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DIREITO E
ESCRAVIDO
A Legislao Escravista no
Antigo Regime Ibero-Americano
HISTRIA,
DIREITO E
ESCRAVIDO
A Legislao Escravista no
Antigo Regime Ibero-Americano
WALDOMIRO
LOURENO DA
SILVA JUNIOR
Conselho Editorial
Eduardo Peuela Caizal
Norval Baitello junior
Maria Odila Leite da Silva Dias
Celia Maria Marinho de Azevedo
Gustavo Bernardo Krause
Maria de Lourdes Sekeff (in memoriam)
Pedro Roberto Jacobi
Lucrcia DAlessio Ferrara
1 edio: janeiro de 2013
Waldomiro Loureno da Silva Jnior
ANNABLUME editora . comunicao
Rua M.M.D.C., 217. Butant
05510-021 . So Paulo . SP . Brasil
Tel. e Fax. (5511) 3539-0226 Televendas 3539-0226
www.annablume.com.br
Agradecimentos
Este livro uma verso, com algumas modificaes, da dissertao de mestrado que defendi no Departamento de Histria
da Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas, da Universidade de So Paulo, em setembro de 2009. De partida, devo
agradecer Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So
Paulo (FAPESP) por fornecer os recursos materiais para a realizao da pesquisa e para esta publicao, que feita em parceria
com a Editora Annablume, a quem tambm sou grato.
A oportunidade que se abre propcia para que eu manifeste
a enorme gratido que tenho para com minha me, Marilene
Gomes, cuja dedicao e desprendimento elevam mxima potncia a razo de ser da maternidade. Nada seria sem ela. Pela
amizade e pelo incentivo constante, agradeo tambm a meu pai,
Waldomiro, quem me transmitiu o nome e o gosto pela Histria.
Ao historiador Rafael de Bivar Marquese, que aceitou prontamente a rdua tarefa de orientar minhas pesquisas, sou imensamente grato. Sempre objetivo e altamente perspicaz em suas
leituras e apontamentos, o professor Marquese vem desempenhando papel fundamental em meu amadurecimento como pesquisador.
Tambm, e de forma no menos afortunada, pude contar
com sugestes, crticas e comentrios de outros notveis acadmicos. Aos professores Antnio M. Hespanha, Pedro Cardim,
Mara C. Navarrete e Stuart B. Schwartz, pela ateno cedida e pelos textos que generosamente me enviaram por correio
eletrnico. Aos professores da Faculdade de Direito da USP,
Luiz Carlos de Azevedo, Igncio Poveda Velasco e Jos Reinaldo
Lima Lopes, pela acolhida e pela iniciao no campo dos estudos jurdicos, essencial para o desenvolvimento da investigao.
Aos membros da banca, os professores Carlos Alberto de Moura
Ribeiro Zeron e Silvia Hunold Lara, pelas preciosas arguies
efetuadas em meio ao processo, no exame de qualificao, e no
momento final da defesa, que tanto contriburam para a concretizao do estudo. A todos e por tudo, o meu muito obrigado! Evidentemente, os possveis equvocos so de minha inteira
responsabilidade.
Da mesma maneira, sou devedor aos meus colegas pesquisadores, Alain El Youssef, Andr Marques, Fernanda Luciani,
Gustavo Acioli, Leandro Cmara, Renata Dirio, Tmis Parron,
Roberto Gomes, Vivian Costa e Yna dos Santos, sempre dispostos a compartilhar comigo seus livros, o material de suas pesquisas, informaes sobre congressos e seminrios, suas experincias,
suas inquietaes, suas crticas e a sua amizade.
No posso deixar de reconhecer que contei com o amparo
dos funcionrios das bibliotecas da Universidade de So Paulo,
nomeadamente, das Faculdades de Economia e Administrao,
de Direito e de Filosofia, Letras e Cincias Humanas. Presto aqui
uma singela homenagem ao trabalho de todos. Meu muito obrigado, ainda, aos companheiros professores, alunos e funcionrios dos Colgios Nossa Senhora de Ftima e Metodista de So
Bernardo do Campo, cujo intercmbio de ideias e experincias,
no nterim entre uma pesquisa e outra, marcaram indelevelmente minha trajetria, abrindo espao para que eu desempenhasse
tambm o papel de professor.
Mesmo sem exercerem influncia direta sobre a elaborao
do trabalho, outras pessoas contriburam de variadas formas para
a sua realizao e merecem ser citadas. Entre elas esto Alexandre
Arajo, Antonio Martins, Caio Padovani,Cludio Bispo, Dou-
glas Sanches, Felipe Marin, Isabel Barroso, Isabela Carrizo, Marco Schoriza, Maria Augusta, Rodrigo Salvador e Ronne Gomes.
Por fim, mas definitivamente de modo no menos importante, agradeo quela pessoa que deu novo sentido minha vida.
minha esposa e companheira, Ana Paula, pelo apoio, pela amizade, pela compreenso, pela pacincia (e haja pacincia!), enfim,
por tudo que estamos construindo juntos, dedico este modesto
estudo.
Sumrio
Introduo............................................................................. 13
Captulo 1. Escravido, tradio legal e a sua gnese............... 35
1.1. Generalizao e contraponto: a tradio legal na
historiografia.. ....................................................... 35
1.2. A tradio legal e o processo histrico de sua gnese..... 44
1.3. A tradio recriada: escravizao e a incorporao do
novo................................................................................. 59
Captulo 2. Alforria, liberdade e cidadania: a fundamentao
legal da manumisso.............................................................. 67
2.1. Repensando os silncios da lei................................ 67
2.2. A manumisso e suas modalidades............................ 77
2.3. O sentido da liberdade e o acesso cidadania............ 90
Captulo 3. A poltica de controle da rebeldia escrava: entre o
semeador e o ladrilhador...................................................... 113
3.1. Sujeio, resgate e preveno................................... 116
3.2. Patrulhas, guerras e a consolidao de capites e
rancheadores........................................................134
3.3. Para alm do uso da fora: o tratamento dos escravos......144
Introduo
A relevncia do estudo do direito para a interpretao histrica de uma determinada sociedade pode ser ajuizada pela noo
de que ele nomeia, qualifica e hierarquiza todo divrcio entre
a ao do indivduo e o princpio fundamental dessa sociedade
(Villar, 2006, p.22). Em se tratando dos imprios ultramarinos
de Espanha e Portugal, pode-se afirmar sem receio que a explorao do trabalho compulsrio e, particularmente, da mo-de-obra
escrava africana, compunha pea-chave do princpio fundamental
que alicerava o conjunto de suas relaes sociais e econmicas.
Tal percepo pe mostra o cabimento e a necessidade de se
explorar cada vez mais a fundo o quadro jurdico relacionado ao
fenmeno histrico da escravido no contexto ibero-americano.
Isso posto, o que se busca promover nas pginas do presente
trabalho a anlise da tradio legal e do ajuste processual do
conjunto normativo relacionado escravido negra estabelecida
nas Amricas espanhola (castelhana) e portuguesa, que esteve em
vigor entre o incio do sculo XVI e a primeira metade do sculo
XVIII. A unidade do perodo, em termos jurdicos, encontra-se
na prevalncia dos princpios do direito comum, o ius commune.
Est em jogo aqui o entendimento do nexo interior e dos propsitos embutidos na normatizao do cativeiro, alm da apreenso
das congruncias, variaes e desvios orquestrados na prtica social e dialeticamente refletidos nos textos jurdicos. A proposio
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Apesar de acenar para a possibilidade de se trabalhar com conexes histricas em escala reduzida, como quando analisa certos
afrescos pintados por ndios de origem mexica no final do sculo
XVI, o autor sustenta que a considerao de conjuntos polticos
com ambies planetrias que se constituram em momentos dados da histria pode ampliar muitssimo os horizontes de uma
dada pesquisa, de forma, alis, mais fecunda do que pela definio de objetos a partir de recortes artificialmente criados pelo
historiador. Com efeito, elege como campo de observao um
desses conjuntos, a Monarquia Catlica ou, mais precisamente, o
complexo de reinos e territrios agrupados sob a Coroa espanhola a partir de 1580, quando Portugal passou tambm a integrar
as possesses de Felipe II, durante a chamada Unio das Coroas
Ibricas. Essa gigantesca unidade imperial, composta por regies das mais diversas partes do globo, que abrangia, portanto,
espaos variadssimos de circulao, trocas e conflitos, carregaria
potencialidades analticas quase inesgotveis. Ao observador, caberia percorrer a imensa trama de interconexes polticas, econmicas e culturais existentes no interior daquele grande aglomerado planetrio em toda a sua complexidade, transpondo no
apenas as fronteiras existentes entre as naes, mas, igualmente,
aquelas estabelecidas entre as disciplinas (Gruzinski, 2001a, pp.
178-195).
De fato, as histrias conectadas se interpem como uma
importante alternativa para a reconstituio das relaes, intercmbios e influncias mtuas estabelecidas entre indivduos, sociedades e estados. A perspectiva delineada por Gruzinski, como
mencionado, respeita as linhas gerais da elaborao de Sanjay
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Subrahmanyam, estudioso da parte oriental do imprio portugus. Por isso importante tambm traz-lo baila. No artigo
intitulado Connected Histories: Early Modern Eursia, o historiador indiano lida com um objeto histrico bem definido, em um
dialogo direto e crtico com Victor Lieberman, organizador do
volume no qual o texto estava sendo publicado; embora preocupado com o enquadramento mais geral da histria da Eursia
no incio da modernidade, opta por analisar mais detidamente
o golfo de Bengala nos sculos XVI e XVII, definido por ele
como um locus of early modern interaction. Espao aberto para
o desenvolvimento de importantes redes de trocas comerciais, a
regio formaria um notvel entreposto; ponto de trnsito regular
e concomitante de cortesos, membros de elites militares, religiosos e outros grupos sociais, abarcando uma unidade de interao
mais firmemente estabelecida do que o prprio Oceano ndico
tomado em seu conjunto (Subrahmanyam, 1997, pp.745-746).
A finalidade de Subrahmanyam chamar ateno para o fato
de que a histria eurasitica no um mero derivado ou subproduto da interveno de agentes exgenos, nomeadamente,
da expanso europeia. Alega ser necessrio abandonar as perspectivas desenroladas a partir das obras de dois grandes mestres,
Karl Marx e Walt Rostow, cujo foco estaria centrado fundamentalmente na averiguao de quais, dentre as naes modernas,
teriam obtido sucesso e quais teriam falhado rumo construo
do capitalismo industrial. Assim, as formulaes de Lieberman,
alinhavadas ainda nesta seara, estariam longe de ser revisionistas,
como era a sua pretenso. Avessamente, seguiriam carregando
um grau elevado de conservadorismo, acenando somente para a
comparao do sudoeste asitico com os grandes jogadores da
chamada early modern history, isto , Japo e Europa ocidental.
