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Groupe GENEPI 3

Anne universitaire 2014/2015

Rapport sur la gestion des dchets


mnagers dans le Grand Lyon

Conception dune politique


publique avec objectif den rduire
limpact environnemental
Ralis par :
BENCHAABOUNE Ghita
BERUT Elise
BODIN Alice
BRIONNE Antoine
DOYEN Guillaume
GASQUET Valentine

Groupe 3

LACOMBE Elie
LESSENTIER Jordan
REBECCA Marvin
TERAN Karen
WU Xining

Projet GENEPI :
Les dchets mnagers dans le Grand Lyon

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Sommaire
Introduction .................................................................................................................... 7

Partie I : Prsentation du cycle des dchets mnagers dans le Grand Lyon ..... 9
I. Conception et production des emballages .......................................................... 10
A.
B.
C.
D.
E.
F.

Introduction ............................................................................................................... 10
Lemballage ................................................................................................................ 11
Acteurs ....................................................................................................................... 11
Lgislation .................................................................................................................. 12
Suremballage.............................................................................................................. 14
Solutions ..................................................................................................................... 14

II. La prvention du dchet par le consommateur .................................................. 17


A. Un cadre juridique bien prsent ................................................................................ 17
B. Rapport entre emballage et consommateur ............................................................. 18
1) Des habitudes de consommation en mouvement............................................................ 18
2) Labels, bilans, green-washing : informations disponibles pour le consommateur ....... 19
3) Attitudes des consommateurs face aux enjeux environnementaux ................................ 20

C. Les actions disponibles aux Lyonnais ......................................................................... 22


1)
2)
3)
4)

Acheter quoi ?................................................................................................................... 22


Acheter o ? ...................................................................................................................... 22
Utiliser mieux .................................................................................................................... 22
Rutiliser ........................................................................................................................... 23

III. Tri dans les mnages ............................................................................................ 24


A. Etat des lieux du recyclage dans le Grand Lyon ......................................................... 24
1) Quelques chiffres sur les habitudes des lyonnais ............................................................. 24
2) Les raisons......................................................................................................................... 24

B. Les moyens mis en place pour mieux recycler .......................................................... 26


1) Communication faite par le Grand Lyon (la communaut d'agglomration)................... 26
a. Support Papier ............................................................................................................................ 26
b. Par Internet ................................................................................................................................. 27
i. Site internet du Grand Lyon ................................................................................................... 27
ii. Utilisation des rseaux sociaux ............................................................................................. 27

2)

Communication faite par la communaut d'agglomration ............................................. 28


a. Actions ducatives au dveloppement durable dans les coles................................................. 28
b. Information et communication du secteur prive intervenant dans le traitement des dchets 28
c. Rle et apport du monde associatif ............................................................................................ 28

3)

Les moyens matriels mis en place ................................................................................... 29

IV.Collecte et centres de tri dans le Grand Lyon ...................................................... 32


A. La collecte des dchets .............................................................................................. 32
1)
2)
3)
4)
Groupe 3

Acteurs et lgislation ........................................................................................................ 32


Organisation de la collecte et rpartition des diffrents bacs ......................................... 32
Vhicules de collecte et acheminement des dchets vers le site de traitement ............. 33
Impact environnemental de la collecte ............................................................................ 34
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B. Le tri des dchets recyclables .................................................................................... 35


1) Lgislation ......................................................................................................................... 35
a. Lois Grenelle: les engagements europens ............................................................................. 35
b. Lgislation concernant les centres de tri .................................................................................... 35

2)
3)
4)
5)
6)

Principe et fonctionnement d'un centre de tri ................................................................. 36


Rception des produits ..................................................................................................... 37
La chane globale de tri du centre Digitale (Rillieux-la-Pape) ........................................... 37
Les produits tris............................................................................................................... 38
Impact environnemental .................................................................................................. 39

C. Cots, recettes et financement.................................................................................. 40

V. Traitement des dchets ....................................................................................... 42


A. Etat des lieux du traitement des dchets et analyse chiffre du problme .............. 42
1)
2)
3)
4)
5)

Les dchets mnagers et assimils ................................................................................... 42


