentales y valores del Olimpismo en sus pases, especialmente en el
mbito del deporte y de la formacin, apoyando los programas de educacin olmpica a todos los niveles
en los centros de enseanza primaria y secundaria, en las instituciones de educacin fsica y deportiva,
as como en las universidades; estimular la creacin de entidades dedicadas a la educacin olmpica,
como academias olmpicas nacionales, museos olmpicos, y programas culturales relacionados con el
Movimiento Olmpico.
En el prrafo 3 del texto de aplicacin de las Normas 27 y 28 se recomienda a los CON:
3.1 organizar regularmente si es posible todos los aos un da o una semana olmpicos destinados a
promocionar el Movimiento Olmpico.
3.2 incluir entre sus actividades la promocin de la cultura y de las artes en el mbito del deporte y
del Olimpismo.
136
El programa de educacin sobre los valores olmpicos (PEVO) utiliza el deporte para una educacin basada
en los valores, tanto en el terreno de juego, como en las aulas y en la adquisicin de competencias para
la vida. Este programa mundial del COI forma parte de la iniciativa del Movimiento Olmpico educacin a
travs del deporte, que pretende educar a los jvenes utilizando el deporte como herramienta para instilar
los valores humanos y promover la prctica de actividades fsicas desde una edad temprana. La elaboracin
de Teaching Values an Olympic Education Toolkit y de los recursos relacionados, como el manual para
los facilitadores, son herramientas integrantes del proyecto y ayudan a los educadores, entrenadores y
responsables de grupos juveniles a transmitir los valores educativos del Movimiento Olmpico.
SECCIN II
El principal objetivo del proyecto PEVO es incluir el ejercicio fsico y los valores en estructuras educativas
de apoyo, como el programa escolar, aprovechar la educacin deportiva para construir comunidades,
recalcar la importancia de la participacin cvica y sensibilizar a los jvenes respecto a cuestiones sociales
relacionadas con el desarrollo humano, el liderazgo juvenil, la igualdad entre hombres y mujeres, etc.
El departamento de cooperacin internacional y desarrollo del COI organiza regularmente talleres con el
objetivo de formar a los formadores (Train the Trainers) en relacin con los contenidos y la metodologa
del manual de PEVO.
137
Solidaridad Olmpica
Solidaridad Olmpica anima a los CON y a sus academias olmpicas nacionales a participar activamente
en el mbito de la cultura y educacin olmpica. Ayuda a los CON a adoptar y llevar a cabo iniciativas
a travs de distintos programas, como actividades educativas que combinan la prctica deportiva con
los valores olmpicos, actividades que promueven la enseanza y el aprendizaje del Olimpismo y los
valores olmpicos entre el pblico en general o en un contexto acadmico, o la aplicacin de programas
de educacin olmpica en los colegios y universidades. Este programa tambin respalda la organizacin
de exposiciones, concursos u otros acontecimientos culturales relacionados con el deporte, as como la
participacin de los delegados de algunos CON en las conferencias mundiales del COI sobre educacin,
cultura y deporte.
138
COI
Servir de centro acadmico internacional para la investigacin, la educacin y los estudios olmpicos,
y hacer las veces de foro internacional para la libertad de expresin y el intercambio de ideas.
Motivar a los participantes a utilizar las experiencias y conocimientos aprendidos en la AOI para
promover eficazmente los ideales olmpicos en sus respectivos pases.
Aplicar y promover los ideales olmpicos y los principios fundamentales del Olimpismo, y explorar
y fomentar las contribuciones del Olimpismo a la humanidad.
Cooperar con las academias olmpicas nacionales y otras instituciones dedicadas a la educacin
olmpica, y prestarles asistencia.
SECCIN II
Diversas sesiones internacionales para diferentes grupos de participantes, tales como educadores
y directores de institutos superiores de educacin fsica, directores de academias olmpicas
nacionales, miembros del personal de comits olmpicos nacionales, periodistas deportivos y
medallistas olmpicos.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
139
D. MUSEOS OLMPICOS
El Museo Olmpico est destinado a todos los aficionados al deporte y al Movimiento Olmpico, a los
que se interesan por la historia, la cultura y el arte, y a los que se preocupan por nuestra sociedad.
Juan Antonio Samaranch, presidente del COI, 1980 2001
Crear un museo olmpico es tanto un deber como una respuesta a una necesidad, puesto que la Carta
Olmpica define el Olimpismo como un proyecto educativo y cultural a travs del deporte (vanse los
principios fundamentales 1 y 2). La misin de un museo olmpico consiste en preservar objetos olmpicos
y sensibilizar al pblico (visitantes, escuelas, miembros de la familia olmpica, instituciones educativas o
culturales) sobre el alcance y la importancia de los ideales olmpicos. Gracias a imgenes, exposiciones
y programas educativos y culturales, los museos olmpicos ofrecen una visin dinmica del Olimpismo y
de los valores olmpicos, a fin de cumplir con la misin educativa del Movimiento Olmpico.
Un estudio realizado por el Museo Olmpico de Lausana revel la existencia de 86 instituciones de este
tipo relacionadas con los CON en todo el mundo. Un posible objetivo para estas organizaciones, que
comparten ms o menos los mismo ideales, sera el de avanzar conjuntamente hacia una gestin ms
eficaz para tener un mayor impacto en el pblico destinatario. El Museo Olmpico pone a disposicin su
experiencia en diversos temas museolgicos e intenta definir programas de colaboracin y de transferencia
de conocimientos entre los distintos miembros de la familia olmpica que desean contribuir en diversos
proyectos, como colecciones, exposiciones, servicios educativos y desarrollo cultural.
Bajo el liderazgo del Museo Olmpico, un grupo de 16 museos (12 miembros y 4 miembros asociados)
est ya colaborando y trabajando en proyectos conjuntos para crear una plataforma de cooperacin bajo
el nombre de Red de Museos Olmpicos.
E. PREGUNTAS
1. Indique algunos programas culturales y educativos que promuevan el Movimiento Olmpico en su pas
2. De qu manera podra aprovechar el Da Olmpico para promover an ms los programas de educacin y
cultura olmpica?
3. Cmo organizara programas de educacin o cultura olmpica? Con quin debera colaborar para ello?
4. Se ocupa suficientemente del legado olmpico? En caso afirmativo, cmo?
5. Cmo se podra mejorar el legado olmpico?
6. De qu manera pone el legado olmpico a disposicin del pblico?
REFERENCIAS
Sport, Culture and Education: The Meeting Point, COI, 2008, www.olympic.org
Teaching Values: An Olympic Education Toolkit, COI, 2007, http://www.olympic.org/educators
Ficha informativa del Programa de Educacin sobre Valores Olmpicos, http://www.olympic.org/Documents/Reference_
documents_Factsheets/Olympic_Values_Education_Programme.pdf
V Foro Mundial sobre Deporte, Educacin y Cultura El deporte y un mundo armonioso: el papel de la cultura y la educacin
olmpica, 2006, www.olympic.org
VI Foro Mundial sobre Deporte, Educacin y Cultura El deporte y la educacin para la generacin de ahora, 2009,
www.olympic.org
VII Conferencia Mundial del COI sobre Deporte, Educacin y Cultura, Dar voz a los jvenes, 2010, http://www.olympic.org/
conferences-forums-and-events/documents-reports-studies-publications
VIII Conferencia Mundial del COI sobre Deporte, Educacin y Cultura, El Olimpismo y el impulso de los jvenes y la educacin,
2012, http://www.olympic.org/conferences-forums-and-events/documents-reports-studies-publications
Academia Olmpica Internacional, www.ioa.org.gr
Sitio web del Comit Internacional Pierre de Coubertin, www.coubertin.ch
140
SECCIN II
UNIDAD 25
DEPORTE Y MEDIO AMBIENTE
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
B. Poltica e iniciativas del COI . . . . . . . . . . . . . . . . 142
C. Los Juegos y el medio ambiente . . . . . . . . . . . . . 143
D. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
2009 / Kishimoto/COI
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
141
A. INTRODUCCIN
Al considerar el medio ambiente como una dimensin integrante del Olimpismo, junto con el deporte y
la cultura, el COI reconoce su responsabilidad de promover un desarrollo sostenible. En 1995 cre su
comisin de deporte y medio ambiente para que le aconsejara en materia de promocin del desarrollo
sostenible y responsabilidad social.
El desarrollo sostenible es el desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la
capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas. Informe Brundtland (1987)
El punto de partida del desarrollo sostenible es que la proteccin a largo plazo de nuestro entorno, nuestro
ecosistema, su biodiversidad y sus recursos naturales solo es posible si tambin existe un desarrollo
econmico, social y poltico, que beneficie especialmente a los miembros ms pobres de nuestra sociedad.
Para ello, deben combinarse los conceptos de medio ambiente y desarrollo. Programa 21 del Movimiento
Olmpico.
El COI ha influido en el desarrollo del programa de deporte y medio ambiente en el mbito nacional, regional
e internacional. Intenta promover unos Juegos Olmpicos que respeten el medio ambiente y que cumplan
las normas del desarrollo sostenible. Tambin desea sensibilizar a los miembros de la familia olmpica y a
las personas que practican deporte sobre la importancia de un entorno sano y del desarrollo sostenible.
La Carta Olmpica (2013) hace referencia a la proteccin del medio ambiente en la Norma 2, prrafo 13:
[La funcin del COI con respecto al medio ambiente es]: estimular y apoyar una actitud responsable en
los problemas de medio ambiente, promover el concepto de desarrollo durable en el deporte y exigir que
los Juegos Olmpicos se celebren en consecuencia.
Programa 21
Teniendo en cuenta las decisiones adoptadas en 1992 por la Cumbre para la Tierra en relacin con el
Programa 21, el Movimiento Olmpico decidi elaborar su propio Programa 21. El objetivo de este Programa,
que fue adoptado por la Sesin del COI en 1999, es animar a los miembros del Movimiento Olmpico a
que participen activamente en el desarrollo sostenible. Presenta conceptos fundamentales y acciones
generales para lograr este objetivo.
1.
2.
3.
4.
5.
SECCIN II
Solidaridad Olmpica
Solidaridad Olmpica ayuda a los CON a que integren los principios de sostenibilidad medioambiental en
el marco ms amplio de sus polticas y actividades nacionales, utilizando el deporte como herramienta
para el desarrollo sostenible. En particular, Solidaridad Olmpica ayuda a los CON a aplicar herramientas
especficas en relacin con la planificacin y organizacin de acontecimientos deportivos, y la elaboracin
de directrices para llevar a cabo auditoras medioambientales de las instalaciones deportivas y su gestin.
Adems, tambin presta su apoyo a actividades educativas juveniles que combinan el deporte con la
sostenibilidad medioambiental o a campaas de sensibilizacin dirigidas a atletas (o en las que participan
atletas y otras partes interesadas). A travs de este programa, se ofrece asistencia financiera a los delegados
de algunos CON para que asistan a las conferencias mundiales del COI sobre deporte y medio ambiente.
143
Rio 2016
La visin de Rio 2016 est relacionada con la estrategia de planificacin a largo plazo
de la ciudad y del pas. Ro de Janeiro ha podido observar los beneficios de los que han
disfrutado otras ciudades sede y est trabajando duro para organizar unos Juegos Olmpicos
que dejen beneficios duraderos para Brasil y para el Movimiento Olmpico. Para ello, se
centra en la transformacin de la ciudad, la inclusin social, los jvenes y la educacin,
y la promocin y el desarrollo del deporte. El plan de sostenibilidad de Ro de Janeiro se
sustenta en tres pilares: 1) el planeta: pretende reducir el impacto medioambiental; 2) la
poblacin: que aspira a encontrar un equilibrio social positivo; y 3) la prosperidad: a travs
de la transparencia y la responsabilidad. El plan se centra en la conservacin del agua, las
energas renovables, la organizacin de unos Juegos neutros desde el punto de vista de las
emisiones de carbono, la gestin de los residuos y la responsabilidad social. Se respetaran
el Protocolo de Kioto, el Protocolo de Montreal, la Convencin de Basilea, la Convencin
de Estocolmo y el Tratado de Proteccin de la Biodiversidad. Rio 2016, que movilizar a
65 millones de jvenes en Brasil y a 180 millones en Amrica del Sur, aprovechar este gran
alcance para llegar a los jvenes en todo el mundo.
PyeongChang 2018
Los Juegos Olmpicos de Invierno de 2018 en PyeongChang aspiran abrir Nuevos horizontes
de crecimiento para el Movimiento Olmpico y los deportes de invierno en Asia, dando a
conocer los ideales olmpicos y las posibilidades de los deportes de invierno a las nuevas
generaciones. Como continuacin de su candidatura a los Juegos Olmpicos de Invierno de
2010, el Comit Organizador de PyeongChang (POCOG) sigui desarrollando su programa de
ensueo, que seguir ampliando durante la planificacin y la organizacin de los Juegos de
Invierno de 2018. El programa proporciona a los jvenes la oportunidad de practicar deportes
de invierno en diversas regiones del mundo que, debido a su clima, tienen un acceso limitado
a dichos deportes. El plan de gestin medioambiental del POCOG se centra en mantener un
entorno limpio, fomentar la sostenibilidad de las ciudades que acojan pruebas, adaptarse de
manera eficaz al cambio climtico y proteger los entornos naturales de PyeongChang y de
las otras ciudades que acojan pruebas. Gracias a todos sus esfuerzos medioambientales, la
ciudad de PyeongChang ha sido designada Ciudad modelo de crecimiento ecolgico con
bajas emisiones de carbono.
1.
Medir y evaluar el impacto general de los Juegos Olmpicos en una ciudad sede, en su regin y
en su pas.
2.
Ayudar a las ciudades aspirantes y a los organizadores olmpicos a identificar los legados potenciales
para maximizar los beneficios de los Juegos Olmpicos.
3.
Permitir que el COI cree una base de conocimientos pertinentes y tiles sobre los impactos y el
legado de los Juegos.
SECCIN II
La idea del estudio de impacto de los Juegos Olmpicos (OGI) naci del deseo del COI de entender mejor
este fenmeno y de hacer un seguimiento de su progreso y evolucin mediante una metodologa objetiva.
Los principales objetivos del OGI son:
Los estudios OGI cubren los tres mbitos del desarrollo sostenible, es decir, el econmico, el sociocultural y el
medioambiental. En este contexto, el estudio incluye temas imperativos, como la calidad del aire y el agua, las
nuevas infraestructuras y las infraestructuras renovadas, la energa y la inclusin social. Cada grupo temtico
se desglosa en varias esferas, para las que se recopilan, controlan y analizan datos. Para que el impacto de
los Juegos quede reflejado de manera coherente entre una edicin olmpica y la siguiente, la metodologa del
estudio se aplica a todos los Juegos Olmpicos y se adapta a las caractersticas especficas de cada edicin.
A fin de abarcar las zonas geogrficas afectadas por la planificacin y la celebracin de los Juegos
Olmpicos, se utilizan cinco conceptos territoriales: el mundo; el pas; la regin, la ciudad; y las instalaciones
olmpicas. Casi todos los datos solicitados se centran en la ciudad y en la regin, puesto que son las
zonas que se ven ms afectadas por las construcciones olmpicas, nuevas o renovadas, y en las iniciativas
gubernamentales adoptadas para alcanzar los compromisos de la candidatura.
Un estudio OGI abarca un periodo de doce aos, que incluye los dos aos previos a la eleccin de la
ciudad sede y los tres aos posteriores a los Juegos.
D. PREGUNTAS
1. Qu medidas o programas relativos a la sostenibilidad
apoya o aplica su organizacin deportiva?
2. Qu oportunidades tiene su organizacin deportiva?
3. Existen proyectos en los que los atletas puedan participar,
como actividades del Da Olmpico o asociaciones
con colegios?
REFERENCIAS
Olympic Movements Agenda 21 Sport for sustainable development,
www.olympic.org
Kishimoto
Informe sobre la VIII Conferencia Mundial sobre Deporte y Medio Ambiente, COI, 2009, www.olympic.org
Informe sobre la IX Conferencia Mundial sobre Deporte y Medio Ambiente, COI, 2011,
http://www.olympic.org/conferences-forums-and-events/documents-reports-studies-publications
IOC Guide on Sport, Environment and Sustainable Development, 2006,
http://www.olympic.org/olympism-in-action/documents-reports-studies-publications
Sustainability through Sport: Implementing the Olympic Movements Agenda 21, IOC, 2012, http://www.olympic.org/sustainability
Programa de aprendizaje virtual sobre sostenibilidad en el deporte, http://www.sport-sustainability.com/
Independent Environmental Assessment: Beijing 2008 Olympic Games United Nations Environment Programme, 2009,
www.unep.org
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
145
146
SECCIN
III
GESTIN
TEMA 1- LAS CAPACIDADES DE GESTIN
La gestin de una organizacin deportiva requiere una serie de capacidades bsicas de gestin.
En esta parte de la seccin III se tratan siete de ellas.
Unidad 26
Comunicacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
Unidad 27
Liderazgo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
Unidad 28
Unidad 29
Unidad 30
Unidad 31
Unidad 32
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
147
148
SECCIN III
UNIDAD 26
COMUNICACIN
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
B. Comunicacin eficaz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
C. Tipos de comunicacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
D. Mtodos de comunicacin . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
E. Barreras para una comunicacin eficaz . . . . . . . 153
F.
Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
Kishimoto
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
149
A. INTRODUCCIN
La comunicacin es, bsicamente, la transmisin de informacin por cualquier medio. Nos comunicamos
para influir o ejercer un efecto sobre la comprensin, la actitud y el comportamiento de los dems, lo que
nos permite dirigir a las personas, tomar decisiones, planificar y resolver problemas.
La comunicacin debe ser clara, frecuente y contar con la participacin de todo el mundo. En el mbito
del deporte, la comunicacin entre atletas, entrenadores y gestores es esencial si se quiere lograr un nivel
de excelencia.
La comunicacin es, posiblemente, la capacidad ms importante que necesitamos para gestionar nuestras
organizaciones, ya que el crecimiento y el xito de una organizacin depende, en gran medida, del buen
funcionamiento de sus sistemas de comunicacin. Afortunadamente, una comunicacin eficaz es una
competencia que todo el mundo puede aprender.
Una buena comunicacin presenta una serie de ventajas:
Aumenta la eficacia, ya que la gente comete menos errores porque sabe qu debe hacer y
cmo hacerlo.
Permite identificar qu quieren las partes interesadas, un factor muy importante para los
patrocinadores y los organismos de financiacin. (Vase la Unidad 33 para informacin sobre las
partes interesadas.)
B. COMUNICACIN EFICAZ
Existen varias formas de comunicar informacin. La mejor manera de comunicarse depender de tres
factores principales:
1.
Debe tenerse en cuenta al pblico receptor. Por ejemplo, si bien es apropiado dar instrucciones
al personal oralmente, la comunicacin con los miembros debe hacerse por escrito, por ejemplo
a travs de un boletn. Adems, la informacin debe transmitirse en un estilo adaptado al pblico
receptor. Por ejemplo, se pueden utilizar letras grandes, o incluso fotos, para comunicarse con
los nios.
2.
3.
El pblico receptor
Es importante definir con quien se est comunicando a fin de mejorar la eficacia de la comunicacin. Es
posible que tenga que comunicarse con las distintas categoras de grupos que encontrar a continuacin:
150
SECCIN III
C. TIPOS DE COMUNICACIN
La comunicacin puede realizarse de varias maneras:
COI/Hlne Tobler
Mantener un contacto visual apropiado con la persona con la que se est hablando.
Alentar a la persona a que contine hablando asintiendo con la cabeza o expresando su acuerdo
con lo se est diciendo.
Mostrar que comprende los sentimientos de su interlocutor.
Resumir lo que se ha dicho antes de contestar, lo que le permitir comprobar que lo ha
comprendido bien.
No interrumpir.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
151
D. MTODOS DE COMUNICACIN
Existen varias formas de comunicarnos con nuestro pblico receptor; a continuacin le presentamos
algunas de ellas:
COI/John Gichigi
Comunicacin visual Es una forma de comunicacin eficaz, pero requiere mucho ms tiempo y
ms recursos para ponerla en prctica. La comunicacin visual puede realizarse a travs de:
Comunicacin oral A menudo se prefiere utilizar este tipo de comunicacin en vez de otros mtodos,
ya que genera una respuesta inmediata que permite aclarar o explicar cuestiones o procedimientos.
La comunicacin cara a cara puede clasificarse, a grandes rasgos, de la siguiente forma:
Reuniones Son, fundamentalmente, encuentros entre dos o ms personas para discutir o tratar
diversos temas.
Conferencias, talleres y seminarios Este tipo de reuniones tienen normalmente un carcter
educativo o didctico.
152
Desafortunadamente, existen varios factores que dificultan una comunicacin eficaz, entre los que
se encuentran:
La actitud defensiva Sentimiento de proteccin, postura inflexible sobre algunas ideas aunque
parezcan incluso obsoletas a la luz de nuevos datos.
SECCIN III
Comunicados de prensa
El comunicado de prensa es, bsicamente, una noticia escrita que informa a los medios de comunicacin
de lo que est a punto de ocurrir, est ocurriendo o ha ocurrido.
Los medios de comunicacin ven los comunicados de prensa como algo tanto positivo como negativo. Una
noticia real enviada a travs de un comunicado de prensa facilita el trabajo de los medios de comunicacin.
Los materiales errneos, mal dirigidos o irrelevantes causan mucho ms trabajo al periodista, una reaccin
negativa hacia el remitente y un gasto superfluo de papel.
Un comunicado de prensa eficaz debe despertar el inters de los medios de comunicacin por el
acontecimiento y ofrecer informacin de fondo sobre el mismo. Debe presentarse en un formato que
permita su utilizacin inmediata y debe tener inters periodstico. Las siguientes directrices le ayudarn
a redactar un buen comunicado de prensa.
La parte ms importante de una noticia es la introduccin, que debe contener la esencia de la historia.
Debera incluir los seis elementos de un artculo periodstico:
Qu sucede?
Por qu?
A qu hora es el acontecimiento?
Cmo ocurri?
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
153
La introduccin deber ser lo ms breve posible. Es preferible que conste de una frase y, como mximo,
dos prrafos. Una vez que la introduccin est redactada, debe aclarar los detalles pertinentes en orden
decreciente de importancia. Esto permite al editor recortar el artculo para que se ajuste a las limitaciones
de espacio y, al lector, asimilar lo esencial con slo leer el primer prrafo.
Redaccin de noticias
Una vez terminada la introduccin, el resto de la noticia debera reforzarla y aclararla. Deberan seguirse
las siguientes directrices:
Utilizar oraciones simples y activas, lo que se consigue con el uso sistemtico de la voz activa.
Evitar la jerga poco conocida; cualquier jerga especfica del deporte se debe explicar y/o escribir
de otra manera; la jerga que no se entiende dificulta la comunicacin.
Utilizar listas, diagramas y cuadros siempre que haya un gran volumen de datos similares. Suele
ser mejor presentar las estadsticas y los resultados en forma de tablas.
Estilo de publicacin
El estilo de publicacin no se refiere a la manera de redactar, sino a las normas especiales de las publicaciones
en cuanto a la ortografa, la puntuacin, el uso de maysculas, las formas de tratamiento, etc. Es mejor
identificar el estilo deseado de la publicacin y seguirlo.
Objetividad y atribucin
La noticia es, supuestamente, un informe objetivo. La opinin en la redaccin de noticias es un derecho
de los editores y no de los reporteros. Aun as, un cierto grado de subjetividad es inevitable. La cobertura
y el objeto de la noticia sern, obviamente, subjetivos. Sin embargo, aparte de esto, el informe deber ser
lo ms objetivo posible. Debera tomar en consideracin los siguientes puntos:
La opinin como hecho A cada declaracin en una noticia, a menos que sea un hecho, se
le debe atribuir una fuente. De lo contrario, el lector puede pensar que se trata de la opinin
del periodista.
G. CONFERENCIAS DE PRENSA
Para los medios de comunicacin, una conferencia de prensa es una cuestin de rutina. A menos que la noticia
tenga un inters periodstico, la conferencia de prensa es una prdida de tiempo para el periodista. La regla
general de las conferencias de prensa es simple: usarla con moderacin. Si tiene dudas sobre si conviene
o no convocar una conferencia de prensa, no lo haga. Las conferencias de prensa deberan convocarse
nicamente para acontecimientos extraordinarios. Los anuncios de rutina se procesan mejor mediante los
comunicados de prensa.
154
SECCIN III
Existen dos tipos bsicos de conferencia de prensa: aquellas que se convocan para anunciar una noticia
especial y aquellas que se utilizan para dar acceso a los medios de comunicacin a personalidades que tienen
un inters periodstico particular. En ambos casos, la labor del periodista consiste en facilitar la comunicacin
entre la fuente primaria, a saber, la autoridad relativa a la cuestin que se debe anunciar o la personalidad, y
los medios de comunicacin.
El tamao de la comunidad determina, en gran medida, lo que se considera de inters para organizar la
conferencia de prensa. La conferencia de prensa deber convocarse la vspera de hacer pblica la noticia, si
su principal objetivo son los peridicos, o el mismo da de anunciarla, si el objetivo es la televisin. Establezca
el perodo de tiempo para la prensa y los plazos para los medios de comunicacin electrnicos antes de fijar
una hora para la conferencia. Por lo general, la mejor hora es antes del medioda.
Instalaciones Tenga en cuenta los requisitos tcnicos de la televisin. Procure dejar suficiente espacio
para los fotgrafos, cmaras y equipos de radio. Organice la disposicin fsica de manera que todos los
medios de comunicacin puedan tener acceso a la autoridad o personalidad que va a dar la conferencia.
Basta con colocar una mesa frente al auditorio.
Documentacin para los medios de comunicacin Se recomienda facilitar la documentacin apropiada
sobre cualquier anuncio o acontecimiento de gran importancia. La carpeta con la documentacin para los
medios de comunicacin puede ser simple o llevar el logotipo de su organizacin. Lo ms importante es
que la documentacin contenga informacin til. Dicha informacin debera incluir:
Una hoja informativa con datos biogrficos sobre todas las personas o acontecimientos.
Informacin general.
Materiales audiovisuales Asegrese de que dichos materiales estn disponibles y funcionan correctamente.
Es cierto que los materiales audiovisuales ayudan a transmitir un mensaje, pero, por lo general, no sustituyen
a las personas.
Duracin Reduzca al mximo las introducciones y los discursos. Permita que los medios de comunicacin
hagan preguntas. Cuando el ritmo de las preguntas empiece a disminuir o cuando estas se repitan, d por
terminada la parte formal de la conferencia de prensa.
Muestre su talento Sea imaginativo, capte la atencin de los medios de comunicacin; ofrzcales algo
de lo que quieran informar.
Tratar con los medios de comunicacin conictivos Independientemente de su imparcialidad, dogmatismo
o cinismo, es importante intentar trabajar de manera positiva con todos los medios de comunicacin.
Para ello, le recomendamos que proporcione informacin con exactitud, honestidad y puntualidad y que
facilite material til. Mantener bien informados a sus portavoces ayudar tambin a garantizar que los
medios de comunicacin reciben la informacin que su organizacin quiere transmitir. Asimismo, facilitar
el acceso a los atletas y a la informacin interesante fortalecer su relacin y confianza. Si una fuente
de comunicacin o un periodista en particular se muestran injustamente crticos, hable directamente con
ellos sobre sus preocupaciones.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
155
H. REDACCIN DE INFORMES
Los informes son una forma muy importante de registrar y presentar informacin en las reuniones. Puede
ahorrarse mucho tiempo si enva los informes a los miembros del comit antes de las reuniones. La redaccin
de informes requiere habilidad. La regla de oro es redactar informes precisos y directos. A continuacin,
y a modo de ejemplo, le presentamos dos esquemas de contenidos para un informe tpico.
Para informar sobre un tema en particular, incluya los siguientes puntos:
Introduccin Motivos por los que se ha redactado el informe, antecedentes histricos, lista de
personas implicadas y sus respectivos papeles.
El transporte a la instalacin.
El alojamiento.
El informe mdico.
I. PREGUNTAS
1. Qu impide la buena comunicacin en su organizacin?
2. Cmo mejorara la comunicacin en el futuro?
156
SECCIN III
UNIDAD 27
LIDERAZGO
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
B. Naturaleza del liderazgo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
C. Herramientas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
D. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
COI/Ian Jones
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
157
A. INTRODUCCIN
El liderazgo es necesario para que una situacin avance. Los lderes aportan direccin y ayudan a todo el
mundo a avanzar hacia los objetivos acordados. A pesar de que existen varias explicaciones con respecto
a las diferencias entre la gestin y el liderazgo, en general se considera que el liderazgo se refiere a la
capacidad de influir en los dems en la bsqueda de los objetivos de la organizacin. Esto significa que,
a pesar de que los gestores deberan ser capaces de dirigir, no todos los lderes sern gestores, ya que el
liderazgo no est necesariamente relacionado con un puesto especfico en la organizacin.
La experiencia, los intentos y los errores, el crecimiento y el desarrollo personal contribuyen al proceso
de convertirse en lder, ya que no es algo que ocurra de un da para otro. El deporte ofrece innumerables
oportunidades para usar y desarrollar las capacidades de liderazgo, como atletas, espectadores, jueces,
tcnicos, organizadores, profesionales de la salud, educadores y entrenadores.
Los lderes eficaces son aquellos que satisfacen las necesidades de los miembros del grupo y que responden,
al mismo tiempo, a sus propias necesidades, es decir, debe existir un intercambio equitativo. Para ello, los
lderes necesitan desarrollar las competencias especficas de sus responsabilidades en el deporte y sentirse
cmodos poniendo en prctica dichas competencias, tanto en situaciones agradables como difciles.
Esto significa que, para ser eficiente, un lder debe estar orientado hacia la tarea, es decir, tener la
capacidad de hacer su trabajo, y, asimismo, estar orientado hacia el proceso, a saber, centrarse en el
fomento de relaciones interpersonales sanas. Los lderes orientados hacia la tarea se centran en lo que se
requiere para llevar a cabo la tarea, como los recursos necesarios y las actividades que deben realizarse.
Los lderes orientados hacia el proceso se centran en cmo se realiza la tarea y en cmo trabaja el grupo
conjuntamente. Deben tratar a la gente correctamente y, al mismo tiempo, motivarles a que realicen su
trabajo de forma satisfactoria, puesto que estos dos elementos son indisociables.
El individuo
Las cualidades individuales que tienen un efecto directo en la eficacia de un lder son:
158
La edad y la experiencia La edad y la experiencia suelen estar asociadas con una mayor capacidad y,
en algunas culturas, el simple hecho de ser mayor har que las personas piensen que es un buen lder.
Las competencias tcnicas Si la tarea requiere competencias tcnicas, aquellos que las posean
sern considerados, en muchos casos, como lderes.
El estilo Un buen lder ser capaz de adaptar su estilo de liderazgo a la situacin, pasando del
modelo de lder orientado hacia la tarea al de orientado hacia el proceso, segn convenga.
El puesto de poder dentro de la organizacin A menudo se asume que las personas que ocupan
puestos de poder son lderes. Es ciertamente mucho ms fcil tener una influencia sobre la gente
si tiene un alto cargo en la organizacin.
Las cualidades personales Los buenos lderes son constantes, pacientes, comprensivos, justos
y tienen dotes para la comunicacin.
La capacidad de ser un buen lder exige comprender las necesidades de aquellos a los que se va a liderar.
Las personalidades, caractersticas, formas de ser y comportamientos de aquellos a los que se lidera
influyen considerablemente en la eficacia del lder. Las siguientes caractersticas afectan al liderazgo:
La necesidad de aliarse La necesidad de formar parte de un grupo es distinta para cada persona.
Deber trabajar de forma diferente segn las personas.
La necesidad de lograr objetivos Las personas tienen distintas opiniones sobre lo que necesitan
para terminar la tarea requerida, o sobre lo mucho que necesitan tener xito. Puede que deba
tener esto en cuenta a la hora de asignar las tareas.
Las recompensas preferidas Las personas estn motivadas por distintas cosas y, como lder,
tendr que descubrir qu motiva a cada persona a la que est liderando.
La aceptacin de la autoridad A algunas personas no les gusta que las dirijan, mientras que
otras desearn que las siga de cerca a ellas y a su trabajo.
La tolerancia ante la ambigedad Deber dar instrucciones claras y concisas a algunas personas,
mientras que otras se sentirn cmodas en una situacin que cambie constantemente.
SECCIN III
La relacin entre las caractersticas de las personas a las que lidera y su eficacia como lder est parcialmente
determinada por el hecho de que cada tipo de individuo responder a un estilo de liderazgo determinado. Por
ejemplo, una persona con las caractersticas siguientes se adaptar mejor a un lder orientado hacia la tarea:
En cambio, alguien con las siguientes caractersticas se adaptar mejor a un lder orientado hacia el proceso:
En realidad, la mayora de las personas requieren una mezcla de ambos tipos de lder, segn la tarea y la
situacin.
El nivel de estrs Qu importancia tiene la tarea en la organizacin? Cules son las consecuencias
si sta no se completa o si se comete un error?
La denicin de las funciones Desempean las personas una funcin claramente definida o
se adapta sta a las circunstancias?
El tamao del grupo Hay suficientes o demasiadas personas para que el grupo trabaje de forma eficaz?
Las limitaciones de tiempo Se dispone del tiempo suficiente o hay demasiado tiempo para
completar la tarea (lo que implica una prdida de tiempo)?
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
159
Un lder orientado hacia la tarea podr destacar cuando la naturaleza de la tarea sea estructurada, el grado
de estrs sea alto, las funciones estn bien definidas, el grupo sea amplio y no haya mucho tiempo. Un
lder orientado hacia el proceso mostrar sus cualidades cuando estas caractersticas sean opuestas.
Su principal responsabilidad como lder es gestionar los recursos humanos del grupo teniendo en cuenta
las limitaciones de la situacin, lo que requiere una comunicacin slida y un clima de honestidad y
confianza. Asimismo, debe ser consciente de sus cualidades personales y de las del grupo. La satisfaccin
y el sentimiento de logro que les aporta la actividad es lo que motiva a las personas. La mejor manera
de obtener un liderazgo satisfactorio es definir qu individuos actuarn mejor en cada situacin antes de
delegar las tareas.
Cualidades de liderazgo
No existe una lista concreta donde se describan los comportamientos relativos al liderazgo apropiados
para cada situacin. Las sugerencias que se presentan a continuacin pueden ayudarle a mejorar sus
capacidades de liderazgo:
Sea consciente de sus propias capacidades y de los motivos que influyen en su liderazgo.
Sea consciente de las caractersticas e intereses de las personas a las que lidera.
Mantngase al margen; permita que los dems destaquen cuando la situacin lo requiera.
Reconozca que no son necesariamente sus esfuerzos, sino la aceptacin de su grupo y la situacin,
los que han contribuido a su xito.
