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Tipo Norma

Fecha Publicacin
Fecha Promulgacin
Organismo
Ttulo
Tipo Versin
Inicio Vigencia
Id Norma
Ultima Modificacin
URL

:Decreto 47
:16-10-2013
:22-08-2012
:MINISTERIO DE SALUD; SUBSECRETARA DE SALUD PBLICA
:APRUEBA REGLAMENTO PARA LA CALIFICACIN Y CERTIFICACIN DE
LA DISCAPACIDAD
:Unica
De : 01-01-2014
:01-01-2014
:1055217
:29-NOV-2013 Resolucin 809 EXENTA
:https://www.leychile.cl/N?i=1055217&f=2014-01-01&p=

APRUEBA REGLAMENTO PARA LA CALIFICACIN Y CERTIFICACIN DE


LA DISCAPACIDAD
Nm. 47.- Santiago, 22 de agosto de 2012.- Vistos:
Estos antecedentes, lo establecido en el artculo 4 y
Ttulo II de la ley N 20.422, que establece normas sobre
igualdad de oportunidades e inclusin social de personas
con discapacidad; en el artculo 4 N2 del DFL N 1 de
2005, del Ministerio de Salud, que fija el texto refundido,
coordinado y sistematizado del decreto ley N 2.763 de 1979
y de las leyes N 18.469 y N 18.933; y en la resolucin
N 1.600, de 2008, de la Contralora General de la
Repblica, y
Considerando:
- Que, es deber del Estado promover la igualdad de
oportunidades de las personas con discapacidad.
- Que, toda persona con discapacidad tiene derecho a la
igualdad de oportunidades, con el fin de obtener su plena
inclusin social, asegurando el disfrute de sus derechos y
eliminando cualquier forma de discriminacin fundada en la
discapacidad.
- Que, para acceder a los beneficios y prestaciones
sociales establecidos en la ley N 20.422, las personas con
discapacidad debern contar con la certificacin de las
Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez y estar
inscritas en el Registro Nacional de la Discapacidad.
- Que, el artculo 14 de la citada norma legal
encomienda al Ministerio de Salud, en conjunto con el de
Desarrollo Social, la dictacin de un reglamento que
establezca la forma de determinar la existencia de la
discapacidad, calificacin y certificacin.
Que, adems, la ley N 20.422 faculta al Ministerio
de Salud para establecer, mediante resolucin, protocolos e
instrucciones tcnicas que permitan aplicar e implementar
los criterios contenidos en las clasificaciones
internacionales aprobadas por la Organizacin Mundial de la
Salud, para la calificacin y certificacin de la
discapacidad.
- Que, asimismo, se deben precisar los requisitos
necesarios para iniciar el procedimiento de calificacin
as como para el reconocimiento de las instituciones
pblicas y privadas que ejecuten esa labor.
- Que, por lo antes expuesto, dicto el siguiente
Decreto:
1. Aprubase el siguiente reglamento para la
calificacin y certificacin de la discapacidad:
TTULO I
Disposiciones Generales
Artculo 1.- El presente reglamento tiene por objeto

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la regulacin de la calificacin y certificacin de la


discapacidad, todo ello con la finalidad de que estos
procesos sean uniformes en todo el territorio nacional,
garantizando con ello la igualdad de condiciones para el
acceso a los derechos y servicios que contempla la ley N
20.422.

Artculo 2.- Para acceder a los beneficios y


prestaciones sociales establecidas en la ley N 20.422, las
personas con discapacidad debern contar con la
certificacin de las Comisiones de Medicina Preventiva e
Invalidez (Compn) y estar inscritas en el Registro
Nacional de la Discapacidad del Servicio de Registro Civil e
Identificacin.