Etat des lieux du traitement des dchets en France ........................................................ 43
Etat des lieux au niveau du Grand Lyon............................................................................ 45
Etat des lieux du recyclage ............................................................................................... 46
Vers un bilan des techniques pour cerner les pour et contre .......................................... 47

B. Traitements traditionnels et revalorisation nergtique des dchets ................ 47


1) Le stockage ....................................................................................................................... 48
a. Description technique succincte ................................................................................................. 48
b. Les risques et dangers ................................................................................................................. 48
c. Valorisation du biogaz ................................................................................................................ 49

2)

Lincinration ..................................................................................................................... 49
a. La revalorisation nergtique ..................................................................................................... 51
b. Les risques et dangers ................................................................................................................. 52
c. Dautres mthodes de traitement thermique des dchets ? ..................................................... 52
d. Lincinration un mode de traitement loin dtre parfait ........................................................ 52

3)

Comparaison entre incinration et stockage .................................................................... 53


a. Bilan nergtique et logistique de lincinration et du stockage ............................................... 53
b. Lincinration et le stockage des mthodes environnementalement peu respectueuses ......... 54

4)

Les acteurs du traitement des dchets ultimes ................................................................ 55

C. Revalorisation organique ........................................................................................... 56


1) Le compostage .................................................................................................................. 56
a. Un traitement rural et peu organis ........................................................................................... 56
b. Description succincte des techniques existantes ....................................................................... 57

2) La mthanisation .............................................................................................................. 57
a. Description de la technique ........................................................................................................ 57
b. Avantages environnementaux .................................................................................................... 58
c. Une mthode de traitement encore peu dveloppe ................................................................ 58
d. Positionnement par rapport aux mthodes ............................................................................... 58

D. Revalorisation objet : le recyclage ............................................................................. 59


1) Les techniques de recyclage et leurs avantages ............................................................... 60
a. Le verre ....................................................................................................................................... 60
i. Le nettoyage du verre ...................................................................................................... 61
ii. La verrerie ............................................................................................................................. 62
b. Les mtaux .................................................................................................................................. 63
i. Lacier ..................................................................................................................................... 64

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ii Laluminium ............................................................................................................................ 65
c. Papier carton............................................................................................................................... 67
i. Description de la technique de recyclage .............................................................................. 67
ii. Les avantages environnementaux......................................................................................... 68
d. Brique alimentaire ...................................................................................................................... 68
i. Dfinition de la brique alimentaire ........................................................................................ 68
ii. Description du processus ...................................................................................................... 68
e. Plastiques .................................................................................................................................... 69
i. Les diffrents Types de plastique rencontrs en Traitement des dchets ............................ 69
ii. Comment recycle-t-on le Plastique ....................................................................................... 70
f. Bilan du recyclage ....................................................................................................................... 71

2) La revente des matriaux issus des dchets mnagers .................................................... 72

E. Acteurs du traitement des dchets et considrations conomiques ........................ 72


1) Lindustrie du recyclage .................................................................................................... 72
................................................................................................................................................... 73
2) Le cot du traitement des dchets ................................................................................... 74

Partie II : Etude des diffrentes propositions de modifications ......................75


I.
II.

Prsentation du sondage ................................................................................ 76


Descriptif de lensemble des mesures tudies ............................................. 78

Partie III : Notre politique publique ...............................................................88


I. Tarification incitative............................................................................................ 89
A. Objectifs ..................................................................................................................... 89
B. Politiques comparables .............................................................................................. 89
1)
2)
3)
4)
5)

Grand Besanon ................................................................................................................ 90


La Roche-sur-Yon-Agglomration ..................................................................................... 91
Syndicat mixte de Thann Cernay ...................................................................................... 92
Conclusions sur les diffrents critres de la tarification incitative ................................... 94
La tarification incitative dans les habitats collectifs ......................................................... 94

C. Mesures envisages ................................................................................................... 97


1)
2)
3)
4)
5)

Quel(s) critre(s) pour la tarification incitative ? .............................................................. 97