Dar rdenes y que stas sean ejecutadas no es saber liderar, ya que se ignora una dimensin muy
importante, conocida como influencia.
Delegar es importante para la participacin de los dems y, adems, se necesita motivacin para
conservar a los que quiere liderar.
Procure identificar los factores clave de cada situacin que puedan afectar a sus tentativas a la
hora de influir en las personas.
Desarrolle un enfoque basado en un plan maestro en materia de liderazgo que sea constante a
fin de lograr las metas y objetivos.
C. HERRAMIENTAS
Cuando desarrolle sus cualidades de liderazgo, tenga en cuenta las siguientes cuestiones:
Qu caractersticas considera que son importantes para alguien que ocupa este puesto?
D. PREGUNTAS
1. Quin considera que es un buen lder en su organizacin?
2. Por qu lo considera buen lder?
160
SECCIN III
UNIDAD 28
RESOLUCIN DE PROBLEMAS
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
B. Herramientas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
C. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
Kishimoto
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
161
A. INTRODUCCIN
Se dice que un problema o una crisis es una oportunidad peligrosa: es algo que crea tensiones, pero que,
al mismo tiempo, representa una fuente de motivacin para encontrar una solucin creativa y til. Gran
parte del trabajo de una organizacin consiste en resolver problemas, por lo que disponer de un enfoque
estructurado en este mbito le ayudar a trabajar de forma ms eficaz.
Reconocer y denir el problema No siempre es tan fcil como parece. Las personas no suelen
decir abiertamente que tienen un problema con su trabajo. Puede que los patrocinadores estn
descontentos con la publicidad que reciben, pero que no se lo digan. Es posible que slo se d
cuenta del problema cuando algo no funcione correctamente o cuando un patrocinador retire su
apoyo.
2.
Analizar y aclarar el problema Podr aclarar un problema una vez sea consciente de l. Sin
embargo, a menudo se confunden los sntomas del problema con el propio problema. Por ejemplo,
intentar ganar dinero para afrontar una reduccin en la financiacin puede ser menos importante
que establecer el motivo por el que la financiacin se redujo en un principio. Es necesario que
conozca quin considera que existe un problema y las posibles causas del mismo. La mejor manera
de hacerlo es colaborando con otras personas, ya que tal vez tengan una perspectiva distinta
del problema. Si se trata de un problema de financiacin, deber hablar con los responsables de
obtener fondos y con aquellos que los proporcionan a fin de descubrir por qu estos ltimos han
reducido su apoyo.
3.
Buscar soluciones alternativas Cuando haya identificado el problema y tenga una idea de por
qu ha surgido, deber buscar distintas vas para resolverlo. Si el problema tiene relacin con la
financiacin, intente encontrar otras fuentes de financiacin o trate de negociar con sus fuentes
actuales. Se puede optar por obtener dinero de otras fuentes, como a travs de un aumento de
las cotizaciones de los miembros. Las implicaciones de estas alternativas deben tambin tenerse
en consideracin porque algunas decisiones pueden resolver el problema, pero pueden causar
problemas ms graves. Por ejemplo, es posible que el aumento de las cotizaciones de los miembros
no agrade y puede conducir a que algunos miembros abandonen la organizacin.
4.
Escoger una solucin El siguiente paso es, a menudo, el ms difcil. Debe tomar una decisin
y comunicarla a todos los afectados, como sus fuentes de financiacin, atletas, miembros y
patrocinadores. La decisin debe ser clara y debe comunicarse de la forma adecuada.
5.
Aplicar la solucin En algunos casos, se puede requerir la asistencia de otras personas o, incluso,
una estrategia que garantice la aplicacin de su decisin.
6.
Evaluar la decisin Debe comprobar que el problema se ha resuelto. Por ejemplo, han aumentado
los fondos como resultado de su decisin? En alguna ocasin es posible que deba tomar otra
decisin para obtener el mejor resultado. Tal vez tenga que admitir que cometi un error y volver
a comenzar.
Se trata claramente de un proceso largo que, probablemente, no pueda aplicarse a todos los casos, ya que
no es apropiado para todos los problemas. No obstante, es importante que adopte un enfoque estructurado
cuando los problemas sean tan importantes que puedan afectar profundamente a la organizacin o las
personas que trabajan en ella.
162
SECCIN III
B. HERRAMIENTAS
Una buena manera de encontrar soluciones es simplemente reflexionar o plantear lo primero que se nos
venga a la cabeza. Sea todo lo extravagante que quiera y anote lo primero que se le ocurra. A veces, las
ideas ms extraas pueden dar lugar a una buena solucin.
Reglas para la reflexin:
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
163
Cuando haya terminado este perodo de reflexin, dedique unos minutos a escoger sus tres mejores ideas
de la lista. Sea especfico.
Cuarto paso: escoger una solucin
Confronte cada solucin con los criterios. Decida si una de ellas parece ms razonable que
las dems.
Enumere las medidas principales que va a tomar. Describa esas acciones en el orden en que espera
que ocurran.
Cules son las primeras medidas que deben tomarse en las prximas semanas?
Qu ha cambiado?
C. PREGUNTAS
1. Cmo resuelve los problemas en el trabajo?
2. Cmo puede mejorarse esta situacin?
3. Cmo le ayudar el proceso que se acaba de describir?
164
SECCIN III
UNIDAD 29
TOMA DE DECISIONES
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
B. Toma de decisiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
C. Mtodos de toma de decisiones . . . . . . . . . . . . . 166
D. Recomendaciones para el consenso
en un grupo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
E. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
165
A. INTRODUCCIN
La gestin est directamente relacionada con la toma de decisiones. Para tomar decisiones racionales
utilizamos un proceso muy similar al que se ha presentado para la resolucin de problemas. As pues,
necesitamos:
Ser claros en cuanto a las opciones disponibles y a los criterios en los que se basar la eleccin.
B. TOMA DE DECISIONES
La toma de decisiones normalmente no se rige por el proceso establecido anteriormente, ya que tenemos
tendencia a tomar decisiones basadas en:
Experiencias pasadas
Formacin reciente
Opiniones
Creatividad
Capacidades personales
Qu est intentando decidir exactamente? Por ejemplo, en qu etapa del proceso de resolucin
del problema se encuentra?
Adaptado de Johnson D.W. y Johnson, F. P., Joining Together. Group Theory and Group Skills. Prentice-Hall, Inc., Englewood Cliffs, Nueva
Jersey. 1975. p. 80-81.
166
Ocurre cuando se toma una decisin sin consultar con nadie ms, por ejemplo, cuando se trata de elegir
un proveedor de material de oficina.
Ventajas
Desventajas
SECCIN III
Desventajas
No se desarrolla ningn compromiso para poner en
prctica la decisin.
No se resuelven los conflictos y desacuerdos entre los
miembros del grupo.
Se crean situaciones en que los miembros del grupo
pueden llegar a competir para impresionar al lder.
Desventajas
Las personas se sienten presionadas para secundar la
decisin.
A menudo se confunde el silencio con el
consentimiento, lo que puede provocar problemas
posteriores.
No se utilizan los recursos de muchos miembros del
grupo y, por lo tanto, no fomenta la participacin en la
aplicacin.
Desventajas
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
167
Desventajas
Se necesita mucho tiempo y energa.
El lder debe poseer competencias interpersonales y
entender la dinmica de participacin, comunicacin y
controversia en el seno de los grupos.
Cuando opte por tomar una decisin por consenso, deber recordar a su grupo algunas de las directrices
bsicas al respecto.
Escuche para comprender, ms que simplemente para evaluar o rechazar lo que la otra persona
est diciendo.
Evite polemizar sin motivo, pero trate de mostrarse persuasivo cuando crea que tiene razn.
En vez de ver las diferencias como un obstculo que hay que superar, trate de considerarlas como
oportunidades para conocer los puntos de vista de otras personas.
Fomente una participacin amplia invitando a otras personas a intervenir en el debate y protegiendo
los puntos de vista minoritarios.
Asuma la responsabilidad de lograr una comunicacin precisa entre usted y los dems.
Recomiende compromisos.
E. PREGUNTAS
1. En qu medida cree que est tomando buenas decisiones? Explique el porqu de su respuesta
2. Cmo podra mejorar su toma de decisiones?
168
SECCIN III
UNIDAD 30
GESTIN DEL TIEMPO
A. Gestin del tiempo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
B. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
COI/Richard Juilliart
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
169
Prestar atencin a la persona que grita ms, en vez de realizar las tareas ms importantes.
Proporcionar informacin incorrecta o insuficiente, lo que provoca tener que perder tiempo
proporcionando informacin complementaria o corrigiendo errores.
Debe registrar todos los compromisos, incluidas las reuniones, las tareas que deben realizarse y
los plazos, y llevar a cabo una planificacin del trabajo de manera regular.
2.
Debe mostrarse claro acerca de lo que se DEBE lograr, lo que le permitir priorizar su trabajo. Es
fcil desviarse de lo que estaba planeado y perder tiempo con cuestiones que son interesantes,
pero no esenciales.
3.
Debe estructurar su tiempo. Divida el tiempo del que dispone en bloques y asigne a cada bloque
actividades determinadas. Las tareas que requieren concentracin e investigacin deben realizarse
cuando su nivel de atencin est al mximo. Al contrario, las llamadas telefnicas, los trmites
burocrticos y el correo electrnico pueden reservarse para los perodos en los que estamos
menos concentrados.
4.
Debe definir perodos de tiempo en los que no permite que los que trabajan con usted le molesten.
5.
Debe aprender a decir no. En vez de dar la impresin de que no trabaja lo suficiente, rechazar
peticiones de trabajo cuando est sobrecargado le ayudar a dar una imagen de eficiencia y el
trabajo que realice ser mejor.
Algunas estrategias de gestin del tiempo funcionan, o funcionarn, mejor para usted. El hecho de disponer
de varias tcnicas, como utilizar una lista de quehaceres o trabajar desde casa, se adaptarn a las distintas
ocupaciones, estilos de gestin y organizaciones. Lo ms importante es tener en cuenta que es imposible
recuperar el tiempo perdido.
B. PREGUNTAS
1. Suele tener dificultades para hacer todo lo que debe?
2. Qu estrategias de las que se han mencionado le seran de ayuda?
170
SECCIN III
UNIDAD 31
GESTIN DE LAS REUNIONES
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
B. Consejos para organizar buenas reuniones. . . . . 172
C. Actas de las reuniones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
D. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
COI/Jonh Gichigi
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
171
A. INTRODUCCIN
Todas las organizaciones deportivas convocan reuniones por un motivo u otro, como reuniones de los
comits o asambleas generales, as como reuniones informales e internas con los voluntarios, entrenadores
y atletas. La manera en que se lleve a cabo la reunin depender del objetivo de la misma y, en gran
medida, del grado de formalidad. Las reuniones formales tendrn probablemente una estructura y un
proceso establecidos, mientras que las reuniones informales se asemejarn a una conversacin entre
los participantes.
Getty/Brian Bahr
172
Tener una razn definida para cada reunin. Las reuniones sin un objetivo claro suponen una
prdida de tiempo para todo el mundo.
Examinar cada punto del orden del da antes de convocar la reunin. Es posible tratar las
cuestiones sin convocar la reunin?
Invitar a las reuniones nicamente a las personas a las que incumben los temas del orden del da.
Cuanta ms gente asista, ms larga ser la discusin y la reunin.
Asegurarse de que los participantes conocen el propsito de la reunin a tiempo para que puedan
prepararse para ella. Procure que traigan todos los materiales pertinentes.
Escoger un lugar de reunin donde no haya interrupciones y donde la atmsfera sea agradable
y cmoda.
Procurar que todo el mundo apague sus telfonos mviles, ordenadores porttiles y otros
dispositivos electrnicos.
Planear de antemano todo el material que se necesitar en la sala de reunin y asegurarse de que
funciona correctamente.
Distribuir las mesas y las sillas para que todos los participantes puedan verse unos a otros.
Empezar puntualmente, sin tener en cuenta a los que lleguen con retraso. Fomente la puntualidad
anotando en el acta de la reunion no slo los nombres de los presentes y ausentes, sino tambin
los de aquellos que llegaron tarde.
Fijar un lmite de tiempo para cada punto del orden del da y respetarlo.
Hacer que el redactor de actas se siente en un lugar donde pueda ver el rostro de todos
los participantes.
Es importante tener un buen registro de lo que ha ocurrido durante una reunin. Las actas son importantes
porque:
Son la base de cualquier accin que se emprenda a raz de las decisiones adoptadas durante la
reunin.
SECCIN III
La lista de asistentes.
La lista de los que se han excusado su asistencia y de los que han llegado con retraso.
Antes de su distribucin, las actas deberan ser revisadas y aprobadas por la persona que presidi la reunin.
Posteriormente, dichas actas deben distribuirse a todos los que deberan tener acceso a la informacin.
Es importante archivar correctamente las actas y toda la documentacin relacionada con las reuniones
a fin de poder hacer un seguimiento de cualquier informacin cuando sea necesario y de garantizar la
transferencia continua y adecuada de la informacin.
D. PREGUNTAS
1. Hasta qu punto son eficaces las reuniones en su organizacin?
2. Cmo pueden mejorarse?
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
173
174
SECCIN III
UNIDAD 32
GESTIN DE CONFLICTOS
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
B. Abordar las situaciones de conflicto . . . . . . . . . . 176
C. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
COI/Hlne-Tobler
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
175
A. INTRODUCCIN
En todas las organizaciones hay conflictos entre las personas y los equipos debido a que, a veces, existen
rivalidades por obtener los recursos econmicos o el tiempo de los responsables, o por el uso de los
equipamientos e, incluso, por los atletas. El conflicto dentro de las organizaciones no siempre es algo
negativo. En algunos casos, puede ser til, ya que permite:
Alentar a las personas para que trabajen conjuntamente a fin de luchar contra un problema comn.
Por ejemplo, una reduccin de la financiacin puede favorecer que todos los entrenadores se unan
para convencer a los organismos de financiacin para que aumenten los recursos.
Ayudar a definir los papeles que desempea cada uno y aumentar la comprensin respecto de
los sentimientos de los dems. Por ejemplo, debatir sobre quin debera ser nombrado capitn
de un equipo nacional pondr de relieve lo que es importante para aquellos que llevan a cabo el
debate, as como las competencias de aquellos que son candidatos al puesto.
Ayudar a que los dems entiendan el problema, ya que, normalmente, el conflicto surge cuando
las personas no son conscientes de las preocupaciones de todos los que participan.
As pues, los conflictos que sean constructivos deben considerarse como algo positivo. No obstante,
como los conflictos destructivos suelen estar basados en diferencias de personalidad relacionados con
la conservacin del poder, se debe disponer de una estrategia para gestionarlos.
Vale la pena intervenir? Si el conflicto no afecta a la labor de los que participan y parece que se
resolver por s mismo, su intervencin slo puede empeorar la situacin.
Cul es el mejor momento para intervenir? La intervencin debe hacerse cuando pueda realmente
ser de utilidad. Si se acta demasiado pronto o demasiado tarde, podra intensificar o exacerbar el
conflicto. Por ejemplo, si ve que un entrenador est discutiendo con un asistente e intenta intervenir,
puede que empeore la situacin si trata de imponer una solucin que ambos haban empezado
a desarrollar. Por otro lado, si ignora varias discusiones, el rendimiento del equipo puede verse
afectado negativamente. Una vez se ha tomado la decisin de intervenir, es necesario tener una
estrategia para afrontar la situacin.
Si ignora el conflicto, es probable que haya consecuencias negativas para la organizacin. La mejor
estrategia consiste en ser consciente de dnde puede surgir un conflicto y atajarlo de raz. Todo esto se
conseguir gracias a una distribucin justa de los recursos y un trato equitativo para todos aquellos que
forman parte de la organizacin. Sin embargo, no siempre es posible evitar el conflicto y, una vez se ha
identificado, se debe gestionar de forma eficaz.
C. PREGUNTAS
1. Cules son las causas de conflicto en su organizacin?
2. Cmo se afronta los conflictos?
3. Cmo puede mejorar la manera de abordar los conflictos?
176
SECCIN
III
Unidad 34
Unidad 35
Unidad 36
Unidad 37
Unidad 38
Unidad 39
Proteccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
177
178
SECCIN III
UNIDAD 33
EL ENTORNO OPERATIVO
DE LAS ORGANIZACIONES
DEPORTIVAS
A. Su sistema deportivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
B. Comprender su entorno deportivo . . . . . . . . . . . 181
C. Herramientas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
D. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
VANOC
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
179
A. SU SISTEMA DEPORTIVO
Para gestionar su organizacin de manera eficaz debe comprender su entorno operativo, tanto a nivel
interno como externo, lo que significa saber qu lugar ocupa su organizacin dentro del Movimiento
Olmpico. Es importante asimismo saber cmo encaja su organizacin en el sistema deportivo de su pas,
lo que le indicar con quin necesita trabajar a fin de que su organizacin tenga xito.
El sistema deportivo de un pas est formado por varias organizaciones que influyen en el deporte,
tanto a travs de las polticas como de la financiacin o la ejecucin de programas. El sistema estar
compuesto de organizaciones directamente relacionadas con el deporte, como los clubes o las ligas, y
organizaciones que no estn relacionadas directamente con el deporte, pero que tengan impacto en l,
como los patrocinadores y los departamentos gubernamentales.
Los padres
Las escuelas
La federacin nacional
Los patrocinadores
Los voluntarios
El Gobierno
Debe saber quines son sus partes interesadas, ya que dichas personas tendrn una serie de expectativas
respecto de su organizacin. Pueden afectar a su estrategia o proporcionar oportunidades de asociacin
(vase Unidad 34). Tambin debe saber qu partes interesadas son las ms importantes para poder
centrarse en sus expectativas y necesidades.
180
SECCIN III
La influencia del Gobierno puede ser significativa para muchas organizaciones deportivas, ya que los
gobiernos dictan qu polticas son importantes, lo que a su vez determina dnde se destinan los fondos.
Por consiguiente, tiene la responsabilidad de comprender cmo enfoca el Gobierno el deporte, cmo le
afecta y lo que puede hacer, si es posible, para ayudar a elaborar polticas al respecto.
Factores polticos Incluidos la legislacin y las polticas, como las elaboradas por el COI o la
Agencia Mundial Antidopaje.
Factores socioculturales La manera en que una sociedad est estructurada y se comporta, como
el envejecimiento de la poblacin y la tendencia a mirar el deporte, en vez de participar en l.
Los recursos fsicos Los elementos de los que dispone realmente su organizacin, como material
o instalaciones, la antigedad o el estado de dichos elementos y la posibilidad de utilizarlos para
mejorar los servicios y los beneficios.
2.
Los recursos humanos Los voluntarios y el personal remunerado segn las funciones que se
deban desempear, las competencias y la experiencia disponibles, as como la capacidad de las
personas para adaptarse a los posibles cambios.
3.
4.
Los recursos operativos Como, por ejemplo, la manera en que los servicios funcionan, dnde
funcionan y los recursos necesarios, adems de cmo se perciben estos servicios.
En el marco de estas reas, debe examinar y evaluar las actuaciones anteriores a fin de poder explicar
las razones que motivaron el xito o el fracaso de su organizacin en el pasado. Este paso es necesario
para poder extraer lecciones del pasado. A continuacin, debera evaluar las prcticas actuales de la
organizacin. Para ello, tendr que centrarse en lo que est ocurriendo actualmente, y no en lo que las
polticas o documentos estratgicos consideran que debera pasar, para que la evaluacin sea realmente
un reflejo del entorno interno existente.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
181
C. HERRAMIENTAS
Debera plantearse regularmente las siguientes cuestiones para garantizar que su organizacin se gestiona
de la forma ms eficaz posible. Estas cuestiones le aportarn asimismo informacin para el desarrollo de
estrategias:
Qu deportes son los mayores competidores para mi disciplina deportiva? Qu puedo hacer al
respecto?
D. PREGUNTAS
1.
2.
3.
4.
182
SECCIN III
UNIDAD 34
TRABAJAR EN ASOCIACIN
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
B. Creacin de asociaciones eficaces . . . . . . . . . . . 184
C. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
COI/Yo Nagaya
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
183
A. INTRODUCCIN
Gran parte del trabajo que realiza usted y su organizacin requerir que se asocie con otras organizaciones
(partnership). Estas asociaciones le permitirn ofrecer servicios que no podra proporcionar por su
cuenta. Por ejemplo, si trabaja en colaboracin con una universidad, podr ofrecer a sus atletas apoyo
en materia de ciencia del deporte, lo que no sera posible nicamente con sus propios recursos. En este
punto es importante introducir el concepto de sinergia. La idea de este concepto es que, si se trabaja en
asociacin, dos organizaciones pueden aportar ms de lo que podran aportar por s solas.
Establecer y mantener asociaciones es un trabajo duro que requiere encontrar a un socio dispuesto a
colaborar y, posteriormente, que tanto usted como l se comprometan a colaborar completamente. Las
asociaciones sern eficaces si:
Existen objetivos claros para la asociacin. En caso contrario, tal vez no quede claro porque es
necesaria la asociacin. De hecho, si no puede establecer unos objetivos claros, deber cuestionar
las razones que han motivado dicha asociacin.
Se acuerdan los recursos. No es necesario que las distintas partes aporten la misma cantidad
de recursos, pero s deben ponerse de acuerdo. Posteriormente debern facilitarse los recursos
acordados.
Se dispone de un mtodo para solucionar las disputas. Es inevitable que surjan conflictos en
cuanto al funcionamiento de la asociacin, lo que se quiere lograr y de qu recursos se debera
disponer. Debe anticipar estos problemas y disponer de un mecanismo para afrontarlos.
Cuando se crea una asociacin, debe tener en cuenta los siguientes puntos:
Metas y objetivos:
Cul es el propsito de la asociacin?
Qu valor aadido tendr?
184
SECCIN III
Estrategia y actividades:
Cmo lograr la asociacin sus objetivos?
Afiliacin:
Quin debera formar parte de la asociacin?
Quin debera ser el socio principal?
Gestin de la asociacin:
Cmo se tomarn las decisiones?
Cules son las cuestiones principales que deben tratarse y cmo se abordarn?
Con qu normas bsicas debera contar la asociacin?
Cmo se compartirn las responsabilidades de la asociacin?
Cmo y cundo se examinar el rendimiento?
Cmo se afrontarn los conflictos?
Recursos:
De qu recursos dispondr la asociacin?
La necesidad de trabajar en asociacin con otras organizaciones aumentar a medida que los recursos
sean ms difciles de encontrar e incrementen las expectativas de los miembros en relacin con lo que su
organizacin aportar. Para facilitar este proceso, puede considerar la posibilidad de contar con socios
no tradicionales, como organizaciones de salud, as como socios ms tradicionales, como los colegios.
La clave es saber qu organizaciones pueden ayudar a aumentar el valor de lo que su organizacin ofrece.
Kishimoto
C. PREGUNTAS
1. Existen reas para crear posibles asociaciones en el trabajo que su organizacin lleva a cabo?
2. Qu necesita para crear dichas asociaciones?
3. Hasta qu punto son efectivas sus asociaciones actuales?
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
185
186
SECCIN III
UNIDAD 35
GOBERNANZA DE LAS
ORGANIZACIONES DEPORTIVAS
A. Qu es la gobernanza? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188
B. Principios clave de una buena gobernanza. . . . . 189
C. Principios universales de buena gobernanza del
Movimiento Olmpico y deportivo . . . . . . . . . . . . 192
D. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
Kishimoto
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
187
A. QU ES LA GOBERNANZA?
Puesto que el deporte se basa en la tica y la competicin justa, la gobernanza del deporte debe cumplir
los ms altos estndares en trminos de transparencia, democracia y responsabilidad. Jacques Rogge,
presidente del COI.
[La gobernanza es el conjunto de] los sistemas y procesos que garantizan la direccin, eficacia, supervisin
y responsabilidad generales de una organizacin. The National Hub of Expertise in Governance (UK).
A medida que el deporte depende cada vez ms de la financiacin del Gobierno y del patrocinio de
empresas privadas y particulares, los que dirigen el deporte tienen la obligacin de garantizar que ste
se gestiona de manera adecuada. Esto plantea la siguiente pregunta: quin es el principal responsable
en una organizacin deportiva?
Estar completamente informados y actuar de buena fe y teniendo en cuenta los mejores intereses
para la organizacin.
Cumplir con la legislacin y actuar de acuerdo con los intereses de las partes interesadas.
Por consiguiente, estos puntos establecen las pautas para la direccin, integridad, objetividad y
responsabilidades del comit ejecutivo, y dejan claro que usted, como gestor, desempea un papel crucial
para que el comit ejecutivo pueda cumplir con sus obligaciones de forma eficaz aportando informacin
apropiada y oportuna sobre la que dicho comit basa sus decisiones.
El comit ejecutivo puede cumplir con sus obligaciones haciendo lo posible para que la organizacin utilice
tcnicas de gestin modernas y las herramientas necesarias para comprender y controlar la labor de la
organizacin. Todo esto puede resumirse de la siguiente forma:
188
Desarrollo de estrategias (Unidad 40) Todas las organizaciones eficaces disponen de un plan
estratgico claro; el desarrollo y la aplicacin de dicho plan es competencia del comit ejecutivo
Gestin y control de los riesgos (Unidad 49) El comit ejecutivo debe asegurarse de que controla
detenidamente los riesgos a los que se enfrenta la organizacin. Esto se puede lograr si existe un
proceso de gestin de riesgos slido para que se puedan prever los posibles riesgos.
Plan de sucesin Debera existir asimismo una poltica para planificar la sucesin, no slo de
los directores clave, sino del comit ejecutivo en s.
SECCIN III
y de los gestores mediante un trabajo conjunto. En la mayora de las organizaciones, los gestores
iniciarn el plan estratgico para presentarlo posteriormente ante el comit ejecutivo para ser
debatido, enmendado, si es necesario, y, finalmente, aprobado. Los gestores desarrollarn a
continuacin los planes operacionales, presupuestos y planes de trabajo apropiados. Sin embargo,
la labor del comit ejecutivo no se limita a esto, ya que debe asimismo hacer un seguimiento de los
planes operacionales, usando indicadores de rendimiento, y asegurarse de que los presupuestos
que se han adoptado tambin se cumplen.
Integridad de los sistemas de contabilidad El comit ejecutivo debe garantizar la integridad del sistema
de contabilidad de la organizacin e informar de forma regular y transparente del estado financiero de
la misma. Esto incluir realizar auditoras independientes y anuales de las cuentas de la organizacin,
tomar nota de todas las recomendaciones de los auditores, realizar un control estricto del presupuesto,
garantizar la rentabilidad de gastos, y establecer prcticas financieras claras y transparentes en toda
la organizacin. Debera presentarse un informe financiero peridico, actualizado y claro.
Control y evaluacin del rendimiento (Unidad 46) El comit ejecutivo debera controlar su propio
rendimiento de manera peridica (anual o bianualmente), reexaminar la forma de llevar a cabo su
labor durante un cierto perodo y establecer normas para acciones futuras.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
189
Su comit ejecutivo debe ser transparente, receptivo y responsable ante las partes interesadas, beneficiarios,
socios y otras personas que tengan inters en su labor. Debera haber una cultura de comunicacin y
consulta, no slo entre los miembros del comit ejecutivo entre las reuniones, sino tambin por otros
medios y con otras partes interesadas. La tecnologa moderna puede desempear un papel crucial para
conseguir este objetivo (Unidad 45).
SECCIN III
La organizacin debe ser transparente, responsable y, en la medida de lo posible, implicar a las partes
interesadas. Por ejemplo, actualmente, cada vez ms organizaciones crean comisiones de atletas a fin
de garantizar que sus opiniones se tienen en cuenta en la toma de decisiones. El COI apoya y promueve
esta iniciativa.
Agenda de las reuniones. Estas agendas son un reflejo de la cultura de gobernanza que impera en
la organizacin. Ofrecen estas agendas y los document anexos una imagen real de la organizacin
que permita al comit ejecutivo tomar las decisiones correctas de forma oportuna?
Una presentacin clara de la informacin en las reuniones que tienen lugar peridicamente.
Ser consciente de las responsabilidades de gobernanza del comit ejecutivo, que usted tambin
debe comprender.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
191
1.
1.1
Visin
1.2
Misin
1.3
Estrategia
2.
2.1
Estructuras
Las organizaciones deportivas deben incluir como miembros a personas fsicas o jurdicas que
constituyen la organizacin y contribuyen a sus objetivos.
Se consideran personas asociadas con la organizacin a todos sus miembros, as como a todas
las entidades externas comprometidas, relacionadas o interesadas en la organizacin.
2.2
192
Regulaciones claras
To d a s l a s r e g u l a c i o n e s d e l a s
organizaciones y sus rganos directivos,
incluyendo pero no exclusivamente sus
estatutos y reglamentos, deben ser claras,
transparentes, conocidas, propagadas,
fcilmente accesibles y aplicables.
COI/Hlne Tobler
rganos directivos
El tamao de los rganos directivos debe corresponder al tamao de las organizaciones deportivas.
Los objetivos y responsabilidades de los rganos directivos deben definirse claramente en las
regulaciones aplicables y deben revisarse y adaptarse si es necesario.
Para ayudarles en su misin, los rganos directivos deben estar facultados para constituir comits
ad hoc con responsabilidades especficas.
2.4
SECCIN III
2.3
Los miembros de la organizacin deben estar representados en los rganos directivos, en particular
las mujeres y los atletas.
2.5
Proceso democrtico
2.6
Los procesos democrticos, como las elecciones, deben regirse por reglamentos claros,
transparentes y justos.
Debe determinarse una atribucin clara de responsabilidades entre los diferentes rganos, como
la asamblea general, el comit ejecutivo, las comisiones y los rganos disciplinarios.
Debe haber un equilibrio de poder entre los rganos responsables de la gestin, supervisin y
control de las organizaciones deportivas.
2.7
Toma de decisiones
Todos los miembros de las organizaciones deportivas tendrn derecho a manifestar su opinin
sobre los temas del orden del da a travs de los canales apropiados.
Los miembros tendrn derecho de voto y lo podrn ejercer adecuadamente, tal y como se defina
en las regulaciones del rgano directivo.
Los rganos de toma de decisiones deben conocer toda la informacin pertinente antes de
tomar decisiones.
2.8
Conictos de intereses
Como regla general, los integrantes de cualquier rgano de toma de decisiones deben ser
independientes al actuar.
Nadie con intereses personales o comerciales en el tema que se va debatir debe estar involucrado
en la toma de decisiones sobre el mismo.
2.9
Deben limitarse los mandatos para permitir una renovacin regular de los cargos directivos.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
193
2.10
Decisiones y recursos
Cualquier miembro afectado por una decisin disciplinaria adoptada por cualquier organizacin
deportiva debe tener la posibilidad de presentar un recurso a un rgano independiente dentro de
la jurisdiccin deportiva.
Cuando se adopten decisiones contra un miembro, ha de prestarse especial atencin a que exista
equilibrio entre la transparencia y la proteccin de la privacidad.
3.
3.1
Los vocales del rgano ejecutivo deben elegirse en funcin de sus capacidades, competencias,
cualidades, dotes de liderazgo, integridad y experiencia.
3.2
Firmas y poderes
Como regla general, debe evitarse la firma individual en operaciones vinculantes de la organizacin.
3.3
Unas buenas condiciones y un buen ambiente de trabajo, as como una poltica de estmulo resultan
esenciales para el eficaz funcionamiento de la organizacin.
3.4
3.5
Los candidatos deben contar con competencia profesional y un impecable currculo profesional.
3.6
194
Las normas ticas deben inspirarse y referirse al Cdigo de tica del COI.
4.1
Responsabilidad
Todos los rganos, ya sean elegidos o nombrados, son responsables ante los miembros de la
organizacin y, en algunos casos, ante sus asociados.
4.2
SECCIN III
4.
Procesos y mecanismos
Deben establecerse niveles y procesos de responsabilidad para todas las organizaciones y que
se apliquen rigurosamente.
Deben establecerse objetivos claros y mensurables para la organizacin, sus rganos directivos,
su direccin y su personal, as como las medidas e instrumentos adecuados para lograrlos.
4.3
Transparencia y comunicacin
Debe facilitarse gradual y apropiadamente informacin a los miembros, a los asociados y al pblico.
Los estados financieros de las organizaciones deportivas deben presentarse de una manera
coherente para que se puedan comprender fcilmente.
4.4
Debe fomentarse entre las organizaciones deportivas la aplicacin de los criterios reconocidos
internacionalmente y que se exigen a los organismos internacionales.
Los estados financieros de todas las organizaciones deben ser examinados anualmente por
auditores independientes y calificados.
La informacin sobre remuneraciones y otros arreglos financieros de los integrantes de los rganos
directivos deben incluirse en las cuentas anuales.
4.5
La estructura del sistema de control interno debe depender del tamao e importancia de la organizacin.
4.6
Debe organizarse un programa de presentacin para el personal nuevo, los voluntarios y los
integrantes de los rganos directivos.
La formacin continua de los directivos, voluntarios y empleados debe formar parte del sistema.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
195
5.
SOLIDARIDAD Y DESARROLLO
5.1
Distribucin de recursos
Como principio general, los recursos financieros procedentes del deporte deben distribuirse al
deporte, particularmente para su desarrollo, tras haber cubierto los gastos necesarios relacionados
con el mismo.
5.2
Equidad
Los criterios para elegir las instalaciones de las pruebas deportivas debe ser equitativos y
transparentes.
5.3
Desarrollo
6.
6.1
196
6.3
SECCIN III
6.2
Salud
6.4
Las organizaciones deportivas adoptarn normas de proteccin de la salud de los atletas para
evitarles riesgos innecesarios (chequeos mdicos, nmero de das de competicin, polucin, etc.).
Se estimular la tolerancia cero en la lucha contra el dopaje a todos los niveles de las organizaciones
deportivas.
Las organizaciones deportivas protegern a los atletas contra el dopaje, sobre todo a travs de
la prevencin y la educacin.
6.5
Seguros
Se recomienda la suscripcin de plizas de seguro de vida y accidente para todos los atletas, que
debera ser obligatoria en el caso de los atletas jvenes.
Siempre que sea posible, debe facilitarse a los atletas la cobertura de la seguridad social.
Los organizadores de manifestaciones deportivas deben contar con cobertura de seguro adecuada.
6.6
Juego limpio
6.7
Deben estimularse los programas de formacin, particularmente los programas deporte y estudios.
Debe fomentarse la formacin de los atletas para que tengan nuevas oportunidades profesionales
despus de su carrera deportiva.
7.
7.1
Las organizaciones deportivas deben coordinar sus actividades con los gobiernos.
La cooperacin con los gobiernos constituye un elemento esencial en el marco de las actividades
deportivas.