Artculo 3.- De conformidad con lo establecido en el


artculo 14 de la ley 20.422, la forma de determinar la
existencia de una discapacidad y su calificacin se
realizar de acuerdo a la respectiva normativa tcnica,
cuya versin oficial se autorizar mediante resolucin
del Ministerio de Salud y que contemplar el uso de los
instrumentos y criterios contenidos en las clasificaciones
internacionales de la Organizacin Mundial de la Salud.

Resolucin 809
EXENTA,
SALUD
N 1
D.O. 29.11.2013

Artculo 4.- Para los efectos de este reglamento, se


entiende por:
a)
Persona con discapacidad: Aquella que teniendo una o
ms deficiencias fsicas, mentales, sea por causa
psquica o intelectual, o sensoriales, de carcter
temporal o permanente, al interactuar con diversas barreras
presentes en el entorno, ve impedida o restringida su
participacin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad
de condiciones con las dems.
b)
Limitaciones o restricciones: Se entender por
limitaciones de la actividad o restricciones a la
participacin de una persona, las siguientes:
1. Las limitaciones funcionales que la persona
presente,
los obstculos, dificultades o barreras que la
persona enfrente ante las tareas de aprendizaje,
las que demandan adecuaciones curriculares o de otro
tipo.
2. Las limitaciones funcionales que la persona
presente,
los obstculos, dificultades o barreras que la
persona enfrente para procurarse o realizar un
trabajo de acuerdo a su sexo, edad, formacin y
capacitacin, que le permita obtener una
remuneracin
equivalente a la que le correspondera a un
trabajador sin discapacidad en situacin anloga.
3. Las limitaciones funcionales que la persona
presente,
los obstculos, dificultades o barreras que la
persona
enfrente y que importe un menoscabo de su capacidad
de insercin en las actividades propias de la
sociedad
humana, de la familia y/o de los grupos organizados
de la sociedad, viendo disminuidas as sus
posibilidades para realizarse material y
espiritualmente en relacin a una persona sin
discapacidad en situacin anloga de edad, sexo,

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formacin, capacitacin, condicin social y


familiar
y de igual localidad geogrfica.
c)
Calificacin: Procedimiento por el que se evala y
valora el desempeo funcional de la persona, considerando
su condicin de salud y la interaccin con las barreras
del entorno.
d)
Certificacin: Procedimiento mdico administrativo en
virtud del cual una persona cuya discapacidad ha sido
previamente evaluada, valorada y calificada, obtiene de la
Comisin de Medicina Preventiva e Invalidez competente un
dictamen que acredita legalmente su grado de discapacidad.
e)
Puntaje de discapacidad: Puntuacin, resultante de una
evaluacin multidimensional, que establece el grado global
de limitacin que una persona presenta en actividades y
participacin social en un momento determinado de su vida.
f)
Recalificacin: Procedimiento por medio del cual la
persona puede solicitar una nueva calificacin de su
discapacidad a Comisiones de Medicina Preventiva e
Invalidez, considerando que cuenta con nuevos antecedentes
de evaluacin, valoracin y calificacin de su
condicin.

TTULO II
De la Calificacin de la Discapacidad

Prrafo 1
Normas Generales

Artculo 5.- Para los efectos de la calificacin de


la discapacidad deber considerarse la capacidad de
satisfacer las exigencias del medio respecto de un sujeto
sin discapacidad de igual edad, sexo, capacitacin,
condicin social, familiar y de igual localidad geogrfica
que el sujeto a evaluar.

Artculo 6.- El Ministerio de Salud deber elaborar y


aprobar los protocolos e instrucciones tcnicas que
servirn de base para la ejecucin de los procesos de
valoracin, calificacin y certificacin, los que sern
aprobados por resolucin del Ministerio de Salud, as como
los criterios uniformes de valoracin o evaluacin
diagnstica, calificacin y certificacin.