De tal modo, outras possibilidades de comparao em mbito
intra-asitico findavam negligenciadas.
Da em diante, Subrahmanyam exibe todo o seu ceticismo
com relao a exerccios comparativos voltados para geogrficas
que configuram os pases na atualidade ou aquelas fornecidas por
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limitados caso se partisse de um recorte que no tratasse propriamente da grande unidade, mas que, por exemplo, destacasse
ou articulasse pontos entre a formao dos Estados Nacionais, a
expanso ultramarina, a constituio e o desmembramento das
Coroas, e assim por diante. A diviso poltica estabelecida entre
Portugal e Espanha um processo histrico to rico quanto a sua
unio temporria, e no inibiu necessariamente a ocorrncia de
conexes ou zonas recprocas de interao poltica, econmica e
cultural. O prprio Gruzinski atenta para a permeabilidade existente entre as fronteiras (2001a, p.192).
claro que se pode interpretar a assertiva do autor como
se referindo ao momento exato de existncia dos tais conjuntos
planetrios, enfatizando, por exemplo, os proveitos a serem extrados do momento de unio, ao invs de abordar Espanha e
Portugal do perodo, a partir das feies polticas atuais. O que
no deixa de ser vlido. Mas o interessante aqui pontuar que a
reconstituio das conexes estabelecidas antes, durante e depois
da montagem da Monarquia Catlica e da Unio Ibrica demanda aes criativas, de construo objetiva do historiador, o que requer sempre um olhar que extravase as fronteiras nacionais, ainda
mais quando elas estiverem oficialmente levantadas e dispostas de
maneira semelhante ao que se encontra na contemporaneidade:
o historiador eletricista tem grandes possibilidades de atuao
no que se refere tambm a esses momentos, e a comparao pode
ser, sim, um bom instrumento. No final das contas, talvez Serge
Gruzinski tenha cado em sua prpria armadilha, pois privilegiar
o estudo de conjuntos polticos com ambies planetrias acaba sendo tambm uma forma de se restringir a limites nacionais
historicamente datados.
Quanto questo da falta de continuidade, um problema
concreto em se tratando da histria comparada. Antroplogos,
socilogos e cientistas polticos, em razo at do escopo de suas
disciplinas, mostram-se tradicionalmente mais afeitos comparao do que os historiadores. No por acaso, grandes nomes da
historiografia como Henri Pirenne, Marc Bloch e Fernand Brau-
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Sobre os momentos distintos da historiografia francesa nos quais se inseriam os referidos autores, cf. Burke, 1997.
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cotidianos que exerciam influncias recprocas. Destarte, as dinmicas que engendravam a reproduo sistmica das sociedades
escravistas americanas operavam sob determinadas configuraes
culturais, que eram diferenciadas e que interferiam diretamente
na conformao estrutural dos regimes. A legislao escravista
luso-hispnica no deve ser encarada como o fator preponderante, mas como um componente fundamental de uma engrenagem
histrica complexa; como a expresso de uma esfera da existncia
(o direito) determinada e determinante em relao ao todo. Analisar a formao e a estruturao de tal componente o objetivo
deste estudo, e a perspectiva adotada comparativa.
O procedimento de investigao proposto por McMichael se
adqua ao tipo de abordagem ora pretendido pela maneira como
instrumentaliza a anlise de instncias ou partes inter-relacionadas de um mesmo todo-histrico. O autor diferencia o que
define como incorporating comparison (comparao incorporada)
da chamada encompassing comparision (comparao globalizante), que presume o governo das partes pelo todo (Tilly, 1984).
Na comparao incorporada, o todo no um dado, mas uma
construo analtica; emerge da anlise comparativa das partes,
que so entendidas como estgios de sua formao. A ideia bsica consiste em no reduzir os objetos comparados a simples
fenmenos nacionais, resgatando a sua correlao com movimentos mais amplos no tempo e no espao. Dessa forma, o mtodo
comparativo vai alm dos inquritos formais, isto , do simples
confronto de fatores histricos tidos como blocos distintos. Uma
vez que uma comparao convencional, formal, visa cuidar de fenmenos paralelos, o procedimento destacado encara fenmenos
sociais comparveis como diferentes resultados, momentos ou
estgios de um processo historicamente integrado (McMichael,
1999, pp.385-97).
A apreciao construtiva da relao entre o todo e as partes
, portanto, o ponto central do mtodo. O todo no concebido
enquanto um sistema abrangente que determina ou governa as
partes. Nesse caso, seria como adotar como ponto de partida a
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possvel concluso do inqurito, assumindo, por exemplo, o seguinte: j que havia um sistema colonial ou um escravismo tpico
aos pases ibricos, estudemos, ento, o seu sistema legal relativo
escravido. A construo metdica do todo o escravismo dos
pases ibricos a partir da comparao de suas partes os aparatos legislativos de Portugal e Espanha justamente o alvo da
comparao incorporada. O todo emerge do prprio processo
analtico, no precede ou existe independente de suas partes, as
quais nada mais so do que momentos de sua formao. Assim,
a comparao torna-se a substncia do inqurito e no a sua estrutura.
A escravido desenvolvida nas colnias ibricas, ainda que
no tenha sido unvoca, carregava traos caractersticos, sobretudo na lgica que permeava a sua reproduo. A experincia jurdica relacionada ao cativeiro constituiu um elemento crucial
na conformao do regime de escravido estabelecido no Novo
Mundo por lusos e castelhanos. Da, vale a pena reforar, o relevo do estudo especfico das leis para a compreenso do processo
de implantao e recriao da prtica da escravido no universo
ibero-americano. Embora se busque aclarar as semelhanas e as
diferenas mais marcantes entre os dispositivos legais portugueses
e espanhis, o seu tratamento feito aqui, sobretudo, a partir da
anlise de sua inter-relao e da percepo de que estavam conectados a um processo histrico mais amplo que lhes conferia um
substrato comum. Mas preciso esclarecer que processo afinal
era esse.
Uma chave interpretativa muito pertinente, e profundamente dspar daquela impressa na obra de Tannenbaum, vem sendo
trabalhada para pensar as especificidades da escravido ibrica. O
seu ponto de partida est centrado na considerao da pluralidade dos ritmos de tempo desenrolados no espao atlntico. Como
sabido, a explorao do dito espao se deu em momentos distintos para os ibricos e para os habitantes do noroeste europeu.
Enquanto Portugal e Castela se lanaram na expanso martima
entre os sculos XV e XVI, Inglaterra, Frana e Pases Baixos s
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substanciosos depsitos de metais preciosos. A explorao de prata no Mxico e no Peru seria caracterizada, mormente, pela utilizao da mo-de-obra amerndia (encomienda, mita e trabalho
assalariado). J em regies como Santo Domingo e Porto Rico,
dedicadas ao fabrico de acar, os escravos africanos estiveram
presentes desde os primeiros tempos da ocupao. Em momento
seguinte, os negros cativos seriam empregados tambm na extrao de ouro e na realizao de tarefas domsticas, alm de praticarem atividades variadas nas regies urbanas e onde o declnio da
populao indgena os fizessem necessrios (Berbel, Marquese &
Parron, 2010, pp.35-36). Aps o perodo das feitorias (15021534), Portugal, a outra face da moeda, iniciou o processo de
colonizao da Amrica meridional a fim de garantir o domnio
sobre a regio (Johnson, 1997, pp.241-281). Assim o Brasil seria
inserido nos quadros da poltica imperial lusitana, sem o mesmo peso que as Indias Occidentales para a monarquia castelhana.2
No sendo encontrada de imediato uma riqueza mineral equivalente dos territrios espanhis, a alternativa foi reproduzir
o modelo aucareiro experimentando previamente na Madeira
e em So Tom, em especial, aproveitando-se as condies de
clima e solo favorveis. As dificuldades verificadas no emprego
da mo-de-obra indgena e as vantagens propagadas quanto ao
recurso aos cativos africanos abririam caminho para o trfico
transatlntico em direo aos grandes polos aucareiros que logo
se estabeleceriam no nordeste brasileiro.3 Nas primeiras dcadas
do sculo XVII, os escravos negros tornaram-se predominantes
na indstria do acar, enquanto nas regies perifricas seguiria
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At meados do Seiscentos, os circuitos comerciais da frica (ouro e escravos) e da sia (especiarias) atrairiam mais a ateno da coroa portuguesa
(Lockhart & Schwartz, 2002, p.43).
Para diferentes interpretaes sobre as motivaes do recurso aos escravos africanos, ver: Novais, 1979; Menard & Schwartz, 1996; Alencastro,
2001, pp.117-154.
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nos explcito, buscavam atacar no apenas os efeitos, mas, tambm, as causas da rebeldia, dentre quais, pode-se citar a prpria
ausncia de impedimentos libertao dos escravos. Tratam-se,
portanto, de dois temas essenciais, cuja configurao se dava de
maneira bastante imbricada. A segunda razo levada em considerao para o recorte encontra-se na existncia de disposies sobre ambas as matrias editadas antes e depois do estabelecimento
da escravido no Novo Mundo. A sua considerao possibilita a
anlise do trmite dialtico que envolvia a elaborao e a vigncia
das normativas, numa vinculao processual entre a gnese e a
configurao renovada da tradio legal ibero-americana referente escravido negra entre as balizas cronolgicas fixadas.
Como indicado na abertura desta introduo, o perodo estudado se estende basicamente do incio do sculo XVI primeira
metade do sculo XVIII. Esta delimitao temporal fundamentase na observncia do contexto conceitual e doutrinal sobre o qual
se realizava a produo legislativa. Trata-se do perodo em que
prevalecia a cultura jurdica do direito comum ou ius commune, cuja base era a compilao bizantina conhecida como Corpus
Iuris Civilis ou, mais simplesmente, Cdigo de Justiniano, que
nitidamente embasou a constituio da ordem legal escravista
das metrpoles ibricas. Como destaca Nuno Espinosa Gomes
da Silva, nesse perodo o rei legislar para esclarecer, completar
ou, at, afastar as solues romanas, mas o direito romano ser
sempre ponto de referncia (1980, p.35).