Quel type de pr-collecte en habitat collectif ? ............................................................... 98
Tarifs et financement ........................................................................................................ 98
Mesures complmentaires ncessaires la russite du projet........................................ 99
Mesures pour contenter les acteurs insatisfaits............................................................. 100

D. Porte potentielle et limites de nos mesures .......................................................... 101

II. Organisation des poubelles, dchets organiques .............................................. 103


A. Introduction, constats, objectifs .............................................................................. 103
B. Compostage individuel et collectif ........................................................................... 103
C. Collecte spare des dchets organiques ............................................................... 104
1) Organisation des poubelles et tri par lhabitant ............................................................. 105
2) Collecte ........................................................................................................................... 106

D. Traitement des dchets organiques ........................................................................ 106


1) Lutilisation du compost domestique ............................................................................. 106
2) La mthanisation des dchets collects ......................................................................... 106

E. Des poubelles publiques exemplaires...................................................................... 108


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F. Conclusion ................................................................................................................ 108

III. Les solutions pour une communication renouvele ......................................... 109


A. Lapplication pour mieux trier : ScanTonDchet ..................................................... 109
1)
2)
3)
4)

Fonctionnement de lApplication ................................................................................... 109


Rendre accessible lapplication et fidliser lutilisateur ................................................. 110
Mise en place de cette mesure ....................................................................................... 110
Public vis ....................................................................................................................... 110

B. La semaine de sensibilisation au tri et au recyclage ................................................ 110


1)
2)
3)
4)
5)

Date et lieu...................................................................................................................... 111


Acteurs ............................................................................................................................ 111
Les activits proposes ................................................................................................... 111
Communication............................................................................................................... 112
Organisation dans les tablissements scolaires ............................................................. 112

IV.Collecte par aspiration pneumatique ................................................................ 113


A.
B.
C.
D.

Objectifs ................................................................................................................... 113


Politiques comparables ............................................................................................ 113
Mesures envisages ................................................................................................. 114
Porte potentielle et limites .................................................................................... 114

V. Conclusion .......................................................................................................... 115

Annexes ...................................................................................................... 116


Annexe 1 : Informations complmentaires sur le recyclage du verre ........... 118
Annexe 2 : Questionnaire du sondage ......................................................... 124

Annexe 3 : Analyse du sondage ................................................................... 127


Annexe 4 : Matrice des acteurs ................................................................... 134
Tarification incitative .............................................................................................. 135
Incitation au compostage ....................................................................................... 136
Application ScanTonDechet et Semaine de sensiblisation .................................... 137
Collecte par aspiration pneumatique ..................................................................... 138

Sources pour lensemble du projet .............................................................. 139

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Remerciements
Nous tenons remercier :

M. Jean-Philippe Neuville qui nous a accompagns et encadrs tout au long du projet.


M. Corentin Moriceau qui nous a permis daborder le projet Gnpi sous un angle plus relationnel et
de dvelopper nos facults travailler en groupe.
Mme. Caroline Bessac pour sa participation au dveloppement de notre dynamique de groupe.
Mme. Fabienne Bremond, notre marraine, qui a pris le temps de sintresser notre sujet et den
faire une analyse intressante.
Mme. Catherine Berthet, documentaliste qui nous a aids structurer nos recherches et mettre en
forme nos sources.
Lquipe sportive qui nous a permis deffectuer un semestre de sport collectif ainsi que le sjour
Hauteville.
Lquipe thtrale qui a particip notre apprentissage du thtre notamment lors du voyage
Hauteville.
Lensemble du dpartement GEN et du corps enseignant, notamment le jury de mi-parcours.