Artculo 7.- La calificacin del grado de


discapacidad responder a criterios tcnicos unificados,
descritos en el Manual de Valoracin y Calificacin de
Discapacidad, que se apruebe conforme al procedimiento
sealado en el artculo anterior y comprendern tanto las
condiciones de salud que presente la persona y que le pueda
causar discapacidad, como el nivel de desempeo funcional y
los factores sociales y ambientales complementarios
relativos, entre otros, a su entorno familiar y situacin

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laboral, educativa y cultural, que dificulten su inclusin


social. Asimismo, en dicho manual se fijarn los
procedimientos de clculo para la determinacin del grado
de discapacidad global, que adems se expresar en
porcentaje.
El Manual indicado deber ceirse a las disposiciones
y principios a que se refiere la clasificacin indicada en
el artculo 3.

Artculo 8.- Para efectos de determinar la


discapacidad se deber aplicar un Instrumento de
Valoracin de Desempeo en Comunidad, cuya metodologa y
formato de aplicacin ser fijada por resolucin del
Ministerio de Salud, el que determinar el porcentaje de
limitacin o restriccin para las actividades o la
participacin que la persona presenta sin diferenciar la
deficiencia que la ocasionare, basados en el puntaje de
discapacidad.

Artculo 9.- Se entender por condiciones de salud


que pueden causar discapacidad, las siguientes:
a)
Deficiencias fsicas: Son aquellas que producen un
menoscabo de la capacidad fsica o destreza motora,
comprometiendo su movilidad para la realizacin de las
actividades propias de una persona sin discapacidad, en
situacin anloga de edad, sexo, formacin,
capacitacin, condicin social, familiar y geogrfica.
b)
Deficiencias sensoriales: Son aquellas deficiencias
visuales, auditivas o de la comunicacin, que disminuyen la
capacidad del sujeto para desarrollar actividades propias de
una persona sin discapacidad, en situacin anloga de
edad, sexo, formacin, capacitacin, condicin social,
familiar y localidad geogrfica. Las deficiencias visuales
y auditivas se ponderarn considerando los remanentes del
rgano de los sentidos (ojo u odo) de mejor funcin,
corregido el defecto.
c)
Deficiencia mental: Se clasifica en:
1. Deficiencia mental de causa psquica: Es aquella
que
presentan las personas que padecen trastornos en el
comportamiento adaptativo, previsiblemente
permanentes,
derivada de una enfermedad psquica.
2. Deficiencia mental de causa intelectual: Es aquella
que presentan las personas cuyo rendimiento
intelectual es inferior a la norma en test
estandarizados.

Prrafo 2
Grados de la Discapacidad

Artculo 10.- Para los efectos previstos en este


reglamento, la discapacidad de una persona se calificar en
grados segn el alcance de la misma. Sin perjuicio de lo
anterior, una persona podr ser calificada sin
discapacidad, con discapacidad leve, moderada, severa y
profunda, de conformidad con las siguientes definiciones:

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a) Persona sin discapacidad: Es aquella que no presenta


limitaciones para realizar actividades propias de su edad
y/o no presenta restricciones a la participacin, o bien,
estas limitaciones y/o restricciones se presentan en un
rango entre 0% a 4% a causa de su condicin de salud.
b) Persona con discapacidad leve: Es aquella que
presenta entre 5% y 24% de restricciones en la
participacin o limitaciones en las actividades propias de
su edad a causa de sus condiciones de salud.
c) Persona con discapacidad moderada: Es aquella que
presenta entre 25% y 49% de restricciones en la
participacin o limitaciones en las actividades propias de
su edad a causa de sus condiciones de salud.
d) Persona con discapacidad severa: Es aquella que
presenta entre 50% y 94% de restricciones en la
participacin o limitaciones en las actividades propias de
su edad a causa de sus condiciones de salud.
e) Persona con discapacidad profunda: Es aquella que
presenta entre 95% y 100% de restricciones en la
participacin o limitaciones en las actividades propias de
su edad a causa de sus condiciones de salud.