La cooperacin, la coordinacin y la consulta son la mejor manera para que las organizaciones
deportivas preserven su autonoma.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
197
7.2
Misiones complementarias
7.3
Los gobiernos, los integrantes del Movimiento Olmpico, otras organizaciones deportivas y las
partes interesadas deben trabajar juntos en la consecucin de los mismos objetivos.
Debe garantizarse el justo equilibrio entre los gobiernos, el Movimiento Olmpico y las organizaciones
deportivas.
D. PREGUNTAS
1. Existe una separacin clara de las funciones y responsabilidades entre los niveles de gobernanza y
de gestin en su organizacin?
2. Cumple su comit ejecutivo con las funciones establecidas anteriormente?
3. Qu aspectos de la gobernanza debe mejorar?
198
SECCIN III
UNIDAD 36
PUESTOS CLAVE EN LAS
ORGANIZACIONES DEPORTIVAS
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
B. Puestos clave. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
C. Comisiones clave. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
D. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
Fritz Behrendt
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
199
A. INTRODUCCIN
Las organizaciones deportivas tienen una serie de cargos clave que deben desempearse a fin de poder
funcionar eficazmente. A menudo, esos cargos estn mencionados o establecidos en la constitucin o los
estatutos, por lo que no pueden alterarse sin el acuerdo de los miembros de la organizacin. Adems, hay
una serie de comits (o comisiones) que son comunes a las organizaciones deportivas. Dichos comits se
encargan, normalmente, de las funciones principales de la organizacin, aunque no todos estn establecidas
en todas las organizaciones deportivas.
La mayora de las organizaciones deportivas se estructuran de una forma similar. Tienen unos miembros
que constituyen la asamblea general, que se encarga de elegir el comit ejecutivo. La asamblea general se
rene regularmente (normalmente, una vez al ao) bajo la direccin del presidente o el secretario general.
La asamblea general es el mximo rgano de toma de decisiones de la mayora de las organizaciones
deportivas y se encarga de debatir y ratificar las principales decisiones propuestas por el comit ejecutivo.
El comit ejecutivo est normalmente constituido por representantes elegidos en la asamblea general.
Tambin puede estar formado por miembros nombrados por sus competencias, como competencias
financieras o jurdicas, siempre que se respeten los estatutos de la organizacin. El comit ejecutivo puede
asimismo estar compuesto por miembros que desempean esta funcin en virtud de otro cargo, como los
miembros del COI en los comits ejecutivos de los CON. Adems, se recomienda elegir, por lo menos a
un representante de los atletas (en esa calidad) para formar parte del comit ejecutivo. El comit ejecutivo
tiene la responsabilidad de establecer y controlar la direccin estratgica de la organizacin (Unidad 40).
Finalmente, las organizaciones suelen tener gestores y personal administrativo que se encargan del
funcionamiento diario de sus operaciones. Las organizaciones con personal remunerado tienen, normalmente,
un director general que, a su vez, responde ante el comit ejecutivo. Tambin existe la posibilidad de
que la administracin sea simple, est formada por miembros voluntarios y cuente con pocos empleados
remunerados, si los hay. En este caso, la administracin deber probablemente responder ante el secretario
general (un voluntario), el cual informar al comit ejecutivo. En las organizaciones pequeas es posible
que slo exista el comit ejecutivo y que no haya personal administrativo. En este caso, los miembros del
comit ejecutivo asumirn las funciones administrativas.
B. PUESTOS CLAVE
Presidente
Las principales responsabilidades del presidente son:
En muchas organizaciones, el presidente preside las reuniones y se encarga, por tanto, de:
200
SECCIN III
Cabe destacar que el presidente debe mantenerse en una posicin neutra y que es el responsable de
dirigir la reunin. Para ello, debe ser consciente de que:
Secretario general
El secretario general suele encargarse de la administracin de la organizacin. Es el enlace entre la
gobernanza, la gestin y la administracin de la organizacin. Las responsabilidades del secretario general
pueden variar considerablemente, en funcin de si trabaja a tiempo parcial o completo y de si est
remunerado o no.
Tesorero
El tesorero es el encargado de supervisar la contabilidad y establecer procedimientos financieros adecuados
(Unidad 43). El tesorero deber trabajar en colaboracin con: la comisin de auditora, que controla las
actividades de la organizacin para garantizar las buenas prcticas; la comisin de finanzas, que examina
y gestiona las finanzas; los auditores, encargados de controlar las cuentas, as como otros profesionales
encargados del control financiero, los procedimientos e informes en este mbito. En las organizaciones
ms pequeas, el tesorero desempear el papel de todos los puestos mencionados, adems del de
contable (si est capacitado para ello). El tesorero deber:
Ser honesto.
Estar capacitado para supervisar los registros y la contabilidad de manera clara y exacta.
C. COMISIONES CLAVE
Las comisiones son nombradas por el comit ejecutivo para que lleven a cabo las funciones clave de la
organizacin. Se encargan de supervisar las operaciones dentro de sus competencias, establecer y revisar
las polticas y los procedimientos en este mbito y, posteriormente, de informar al comit ejecutivo. La
estructura y los mandatos del comit ejecutivo y de cada una de sus comisiones deben estar documentados
para ayudar a garantizar que los miembros de dicho comit y los gestores entienden claramente la funcin
de las comisiones.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
201
Trabaja conjuntamente con el tesorero para asegurar que las auditoras financieras se realizan de
manera eficaz y rentable.
Hace recomendaciones acerca del nombramiento del auditor externo, as como de los honorarios
adecuados.
Evala si los fondos estn o estarn disponibles para cumplir con los compromisos relativos a
los gastos.
Revisa y hace recomendaciones con respecto a todas las propuestas de contratos de la organizacin
Aprueba, examina y hace recomendaciones sobre los gastos o los compromisos que van ms all
de los lmites de aprobacin del director general o del presidente de esta comisin.
Hace recomendaciones sobre polticas y procedimientos para evitar y tratar los conflictos de
intereses; supervisa el cumplimiento de las polticas y procedimientos relativos a los conflictos;
investiga cualquier caso especfico relacionado con acusaciones o cuestiones relativas a los
conflictos de intereses, e informa al comit ejecutivo sobre las conclusiones de la comisin.
Comisin de atletas:
Desarrolla iniciativas para aumentar la participacin de las mujeres y las jvenes en la organizacin.
Ayuda a las atletas, entrenadoras y oficiales femeninas a alcanzar sus ambiciones deportivas.
Comisin de marketing:
202
Ayuda al personal encargado del marketing cuando es necesario, como en las presentaciones, la
creacin de una lista de contactos y otras actividades.
SECCIN III
Propone los principios sobre los que se basar la seleccin de los equipos.
Establece, junto con cada organizacin deportiva nacional, los criterios de seleccin especficos
relativos a su deporte, y prepara acuerdos escritos con cada una de ellas, por lo menos dos aos
antes de los Juegos.
Verifica la consecucin de los criterios relativos a los atletas designados por las organizaciones
deportivas nacionales.
Examina las solicitudes en nombre de los atletas que no cumplen con los criterios establecidos
Ofrece al comit asesoramiento e informacin si una organizacin deportiva nacional apela contra
su recomendacin.
Una organizacin deportiva puede tener muchas otras comisiones que cubran reas como los nombramientos,
la cultura y la educacin, el deporte para todos, las cuestiones jurdicas, etc.
D. PREGUNTAS
1. Se adapta la estructura de comisiones a las actividades que desarrolla su organizacin?
2. Cmo puede ser ms efectiva su estructura?
3. Con qu frecuencia debera reexaminar la estructura y el funcionamiento de las comisiones en su
organizacin?
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
203
204
SECCIN III
UNIDAD 37
CONSTITUCIN DE UNA
ORGANIZACIN
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
B. Herramientas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
C. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
COI/Richard Julliart
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
205
A. INTRODUCCIN
La mayora de las organizaciones deportivas se basan en una
constitucin, que tambin se conoce como las normas o los
estatutos. La constitucin establece las metas y objetivos de la
organizacin y determina la manera en que sta debe realizar
su trabajo.
La Carta Olmpica es el documento que contiene las reglas del
COI y del Movimiento Olmpico. En la Carta Olmpica aparecen
muchas referencias a los CON (concretamente en el captulo 4),
incluida la nocin de que cada CON debe contar con su propia
constitucin y cmo esto se relaciona con el COI.
Adems, en los pases donde se ha aprobado una legislacin
relativa al deporte, por la que el Gobierno puede apoyar
y reconocer el deporte, es importante que los CON y las
organizaciones deportivas entiendan la legislacin deportiva y
cmo les afecta.
COI
Por lo general, la constitucin establece la manera en que los miembros desean que se estructure la
organizacin. Las normas deben aplicarse una vez se han determinado e incluido en la constitucin. Slo
pueden modificarse de una forma predeterminada que tambin est contemplada en la constitucin.
La estabilidad de la organizacin depende de que las personas no puedan cambiar las reglas durante
el partido.
Los especialistas jurdicos en su pas pueden ofrecerle asesoramiento. Los CON debern garantizar que
sus estatutos cumplen con la Carta Olmpica, si bien las federaciones nacionales debern remitirse a sus
CON y federaciones internacionales respectivas, y los clubes a su federacin nacional correspondiente.
B. HERRAMIENTAS
Modelo de constitucin
A continuacin se presenta un modelo de constitucin para un organismo deportivo nacional. Los trminos
sugeridos pueden cambiarse o modificarse en funcin de los deseos o circunstancias particulares de
cada caso.
- CONSTITUCIN DE LA ORGANIZACIN (deporte) (pas)
Ttulo
El nombre de la organizacin deber ser: organizacin (deporte) (pas) en adelante (nombre).
Objetivos
206
Entre sus miembros figurarn aquellos clubes que se acepten durante una reunin general de la organizacin
y que estn afiliados a la misma. Cada miembro tendr derecho a un voto en la asamblea general
anual (AGA).
SECCIN III
Admisin
Finanzas
Todos los clubes pagarn una suscripcin anual que ser determinada por la AGA cuando lo
considere oportuno.
Los directivos
Se debe elegir un comit ejecutivo para la organizacin.
Los integrantes sern:
El presidente
(Nmero) vicepresidentes
El secretario
El tesorero
Los integrantes del comit ejecutivo pueden ser miembros de las comisiones con poder de voto. Deben
ser elegidos por los miembros durante la AGA y podrn optar a la reeleccin. Una vacante causada por
defuncin, enfermedad o dimisin puede ser suplida a criterio del comit ejecutivo.
Cada club tendr derecho a asistir a la asamblea anual y slo podr tener un voto. Los integrantes del
comit ejecutivo tendrn derecho a un voto. El presidente tendr derecho a un voto y, adems, tendr un
segundo voto que ser decisivo en caso de empate.
El comit ejecutivo
El comit ejecutivo deber estar formado por directivos (con poder de voto) y un representante de
cada regin.
El comit ejecutivo deber reunirse, por lo menos, una vez cada (nmero) semanas/meses y encargarse
del funcionamiento diario de la organizacin. Deber establecer polticas y procedimientos para asegurar
la gestin eficaz y el desarrollo continuo de la organizacin a todos los niveles.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
207
Las comisiones
El comit ejecutivo deber establecer las comisiones cuando lo considere necesario.
El lugar y fecha de la siguiente reunin de todas las comisiones se fijar en cada reunin.
El qurum de cada reunin deber ser del 50% de los miembros ms uno.
Puede convocarse una reunin extraordinaria tras la peticin escrita de (nmero) clubes para tratar
los temas solicitados en la peticin. Dicha reunin deber convocarse en (perodo) tras recepcin
de la solicitud.
El secretario deber recibir los puntos del orden del da (nmero) semanas previas a la reunin.
El orden del da de una reunin deber distribuirse por lo menos (nmero) semanas antes de la
misma.
Cambios en la constitucin
No se deber modificar ni eliminar ninguna norma de la organizacin, ni tampoco se deber aadir ninguna
nueva, a menos que se haya notificado con una antelacin de (nmero) das hbiles a cada rgano
constituyente y, que dicho cambio haya sido aceptado a continuacin por dos tercios de la mayora de los
presentes y con derecho a voto. Votar en una asamblea general anual o una reunin extraordinaria debe
incluir informacin completa de los cambios propuestos.
C. PREGUNTAS
1. Debe reexaminar su constitucin para asegurarse de que refleja los deseos de los miembros?
2. Es su constitucin adecuada para que el comit ejecutivo pueda dirigir la organizacin de forma eficaz?
3. Cubre su constitucin los aspectos clave de la organizacin con la precisin suficiente?
208
SECCIN III
UNIDAD 38
SALUD Y SEGURIDAD
A. Salud y seguridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
B. Herramientas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
C. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
209
A. SALUD Y SEGURIDAD
El deporte est intrnsicamente relacionado con el riesgo. Algunos deportes son peligrosos por s mismos,
mientras que otros utilizan materiales que pueden ser peligrosos. Todos ellos conllevan una actividad fsica
que puede provocar lesiones.
Por este motivo, usted tiene la responsabilidad de preocuparse por la salud y la seguridad de sus participantes
y miembros. Esta cuestin est contemplada, a menudo, en la legislacin de su pas, en particular en el
marco del derecho de responsabilidad civil. Una falta de responsabilidad civil es un incumplimiento de
las obligaciones - que no sea bajo contrato - que conduce a la responsabilidad por daos y perjuicios.
La negligencia y violacin de las obligaciones puede tener consecuencias econmicas graves para su
organizacin. En estos casos los expertos jurdicos pueden ser muy tiles.
Los administradores deportivos se encargan de la gestin, incluida la de los riesgos. Debido a estas
consideraciones jurdicas, tienen la gran responsabilidad de actuar de manera adecuada y prudente. En lo
que respecta a la salud y seguridad de los atletas, la prudencia es esencial, lo que implica, evidentemente,
evitar los riesgos. De hecho, todas las personas que participen en el deporte tienen este deber de
diligencia, incluidos los entrenadores, los oficiales, los padres, los gestores y los participantes.
Otras responsabilidades relacionadas con la salud y la seguridad implican que:
Los oficiales tienen la responsabilidad de garantizar la seguridad de los participantes en todo momento.
Una evaluacin del riesgo de todas las actividades nuevas y una evaluacin peridica del riesgo
durante el ao.
Una auditora sobre seguridad que evale las operaciones de la organizacin con respecto a la
legislacin vigente.
Un examen regular de sus operaciones y polticas para garantizar que reflejan las tendencias
actuales en materia de salud y seguridad.
Una formacin regular de todo el personal y los voluntarios para asegurar que disponen de
seguridad en el trabajo y en la manera de prestar sus servicios.
Un mantenimiento de registros regular para demostrar las buenas prcticas en este mbito.
Es esencial que la gente que presta servicios en su organizacin sea consciente de sus responsabilidades.
La ignorancia de las leyes no exime de su cumplimiento.
210
Cuando evale la salud y la seguridad en su organizacin deber plantearse las siguientes cuestiones:
Estn los instructores, educadores, entrenadores y otros profesionales que ensean y supervisan
el deporte lo suficientemente calificados para desempear su tarea?
Son seguros el material y las instalaciones? Y las instalaciones auxiliares, como los vestuarios?
Tratamos las lesiones de forma adecuada? Tomamos las precauciones mdicas necesarias
durante las pruebas?
Cules son nuestras responsabilidades con respecto a la violencia de los seguidores contra los
atletas, los oficiales y otros?
SECCIN III
B. HERRAMIENTAS
COI/John Huet
C. PREGUNTAS
1. Quin tiene la responsabilidad global de la salud y la seguridad en la organizacin?
2. Cmo garantiza que se mantiene actualizado con respecto a los cambios legislativos?
3. Qu cambios debe realizar en relacin con sus prcticas de salud y seguridad?
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
211
212
SECCIN III
UNIDAD 39
PROTECCIN
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
B. Indemnizaciones y exenciones . . . . . . . . . . . . . . 214
C. Seguros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
D. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216
COI/John Huet
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
213
A. INTRODUCCIN
Tal y como se ha indicado anteriormente, el deporte conlleva riesgos que pueden ir desde litigios de
carcter jurdico de poca gravedad hasta la muerte. Por este motivo, aceptar dichos riesgos y tomar las
medidas preventivas necesarias para controlarlos es signo de buena gestin.
B. INDEMNIZACIONES Y EXENCIONES
Una clusula de indemnizacin exime de responsabilidad jurdica a una parte por el comportamiento
imprudente o ilegal de otra parte, como los miembros o contratistas con los que mantiene una relacin
jurdica. Este tipo de clusula es una buena idea para minimizar los riesgos en su organizacin en caso de
litigio. Cada contrato que firme debera prever el resarcimiento a su organizacin de cualquier comportamiento
ilegal por parte de un prestador de servicios contratado.
Las exenciones de responsabilidad se utilizan a menudo para reducir la posibilidad de litigio en el caso
de lesin o muerte como resultado de la participacin en una actividad de la organizacin. Normalmente,
una exencin requiere que el miembro tenga conocimiento del riesgo de lesin y muerte y que exima a la
organizacin de toda responsabilidad jurdica al respecto. A menudo, el atleta debe firmar una exencin
de este tipo para poder participar en un determinado evento.
C. SEGUROS
La informacin que se presenta a continuacin es una adaptacin del trabajo de la Australian Society of
Sport Administrators, preparado para su curso de administracin deportiva.
Se recomienda estar constituido y tener una constitucin formal, como prerrequisitos para que un club
funcione correctamente y ofrezca proteccin a sus miembros contra demandas internas y litigios externos.
Sin embargo, el propio club debe tambin protegerse de las demandas de otras partes. Por esta razn,
es importante que el club suscriba una cartera de seguros.
Todas las personas que pertenezcan a un club, ya sean supervisores, entrenadores, jugadores u organizadores
deberan estar asegurados adecuadamente. Muchas organizaciones deportivas proporcionan a todos los
miembros seguros de responsabilidad civil, responsabilidad profesional o accidentes personales. Los
miembros debern comprobar con su organizacin que reciben la cobertura apropiada y, si este no es el
caso, contratar un seguro individual a travs de su club.
Existen muchas razones por las que es necesario estar asegurado. En primer lugar, existe el riesgo de
lesiones fsicas, que se extiende a los formadores, rbitros, entrenadores, oficiales y espectadores.
En segundo lugar, existe la necesidad de cubrirse contra las lesiones provocadas a un tercero. El asegurado
puede ser un jugador declarado responsable de causar daos a otro jugador o a un espectador. Puede
que el asegurado sea responsable por hecho ajeno. Cada vez ms, el asegurado puede tener una cierta
responsabilidad con respecto a la seguridad de los jugadores, los otros participantes y los espectadores
a travs de la facilitacin de instalaciones deportivas, control de la instalacin o del juego o partido, tanto
de forma general como en ocasiones concretas.
El deporte tambin es un negocio. El seguro por lluvia puede evitar una situacin catastrfica al promotor
de una manifestacin deportiva, por lo que a toda organizacin que se expone a una interrupcin de su
labor por daos materiales le convendra asegurarse. Se puede incurrir en una responsabilidad por prdidas
econmicas en relacin con una actividad deportiva.
Actualmente, las aseguradoras estn muy interesadas en la manera de practicar y gestionar el deporte
porque tienen un inters en que:
214
SECCIN III
Indemnizacin por tragedia Basada en un capital con una escala de indemnizaciones por
discapacidades permanentes.
Prdida de ingresos Diseada para remplazar los ingresos que los participantes perdern si la
lesin les impide desempear su ocupacin habitual.
Subvencin de ayuda a los estudiantes Para rembolsar los costos contrados para los gastos
de tutora o ayuda a domicilio.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
215
Ayudas para los padres Reembolso de los costos contrados para visitar a los hijos vctimas de
una tragedia.
Otros gastos mdicos Reembolso de los gastos mdicos que no cubre el seguro de base.
Seguro de bienes
Los planes de seguro que se acaban de describir estn diseados para proteger a una organizacin y a
sus miembros contra las reclamaciones de responsabilidad. Sin embargo, tambin se deberan contratar
seguros que protejan los activos de la organizacin. Estos seguros pueden incluir:
Dinero Teniendo en cuenta que las grandes sumas de dinero no estn generalmente cubiertas
por las plizas de robo (valores), a menudo se requiere tener una cobertura separada.
Daos indirectos Cubre la prdida de ingresos sufrida por una organizacin comercial como
resultado de los daos causados por un incendio en sus locales. Tambin compensa el aumento
de costos operativos tras el incendio.
Garanta de delidad Hace referencia al riesgo de que los miembros roben los fondos de la
organizacin.
Vehculos de motor Cualquier vehculo de motor que la organizacin posea o utilice requerir
un seguro para proteger tanto su propio valor como el de los vehculos que sean propiedad de
otros conductores en caso de accidente.
Las aseguradoras pueden influir en la manera en que se puede practicar su deporte. A nadie le parecera
preocupante que una compaa aseguradora no aceptara cubrir un riesgo a menos que se mejorara la
seguridad ante incendios de la tribuna de una instalacin deportiva o que se protegieran (con almohadillas)
los postes de las porteras. No obstante, qu pasara si una aseguradora rechazara cubrir a una escuela
por responsabilidad con respecto a los alumnos en el terreno deportivo, a no ser que la escuela cambiara
la prctica del rugby por el ftbol? De este modo, las aseguradoras pueden afectar a la manera en que
se practica su deporte.
D. PREGUNTAS
1. Est su organizacin adecuadamente protegida contra riesgos y accidentes?
2. Reexamina sus polticas de proteccin peridicamente?
3. Est asegurado adecuadamente para todas sus actividades?
216
SECCIN
III
Unidad 41
Unidad 42
Unidad 43
Unidad 44
Unidad 45
Unidad 46
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
217
218
SECCIN III
UNIDAD 40
PLANIFICACIN ESTRATGICA
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
B. Elementos de un plan estratgico . . . . . . . . . . . . 220
C. Elaboracin de un plan estratgico . . . . . . . . . . . 221
D. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
219
A. INTRODUCCIN
A fin de utilizar sus recursos de la forma ms eficaz posible, deber tener un plan estratgico pertinente
y actualizado para dirigir su organizacin.
Un plan es la disciplina bsica de preparacin que nos da las pautas necesarias para crear un cambio y
adaptarnos al mismo con agilidad. La preparacin nos permite gestionar la velocidad, la incertidumbre, la
complejidad y la diversidad del cambio a favor de las ventajas personales y colectivas. Nuestro plan nos
lleva del lugar donde estamos al que queremos y debemos llegar. A este respecto, se trata de una hoja
de ruta que nos gua para alcanzar nuestro destino. Tiene un propsito, una direccin y un programa: por
qu, dnde y cundo. Adems, debe cubrir lo qu se debe hacer, quin debe hacerlo y, al unir los valores
con las perspectivas, cmo hacerlo. Franck Dick, ex entrenador del equipo nacional britnico
Elaborar un plan o una estrategia es, en teora, un proceso relativamente sencillo. Est compuesto de cinco fases:
1.
Investigar el entorno operativo interno y externo para decidir cules son los puntos fuertes y los
puntos dbiles de la organizacin, as como las oportunidades y amenazas existentes que pueden
afectar a su capacidad para lograr sus objetivos.
2.
3.
Desarrollar estrategias que tengan en cuenta sus investigaciones y que permitan alcanzar sus objetivos.
4.
5.
Evaluar las estrategias con respecto a los objetivos deseados y utilizar los resultados de esta
evaluacin para el desarrollo de estrategias futuras.
Una estrategia proporcionar un marco para la toma de decisiones, ya que definir las prioridades
de la organizacin.
El proceso de evaluacin del entorno le ayudar a ser consciente de las cuestiones clave, de los
puntos fuertes y dbiles internos y de las oportunidades y amenazas externas.
Una estrategia le ayudar a definir claramente los papeles que desempea el personal, le permitir
distribuir los recursos y fomentar la consulta con los miembros del personal.
Un plan estratgico Define la misin, la visin, los valores y los objetivos, as como las estrategias
que permitirn lograrlos y evaluarlos. Este proceso se lleva a cabo, normalmente, cada cuatro aos.
Un plan operacional o de trabajo Este plan establece la manera de hacer avanzar el plan
estratgico, los riesgos, los desafos, los programas y acciones especficas, los costos de las
diversas acciones, los plazos y las responsabilidades. El plan operacional o de trabajo debe
reexaminarse anualmente.
220
Objetivos estratgicos Los objetivos estratgicos establecen la manera en que pueden lograrse su
visin, los valores y la misin. Dichos objetivos representan lo que su organizacin necesita para poder ser
competitiva y para asegurar su sostenibilidad a largo plazo. Por ejemplo, Lograremos nuestro xito como
club de natacin gracias a la contratacin de los mejores entrenadores que lleven a cabo un programa de
entrenamiento diario e intensivo.
SECCIN III
oportunidades de desarrollo deportivo para los entrenadores, los atletas y las organizaciones deportivas
nacionales.
Planes de accin Es la manera de asegurar que se alcanzan su visin, valores, misin y objetivos. Los
planes de accin cubren los principales productos y servicios de la organizacin, como el desarrollo
del entrenamiento, el apoyo a los atletas, las misiones para los Juegos y el Da Olmpico. Estos planes
describen asimismo la manera en que su organizacin utilizar sus recursos para lograr sus objetivos.
Cada plan de accin deber describir:
Qu ocurrir
Cmo ocurrir
Quin lo realizar
Para cundo debe ocurrir
Qu recursos se necesitan
Por ejemplo: A fin de celebrar el Da Olmpico el 23 de junio, nuestro CON reunir a los voluntarios de los
colegios pblicos hasta el 15 de mayo y har participar a los estudiantes.
Los indicadores clave de rendimiento Los indicadores clave de rendimiento son las medidas cuantificables
que evalan si ha logrado sus objetivos. Por ejemplo, los indicadores pueden ser los resultados de los
atletas, el nmero de atletas seleccionados, la ampliacin de programas que apoyen a los atletas y los
entrenadores o el aumento del nmero de miembros. Un indicador clave de rendimiento puede ser tambin
tener a 10 atletas que ganen medallas en un campeonato nacional.
Evaluar el entorno
La elaboracin de una estrategia de xito se basa en la buena informacin y el conocimiento de los entornos
operativos que afectan a su organizacin. Si utiliza la informacin recogida en la Unidad 33 debera ser
capaz de recopilar informacin til para el desarrollo de estrategias. El proceso de evaluacin interna y
externa le permitir:
Ser consciente de los puntos fuertes que pueden utilizarse para aprovechar las oportunidades,
as como de los puntos dbiles que se debern proteger de las amenazas externas.
221
Especcos Hace referencia directamente al servicio que se planifica, como los beneficios
obtenidos por la inscripcin de los miembros.
Alcanzables La organizacin debe ser capaz de alcanzar los objetivos con sus recursos.
Clasicados Los objetivos se deben priorizar. A pesar de que tenga la esperanza de lograr todo
lo que se haba propuesto, tal vez no sea posible en algunos casos, por lo que deber tomar una
decisin sobre lo que se desea lograr.
Una vez se ha fijado un objetivo, se le pueden asociar metas que ayuden a centrarse en las estrategias que
se seguirn. Por ejemplo, un objetivo definido podra consistir en aumentar el nmero total de miembros
de nuestra organizacin en un 5% durante los dos prximos aos, lo que proporciona un objetivo claro
y una meta para el desarrollo de estrategias.
Consulte con las partes interesadas sobre lo que piensan que la organizacin debera hacer y lo
que esperan de ella.
Evale el entorno.
Quines somos
Dnde nos encontramos en este momento
Qu estamos haciendo ahora
Por qu lo estamos haciendo
Dnde queremos llegar
Establezca el proyecto de un plan estratgico inicial (vison y valores, misin, objetivos) y proponga
las prioridades de la acciones futuras.
Emprenda una segunda ronda de consultas con las partes interesadas y determine su aportacin
sobre las prioridades, la asignacin de recursos y los criterios de evaluacin.
Elabore un plan operacional de uno o dos aos que permita ejecutar el plan estratgico.
D. PREGUNTAS
1. Cmo puede asegurarse de que sabe lo que ocurre en su entorno externo?
2. En qu medida contribuye su plan operacional a lograr sus objetivos estratgicos?
3. Cmo se podra mejorar su proceso de planificacin?
222
SECCIN III
UNIDAD 41
GESTIN DE LOS RECURSOS
HUMANOS
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224
B. Gestin de los recursos humanos . . . . . . . . . . . . 224
C. Herramientas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228
D. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228
COI/John Gichigi
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
223
A. INTRODUCCIN
No cabe ninguna duda de que las personas, el personal remunerado y los voluntarios, son el mayor recurso
del que dispondr su organizacin. A menudo, son el recurso que peor se gestiona, lo que puede provocar
que se pierda la pericia, el tiempo y el entusiasmo que aportan al deporte.
Para asegurarse de que gestiona este recurso de la forma adecuada, deber seguir los siguientes pasos:
Reclute a las mejores personas posibles, utilizando una variedad de fuentes tanto del mundo del
deporte como de fuera. Para ello, puede utilizar la publicidad, el boca a boca o los servicios de
cazatalentos.
Asigne a esas personas las funciones que mejor les permitirn utilizar sus competencias y
conocimientos, lo que significa que deber ser muy claro con respecto a lo que implica el trabajo
y a las competencias y capacidades de la persona reclutada.
Mantenga el nivel de inters alto, as como el entusiasmo y, sobre todo, la motivacin. Para ello,
deber comprender por qu esas personas han escogido trabajar para la organizacin y qu es
lo que les interesa, y deber, adems, encontrar una forma de recompensarles adecuadamente.
224
Una fuente de financiacin le exija que utilice a un experto en un proyecto que est financiando.
Sea muy claro con respecto al por qu necesita a un experto y qu es lo que espera de l.
Especifique claramente el mbito de trabajo del proyecto y utilice esta informacin para reclutar
a su experto.
Busque la mejor ayuda posible. Pregunte a los dems con quin han trabajado en el pasado o
infrmese en los rganos de financiacin para ver a quin le pueden recomendar.
Tome en consideracin la posibilidad de establecer una relacin contractual con el experto que
elija. Esto es esencial si tiene la intencin de remunerarle.
Convengan el resultado final y la forma que deber tener, por ejemplo, un plan de marketing o una
serie de sesiones de formacin para determinados atletas.
Dirija al experto para que cumpla con los plazos establecidos y asegrese de que le proporciona
toda la informacin y recursos acordados.
SECCIN III
Es importante que aproveche al mximo la labor de los expertos y el tiempo que estn en la organizacin,
ya que contratarlos suele ser caro. Las siguientes pautas le ayudarn a conseguirlo:
Por el prestigio
Debe identificar esos motivos, tenerlos en cuenta a la luz de los requisitos del programa y colocar al
voluntario en una situacin beneficiosa tanto para l como para el programa. Es importante que se pregunte
a los voluntarios por qu participan, para saber si se satisfacen sus necesidades.
Examine los requisitos de sus voluntarios de forma regular, teniendo en cuenta lo que se debe hacer en su
organizacin, incluidas las manifestaciones deportivas y actividades futuras. Su organizacin debera establecer
un plan anual para el reclutamiento y empleo de voluntarios. Antes de empezar a reclutar voluntarios, debe
decidir en qu mbitos necesita ayuda. Para ello, le puede ser til clasificar a los voluntarios en tres categoras:
1.
Liderazgo administrativo Los voluntarios pueden actuar como miembros del comit ejecutivo,
secretarios, tesoreros o miembros de una comisin. Los voluntarios que reclute para esos puestos
deben poseer las competencias y capacidades necesarias para este tipo de trabajo, as como
el tiempo necesario. Segn la constitucin de su organizacin, es posible que su nombramiento
deba ser sometido a eleccin y que se deba observar la proporcin de organizaciones miembro.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
225
2.
3.
Puestos no relacionados con el liderazgo Siempre se necesitan voluntarios para puestos que
no requieren una capacidad de liderazgo, ya sea para encargarse de las inscripciones, ayudar
en la recaudacin de fondos o proporcionar transporte. Los voluntarios que desempean estas
funciones son aquellos que no tienen cualificaciones tcnicas o que no disponen de tiempo para
un compromiso a largo plazo.
Procure que la tarea de los voluntarios corresponda a los requerimientos especficos del trabajo que
debern realizar. Algunos criterios a tener en cuenta son:
Corto plazo frente a largo plazo Cunto tiempo necesita que se comprometan los voluntarios?
Intenso frente a relajado Permite el trabajo que el voluntario trabaje a un ritmo relajado o debe
tomar decisiones difciles, cumplir plazos de entrega cortos y mantener una atencin constante?
Independientemente de cmo se planifique el trabajo de los voluntarios, todos ellos debern comprender
y promover los objetivos de sus programas. Esto supone que deber realizar un esfuerzo especfico para
comunicar los objetivos de los programas antes de que el voluntario se comprometa.
Fuentes de voluntarios
A continuacin se enumeran algunas ideas acerca de dnde se pueden encontrar voluntarios:
Estudiantes
Padres y parientes
Espectadores
Concertar citas para reunirse y hablar con grupos especficos a fin de despertar su inters.
Animar a periodistas y retransmisores para que hagan publicidad de las metas y objetivos de su
organizacin, as como de las oportunidades para los voluntarios que quieran participar.
Distribuir folletos, carteles, prospectos, panfletos y otros documentos impresos para informar a
la gente de las oportunidades del voluntariado.
Una vez haya localizado las fuentes de voluntarios, el mejor enfoque es la entrevista personal e individual.
Este enfoque le dar la oportunidad de discutir sobre los requisitos del programa, despertar el inters y
fijar las metas, los objetivos y la filosofa del mismo. Es importante entrevistar a los candidatos a fin de
determinar su inters y sus capacidades y de analizar sus motivaciones. Verifique sus inquietudes con
respecto a la personalidad, incluso si existe algn antecedente que debera conocer. Dedique un tiempo
a comprobar su buena voluntad a la hora de aceptar supervisin o responsabilidad.
226
Si quiere que su programa de voluntariado funcione y se desarrolle, deber seguir los siguientes pasos:
Forme a los voluntarios para su futuro trabajo. Concdales tiempo para aprender antes de que
empiecen realmente a desempear su labor.
Anime a la gente a que evolucione en su trabajo, a que ponga en prctica nuevos procedimientos,
siempre y cuando se cumplan los objetivos del programa.
Una vez que haya reconocido la motivacin del voluntario, promueva el autodesarrollo para motivarlo
an ms para su beneficio y el de la organizacin.
SECCIN III
COI/Hlne Tobler
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
227
C. HERRAMIENTAS
Evaluar su estrategia de voluntariado
Tenga en cuenta las siguientes cuestiones cuando evale su forma de trabajar con voluntarios:
Hay un coordinador al que los voluntarios informen y que asuma la responsabilidad por ellos?
Se han establecido por escrito los objetivos, propsitos y polticas del programa de voluntariado
(por ejemplo, descripcin de los puestos)?
Qu gastos cubre la organizacin para los voluntarios (por ejemplo, transporte, cuidado de los
nios)?