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Introduction
Notre problmatique est la suivante : comment rduire limpact
environnemental des dchets mnagers dans le Grand Lyon ?
Le terme dchets mnagers utilis dans ce rapport est au sens strict : il regroupe
lensemble des dchets produits par lactivit domestique quotidienne des mnages. Sont exclus les
encombrants et les dchets mnagers spciaux, tels que les dchets dquipements lectriques et
lectroniques (D3E).
La premire tape du projet, effectue au cours du premier semestre, est une description
dtaille du systme rgissant la gestion des dchets mnagers dans le Grand Lyon, de leur
production leur traitement.
Ce systme possde un aspect cyclique que nous cherchons dailleurs dvelopper et
optimiser lors de la recherche de solutions visant rduire limpact des dchets sur lenvironnement.
Pour cela, nous faisons un inventaire de solutions envisageables puis analysons celles-ci pour en
choisir et en dvelopper certaines dans loptique de les mettre en uvre dans le Grand Lyon.
Ce travail est le fruit de longues recherches et dun important travail collectif. Une visite du
centre de tri du Grand Lyon nous a permis de nous renseigner auprs des acteurs du cycle du dchet.
Nous avons galement conu et utilis un sondage pour recueillir au plus prs la vision quont les
habitants de leurs dchets.

Notre sujet porte sur le traitement des dchets. Avant toute chose il semble primordial de se
questionner sur les raisons qui nous poussent traiter les dchets. Pour construire une socit
fonde sur la notion de dveloppement durable, il est essentiel que les dchets quotidiens produits
par la socit ne soient plus considrs comme une gne et soient revalorises.
Lhomme ne cesse de sinspirer de la nature. Pour donner un caractre durable nos socits,
il est donc logique de prendre exemple sur la nature. Or, lquilibre dun cosystme est bas sur des
cycles : le cycle de loxygne, le cycle du carbone, etc. Dans lenvironnement naturel tout ce qui
apparait comme un rsidu est transform pour rintgrer le cycle ou en complter un autre. Ainsi,
les dtritivores sont par exemple un maillon essentiel de la chaine alimentaire. Ils dcomposent la
matire pour fournir des minraux aux plantes la base de la chaine : ce sont donc ces
dcomposeurs qui bouclent le cycle.
Etant donn que les ressources de la plante sont limites, il est bel et bien ncessaire que
lhomme trouve un moyen de rutiliser ces dchets car si on se contente de les entreposer dans
des dcharges ou de les incinrer, il viendra un jour o la matire premire viendra manquer. A
partir du XXme sicle lhomme sest rendu compte de limpact de ses activits sur son
environnement. Il est alors apparu la ncessit de repenser le dveloppement pour que celui soit
durable cest--dire que le dveloppement rponde aux besoins du prsent sans compromettre la
capacit des gnrations futures rpondre leurs propres besoins.
La mise en place du dveloppement durable qui repose sur les enjeux conomiques,
environnementaux et sociaux requiert donc de notre part de nombreux efforts dadaptation. Ainsi,
lun des enjeux majeurs du dveloppement durable est de crer un vritable cycle de la matire o le
dchet constitue une matire premire essentielle voire indispensable. Il est donc ncessaire de faire
changer les mentalits sur le dchet qui rien que par son nom voque un aspect ngatif.