O corpus documental composto primordialmente pelo repertrio de fontes jurdicas presentes nas compilaes inseridas no
volume Nuevas Aportaciones a la Historia Juridica de Iberoamerica,
da srie Proyectos Histricos Tavera, acessveis em formato digital
(Andrs-Gallego, 2000). Do lado portugus, foram consultados os
textos normativos integrantes das Ordenaes Manuelinas (1521),
das Ordenaes Filipinas (1603), alm da legislao extravagante e
Consultas do Conselho Ultramarino com as subsequentes resolues rgias. Tudo isso disponvel na coletnea intitulada Legislao
sobre escravos africanos na Amrica portuguesa, organizada pela
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Captulo 1
historiografia
A pressuposio de uma tradio legislativa acerca da escravido particular aos estados ibricos no novidade na historiografia. Na primeira metade do sculo XX, com enorme destaque
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Assim, os autores do sculo XX que se dedicaram a demonstrar que a prtica escravista e as relaes raciais latino-americanas
eram qualitativamente distintas das norte-americanas, na realidade, estavam reavivando argumentos ideolgicos que haviam
estado em voga um sculo antes, em crculos bastante diversos e
articuladas outros propsitos. A releitura efetuada dessa linha de
argumentao baseou-se em larga medida nos ensaios de Gilberto Freyre, os quais, como no poderia deixar de ser, estiveram por
trs da maneira como Tannenbaum caracterizou o papel distinto
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gens delineadas na obra de Gilberto Freyre (Ianni, 1962; Cardoso, 1962; Viotti da Costa, 1966; Beiguelman, 1967).6
O expressivo estudo de David Brion Davis pode ser destacado como um dos expoentes do vis crtico e as suas reflexes acerca da legislao relativa escravido so particularmente relevantes. Para o historiador, as diferenas nacionais e culturais teriam
sido sobremaneira exageradas por autores como Tannenbaum e
Elkins. Ele atenta para o fato de que todos os proprietrios americanos de escravos compartilhavam certos pressupostos e problemas centrais. Exceto no que diz respeito s barreiras legais
para a alforria, as caractersticas principais da escravido norteamericana podiam ser facilmente encontradas entre espanhis e
portugueses. Em toda parte o negro seria tido como um bem
mvel e transfervel, cuja fora de trabalho e bem-estar era controlada de forma irrestrita por outra pessoa (Davis, 2001, p.277).
O autor pondera sobre o efetivo peso dos textos jurdicos
para a diferenciao dos sistemas de escravido. Conforme o seu
entendimento, dera-se muita importncia ao reconhecimento
efetuado nas Siete Partidas de que a liberdade seria uma condio
natural do homem e ao fato de serem garantidos certos direitos
aos escravos. Para ele, a argumentao criada em torno disso perde embasamento ao se constatar que os mesmos princpios foram
incorporados pelas leis norte-americanas e que o cdigo espanhol tornava os cativos e suas posses totalmente subordinados ao
arbtrio dos senhores, os quais teriam inclusive o direito de matlos em determinadas circunstncias. Alm do que, uma parcela
da legislao inicial espanhola e portuguesa voltada para proteger
as populaes indgenas teria sido erroneamente estendida aos
negros. No obstante, o autor no deixa de observar as diferenas
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H uma verso do texto em castelhano: La esclavitud la ley, y la reclamacin de derechos en Cuba: repensando el debate de Tannenbaum, 2004a,
pp.37-68. Ver tambm os demais textos que integraram o frum: Daz,
2004, pp.371-376; Schmidt-Nowara, 2004, pp.377-382, De la Fuente,
2004, pp.383-388.
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hispnica emanou de fontes jurdicas medievais de base romanista plasmadas fundamentalmente no Fuero Juzgo e nas Siete Partidas, que serviram de direito subsidirio at fins do perodo colonial (Lucena Salmoral, 2000, pp.07-25). O primeiro dispositivo
expressa a etapa inicial de formao do sistema jurdico romanogermnico e o segundo marca a penetrao do ius commune na
Pennsula Ibrica. Embora as Partidas tenham encontrado maior
irradiao sobre os marcos regulatrios americanos, a considerao de ambos os conjuntos fundamental para o entendimento
do processo de constituio do ordenamento jurdico em tela.
O Fuero Juzgo, tambm conhecido como Cdigo Visigtico,
Liber Iudiciorum, Liber iudicum, forum iudicum, Lex Visigothorum recesvindina, entre outras denominaes, uma compilao
de leis proferidas por reis visigodos que foi aprovada no VIII
Conclio de Toledo, realizado no ano de 654 durante o reinado
de Rescenvindo (649-672). As disposies legais que o compe
esto agrupadas em doze livros, segundo uma orientao temtica, e trazem a nota antiqua ou antiqua noviter emendata, bem
como a meno ao monarca que as ditou. Trata-se de uma expresso mais acabada das chamadas leges barbarorum, em que o
antigo direito consuetudinrio de ascendncia germnica (Volksrecht) passava a receber o influxo de princpios extrados do direito romano vigente quando da queda do Imprio Romano do
Ocidente (Azevedo, 2007, pp.92-98).
O que chegou at ns foi a sua forma vulgata, uma edio
revisada que sofreu certas alteraes relacionadas ao que se poderia chamar de direito pblico e aos deveres dos monarcas,
sendo-lhe adicionadas normativas dos reis Egica (687-702) e
Vitiza (702-710), outras leis extravagantes, e certos aditamentos
doutrinais. Esse cdigo encontraria aplicabilidade em vrios
pontos da Pennsula Ibrica no correr do medievo, tendo sido
conservado pelos morabes em suas comunidades no interior
das cidades muulmanas e nos territrios cristos de onde partiu o movimento de Reconquista. Ao que se sabe, foi no reino
de Leo que obteve a sua maior penetrao, tendo sido aplicado
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tambm com frequncia onde viria a ser territrio portugus (Silva, 1980, pp.145-148).
No sculo XIII, em funo da crescente atividade legislativa
dos monarcas e do desencadeamento do processo de recepo do
direito romano justinianeu, o Cdigo Visigtico perderia progressivamente a sua autoridade, sendo substitudo pelas Partidas
como ttulo preliminar no enquadramento doutrinal dos reinos
hispnicos. Ainda assim, o Fuero Juzgo conservou algo de sua relevncia em terras castelhanas, sendo prescrito pelo rei como fuero municipal para cidades reconquistadas como Crdoba (1241)
e Sevilha (1248). Na qualidade de direito local, seria includo na
ordem de precedncia estabelecida pelo Ordenamiento de Alcal,
de 1348, e ratificada pelas Leyes de Toro, de 1505.8 Ao menos at
1614, ao lado dos demais documentos legais castelhanos, teria,
em tese, plena vigncia nos novos territrios anexados Coroa
espanhola.
O Fuero Juzgo recolheu a legislao sobre servidumbre dos
reis godos Leovigildo (573-586), Sisenando (631-636), Chindasvinto (642-649), Ervigio (680-687), e Egica (687-702), e
se preocupou especialmente com a regulao relativa fuga
dos escravos, tanto assim, que um livro inteiro foi dedicado a
essa matria (Lucena Salmoral, 2000, p.15). Trata-se do Livro
IX, De los siervos foidos, de los que tornan, o qual composto essencialmente por medidas contra aqueles que ajudassem,
acolhessem, encobrissem ou no denunciassem escravos fugitivos ou ainda que se beneficiassem conscientemente do seu
trabalho. As penas oscilavam entre o pagamento de multas,
o ressarcimento do senhor lesado com escravo equivalente ao
que fugira (um, no caso do fugitivo ser encontrado, dois ou
mais, caso no fosse), alm, claro, do aoitamento. Outros
aspectos como o casamento dos escravos e a manumisso, tra-
Primeiramente, que se aplicassem as normas contidas do prprio Ordenamiento, em seguida os fueros municipais e por fim as Partidas.
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Esses mesmos textos das Ordenaes foram analisados por Silvia Lara em um dos poucos trabalhos existentes na historiografia
nacional sobre o tema. Em seu artigo, Do mouro cativo ao escravo negro: continuidade ou ruptura?, de 1980, a historiadora
criticou de maneira direta e no obstante a volumosa discusso
j acumulada quela altura original os apontamentos de Tannenbaum sobre a existncia de uma linha de continuidade na
tradio legislativa ibrica relacionada escravido. Discutindo
a prpria noo de continuidade em histria, demonstra que o
tal autor pecou, alm de tudo o que j havia sido assinalado,
por estender inadvertidamente, como referido, as suas concluses
sobre a tradio espanhola para a legislao portuguesa, sem efetivamente tom-la como objeto de estudo. A autora, ento, isola
o caso portugus e, considerando as alteraes observveis atravs
das sucessivas Ordenaes, analisa como se deu a passagem do
mouro para o negro escravizado enquanto objetos da legislao
(Lara Ribeiro, 1980/81, pp. 375-398).
A verificao preliminar dizia respeito existncia de diferenas no tratamento semntico dado aos cativos mouros e aos de
procedncia africana. O estilo preponderantemente compilatrio
das Ordenaes Afonsinas (1446) contribuiria para que os escravos negros, introduzidos em Portugal havia somente cinco anos
aproximadamente, no figurassem entre as matrias legisladas;
os cativos eram designados pela nomenclatura servo, associada
eminentemente aos mouriscos aprisionados nas guerras de Reconquista. Nas Ordenaes Manuelinas (1521), o termo servo
seria mantido, sendo utilizado de modo alternado com escravo, relacionando-se de modo indiscriminado tanto aos mouros
quanto aos negros. Nas Ordenaes Filipinas (1603), o vocbulo
servo seria totalmente substitudo por escravo, limitado agora
aos africanos (idem, pp.380-385).
No seguimento do artigo, analisada a relao dessas modificaes lingusticas com as diferenas existentes entre a escravizao dos infiis durante o processo de Reconquista e a dos africanos a partir da expanso ultramarina iniciada no sculo XV. Lara,
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novo
O universo hispnico apresentava um movimento correlato entre a fora de textos jurdicos consolidados pelo tempo e
reconhecidamente aceitos, e a necessidade de abarcar as novas
situaes. Apesar da importncia do Fuero Juzgo, foram as Siete
Partidas que efetivamente forneceram as bases para a regulao
da escravido na Amrica espanhola. A compreenso do teor escravista das Partidas passa necessariamente pela considerao dos
seguintes excertos:
[...] Servido a mais vil e a mais depreciada coisa que entre os
homens pode ser. Porque o homem, que a mais nobre e livre criatura entre todas as outras criaturas que Deus fez, se torna por ela
em poder de outro: de guisa que pode fazer dele o que quiser como
de outro seu haver vivo ou morto. E to depreciada coisa esta
servido, que aquele que nela cai no to somente perde poder de
59
Note-se, agora, os excertos extrados das Institutas e do Digesto, conjuntos integrantes do Cdigo de Justiniano:
O direito das gentes comum a todo o gnero humano. De acordo com as exigncias dos costumes e das necessidade, as raas humanas criam certos institutos. Vieram assim as guerras, seguiram-se
as capturas e a escravido, todas contrrias ao direito natural. Porque pelo direito natural, todos os homens nasciam livres desde o
comeo (I.1.3.2; Matos, 1999, p.11).