D. PREGUNTAS
1. Resulta satisfactorio su proceso de reclutamiento?
2. Sabe si las personas ocupan los puestos de trabajo que ms se adaptan a sus competencias?
3. Cmo puede mejorar la manera de gestionar al personal?
228
SECCIN III
UNIDAD 42
EVALUACIN DE LAS
NECESIDADES DE FORMACIN
DEL PERSONAL Y DE LOS
VOLUNTARIOS
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230
B. Anlisis de las necesidades de formacin. . . . . . 230
C. Plan de formacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231
D. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
229
A. INTRODUCCIN
Debe analizar las necesidades de formacin para asegurarse de que est ayudando al personal y los
voluntarios a realizar su trabajo correctamente. Se recomienda hacer este anlisis cuando el empleado o
voluntario empieza a trabajar en su organizacin por primera vez, cuando su puesto o las herramientas
tecnolgicas utilizadas cambian o cuando se modifican las prioridades en la organizacin.
Puede que algunos problemas en la organizacin se deban a una falta de competencias. Por ejemplo,
puede ocurrir que su equipo no se clasifique para la final de una competicin porque el entrenador jefe
no lo haya preparado adecuadamente. Por lo tanto, cuando intente resolver problemas de rendimiento,
debera tener en cuenta las cuestiones siguientes:
Desglose las actividades requeridas como parte del trabajo en una serie de tareas.
Estos pasos proporcionarn la informacin que necesita para elaborar un plan de formacin que le permitir
colmar las lagunas que usted y la persona pertinente hayan identificado y que causen problemas en
la organizacin.
COI/John Huet
230
SECCIN III
Es importante que venda las ventajas de la formacin. Normalmente, podr garantizar la formacin
necesaria para el personal remunerado, pero en el caso de la formacin de los voluntarios es ms difcil.
Es posible que los voluntarios no dispongan de tiempo necesario para la formacin o que consideren que
ya poseen las competencias necesarias. Por este motivo, deber promover las ventajas de la formacin,
como el desarrollo personal.
C. PLAN DE FORMACIN
La formacin puede ser formal, como un curso organizado y dirigido por un experto, o informal, que
depende de la experiencia prctica, como la experiencia adquirida en el trabajo. A menudo se piensa que
la formacin formal tiene ms valor porque la imparte un experto. Sin embargo, este tipo de formacin
tiende a proporcionar informacin, pero no competencias prcticas. A fin de obtener los mximos resultados
de la formacin, deber procurar que sea lo ms prctica posible. Por ejemplo, una organizacin puede
celebrar reuniones informativas sobre varios temas dirigidos por diferentes personas que trabajen en la
organizacin.
La preparacin de un plan de formacin deber contemplar los siguientes puntos:
La evaluacin de la formacin.
El plan de formacin debe evaluarse en comparacin con los objetivos establecidos. Sin esta evaluacin
no es posible comprobar la eficacia de la formacin. La evaluacin se puede llevar a cabo a tres niveles:
1.
2.
3.
El xito de la formacin deber demostrarse mediante las mejoras registradas tanto a nivel del rendimiento
individual y de la organizacin.
D. PREGUNTAS
1. Cmo identifica la falta de competencias en su organizacin?
2. Qu oportunidades de formacin informal existen en su organizacin?
3. Qu debe hacer para mejorar esta situacin?
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
231
232
SECCIN III
UNIDAD 43
GESTIN FINANCIERA Y
PRESUPUESTOS
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
B. Gestin financiera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
C. El presupuesto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237
D. Herramientas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
E. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
COI/Yo Nagaya
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
233
A. INTRODUCCIN
La gestin financiera se refiere al control y la comunicacin de los asuntos financieros de su organizacin,
de acuerdo con las prcticas contables aprobadas y con la legislacin. Gestionar los fondos de manera
transparente y eficiente es esencial para que su organizacin pueda crecer y obtener unos ingresos
continuos.
Todos los miembros del comit ejecutivo y el personal de su organizacin son responsables de la gestin
financiera. Todo el mundo -desde la sala del comit ejecutivo hasta el equipo en el terreno- debe utilizar
los fondos de manera tica y responsable. Hay pocas personas tan importantes en el proceso como la
persona que se encarga de la gestin de las finanzas, conocido como tesorero o director financiero. Esta
persona desempea un papel crucial a la hora de establecer presupuestos realistas y mantenerlos bajo
control. El control es totalmente imprescindible para una buena gestin financiera. Deber saber cunto
debe gastar, en qu se gastar y, posteriormente, registrar y dar cuentas de cmo se ha gastado. Sin este
control, es posible que no administre correctamente sus finanzas.
A pesar de que el comit ejecutivo y el personal deben trabajar conjuntamente para que la organizacin
funcione correctamente, un buen tesorero se encargar de mantener el nivel de solvencia, incrementar los
activos y gestionar eficazmente el flujo anual de caja. Toda la organizacin es responsable de la gestin
financiera; no obstante, la responsabilidad final recae en el tesorero y el personal financiero correspondiente.
B. GESTIN FINANCIERA
Deniciones nancieras clave
Probablemente ya conozca algunas de las siguientes definiciones. Sin embargo, uno de los pasos principales
hacia una buena gestin financiera es que todo el mundo tenga un conocimiento claro de lo que se est
debatiendo cuando se examinan las finanzas. Por este motivo, es importante asegurarse de que todos los
que tengan una responsabilidad financiera comprendan los siguientes trminos:
234
Activos Todo bien de valor que su organizacin posee o puede usar. Se puede tratar de activos
corrientes, que pueden convertirse en efectivo rpidamente, como activos de caja, o de activos
fijos o a largo plazo, como los inmuebles.
Pasivos Lo que se debe a otra persona; los pasivos son las deudas de la organizacin. Una vez
ms, se puede tratar de pasivos corrientes, que deben pagarse dentro de un plazo de tiempo
bastante corto, como el dinero que se debe a las agencias de viajes, o los pasivos a largo plazo,
como el dinero que se debe al banco por una hipoteca de la sede de la organizacin.
Gastos de funcionamiento Los gastos que se necesitan para realizar las operaciones diarias.
Entre ellos se incluyen los gastos de calefaccin, la electricidad y el personal.
Liquidez La cantidad de dinero a la que puede tener acceso inmediato para cumplir con las
obligaciones de pago a tiempo.
Balance Una lista de todos los activos y pasivos de la organizacin en un momento dado.
Estado de ingresos y gastos Un registro de los ingresos generados y de los gastos realizados
durante un perodo determinado. Este registro muestra si tiene un supervit o un dficit.
Gastos de inversin Los gastos producidos por la adquisicin de activos fijos o la mejora de los
mismos, por ejemplo los inmuebles.
SECCIN III
Contabilidad
La contabilidad es el proceso de seguimiento y catalogacin de los ingresos y los gastos. Es tambin una
herramienta clave para el control financiero. El tesorero o la persona responsable de las finanzas debe ser
capaz de mantener registros y cuentas claras. La mayora de las organizaciones tienen un tesorero que
se encarga de todos los asuntos financieros; las ms grandes tienen una comisin de finanzas que ayuda
con la gestin financiera. Usted deber llevar una contabilidad que muestre las transacciones diarias, as
como un panorama general del funcionamiento financiero de la organizacin. Las cuentas deben mostrar
los ingresos y los gastos y realizar un seguimiento de los activos y pasivos.
Como se trata de un rea importante de las operaciones de su organizacin, puede buscar ayuda para
establecer un sistema de contabilidad financiera para la organizacin. Existen asimismo varios programas
informticos de contabilidad destinados a las organizaciones pequeas, que simplifican considerablemente
la gestin de los registros financieros.
El comit ejecutivo de una organizacin tambin puede establecer los lmites de gastos que pueden ser
realizados por personas autorizadas, de modo que la aprobacin del comit ejecutivo sea necesaria para
autorizar los gastos ms all de estos lmites. Tambin, para asegurar un control adicional, es una buena
prctica exigir la firma conjunta de dos miembros directivos para todos los pagos. Finalmente, deber
tener a disposicin un experto contable para verificar y examinar sus registros.
Cuentas de cierre
Los dos principales documentos que deben presentarse a los miembros de la organizacin son el balance
y el estado de ingresos y gastos (o el estado de prdidas y ganancias). Adems, se pueden exigir otros
documentos de acuerdo con las leyes especficas de cada pas. Estos documentos darn a los miembros una
idea de la estabilidad financiera de la organizacin y, como se ha indicado anteriormente, son herramientas
para el control financiero.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
235
El balance
El balance es la lista de activos y pasivos que su organizacin posee en un momento determinado. El
balance establece la imagen financiera ms completa de su organizacin en un momento concreto; la
lectura, interpretacin y explicacin del balance es, por lo tanto, responsabilidad de todos aquellos que
participan en la gobernanza y gestin de su organizacin. El propsito de un balance es poner un valor
al patrimonio neto de una organizacin. Para ello, hace falta una lista de los bienes de valor (activos) que
la organizacin posee, como edificios y dinero en efectivo, y una lista de lo que la organizacin debe a
terceros (pasivos), como los prstamos. La diferencia entre estas dos cifras es el valor neto, o patrimonio
neto, de la organizacin. El balance debe contener lo siguiente:
El valor contable de los activos fijos y mtodo para el clculo del valor.
Los prstamos.
El volumen de negocios: el valor total de los ingresos que recibe su organizacin durante un
perodo de tiempo determinado.
Dado que cada organizacin tiene necesidades distintas, cada una de ellas tendr tambin prcticas
financieras diferentes. Sin embargo, es importante controlar las finanzas cuidadosamente y que las cuentas
utilizadas demuestren la existencia del control. Los problemas pueden presentarse cuando hay una variacin
demasiado grande en los informes financieros y cuando se hace imposible comparar el rendimiento anterior
con el rendimiento actual. Estas variaciones pueden indicar una falta de control y un posible uso indebido
o abuso. Esta es la razn por la que las cuentas finales deben ser auditadas por un organismo externo.
236
Un presupuesto es el plan de sus programas expresado en trminos financieros. Se trata de una estimacin
de los ingresos y los gastos, generalmente para un perodo de un ao. La mayora de las organizaciones
elaboran tanto un presupuesto anual, para los planes a corto plazo, como un presupuesto cuatrienal, para
los planes cuatrienales o estratgicos.
SECCIN III
C. EL PRESUPUESTO
Las fuentes de ingresos, cunto dinero va a ingresar, sobre todo las contribuciones en especie.
Cualquier otro gasto, como la inversin en material, el mantenimiento, el valor en especie, las
indemnizaciones y/o compensaciones de los voluntarios y los cargos sociales.
Una vez disponga de esta informacin podr elaborar un presupuesto y determinar las reas a las que se
destinarn los ingresos. Cuando calcule los gastos, no olvide tener en cuenta la inflacin o el aumento
de los costos, como el incremento del precio del combustible o los aumentos anuales de salario. Tenga
cuidado de no sobreestimar los ingresos y subestimar los gastos. El ltimo paso es obtener la aprobacin
de su presupuesto. En muchas organizaciones deportivas, es el comit ejecutivo el que se encarga de
aprobar el presupuesto y las peticiones de cambio posteriores. Debera evitar:
Reasignar recursos del presupuesto de un concepto a otro, ya que indica una falta de control financiero.
Pedir a las fuentes de financiacin ms recursos porque no estim su presupuesto con precisin.
Multiplicar los gastos para buscar ingresos adicionales utilizando ms de una fuente de financiacin
para cubrir los gastos, como facturar los gastos de viaje tanto al club como a la federacin.
Elaborar presupuestos generales elevados, que incluyan salarios altos o alquileres innecesariamente
caros.
Deber controlar los gastos del presupuesto mediante informes peridicos que permitan comparar los
resultados reales y los previstos. Las diferencias normalmente se llaman variaciones y se clasifican segn
si son favorables o desfavorables. Este anlisis le ayuda a:
El presupuesto y el control del mismo sern herramientas de gestin indispensables. La clave de su eficiencia
reside en la participacin de cada persona que tenga responsabilidades financieras y en la presentacin
de la informacin necesaria, con los detalles adecuados y en el momento apropiado.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
237
D. HERRAMIENTAS
Las siguientes cuestiones le pueden ayudar a averiguar si est gestionando las finanzas de su organizacin
de una manera prudente y sensata.
Cules son las directivas establecidas para controlar el monto y los conceptos de los gastos?
Qu debe mejorar?
E. PREGUNTAS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
238
SECCIN III
UNIDAD 44
FUENTES DE FINANCIACIN
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
B. Fuentes de financiacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
C. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
239
A. INTRODUCCIN
Una de las actividades ms importantes de cualquier organizacin deportiva es la recaudacin de fondos.
Generar sus propios ingresos es necesario para el desarrollo, la planificacin eficaz y el mantenimiento
de la independencia. No obstante, pocas organizaciones logran todo a lo que aspiran en este mbito. La
recaudacin de fondos suele ser difcil y requiere tiempo, por lo que se debe concebir y poner en prctica
de la forma adecuada. Adems, es una necesidad permanente, y sus planes para recaudar fondos deberan
elaborarse para cubrir cada cuatrienio.
B. FUENTES DE FINANCIACIN
Es probable que tenga que recaudar fondos procedentes de varias fuentes a fin de obtener todos los recursos
que necesita para los servicios y programas que desea. Deber tener en cuenta todas las posibilidades
de las que dispone y aplicar un plan para poder aprovecharlas. Se pueden obtener fondos de:
Los miembros Los miembros de algunas organizaciones deportivas pagan cuotas. Si se aumentan
las cuotas de los miembros o la base de miembros se pueden obtener ingresos adicionales.
Patrocinios Vase Unidad 48, es posible que necesite asistencia especializada en este mbito.
Venta de productos
240
El compromiso del recaudador de fondos Las actividades slo tienen xito si sus responsables
se comprometen y estn motivados. Por ejemplo, no tiene mucho sentido organizar un sorteo en
el club si sus miembros no estn dispuestos a vender nmeros para ste.
La originalidad de la actividad Por norma general, cuanto ms novedosa sea una actividad, ms
inters despertar.
Los benecios netos estimados Algunas actividades pueden producir beneficios, pero si estos
Los recursos que se necesitan Tiene que asegurarse de que dispone del material, las instalaciones
y, lo ms importante, las personas necesarias para llevar a cabo una actividad de manera
satisfactoria. De lo contrario, es probable que tenga que pagar por todo ello, con lo que su
beneficio disminuir.
Fecha de la actividad Necesita contar con el tiempo necesario para organizar correctamente
la actividad y llevarla a cabo cuando haya menos competencia. Intentar vender nmeros de un
sorteo a un precio elevado justo antes de celebraciones festivas no es una buena idea, ya que la
gente no dispone de mucho dinero para gastar.
Evaluacin del riesgo e implicaciones jurdicas (Unidad 49) Debe tener en cuenta lo que puede
salir mal y cmo har frente a esa situacin. Asimismo, deber tener conocimiento de los permisos
o licencias que puede necesitar para realizar la actividad.
SECCIN III
tienen que utilizarse para poner en marcha la actividad, no vale la pena hacerla. Por ejemplo, los
costos de una cena formal pueden ser tan elevados que lo que pueda aadir al precio de entrada
para generar ingresos es tan pequeo que no merece la pena organizarla.
Kishimoto
Se debe prestar especial atencin a la eleccin de la actividad ms apropiada, que atraiga al pblico y
que fomente la participacin. A continuacin encontrar una lista que le servir de orientacin a la hora
de escoger:
Se ha tomado una decisin con respecto a la actividad especial que se quiere organizar.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
241
Se ha elaborado un plan de reconocimiento para las personas que ayudaron a que su actividad
fuera un xito.
Se ha organizado una fiesta despus de la actividad para dar las gracias a los que trabajaron en
el proyecto por sus esfuerzos.
No importa cmo decida recaudar fondos, lo importante es que la actividad se gestione correctamente
para utilizar lo mejor posible los recursos y la buena voluntad de los asistentes. Esto ayudar a maximizar
la cantidad de dinero recaudada.
Subvenciones
Una fuente de fondos que a menudo no se tiene en cuenta son las agencias de subvencin. En muchos
pases, la situacin econmica no se presta a la recaudacin de fondos local de empresas o individuos. Por
este motivo, puede ser interesante examinar las opciones disponibles a travs de fundaciones internacionales
o agencias gubernamentales de financiacin extranjeras. Estas organizaciones disponen de pautas para
ayudarle con el proceso de solicitud. Adems, Internet ofrece una gran cantidad de informacin y orientacin
sobre cmo redactar una buena solicitud de subvencin. Slo tiene que entrar en cualquier motor de
bsqueda y utilizar palabras como deporte, financiacin, subvenciones y desarrollo.
C. PREGUNTAS
1. De dnde procede la mayora de sus fondos?
2. Examina regularmente otras fuentes de financiacin?
3. Dispone su organizacin de una estrategia de recaudacin de fondos?
242
SECCIN III
UNIDAD 45
TECNOLOGA DE LA
INFORMACIN
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244
B. Uso de la tecnologa de la informacin . . . . . . . . 244
C. Redes de informacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245
D. Glosario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
E. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247
COI/John Gichigi
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
243
A. INTRODUCCIN
La informacin es vital para los gestores de organizaciones deportivas. La informacin permite gestionar
los recursos de manera eficaz y comunicar con las partes interesadas. Es especialmente importante que
intercambie informacin con los que prestan servicios, a saber, el personal remunerado y los voluntarios
a todos los niveles de la organizacin. Cada vez ms, esta informacin proviene de fuentes electrnicas.
De hecho, existe el peligro de que reciba demasiada informacin, parte de la cual puede tener un valor
dudoso. La buena informacin tiene las siguientes caractersticas:
Es relevante La informacin debe ser relevante para el problema o decisin que se est estudiando
o, de lo contrario, puede llegar a desviar la atencin del problema o conducir a decisiones incorrectas.
Es clara La informacin fcil de entender es til porque no se debe perder tiempo para interpretarla.
As, la informacin que requiere que los usuarios posean unos conocimientos previos que es
probable que no tengan, o la que contiene jerga, no es til a la hora de tomar decisiones.
Su organizacin puede tener una amplia gama de necesidades de informacin. El uso integrado de diversas
formas de tecnologa de la informacin permite responder a esas diferentes necesidades de manera eficaz
y rentable. Debe considerar cmo se pueden utilizar de la mejor manera en su organizacin. Por ejemplo,
tal vez quiera desarrollar una pgina web que se pueda utilizar para comunicar informacin sobre la
organizacin a aquellos que estn dentro y fuera de ella. No obstante, es importante que tenga claro el
propsito de su pgina web y los recursos de los que dispone para actualizarla.
Tambin puede utilizar la tecnologa de la informacin para desarrollar varios servicios para sus miembros,
como los boletines electrnicos, blogs, clubes de Facebook y aplicaciones en lnea para productos de
promocin o inscripciones a competiciones. Por ejemplo, la asociacin continental de los CON de Oceana
ofrece Oceania Sport, un sistema interactivo de informacin en Internet que rene a todos los comits
olmpicos nacionales de la regin. Oceania Sport contiene software de gestin de las competiciones que
244
SECCIN III
C. REDES DE INFORMACIN
Existen varias redes que le pueden ayudar a gestionar su organizacin:
Una intranet es una red interna de comunicacin electrnica disponible nicamente para los que
trabajan en la organizacin. Crear una intranet agilizar la transferencia de conocimientos y la
eficacia de la comunicacin dentro de la organizacin. Por ejemplo, si se publican en la intranet
documentos sobre polticas y procesos operativos, las personas que trabajen en la organizacin
podrn acceder a ellos en cualquier momento.
Una extranet, que puede ser creada por una organizacin y a la cual se puede acceder con una
contrasea de seguridad, le permite crear una va privada de comunicacin para sus miembros,
clubes, principales partes interesadas o, incluso, proveedores. Adems, es posible personalizar
el acceso para cada grupo especfico, incluso para particulares, de manera que se limitan las
secciones de su red a ciertos grupos. Poner a disposicin las actas, los requisitos tcnicos, el
progreso de los atletas y las instrucciones de entrenamiento a travs de la extranet estimula la
transferencia de conocimientos entre las partes interesadas.
Las redes de informacin y la tecnologa de la informacin le ayudarn, sin duda, con la gestin de su
organizacin. Sin embargo, existen varios factores que debe tomar en consideracin antes de hacer una
gran inversin en este tipo de tecnologas:
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
245
D. GLOSARIO
Correo electrnico El correo electrnico permite a la gente intercambiar texto e imgenes en los
mensajes. Ejemplos de software de correo electrnico son aplicaciones como Outlook y varios
servicios de correo electrnico de Internet como Gmail (de Google), o Hotmail (de Microsoft).
FTP Protocolo de transferencia de archivos permite transferir archivos entre dos ordenadores
conectados a Internet. El FTP se utiliza para descargar o bajar archivos de gran tamao.
Localizador uniforme de recursos (URL) Se trata de una direccin nica para recursos en Internet,
y est formado por tres partes: un protocolo://nombre de dominio/ y un camino opcional al archivo.
Por ejemplo, para la pgina de inicio del COI la direccin es: http://www.olympic.org.
Motor de bsqueda Permite a los usuarios buscar un ndice de sitios web. Algunos ejemplos
son Google y Yahoo.
Navegador Es el software utilizado para acceder y navegar en la web, como MS Internet Explorer
o Mozilla Firefox.
Pgina de inicio Es la pgina principal o la primera pgina que los usuarios ven cuando visitan
un sitio web.
Protocolo de Internet (IP) Es un protocolo que se utiliza para transferir datos a travs de Internet.
Red de rea local (LAN) Es una estructura de comunicacin de datos que permite a los usuarios
de la misma rea geogrfica compartir software, datos y recursos, como las impresoras.
Servicio de mensajes cortos (SMS) Mensaje de texto es un tipo de mensajera de texto para
los telfonos mviles.
Servidor de archivos Se trata de un servidor en red con una gran capacidad de almacenaje que
permite a las organizaciones almacenar datos que se pueden compartir con otras personas dentro
de la organizacin.
Sistema de mensajes multimedia (MMS) Como los SMS, los MMS sirven para enviar mensajes
de un mvil a otro. La diferencia es que los MMS pueden incluir sonido, imgenes y vdeo, adems
de texto.
Virus Un virus es un cdigo informtico realizado por el hombre que se adjunta a un archivo de
forma permanente y que se copia a s mismo en la memoria del ordenador, por lo que puede daar
tambin el trabajo de otras personas. Si copia trabajos de un ordenador a otro, corre el riesgo de
transferir virus informticos.
Voz sobre Protocolo de Internet (VoIP) Se trata de las llamadas telefnicas o las transmisiones
vocales realizadas a travs de Internet, por ejemplo, Skype.
Aplicaciones de software
A continuacin encontrar una lista de software que le puede ser til para su organizacin. La eleccin
del software se debe hacer teniendo en cuenta quin tiene las competencias necesarias para utilizarlo y
los recursos financieros disponibles.
246
Software de presentacin Existen varios tipos de paquetes de software que le permiten crear
presentaciones electrnicas. El ms conocido de ellos es Microsoft PowerPoint, que permite crear
presentaciones, as como imprimirlas, visualizarlas en directo en un ordenador o navegar a travs
de ellas segn las rdenes que reciba del presentador. Para un pblico ms amplio, la visualizacin
en el ordenador se realiza normalmente a travs de un proyector de vdeo.
Software de bases de datos Una base de datos es una coleccin de registros o archivos
informticos que estn organizados de modo que se pueda acceder a ellos, gestionarlos y
actualizarlos, gracias a un software que permite almacenar, buscar y actualizar datos fcilmente.
Es especialmente til para gestionar los registros de los miembros. Un ejemplo de este tipo de
software es Microsoft Access.
Software para las nanzas y la contabilidad Este tipo de software es una herramienta eficaz para
hacer un seguimiento de las finanzas de la organizacin. Le permite llevar los registros contables
de manera clara y precisa y producir los documentos financieros de manera automatizada.
Software antivirus Estos programas se usan para prevenir, detectar y eliminar cdigos maliciosos,
incluidos virus, gusanos informticos y caballos de Troya. Estos programas tambin pueden prevenir
y eliminar los programas publicitarios, programas espa, y otras formas de programas maliciosos
en su ordenador. Si se conecta a Internet o comparte informacin con otros ordenadores, deber
asegurarse de que su sistema informtico dispone de un sistema antivirus en funcionamiento.
SECCIN III
E. PREGUNTAS
1. Con qu frecuencia revisa la tecnologa de la informacin de la que dispone su organizacin?
2. Con qu frecuencia la actualiza?
3. Cmo podra mejorar su uso de tecnologa de la informacin?
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
247
248
SECCIN III
UNIDAD 46
GESTIN Y EVALUACIN DEL
RENDIMIENTO
A. Gestin y evaluacin del rendimiento . . . . . . . . . 250
B. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252
Getty/Julian Finney
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
249
Objetivo Clasificar a su
equipo para los
Juegos Olmpicos
4
Evaluacin -
Planes para
entrenamiento,
competiciones,
ciencia del deporte
y tecnologa
Se ha clasificado
el equipo?
250
SECCIN III
COI/John Huet
La gestin del rendimiento le ayuda a responder a las expectativas de las partes interesadas. Si
establece objetivos de rendimiento acordados por las partes interesadas, podr, posteriormente,
gestionar el servicio para alcanzar dichos objetivos.
Le permite centrarse en los aspectos clave del servicio, como la participacin o el rendimiento de
lite, ya que la informacin conseguida con este proceso le da la oportunidad de evaluar la labor
que est realizando con respecto a los objetivos establecidos en los mbitos deseados.
Debe aceptar el hecho de que la gestin del rendimiento es necesaria y que debe utilizarla como
una herramienta de gestin clave. Si su actitud ante el proceso es negativa, su uso no ser eficaz.
Utilizar esas tcnicas requiere ciertas capacidades, sin las cuales la gestin del rendimiento no ser
eficaz. En realidad, si no se comprende claramente el proceso iniciado y lo que significa cada uno
de sus componentes, se corre el riesgo de cometer errores, lo que provocar que el rendimiento
de la organizacin sea bajo.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
251
Para que los indicadores de rendimiento sean vlidos para la evaluacin hay que tener en cuenta
varios factores:
Los datos en los que se basan los indicadores de rendimiento deben ser fidedignos, en particular
si los datos se utilizan para comparaciones externas. Por ejemplo, sus registros financieros deben
ser precisos si est midiendo el rendimiento financiero.
Los datos utilizados para crear estos indicadores deben obtenerse de las mismas fuentes y de
la misma manera, lo que asegurar que el rendimiento se evala con precisin y permite las
comparaciones. Por ejemplo, si est informando sobre el xito de un acontecimiento destinado a
fomentar su deporte entre los nios, debe decidir si la cifra que indicar el xito del acontecimiento
es el nmero de asistentes o el nmero de los nios que se inscriben al club.
Los indicadores de rendimiento tambin deben medir lo que se considera que deben medir, de
lo contrario pueden conducirle a cometer errores a la hora de tomar decisiones. Por ejemplo, el
nmero de miembros no es siempre un reflejo exacto de los participantes en un deporte concreto.
El nmero de miembros no incluye a los que no son miembros que practican ese deporte y, a
menudo, incluye a personas que ya no lo practican.
Los indicadores de rendimiento deberan usarse slo como una gua, ya que no aportan una
explicacin del rendimiento. Por ejemplo, un indicador de rendimiento indicar que sus atletas se
han clasificado para la final, pero no explicar por qu no han obtenido una medalla. Usted y el
comit ejecutivo deben proporcionar una explicacin en lo que respecta al rendimiento.
Los indicadores de rendimiento carecen de sentido a menos que se evalen con respecto a
unos objetivos determinados. Por ejemplo, tal vez consiga aumentar el nmero de miembros,
pero es posible que lo haya logrado porque ha ofrecido inscripciones gratuitas. En este caso,
su resultado ha sido satisfactorio desde la perspectiva del nmero de miembros, pero ineficaz a
nivel econmico. La evaluacin del resultado real debe tomar en consideracin el contexto del
objetivo que se ha fijado.
B. PREGUNTAS
1. Qu procesos y procedimientos ha establecido que le ayuden a gestionar el rendimiento de su
organizacin?
2. Qu informacin adicional necesita?
3. Cmo la obtendr?
252
SECCIN
III
Unidad 48
Unidad 49
Unidad 50
Unidad 51
Unidad 52
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
253
254
SECCIN III
UNIDAD 47
GESTIN DE PROYECTOS
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256
B. Gestionar un proyecto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256
C. Herramientas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258
D. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258
COI/John Huet
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
255
A. INTRODUCCIN
Un proyecto es un conjunto de actividades relacionadas entre s que se planifica y se lleva a cabo en
un orden concreto para crear un servicio dentro de un plazo determinado. Un ejemplo de proyecto es la
organizacin de un evento. La gestin de proyectos es necesaria para obtener los resultados deseados en
un plazo de tiempo determinado, con un nivel de calidad especfico y con un nivel de recursos concreto.
Un proyecto presenta las siguientes caractersticas:
Equilibrio entre el tiempo, los costos y la calidad el evento debera ser lo mejor posible
independientemente de las limitaciones.
Un equipo de proyecto multidisciplinario y bien definido que posea las competencias necesarias
para lograr que el evento sea un xito.
Los criterios para medir el rendimiento del proyecto, como el nivel de satisfaccin de los atletas
y los oficiales o el dinero recaudado.
B. GESTIONAR UN PROYECTO
La gestin de un proyecto requiere los elementos siguientes:
Gobernanza
La estructura de gestin de un proyecto se conoce como la gobernanza del proyecto. La estructura define
los actores especficos, sus papeles y sus responsabilidades, as como su interaccin, por ejemplo, quin
hace qu.
Gestin de riesgos
La gestin de riesgos implica identificar, analizar y planificar una respuesta a las posibles amenazas a las
que se puede enfrentar el proyecto. Debe tener en cuenta:
256
Los riesgos que puedan surgir, como un espectador que se haga dao o la retirada de un patrocinador.
La probabilidad de que esto suceda.
Lo que se puede hacer para evitar que ocurra.
Qu se puede hacer si los riesgos se materializan.
Durante la ejecucin del proyecto, surgirn problemas y preocupaciones, como las dificultades para
recaudar fondos. Estos problemas los plantearn los responsables de ejecutar el proyecto, as como las
partes interesadas. Se debe establecer un enfoque estructurado destinado a tratar estos problemas, que
debe tener en cuenta:
El alcance del
problema
La importancia del
problema
SECCIN III
Quin plante el
problema
Gestin de recursos
Este tipo de gestin implica otras tareas, aparte de la gestin del dinero, como pueden ser:
Gestin de la calidad
Es importante ponerse de acuerdo sobre el nivel de calidad que el titular del proyecto, como el CON, desea
obtener, ya que tendr consecuencias en el presupuesto. La calidad se puede gestionar por medio de:
Hitos Las principales actividades y tareas que se han realizado y que permiten avanzar el proyecto.
Presupuesto Resultados con respecto al presupuesto adoptado, en particular en lo que se refiere
a los gastos excesivos.
Problemas Las preocupaciones que surgieron y que se trataron o que deben tratarse.
Riesgos Los riesgos que han surgido y se han tratado o deben tratarse.
La evaluacin
Todos los proyectos deben ser evaluados con criterios bien definidos para demostrar que su trabajo ha
sido satisfactorio. La evolucin ayudar a determinar:
Si el proyecto se est realizando dentro de los plazos establecidos, si avanza segn lo dispuesto
y si se respeta el presupuesto.
El nivel de adherencia al plan y normas establecidos.
El nivel de consecucin de los resultados.
La conclusin
La formalidad del proceso de conclusin estar determinada por el propio proyecto. Este proceso puede consistir en:
Una revisin de los logros y resultados del proyecto con respecto al plan.
La finalizacin o redistribucin de las tareas pendientes.
La finalizacin de los registros y la documentacin.
La decisin de cmo se proceder con el personal y los voluntarios que han trabajado en
el proyecto.
Los cabos sueltos, es decir, todo lo que haya quedado pendiente.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
257
C. HERRAMIENTAS
Herramientas para la planicacin de proyectos
02
3/
6/
4/
3/
02
1
02
2/
1/
/0
1
/0
/2
12
01
/2
2/
10
8/
6/
2/
01
1
01
4/
2/
/0
1
31
/1
/0
/0
/1
/1
12
00
10
1/
8/
TAREA 1
TAREA 2
TAREA 3
TAREA 4
TAREA 5
Completado
Pendiente
D. PREGUNTAS
1. Actualmente, cmo gestiona los grandes proyectos en su organizacin?
2. Cmo podra mejorar esta gestin?
258
SECCIN III
UNIDAD 48
PROMOCIN Y PATROCINIO
A. Promocin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260
B. Patrocinio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261
C. Herramientas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
D. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
COI/John Gichigi
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
259
A. PROMOCIN
La promocin es una tcnica de marketing que se utiliza para comunicar lo que hacen nuestras organizaciones.
El objetivo de la promocin es vender las caractersticas y prestaciones de nuestra organizacin a aquellos
que puedan estar interesados. La promocin tiene tres objetivos principales:
1.
2.
Crear una actitud favorable para fomentar el deporte; por ejemplo, promover la naturaleza saludable
del deporte a los patrocinadores y organismos de financiacin.
3.
Reforzar el apoyo y consolidar la lealtad; por ejemplo, promover las ventajas de ser miembros a
los propios miembros y a los patrocinadores existentes.
Getty/Jeff Vinnik
Eventos Los eventos se pueden utilizar para desarrollar y crear relaciones con las partes
interesadas. Asimismo, se pueden utilizar para atraer la atencin de los medios de comunicacin
y del pblico.
Correo directo Se trata de la distribucin de material promocional por correo electrnico y postal.
Puede tratarse de una carta sobre el valor que tiene su deporte o un folleto sobre un evento. Se
puede enviar a personas concretas o sin destinatario especfico a una base de datos completa de
partes interesadas. Una vez ms, se suele tratar de un mtodo caro, sobre todo el correo postal.
Tambin debe tener en cuenta la legislacin relativa a la proteccin de datos en vigor en su pas.
Relaciones pblicas
Las relaciones pblicas comprenden una serie de mtodos que puede utilizar para transmitir a las partes
interesadas, y a otros miembros de la comunidad, informacin sobre los servicios que ofrece y la imagen
global de su organizacin. Las relaciones pblicas no se limitan slo a la publicidad, sino que, principalmente,
se ocupan de crear una buena imagen de la organizacin y, si es necesario, contrarrestar cualquier
informacin negativa.
Como parte de sus actividades de marketing, deber elaborar una estrategia sobre relaciones pblicas a
fin de mejorar y realzar la imagen de su organizacin ante sus principales partes interesadas. El objetivo
de las relaciones pblicas es conseguir que el pblico tenga una imagen positiva de su organizacin y de
260
2.