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Dans la socit de consommation le dchet est omniprsent et les dchets que nous
produisons sont caractristiques de nos modes de vie. Nos besoins matriels artificiellement accrus
font que la quantit de dchets que nous produisons a eu tendance augmenter trs fortement ces
dernires dcennies. Mais les dchets sont trs varis et il est donc ncessaire de distinguer
diffrentes catgories de dchets qui mritent des traitements diffrents. On peut distinguer les
dchets biodgradables ou compostables, les dchets recyclables, les dchets ultimes, les dchets
spciaux et dchets industriels dangereux (DID). Les dchets biodgradables sont historiquement les
dchets qui ont t grs avec le plus de facilit : en effet ce sont des dchets qui sont assimils
naturellement par lenvironnement. Le compostage des dchets organiques (biodgradables)
constitue une ancienne technique de valorisation des dchets.
Les dchets recyclables sont les dchets qui attirent depuis quelques annes le plus lattention
des pouvoirs publics. Les dchets ultimes ne sont plus susceptibles d'tre traits dans les conditions
techniques et conomiques du moment et correspondent en fait aux dchets qui se retrouvent en
dcharge. Enfin les dchets dangereux correspondent gnralement aux dchets toxiques et aux
dchets radioactifs qui doivent tre traits tant donn leur nocivit et les risques sanitaires pour
lhomme. Nous nous intressons aux dchets valorisables, nous exclurons donc de notre tude les
cas particuliers des dchets ultimes et dangereux dont on ne peut tirer de bnfices.
Ainsi, en France plus de 770 millions de tonnes de dchets sont produits par an (chiffre de
2009 paru dans lADEME en 2012). Les dchets se rpartissent dans plusieurs secteurs dactivit que
sont les mnages, les collectivits, lagriculture et sylviculture, la construction et le BTP ainsi que les
activits (entreprises). Les dchets lis la construction sont les plus nombreux. Toutefois, les
dchets mnagers qui ne reprsentent quune faible part des dchets sont dune immense varit et
il sagit l dun problme hautement complexe traiter. Cest de par leur diversit et leur varit que
le traitement des dchets mnagers constitue un enjeu majeur. On ne peut se contenter de fournir
une unique voie de valorisation aux dchets mnagers. Il est ncessaire de prendre un ensemble de
mesures afin de sparer les diffrents types de dchets qui composent notre poubelle et de mettre
en uvre un processus complexe impliquant un ensemble dacteur.
Au final, les dchets mnagers sont des dchets qui nous touchent directement en tant que
citoyens. Ces dchets ont t ces dernires annes lorigine de problmes environnementaux. Mais
ce sont surtout les dchets o la marge de progrs en termes de valorisation semble la plus
importante.
Notre socit doit apprendre tirer profit des dchets en les valorisant. Les dchets mnagers
qui mettent en jeu tous les acteurs de la socit de lEtat au citoyen lambda en passant par les
industrielles, les collectivits sont au cur dune nouvelle conception de la gestion de la matire et
en sont le symbole. Il sagit dimpliquer tout le monde pour construire un nouveau modle de gestion
des dchets mnagers.
Notre tude portera sur les dchets mnagers et notre attention se portera plus
particulirement sur les poubelles des franais. Il sagira durant cette tude danalyser les relations
entre les diffrents acteurs du cycle du dchet. Il sagira donc pour nous de voir dans quelle
mesure nous pouvons amliorer le tri des dchets mnagers et aboutir une rduction substantielle
de ses dchets. Pour ce faire nous analyserons chacune des phases du cycle du dchet, savoir : la
conception et production des emballages, le choix du consommateur, le tri des dchets mnagers, la
collecte et le traitement des dchets. Nous chercherons identifier dans chacune de ses phases les
problmes rencontrs pour pouvoir dterminer les points qui pourront tre amliors pour rduire
limpact environnemental des dchets et obtenir au final une valorisation plus importante des
dchets.

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Partie I :
Prsentation du cycle des dchets
mnagers dans le Grand Lyon

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I. Conception et production des emballages


A. Introduction
Depuis toujours les hommes ont protgs leurs denres alimentaires. La principale raison est
de sassurer une bonne conservation de laliment. Par la suite il a fallu transporter ces ressources,
lemballage pris donc une autre dimension en tant que conservateur mais aussi pour protger les
cargaisons dont les voyages taient longs et difficiles.
A la fin du XVIIIme sicle, la rvolution industrielle attira une partie la population dans les
villes. Lexode rural augmenta rapidement le nombre de personnes nourrir un mme endroit, et
donc un besoin exponentiel de nourriture. Les recherches sur les emballages se sont acclres et
ont permis de faire natre les types demballages bien connus de nos jours ; les botes de conserve, le
carton pliable, les emballages en papiers plastifis, les bouteilles en PVC, les canettes en aluminium.
A lheure actuelle, la socit de consommation explose. La population est manipule par les
publicitaires et un besoin considrable dacheter. Les supermarchs ont une obligation davoir des
rserves et dassurer une qualit sur tous leurs produits. Pour cela ils achtent des denres
protges par un suremballage afin de garantir une dure de vie du produit beaucoup plus longue.
Ce surplus demballage est prsent dans presque tous les rayons dun supermarch, a va du tube de
dentifrice vendus avec un carton autour, des gteaux emballs individuellement dj contenu dans
un emballage commun, ou encore des fruits et lgumes entours de film plastique.
Tous ces emballages en trop sont ensuite jets par les consommateurs qui se retrouvent avec
des poubelles remplis principalement de plastique, daluminium, de carton et de verre. Cette
nouvelle mode pose un norme problme vis vis des dchets, car ils sont de plus en plus nombreux
et donc de plus en plus difficile revaloriser.
Mais qui sont ces entreprises qui continuent fabriquer de plus en plus demballages ? Quelles
sont leurs politiques, et leurs arguments ? Est ce quelles apportent leurs contributions la
diminution des dchets ? Et quel est leur objectif ?