A servido uma constituio do direito das gentes pela qual algum contra a natureza submetido ao poder alheio (D.1.5.4.1;
Madeira, 2005, p.58).
So chamados servos pelo fato de que os imperadores costuma
vender os cativos e, por isso, conserv-los sem os matar (D.1.5.4.2;
idem, ibidem).
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A semelhana no casual, evidentemente, ela denota o embasamento romano-bizantino do texto castelhano. Como sabido, a compilao do rei Afonso, o Sbio, fruto do momento
renovado de influncia do direito romano na Europa. Ao lado
do Fuero Real (1252-55), as Partidas marcaram a entrada na Pennsula Ibrica do direito comum, o ius commune, constitudo
basicamente pelo direito romano justinianeu, ligado a certos
preceitos extrados dos direitos cannico e costumeiro (Silva,
1992, p. 219-228). Adentrando nos documentos reproduzidos,
possvel observar que a escravido referida como servido ou
servidumbre com base na terminao latina descrita em ambos os perodos como contrria ao direito natural, perante o qual
todos os homens, sem exceo, nasceriam livres. O cativeiro ,
consequentemente, definido como um instituto estabelecido no
mbito do direito das gentes, e discriminado como uma condio
de extrema depreciao, na qual homens e mulheres perdiam totalmente o controle sobre si mesmos, ficando merc do arbtrio
de outrem.
Como indica o historiador Alan Watson, de tal considerao
no decorria nenhuma consequncia legal particular em favor
do escravo, a no ser pelo evento originrio de permanecer vivo
ao invs de ser executado como prisioneiro de guerra (Watson,
1989, p.44). Ora, na medida em que a norma no pretendia pr
termo escravido, a sua descrio como algo depreciativo acabava por corroborar a prpria condio de depreciao. Por outro
lado, o fato de o enquadramento do cativeiro no ordenamento
castelhano no ter sido constitudo ex novo, mas a partir de uma
releitura do arcabouo jurdico tradicional, assentada, por sua
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vez, em uma prtica social concretamente experimentada, concorreu para a transmisso, no propriamente de benefcios, mas
de um leque de possibilidades que potencialmente ampliava o
raio de ao dos indivduos escravizados, os quais, ao menos pela
letra da lei, poderiam constituir famlia, reclamar do sofrimento
de maus-tratos e efetivamente ambicionar alcanar a liberdade
(Lucena Salmoral, 2000, pp.19-25).
Os elementos jurdicos tradicionais no impediam o processo
de mudana ou atualizao, mas o alimentava, melhor dizendo,
constituam o seu ponto de partida. A considerao da escravido
como contrria ao direito natural em conformidade ao direito
romano, por exemplo, aparece no texto castelhano na seo relacionada ao matrimnio dos cativos, que no era permitido pelas
leis de Roma. Ambos os ordenamentos impunham impeditivos
para certos excessos cometidos pelos senhores como maus-tratos, fome ou injria intolervel , mas, nas Partidas, conferia-se
ao escravo que tivesse sofrido os tais abusos o direito de acessar
diretamente s cortes de justia, o que tambm no estava previsto na legislao romana (Watson, 1989, p.46).
A Recepo do direito romano justinianeu nos reinos da Europa continental foi precedida e condicionada por sua recepo
no direito cannico; a Igreja, que buscava a harmonizao entre
o direito referente s coisas espirituais e s coisas temporais, in
temporalibus, contribura de forma decisiva para sua difuso (Silva, 1992, pp.219-228). O intertexto teolgico, em congruncia
ao contexto poltico-militar da Reconquista, est expresso nos
fragmentos reproduzidos acima: os inimigos de Roma eram convertidos genericamente em inimigos da f. Eis um dos critrios
(ou ttulos) tomados como justos para a reduo escravido, a
saber, ser um no-cristo capturado em tempos de guerra; naquele momento (sculo XIII), o alvo virtual do cativeiro era o
mouro aprisionado em alguma escaramua associada ao processo
de imposio do poderio cristo na Pennsula. Mais dois critrios
so apontados: o nascimento de ventre escravo (partus sequitur
ventrem) e o deixar-se vender, isto , a submisso voluntria ao
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cativeiro. Da referida ao dos imperadores em comutar a execuo dos prisioneiros pela escravizao, depreende-se, ainda, um
quarto critrio: a comutao da pena de morte.
A partir dos critrios identificados e de outros elementos levantados ao longo do captulo possvel esboar uma reflexo
acerca de como os parmetros de escravizao foram sendo efetivamente forjados no mbito da tradio ibrica. Para tanto,
preciso considerar como se definiu a linha divisria entre pessoas
ou grupos tomados como escravizveis e no-escravizveis, entre
insiders e outsiders (Eltis, 2000, pp.57-84). No demais lembrar
que o conjunto documental abordado at aqui remete a ocasies
em que tal linha se estabelecia de maneiras distintas. Nas pginas
anteriores foi descrito como o no pagamento das penas pecunirias poderia levar tanto pelo Fuero Juzgo quanto pelas Ordenaes Afonsinas o infrator, ainda que cristo, ao cativeiro no lugar
do escravo que tivesse ajudado a fugir. Em seguida, assinalou-se
como essa possibilidade foi ab-rogada tanto do quadro legal portugus quanto do castelhano.
A referncia nas Partidas aos infiis e a conservao da escravizao penal para judeus e muulmanos nas Ordenaes Manuelinas so indicativos do elemento primrio de constituio
da linha entre includos e excludos na tradio tardo-medieval
ibrica: o pertencimento aos quadros da cristandade europia.
O inverso tambm verdadeiro, isto , para os maometanos
eram os cristos os outsiders, e, portanto, os eleitos para o cativeiro. Assim, se certo que os sistemas coloniais dos ibricos
nasceram da disputa entre castelhanos e portugueses, a escravido enquanto instituio em seu territrio se desenvolvera primariamente a partir da sua rivalidade compartilhada contra os
inimigos da f. Os reinos cristos ibricos desenvolveram aos
poucos uma nova tica sociorreligiosa, influenciada pela que
era predominante entre seus vizinhos muulmanos. Para um
cristo, passou a ser menos comum manter como escravo, um
companheiro de f e a escravizao de fiis foi excluda (Blackburn, 2003, p.69).
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Foi, ento, sob tal enquadramento que os africanos subsaarianos foram introduzidos na Pennsula na dcada de 1440 em decorrncia do primeiro impulso expansionista ibrico no espao atlntico. A sua penetrao gradual e o seu impacto inicial reduzido na
estrutura socioeconmica local no suscitou, de imediato, reaes
significativas do ponto de vista moral, teolgico ou jurdico. Assumindo papel secundrio nas relaes de produo peninsulares, os
negros desempenhariam atividades no muito distintas das j realizadas pelos cativos mouros, mormente, servios domsticos em
espao urbano (Lockhart & Schwartz, 2002, p.37).
Ao contrrio do que se poderia esperar, as discusses teolgicojurdicas mais adensadas a respeito da escravizao dos africanos seriam tecidas de modo relativamente tardio, na esteira dos discursos
relacionados aos aborgenes americanos. Em tese, o peso que recaa
sobre os monarcas portugueses por conta do resgate de cativos na
frica era diferente daquele que sobreveio do contato com os amerndios. Diversos fatores concorriam para isto, tais como, a suspeio constante de contgio pela f islmica e o fato de os africanos
no serem originalmente enquadrados como vassalos, tendo sido
escravizados em sua terra de origem, fora dos domnios cristos e
alheios, portanto, Real proteo. De acordo com Hespanha, s
autoridades civis e religiosas portuguesas s podiam ser assacadas
responsabilidades pelo trato sucessivo compra e exportao para
terras portuguesas (2001, p.938).
A problemtica levantada a partir da incorporao da Amrica ao espao atlntico no girava em torno da justeza da escravido enquanto instituio, mas dos modos legtimos de submisso
das populaes autctones ao cativeiro. Na primeira metade do
sculo XVI, telogos como John Mair e Juan Gines de Seplveda recuperariam a filosofia aristotlica para justificar a submisso
dos indgenas sob o prisma da servido natural. Contudo, no
correr daquela centria prevaleceria novamente a ideia de que
o cativeiro pertencia ao campo do direito das gentes, tendo sido
instituda no mbito das relaes histricas, no emanando, portanto, de uma condio natural dos homens. Telogos jesutas e
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transmisso de fragmentos do vivido. H basicamente dois veculos de transmisso. Um material, constitudo pela sobrevivncia
de objetos, artefatos, edificaes, em resumo, constructos fsicos
visveis, legados pelo passado. Outro ideal ou psicolgico, constitudo pelas faculdades de memria e comunicao, por meio
das quais as pessoas herdam crenas, conhecimentos e smbolos,
bem como normas valores e regras do passado (idem, p.113).
A experincia de portugueses e castelhanos no trato da escravido foi transmitida por diversos mecanismos materiais e ideais
incluindo-se a o direito e a legislao em sentido estrito embasando a expectativa de futuro desenrolada nos quadros do sistema atlntico ibrico. No se tratou, porm, do amoldamento
de continuidades inabalveis, mas de uma vinculao dialtica
entre passado e futuro em um processo de propagao e recriao
de elementos objetivamente experimentados (Koselleck, 2006,
pp.305-327).
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Captulo 2
Seguindo na explorao da experincia histrica compartilhada por Portugal e Espanha e considerando a centralidade da
manumisso na dinmica que envolvia a reproduo de seus regimes de escravido, pretende-se realizar neste captulo uma anlise integrada de sua fundamentao legal. O primeiro passo ser
trazer baila certos tpicos j abordados pela literatura, tendo em
vista a delimitao da perspectiva que est sendo aqui adotada a
respeito da insero da matria na ordem jurdica recortada. Aps
essa discusso inicial, sero inventariadas as modalidades e os requisitos concretamente estipulados pelo direito positivo para que
a manumisso fosse promovida, confrontando as razes plantadas
no direito romano justinianeu conjuntura aberta pela incorporao do espao atlntico. Por fim, buscar-se- uma aproximao
para com o efetivo significado da liberao, ponderando-se sobre
a sua correspondncia com o que quela altura poderia ser compreendido como cidadania.