3.
SECCIN III
sus actividades, lo que requiere una comunicacin bilateral entre su organizacin y sus partes interesadas
para comprender su comportamiento y actitud hacia su organizacin.
Empieza con el anlisis y la investigacin para definir todos los aspectos relevantes de la situacin
a fin de comprender a las partes interesadas y los factores clave que influyen en cmo estos
perciben su organizacin.
2.
Se debe establecer una poltica global con respecto a las necesidades de la campaa para
desarrollar y, posteriormente, evaluar la campaa. Esto implica definir los objetivos y los resultados
deseados, as como las limitaciones, por ejemplo financieras, de la campaa.
3.
A continuacin, debe establecer estrategias y tcticas en el mbito de las relaciones pblicas, que
deben adaptarse a los diferentes grupos de partes interesadas. Las herramientas ms comunes
que se utilizan en la relaciones pblicas son los medios de comunicacin sociales en lnea, los
comunicados de prensa, (vase la Unidad 26), las conferencias de prensa (vase la Unidad 26),
los discursos y los programas de servicio comunitario.
4.
5.
Despus de la campaa debe informarse sobre las reacciones de los destinatarios de su campaa.
Cmo han reaccionado ante la campaa de relaciones pblicas? Hay algunos elementos que
no se esperaban?
6.
En el ltimo paso, debera realizar una evaluacin del programa y hacer los ajustes que considere
necesarios.
B. PATROCINIO
El patrocinio es una actividad que crea una asociacin directa entre su organizacin y lo que ofrece, y
una organizacin distinta. Para que el patrocinio funcione, ambas partes deben obtener beneficios. Los
patrocinadores pueden proporcionar dinero, bienes y servicios, lo que se conoce con el nombre de valor
en especie, o una combinacin de todos ellos.
Uso del emblema Puede un patrocinador utilizar el emblema de su organizacin o del evento?
Deber asegurarse de que tiene los derechos jurdicos necesarios para ello.
Estatus ocial del patrocinador Se les puede conceder el ttulo de patrocinador oficial?
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
261
Televisin Puede obtener buenas tarifas publicitarias en televisin? Dispone de algn programa
de televisin propio en el que puedan aparecer?
Atletas Los atletas representan siempre un beneficio para los patrocinadores, que pueden solicitar
su presencia en actos de la empresa y otras actividades. Es una buena prctica garantizar un
cierto nmero de apariciones por ao.
VIP Tiene acceso a personalidades VIP o de alto rango? Estaran dispuestos a ser anfitriones
de una cena o a asistir a ciertos acontecimientos organizados por sus patrocinadores?
Internet Tiene su propia pgina web? Puede ofrecer a los patrocinadores un espacio en su
sitio web?
Entradas para eventos Pueden los patrocinadores adquirir entradas para los Juegos Olmpicos
u otros eventos regionales o nacionales importantes? Podra proporcionar entradas gratuitas?
Hospitalidad Organiza algn evento en su pas en el que pueda ofrecer hospitalidad a sus
invitados?
Otras actividades Examine atentamente todas las actividades que organice, en especial los eventos
importantes, como las celebraciones del Da Olmpico. Podran representar una oportunidad para
un patrocinador?
Los elementos mencionados pueden aportar algunas ideas a partir de las cuales podr desarrollar un
conjunto de beneficios y oportunidades. Esto debera conducir a una propuesta escrita en la que se destaque
cada beneficio y cmo se puede utilizar. Esta propuesta suele constituir la base de un acuerdo contractual.
Presentar la oferta
Este es el aspecto ms difcil. Lo mejor es presentarse personalmente, ya que el objetivo es reunirse con las
personas clave que toman las decisiones y someterles directamente su propuesta. Si no es posible hacer
una primera presentacin personalmente, deber enviar una carta en la que solicite hacer la presentacin.
La carta debe redactarse con mucha atencin para que sea lo suficientemente atractiva e interesante
para que el destinatario desee saber ms sobre el tema. Asegrese de que la carta se dirige a la persona
correcta y confirme su recepcin con una llamada telefnica. Cuando entre en contacto con empresas
potenciales de convertirse en patrocinadores deber seguir los siguientes pasos:
262
Asegrese de que sus marcas y smbolos estn registrados y protegidos jurdicamente para que
pueda controlar su uso.
Identifique el producto (emblema, declaraciones como Patrocinador oficial del equipo) o los
programas (por ejemplo, competiciones, atletas, entrenadores, eventos especiales).
Elabore una lista completa de productos o programas en venta. Los patrocinadores no deberan
tener ninguna duda acerca de lo que pueden adquirir.
Conceda sus derechos (por ejemplo, su emblema) a una nica empresa para una categora de
productos concreta (por ejemplo, una aerolnea, un banco o una marca de calzado) a fin de
conseguir la mxima exclusividad. El patrocinador de su organizacin debe estar seguro de que
ningn rival pueda adquirir el mismo smbolo y emprender una promocin competitiva.
Presente los productos o programas de modo que respondan a las necesidades del patrocinador
potencial. Pregntese por qu una empresa patrocinadora se interesara por ese proyecto
en particular.
Haga publicidad, promocione y venda los productos a las empresas haciendo hincapi en que:
SECCIN III
Organice una reunin con un posible cliente para hacer una presentacin.
Asegrese de que los acuerdos de patrocinio le garantizan una suma de dinero especfica,
independientemente del xito de la promocin de la empresa.
Una vez que un patrocinador ha expresado su inters, el principal obstculo es conseguir que firme el
contrato con su organizacin. El contrato debe ser jurdicamente vinculante para ambas partes y deber
ser redactado por asesores jurdicos. Como organizacin, no se comprometa a nada que no pueda cumplir.
COI/John Gichigi
Cunto cuesta?
El costo de un patrocinio variar considerablemente de un pas a otro. Puede ponerse en contacto con
algunas compaas con una buena predisposicin y preguntarles si creen que el patrocinio se ha realizado
al nivel adecuado. Procure averiguar el costo de otros patrocinadores en su pas y mantngase informado
de lo que sus competidores pueden ofrecer al patrocinador.
Cuando negocie el valor del patrocinio, deber tener en cuenta cunto puede recibir en efectivo y la cantidad
aportada como valor en especie. A pesar de que el efectivo siempre es til, a menudo es ms fcil para
los patrocinadores proporcionar servicios y material, como los uniformes del equipo o el viaje. Asimismo,
no olvide tomar en consideracin cul ser, probablemente, el coste real para cada patrocinio. Cabe la
posibilidad de que tenga que comprar entradas o acreditaciones para eventos que podr ofrecer a los
patrocinadores, o contratar a un agente de patrocinio que se quedar con un porcentaje de los ingresos.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
263
Conservar un patrocinador
Cuando haya firmado un contrato con un patrocinador, su objetivo ser desarrollar una relacin a largo
plazo con l. Esta relacin de servicio con el patrocinador es crucial y muchos patrocinios fracasan
por una mala prestacin de dichos servicios. Mantenga una buena comunicacin con el patrocinador
y proporcinele nuevas iniciativas y oportunidades para que saque el mximo partido de su patrocinio.
Mantngales al corriente de forma regular sobre todas sus actividades y hgales publicidad siempre que
pueda. Demustrele los beneficios que ha obtenido con el patrocinio, por ejemplo, cuntas copias de
su revista que contena el anuncio del patrocinador se han vendido o cunta gente mir el programa de
televisin en el que se mencion al patrocinador.
C. HERRAMIENTAS
Hacer una presentacin para los patrocinadores
Una vez se han definido los beneficios y las oportunidades, es esencial que se prepare para presentrselos
a sus patrocinadores. Cmo presentar estos beneficios a una empresa? Lo har solo o a travs de una
agencia? Debe examinar esta posibilidad atentamente, ya que la agencia puede reclamar una comisin o
unos honorarios. Lea siempre la letra pequea y nunca renuncie a sus derechos. Existen varias posibilidades
de presentacin:
Una gran parte del trabajo depender del presupuesto disponible. Sin embargo, escoja la opcin que
escoja, se debe realizar de manera profesional y bien establecida. Ensaye lo que va a decir. Redacte un
guin y pngalo a prueba en empresas con las que ya haya colaborado en el pasado. Procure ser conciso
y no exceder los 30 minutos para que el pblico no pierda el inters. El contenido de una presentacin a
los patrocinadores puede contener:
Un resumen Haga hincapi en los puntos clave y destaque, de nuevo, los beneficios. A
continuacin, aborde el tema de la inversin, es decir, la cantidad de dinero que se necesita.
Cntrese en el concepto de asociacin y de formar parte de un equipo.
D. PREGUNTAS
1. Por qu su organizacin puede atraer a un patrocinador?
2. Es eficaz su forma de entrar en contacto con los patrocinadores?
3. Cmo se podra mejorar?
264
SECCIN III
UNIDAD 49
GESTIN DE RIESGOS
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266
B. Evaluacin de los riesgos a los que se
enfrenta la organizacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266
C. Gestin de riesgos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267
D. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268
Getty/Harry How
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
265
A. INTRODUCCIN
La gestin de riesgos es una parte integrante de la buena gestin de su organizacin. Todos los que
trabajan en la organizacin tienen la responsabilidad de tomar riesgos calculados y razonables para hacer
avanzar la organizacin. Dado que su comit ejecutivo es el ltimo responsable del buen funcionamiento
de la organizacin, tambin debe responsabilizarse de la gestin de riesgos. En algunos pases, esto le
convierte en jurdicamente responsable en caso de accidentes de los espectadores, fracasos financieros
y publicidad negativa para los patrocinadores.
La gestin de riesgos es un proceso relativamente sencillo que consiste en:
Una evaluacin de los riesgos a los que se enfrenta la organizacin y una identificacin de los
riesgos clave
266
La ecacia del comit ejecutivo Como el comit ejecutivo proporciona una direccin estratgica
a la organizacin y es el rbitro final en lo que respecta a las actividades de su organizacin, es
importante que acte de forma efectiva. Pregntese lo siguiente: Posee el comit ejecutivo el
tipo y nivel de competencias adecuadas para asegurar que la organizacin funciona eficazmente?
Son los miembros totalmente conscientes de sus responsabilidades y obligaciones? Existe un
proceso para planificar las sucesiones que garantice que no todos los miembros se presentan a
las elecciones al mismo tiempo?
Poltica y estrategia En este mbito, los riesgos surgen tanto de dentro como de fuera de su
organizacin. Es posible que la propia organizacin disponga de una poltica que conduzca al
riesgo, como una mala comunicacin con las partes interesadas. Por otra parte, las polticas
gubernamentales en materia de educacin fsica en las escuelas o el papel del deporte en la
sociedad pueden ser fuentes de riesgos. Cuando evale el riesgo en este mbito, pregntese si
tiene las estrategias apropiadas para los recursos que controla y los servicios que presta.
Factores externos Tal y como se destac anteriormente, el contexto externo puede tener un gran
impacto en las organizaciones deportivas. Debera utilizar las preguntas sugeridas en la Unidad
33 para evaluar los riesgos del entorno externo.
La eciencia operativa La manera en que funciona su organizacin puede conllevar riesgos, como
la prdida de un patrocinador, de miembros, un uso inadecuado de los recursos o el reclutamiento
de personal y voluntarios inadecuados. Las dos cuestiones principales a las que se debera
responder, a fin de evaluar el riesgo en este mbito, son las siguientes: Dispone la organizacin
de una estrategia clara y apropiada para alcanzar sus objetivos? Est esa estrategia respaldada
por los principios operativos adecuados?
Prudencia nanciera y probidad El uso eficaz de las finanzas para lograr su objetivo es una
responsabilidad tica para todas las organizaciones deportivas. Cuando evale los riesgos en este
mbito, pregntese lo siguiente: Dispone su organizacin de unos procedimientos de contabilidad
Cualquier otro riesgo identicable Estos riesgos pueden estar relacionados con el propio deporte,
por ejemplo, el yudo tiene ms probabilidades de comportar riesgos (lesiones) que el bdminton.
Puede haber riesgos relacionados con las actividades de su organizacin, como la responsabilidad
econmica para los eventos importantes. Finalmente, puede haber sistemas, como los sistemas
informticos, de los que la organizacin depende y cuyo mal funcionamiento puede provocar
dificultades mayores. Disponen de un sistema de salvaguardia y recuperacin de datos? Cul
es el nivel de los servicios de mantenimiento y apoyo informtico?
SECCIN III
A fin de identificar los riesgos potenciales, deber reexaminar el historial de su organizacin, lo que le
ayudar a encontrar las reas en las que las cosas no han salido bien o podran no haber salido bien si no
se hubieran identificado como reas problemticas. Las experiencias de otras organizaciones similares
tambin pueden ayudar a identificar las potenciales reas de riesgo de su organizacin. Por ejemplo, si
sabe que se ha reducido la financiacin para las organizaciones deportivas que no han obtenido un xito
olmpico, puede estar seguro que su organizacin corre un riesgo si el rendimiento de sus atletas no es
satisfactorio. Finalmente, las reuniones en las que el comit ejecutivo y los gestores puedan poner en
comn sus ideas y buscar la opinin de consultores y auditores externos le permitir hacerse una idea
detallada de los riesgos potenciales.
C. GESTIN DE RIESGOS
Para determinar el grado de riesgo, puede utilizar la frmula siguiente:
Riesgo = posibilidad de que algo ocurra x impacto
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
267
Probabilidad
de riesgo
Impacto
potencial
Procedimiento
de control
Proceso de
seguimiento
Responsable
Adopcin
de nuevas
medidas
Fecha de
revisin
Reduccin
de la
financiacin
por parte del
Gobierno
Baja
Alto
Establecer
y lograr el
rendimiento
requerido
Utilizar
indicadores
de
rendimiento
Usted, el
comit
ejecutivo
Informe
mensualmente del
rendimiento
al comit
ejecutivo
Cada tres
meses
Prdida de
voluntarios
con
conocimientos
especficos
Alta
Bajo
Comunicacin
regular con los
voluntarios para
fortalecer su
compromiso. Plan
de sucesin para
asegurar que no
se pierden las
competencias
Supervisin
del proceso
por parte de
la direccin
Responsable
de los
voluntarios
Revisar los
planes de
sucesin en
6 meses
12 meses
desde el
inicio del
procedimiento
Existen varias formas de reducir los riesgos que afectan a una organizacin:
El propio proceso de gestin de riesgos permite evitar ciertos riesgos y gestionar otros de forma adecuada.
Los cambios en la forma de dirigir la organizacin tambin pueden reducir los riesgos potenciales. Si la
organizacin se dirige de forma transparente y responsable, se pueden evitar muchos riesgos relacionados
con la imagen pblica, la financiacin y la satisfaccin de las partes interesadas.
Si es necesario, modifique la direccin estratgica de la organizacin. Por ejemplo, si las polticas del
Gobierno se orientan hacia el deporte de lite y no hacia el deporte de base, y su organizacin apoya a
este ltimo, tal vez tenga que reconsiderar los objetivos de la organizacin. Por ltimo, deber tomar en
consideracin la manera de gestionar los riesgos asociados con el cambio de polticas.
Reduzca o ample los servicios y cambie su manera de actuar para reducir los riesgos. Por ejemplo, introducir
los procedimientos de evaluacin y control mencionados en la Unidad 46 ayudar considerablemente a
gestionar los riesgos.
Si el deporte conlleva riesgos inherentes, o si la organizacin debe hacer frente a varios riesgos significativos,
puede contratar un seguro para cubrir el riesgo. Por ejemplo, muchos oficiales estn asegurados contra
la responsabilidad en caso de lesiones de los atletas bajo su responsabilidad.
Como el resto de aspectos de la gobernanza, el proceso de gestin de riesgos deber ser transparente y
comunicarse a toda la organizacin. El informe anual deber incluir el reconocimiento de las responsabilidades
del comit ejecutivo, el proceso que se ha seguido y una confirmacin de los sistemas existentes para
controlar las reas de mayor riesgo, lo que permite que todas las partes interesadas se sientan cmodas
con la gestin de riesgos de la organizacin.
D. PREGUNTAS
1.
2.
3.
4.
268
SECCIN III
UNIDAD 50
PLANIFICACIN DE UN VIAJE
DEPORTIVO
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270
B. Planificacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270
C. Organizacin del viaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
D. Qu ms llevarse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272
E. El viaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274
F.
Herramientas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275
G. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277
COI/Richard Juilliart
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
269
A. INTRODUCCIN
Viajar puede ser una experiencia inspiradora, divertida y educativa. Sin embargo, competir fuera de casa
puede afectar considerablemente a los miembros del equipo que viaja si no estn preparados para todos
los cambios a los que deben hacer frente. Por lo tanto, es importante planificar el viaje con antelacin,
anticipar los problemas que se puedan presentar y eliminarlos para trastornar lo menos posible el rendimiento
de los atletas.
La mayora de los aspectos de un viaje deportivo se pueden organizar y planificar por anticipado, en
especial si empieza con la suficiente antelacin. No obstante, siempre habr acontecimientos inesperados
y muchas cosas las aprender slo con la experiencia. Es muy importante que, cuando las cosas vayan
mal, se mantenga tranquilo, utilice sus recursos y, por encima de todo, no pierda el sentido del humor.
B. LA PLANIFICACIN
A menudo, preparar un viaje permite que este se lleve a cabo tranquilamente y evitar los problemas
y dificultades.
Supervisar la coordinacin del vestuario, el material, las finanzas, el transporte y los horarios
Coordinar todos los esfuerzos para responder a las necesidades y deseos de los atletas, entrenadores
e instructores para minimizar los problemas (por lo menos, segn la opinin de los atletas)
Encabezar la delegacin del equipo y cumplir con las funciones de protocolo durante el viaje
Segn las propias palabras de un responsable de equipo: Los entrenadores entrenan, los jugadores
juegan y los gestores hacen el resto.
Saber a qu atenerse
No es probable que viaje a un lugar al que nadie haya ido antes, as que consulte las fuentes disponibles
para descubrir a qu debe atenerse. Estas fuentes incluyen:
Internet
Si la competicin en la que participa es muy importante y el pas al que viaja presenta grandes cambios
culturales y climticos que afectarn al rendimiento de sus atletas, se aconseja enviar a una persona en
una visita previa para que examine la situacin. Otra solucin consiste en contactar con una persona de
confianza en ese pas para que le informe sobre todo lo que debe saber. El papel del agregado olmpico
se cre para cubrir esas necesidades.
Asimismo, desear informarse sobre todo lo que afectar a su viaje, como la alimentacin, el alojamiento,
las instalaciones, el transporte, los horarios e instalaciones de los entrenamientos y la competicin, algunas
costumbres y leyes del pas, la geografa, el idioma, los tipos de cambio, el sistema bancario y los servicios
mdicos. Asegrese de que sabe dnde se encuentra la embajada ms prxima y a quin debe contactar,
adems de informarles de su llegada antes de salir de su pas de origen.
270
Segn el viaje, el transporte es a menudo el aspecto caro del presupuesto destinado al mismo y, por lo
tanto, es importante que lo planifique bien.
SECCIN III
El viaje
Pngase en contacto con una agencia de viajes de confianza o trate directamente con la organizacin que
proporciona el transporte, como una aerolnea internacional. Debe encontrar el mejor mtodo de viajar,
que se adapte a sus necesidades y que ofrezca mejores tarifas disponibles. As pues, debe conocer:
Las fechas de salida y llegada (no olvide tener en cuenta el perodo de adaptacin y el desfase
horario, si procede), as como la ubicacin del aeropuerto, estacin de tren o terminal de autobuses
ms cercanas respecto del lugar en el que se hospedarn
Documentos
Hay una serie de documentos que deber tener y llevar consigo:
El pasaporte Cada persona que viaje necesitar un pasaporte vlido para poder entrar en la
mayora de los pases extranjeros. Pngase en contacto con su agencia de viajes, el departamento
de Asuntos Exteriores o las oficinas donde expiden el pasaporte para saber cmo solicitarlo
y disponer del tiempo suficiente para que se apruebe el pasaporte. Compruebe las fechas de
expiracin, ya que es probable que los pasaportes deban tener una validez de seis meses tras
la salida del pas extranjero. El responsable deber registrar el nmero y nombre de todos los
pasaportes y conservarlos aparte; procrese tres o cuatro copias, ya que suelen ser tiles en
los hoteles. Si un pasaporte se pierde o lo roban, contacte inmediatamente con su embajada e
informe a la polica.
El visado de entrada Algunos pases extranjeros exigen un visado de entrada. Consulte con su
agente de viajes, el departamento de Asuntos Exteriores o la embajada en el pas en cuestin para
averiguar si tienen este requisito. Internet es tambin una buena fuente de informacin. Averige
cunto tiempo es vlido el visado y si le permite llevar cualquier medicacin necesaria para el
equipo y todo su material especial. Asegrese de que enva las solicitudes para los visados con
suficiente antelacin para evitar los problemas de ltima hora. Evite el riesgo de tener que cancelar
un viaje por el retraso en la recepcin de los visados.
El seguro Tenga siempre un seguro de viaje adecuado para cubrir todas las posibles necesidades
mdicas y reemplazar lo que se extrave o sea robado. Si viaja en avin, averige qu cubre la
pliza de la aerolnea, aunque es posible que deba contratar un seguro adicional para que le cubra
a usted, a sus atletas y al material.
Los documentos para la competicin Lleve consigo todos los documentos necesarios para
competir, como las listas de inscripcin del equipo, formularios para registrar a aquellos que toman
medicamentos con receta y copias de los formularios.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
271
Las vacunas
Las vacunas se pueden exigir cuando llega o vuelve de un pas al que est viajando. Averige qu se necesita
y qu se recomienda (teniendo en cuenta el efecto sobre sus atletas) y planifique aplicar la vacunacin de
todos los que viajen, asegurndose de que dispone de suficiente tiempo para la adaptacin y recuperacin.
Normativas aduaneras
Es posible que el pas anfitrin limite lo que se puede introducir en el pas. Averige cules son las
restricciones en vigor. Asimismo, averige qu restricciones existen con respecto a lo que se puede llevar
cuando abandone el pas. No lleve cartas o regalos de contenido desconocido a personas del pas que
visita. Ser responsable del contenido de los mismos y, si en ese pas es ilegal, se le sancionar de acuerdo
con su normativa. Adems, asegrese de registrar los nmeros de serie de todo el material y los objetos
de valor, como cmaras, con su oficina de aduanas antes de partir para que, cuando vuelva con esos
objetos, pueda probar que ya los llevaba consigo. Compruebe la normativa especfica a la importacin de
material deportivo, como las armas de fuego, en un pas extranjero.
El vestuario
El clima
El comportamiento en pblico
Las propinas
D. QU MS LLEVARSE
Hay otros elementos que deber llevar consigo para que todo sea ms fcil.
Documentos
Copias de la documentacin del seguro y detalles sobre cmo pedir asistencia, si fuera necesario
Recetas mdicas:
Lleve la cantidad necesaria durante el viaje
Lleve un documento escrito donde figure el nombre genrico completo
Lleve un certificado mdico donde se describa la medicacin, su objetivo y dosificacin
Registre la medicacin con los oficiales encargados de la competicin
Obtenga una autorizacin mdica para introducir medicamentos en el pas, si fuera necesario
272
SECCIN III
Vestuario y equipamiento
Se debera incluir todo lo siguiente:
Un adaptador internacional
Un despertador
Alargadores
Finanzas
Procure pagar todo lo que pueda por anticipado, ya que as reducir la cantidad de dinero que deber
transportar. Adems:
Averige el tipo de cambio e infrmese sobre todos los reglamentos relativos al cambio de moneda,
como los lmites sobre la cantidad que se puede cambiar y dnde.
Lleve una tarjeta de crdito reconocida a nivel internacional para utilizarla en caso de emergencia.
Normalmente podr retirar dinero de los cajeros automticos, aunque puede representar unos
costos adicionales.
Tenga presente que algunos Estados no le permitirn adquirir dinero hasta que llegue al pas, ni
tampoco sacar dinero del pas. Si intercambia dinero con ciudadanos a nivel privado puede correr
el riesgo de que le detengan.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
273
E. EL VIAJE
A fin de que el viaje sea lo ms agradable posible, deber hacer lo siguiente:
Las costumbres del pas antrin Informacin sobre la situacin religiosa, poltica y econmica.
Los ajustes Zona horaria, clima, altitud, alimentacin y agua, insectos, animales y
servicios mdicos.
El cdigo de conducta requerido Espritu deportivo, amistad, amabilidad y el hecho de que est
representando a su pas.
Las normas del equipo Explique todas las normas del equipo, incluidas las normas sobre el
toque de queda. Explique cmo se tratar el tema de la disciplina.
Las relaciones pblicas Aprenda algunas frases en el idioma extranjero correspondiente; vstase
con elegancia; respete las leyes y costumbres del pas anfitrin; sea discreto cuando exprese e
intercambie opiniones polticas, econmicas y religiosas.
Las entrevistas con los medios de comunicacin Piense en las preguntas que le pueden plantear
y en la manera de responder a los medios de comunicacin.
Cada pieza de equipaje debe estar claramente identificada con etiquetas de igual tamao y color
para facilitar la recogida de equipajes.
Asegrese de que se han hecho las gestiones correspondientes con respecto al transporte del
equipaje y del equipo.
Verifique que no se olvida de nada en los desplazamientos; deje una direccin de reenvo en
el hotel.
274
Mantenga un registro de lo que se ha gastado y comprelo al final de cada da con los recibos
que haya guardado.
Haga un balance del total al final del viaje y devuelva todo el dinero no utilizado, o reclame la
devolucin de sus gastos.
Tenga preparada una gua del equipo para los medios de comunicacin con datos y fotos de cada atleta.
Tenga un nmero de contacto o las direcciones de correo electrnico de los diferentes medios de
comunicacin para transmitir los resultados.
SECCIN III
Consejos prcticos
El ritmo de vida de los otros pases puede ser ms rpido o ms lento de lo que est acostumbrado.
Asegrese de que vela por los derechos de sus atletas si cree que se estn aprovechando de ellos.
Las relaciones y los objetivos son importantes. Recuerde que todos estn all para ayudar a los atletas.
Tenga metas comunes para que pueda concentrarse en los objetivos del viaje, en vez de en otros elementos.
Ajuste las rutinas antes de la competicin para que los atletas tengan un cierto nivel de familiaridad
y seguridad, incluso en un pas extranjero. Es posible que necesite a un intrprete, aunque no les
acompae siempre. Procure aprender algunas frases clave. La gente del pas anfitrin se mostrar
probablemente ms receptiva si ve que ha hecho un esfuerzo.
Cuando vuelva
Prepare un comunicado de prensa o una entrevista con los medios de comunicacin para
informarles sobre su viaje.
Debera enviar cartas o correos electrnicos de agradecimiento a todos los que le ayudaron;
asegrese de obtener sus direcciones antes de volver a casa.
Lleve a cabo una evaluacin del viaje por los entrenadores, gestores y, si es conveniente, los atletas.
F. HERRAMIENTAS
Las siguientes cuestiones le ayudarn a planificar su viaje:
Alimentacin:
Es adecuada la alimentacin?
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275
Hay posibilidad de obtener mens especiales? (por ejemplo, para diabticos o vegetarianos)
Qu bebidas hay? (agua, zumos, bebidas gaseosas, t) Presentan algn riesgo? Dnde se
pueden obtener en las habitaciones, en el alojamiento y en la sede de la competicin? Cundo
hay bebidas disponibles?
Alojamiento:
Existen zonas para almacenar el material? Dnde? Se pueden cerrar con llave?
Hay instalaciones disponibles para practicar? Cundo estn disponibles? Cmo se llega a ellas?
Hay transporte para ir al lugar de competicin? Cundo? Cmo se adaptar a sus necesidades?
Transporte:
Cmo se llega del aeropuerto al lugar del alojamiento? Habr algn miembro del comit
organizador para recibir al equipo?
Hay transporte disponible para actividades recreativas: autobuses, automviles, metro, taxis?
Competicin:
276
Est programada una reunin organizativa para informar a todos los equipos sobre el funcionamiento
de la competicin?
SECCIN III
Geografa:
Cmo ser el clima? Cules son las temporadas de lluvia y de sequa? Cul ser aproximadamente
la temperatura y la humedad?
Idioma:
Qu idiomas se hablan?
Se pondr a disposicin un intrprete o se deber contratar aparte? Cules son las tarifas?
Costumbres:
Cules son las principales religiones? Es posible responder a las necesidades religiosas de su equipo?
Cules son las costumbres de cortesa comn o socialmente admisibles? (por ejemplo, propinas)
Leyes:
Conoce las principales leyes aplicables del pas con respecto al uso de drogas, alcohol y
comportamiento ofensivo?
Bancos:
Cules son los tipos de cambio? Cul es la mejor forma de cambiar dinero?
Hay que realizar con antelacin los trmites con los bancos extranjeros?
Tiempo libre:
G. PREGUNTAS
1. Cmo evala si sus viajes deportivos son adecuados?
2. Tiene una lista de control que consulte cuando organiza viajes deportivos?
3. Cmo evala el viaje una vez ha terminado?
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
277
Hombre
Mujer
278
SECCIN III
UNIDAD 51
ORGANIZACIN DE UN EVENTO
DEPORTIVO
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280
B. Fase de candidatura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280
C. Planificacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281
D. Organizacin del evento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283
E. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284
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M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
279
A. INTRODUCCIN
Los acontecimientos deportivos no tienen xito sin razn, ya que requieren una gran planificacin y
preparacin y hacer especial hincapi en los pequeos detalles, as como en cuestiones ms importantes
como el transporte y el alojamiento. Un evento consta de cuatro fases, cada una de las cuales debe
planificarse cuidadosamente:
1.
2.
3.
4.
B. FASE DE CANDIDATURA
Antes de solicitar o aceptar la celebracin de un evento:
Hay varias cuestiones que deber tomar en consideracin antes de dedicar tiempo y recursos para
presentarse candidato a la celebracin de un evento que tiene pocas posibilidades de ganar, o de organizar
un evento que probablemente no tenga xito:
Tuvieron xito?
Aceptabilidad:
280
Sabe el Ministerio de Deportes del Gobierno que hemos presentado una candidatura para celebrar
el evento? Prestara su apoyo si se acepta nuestra candidatura?
Si le conceden la celebracin del evento, lo primero que debe hacer es nombrar a una persona que garantice
que el evento tendr lugar. Esta persona puede ocupar el cargo de presidente del comit organizador, jefe
del proyecto o representante del torneo. A continuacin, cree un comit organizador para que inicie el
proceso de planificacin y supervise las principales reas de operacin. Estas reas pueden ser:
El transporte.
El alojamiento.
La hospitalidad.
El programa social.
SECCIN III
C. PLANIFICACIN
Es posible que, en los eventos de poca envergadura una sola persona pueda desempear varias de
estas funciones. Por ejemplo, se pueden combinar las reas de alojamiento y transporte. Puede definir
la combinacin de distintas reas teniendo en cuenta el tamao del evento y el tiempo del que disponen
los colaboradores.
Cuando haya identificado las reas principales y asignado las tareas, deber empezar a realizar la
planificacin propiamente dicha. Establezca los plazos utilizando un diagrama de Gantt (o diagrama de
flujo) que describa las actividades y las reuniones. Este paso es esencial trabajar con unas bases adecuadas.
Puede guiarse por el proceso de planificacin de proyectos descrito en la Unidad 47. La lista siguiente es
un ejemplo de los plazos generales previos a un campeonato nacional.
Renase con el organizador del evento y con el mayor nmero de responsables de comits posible.
Los responsables deben elaborar y presentar una lista de tareas de sus mbitos de competencia.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
281
Los responsables de cada comit deben presentar un diagrama de flujo en el que se describan
las tareas que deben llevarse a cabo, quin har qu y en cunto tiempo.
Convoque reuniones dos veces a la semana con cada responsable para supervisar el progreso
de su planificacin.
Complete todas las tareas que requieren tiempo para llevarlas a cabo, por ejemplo, la promocin,
las impresiones, las finanzas o el reclutamiento de voluntarios.
Contine reunindose con los responsables de todos los comits para evaluar los avances.
Revise todos los diagramas de flujo para asegurarse de que estn en orden.
Otras actividades:
Los eventos especiales en s slo interesan, a menudo, a los que participan directamente en ellos o a los
que tienen un compromiso especfico con los mismos. Sin embargo, si aade algunos extras puede
ampliar su atractivo y, por lo tanto, la participacin en el evento. Cada pas tiene sus propias ventajas
culturales que pueden hacer que una manifestacin deportiva interese a un gran nmero de personas. Su
pas, o su comunidad, puede contribuir considerablemente a proporcionar esos extras necesarios, ya
sea mediante la fotografa, la msica, la danza, las artes visuales, la alimentacin o el vestuario. Tenga en
cuenta las siguientes cuestiones para planificar esas actividades:
282
A qu grupo de edad deseara que se dirigieran estos acontecimientos? Por qu a este grupo
en particular?
Piense en personas especficas en su pas que tienen relacin con el deporte a travs de actividades
culturales, por ejemplo, personalidades de los medios de comunicacin, fotgrafos o restauradores.
Sera posible que participaran en su programa? Si es as, quin podra asistir?
Piense en personas que han desempeado un papel importante en la historia deportiva de su pas.
Cmo podran involucrarse en el programa?
Qu otras ideas se le ocurren para aadir algunos extras a este evento especial?
SECCIN III
Todos los derechos reservados
Elabore un programa con los nombres y nmeros de telfono de las principales personas que
participan en la preparacin de este evento.
Elabore su diagrama de Gantt y sgalo rigurosamente. Planifique el tiempo necesario para tratar
todos los aspectos, como las instalaciones que deben reservarse con antelacin.
Prepare listas de control ms amplias en relacin con los procedimientos, el personal necesario,
los acuerdos de cooperacin con otros comits, as como el material y los suministros necesarios.
Revise estas listas para asegurarse de que se ha cubierto cada detalle.
Cada comit debera disponer de una lista de control de todas las tareas que deben finalizarse en
su rea de responsabilidad. Dichas tareas debern marcarse a medida que se vayan terminado.
Renanse peridicamente para controlar los avances. Organice un ensayo con la suficiente
antelacin para rectificar los problemas inesperados.
El seguimiento es tan importante como la planificacin previa del evento. El informe final podr
incluir toda la informacin relativa al proyecto, la estructura del comit, el esquema del programa,
los resultados y las recomendaciones.
Mantenga una comunicacin slida y frecuente con el director del evento y los distintos comits.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
283
Elabore directrices especficas por escrito sobre cmo registrar los gastos, los recibos y
las facturas.
Utilice formularios de registro claros y bien organizados que se puedan organizar y cumplimentar
fcilmente.
Cualquier otra informacin, como el formato de la competicin, los premios y la tasa de inscripcin.