Figure 1 : Images montrant lomniprsence des emballages dans les supermarchs

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B. Lemballage
Lindustrie de lemballage reprsente en France un chiffre daffaire denviron 21 Millions
deuros. Le principal secteur dactivit des industries de lemballage est l'agro-alimentaire, qui
correspond la production de produits alimentaires finis.
Les fonctions de lemballage sont diverses ; protection, conservation, transport, faciliter le
rangement, informer le consommateur sur le contenu et lutilisation du produit. Tous les emballages
sont nanmoins soumis des contraintes technologiques, rglementaires, marketing et
environnementales.
Il existe 3 grandes catgories demballages :
Le plastique et le verre : L'agro-alimentaire absorbe 65% de la production de plastique et de verre. Le
plastique existe sous beaucoup de formes diffrentes en fonction des molcules utilises. En effet, le
plastique se retrouve dans de trs nombreux produits dans les supermarchs ; film tirable, sac,
tube, flacon, barquette, bouchon, pot laitier, gobelet, boite ufs, bouteille Le pouvoir calorifique
lev des plastiques amliorent le rendement nergtique de lincinration des dchets mnagers
Lnergie ainsi rcupre est utilise pour le chauffage urbain et la production dlectricit. Ainsi, 300
000 tonnes/quivalent ptrole sont conomises chaque anne, en France.
Le carton et le papier : Le carton est le moyen demballages le plus utiliss pour le transport travers
le monde. Au niveau du secteur agro-alimentaire, environ 50% de sa production est destin aux
produits finis. Le papier quant lui est fabriqu principalement base de pte papier issue du pin
des Landes. Il sagit donc dun matriau dont la ressource est renouvelable, recyclable et
biodgradable. Le bois est en effet non polluant, rsistant lhumidit, et lger transporter. Il est
surtout utilis pour les produits alimentaires frais (barquette..).
Le mtal : Les emballages mtalliques, sont les emballages rigides en acier ou en aluminium aptes
entrer en contact directe avec les aliments. Ces emballages prsentent des proprits trs
intressantes comme ltanchit au gaz, la lumire et aux micro-organismes. Ils permettent
surtout une longue conservation des aliments.

C. Acteurs
La fabrication dun emballage commence lextraction des matires premires ncessaires
celle-ci. Avant darriver dans les supermarchs, lemballage passe par deux tapes. Tout dabord il est
cr en grande quantit par des producteurs demballages qui diffrent selon la constitution de
celui-ci (Tetra Pak, CGL PACK, Verallia .). Chaque producteur se spcialise dans un type
demballage, et utilise donc les matires premires dont il a besoin.
Une fois la production des emballages de diffrentes tailles et formes, selon la demande,
termine, les producteurs les revendent aux groupes de lindustrie agro-alimentaire, qui
personnalisent chacun leur produit. Voici quelques exemples de grandes industries agro-alimentaires
travers le monde : Nestl, Danone, Lactalis, Pernod Ricard, Unilever, Groupe Bel, Kraft Foods,
United Biscuits.
Ces grands groupes industriels sont alors chargs de revendre leur tour leurs produits aux
distributeurs tel que les supermarchs, les piceries, les restaurants

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La figure 2 rsume le chemin de lemballage de la matire premire aux consommateurs.