2.1. Repensando os silncios da lei
Manuela Carneira da Cunha, em seu artigo Sobre os silncios da lei: lei costumeira e positiva nas alforrias de escravos no
Brasil do sculo XIX, elaborou uma interpretao que se tornou bastante influente na historiografia. Embora dedicado a um
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plenamente assegurado pela Constituio de 1824, e uma subverso dos laos de dependncia mtua que uniam senhores e
escravos, mesmo aps a manumisso (idem, p.126-127).
O controle privado da manumisso seria mesmo fundamental para a reproduo da ordem escravista:
Entre os escravos mantinha a esperana, por pequena que fosse
a probabilidade estatstica, de conseguir a liberdade, incentivava
poupana e a uma tica de trabalho; mas condicionava tambm a
liberdade a relaes pessoais com o senhor. Entre os libertos, abrialhes a condio de dependentes, mantendo laos de gratido e de
dvida pessoal em troca de proteo do patrono (idem, p.138).
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entre escravido e liberalismo. Havendo uma contradio imanente entre uma sociedade escravista e baseada na dependncia
pessoal e a linguagem do liberalismo, no caberia uma unificao entre aqueles dois campos do direito, na medida em que
cada um remetia a uma faceta distinta da sociedade. A lei escrita
e a prtica costumeira responderiam duplicidade da sociedade
brasileira oitocentista, a qual, em seu entender, caracterizava-se
exatamente por ser um conjunto do escrito e do no-escrito,
que no se cruzam, um afirmando relaes sem privilgio entre
cidados equivalentes, outro lidando com relaes particulares de
dependncia e de poder (idem, p.141).
Em suma, h trs pontos centrais trabalhados no artigo. O
primeiro se refere ao equvoco em torno do direito legal alforria paga e sua propagao na (e a partir) da obra de Frank
Tannenbaum; o segundo, sujeio e explorao da populao
escrava e liberta por intermdio de laos de clientela forjados especialmente a partir da manumisso; e o terceiro, a manuteno
do silncio como soluo encontrada para dar conta da face
escravista da sociedade brasileira.
As formulaes sobre o significado da manuteno legal do
controle privado da alforria so provavelmente as mais slidas.
O socilogo Orlando Patterson, abordando a questo a partir
de uma perspectiva mais ampla, indica que a formao de laos
do tipo patrono-cliente entre os antigos senhores e seus libertos
verificvel em praticamente todas as sociedades com escravos.
Em quase toda parte onde houve escravido se esperaria que o
ex-escravo fosse grato quele que o libertara, no importando se a
alforria tivesse sido ou no auferida mediante pagamento. O autor acrescenta que a manumisso constitua, universalmente, um
dom do senhor, que, ao ser concedido, acarretava toda uma variedade de obrigaes em sinal de retribuio. O carter da dependncia do liberto em relao ao antigo senhor variaria conforme
determinantes de ordem econmica como o preo pago pela liberdade e a forma de pagamento , assim como em razo do sexo
do ex-cativo, da atividade que desempenhava e, ainda, da nature-
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Tais casos, porm, no encontraram uma manuteno irrestrita. Alguns deles se tornaram alheios s questes efetivamen-
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[...] pelo que lhe parecia que seria servio de Nosso Senhor e beneficio da terra, tinha inteno de casar os ditos escravos lei e bendio, para os ensinar e fazer viver como cristos, e que se temia que
casando-os, os ditos escravos e seus filhos diriam que eram livres,
no o sendo segundo as leis de nossos Reinos, do qual ele receberia
muito dano, e nos suplicou e pediu por merc mandssemos declarar que no eram livres posto que os casasse, ou como a nossa merc
fosse; o qual visto pelos do nosso Consejo de las Indias porquanto
entre as leis e pragmticas de nossos Reinos h uma lei que sobre o
sobredito fala na partida quarta, ttulo quinto, lei primeira, teor da
qual este que se segue [...] (idem, p.576).
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A princpio, conferida segurana jurdica ao ato, instituindo-se que as doaes devidamente efetuadas (sem alguma condio
ou causa passada, presente, ou futura) no poderiam ser revogadas
por arbtrio do doador. Somente a ao imprpria do donatrio
que acarretaria a revogao, ou mais precisamente, caso aqueles
a que foram feitas forem ingratos contra os que lhas fizeram.
importante notar que a gratido no perfazia juridicamente
uma condio futura para a sustentao da doao, mas, antes, uma obrigao implcita, condizente com a honestidade dos
costumes e com a arquitetura social da poca (Hespanha, 2006,
pp.121-143). A condio ou causa apontadas no texto remetem
a doaes que porventura fossem feitas para recompensar servios
realizados ou para exigir a prestao de servios ou algum outro
tipo de encargo no futuro (Almeida, 1870, nota 3, p.864). Ainda
assim, na prtica, a gratido acabava engendrando um requisito
bsico, uma condio mesmo, para a manuteno da liberdade.
Como indica Stuart Schwartz, embora no se saiba ao certo a
frequncia com que a lei era executada, a simples ameaa de sua
execuo, reforada muitas vezes no corpo da prpria carta de
alforria, podia ser suficiente para cumprir o resultado desejado
de controle social (Schwartz, 2001, p.214; Lara, 1988, pp.26465; Soares, 2009).
Avanando um pouco mais na anlise, preciso observar
que, em se seguindo a lei ao p da letra, a alforria, se compreendida tal como uma doao, s poderia ser incondicional ou
gratuita (que acarreta gratido, portanto). Mas no novidade
que afora a apresentao imediata ou parcelada do valor (procedimento conhecido como coartao, mais frequente na Amrica
espanhola, especialmente em Cuba, mas tambm praticada no
Brasil, especialmente em Minas Gerais), era comum a imposio
de diversas condies ou obrigaes futuras, tais como a prestao de servios ao prprio senhor por mais um perodo de tempo
(normalmente at a sua morte) ou a familiares prximos, a encomenda de missas, entre outras. Nenhuma dessas condies foram
estipuladas por lei, isto , nunca se estabeleceu que o escravo que
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14 William Buckland comparou a manumisso com a transferncia no contexto romano. Conforme o autor, no obstante a proximidade entre os
dois procedimentos: [o que passa para o homem no o que pertencia ao
senhor, sua liberdade e ciuitas no so subtraes daquelas do dominus, e
da que o que liberado algo diferente do que adquirido]. Como reconhece Orlando Patterson, Buckland demonstra que a libertao constitua
a criao de algo novo e no a transmisso de alguma coisa j existente, o
que, em seu entendimento, ainda que correto, incompleto. Como foi
dito, Patterson defende que a manumisso perfazia uma troca de dons ou
prestao que estabelecia um forte vnculo entre ex-senhor e ex-escravo
(Apud Patterson, 2008, p.303).
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O texto no deixa dvidas. A legalizao da alforria pela apresentao de uma quantia estipulada, no pelo senhor, mas pelo
governo vinte marcos de ouro, a princpio, variveis conforme
idade, sexo, condies de sade e de trabalho, e se casados ou no
, foi cogitada pelo centro de poder espanhol. O desgnio expresso nem de longe passava por questes humanitrias; tratava-se
de adotar mais uma estratgia, alm do casamento, para incentivar os escravos a trabalharem e melhor servirem seus senhores,
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16 Vale a pena sublinhar que a dimenso civil da liberdade no deixa de ser considerada por Patterson, que salienta a sua importncia para o caso de Roma,
diferena do que ocorria em outras sociedades com escravos. O problema
que a preocupao de Patterson em estabelecer critrios que lhe permitissem
abordar comparativamente a escravido e sua nfase no aspecto pessoal da
liberdade leva-o a no explorar devidamente este aspecto. preciso deixar
claro que o propsito aqui no meramente retocar o trabalho de Patterson,
mas, antes, caminhar no sentido de articular as suas indicaes fundamentais
sobre o nexo da libertao compleio scio-jurdica ibero-americana, em
que sobressaiam elementos restritivos ao exerccio da liberdade. Veremos.
Cf.: Patterson, 2008, pp.356-368; Joly, 2006, p.46.
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in sacrosantis ecclesiis), conservando algo do controle pblico sobre a libertao (Patterson, 2008, p.334).
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o princeps atuar como curator rei publicae, sobretudo no que dizia respeito plebe urbana (Joly, 2006, p.194). Efetivamente,
possvel considerar que a iniciativa de cada senhor quanto ao ato
de libertar seus escravos ficava resguardada. O foco das restries
seria mesmo o controle da condio civil dos indivduos manumitidos. Se um cidado romano encontrasse algum empecilho
em realizar a libertao pelas vias solenes e desejasse apenas pr
fim ao cativeiro de algum servi, poderia faz-lo por carta, declarao ou outro modo informal.
Entre os sculos II e III da era crist, houve uma progressiva expanso do direito cidadania no Imprio Romano. Com a
Constituio Antoniniana, de 212 d. C., o status de cidado foi
estendido a todos os homens livres do territrio romano. Como
destaca Pedro Paulo Funari, tal ampliao da civitas conduziu
sua desvalorizao e ao surgimento de novas formas de diferenciao social (2003, p.75). Com o gradual esvaziamento de suas
prerrogativas clssicas, o controle estatal sobre as vias que conduziam cidadania foi perdendo a razo de ser. Quando, no sculo
VI, o imperador Justiniano determinou a realizao da grande
compilao dos textos clssicos, no fazia mais sentido manter as
distines quanto aos modos de manumisso:
De muitos modos se opera a manumisso: ou por constituies
dos imperadores, nas igrejas sacrossantas, ou por vindita, ou entre
amigos, ou por epstola, ou por testamento, ou por qualquer outra
manifestao de ltima vontade. [...] (I.1.5.1; Matos, 1999, p.17).