Prrafo 3
Procedimiento para la Calificacin de la Discapacidad

Artculo 11.- A solicitud del interesado, de las


personas que lo representen, o de las entidades o personas
que las tengan a su cargo, las Comisiones de Medicina
Preventiva e Invalidez, y las instituciones pblicas y
privadas reconocidas por el Ministerio de Salud, podrn
efectuar el proceso de calificacin de la Discapacidad.
La calificacin deber hacerse dentro del plazo de 20
das hbiles contado desde la solicitud del trmite,
siempre y cuando en ella se contengan los siguientes
antecedentes del interesado:
1.
Nombre completo y cdula nacional de identidad.
2.
Domicilio.
3.
Nmero de telfono y/o correo electrnico del
interesado o requirente, si lo tuviere.
4.
Edad.
5.
Sexo.
6.
Estudios, ocupacin u oficio, si corresponde.
7.
Otros informes, exmenes o certificados que la persona
tenga en su poder, pudiendo indicarse el nombre del
profesional o de la institucin tratante.
8.
Informe de Evaluacin Biomdico-Funcional, Informe de
Desempeo e Informe Social y de Redes de Apoyo, si los
tuviere.
Las entidades pblicas y privadas, reconocidas por el
Ministerio de Salud para efectuar la calificacin, debern
informar, por medios electrnicos, a la Comisin de
Medicina Preventiva e Invalidez correspondiente al domicilio
del interesado, el inicio del proceso, al momento de
ingresada la solicitud o con la periodicidad que sta les
seale.

Artculo 12.- Una vez presentada la solicitud, la


entidad a cargo de la calificacin deber realizar la
evaluacin biopsicosocial segn lo dispuesto en las normas
tcnicas que fije el Ministerio de Salud, por resolucin,

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elaborar un expediente del caso, que contendr, al menos,


un informe de evaluacin biomdica - funcional, informe de
desempeo e informe social.

Artculo 13.- La persona que ha solicitado la


calificacin de su discapacidad, deber concurrir a los
exmenes y entrevistas a que sean citadas por la entidad a
cargo de dicho proceso.
Slo por causa imputable al beneficiario, el plazo
para desarrollar el proceso de calificacin se podr
suspender.

Artculo 14.- En el proceso de calificacin, la


Comisin de Medicina Preventiva e Invalidez podr
determinar que existen razones fundadas que ameriten la
realizacin de diligencias complementarias para la mejor
resolucin de la calificacin, las que debern realizarse
dentro del plazo de 20 das al que alude el inciso segundo
del artculo 11 de este reglamento.

Artculo 15.- Para el debido cumplimiento de sus


funciones, la Comisin de Medicina Preventiva e Invalidez
podr:
1.
Solicitar interconsultas o informes a otros
profesionales del Sistema Nacional de Servicios de Salud;
2.
Solicitar informes a los establecimientos asistenciales
u otras instituciones pblicas o privadas de cualquier
lugar del pas;
3.
Disponer, si se estimare conveniente, la concurrencia
del profesional o representante de la institucin
patrocinante a la sesin en la que se trate el caso
respectivo, con el fin de informar;
4.
Requerir de los organismos pblicos o privados y/o de
los profesionales que hayan intervenido en el tratamiento de
las personas con discapacidad, los antecedentes clnicos y
otros que estime necesarios.

TTULO III
De la Certificacin de la Discapacidad y de la
Recalificacin

Artculo 16.- Corresponder, exclusivamente, a la


Comisin de Medicina Preventiva e Invalidez en cuyo
territorio se encuentre el domicilio del interesado,
certificar la discapacidad.
Esta certificacin se materializar en un documento
nico, diseado y proporcionado por el Ministerio de
Salud, en el cual se consignarn todos los antecedentes de
identificacin del interesado, de la institucin
responsable del procedimiento de calificacin de la
discapacidad, el grado de la discapacidad global, la causa
principal de la discapacidad, y adems se sealar la
Comisin de Medicina Preventiva e Invalidez que certifica y
el perodo de vigencia de la certificacin.
Artculo 17.- Una vez finalizado el proceso de
calificacin, la Comisin de Medicina Preventiva e
Invalidez, dispondr de un plazo de 5 das hbiles para