Figure 2 : Organigramme des acteurs de lemballage des produits

D. Lgislation
A lheure actuelle, un problme majeur de la socit est le recyclage des dchets. Lorsquune
personne fait ses courses au supermarch, en gnral plus de la moiti des produits acheter se
retrouve conditionns avec du carton, du plastique, ou du verre. Tous les emballages sont donc
destins tre des futurs dchets.
En France chaque anne, un habitant produit en moyenne 354 kg dordures mnagres et prs
de 2900 emballages mnagers sont jets chaque seconde1. Le problme du recyclage des emballages
a vu natre en 1992 une entreprise prive Eco-Emballages. Il sagit dune entreprise qui organise,
supervise et accompagne les dchets mnagers en France. Elle a pour but dobliger les producteurs
demballages contribuer financirement la collecte, au tri slectif et aux traitements des produits
quils mettent sur le march. Ces contributions sont ensuite redistribues aux acteurs de la collecte,
du tri et du recyclage.
La lgislation de cette entreprise qui lutte contre les dchets repose sur cinq grands principes :2

Priorit la prvention et la valorisation des dchets


Gestion des dchets sous contrle et sans danger pour la sant ni prjudice pour
lenvironnement
Planification en matire de dchets et implications
limination des dchets dangereux

1 Source Planetoscope
2 Source http://www.ecoemballages.fr/

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Principe du pollueur/payeur

Aujourdhui, 50 000 entreprises ont adhres au groupe Eco-emballages. Ce qui a permis de


collecter environ 665 millions deuros. Grce tout largent rcolt le groupe est fier dannoncer que
3.193 millions de tonnes demballages ont ts recycls en France durant lanne 2013.
En devenant adhrant du groupe Eco-Emballages. Les producteurs peuvent alors afficher le
logo suivant sur leurs produits. Ce logo est prsent de nos jours sur la plupart des emballages. Il a
permis aux consommateurs de se rendre compte du problme actuel et une volont de recycler est
ne. La premire tape importante de la chane du dchet est le tri. Malheureusement il est difficile
de sy retrouver entre tous les diffrents emballages, certains sont composs de plusieurs matires
qui ne se recyclent pas de la mme manire.
ATTENTION, le logo du groupe Eco-Emballages est comme expliqu prcdemment, un signe
pour montrer que l'entreprise qui fabrique cet emballage participe la deuxime vie des dchets.
Mais en aucun cas ce symbole signifie que le produit est un dchet mettre dans la poubelle de
recyclage.

Figure 3 : Logo coemballage

Le symbole universel des matriaux recyclables depuis 1970 est le ruban de Mbius. Il signifie
que le produit est techniquement recyclable et quil faut le mettre dans la poubelle prvue cet
effet.

Figure 4 : Ruban de Mobius

Il peut parfois tre accompagn dun pourcentage (exemple : 50%) afin dindiquer la part de
matire recyclable dans le produit. Nanmoins celui-ci nest absolument pas une obligation
rglementaire et nest donc pas prsent sur tous les produits susceptibles dtre recycls.
En annexe, une liste des diffrents symboles et logo prsent sur les emballages.1

1 Source http://www.smitred.com/

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E. Suremballage
Un monde sans emballages est un monde sans marques. Malheureusement lheure actuelle
le principal objectif est le profit. Pour les producteurs, il faut alors faire perdurer le plus possible les
produits jusqu' ce quils soient prims. Il y a donc de plus en plus demballages dans les emballages
(gteaux, cornet de glace).

Figure 5 : Exemple des drives du suremballage

Les supermarchs sont les principaux distributeurs demballages. En travaillant flux tendus
pour limiter le gaspillage, ils cherchent conserver plus longtemps par exemple certains fruits et
lgumes avec du plastique. En effet, si on prend lexemple dun concombre ; sans aucune protection
il sera prim en trois jours, tandis quavec un film plastique il pourra rester quatorze jours en rayon.
La marge est norme pour ces grands distributeurs pour qui les emballages ne reprsentent pas un
dchet mais un moyen efficace de faire des bnfices.
Cest la directive europenne (94/62/CE devenue 2004/12/CE) qui fournit avec ses normes
d'application un cadre pour valuer s'il est ou non justifi d'avoir un tel emballage.
Il est vrai que certains produits exigent un emballage pour des raisons videntes de
conservation, ou dhygine. Tandis que dautres constituent un immense gchis, par exemple un
carton pour emballer quatre yaourts ou du dentifrice.
Daprs lAgence de lenvironnement et de la matrise de lnergie (ADEME), le fait de choisir
les produits les moins emballs permettrait de rduire de 65kg par an son caddie et donc la
production de dchet.