Os libertos eram antigamente de trs espcies. Os que se manumitiam, ora conseguiam maior e justa liberdade e tornavam-se cidados romanos; ora conseguiam menor liberdade e tornavam-se
latinos pela lei Jnia Norbana, ora conseguiam uma liberdade inferior e consideravam-se deditcios pela Lei lia Sncia. Porm, j h
muito tempo a pssima condio dos deditcios caiu em desuso, e o
nome latino no usado com freqncia. Por isso, a nossa generosidade, desejando tudo melhorar e tudo corrigir, emendou este ponto com duas constituies, reduzindo a liberdade ao seu primitivo
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Sendo assim, essa concepo corporativa da sociedade se caracterizaria por um movimento contnuo de incorporao, supresso e reelaborao de corpos sociais, suas funes e prerrogativas. Aquela composio bsica das trs ordens seria mantida
como eixo da representao em cortes, entretanto, a ordem jurdica, em seus diversos ramos, assimilaria novas ou renovadas categorias societrias, dentre as quais figuravam escravos e libertos.
A manumisso representava, neste quadro, a via de acesso a um
mundo livre tomado pela fora coercitiva de um sistema mltiplo de ordenao social calcado na distino hierrquica entre os
diversos grupos existentes.18
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22 Uma das medidas tomadas por Felipe II para promover a entrada de mais
recursos e combater a crise financeira que se apresentava em meados do
sculo XVI foi introduzir a venda dos cargos municipais do ultramar hispnico a quem oferecesse melhor preo. Comeando pelo de escribano,
em 1559, logo outros postos de maior importncia, como o de alcade ordinrio, o de alfrez real ou mesmo o de regidor, seriam colocados venda
nas diversas provncias do continente. Em princpios do sculo XVII, a
maioria dos cargos dos Cabildos era de propriedade privada ou hereditria. Como destaca Clarence Haring, a administrao municipal nas ndias
castelhanas foi gradualmente monopolizada por um estreito crculo de
famlias ricas e influentes e se converteu em uma oligarquia em que os
interesses privados dos regidores nem sempre coincidiam com os interesses
gerais da comunidade que representavam. (1966, p.173).
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O ambiente colonial, em especial pela sua condio de conquista, daria ocasio para tal desembarao. Atos de bravura ou mais
propriamente de favorecimento aos interesses da Coroa seriam
recompensados pelos monarcas atravs da concesso de honrarias
e mercs, que atenuariam eventuais manchas de sangue e defeitos mecnicos (Lara, 2007, p.264).
Na historiografia sobre a Amrica portuguesa, se tornaram
clebres casos como o do ex-escravo Henrique Dias, agraciado
por d. Joo IV com a comenda dos Moinhos de Soure e da Ordem de Cristo em razo de sua atuao no comando de tropas
formadas por escravos e forros no processo de expulso dos holandeses, tendo viajado para o reino a fim de querer o foro de
fidalgo para si e a alforria para os seus comandados; assim como o
do mulato Loureno da Silva Mendona, o qual, munido de distinguidas recomendaes lisboetas e madrilenas, reconhecendo-o
enquanto procurador geral dos homens pretos e pardos, logrou
apresentar duas peties ao papa na dcada de 1680, argumentando contra a perpetuidade do cativeiro dos negros e contra o
mau tratamento ao qual eram submetidos. De acordo com Mattos, a histria pessoal de Loureno da Silva ajuda a descortinar
a existncia de uma elite de homens pretos e pardos com surpreendentes conexes por todo o imprio e fora dele (Mattos,
2001, p.149-151; Cf.: Gray, 1987, pp.52-68; Raminelli, 2000,
pp.279-280; Zeron, 2011, pp. 323-354).
Mimetizando as instituies de destaque do mundo dos
brancos, negros e mulatos criaram as suas prprias, excluindose mutuamente, inclusive; o que se explicava pela relao que
havia entre a tonalidade da pele e o passado socialmente desabonador que os perseguia. O ingresso em organizaes de carter
religioso como confrarias (cofradas) e irmandades (hermandades) ou em agrupamentos de foro militar como os Henriques
na Amrica portuguesa e as diversas milcias formadas nas ndias
castelhanas representava a oportunidade de realizao e sucesso pessoal, na medida em que proporcionava senso de comunidade e orgulho (Schwartz, 1999, p.415).
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24 Em trabalho mais recente, o historiador Leandro Calbente Cmara averiguou uma oscilao no valor social dos ofcios camarrios, isto , no foi
sempre que estar na cmara representou o objetivo principal dos homens
bons das localidades. Cf. Leandro Calbente Cmara. Administrao colonial
e poder: a governana da cidade de So Paulo (1765-1802). Dissertao de
Mestrado apresentada ao Programa de Ps-graduao em Histria Econmica FFLCH/USP, 2008, p.77.
25 Alejandro de la Fuente descreve alguns casos de ex-escravos que prosperaram economicamente em territrio cubano: 2008, pp.176-177; No Brasil,
talvez o caso mais famoso seja o de Chica da Silva, escrava alforriada que
ganhou considervel projeo social, tendo vivido durante dezessete anos
com o cotratador Joo Fernandes no Arraial do Tijuco, centro da regio
produtora de diamantes das Minas Gerais: Furtado, 2003.
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Captulo 3
a necessidade de lidar com conjunturas distintas, a postura tomada frente a determinadas situaes, o gnero e a intensidade das
punies impostas, tudo isso encontrou variao, sendo possvel
identificar aspectos especficos e at dissonantes. Alm disso, salta
aos olhos a discrepncia enorme entre os conjuntos normativos
criados por portugueses e espanhis para este fim, tanto no que
diz respeito legislao dispensada a partir da metrpole quanto
quela produzida no mbito das instncias coloniais.
A legislao editada para e na Amrica portuguesa nem de
longe carrega o detalhamento e a complexidade dos instrumentos
legais direcionados ao combate cimarronaje que estiveram em
vigor nas ndias castelhanas. Em verdade, no se trata de um trao especfico dos dispositivos relativos resistncia escrava, mas
de uma caracterstica mais geral, ligada amarrao especfica dos
ordenamentos jurdicos daqueles Estados imperiais. Enquanto o
governo portugus se caracterizou pela conciso ou mesmo pela
omisso legislativa, o castelhano foi marcado por uma acentuada
profuso, dando origem a corpos legais bastante sofisticados.
A imagem do semeador e do ladrilhador, clebre contraponto
comparativo arquitetado por Srgio Buarque de Holanda, parece
bastante pertinente neste caso. A partir de uma releitura da metodologia weberiana, o autor contraps portugueses e castelhanos
especialmente quanto organizao do espao urbano no Novo
Mundo. O ladrilhar espanhol se faria presente na preocupao sistmica em domesticar a paisagem natural por meio da edificao
de cidades retilneas e planificadas, deixando claro o seu controle
sobre o mundo conquistado. De modo oposto se desenvolveria o
empreendimento portugus, direcionado pragmaticamente explorao comercial, e carente de um projeto bem definido, de uma
vontade criadora. A rotina e no a razo abstrata foi o princpio
que norteou os portugueses [...]. Preferiam agir por experincias
sucessivas, nem sempre coordenas umas s outras, a traar de antemo um plano para segui-lo at o fim (Holanda, 1995, p.109).
A fragilidade de sua unidade poltica e a conseguinte necessidade de agregar mltiplos e desconexos agrupamentos sociais
114
explicaria a compulso castelhana pela normatizao, pela moldagem do porvir. J a centralizao prematura de Portugal, ocorrida no sculo XIII, abriria caminho para
[...] um impulso capaz de congregar todas as energias em vista de
um objetivo que transcendia a realidade presente, permitindo que
certas regies mais elevadas da abstrao e da formalizao cedessem o primeiro plano s situaes concretas e individuais [...]. Explica-se como, por outro lado, o natural conservantismo, o deixar
estar o desleixo pudessem sobrepor-se tantas vezes entre eles
ambio de arquitetar o futuro, de sujeitar o processo histrico a
leis rgidas, ditadas por motivos superiores s contingncias humanas. (idem, p.117).
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a rebelio teria comeado ainda no dia de Natal. Diante da no demonstrao de Deive sobre a informao prestada, e do fato de que todos os outros
estudiosos consultados adotam em seus trabalhos o incio como sendo no
dia 26, o mesmo se pratica aqui. No entanto, no se pode descartar a possibilidade de Deive estar correto. (Deive, 1989, pp.33-35; Franco, 1981, p.
43; Lucena Salmoral, 2000, p.140; Navarrete, 2003, p.26; Corts Lopez,
2004, p.296).
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mento do padro legislativo espanhol quanto para a anlise comparativa com relao ao quadro portugus, em um movimento
analtico pendular em relao ao seu contedo.
Os quatro primeiros pargrafos so direcionados promoo
do retorno dos escravos alzados. estabelecido um prazo de 20
dias, a contar do incio da vigncia das ordenanzas, para que os
cativos que se encontrassem em fuga retornassem ao domnio de
seus senhores. Cada senhor tinha 3 dias, a contar da mesma data,
para informar as autoridades sobre seus escravos ausentes, sob
pena do pagamento de 10 pesos de ouro; ficava tambm a seu
cargo ir ou mandar buscar e reduzir seus escravos a seu servio.
Caso o escravo fugitivo no fosse encontrado e recolhido no prazo estabelecido, que lhe fosse cortado um p; se estivesse ausente
por outros 20 dias, incorreria na pena de morte por forca. Para as
fugas que ocorressem a partir daquele momento, estabeleceu-se
o prazo de 10 dias, tanto para a denncia da fuga pelos senhores
sob pena do pagamento dos mesmos 10 pesos quanto para a
aplicao das penalidades aos fugitivos amputao de um dos
ps aps os primeiros 10 dias, e morte por enforcamento, se pego
no vigsimo primeiro dia em diante.
Cumpre pontuar um aspecto importante: a criminalizao
da fuga. Apesar de algumas tentativas locais nesse sentido, a fuga
no chegou a ser enquadrada na ordem legal lusitana como um
crime propriamente, isto , um ato passvel de punio pelas esferas da res publica (Lara, 1988, p.295). A exemplo do Fuero Juzgo,
referido anteriormente, a legislao portuguesa imps sanes
apenas queles que promovessem, facilitassem ou se beneficiassem da fuga dos escravos. O castigo ficava restrito esfera de
atuao domstica dos senhores. As intervenes de Estado nesse
sentido se limitaram edio de medidas esparsas com vistas a
atalhar os excessos cometidos, como se ver mais adiante. Na legislao espanhola tambm se encontram penalizaes para promotores e beneficirios de fugas, bem como disposies voltadas
inibio a castigos excessivos e maus-tratos diversos efetuados
pelos senhores. Porm, tais medidas se articulavam a uma pol-
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Nesse caso, proibio no ficava restrita aos escravos, estendendo-se a toda a gente de origem africana, no importando a
sua condio. O estabelecimento do monoplio da utilizao de
armamentos populao de sangue europeu aparecia ao governo
imperial espanhol como um meio de aumentar as possibilidades
de controle, inclusive sobre a populao livre de cor. O fornecimento de armamentos a negros e mulatos seria pesadamente
rechaado nas letras da lei. As Nuevas Ordenanzas de Negros, que
foram baixadas pela Audencia da Nova Espanha em 14 de abril de
1612, estabelecia, por exemplo, que
nenhum mercador, nem outra pessoa, qualquer que seja, possa
dar, nem vender, a nenhum negro nem negra, mulato nem mulata, livres nem escravos, nenhum gnero de armas ofensivas nem
defensivas, plvora nem munies, por nenhuma cor nem causa,
em pouca, nem em muita quantidade, sob pena da vida (Lucena
Salmoral, 2000, p.831).