Cada equipo deber rellenar un formulario de inscripcin y enviarlo dentro de los plazos indicados. Este
formulario deber incluir:
La firma de los participantes para demostrar que aceptan los trminos de la competicin.
El nombre del equipo, el club y de una persona de contacto, as como las direcciones y los nmeros
de telfono profesionales y particulares.
D la bienvenida a sus invitados. En el aeropuerto procure que la llegada y la salida sean fciles para
los visitantes. Vaya a recibirlos. Disponga estantes de informacin visibles con voluntarios amables y
dispuestos a ayudar. Brinde ayuda en la aduana y en el control de inmigracin, si es posible. Asegrese
de que las opciones de transporte son claras y de que facilitan al mximo los desplazamientos de los
visitantes desde y hacia el aeropuerto.
E. PREGUNTAS
1. Piense en el ltimo evento que ha organizado. Qu podra haber mejorado?
2. Qu cambiara para el prximo evento?
284
SECCIN III
UNIDAD 52
GESTIN Y FUNCIONAMIENTO
DE LAS INSTALACIONES
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286
B. Gestin y funcionamiento de las instalaciones . . 286
C. Programacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287
D. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287
VANOC
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
285
A. INTRODUCCIN
Las instalaciones deportivas pueden ser difciles de gestionar y hacer funcionar porque estn compuestas
de muchas partes el mantenimiento, el funcionamiento y la supervisin de las instalaciones existentes, la
aplicacin de los programas y la gestin de todo el personal, as como los sistemas y polticas relacionados
con las mismas. Muchas de las competencias y actividades tratadas en este manual son importantes para
el funcionamiento de las instalaciones.
Gestione las instalaciones como un negocio. Elabore polticas y tasas de costos con el objetivo de
proporcionar los recursos necesarios para el funcionamiento. A pesar de que haya una subvencin
importante del Gobierno para gestionar la instalacin, procure ahorrar en los costos y aumentar
los ingresos.
Identifique y aplique las actividades que le permitirn obtener ingresos gracias a la instalacin.
Los gastos de personal sern probablemente los ms importantes. Para obtener el mximo valor,
asegrese de que existe un plan de personal, que recluta a trabajadores excelentes y que se les
forma adecuadamente.
Procure que la instalacin sea moderna con respecto a las necesidades de la comunidad, que
ofrezca un equipamiento, programas y servicios de calidad, que est limpia y resulte atractiva.
286
Compre material de alta calidad y que dure mucho tiempo. Puede que en un principio, sta no
parezca la solucin ms barata, pero servir para ahorrar en costos de mantenimiento y reemplazo.
Utilice manuales de gestin detallados y consltelos cuando sea necesario. Estos manuales deberan
resumir las polticas de gestin y estar disponibles para todos los empleados. Asimismo, deberan
incluir temas como la descripcin de los puestos de trabajo, planos del lugar, protocolo de los
eventos, polticas e inventarios del material deportivo, polticas e inventarios de aparatos y material
general, obligaciones generales del personal, protocolos de respuesta en caso de emergencia y
requisitos administrativos, como fichas horarias, y cmo gestionar el dinero en efectivo.
Garantice las buenas prcticas empresariales, como los controles financieros adecuados y la
presentacin de informes, los seguros, los protocolos de emergencia y el personal bien formado.
Gestione las cuentas, teniendo en cuenta los activos fijos; cuando adquiera una instalacin,
asegrese de tomar en consideracin no slo cunto costar la compra, sino tambin el costo
de gestionarla.
Debera disponer de un fondo de reemplazo como parte de los costos operativos, a fin de que
haya recursos para emprender mejoras importantes o adquirir material ms sofisticado, como
marcadores, sistemas de cronometraje o el techo de la instalacin.
SECCIN III
C. PROGRAMACIN
Probablemente, el factor ms importante para que una instalacin tenga xito es la variedad de servicios y
actividades que ofrece. Debe identificar los posibles grupos de usuarios (colegios, nios, adultos, grupos
deportivos, etc.) y sus necesidades. Asimismo, debe ofrecer actividades que animen a la gente a utilizar
su instalacin de manera regular, lo que le ayudar desde el punto de vista de los ingresos, pero, sobre
todo, aumentar el nivel de actividad fsica entre la poblacin local. Existen varias maneras de decidir qu
debe programar en sus instalaciones:
Deseos concretos Pregunte a la gente lo que desea hacer y programe esas actividades.
Polticas Los programas se ofrecen para cumplir con los objetivos de las polticas, como centrarse
en los programas para los nios.
A menudo, utilizar una mezcla de enfoques. La clave es asegurarse de que est ofreciendo lo que la
gente quiere y que revisa sus programas peridicamente.
D. PREGUNTAS
1. Cmo decide lo que ofrece en su instalacin?
2. Cmo obtiene informacin de sus grupos de usuarios?
3. Sabe si est satisfaciendo sus necesidades?
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
287
288
SECCIN
IV
Unidad 54
Antidopaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297
Unidad 55
Unidad 56
Unidad 57
Unidad 58
Unidad 59
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289
290
SECCIN IV
UNIDAD 53
MEDICINA DEPORTIVA
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292
B. Servicios de salud regionales . . . . . . . . . . . . . . . 292
C. El papel del CON . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293
D. Servicios mdicos durante los viajes. . . . . . . . . . 293
E. Preguntas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
291
A. INTRODUCCIN
La condicin fsica y la buena salud son trminos que se asocian fcilmente tanto con el deporte de ocio como
con el de alta competicin. Para el atleta de competicin de alto nivel, es esencial tener un cuerpo sano y en
plenas condiciones a pesar de los elevados niveles de estrs a los que el cuerpo se somete. Por este motivo,
el papel de los especialistas mdicos en la preparacin de la competicin adquiere una importancia vital. Los
mdicos pueden contribuir al deporte de la siguiente forma:
Se pueden encontrar servicios mdicos apropiados para los atletas a travs de:
292
SECCIN IV
Informndose regularmente sobre las polticas y los procedimientos del COI relativos a los aspectos
mdicos del rendimiento deportivo, por ejemplo, el control de dopaje y los servicios mdicos en
los Juegos Olmpicos.
La disponibilidad de medicamentos.
General
Quizs no sea fcil encontrar los medicamentos necesarios cuando se viaja; asegrese de llevar
lo que necesite si no est seguro de su disponibilidad.
Determine las exigencias de vacunacin para el equipo. Asegrese de que las vacunas son vlidas,
incluidas las de la poliomielitis y el ttanos. Podra ser necesario vacunarse contra la fiebre
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
293
amarilla, el clera y la fiebre tifoidea. Si la prevencin contra la malaria le preocupa, debe tomar
medicamentos contra esta enfermedad antes de su partida, durante el viaje y a su regreso. La
vacuna contra el clera slo proporciona una proteccin parcial y es necesario reforzar el tratamiento
con una higiene apropiada. La gammaglobulina ofrece una cierta proteccin contra la hepatitis A.
Toda inoculacin y vacunacin debe realizarse antes de partir.
Asegrese de que cada atleta lleve consigo un pasaporte mdico que incluya los detalles relativos
a sus problemas mdicos especficos, como asma, diabetes, lesiones, medicacin, vacunas y
alergias.
Tenga en cuenta la posibilidad de contratar un seguro mdico para el viaje. La pliza deber
cubrir los servicios mdicos en el pas de acogida, as como los gastos de repatriacin en caso
de accidente o enfermedad grave.
Su equipo debera tambin contar con un botiqun que incluya vendajes para cortes y rozaduras,
apsitos hidrocoloides para prevenir las ampollas, antispticos, aspirinas, repelente de insectos,
proteccin solar, suero oral (sobres de glucosa y sales para aadir a los lquidos) para el tratamiento
de la diarrea.
Si los miembros del equipo tienen relaciones sexuales ocasionales durante el desplazamiento,
utilizar la proteccin adecuada es una precaucin importante. Si existe la sospecha de que un
miembro ha contrado una enfermedad de transmisin sexual se deber consultar a un mdico.
Reduzca el riesgo de picaduras de insectos usando pantalones largos y camisetas de manga larga,
y evite las zonas hmedas y con mucha sombra.
Al llegar, el mdico o jefe de equipo deber visitar o conseguir informacin sobre el hospital local,
los requisitos de admisin y los servicios de fisioterapia, as como contactar con un mdico local
para obtener ayuda y localizar la farmacia ms cercana.
El mdico del equipo deber fijar un horario especfico por las maanas y las tardes para visitar
a los miembros del equipo que estn lesionados o enfermos.
b)
Diarrea
Todos los viajeros corren el riesgo de padecer este trastorno, pero en el caso de los atletas que
viajan adquiere una importancia especial ya que provoca prdida de sales y lquidos del cuerpo
y reduce los recursos energticos. La tensin emocional, la ansiedad o la irritacin intestinal por
microorganismos pueden causar diarrea. Las diarreas se propagan a travs de la ingestin de
productos contaminados. Los alimentos con ms probabilidades de estar contaminados son el
pescado y la carne (especialmente los platos preparados como las salchichas o los guisos), la
leche, las verduras crudas y la fruta que no se han lavado correctamente y el agua contaminada.
294
c)
Cuestiones dietticas
El consumo de carbohidratos deber ser elevado. Se recomienda tomar una comida rica en
carbohidratos y fcil de digerir tres horas antes de una competicin.
El control diario del peso del atleta indica si debe aumentarse el nivel de consumo de alimentos,
caloras y lquidos.
Los refrigerios y los lquidos se debern llevar desde el hotel para tomarlos despus del entrenamiento
o la competicin. No espere encontrar refrigerios adecuados en los estadios. Los atletas deben
tener cuidado de no saltarse comidas y de hidratarse de forma adecuada.
d)
Desfase horario
Los viajes en avin pueden provocar ciertos problemas: deshidratacin debido a la altitud, cambios
en los ritmos del cuerpo (desfase horario) y falta de movilidad (rigidez). Durante los viajes largos
en avin beba por lo menos una taza de lquido cada hora, evite el alcohol, estrese y camine por
el avin. Procure evitar que los deportistas viajen cuando estn cansados; no los someta a una
tensin excesiva a la llegada.
Los cambios de zona horaria provocan tensiones adicionales. Los sntomas del desfase horario son
cansancio, distorsin de los sentidos, problemas estomacales, estreimiento o diarrea y trastornos
del sueo. La causa de esto es que los ciclos del cuerpo no estn sincronizados con el nuevo
entorno. Se puede mejorar esta situacin si se fija la llegada por la noche, o si se cambian los
hbitos de dormir antes del viaje para que coincidan al mximo con los nuevos horarios del lugar
de destino. Los atletas que no hayan modificado sus hbitos de sueo antes de iniciar el viaje
debern evitar competir por la maana durante los primeros das despus de viajes largos hacia
el este, y tarde por la noche despus de viajes hacia el oeste. Un atleta que ya est adaptado no
deber tener en cuenta estas preocupaciones porque su sistema ya estar sincronizado con el
nuevo entorno.
Un sueo prolongado (por ejemplo, de 12 horas) despus de un largo viaje en avin puede
compensar el sueo perdido. Sin embargo, el descanso de una noche no regular los ritmos
biolgicos del cuerpo en relacin al horario local. Por lo general, se requiere un da por cada zona
horaria atravesada antes del ajuste completo.
El consumo mximo de oxgeno, la fortaleza fsica, la fuerza y la coordinacin estn afectados por
los ritmos biolgicos. No se puede obtener un rendimiento mximo hasta que los ritmos biolgicos
se hayan ajustado, normalmente durante la tarde o las primeras horas de la noche. Parece que
las disminuciones en los niveles de rendimiento son ms significativas cuando se viaja hacia el
este que hacia el oeste.
SECCIN IV
Getty/Michael Steele
e)
Calor
Pueden producirse lesiones importantes a causa del calor a temperaturas superiores a 18 grados
centgrados.
La temperatura corporal puede aumentar hasta alcanzar los 38-39 grados centgrados durante un
ejercicio constante a alta temperatura.
Un atleta masculino promedio (68 Kg) puede perder de 1,5 a 2 litros de sudor por hora. La
ingestin frecuente de lquidos durante el entrenamiento y la competicin es absolutamente
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
295
necesaria. Los corredores debern consumir 200 ml de lquido 30 minutos antes de la competicin,
y 400-500 ml de lquido entre 10 y 15 minutos antes de la competicin.
El calor puede causar calambres musculares, dolores articulares, ampollas y fatiga. Los sntomas de
una exposicin excesiva al calor son dolor de cabeza, mareo, desorientacin, nuseas, disminucin
de la cantidad de sudor, palidez, piel fra y escalofros.
Los corredores de fondo, los jugadores de ftbol y otros deportistas que estn activos durante
largos perodos de tiempo son especialmente propensos a sufrir problemas causados por el calor.
Los deportistas debern usar ropa deportiva ligera, proteccin solar y sombreros para protegerse
contra las insolaciones.
f)
Estrategias de rehidratacin
Beber 125-250 ml cada 15 minutos, o tanto como se pueda tolerar, durante el ejercicio.
Beber 1 litro de lquido despus del ejercicio por cada kilo perdido.
Controlar la orina para asegurarse de que el color sea amarillo claro y no oscuro.
E. PREGUNTAS
1.
2.
3.
4.
296
SECCIN IV
UNIDAD 54
ANTIDOPAJE
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298
B. Cdigo mundial antidopaje . . . . . . . . . . . . . . . . . 298
C. Trminos que debe conocer . . . . . . . . . . . . . . . . 299
D. Prevencin y educacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301
E. Gestin de una presunta infraccin
de dopaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302
F.
Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304
COI/John Gichigi
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
297
A. INTRODUCCIN
Doparse es hacer trampa. El dopaje es una prctica comparable a la muerte. La muerte fisiolgica, ya que
los procesos normales se alteran profundamente, y a veces de manera irreversible a travs de manipulaciones
injustificadas; la muerte fsica, que ha quedado demostrada con ciertos casos trgicos en los ltimos aos;
pero tambin la muerte espiritual e intelectual al aceptar hacer trampas y disimular las propias capacidades
y al reconocer la propia incapacidad o falta de voluntad de aceptarse a uno mismo o de superar los propios
lmites; y finalmente, la muerte moral, al excluirse, de hecho, de la reglas de conducta que la sociedad
humana exige. Juan Antonio Samaranch, presidente del COI, 1980-2001
En 1967, el COI cre una comisin mdica en colaboracin con la Unin Ciclista Internacional (UCI), con el objetivo
de establecer un servicio de control mdico para los Juegos Olmpicos de 1968 y estudiar el tema de los controles
de dopaje y la ayuda que se poda brindar a los atletas de los pases en desarrollo sobre estas cuestiones.
La Agencia mundial antidopaje (AMA) fue fundada en 1999 como organizacin internacional independiente
para promover y coordinar la lucha contra el dopaje en el deporte a nivel internacional. Est compuesta
y financiada por el movimiento deportivo y los gobiernos en partes iguales.
El dopaje sanguneo consiste en administrar a un atleta sangre, glbulos rojos y productos sanguneos.
La manipulacin qumica y fsica es el uso de sustancias y mtodos que alteran o intentan alterar la
integridad y validez de las muestras de orina tomadas durante los controles antidopaje (por ejemplo,
manipulacin o infusin intravenosa), lo que incluye, pero no se limita a, la cateterizacin, la sustitucin
y/o alteracin de la orina, la inhibicin de la excrecin renal, como la probenecida y los compuestos
similares, y la aplicacin de epitestosterona.
SECCIN IV
Algunos frmacos estn prohibidos durante la competicin, otros fuera de la competicin y algunos slo
se prohben para ciertos deportes.
Los ingredientes en algunos complementos y productos alimenticios no estn totalmente o correctamente
indicados en las etiquetas. El atleta tiene la responsabilidad de asegurarse de que todas las sustancias que
ingiere no contienen ninguna sustancia prohibida. Debe buscar consejo de fuentes bien documentadas.
Sanciones
Todo deportista que sea declarado culpable de violar las normas antidopaje (ADRV) ser excluido
de los Juegos Olmpicos en curso y/o futuros.
En caso de infraccin del Cdigo mundial antidopaje, se podr retirar una medalla o un diploma.
La comisin disciplinaria del COI presenta todas las sanciones ante la comisin ejecutiva del COI, que
tiene la autoridad final para decidir sobre la adopcin y aplicacin de las sanciones. Las normas del COI
no actan en perjuicio de ninguna sancin que las federaciones internacionales o los CON afectados
puedan adoptar de conformidad con sus propias normas.
Resultado analtico adverso Un resultado analtico adverso es un informe del laboratorio u otra
entidad reconocida que identifica en una muestra la presencia de una sustancia prohibida, sus
metabolitos o marcadores (incluidas cantidades elevadas de sustancias endgenas) o pruebas
que confirman el uso de un mtodo prohibido.
Violacin de las normas antidopaje (ADVR) se define como la incidencia de uno o ms de los
casos siguientes:
299
La violacin de los requisitos aplicables respecto a la disponibilidad del atleta para realizar
controles fuera de la competicin.
Manipular o intentar manipular cualquier parte del control de dopaje.
Estar en posesin de sustancias prohibidas y utilizar mtodos prohibidos.
El trfico o intento de trfico.
La administracin o un acto de complicidad que implique una violacin de las normas antidopaje.
Concepto de control positivo se usa a menudo de forma incorrecta para significar que se ha
producido una infraccin de las normas relativas al dopaje. Un laboratorio puede informar sobre
la obtencin de un resultado analtico adverso o de un resultado atpico, lo que no implica
necesariamente una violacin de las normas antidopaje. Puede ocurrir, por ejemplo, que una
sustancia prohibida est presente de una forma o con un objetivo (como un tratamiento mdico
aceptado) que no constituya una infraccin de las normas antidopaje.
Controles fuera de la competicin hacen referencia a los controles que pueden realizarse en
cualquier momento sin previo aviso. Estos controles se centran principalmente en los atletas o
los deportes donde la probabilidad de uso de substancias o mtodos prohibidos es elevada. Los
controles fuera de la competicin permiten asimismo a la organizacin o a la agencia antidopaje
centrarse en ciertos atletas basndose en pruebas que demuestran la utilizacin de sustancias o
mtodos prohibidos.
Muestras de control de calidad son muestras de orina preparadas para contener sustancias
prohibidas que se incluyen de forma rutinaria entre las otras muestras enviadas a los laboratorios
para ser analizadas. Los laboratorios desconocen cules son estas muestras que, de esta forma,
sirven para realizar un control de calidad de los procesos de anlisis rutinarios de los laboratorios.
Control de dopaje es un trmino que se usa para describir todos los elementos del sistema
destinados a detectar la presencia de sustancias, prcticas y mtodos prohibidos y restringidos,
desde la recoleccin de muestras hasta los anlisis del laboratorio y la gestin de los resultados.
El control de dopaje tambin incluye un proceso de revisin y un mecanismo de apelacin para
proteger los derechos de los atletas acusados de haber cometido una infraccin, as como de
otras personas acusadas por infracciones relacionadas con el dopaje.
Muestras A y B Cuando un atleta proporciona una muestra de sangre u orina para que sea
analizada, la muestra se divide en dos partes, que se sellan y se envan al laboratorio para ser
analizadas. La primera parte que se analiza es la muestra A y, si el resultado es positivo para
una sustancia prohibida, se notifica el resultado a las organizaciones antidopaje pertinentes, a la
AMA y al atleta. Si el atleta quiere que el resultado sea verificado, los controles se realizan con la
muestra B, que se ha almacenado previamente de forma segura.
Informacin sobre el paradero del atleta Un programa de control de dopaje eficaz incluye un
gran nmero de controles no anunciados que pueden realizarse en cualquier lugar y en cualquier
momento. Los atletas que deban participar en un programa antidopaje deben informar de su paradero
para que se les pueda localizar fcilmente si deben realizar controles fuera de la competicin. Se
trata de un gran compromiso, pero los atletas estn dispuestos a realizarlo si esto ayuda a que su
deporte est libre de infracciones y sea justo. Slo los atletas que figuran en una lista de control
registrada deben presentar la informacin solicitada.
Autorizacin de Uso Teraputico (AUT) Algunos atletas necesitan utilizar frmacos como la
insulina, para tratar la diabetes, o inhaladores de salbutamol, para los ataques de asma. Los atletas
que necesiten utilizar una sustancia o mtodo prohibido pueden solicitar una Autorizacin de Uso
Teraputico, ms conocida como AUT. As, cuando se concede una AUT, y si el atleta da positivo
en los controles, se sabe que est utilizando una medicacin por una razn mdica justificada y
no para mejorar su rendimiento. Slo se podr estudiar la posibilidad de conceder una AUT en
los siguientes casos:
Si un atleta puede sufrir de un problema grave de salud en caso de que deje de utilizar la sustancia
o el mtodo prohibido durante el tratamiento de un problema mdico grave o crnico.
300
SECCIN IV
D. PREVENCIN Y EDUCACIN
Iniciativas de la AMA
El 1 de enero de cada ao, la AMA publica la nica Lista de sustancias
y mtodos prohibidos vlida, adoptada por el COI. Los CON, las
federaciones nacionales e internacionales y las personas que trabajan
con los atletas, como el personal mdico y los entrenadores, deben
conocer el contenido de la Lista. Visite el sitio Web de la AMA para
consultar toda la informacin actualizada.
Muchos CON han elaborado y distribuido materiales educativos a sus
atletas y entrenadores. Los que todava no lo hayan hecho, deberan
hacerlo o utilizar materiales que ya existan. La AMA ha concebido una
coleccin de materiales listos para ser utilizados y completamente
personalizables. La AMA tambin pone a disposicin la Biblioteca
Digital, un centro de informacin especializado en la distribucin de
material educativo e informacin en materia de antidopaje elaborados
por las partes interesadas y listos para ser distribuidos. Todo el material
descrito en esta seccin est disponible de forma gratuita en el sitio
web de la AMA.
COI
Durante los Juegos, los atletas deberan consultar el Programa de sensibilizacin de los deportistas de la
AMA, que aporta informacin y consejos tiles acerca de la lucha contra el dopaje.
Tambin existen otros enfoques posibles:
Los CON pueden desarrollar y evaluar las bases de los programas relativos al deporte sin drogas
y los programas nacionales antidopaje en colaboracin con las personas afectadas. El objetivo
es mejorar de manera progresiva el lenguaje y el contenido de los consensos relativos al deporte
sin drogas y preparar las bases y el apoyo mdico necesarios para transmitir una imagen positiva
del deporte, que es el centro de los programas deportivos sin drogas. La AMA ha creado un gua
prctica para los directores de programas que quieran establecer un programa antidopaje. Dicha
gua contiene presentaciones en PowerPoint y hojas informativas listas para ser utilizadas.
Las campaas para promocionar un deporte sin dopaje deberan hacer hincapi en los aspectos
positivos del deporte, como el dominio de las habilidades y el placer de una competicin justa.
El objetivo es promover tanto los valores del deporte (probablemente las razones que motivaron
a los jvenes a empezar a practicar un deporte), como el lugar que ste ocupa en la vida.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
301
Divulgar los mensajes de los dirigentes deportivos que se opongan claramente al dopaje. Los
atletas deben saber que, al rechazar el dopaje, tienen el apoyo incondicional de todos aquellos
que se preocupan por el deporte.
Crear una lnea telefnica de consulta ampliamente divulgada para poder facilitar a los atletas
informacin y consejos adecuados, directos y personales.
Nombrar un defensor del atleta, lo que les dar la oportunidad de obtener consejo si consideran
que se les est forzando al dopaje.
Qu puede hacer un CON para preparase para una infraccin de dopaje durante una misin para
los Juegos?
Planifique cmo har el seguimiento del control de dopaje de sus atletas durante la competicin.
Est familiarizado con sus propios reglamentos relativos al control de dopaje y disponga de una
copia actualizada de los mismos durante los Juegos.
Asegrese de que sabe cmo acceder a los reglamentos de su federacin internacional y tenga
una copia actualizada de los mismos durante los Juegos.
Asegrese de que sabe cmo contactar de forma inmediata con los asesores mdicos, de
comunicacin y jurdicos del CON.
Si sus normas contemplan que un atleta puede ser suspendido si la muestra A es positiva,
asegrese de que a nivel directivo se haya establecido el proceso de revisin a fin de tomar una
decisin e informar al atleta.
Asegrese de que existe un programa de educacin y orientacin adecuado para los atletas, los
entrenadores y los jefes de equipo, y de que se ha revisado con los atletas antes de los Juegos.
Pida a su jefe mdico que entreviste a cada atleta para determinar qu sustancias est utilizando.
302
Debe estar absolutamente seguro de que conoce los distintos procedimientos y normas.
Debe conocer los derechos de los atletas, ya que pueden apelar ante el Tribunal de Arbitraje
Deportivo (TAD) en particular.
Aconseje al atleta sobre las normas y los procedimientos, sus derechos, la cuestin de los medios
de comunicacin y las opciones que tiene a partir de ese momento.
SECCIN IV
Informe al atleta:
Informe al CON:
El CON debe decidir sobre qu debe hacer el atleta a partir de ese momento.
Asegrese de que se ha informado a todas las personas que deben tener conocimiento del tema.
Asegrese de que se facilita a los medios de comunicacin una sola versin del tema y con un
mensaje claro.
Asegrese de que ha planificado la manera de ayudar al equipo para continuar con la competicin.
Explique a los atletas que se trata de una situacin delicada y que es necesario guardar la
confidencialidad.
Es necesario llevar al da un diario detallado y actualizado de los acontecimientos, incluso con anotaciones
sobre las horas. Esto puede ser muy importante a la hora de reexaminar los incidentes ms adelante.
Qu hace el CON?
El CON debe definir los distintos roles de aquellos que estn implicados.
El CON no asume las responsabilidades que son competencia de la organizacin deportiva. Los
controles fuera de la competicin y fuera de las instalaciones pueden ser responsabilidad de la
organizacin.
Orientacin jurdica
Apoyo logstico
Al atleta
Al jefe de prensa
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303
Al jefe de equipo (faciltele una copia de la carta del COI e infrmele del plan de accin propuesto,
que deber incluir una entrevista con el atleta).
Con respecto a los requisitos de confidencialidad del proceso, un representante competente del CON deber:
Preparar las disposiciones necesarias para la audiencia de la comisin disciplinaria del COI.
Coordinar los planes provisionales para que el atleta abandone la villa y vuelva a casa.
F. PREGUNTAS
1. Dispone su CON de una poltica de control de dopaje claramente establecida?
2. Cmo elaborara dicha poltica?
3. Existe un servicio de control de dopaje en su pas? En el caso de que no exista, debera haber uno
y cmo debera establecerse?
4. Qu sanciones ha recomendado la comisin de atletas del COI para aquellos que usan o proporcionan
sustancias dopantes?
5. Cul es la medida ms importante que puede adoptar para eliminar el mal uso de sustancias?
304
SECCIN IV
UNIDAD 55
CIENCIA DEL DEPORTE
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306
B. Importancia de la ciencia del deporte . . . . . . . . . 306
C. Ciencia del deporte y equipo de apoyo mdico 307
D. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308
COI/John Gichigi
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305
A. INTRODUCCIN
La tecnologa, la medicina y la ciencia se utilizan cada vez ms para preparar a atletas de alto nivel. Los
siguientes ejemplos muestran algunos de los intereses de los mdicos y cientficos en materia de ciencia
del deporte:
Educacin fsica adaptada Trabajo con deportistas con diversas discapacidades, como lesiones
en la mdula espinal, amputaciones, retraso mental y ceguera.
Biomecnica Medicin de las fuerzas y tomas fotogrficas de los movimientos de los deportistas
en accin para evaluar la tcnica.
Metabolismo muscular Evaluacin de los requisitos y sustratos energticos para diferentes tipos
de ejercicio, mejora de la recuperacin despus del ejercicio, supercompensacin de glicgeno
muscular.
Anlisis de vdeo Uso de cmaras de vdeo para capturar la tcnica del atleta y almacenar los
datos obtenidos en ordenadores mediante programas informticos adecuados que permitan evaluar
el rendimiento. Uno de los programas ms utilizados es Dartfish.
306
Los deportes que disponen de recursos financieros apropiados tienen la posibilidad de reunir a un equipo
de apoyo, compuesto de cientficos del deporte y personal mdico, que puede proporcionar servicios
continuos, completos y especializados.
SECCIN IV
Composicin del equipo mdico y de ciencia del deporte (SS/M, por su sigla en ingls sport
science and medicine)
No existe una nica frmula respecto al apoyo del equipo SS/M que se adapte a todos los deportes.
El entrenador jefe deber seleccionar a las personas que puedan proporcionar un apoyo de calidad,
en las reas que se requieran, y que puedan adaptarse adecuadamente al deporte. Si forma un equipo
SS/M probablemente estar compuesto por personas que pertenecen al personal de entrenamiento, a la
gestin deportiva y por proveedores de SS/M. El desarrollo de una relacin de confianza y de una buena
comunicacin entre los miembros del equipo del personal de entrenamiento y el equipo SS/M tiene una
gran importancia para garantizar su viabilidad a largo plazo. El equipo completo de SS/M puede estar
formado por uno o ms expertos de las disciplinas siguientes, aunque su composicin depender de las
necesidades especficas de cada deporte.
Personal de ciencia del deporte:
Fisilogos
Especialistas en biomecnica
Analistas de rendimiento
Mdicos deportivos
Fisioterapeutas/terapeutas deportivos
Masajistas
Nutricionistas
Quiroprcticos
Se pueden incluir otros especialistas para deportes concretos. Por ejemplo, los tiradores pueden necesitar
un especialista de la vista que les ayude a entrenar el ojo, mientras que un equipo de vela puede requerir
los servicios de un meteorlogo, un hidrlogo y/o un experto en vela.
Dichos especialistas pueden ser miembros del equipo a tiempo completo (por ejemplo, el fisioterapeuta),
o bien consultores que participan cuando las circunstancias lo requieren. Se debera crear un grupo clave
que interactuara peridicamente con el personal de entrenamiento para discutir sobre las necesidades
de los atletas.
El nmero de componentes y la composicin del equipo SS/M dependen de varios factores. Un deporte
centralizado puede requerir un equipo SS/M cuyos miembros estn tambin centralizados, para favorecer
el contacto y el acceso. En un deporte en el que los atletas estn en localizaciones distintas ser necesario,
en general, entablar una comunicacin con los grupos de entrenamiento regionales a travs del pas para
cubrir sus necesidades con los proveedores locales de servicios SS/M.
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307
Establecer un plan de apoyo para los atletas, en el que se definan las prioridades especficas.
Establecer perfiles cientficos y mdicos apropiados para los atletas a lo largo del tiempo.
Definir estrategias para ayudar a los atletas y los entrenadores durante todo el ao, tambin en
los deportes en los que no dispone de un plan de entrenamiento centralizado.
D. PREGUNTAS
1. Existen recursos de ciencia del deporte disponibles para entrenar a sus atletas? Si es as, cules son
y dnde se pueden encontrar?
2. Si existen algunos recursos, hay algunas barreras que le impidan acceder a ellos?
3. Qu deportes se beneficiaran ms de estos recursos?
4. Cmo puede establecer un sistema de apoyo para los atletas y deportes prioritarios basado en la
ciencia del deporte?
308
SECCIN IV
UNIDAD 56
TECNOLOGA EN EL DEPORTE
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310
B. Uso de la tecnologa del rendimiento . . . . . . . . . 310
C. Tecnologa informtica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311
D. Ejemplos de tecnologa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312
E. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312
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309
A. INTRODUCCIN
Los atletas y entrenadores de alto nivel se centran cada vez ms en ganar medallas, lo que hace que confen
ms en la tecnologa para ganar esa centsima de segundo que les situar a la cabeza de la competicin.
Ello ha conllevado la evolucin y el crecimiento de una nueva especializacin en materia de deporte de alto
nivel, conocida como tecnologa del rendimiento (PT, por su sigla en ingls performance technology).
Esta aplicacin de la tecnologa al entrenamiento y la competicin proporciona a los entrenadores y atletas
una informacin visual y estadstica detallada sobre ellos y sus adversarios. La PT aporta datos oportunos,
precisos y objetivos en un formato fcil de comprender. Es una ayuda adicional para los entrenadores
con experiencia.
Tambin existe la posibilidad de utilizar una tecnologa que ya haya sido desarrollada, en vez de inventar
una nueva tecnologa o unas nuevas herramientas. Por ejemplo, un entrenador podra utilizar un sistema
de posicionamiento global (GPS), cuya finalidad original era distinta, y utilizarlo para hacer un seguimiento
de la posicin y velocidad de los esquiadores alpinos mientras se entrenan o participan en una carrera.
Sin embargo, hay que tener en cuenta que la tecnologa puede distraer la atencin del duro trabajo que
el entrenamiento requiere. Puede ser una prdida de tiempo y dinero y crear la falsa impresin de que la
tecnologa es una herramienta eficaz y necesaria, es decir, puede llevar a conclusiones errneas.
310
SECCIN IV
Asimismo, hay que tener en cuenta el coste, lo que incluye la adquisicin de la tecnologa y los servicios
relacionados, la contratacin de un operario con experiencia del cual se pueda disponer durante el
entrenamiento y la competicin en casa o en el extranjero, as como el coste y tiempo requeridos para
formar a los operarios tecnolgicos.
Es esencial que los especialistas en tecnologa trabajen conjuntamente con las organizaciones deportivas a
fin de asegurarse de que comprenden el deporte y las necesidades de los atletas. Deben consultar tambin
con el entrenador para garantizar que la tecnologa es adecuada para las necesidades del entrenamiento.
La creacin de sistemas de almacenaje, a los que se pueda acceder por Internet, para intercambiar
los datos registrados de forma controlada.
La posible necesidad de desarrollar o modificar programas o equipos informticos para crear las
herramientas necesarias.
La aplicacin de servicios tecnolgicos durante las competiciones (por ejemplo, el anlisis por
vdeo) como un servicio diario para los entrenadores.
C. TECNOLOGA INFORMTICA
Los avances en el mbito de la tecnologa informtica han abierto nuevas posibilidades para el entrenamiento
de los atletas. La velocidad de los ordenadores y su alcance de aplicacin aumentan de forma considerable
cada pocos meses y, afortunadamente, los costes disminuyen al mismo ritmo. Existen varias herramientas
de aprendizaje asistidas por ordenador, as como aplicaciones de software para entrenadores, atletas,
gestores, profesores y otros profesionales, que pueden ser utilizadas a travs de programas informticos,
CD-ROM o Internet.
Existen programas informticos para analizar el movimiento humano (como simulaciones en tres dimensiones),
para crear programas de entrenamiento fsico personalizados (como el anlisis y asesoramiento nutricional,
ejercicios de flexibilidad, preparacin aerbica o fsica), para realizar anlisis tcnicos del movimiento
deportivo, para controlar las tareas de planificacin, registro y calendario, as como para proporcionar
aplicaciones multimedia interactivas para muchas actividades y cuestiones deportivas.