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verificar la coherencia administrativa y tcnica de la


propuesta de calificacin de discapacidad de la persona,
para certificar la discapacidad.
Dicha institucin podr rechazarla, o bien,
certificar la discapacidad rebajando o aumentando el grado
de discapacidad propuesto en la calificacin.
Para los efectos de cmputo del plazo sealado en el
inciso primero, ste se contar desde la fecha de la
calificacin.

Artculo 18.- Si la Comisin de Medicina Preventiva e


Invalidez rechaza la certificacin de discapacidad o rebaja
el porcentaje de la misma, propuesto en la calificacin,
notificar de ello a la entidad calificadora y al
interesado, quienes podrn, de manera fundada y en base a
antecedentes nuevos o complementarios, requerir por nica
vez la revisin de la certificacin anteriormente
realizada por la Comisin de Medicina Preventiva e
Invalidez.
En este caso, el plazo de cinco das hbiles se
contar desde la fecha de la nueva solicitud de
certificacin.

Artculo 19.- Una vez certificada la discapacidad, la


Comisin de Medicina Preventiva e Invalidez remitir,
dentro del plazo de 20 das hbiles siguientes, y por
medios informticos o electrnicos, los antecedentes al
Servicio del Registro Civil e Identificacin para su
inscripcin en el Registro Nacional de la Discapacidad.

Artculo 20.- Toda persona podr solicitar


recalificacin de la discapacidad, previa solicitud
fundada, la que podr ser solicitada slo una vez en el
ao calendario.
Sin perjuicio de lo anterior, si dicha solicitud se
fundare en hechos o antecedentes nuevos, no vinculados a las
circunstancias que dieron lugar a la calificacin anterior,
sta podr realizarse, en cualquier momento, con el objeto
de identificar variaciones importantes en la discapacidad
derivadas del cambio en las condiciones o circunstancias.
Estos hechos o antecedentes nuevos debern ser sealados
expresamente por el requirente.

TTULO IV
De las entidades calificadoras de la Discapacidad

Artculo 21.- Las actividades de evaluacin,


valoracin y calificacin de la condicin de persona con
discapacidad, para efectos de la ley N 20.422, slo
podrn ser efectuadas por las Comisiones de Medicina
Preventiva e Invalidez, y por las entidades pblicas y
privadas que hayan obtenido su reconocimiento del Ministerio
de Salud en conformidad a las disposiciones del presente
reglamento, y a las normas tcnicas e instrucciones que, al
efecto, dicte el Ministerio de Salud.
Artculo 22.- Al Ministerio de Salud le corresponder
reconocer a las entidades pblicas o privadas que podrn
constatar, evaluar y calificar la condicin de persona con

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discapacidad, conforme a las normas que el Ministerio de


Salud fije mediante resolucin, para ese fin, y siempre que
cumplan, al menos, con los siguientes requisitos:
a)
Disponer para su funcionamiento de un inmueble que
cumpla con los requisitos mnimos exigidos en el artculo
4.1.7. del decreto supremo N 47, de 1992, del Ministerio
de Vivienda y Urbanismo, Ordenanza General de Urbanismo y
Construcciones.
b)
Contar con un director tcnico responsable del
funcionamiento tcnico de la entidad, que sea un
profesional con experiencia en atencin o evaluacin de
personas con discapacidad.
c)
Tener autorizacin sanitaria vigente, si
correspondiere.
d)
Disponer del equipo profesional con las competencias
tcnicas necesarias en atencin y evaluacin de personas
con discapacidad.

Artculo 23.- Verificado el cumplimiento de los


requisitos exigidos por el presente reglamento, el
Ministerio de Salud emitir la correspondiente resolucin
de reconocimiento, con indicacin de las actividades que
ella comprende.
El rechazo de la solicitud se efectuar mediante
resolucin fundada.