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privados de seus cativos causou grande desagrado entre os proprietrios, que apresentaram contnua oposio ao seu cumprimento. Por conseguinte, atravs de lei expedida em 24 de janeiro
de 1756, d. Jos I determinou que em lugar da pena de 10 anos
de gals [...], incorram os ditos pretos e mulatos escravos do dito
Estado que as transgredirem, na pena de 100 aoites no pelourinho e repetidos por 10 dias alternados (idem, p.326; sobre o
tema, ver: Lara, 1988, p.80; Lima, 2002, p.142).
Ainda sobre este aspecto, preciso destacar que a utilizao de
certos armamentos aproximava as necessidades de controle definio dos smbolos devotados distino social dos sujeitos, em
correspondncia lgica estatutria da sociedade do Antigo Regime. Tal aspecto pode ser observado com grande nitidez na conhecida Pragmtica portuguesa de 24 de maio de 1749. Normativa de
carter geral editada para atalhar o pernicioso luxo que atentava
contra os bons costumes, o seu texto vedou, entre muitas outras
coisas, a utilizao de espadas a pessoas de baixa condio, o que,
forosamente, inclua africanos e seus descendentes. No captulo
XIV, com a justificativa de evitar os homicdios, ferimentos e brigas a que d ocasio o trazerem espada ou espadim pessoas de baixa
condio, determina-se que no possam trazer estas armas [...]
sob pena de perdimento da espada ou espadim, de 10$000 ris,
e de priso por tempo de dois meses pela primeira transgresso; e
pela segunda pagaro dobrado e tero um ano de priso. (Lara,
2000, pp.307-312; 2007, pp.91-94).
O prximo ponto a ser destacado a maneira como certos
contrapontos traados a partir da imerso cultural e de qualificativos de origem incidiram sobre a elaborao de mecanismos destinados a amainar possveis distrbios entre os escravos com esta
ou aquela reputao. Nos primrdios da colonizao da Amrica
espanhola, sups-se que os escravos ladinos, por estarem ambientados e terem conhecimento do idioma, tinham mais condies
de entender e seguir as regras estabelecidas. Assim sendo, quando
no o faziam, era por ato deliberado, inspirando, portanto, maior
ateno das autoridades. Este elemento, ausente no documento
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de 1522, apareceria com limpidez nas novas ordenanzas aprovadas pela Real Audiencia de Santo domingo em 9 de outubro de
1528. Novamente, era estipulado um prazo para que os fugitivos
retornassem ao servio de seus senhores antes que se tornassem
sujeitos s punies, mas, desta vez, era feita uma imputao diferenciada para ladinos e bozales. Enquanto os primeiros teriam
quinze dias para regressar, os ltimos teriam cinquenta, a no ser
que estivessem sob o comando de algum capitn ladino. Aos
olhos dos legisladores dessa poca, os boais eram muito mais
ordeiros e pacficos, e quando fugiam ou cometiam algum delito era quase sempre por influncia dos ladinos, os quais ho
intentado e provado muitas vezes de se levantar e ho levantado,
e indo-se aos montes e feito outros delitos (Lucena Salmoral,
2000, p.144).
Tanta era assim, que uma Cedula real expedida em 11 de maio
de 1526 havia proibido a introduo de escravos ladinos, definidos, ento, como negros que tivessem vivido mais de um ano na
Espanha ou em Portugal, que enviavam seus amos peninsulares
para desfazer-se deles a causa de suas malas costumbres.32 A importao ficou restrita a escravos vindos diretamente da frica
ou que tivessem habitado menos de um ano em territrio peninsular, porque os tais bozales so os que servem e esto pacficos
e obedientes (idem, p.570). Sublinhe-se que a acepo de ladinos e boais seria modificada com o tempo, passando a levar em
considerao a assimilao cultural a partir da permanncia em
espao americano. Na legislao subsequente, a tendncia seria a
de se identificar como boais somente os escravos que estivessem
a menos de um ano na Amrica, todos os demais passariam a ser
tratados como ladinos (idem, p.158).
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Como se pode notar, Antonil elabora uma espcie de mapeamento, identificando entre os diferentes grupos de africanos es-
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1717, lanou um bando em 21 de novembro de 1719, determinando que todo negro que for achado no mato e afastado da
obedincia de seu senhor se lhe faa auto e sendo por ele provado o sobredito com duas at quatro testemunhas morra morte
natural (Guimares, 1988, pp.65-66). Como se pode ler, a disposio estabelecia a execuo sumria dos escravos que fossem
encontrados em suspeio de fuga. Mas, segundo pde averiguar
Carlos Magno Guimares, a afronta que impunha aos interesses
dos senhores, que teriam seu patrimnio reduzido com a aplicao da dita penalidade, fez com que a disposio permanecesse
letra morta (idem, p.66).
A semelhana do teor do referido bando com relao aos
arranjos impressos no ordenamento espanhol pode no ter sido
mera coincidncia. Em carta datada de 13 de julho de 1718, d.
Pedro de Almeida reivindicaria a tomada de procedimentos mais
duros e violentos para remediar o problema de fugas e mocambos
na capitania, de modo semelhante ao que estaria sendo implementado em outras partes do continente. A certa altura, buscando ento convencer d. Joo V a acompanhar a conduta assumida
por outros monarcas europeus, o conde assinala que
[...] El Rey de Castela observa em Panam, e suponho que em
todos os domnios de Sua Amrica, ter um oficial a que chamam
Alcayde Provincial o qual obrigado a trazer continuamente a
gente nos matos em havendo notcias de negros fugidos, ou Levantados, e tem jurisdio para castigar at com pena de morte
os negros, e mulatos, que a merecem, e que ele prende pela
gente que trs nos matos e isto se entende fora dos muros das
praas ou cidades, e costuma este mand-los enforcar nas mesmas paragens, e em que so colhidos e tem por prmio deste
trabalho e da despesa que faz dar-lhe o senhor de cada negro
fugido que colhe cinqenta patacas e metade de todo gnero de
contrabando que apreender [...] (Cartas do Conde de Assumar ao Rei de Portugal. Revista do Arquivo Pblico Mineiro, v.
III, 1898, pp.251-252).
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Trataria-se da instituio de um oficial com prerrogativas excepcionais, dotado de amplos poderes no apenas para a mobilizao de grupos armados para investidas fora dos meios urbanos
em busca de escravos fugitivos e rebeldes, mas, tambm, para
promover execues sumrias e exemplares nas prprias paragens,
sem trazer custo algum para os cofres rgios. Mesmo que imprecisa, a aproximao de Assumar, alm de indicar um interessante
nvel de circulao de informaes sobre o que se passava nos diferentes rinces do espao atlntico, fornece um bom mote para
a identificao dos contornos tomados pelos aparatos repressivos
montados no interior das duas potncias ibricas. A descrio do
governador chega bem perto do que se buscou insistentemente
implantar na Amrica espanhola, mas se afasta sobremaneira da
linha seguida pelo centro de poder portugus.
3.2. Patrulhas,
rancheadores
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cuadrillas de escravos fugitivos, pelo que seriam chamados cuadrilleros, estando obrigados a acompanh-lo e a cumprir a suas
ordens, caso se recusassem a participar, incorreriam no pagamento de uma multa de dez pesos de ouro. Aps iniciada uma expedio, s poderiam retornar aps a captura dos fugitivos procurados, sob pena de vinte pesos de ouro. Era isentado de qualquer
punio aquele que durante a perseguio, em sendo necessrio,
ferisse ou matasse algum escravo prfugo. Alm disso, ficava autorizado a qualquer pessoa prender um cativo em suspeio de
fuga, devendo entreg-lo ao ejecutor ou justia constituda, pelo
que receberia a recompensa de um peso, a ser paga pelo respectivo senhor (idem, p.562).
O financiamento de todo esse aparato seria feito por meio de
um fundo concentrado em uma Arca, na qual seria depositado
todo o recurso obtido com a aplicao das penas pecunirias e da
arrecadao de um novo tributo criado especificamente para este
fim, composto por um peso de ouro por escravo varo j residente e pelos que daquela data em diante fossem introduzidos. A cobrana e a arrecadao do dinheiro ficaria a cargo do receptor, cuja
primeiro nomeao recaiu sobre o vecino Lope de Berdeca, um
destacado proprietrio da regio. A Arca seria depositada na casa
do tesoureiro local e teria trs chaves; uma ficaria com um dos
juzes de apelao, a segunda com um outro oficial da cidade e a
ltima com um vecino a ser indicado pelo vice-rei (idem, p.563).
primeira vista, trata-se de um plano de represso e controle
bem estruturado, que articulava um rgido arcabouo penal a um
patrulhamento permanente e centralizado, com fontes de receita
bem definidas. Entretanto, o instrumento legal como um todo
incidia fundamentalmente sobre os efeitos da rebeldia a partir do
patrulhamento persecutrio e punitivo, que se somava s interdies dos seus elementos facilitadores, tais como a mobilidade
e o uso de armamentos pelos cativos, sem atacar diretamente as
suas causas, algo que se buscaria corrigir seis anos depois com
a promulgao do novo dispositivo. As novas ordenanzas foram
elaboradas em ateno a uma ordem expressa enviada pelo mo-
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33 Vale acrescentar que na Amrica espanhola, muito embora as esferas coloniais tivessem uma autonomia relativamente maior, especialmente no que
dizia respeito s medidas de controle da rebeldia escrava, o incio de negociaes para assentamentos pacficos de negros apalencados devia partir de
ordem rgia (Lucena Salmoral, 2000, p.208).