Gracias al desarrollo de sistemas operativos con interfaces de usuario sofisticadas y de equipos cada
vez ms rpidos, las aplicaciones de software de fcil utilizacin mejoran rpidamente. En un futuro
prximo, los avances relativos al deporte incluirn realidad virtual o artificial y holografa. Los sistemas
de realidad virtual usan cascos combinados con sistemas visuales, lo que permite realizar simulaciones
en tres dimensiones del entorno y el equipo. La holografa permite crear imgenes en tres dimensiones
sin la utilizacin de cascos. Los atletas tendrn pronto la posibilidad de estudiar su tcnica desde una
perspectiva tridimensional y no bidimensional como con las cintas de vdeo.
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311
D. EJEMPLOS DE TECNOLOGA
Los laboratorios se han adaptado para estudiar el rendimiento humano. Los atletas pueden realizar ejercicio
en condiciones totalmente controladas mientras proporcionan varios tipos de datos para ser analizados.
Las cmaras de altitud y las cmaras ambientales (temperatura y humedad) se han utilizado para el
entrenamiento y la investigacin. Los remeros, nadadores y piragistas utilizan canales artificiales bajo
techo con agua en movimiento para los entrenamientos o pruebas fuera de temporada. Los aparatos de
ejercicio incluyen ergmetros de remo y bicicleta y cintas para correr, practicar esqu nrdico o patinar.
Los tneles de viento se utilizan para evaluar la posicin del cuerpo, el diseo del material y del vestuario
para los deportes con resistencia al aire.
Las cmaras digitales y los sofisticados sistemas de medicin de la fuerza se utilizan en biomecnica
para medir el movimiento mecnico, la aceleracin, las velocidades y las fuerzas. La cromatografa, las
imgenes de resonancia magntica, la espectrometra, los sistemas de GPS y otras herramientas de medicin
avanzadas estn disponibles para complementar la ciencia y medicina deportivas. Los mecanismos de
medicin del metabolismo se utilizan en los anlisis de sangre, contenido muscular, metabolismo y funcin
cardiorespiratoria.
Todos estos avances tienen un gran valor para los atletas de alto nivel que quieren ganar una ventaja
complementaria mediante la adquisicin de conocimientos. Se requieren especialistas entrenados para
tener acceso al material, para usarlo adecuadamente y, posteriormente, analizar los resultados.
E. PREGUNTAS
1.
2.
3.
4.
5.
312
SECCIN IV
UNIDAD 57
DESARROLLO DEL LIDERAZGO
TCNICO
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314
B. Desafos a los que se enfrentan los
entrenadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314
C. Desarrollo profesional de los entrenadores . . . . . 315
D. Programa nacional de certificacin
de entrenadores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317
E. Contratacin de entrenadores extranjeros . . . . . 317
F.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
313
A. INTRODUCCIN
El requisito esencial para el desarrollo de atletas de lite es disponer de entrenadores de alto nivel. Si
un entrenador es muy competente, est motivado, tiene presentes las necesidades individuales y sabe
resolver los problemas, el proceso de entrenamiento debera conducir a los atletas al xito.
Si el entrenador tiene pocos conocimientos tcnicos o tericos, carece de experiencia, no tiene la capacidad
para dirigir un programa completo, no est motivado o no dispone del tiempo necesario, es probable que
el atleta no logre desarrollar todo su potencial.
Entre todas las funciones en el mundo del deporte -ya sea la de atleta, entrenador, administrador o juez- la
del entrenador es probablemente la ms exigente. Algunos arguyen que es el papel ms solitario e intenso en
el deporte, as como el que requiere un mayor grado de conocimientos y competencias. La mayora est de
acuerdo en que hacen falta varios aos de experiencia para convertirse en un entrenador de categora mundial.
Uno de los desafos ms difciles para cualquier deporte que quiera formar atletas de alto nivel es disponer
de entrenadores de primera clase y un buen director de alto rendimiento (a veces tambin llamado director
tcnico). Incluso los pases que cuentan con sistemas deportivos desarrollados, carecen a menudo de
programas de entrenamiento organizados, en las universidades u otras instituciones, para preparar a
esos lderes para entrenar en alto nivel. Las otras opciones consisten en que el entrenador se forme con
el tiempo o importar entrenadores expertos de otros lugares.
A pesar de que todos estamos familiarizados con la labor de los entrenadores, el papel del director de alto
rendimiento es menos conocido, en particular para los deportes con recursos o programas limitados. El
director de alto rendimiento es el principal estratega tcnico, planificador y lder de un programa deportivo
de alto rendimiento. Se trata de un profesional que elabora planes a largo plazo y anuales para el programa
de alto rendimiento, dirige en los entrenadores y se asegura de que los programas de entrenamiento y
competicin estn bien organizados, fundamentados y aplicados, y de que se logran los objetivos deseados.
Parece que los entrenadores estn bajo un fuerte nivel de estrs, ya que muchos de ellos trabajan
en condiciones extremas (muchas horas, poca remuneracin, sacrificio de la vida personal y familiar
o falta de recursos adecuados para preparar a los atletas).
Debe existir una compensacin adecuada para los entrenadores que trabajan a tiempo completo
(o a tiempo parcial) durante varios aos. Su contrato como entrenadores debera aportar una
seguridad razonable y ciertos beneficios (vacaciones y planes de pensiones). Se trata de una
inversin necesaria.
Los entrenadores personales deben tener la oportunidad de viajar con sus atletas a las competiciones.
Se les debera alentar a que asistieran a los Juegos Olmpicos y a que mantuvieran un buen contacto
con sus atletas si hay insuficiente apoyo por parte de otros entrenadores del equipo.
En definitiva, estos son los desafos a los que se enfrentan los entrenadores:
314
Presin familiar
Instalaciones limitadas
SECCIN IV
As pues, la frmula para tener xito es clara: entrenadores que trabajen a tiempo completo, estn bien
formados, reciban un apoyo adecuado, trabajen con un nmero reducido de atletas y dispongan de los
recursos adecuados para tener una oportunidad real de maximizar el potencial de los atletas.
Quines son los entrenadores en su deporte? Cules son sus competencias? Cules son sus
necesidades de formacin?
Cuntos entrenadores se requerirn a cada nivel en el curso de los prximos cinco aos?
Quines son los entrenadores o instructores de calidad en su rea? Pueden ayudarle a planificar
su programa?
Existen otros organismos deportivos que hayan aplicado con xito planes de formacin de
entrenadores? Qu puede aprender de ellos?
2. Cuando haya definido sus necesidades y tenga una idea ms o menos clara de sus recursos, puede
empezar a establecer un plan para coordinar sus esfuerzos y lograr sus objetivos. La formacin
de los entrenadores es un proyecto a largo plazo que requiere un enfoque sistemtico. El plan
tambin debe ser flexible y responder a las necesidades variables de los entrenadores.
3. Debe tener en cuenta los recursos disponibles. Las fuentes de financiacin siguientes pueden
aportar las oportunidades que, si se usan de forma inteligente, podran ayudar a establecer un
programa regular para formar a sus futuros entrenadores?
Federaciones internacionales
Solidaridad Olmpica/CON
La mayora de los programas globales reconocen que se debe ofrecer una formacin adaptada
a los distintos niveles de experiencia; normalmente se establecen entre dos y cuatro niveles. El
primer nivel podr ser muy bsico y estar orientado a fomentar la participacin a fin de adquirir
las competencias necesarias para trabajar con principiantes.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
315
Los conocimientos especficos del deporte incluyen temas como la tcnica, la estrategia y los
planes de entrenamiento.
Los conocimientos tericos incluyen temas como la psicologa, la fisiologa, la biomecnica, los
principios del entrenamiento, las lesiones deportivas, la dieta, etc.
A veces, la obtencin de una certificacin que demuestre que los entrenadores han adquirido un
cierto nivel, puede motivarles a proseguir y a identificar sus puntos fuertes.
Seminarios especficos sobre el deporte, en los que participan entrenadores o expertos tcnicos
nacionales o internacionales.
Seminarios sobre la teora del entrenamiento (por ejemplo, fisiologa deportiva, elaboracin de
planes de entrenamiento anuales o teora del entrenamiento).
Seminarios mensuales sobre temas especficos, en los que se invite a los entrenadores a conocer
a especialistas (por ejemplo, en el mbito mdico) o a debatir temas especficos (por ejemplo, la
forma de motivar a los atletas, el entrenamiento fsico o la dieta).
6. Elabore su plan:
Establezca un programa para formar a instructores competentes para cada nivel, o localice a
formadores que ya estn capacitados para ensear en cada uno de ellos.
Establezca una estructura para ofrecer los cursos, una estructura que podra dirigirse desde una
agencia central, posiblemente un CON. Tambin se debera fomentar la participacin de organismos
deportivos e instituciones educativas.
Otorgue reconocimiento a los entrenadores que completen con xito un nivel especfico mediante
algn tipo de certificado.
316
Lo ideal sera tener una formacin en educacin fsica o una amplia experiencia en el deporte.
Integridad.
Solidaridad Olmpica, en colaboracin con las FI y una red de centros de formacin de alto nivel, ofrecen
oportunidades de formacin para entrenadores a nivel local o en los propios centros de formacin. Puede
obtener informacin sobre estos programas a travs de su CON.
SECCIN IV
8. Determine cmo puede mantener el nivel de motivacin y el trabajo de los entrenadores durante
un largo perodo de tiempo.
Puede haber efectos positivos indirectos, tales como la creacin de un modelo a seguir para
entrenadores jvenes, la elaboracin de programas de entrenamiento o una actitud de excelencia.
El entrenador (y su familia) pueden sufrir un choque cultural que reduzca sus capacidades para
trabajar.
A veces no se refleja ni conserva la experiencia del entrenador una vez que se ha ido.
Los fondos empleados para importar a entrenadores extranjeros podran utilizarse mejor para establecer
un programa de formacin continuo nacional?
Uno de los programas de Solidaridad Olmpica ofrece la oportunidad a un experto internacional, y
seleccionado por la federacin internacional correspondiente, de pasar un tiempo en un pas para trabajar
con los entrenadores locales a fin de desarrollar una estructura deportiva nacional. Este enfoque combina
la disponibilidad inmediata de expertos externos con un legado a largo plazo para la formacin de los
entrenadores locales. Puede obtener ms informacin sobre ste y otros programas de Solidaridad Olmpica
a travs de su CON.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
317
H. PREGUNTAS
1. Describa la situacin de los entrenadores en su deporte o sistema nacional. Qu funciona bien y qu
debera mejorarse?
2. Quin es el responsable de mejorar la situacin de los entrenadores?
3. Cules son sus necesidades especficas respecto del entrenamiento? Cmo puede satisfacerlas?
4. Cules son las necesidades especficas de sus entrenadores? Cmo puede satisfacerlas?
5. Qu puede hacer para crear las condiciones ideales para que los entrenadores logren sus objetivos
con los atletas?
6. Su deporte necesita un director de alto rendimiento para dirigir y gestionar los programas tcnicos de
alto rendimiento? Si es as, cmo puede lograrlo?
7. Cules son las caractersticas que deben poseer los entrenadores si quieren tener xito con los
deportistas de lite?
318
SECCIN IV
UNIDAD 58
DESARROLLO DE ATLETAS
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320
B. Requisitos bsicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320
C. Programa de seguimiento de carrera de
los atletas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322
D. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 326
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
319
A. INTRODUCCIN
Somos conscientes de que la mayora de las medallas y los rcords los obtienen los atletas que se benefician
de programas de entrenamiento sistemticos y completos, as como los que reciben un apoyo adaptado
a sus necesidades. Cules son los requisitos bsicos para que los atletas destaquen? Cmo combinan
estos requisitos con su estilo de vida y otras obligaciones?
B. REQUISITOS BSICOS
Un CON realiz una encuesta entre quince atletas que haban ganado una medalla y sus siete entrenadores
para que hicieran comentarios sobre su preparacin para los Juegos Olmpicos y las condiciones a las
que se enfrentaron una vez all. Estas son las conclusiones de la encuesta:
Los atletas necesitan un mayor apoyo econmico para satisfacer sus necesidades bsicas
personales y de entrenamiento. Los que no disponen de este apoyo econmico estn en desventaja.
Los atletas desean recibir asistencia y la oportunidad de planificar u organizar sus carreras futuras
durante sus aos de entrenamiento; desearan, adems, recibir un apoyo inmediato despus de
retirarse de la competicin. Los avances en este mbito alentaran a algunos deportistas a continuar
entrenndose durante un perodo de tiempo ms largo.
Para los que aspiran a obtener una medalla, entrenarse para las competiciones internacionales
requiere entre 25 y 35 horas semanales de preparacin durante varios aos antes de los Juegos.
El tiempo y el compromiso son dos requisitos esenciales para ganar medallas. La mayora de los
atletas dedican entre 12 y 18 horas por semana a la preparacin.
El nmero de atletas de alto nivel en los equipos nacionales del sistema deportivo es reducido,
en parte como resultado del poco nivel de los programas de desarrollo, el tiempo y el sacrifico
que se necesita para tener xito, la falta de apoyo o motivacin para comprometerse durante un
largo perodo de tiempo.
El sistema no prev incentivos o estmulos particulares para que los mejores atletas sigan
compitiendo en las futuras ediciones de los Juegos, ni para que permanezcan en el mundo del
deporte (por ejemplo, como entrenadores) una vez finalizada su carrera.
La mayor parte de los atletas entrevistados no estaban motivados por la posibilidad de obtener
una recompensa econmica por su xito, sino que estaban agradecidos por haber tenido la
oportunidad de formar parte del equipo olmpico.
As pues, cules son los requisitos bsicos para el desarrollo de atletas de alto nivel?
1. El entrenamiento Sin duda alguna, la calidad del entrenamiento y la relacin atleta-entrenador son
caractersticas esenciales para el desarrollo de los deportistas. Ningn otro factor es tan importante.
320
La calidad del entrenamiento determina la calidad del medio en que se entrena. Los deportistas
no pueden mejorar sin entrenadores de calidad que creen y dirijan un plan de entrenamiento
inteligente.
El compromiso del entrenador para alcanzar un mayor xito o unas metas razonables marca la
pauta del entrenamiento.
El tiempo del que dispone un entrenador es importante para establecer un entrenamiento adecuado.
Habitualmente, el tiempo del que dispone depende de la remuneracin que puede percibir por
sus responsabilidades como entrenador.
El nmero de deportistas que un entrenador debe entrenar influye en la calidad del entrenamiento;
cuanto menor sea el nmero de atletas, mejor ser el entrenamiento.
El nmero de responsabilidades, adems del entrenamiento, que un entrenador puede asumir (por
ejemplo, recaudacin de fondos, administracin) le resta capacidad para entrenar satisfactoriamente.
SECCIN IV
Fritz Wolf
Es lgico que, en los pases con recursos humanos, instalaciones, oportunidades de competicin y
financiacin limitados, los jvenes tengan menos posibilidades de encontrar un deporte en el que puedan
destacar. Por necesidad, los administradores deportivos pueden verse obligados a destinar recursos
limitados a un nmero reducido de deportes a fin de lograr una cierta mejora.
Es importante que los administradores deportivos comprendan cules son los objetivos de un programa
deportivo determinado (ya sea una competicin olmpica o simplemente regional) para que puedan adoptar
un enfoque adecuado para el desarrollo del atleta.
3. Las instalaciones y el material La falta de acceso a instalaciones y material apropiado puede ser
un factor que limite el desarrollo deportivo. A menos que se resuelva este problema, ser difcil que los
deportistas lleguen al nivel ms alto. Sin embargo, muchos deportistas olmpicos han conseguido el xito a
pesar de la baja calidad de sus instalaciones de entrenamiento y del material, gracias a su gran motivacin
y al trabajo duro. Existen muchos ejemplos en los que los entrenadores y los atletas tienen que improvisar
a fin de crear un ambiente adecuado. Superar unas condiciones de entrenamiento difciles puede fortalecer,
a veces, la determinacin del atleta y resultarle de utilidad durante las competiciones duras.
Los administradores deportivos deben ayudar a crear un ambiente de entrenamiento positivo. A continuacin,
puede encontrar algunas sugerencias para ayudarle a mejorar las instalaciones y el material:
Identifique claramente sus necesidades con respecto a instalaciones y material. Debe saber
exactamente qu necesita y con qu nivel de prioridad.
Intente dar a conocer las necesidades de su deporte a los responsables de las escuelas o de la
comunidad, a los polticos, a las fuerzas armadas, a las empresas, a los grupos de servicios o a
los rganos gubernamentales. Vea si le pueden ayudar o aconsejar.
Colabore con otros deportes o grupos comunitarios para elaborar un plan o una estrategia que le
permita satisfacer sus necesidades.
Considere si puede contar con el apoyo de algunas empresas para que le proporcionen material
o prendas de vestir con condiciones razonables.
Asegrese de que conoce todas las instalaciones deportivas disponibles o las posibilidades
de entrenamiento de su comunidad. Puede que tenga dificultades a la hora de acceder a las
instalaciones existentes y, si ste es el caso, deber pensar en qu tipo de enfoque es el ms
apropiado y satisfactorio para entrar en contacto con los responsables de esas instalaciones.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
321
4. El apoyo al atleta Si un atleta desea alcanzar unas metas razonablemente altas, se debe crear un
sistema adecuado de apoyo para brindarle esa posibilidad. Adems de los requisitos obvios que consisten
en tener un buen entrenamiento y unas instalaciones adecuadas, los deportistas a nivel nacional pueden
necesitar tambin:
Una actitud flexible por parte del establecimiento escolar o el empleador: los atletas de alto nivel
pueden llegar a dedicar 35 horas semanales o ms entrenndose de forma intensiva.
Un estmulo y una motivacin continuos para crear un ambiente de entrenamiento positivo y dar
apoyo a las aspiraciones del atleta.
5. El apoyo econmico Recaudar fondos para el entrenamiento y las competiciones es una tarea continua.
A menudo, los gobiernos deben aportar la mayor parte de la ayuda econmica a fin de:
322
Edad
10
Desarrollo psicolgico
y fsico
Infancia
Desarrollo psicosocial
Padres, hermanos,
coetneos
Desarrollo acadmico
Educacin primaria
15
20
Adolescencia
Coetneos,
entrenador, padres
25
30
35
Edad adulta
Pareja, entrenador,
coetneos
Familia, (entrenador),
coetneos
Educacin superior
Educacin secundaria
Desarrollo profesional
Desarrollo deportivo
Iniciacin
Desarrollo
Formacin
profesional
Educacin
formal e informal
Atleta profesional
Atleta profesional
Preparacin para la
carrera profesional
Carrera
profesional
Rendimiento
Educacin primaria
Escuelas deportivas
Programa adaptado
Personal de apoyo/
acompaantes
Educacin secundaria
Escuelas deportivas
Clases para atletas
Programa adaptado
(Contenido/calendario
diario, semanal o anual)
Calendario de
exmenes flexible
Educacin en lnea
Profesores que viajan
con los atletas
Educacin superior
Universidades deportivas
Programa adaptado
(Contenido/calendario
diario, semanal o anual)
Calendario de exmenes
flexible
Educacin en lnea
Carrera profesional
Formacin profesional
Colaboraciones con el
sector pblico/privado
para elaborar calendarios
flexibles
Acceso a diferentes redes
de orientacin profesional
Competencias para
la vida
Competencias prcticas
Carrera profesional
Colaboraciones con el
sector pblico/privado
(ejrcito, polica, gobierno)
para elaborar un calendario
flexible
Prcticas
Imagen personal y
presentacin de los atletas
Oratoria
Comunicacin (relaciones
interpersonales)
Fijacin de objetivos
Negociacin
Nutricin
Encontrar/trabajar con
patrocinadores
Introduccin a la
elaboracin de
presupuestos (fijacin
de objetivos)
Introduccin a la
elaboracin de
presupuestos y a la
gestin financiera
Transicin
Prevencin sanitaria/medicamentos
Competencias
psicosociales
Desarrollo personal
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
323
Educacin
Los atletas dedican mucho tiempo al deporte, pero ello no debe ir en detrimento de su formacin. Existen
varios modos de ofrecer una educacin, como la educacin tradicional (educacin primaria y secundaria,
universidad), la educacin a distancia, la educacin en lnea y las tutoras. Los atletas deberan poder
elegir el mtodo educativo que mejor se adapte a sus actividades deportivas.
La comunicacin con los proveedores de la educacin tiene una gran importancia para que estn informados
de los compromisos deportivos del atleta/estudiante y para facilitar la ayuda necesaria.
Caso Un atleta de 17 aos est estudiando en una escuela secundaria. Se trata de un ao importante
para el atleta, tanto desde un punto de vista deportivo como escolar. El atleta est preocupado por el
futuro, pero tiene la voluntad de conseguir sus objetivos tanto en la escuela como en el deporte.
Puede dar apoyo al atleta aconsejndole que se rena con sus asesores de estudios o profesores al inicio
de cada ao o semestre acadmico. En esta reunin, el atleta podr comparar su calendario deportivo y
sus compromisos escolares, y negociar las medidas que se pueden tomar si las fechas coinciden. Si los
exmenes tienen lugar al mismo tiempo que la competicin, el profesor debera alentar al atleta a que
solicite realizar el examen antes de la competicin, o seleccionar a una persona autorizada del equipo
para que supervise el examen en un momento acordado durante la competicin.
Competencias socioprofesionales
Constantemente hacemos uso de nuestras competencias socioprofesionales para, entre otras cosas,
hacer frente a diversas situaciones, realizar un trabajo remunerado o recibir una educacin. Tambin
se puede considerar que estas competencias son transferibles o personales, ya que las competencias
desarrolladas en un mbito como el deporte pueden transferirse a otras reas (la experiencia laboral). La
educacin relativa a las competencias socioprofesionales implica ayudar a los atletas a identificar sus
propias aptitudes y adquirir aquellas de las que carecen para que puedan utilizarlas a lo largo de su vida.
Los temas que pueden formar parte de este tipo de educacin son:
324
Salud y nutricin
Gestin financiera
Oratoria
Fijacin de objetivos
Comunicacin interpersonal
Espritu empresarial
A fin de ayudar a los atletas a superar las etapas clave de su bsqueda de empleo, puede tener en
consideracin los siguientes pasos. Cada paso requiere que el atleta trabaje y piense en las distintas opciones.
Identicacin Elaborar su perfil personal; este paso ayuda al atleta a describir sus intereses,
preferencias y experiencias.
Exploracin Definir ideas de carrera; este paso permite al atleta usar su perfil personal para
definir ideas de carrera y seleccionar aquellas que se adaptan a sus expectativas.
Decisin Clasificar sus carreras preferidas; en este paso, el atleta puede clasificar, organizar y/o
comparar sus carreras favoritas. Tambin puede consultar informacin sobre sectores de actividad,
profesiones y formaciones, y contactar a las organizaciones relacionadas con sus carreras favoritas.
Planicacin Crear el plan para su futura carrera; en este paso, el atleta puede informarse sobre
las distintas maneras de las que dispone para establecer los objetivos de la misma y su plan
de accin.
Accin Aplicar su plan; este paso proporciona al atleta una serie de medidas que le ayudarn a
poner en prctica su plan de carrera.
SECCIN IV
Empleo
Los elementos que hay que tener en cuenta en este mbito pueden incluir el deporte, la experiencia
laboral, la participacin a nivel de la comunidad, el empleo, las experiencias de la vida, las actividades
empresariales, las actividades culturales, la formacin, los intereses y el voluntariado. Algunos puntos que
pueden ayudar a los atletas a encontrar un empleo incluyen:
Bsqueda de empleo
Preparacin de entrevistas
Caso Tiene a una atleta de 18 aos que est en el ltimo ao de los estudios secundarios. Tiene dos
semanas libres sin competiciones ni entrenamiento, lo que le permite explorar distintas opciones de trabajo.
La atleta tiene inters en trabajar o realizar unas prcticas laborales.
Puede apoyar a la atleta proporcionndole la siguiente informacin sobre los tipos y beneficios de la
experiencia laboral, as como sobre la manera de encontrar unas prcticas.
La experiencia laboral puede ser remunerada o no, y puede durar unos das, unas semanas o un ao. Se
puede tratar de trabajo fijo, de unas prcticas o de trabajo voluntario.
Los beneficios de la experiencia laboral son:
Oportunidad de empleo.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
325
A fin de poder realizar unas prcticas laborales, busque sectores o profesiones que se adapten a los puntos
fuertes e intereses del atleta. Los estudiantes pueden recibir ayuda de sus escuelas, escuelas secundarias
o universidades. Buscar una experiencia laboral es parecido a buscar un empleo. Pruebe alguna de las
propuestas siguientes:
Aliente a sus atletas a que usen una agenda para registrar la informacin sobre sus experiencias y
anotar las competencias que ponen en prctica o aprenden. Anmeles a que hagan muchas preguntas.
Asegrese de que sus atletas comprueban los requisitos aplicables en materia de seguros en el marco
de su experiencia profesional.
Puede encontrar ms informacin sobre el Programa del COI de seguimiento de carrera de los atletas en
www.olympic.org/iocacp.
D. PREGUNTAS
1. Cules son las condiciones positivas y negativas a las que tienen que hacer frente los atletas de alto
nivel en su deporte?
2. Con respecto a las condiciones negativas, cmo puede mejorar la situacin?
3. Existe un proceso sistemtico que permita a los dirigentes deportivos discutir regularmente los temas
relacionados con los atletas? Si no existe, cree que sera til?
4. Dispone su CON o el sistema deportivo de su pas de un programa o servicios de asistencia al atleta
(apoyo econmico, asesoramiento, desarrollo profesional, etc.)? Describa la necesidad de disponer de
uno o la necesidad de mejorar el programa existente.
326
SECCIN IV
UNIDAD 59
IDENTIFICACIN DE TALENTOS
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 328
B. Planificar la identificacin de talentos . . . . . . . . 328
C. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329
Fritz Wolf
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
327
A. INTRODUCCIN
Muchos sistemas de entrenamiento, en particular aquellos que se encuentran en los primeros niveles de
desarrollo, no incluyen sistemas de identificacin de talentos. Esto podra deberse a que toda la energa se
destina a entrenar a todos los atletas por igual, tengan talento o no, a que el deporte tiene poca tradicin,
por lo que se dispone de un nmero reducido de candidatos. Sin embargo, existen razones que motivan
la creacin de algn tipo de programa de identificacin de talentos:
Ayuda a crear un grupo ms grande de deportistas con talento y aumenta la competitividad entre
ellos durante el entrenamiento.
Se tienen que considerar algunos principios especficos cuando se buscan nios con talento:
La actividad fsica estimula el crecimiento; los nios necesitan una variedad de experiencias
generales de movimiento.
Los nios que posean una gran variedad de modelos de movimiento en los primeros aos de vida
sern probablemente capaces de dominar, de forma eficaz, modelos de movimiento complejos en
el deporte cuando sean mayores.
La intensidad, duracin y frecuencia de exposicin a una actividad son componentes bsicos del
crecimiento en esa actividad.
Teniendo en cuenta los principios mencionados, las mejores fuentes potenciales de talento deportivo son:
reas dentro de las comunidades en donde existe un gran inters en las competiciones y
actividades deportivas.
328
SECCIN IV
Aunque la intuicin del entrenador es un elemento importante y, a menudo, crucial para evaluar el talento,
los mtodos arriba mencionados pueden ser demasiado rudimentarios o inexactos para ayudar al entrenador
a confirmar su impresin inicial.
Por ejemplo, ser alto puede ser un valor aadido para un jugador de baloncesto principiante, pero tiene
menos importancia cuando se trata de una caracterstica distintiva entre los jugadores de clase mundial. Un
atleta joven puede ser muy rpido como corredor, pero despus de unos aos de crecimiento y desarrollo
puede dejar de ser excepcional entre los otros deportistas de su misma edad.
Preguntas que se deben hacer
Si se tuviera que desarrollar un sistema de identificacin de talentos ms completo, se deberan plantear
ciertas cuestiones bsicas:
Qu caractersticas debe poseer un atleta para reunir esos criterios de rendimiento, y cules
deberan ser sus marcas en cada uno de ellos segn la edad?
Medidas corporales longitud de las extremidades, del tronco, anchura, circunferencia, porcentaje
de grasa, tipo somtico.
Medidas fisiolgicas capacidad aerbica mxima, capacidad anaerbica mxima, tipo de fibra
muscular, fuerza, potencia, velocidad y flexibilidad.
Medidas psicolgicas habilidad para controlar el estrs, valor, compromiso, orientacin hacia
los objetivos, voluntad para trabajar.
Aprendizaje motor/medidas perceptivas coordinacin, equilibrio, sentido quinesttico y
agudeza visual.
Qu tipo de exmenes precisos y objetivos miden esos atributos? Por ejemplo, la fuerza puede
medirse objetivamente por varios mtodos, mientras que las medidas corporales se pueden obtener
fcilmente utilizando una cinta mtrica o una bscula.
Qu resultados en estos exmenes, a una edad concreta, se pueden utilizar para distinguir
aquellos que tienen un potencial de los que no lo tienen?
Antes de planificar un sistema de identificacin de talentos, debe existir un sistema de entrenamiento para los
individuos con mayores perspectivas. No tiene sentido identificar a jvenes con talento si las instalaciones,
el equipo, el entrenamiento o el apoyo econmico son inadecuados para desarrollar y apoyar este talento.
C. PREGUNTAS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
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329
330
SECCIN
Unidad 61
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331
332
SECCIN V
UNIDAD 60
SELECCIN DE UN EQUIPO
OLMPICO
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 334
B. Condiciones de admisin segn la
Carta Olmpica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 334
C. Factores que el CON debe tener en cuenta para
seleccionar un equipo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 334
D. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 336
Getty/Clive Rose
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
333
A. INTRODUCCIN
Seleccionar un equipo olmpico es quizs la tarea ms importante que debe realizar un CON y, por ello,
la seleccin debe realizarse de manera abierta y contar con criterios tan claros y objetivos como sea
posible. Todo el mundo, incluidos los medios de comunicacin, estarn pendientes del proceso. Debe ser
extremadamente justo desde el punto de vista de los atletas, sus entrenadores y sus organizaciones deportivas.
El CON tiene la responsabilidad de determinar los criterios de seleccin para la participacin de su
pas en los Juegos. Debe hacerlo, de preferencia, en colaboracin con las federaciones nacionales que
puedan participar en los Juegos. La aplicacin del proceso de seleccin debera hacerse respetando las
secciones pertinentes de los estatutos del CON y las directivas del comit ejecutivo. Este proceso suele
ser responsabilidad de un comit de seleccin del CON, que debera aplicar los criterios con justicia e
imparcialidad, segn las normas pertinentes.
Cada FI establece los criterios de admisin en su deporte, en conformidad con la Carta Olmpica.
Dichos criterios deben ser sometidos a la aprobacin de la comisin ejecutiva del COI.
2.
La aplicacin de los criterios de admisin incumbe a las FI, a las federaciones nacionales afiliadas
y a los CON en sus mbitos de responsabilidad respectivos.
334
Los criterios de seleccin han sido establecidos por las autoridades competentes? Es necesario que los
miembros de un CON o de una organizacin deportiva estn de acuerdo en los principios bsicos que hay
que seguir para establecer los criterios de seleccin y en los detalles especficos. A menudo, este proceso
requiere la contribucin de los deportes miembros, de los atletas, del personal o comits tcnicos.
Son claros los criterios de seleccin? Son objetivos? Se ajustan a cada deporte? En algunos deportes
como la halterofilia, el atletismo o la natacin existen mtodos sencillos para comparar una actuacin con
otra y con los niveles establecidos mundialmente. En otros deportes como los de combate resulta ms difcil
ser objetivo. Por ejemplo, un luchador que pierde en la primera ronda contra el campen del mundo queda
eliminado del torneo con una clasificacin ms baja. Sin embargo, podra ser el segundo mejor luchador.
En general, cuanto ms objetivos sean los criterios de seleccin, menos confusiones o polmicas habr.
3.
Se han definido los criterios utilizando trminos adaptados a cada deporte? Si los criterios establecen
que el atleta tiene que estar entre los diez mejores del mundo para ser seleccionado, se puede establecer
claramente quines son los diez mejores?
4.
Puede un deporte utilizar los criterios de participacin y el sistema de clasificacin de la FI y otro deporte
ignorar estos criterios e imponer los suyos (que probablemente sern ms complicados)? Puede un deporte
utilizar nicamente las pruebas de seleccin para conformar su equipo y otro deporte utilizar otros criterios?
5.
Se publican los criterios de seleccin con suficiente antelacin en el proceso de seleccin? Es mejor
dar a conocer unos criterios claros y objetivos tres aos antes de los Juegos Olmpicos para permitir una
mayor comprensin del reto que se avecina.
6.
Existe un acuerdo formal escrito que establezca los criterios para un determinado deporte entre el CON
que selecciona a los atletas y las federaciones nacionales? Esto es necesario para llegar a un acuerdo
mutuo sobre la aplicacin de los criterios de seleccin.
7.
Tienen los seleccionadores facultades discrecionales? En caso afirmativo, estn claramente definidas?
Lo ms probable es que surjan casos especiales y los seleccionadores necesitarn tener facultades
discrecionales para estudiarlos. Estas facultades deben utilizarse nicamente en circunstancias especiales
y siempre con cautela. Podra resultar til que, en caso de que se utilicen dichas facultades, el comit
ejecutivo validara las decisiones adoptadas.
8.
Deberan participar en el proceso de seleccin los entrenadores de los atletas cuya admisin se est
estudiando? En las pruebas por equipos, la respuesta suele ser afirmativa. Los entrenadores de los equipos
de remo suelen tener la responsabilidad de elegir a los atletas que formarn parte del equipo. No obstante,
en algunos casos este proceso subjetivo podra violar los derechos de los atletas y no ser imparcial. En los
deportes individuales, se puede conseguir una seleccin justa si sta se basa en el rendimiento durante
las competiciones. En los deportes de equipo, esto se puede lograr exigiendo a los entrenadores y a los
seleccionadores que publiquen las bases para la seleccin.
9.
Estn los atletas protegidos frente a la parcialidad? Qu garantas existen para acreditar que las
federaciones encargadas de proponer a los atletas o los CON que estudien dichas propuestas no son
parciales? Es necesario que todas las organizaciones expliquen claramente a los atletas y a los entrenadores
cmo se aplicarn exactamente los criterios.
10.
Pueden los atletas apelar la decisin sin tener que recurrir a los tribunales? Solo debera haber dos
motivos para interponer un recurso de apelacin: (1) la seleccin no se llev a cabo de acuerdo con
las normas establecidas; (2) existen motivos para creer que al menos uno de los seleccionadores fue
parcial o tena un conflicto de intereses. Teniendo en cuenta la existencia de un proceso de apelacin, se
puede conceder al comit de seleccin creado por el CON la autoridad final para la seleccin, incluida
la responsabilidad de examinar las apelaciones. Tambin se puede considerar involucrar a una instancia
de arbitraje deportivo. Uno de los problemas que podran surgir es que la consideracin de un recurso
tuviera lugar justo antes de que se cumplan los plazos de inscripcin del comit organizador, con lo cual
se aadira ms presin al proceso.