Artculo 24.- Toda modificacin en las condiciones


que se tuvieron en vista para conceder el reconocimiento,
que incida en la naturaleza de los servicios que presta, en
la falta de los profesionales antes indicados, en la
propiedad de la misma o en su ubicacin, debern ser
autorizadas previamente por el Ministerio de Salud en la
forma sealada en el artculo precedente.
La falta de las condiciones establecidas en el
artculo 22 o la insuficiencia tcnica en la elaboracin
de los expedientes de calificacin, facultar a la
autoridad sanitaria para revocar el reconocimiento otorgado,
con arreglo a las disposiciones del Libro Dcimo del
Cdigo Sanitario.

TTULO V
Disposiciones Finales

Artculo 25.- Los servicios e instituciones de salud y


asistenciales, sean pblicos o privados y los profesionales
que hubieren intervenido en el tratamiento de las personas
con discapacidad de cuyos casos est conociendo la
Comisin de Medicina Preventiva e Invalidez, estarn
obligados a proporcionar la informacin que esa entidad
solicite, dentro del plazo que se fije al efecto.

Artculo 26.- Para el financiamiento de las


prestaciones de salud necesarias para los procesos de
calificacin y certificacin de la discapacidad, se
aplicar lo dispuesto en el rgimen previsional de salud
del requirente, sin perjuicio de los aranceles aplicables a
la realizacin de esta actuacin mdico administrativa.

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Artculo 27.- Los protocolos e instrucciones a que se


refiere este reglamento debern ser aprobados, previa
consulta al Servicio Nacional de la Discapacidad, la que
tendr carcter no vinculante.

Artculo 28.- Las normas establecidas en el presente


reglamento se aplicarn slo a los procesos de
calificacin y certificacin que se inicien o efecten a
contar de su entrada en vigencia, sealada en el numeral 2
de este decreto.

Artculo 29.- En todo aquello que no se encuentre


expresamente regulado en este reglamento, se aplicaran las
normas de la ley N 19.880, que establece las Bases de los
Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los
rganos de la Administracin del Estado, en cuanto sean
compatibles.
En todo caso, los procesos de calificacin y
certificacin en que intervenga la Comisin de Medicina
Preventiva e Invalidez competente, podrn finalizar con el
rechazo de la solicitud respectiva, conforme lo seala el
artculo 41 de la citada ley, sin perjuicio de la
aplicacin de las dems causales de finalizacin a que
alude el artculo 40 de dicho cuerpo legal.

Artculo 30.- Todas aquellas instituciones pblicas o


privadas que, a la fecha de dictacin del presente
reglamento, hayan sido reconocidas por el Ministerio de
Salud bajo el imperio del decreto supremo N 2.542,
sealado en el artculo siguiente, conservarn dicho
reconocimiento, mientras no se revoque, fundadamente, dicho
acto.

Artculo 31.- Derganse el decreto supremo N 2.505,


de 1994, que aprueba el Reglamento para la Evaluacin y
Calificacin de la Discapacidad y el decreto supremo N
2.542, de 1995, que aprueba el Reglamento sobre
Reconocimiento de Entidades Calificadoras de Discapacidad,
ambos del Ministerio de Salud.

2. El presente decreto entrar en vigencia el primer


da del tercer mes siguiente al de su publicacin en el
Diario Oficial.
Antese, tmese razn y publquese.- SEBASTIN
PIERA ECHENIQUE, Presidente de la Repblica.- Jaime
Maalich Muxi, Ministro de Salud.- Joaqun Lavn Infante,
Ministro de Desarrollo Social.
Transcribo para su conocimiento decreto afecto N
47-22-08-2013.- Por orden del Subsecretario de Salud
Pblica, Jorge Hubner Garretn, Jefe de Gabinete,
Subsecretara de Salud Pblica.

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