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Dois fatores fundamentais parecem explicar a linha adotada na poltica lusitana, um estrutural e o outro conjuntural. O
primeiro diz respeito configurao do reino e do imprio portugus. Como ressalta Silvia Lara, tratados e acordos de paz
propriamente ditos implicavam que as autoridades coloniais reconhecessem os fugitivos como uma comunidade independente,
com autonomia poltica, e muitas vezes envolviam a confirmao
do direito dos fugitivos a certas terras (Lara, 2008, p.109). O reconhecimento de comunidades independentes, com autonomia
poltica, jurdica e territorial, constitua uma caracterstica elementar da Espanha, no de Portugal. O que a Coroa espanhola
fez foi desdobrar para as comunidades de escravos rebelados nas
ndias um procedimento que j carregava consigo desde o processo de unificao dinstica na Pennsula, desencadeada pelo reino
de Castela. Com salienta Srgio Buarque,
Em terras de Castela continuavam, na ocasio dos descobrimentos, a prevalecer as normas jurdicas peculiares ao direito castelhano.
Nos estados integrantes de Arago, mantinha-se da mesma forma a
vigncia de seus direitos particulares: aragons, catalo, valenciano
e maiorquino. Navarra, incorporada ao reino aragons, conservou
durante os primeiros tempos, dentro da Pennsula, sua condio de
Estado soberano e independente (1994, pp.327-328).
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ou rancheadores passaram a ser nomeados por cabildos e Audiencias para a realizao de buscas, com premiao paga diretamente
pelos amos (Guillot, 1961, pp.64-66). Em 1623, Felipe IV ditou
algumas medidas buscando proteger morenos horros frequentemente importunados por rancheadores que se nomeavam pelas
Justias para ranchear os negros cimarrones, debaixo deste nome
sucede de ordinrio entrar os tais absolutamente sem poder-lhes
resistir nas casas e haziendas (The Journal of Negro History, 1927,
p.60
). Porm, uma regulamentao mais detalhada sobre a competncia dos rancheadores viria a lume s em fins do sculo XVIII,
com o Reglamento y Arancel para la captura de esclavos prfugos y
cimarrones, apresentado em Havana por Francisco Arango y Parreo, e aprovado pelo monarca em 23 de dezembro de 1796. A
sua validade seria estendida para toda a ilha de Cuba e, posteriormente, a Porto Rico, servindo de modelo para outro documentos
do gnero editados durante o sculo seguinte (Lucena Salmoral,
2000, p.387-390).
Do lado lusitano, ao menos desde o incio do sculo XVII,
a nomeao de capites-do-mato como expediente eficaz para a
desmobilizao da rebeldia escrava estava no horizonte de expectativa das autoridades coloniais. Em carta datada de 17 de agosto
de 1612, endereada a Gaspar de Sousa, o rei Felipe II fazia meno ao seguinte fato:
Alexandre de Moura, capito de Pernambuco, me escreveu que
para os negros de Guin alevantados terem freio e no fazerem roubos que costumam, convm haver em cada uma das oito freguesias
que h naquela capitania um capito do campo que assegure e evite
sua soltura tendo a seu cargo vinte casais de ndios com que possa
fazer suas sadas, e que ser isto remdio eficacssimo para quitao
dos moradores [...] (Salvado & Miranda, 2001, [doc.38], p.99).
No seguimento do documento, El-Rei encomendava ao governador-geral que tirasse informaes e enviasse parecer acerca
dessa questo, concedendo-lhe, entretanto, autonomia para que
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ordenasse imediatamente o que fosse, a seu juzo, o mais conveniente, desde que no acarretasse despesas para a real Fazenda
(idem, ibidem). No foi possvel averiguar a existncia de uma
devolutiva de Sousa sobre a questo, tampouco de eventuais medidas por ele tomadas com respeito matria. Ainda assim, apenas o fato de tal prtica aparecer, j em incio do sculo XVII,
como remdio eficacssimo digna de destaque.
O certo que desenvolvimento do ofcio acompanhou o aumento progressivo da entrada de cativos africanos para aprovisionamento dos engenhos de acar do litoral do Brasil e as decorrentes conturbaes. A Cmara de Salvador, por meio de postura
datada de 9 de agosto de 1625, estabelecia que o capito do campo de cada negro que tomar at o Rio Vermelho e uma lgua ao
redor deveria receber 8 mil-ris do respectivo senhor, seguindo
ampliando as premiaes conforme a distncia (Documentos histricos do Arquivo municipal: Atas da Cmara, 1625-1645, 1944,
p.4). O movimento, porm, no foi linear. Como observa Stuart
Schwartz, por volta de 1637, as recompensas seriam estendidas
a quaisquer pessoas que capturassem fugitivos e no apenas aos
capites-do-mato (2001, p.230).
A oficializao do cargo dar-se-ia, efetivamente, no contexto
ps-Palmares, como resposta ao aumento concreto da atividade
quilombola, sobretudo, na regio das Gerais (Guimares, 1988;
1999; Lara, 1996; Zeron, 2011). Leia-se o que versa o alvar de 12
de janeiro de 1719, remetido por d. Joo V ao conde de Assumar:
[...] useis sobre a fugida destes negros de que se vo formando
esses mocambos do meio que se pratica em todas as capitanias da
Bahia, Rio de Janeiro, Pernambuco e Paraba, que o de haver fugitivos: capito-do-mato com o prmio que se costuma dar a cada
um pelos escravos que prendem; pois tendo mostrado a experincia
o muito que tem sido til este meio [...]. (Lara, 2000, p.250)
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tmica do regime brasileiro a partir da premissa de que escravido e alforria constituam componentes de um mesmo processo
institucional. A partir de fins dos seiscentos, a escravido no Brasil
passaria a estribar-se em uma articulao estreita entre trfico
intenso de escravos e altos ndices de alforria. As taxas elevadas
de libertao, ao mesmo tempo que sustentavam a perenidade
do lucrativo comrcio transatlntico de escravos, criavam uma
grande populao de negros e mulatos livres. Aliado ao fato de
representarem uma significativa parcela da sociedade, o autor entende que a progressiva mudana de status dos ex-escravos e, sobretudo, de seus descendentes (seu renascimento social, para usar
a concepo de Patterson) promovia uma relativa condio de segurana social, impedindo que houvesse grandes abalos ordem
escravista (Marquese, 2006, pp.107-123).
A lgica de reproduo desse sistema brasileiro era, como se
nota, essencialmente distinta da que caracterizou o escravismo de
plantation estabelecido na parte setentrional do Atlntico, tpico
das colnias caribenhas inglesas e francesas do sculo XVIII, cuja
produo econmica se concentrava em um nico produto e o
quadro social era marcado por desbalano demogrfico entre brancos livres e escravos negros, amplo predomnio de africanos nas escravarias, poucas oportunidades para a obteno de alforria e altas
taxas de absentesmo senhorial (idem, p.109).
145
Nesta normativa, que recupera quase sem alteraes o dispositivo presente no direito romano (I.1.8.1; Matos, 1999, p.23),
busca-se garantir condies mnimas de tratamento, naquele
primeiro sentido, sob a possibilidade de denncia e venda do
escravo para outro senhor. Mas, o possvel enquadramento desta
medida enquanto um mecanismo de manuteno da ordem social de certa forma encoberto por todo o discurso religioso que
permeia a compilao, articulado ao peso dos textos romanos.
J nas citadas ordenanzas dominicanas de 1528, francamente elaborada para resolver o problema da cimarronaje, os maustratos so claramente associados desordem: porque parece ser
que algumas vezes os tais negros escravos se levantaram por maus
tratamentos assim no comer, como no beber, como nos castigos
excessivos que lhes do sem causa pelas pessoas que os tm a seu
cargo. Nisto est o verdadeiro salto em relao ao texto anterior.
No seguimento do documento especificado o mnimo de vve-
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Arremate
O problema da codificao
de comet-lo pautar a anlise nas concepes atuais de organizao jurdica. A partir do sculo XIX, tornou-se predominante
a ideia de que o Estado constitui a nica fonte do Direito, sendo
que quaisquer outras fontes, como o costume e a jurisprudncia,
gozariam de legitimidade apenas derivada; deu-se um processo
de sistematizao que desembocou na construo de uma ordem
jurdica nica, cuja expresso mais acabada seria o cdigo, entendido como uma lei geral que dispe sistemtica e completamente
sobre uma determinada temtica. Destarte, frente disperso e
ao volume das normas concernentes escravido, sobressai ao
nosso juzo a imagem de caos legislativo, como ficou patente na
caracterizao de Caio Prado Jnior acerca da legislao administrativa da colnia: um amontoado que nos parecer inteiramente desconexo, de determinaes particulares e casuticas, de
regras que se acrescentam umas s outras sem obedecerem a plano algum de conjunto (1997, p.300). Devemos, porm, ir alm
dessa percepo e buscar entender a lgica prpria de uma ordem
jurdica distinta da atual, sem pretender que a mesma seguisse os
padres pertinentes ao direito contemporneo.
Vale a pena insistir no fato de que na ordem jurdica do Antigo Regime prevaleceu a crena de que se devia encontrar a soluo justa para cada caso concreto. Conforme indica Antnio
Manuel Hespanha,
o prprio modo de encontrar esta soluo baseava-se numa tcnica intelectual que poderia ser descrita como o tactear guiado
por uma longa experincia jurdica (e, mais em geral, da vida) de
solues diversas, cada uma das quais inspirada por um certo equilbrio dos diferentes pontos de vista possveis (...) e, nessa medida,
o resultado (a deciso) era sempre provisrio e o sistema dos resultados (o sistema dogmtico-normativo do direito) era sempre um
sistema aberto (2005, p.130).
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alforria onerosa;
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Santo Domingo, 09 de outubro de 1528;
Real Cedula (Geral), 28 de setembro de 1532, confirmando a
proibio de que os escravos gelofes ingressem na Indias;
Real Cedula (Governador de Cartagena), 07 de dezembro de
1540,
Ordenanzas de Lagasca, 01 de junho de 1549, Lima, Peru;
Real Cedula (Geral), 09 de novembro de 1551, proibindo que os
negros e loros (escravos ou livres) tenham armas;
Ordenanzas del Cabildo de Cartagena, 1585 (sem data precisa)
Nuevas Ordenanzas de Negros, Audencia da Nova Espanha, 14 de
abril de 1612;
Carta do Consejo de Indias (Havana), 19 de junho de 1623, sobre
los morenos horros de la ciudad de La Habana;
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cimarrones, 01 de maio de 1640;
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Real Cedula (Cartagena), 23 de agosto de 1691, sobre as negociaes com os palenques de Sierra Mara;
Real Cedula (Geral), 12 de outubro de 1683, recomendando s
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