11.
Qu ocurre si uno de los mejores atletas se lesiona? Puede que el atleta no est en condiciones de
participar en las pruebas de seleccin para los Juegos Olmpicos o en otras competiciones. Tambin es
posible que se lesione un atleta que ya ha cumplido con los criterios de seleccin. En algunos deportes se
considera que si los atletas conocen de antemano la fecha de la prueba, har todo lo que est en su mano
por estar en la mejor forma posible este da. Tambin se pueden programar las pruebas de seleccin en
una fecha cercana a la competicin importante para que los atletas no tengan tiempo de perder su buena
forma fsica. Sea cual sea la poltica que se elija, se debe explicar el sistema de seleccin claramente y
con antelacin, para que los atletas y los entrenadores conozcan la norma que se va a aplicar.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
SECCIN V
2.
335
12.
Qu consideracin hay que dar a los intereses de la organizacin deportiva? Algunos alegan que la
discrecin en el proceso de seleccin es un elemento necesario para proteger estos intereses. Pero ello
podra dar lugar a una injusticia, a menos que se expliquen detalladamente estos intereses. Por ejemplo: si el
ganador de las pruebas de seleccin para los Juegos Olmpicos no descoll en stas, y los seleccionadores
deciden reemplazar a este atleta por una joven promesa para darle una oportunidad, se estara cometiendo
una injusticia?
13.
Un deporte puede optar por no inscribir al ganador de las pruebas de seleccin nacionales en una
competicin internacional porque el atleta en cuestin no ha alcanzado el nivel necesario. Pero, en este
caso debera poder inscribir a otro atleta que tampoco lo ha alcanzado?
14.
Qu repercusiones tendra que un deporte propusiera a un atleta y que el CON, por cualquier razn
excepto una mala prestacin, no quisiera seleccionar a dicho atleta? Qu consecuencias mediticas
tendra? Est el CON dispuesto a defender su decisin?
15.
Qu problemas puede plantear la seleccin de atletas meses antes de los Juegos? Qu ocurre si el nivel
del atleta preseleccionado empeora tras la seleccin? Qu ocurre si, posteriormente, otro atleta supera
el resultado del primer atleta? La resolucin de estos casos es ms fcil si se establecen las polticas
adecuadas con antelacin suficiente antes de que se cumpla el plazo de la seleccin final.
16.
Debera la clasificacin en las pruebas ser un criterio de seleccin al mismo nivel que el mejor tiempo? Por
ejemplo: dos corredores de un pas dominan una prueba. Uno ha superado el nivel olmpico en una carrera,
pero nunca ha conseguido vencer a su rival. Sin embargo, el atleta que siempre gana no ha conseguido
alcanzar el nivel olmpico. Segn las normas de admisin de la FI, una federacin puede proponer a un atleta
por prueba sin ningn tipo de condicin, y hasta tres atletas por prueba si estos han superado el nivel. A
quin deben seleccionar? Al atleta que ha superado el nivel o al que siempre gana? El problema se complica
todava ms por el hecho de que dicho nivel se puede superar en cualquier momento durante un periodo de
12 meses. Adems, en los deportes al aire libre las condiciones de competicin pueden diferir mucho.
17.
La federacin puede solucionar estos problemas si establece mltiples criterios y un sistema de pruebas.
Por ejemplo, si un atleta supera el nivel y gana la primera prueba se clasifica automticamente. An as,
la seleccin de algunos casos marginales quedar a discrecin de un comit. En ausencia de una prueba
de muerte sbita deberan establecerse criterios en prioridad descendente. En este caso la imparcialidad
tambin dicta que los seleccionadores no tengan influencia en la seleccin de los atletas.
18.
Deberan realizarse pruebas fsicas, psicolgicas, fisiolgicas u otras para la seleccin? Algunos deportes
han intentado utilizar este tipo de pruebas para predecir el rendimiento de los atletas. Una determinada
caracterstica fsica o fisiolgica puede indicar que un atleta es capaz de realizar una actuacin sobresaliente.
Sin embargo, no existen garantas que aseguren que los atletas que poseen dichas caractersticas lo vayan
a hacer mejor que los atletas que no las poseen.
Seleccin de entrenadores
Al igual que ocurre con los atletas, las federaciones proponen a los entrenadores al CON para su inclusin
en el equipo olmpico. Al final, el nmero est determinado por los cupos asignados al personal oficial de los
equipos (incluidos los entrenadores) presentados en la gua de acreditaciones para los Juegos Olmpicos.
D. PREGUNTAS
1. Tienen su deporte y su CON una poltica escrita sobre la seleccin de equipos?
2. Puede mejorarse? En caso afirmativo, quin se encargara de hacerlo?
3. Ha aprobado el CON el proceso y los criterios de seleccin de su deporte? Es un paso necesario.
4. Qu recursos de apelacin existen en materia de seleccin? Existen normas bien definidas?
Quin compone el grupo de revisin para los recursos de apelacin? Funcionan estos mecanismos
adecuadamente o pueden mejorarse?
REFERENCIAS
Gua de acreditaciones para los Juegos Olmpicos, COI
336
SECCIN V
UNIDAD 61
ORGANIZACIN DE UNA MISIN
PARA LOS JUEGOS OLMPICOS
A. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338
B. Organizacin de una misin para los Juegos . . . 338
C. Reunin de preparacin de la delegacin . . . . . . 343
D. Ritmo de vida en la villa olmpica . . . . . . . . . . . . 343
E. Retos en la villa olmpica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 347
F.
Imprevistos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349
G. Preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352
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337
A. INTRODUCCIN
Quizs la tarea ms comn para los CON, y la ms importante, consiste en organizar una misin de apoyo
a los atletas que compiten en los Juegos Olmpicos. El COI ha elaborado un documento (Preparacin
de los CON para los Juegos Directrices y prctica) que detalla todos los elementos de la planificacin
necesarios para organizar una misin para los Juegos Olmpicos. Si est interesado en cualquiera de los
temas que se mencionan a continuacin, podr obtener el documento ponindose en contacto con el COI.
1. Estrategia
7. Alojamiento
11. Entradas
2. Finanzas
12. Marketing
3. Acreditaciones
Objetivos de la misin
Los objetivos de una misin para los Juegos pueden ser:
Ofrecer oportunidades para que los miembros del equipo vivan los ideales olmpicos: juego limpio,
respeto, amistad, entendimiento internacional, paz y excelencia.
Ofrecer oportunidades para que los miembros del equipo disfruten de la cultura de la comunidad anfitriona.
Actividades de la misin
Las actividades para la preparacin de una misin para los Juegos pueden incluir:
Seleccin de los atletas, gestores, entrenadores y otros miembros del personal deportivo.
Visitas previas al comit organizador para solucionar la cuestin de las acreditaciones, el alojamiento,
los servicios, etc.
El grupo de coordinacin representa a la administracin del CON en los Juegos y puede incluir al:
Director/secretario
general del CON
Director de programas y
deportes
Director mdico
Jefe de misin
Director de marketing
y/o comunicaciones
Jefe de equipo
Agregado olmpico
SECCIN V
Grupo de coordinacin
Coordinacin general del CON en los Juegos en estrecha cooperacin con el jefe de misin.
Gestin de crisis encargarse de todas las crisis, incluidos los controles de dopaje positivos.
Oportunidades de relaciones pblicas y promocin, gestin de la relacin del CON con los medios
de comunicacin durante los Juegos.
Relaciones con los oficiales de las federaciones nacionales fuera de la villa olmpica.
Ofrecer un servicio ptimo a los atletas, los entrenadores y los jefes de equipo.
Garantizar una cooperacin eficaz con el comit organizador y con otros CON.
Antes de los Juegos y durante los mismos, algunas delegaciones de CON tendrn una estructura clara
de presentacin de informes y destinarn a miembros del personal a mbitos especficos, como las
acreditaciones, las inscripciones deportivas, las entradas, el alojamiento, la logstica, los medios de
comunicacin y otros servicios a las delegaciones; todos ellos rendirn cuentas al jefe de misin.
Jefe de misin
El jefe de misin se encarga de todas las cuestiones relativas a su delegacin en los Juegos Olmpicos.
Ser nombrado por su CON unos 18 meses antes de los Juegos.
Los derechos y obligaciones del jefe de misin se basan en las normas y disposiciones de la Carta Olmpica.
Entre ellos, la cooperacin con el COJO y sus responsabilidades a fin de garantizar que todos los miembros
de su delegacin respetan las normas y disposiciones de la Carta Olmpica.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
339
Guiar a los representantes del CON en sus visitas a la ciudad sede antes de los Juegos.
Asegurarse de que las necesidades de todos los atletas y oficiales de equipo del CON estn cubiertas.
Reunir informacin sobre los Juegos Olmpicos y distribuirla apropiadamente (p.ej: a las federaciones
deportivas nacionales, al personal mdico, a los atletas y a los medios de comunicacin nacionales).
Servir de enlace con el COJO para solucionar los problemas del CON.
Supervisar todas las cuestiones relativas a las prendas de vestir, el material, las finanzas, el
transporte, las acreditaciones y el alojamiento.
Celebrar reuniones peridicas con los responsables de equipo para abordar cuestiones relativas
a los Juegos Olmpicos.
Servir de enlace con las organizaciones gubernamentales y los dignatarios presentes en los Juegos.
Gestionar la informacin relativa al paradero de los atletas (para los controles antidopaje).
Decidir la composicin de la delegacin en caso de una audiencia por violacin de las normas antidopaje.
Gestionar las finanzas del CON, incluidos los pedidos de tarjetas tarifarias.
Despus de los Juegos, el jefe de misin debe redactar un informe final sobre el equipo durante los Juegos.
340
Son hospitalarios y trabajan duro para ayudar al equipo a que pase un buen momento.
SECCIN V
Los agregados, que se eligen uno o dos aos antes de los Juegos, desempean sus funciones de manera
ms eficaz cuando:
Agregado de prensa
El agregado de prensa y, si es pertinente, sus asistentes:
Acta de enlace con el COJO, el COI, el CON, los patrocinadores y los representantes
gubernamentales.
Acta de enlace con la red de titulares de derechos y los medios de comunicacin acreditados.
Ejerce de portavoz del CON junto con los oficiales del CON.
Maneja las relaciones con los medios de comunicacin para algunos deportes (facilita las solicitudes
de entrevistas e informacin).
Ejerce de persona de contacto de los medios de comunicacin en los actos del CON que lo requieran.
Rene y asigna entradas para los acontecimientos muy solicitados entre la prensa nacional del CON.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
341
Es un comunicador eficaz.
Est dispuesto a consagrar el tiempo que haga falta (antes y durante los Juegos) y a asistir al
seminario de orientacin y a la reunin de preparacin de la delegacin.
Abraza, promueve y ejercita sus funciones segn los principios fundamentales del Olimpismo.
La logstica/administracin
Gestin financiera
Resolucin de conflictos
Comunicar
Proponerse objetivos
alcanzables
Reconciliar opiniones
encontradas
Motivar
Delegar
Mantener la disciplina
Establecer prioridades
Mantener un contacto peridico con el jefe de misin para abordar cuestiones relacionadas con
los Juegos Olmpicos.
Personal mdico
El personal mdico del CON durante los Juegos suele estar dirigido por el director mdico, cuyo objetivo
es garantizar la salud y el bienestar de los atletas y oficiales de equipo.
Las responsabilidades del director mdico incluyen:
342
Garantizar la coordinacin y prestacin de los servicios sanitarios apropiados a la delegacin del CON.
Supervisar las polticas mdicas, el personal, el material y el suministro para los Juegos Olmpicos.
Conocer los procedimientos y las normas en relacin con los controles antidopaje, e informar de
ellos a los atletas, entrenadores y miembros del personal mdico.
Supervisar las autorizaciones para uso teraputico y los procesos abreviados de solicitud de
autorizaciones para uso teraputico.
SECCIN V
El objetivo de la reunin de preparacin es presentar a los miembros del equipo en unas pocas horas una lista
de control de los preparativos antes de los Juegos. La reunin de preparacin incluye los siguientes temas:
Informacin diversa, incluida informacin sobre organizacin del viaje, descripcin de la llegada
al pas anfitrin, actividades y organizacin en la villa olmpica.
Informacin antidopaje y oportunidad para que el equipo mdico determine que sustancias puede
tomar cada atleta, comprobando que no estn en la lista de sustancias prohibidas.
Informacin a los jefes de equipo deportivo sobre cmo interactuarn con el personal de la misin.
Trabajar con los voluntarios facilitados por el COJO y establecer las pautas de trabajo y las prioridades.
Recibir los vehculos facilitados por el COJO y permitir que el equipo de la misin se familiarice
con los trayectos para las principales instalaciones de competicin y entrenamiento.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
COI/Richard Juilliart
343
La llegada temprana del jefe de misin permitir que ste pueda comprobar las acreditaciones con el
COJO y verificar:
Se recomienda resolver las cuestiones relacionadas con la acreditacin en esta fase. Una vez acreditado,
resulta difcil que un atleta o un oficial puedan cambiar su situacin. Otra ventaja es que, de esta manera,
cuando llegue la delegacin a menudo cansada tras un largo viaje podr pasar los trmites de acreditacin
rpidamente y sin complicaciones.
Los miembros de la delegacin recin llegados cumplan los trmites necesarios en el aeropuerto
y en el centro de acreditacin, y lleguen (con su equipaje) sin percances a las dependencias de
la delegacin.
Los jefes de equipo deportivo conocen sus responsabilidades y la ubicacin de los distintos
servicios de la villa, y de que se presenten lo antes posible en la oficina de deportes de la villa
para comprobar:
Si se han realizado correctamente las inscripciones por deporte y por atleta.
La ubicacin de las instalaciones de entrenamiento del equipo y los medios de transportes para
llegar hasta all.
La fecha y la hora de la reunin tcnica para cada deporte.
El comit organizador contar con la ayuda de voluntarios (asistentes de los CON, chferes) de la comunidad
local para trabajar con las delegaciones. Son una ayuda esencial para su administracin en los Juegos y
los CON son responsables de su carga de trabajo, sus pautas y sus turnos.
Chferes
A cada delegacin se le asignar un nmero determinado de vehculos (coches, minibuses) segn el tamao de
la delegacin. Estos vehculos pueden incluir los servicios de un chfer, cuyo turno de trabajo debe ser razonable
(generalmente un mximo de ocho horas) y debe incluir tiempo de descanso segn las polticas del COJO.
Algunos COJO combinan la funcin de asistente con la funcin de chfer.
344
Este periodo, previo a la apertura de los Juegos y al inicio de las competiciones, es crucial. El jefe de
misin se puede marcar los siguientes objetivos:
Todos los miembros del equipo estn instalados satisfactoriamente en la villa, con las acreditaciones
necesarias, y saben dnde se ubican todos los servicios y cmo funciona la villa.
Los atletas, entrenadores y jefes de equipo han empezado una rutina de entrenamiento y se centran
en su prueba.
SECCIN V
Aproximadamente una semana antes de la ceremonia de apertura, el jefe de misin deber designar
al abanderado para la ceremonia de apertura.
Al mismo tiempo, tambin puede reflexionar sobre quin desfilar en la ceremonia de apertura
(segn las polticas del COI).
Antes de la ceremonia de apertura, el jefe de misin y el abanderado debern asistir a un ensayo para
la ceremonia. El abanderado debe ser consciente de que el ensayo, las entrevistas con los medios
de comunicacin y otros asuntos pueden restarle tiempo para la preparacin de las competiciones.
Da de la ceremonia de apertura
Normalmente, la ceremonia de apertura se celebra por la tarde/noche. Ese da, la villa permanece cerrada a
los visitantes. Se puede pedir a las delegaciones que se renan varias horas antes de la ceremonia y pueden
no estar de vuelta hasta bastante tarde. El jefe de misin debe ser consciente de que la participacin en la
ceremonia de apertura podra afectar el rendimiento de los atletas que compitan poco despus de dicha
ceremonia y deber actuar en consecuencia. Adems, el hecho de que unas 12 000 personas vuelvan a la
villa al mismo tiempo podra ocasionar problemas para el servicio de alimentacin, aunque las autoridades
de la villa tomarn las medidas apropiadas para servir la comida a los residentes a esta hora.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
345
No molestan a los atletas de la delegacin que se estn preparando para la competicin o que
estn compitiendo.
Hay algn miembro de la delegacin que desee volver inmediatamente despus de su competicin
o se quedarn hasta la ceremonia de clausura?
Qu se debe prever con las autoridades de la villa para la devolucin del mobiliario, material y
equipamiento conseguido con la tarjeta tarifaria, y para la inspeccin de las habitaciones a fin de
comprobar que no hay desperfectos?
El jefe de misin deber realizar otras tareas antes, y especialmente durante, los Juegos:
Reunirse con la prensa para ofrecer informacin (diariamente) o para responder a casos particulares
(p.ej.: una prueba positiva de dopaje interesara no solo a los medios de comunicacin nacionales,
sino tambini a todos los medios de comunicacin de los Juegos!).
Recibir a los dignatarios en la villa. Mucha gente desea entrar en la villa para reunirse con la
delegacin (p. ej.: el ministro de Deportes o un miembro del COI). Es necesario que se les de la
bienvenida y se les trate con el debido respeto. Pero recuerde que estas visitas pueden ocupar
mucho tiempo y se deben planificar en el calendario.
Asistir a reuniones, recepciones y otros acontecimientos fuera de la villa. Los Juegos Olmpicos son
un lugar de reunin para la familia olmpica y, por ello, las personas y organizaciones aprovechan
la ocasin para celebrar recepciones, cenas, manifestaciones y otras muestras de acogida.
346
En la villa olmpica pueden surgir tensiones adicionales a la increble presin que provocan las competiciones.
Durante los Juegos Olmpicos, el inters de los medios de comunicacin es mayor de lo habitual y las
solicitudes de entrevistas y apariciones de los atletas pueden provocar distracciones no deseadas. Adems,
se suele esperar que los atletas pasen tiempo con los oficiales, su familia y los amigos que desean visitarles
en la villa. Todo ello puede provocar una mala actuacin en una competicin. La naturaleza abrumadora de
la villa olmpica es un reto para el que los atletas y los entrenadores deben prepararse con mucha antelacin.
SECCIN V
A continuacin incluimos una lista con algunos factores identificados por los atletas que han vivido en la
villa olmpica. El jefe de misin del CON y los jefes de equipo deben estar preparados para hacer frente
a estos factores:
Proceso de llegada Al llegar a la ciudad anfitriona, generalmente despus de un largo viaje, la delegacin
del equipo debe recoger el equipaje, cargarlo en los autobuses que van a la villa y realizar los trmites
para la acreditacin.
Descanso Es importante que reine la calma en el lugar destinado al descanso. Eso significa que hay que
asegurarse de que los atletas que ya han finalizado sus competiciones no molesten a los otros.
Seguridad Cada da se debe pasar por los controles de seguridad. Algunos estn nerviosos por la
presencia de policas armados. Qu ocurre si se pierde una acreditacin en el momento crtico en que
un atleta intenta entrar en una instalacin para competir?
Alimentacin El atleta al que no le guste la comida
se sentir tentado de quedarse en su habitacin
y comer alimentos poco apropiados: chocolates,
etc. A veces el problema es que se puede acceder
demasiado fcilmente a este tipo de comida. Si el
comedor se convierte en el centro social de la villa,
es posible que los atletas permanezcan all ms
tiempo y coman ms. La comida que se sube a las
habitaciones se puede contaminar y suponer un
riesgo para la salud.
Familia La familia y los amigos aaden una presin
adicional a un entorno ya de por s tenso. Quieren
ponerse en contacto con el atleta, a riesgo de
interrumpir su preparacin para el entrenamiento y la
competicin. Las familias pueden tener sus propios
problemas (transporte, alojamiento, entradas, etc.)
que pueden transmitir al atleta o a su entrenador para
que los solucione. Por otro lado, la presencia de la
familia puede ser un apoyo para los atletas.
COI/Takamitsu Mifune
Distracciones Los Juegos Olmpicos pueden resultar abrumadores para los atletas primerizos, que
pueden distraerse con facilidad debido al ambiente, a los medios de comunicacin, a la atencin de los
patrocinadores, a la oferta cultural de la villa y a la presencia de atletas de otros pases y deportes.
Celebridades La presencia de superestrellas del deporte en la villa o en los Juegos puede resultar
perturbadora. De hecho, se ha dado el caso de que algunos participantes inexpertos han ido en busca
de estos famosos por la villa o se han quedado ms tiempo del habitual en el comedor para poder verlos.
Como esta situacin puede tener consecuencias negativas para la preparacin de los atletas, es necesario
explicar a los deportistas que deben respetar la privacidad ajena y que eso se aplica tambin a la solicitud
de fotografas, autgrafos, etc.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
347
COI/John Gichigi
Ceremonias de apertura Las ceremonias de apertura trastornan la rutina y pueden resultar estresantes para
los atletas. Despus de una ceremonia de apertura, el atleta puede tardar varias horas en volver a la villa.
Telfonos, mensajes de texto, blogs, mensajera instantnea y otras tecnologas (Twitter, Skype) Estas
actividades pueden molestar a los atletas. Recibir llamadas de amigos y familiares puede resultar difcil y ser
una fuente de tensin. Por otro lado, comunicarse con la familia y con los amigos puede tranquilizar a los atletas.
Las directrices del COI al respecto, disponibles en http://www.olympic.org/social-media-and-internetguidelines, permitirn a los atletas saber qu pueden hacer y qu no pueden hacer en las redes sociales.
Seleccin y banquillo Si los atletas no estn seguros de poder participar, o de cundo podrn participar,
pueden estar tensos. En algunos deportes, hay atletas que acuden a los Juegos y nunca participan. Una vez
inmersos en la excitacin de los Juegos, estos atletas que antes eran cooperativos pueden convertirse
en una fuente de distraccin.
Romances Suelen nacer en la villa y no se limitan nicamente a los atletas. Algunos atletas (quizs
casados) pueden encontrar consuelo en los brazos de un nuevo compaero, lo que a su vez puede originar
un sentimiento de culpabilidad o distracciones.
Acontecimientos de la vida A pesar de las excelentes condiciones en las que viven los atletas en la
villa, a veces surgen cuestiones personales: el nacimiento de un hijo, el fallecimiento de un padre, un
accidente de un familiar, la prdida de trabajo, una crisis financiera o una mudanza. Cualquiera de estos
acontecimientos, unido a la prdida de confianza o la tensin residual, puede influir sobremanera no solo
en el rendimiento, sino tambin en las pautas de comportamiento.
Tiempo libre Si los atletas disponen de mucho tiempo libre, quizs entre o despus de las competiciones,
pueden convertirse en una fuente de distraccin para los otros. Muchos atletas necesitan permanecer
activos y realizar diversas actividades, como visitar la ciudad anfitriona antes de volver a su hogar.
Uniformes del equipo Los uniformes pueden ser problemticos por diversas razones. Puede que la talla
no sea la correcta o que al atleta no le guste. En ocasiones, puede que el atleta quiera llevar el uniforme de
su patrocinador. La Norma 50 de la Carta Olmpica (2013) y las directrices identifican tambin las normas
generales sobre las identificaciones autorizadas y los detalles especficos para cada categora (prendas
de vestir, material, accesorios y calzado).
Medios de comunicacin Pueden tener una gran influencia en los atletas y presionarles para estar a la
altura de lo que se espera de ellos. Tambin pueden resultar nefastos por sus crticas o estar demasiado
presentes y acosar a los atletas para que les dediquen un poco de tiempo. Algunos atletas agradecen la
presencia de los medios de comunicacin, mientras que para otros son una fuente de distraccin.
Cdigo de conducta El cdigo de conducta es un conjunto de normas que detallan las responsabilidades y los
comportamientos adecuados de una persona, un grupo o una organizacin. Algunos conceptos relacionados
son los cdigos de tica y los cdigos de honor para los atletas y cualquier persona relacionada con ellos.
348
Los siguientes hechos han tenido lugar en misiones para los Juegos Olmpicos o en viajes de equipos. El
personal de la misin para los Juegos y los jefes de equipo deberan estudiar atentamente los siguientes
ejemplos a la hora de prepararse para los Juegos y prever respuestas apropiadas.
SECCIN V
F. IMPREVISTOS
Disciplina
1.
Dos miembros de su equipo se ven implicados en una reyerta en un bar de la ciudad. Al da siguiente,
cuando se les pregunta sobre el tema, ambos afirman que estaban en el bar tranquilamente y que
les atacaron. Adems, dicen que tienen pruebas de ello. Todava queda una semana para que
acaben los Juegos, aunque los dos atletas ya han finalizado sus pruebas. Qu medidas tomara?
Hasta qu punto se puede mantener un clima de calma una vez que ha finalizado la prueba?
2.
Todo el equipo asiste a un acto social. Se da cuenta de que uno de sus atletas est bebiendo
demasiado y se comporta de un modo extrao. Debe hacer algo al respecto? Qu?
3.
Uno de sus atletas le comunica que otro miembro de su equipo ha sido detenido por la polica
por haber robado en una tienda. Cmo maneja la situacin?
4.
Un atleta est empezando a tener una actitud negativa hacia los Juegos y usted se imagina que su
actuacin no ser demasiado buena en el momento de competir. Pero lo peor es que este atleta
tiene una influencia perjudicial para los otros. Se ha empeado en tocar msica hasta altas horas
de la madrugada, por lo que se ha peleado con sus compaeros de equipo. Qu hace?
5.
En un campamento de entrenamiento, un atleta conflictivo pero con mucho talento est causando
problemas. Suele ser individualista y no es muy popular. Llega tarde a una cita con el fisioterapeuta
y ste se niega a recibirle. El atleta adopta entonces un comportamiento agresivo y ofensivo.
Alguien le informa a usted de la situacin. Qu hace?
6.
7.
Un jefe de equipo de otro deporte le informa de que uno de sus atletas ha agredido fsica y
verbalmente a una de sus atletas. Qu hace?
Cuestiones mdicas
1.
Al principio de las competiciones, uno de sus atletas se somete a una prueba de dopaje aleatoria.
A pesar de que el resultado es negativo, se sospecha que dicho atleta puede estar consumiendo
sustancias prohibidas. Debera usted hacer algo al respecto? Qu?
2.
Un atleta llega a la villa olmpica con una lesin en el tendn que sufre desde hace tiempo. Se le
est realizando un tratamiento fisioteraputico y est progresando. Sin consultar con los mdicos
del equipo, el entrenador busca una opinin mdica externa. Como consecuencia de ello, los
mdicos del equipo creen que el entrenador no se fa de sus opiniones. El entrenador nunca ha
hablado de la gestin del atleta con ningn miembro del equipo mdico. Cmo reaccionara?
3.
El mdico del equipo ha examinado a un atleta y ha considerado que, a causa de una lesin
muscular, el atleta debera retirarse de la competicin. El atleta y su entrenador quieren seguir y
le piden al mdico que haga todo lo posible para ayudarle. Estn dispuestos a correr el riesgo de
que la lesin se agrave. Si el atleta gana el prximo partido podra conseguir medalla. El doctor
se niega. Como jefe de equipo, qu hace?
Poltica de equipo
1.
El mdico aconseja mandar de vuelta a casa a uno de sus mejores atletas que sufre una lesin.
El atleta todava no lo sabe, pero usted se imagina que no va a aceptar la noticia y que preferir
quedarse y participar en los Juegos. Qu hace?
2.
Estn en algn pas muy lejos de su hogar y tres atletas menores de edad quieren ir a la fiesta de
la ltima noche. Les deja ir? En caso afirmativo, con qu condiciones?
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
349
3.
Uno de sus entrenadores est muy decepcionado porque su acreditacin no le permite residir
en la villa. Adems, tampoco podr desfilar en la ceremonia de apertura. Usted se da cuenta de
que el entrenador ya no est tan motivado. Cuando intenta hablar con l, el entrenador parece
tranquilo y dice que no hay ningn problema. Algunos atletas le han dicho confidencialmente que
no estn contentos con el comportamiento del entrenador. Qu hace?
4.
Los atletas presionan al personal de apoyo (incluidos los entrenadores) para que estn siempre
disponibles. Los miembros del personal consideran que seran ms eficaces si tuvieran tiempo
libre. Los atletas no se toman muy bien el hecho de que el personal descanse y se divierta. La
tensin aumenta y usted considera necesario actuar para evitar que se rompa la armona del
equipo. Qu hace?
5.
Una de sus decisiones no es muy bien recibida por los atletas ni por los entrenadores. Le piden
que cambie de opinin. Usted est convencido de que ha tomado la decisin correcta, sentimiento
que se refuerza cuando, al consultar a dos responsables de otros equipos, le dan la razn. Sin
embargo, los atletas y los entrenadores insisten en que debe cambiar de opinin. Qu hace?
6.
A mitad de los Juegos, se da a conocer (por una fuente annima) que el entrenador de un equipo
consinti hace varios aos el uso de sustancias ilcitas entre los atletas. La prensa todava no
conoce la situacin, pero se cree que la historia no podr permanecer en secreto mucho tiempo
ms. Los rumores indican que el entrenador en cuestin podra pertenecer a su equipo. Sus atletas
parecen estar tensos y preocupados por el efecto que esta noticia podra tener en su reputacin.
Qu hace?
7.
Personal
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1.
Una atleta acude a verle en privado. Est muy nerviosa y parece reacia a hablar con usted. Al final
le dice que uno de los masajistas la ha tocado de manera inapropiada durante el tratamiento. La
atleta no est segura y dice que espera haberse equivocado. Qu hace?
2.
Antes de viajar a los Juegos, hubo una cierta tensin entre dos atletas de su equipo. Este problema
se ve agravado debido a la presin que se vive en la villa olmpica. Parece que el problema va
a afectar al resto del equipo, puesto que se ven obligados a tomar partido. Cmo soluciona
el problema?
3.
Un atleta, preocupado, se confa a usted y le dice que el fisioterapeuta del equipo critica al
entrenador delante de los atletas durante las sesiones de tratamiento. Qu se debe hacer en
esta situacin?
4.
Una de sus atletas inicia una relacin amorosa con una persona de otro equipo. La relacin se
rompe justo antes de la competicin. La atleta no deja de llorar y de causar problemas al resto
del equipo. Qu hace?
5.
Tras una prueba importante, el entrenador jefe y los principales candidatos a medalla discuten
acaloradamente en el bar del hotel. Los medios de comunicacin oyen la pelea, en la que uno de
los implicados abandona el lugar al borde de las lgrimas. Al da siguiente, un oficial que tambin
oy la pelea se lo cuenta. Los medios de comunicacin le acorralan y le dicen que van a publicar
un artculo explicando que se ha roto la confianza entre el entrenador olmpico y los favoritos a
medalla. En el artculo se incluirn las palabras pronunciadas por el entrenador, indicando que se
trata de decidir quin de l o de los jugadores se quedar en el equipo. Segn los rumores, los
otros miembros del equipo apoyan completamente al entrenador. Los dos jugadores exigen que
se celebre una reunin inmediatamente para saber qu medidas tomar usted en vistas de las
supuestas afirmaciones insultantes del entrenador, que se hallaba bajo los efectos del alcohol.
Qu debera hacer?
6.
Dos miembros del equipo de direccin inician una relacin durante los Juegos. La relacin progresa
rpidamente y las dos personas en cuestin empiezan a llegar tarde a las reuniones y a abandonar
las actividades del equipo para poder estar a solas. Qu hace?
1.
En su camino hacia el comedor de la villa, se cruza con un periodista al que conoce bien. El
periodista le dice: Sabe que vieron a los atletas A, B y C en una discoteca hasta las 3 de la
maana? Una manera muy interesante de prepararse para los Juegos Olmpicos, no cree?
Qu hace?
2.
3.
Un periodista ha entrevistado a uno de sus atletas fuera de la villa. Usted ni siquiera saba que se
haba celebrado esta entrevista. Dos das despus, recibe un correo electrnico del presidente de
la federacin dicindole que est muy enfadado por la entrevista y preguntndole qu va hacer
usted, como jefe de equipo, para solucionar el problema Qu hara?
SECCIN V
Medios de comunicacin
COI/Hlne Tobler
Tiene la sensacin de que los jueces sienten animosidad contra los atletas de su equipo, que se
est empezando a desmoralizar. Qu hace?
2.
El favorito a medalla realiza una mala actuacin durante el primer da de competiciones. Cules
son sus prioridades? Qu medidas toma?
3.
El padre de uno de sus atletas fallece sbitamente durante los Juegos. A causa de un malentendido
y de una mala conexin telefnica, la primera persona en recibir la noticia es otra atleta de su
equipo. La persona que llamaba pensaba que estaba hablando con uno de los oficiales de equipo.
La atleta que recibi la llamada acude a verle y le cuenta las malas noticias. Todava no se lo
ha dicho a nadie y est muy afectada. Tanto el atleta que ha perdido a su padre como la que
ha contestado al telfono disputan su primer partido maana. Ahora son las 10:30 de la noche.
Qu har?
4.
Uno de sus atletas ha rendido muy por debajo de sus posibilidades. Como jefe de equipo, usted
quiere saber por qu. Para romper el hielo, le pregunta: cmo crees que ha ido?. El atleta
responde secamente algo poco habitual en l: qu tontera de pregunta! y sigue empaquetando
sus cosas. Este intercambio se produce delante del resto del equipo. Qu hace?
5.
M A N U A L D E A D M I N I S T R A C I N D E P O R T I VA
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6.
Est acabando una reunin con el equipo y dentro de diez minutos tiene que irse al estadio. De
repente, uno de sus atletas se da cuenta de que lleva la acreditacin de otro atleta. Sin saber
cmo, se han intercambiado las acreditaciones. El atleta se est poniendo muy nervioso. Adems,
la situacin afecta tambin a otros miembros que estn esperando para ir al entrenamiento.
Qu har?
7.
Se dirigen al estadio en autobs pero hay un gran atasco. Algunos atletas empiezan a ponerse
nerviosos porque tienen miedo de perderse el partido. Qu hace?
G. PREGUNTAS
1. Cul sera la mejor composicin de la misin de su CON para los Juegos?
2. Realizar una reunin de preparacin para la delegacin antes de ir a los Juegos? En caso afirmativo,
qu programas incluir?
REFERENCIAS
Carta Olmpica
Normas antidopaje del COI
Cdigo mundial antidopaje
Lista de sustancias y mtodos prohibidos de la AMA
Gua mdica del COJO
Gua tcnica de control antidopaje del COJO
Gua farmacutica del COJO
Documentacin y manual del COJO para los jefes de misin
Preparacin de los CON para los Juegos Directrices y prctica, COI
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