F. Solutions
La rduction de la masse de dchets passe par un bon tri slectif. Les consommateurs sont de
plus en plus investis dans la lutte contre les dchets, mais ne savent pas toujours comment sy
prendre. Et si la solution ntait pas de trier parfaitement ces dchets mais den consommer moins?

Deux jeunes Berlinoises ont rpondu cette question en crant une start-up Original
Underpackt. Lide est un supermarch o tous les produits sont vendus sans emballages et
le consommateur peut donc choisir la quantit ncessaire du produit quil souhaite. Ce
concept en plus de permettre la population d'arrter de jeter des tonnes demballages
inutiles, joue un rle important contre le gchis alimentaire.

Les clients ont le choix entre apporter leurs propres rcipients, se procurer sur place des
rcipients rutilisables ou bien utiliser des sacs en papier recycl.
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Figure 6 : Exemple dun magasin sans emballage

Ces magasins font un carton aux tats-Unis ainsi quen Europe. Les supermarchs proposant
"zro emballage" sduisent de plus en plus de consommateurs. Une dmarche 100% colo qui
apparat aussi en France.

Le march est une trs bonne solution contre la consommation demballages. Les produits
sont frais, nont pas voyags plusieurs jours dans des camions, et les emballages sont
minimiser contrairement aux grandes surfaces.
Les supermarchs ont galement pris conscience des problmes lis aux futurs dchets quils
distribuaient. Ils ont donc mis en place des sacs usages multiples. Dsormais il est possible
de ramener son sac cabas et de le rutiliser pour transporter ses courses, afin dviter de
racheter chaque fois des sacs plastiques qui finissent dans la poubelle ou dans la rue.

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A ltranger dautres solutions ont ts mises en place. Par


exemple en Allemagne depuis le 1er janvier 2003, la majorit
des boissons allemandes sont consignes : elles sont payes
un peu plus cher par le consommateur qui peut ensuite
rcuprer son d en rapportant les rcipients en magasin. Ce
concept permet alors la population de limiter une partie de
ses dchets et aux distributeurs de rcuprer les bouteilles
pour les rutiliser.

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La production demballage est un secteur trs important dans le monde, et cre des millions
demplois. Un dveloppement des matires de substitution, partir dobjet recycls, est en cours
afin de limiter lextraction de matires premires non renouvelables. Les emballages sont parfois
ncessaires, car ils permettent de transporter les produits, de les conserver et dinformer la
clientle. Mais leurs compositions impacte encore trop sur lenvironnement que ce soit lors de la
fabrication ou lors de la destruction. En dpit de leur fonctionnalit vidente, ils contribuent
nanmoins une augmentation considrable de la masse de dchets dans les habitations. Des lois et
des projets sont mis en place afin de limiter cette croissance mais le problme principal vient du
consommateur lui-mme. Un changement dtat desprit est ncessaire pour la russite de ces
projets, et cela commence dans les supermarchs. Les emballages sont aussi un trs bon moyen de
publicit, qui selon sa forme, sa couleur, ses critures manipulent le consommateur pour le pousser
acheter.

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II. La prvention du dchet par le consommateur


Do viennent tous nos dchets ? Chaque dchet mnager a, avant de le devenir, appartenu
un individu qui a ensuite dsir sen dbarrasser. Il a t vu prcdemment que la production des
emballages est une conomie complexe, organise et rglemente. Mais avant que tous ces
emballages -entre autres- se retrouvent dans nos poubelles, ils remplissent leurs diffrentes
fonctions auprs du consommateur. Or, la manire dont les emballages sont rpartis dans les
mnages dpend en grande partie du rapport que ceux-ci ont leur consommation. Sans
consommateur, le dchet mnager n'existerait pas. Comme le montre la figure 7, les choix faits par
les mnages lors de leurs achats ont un poids primordial dans le cycle du dchet mnager.
La prvention des dchets est la solution la moins contraignante mettre en uvre compare
son impact potentiel positif pour lenvironnement.

A. Un cadre juridique bien prsent


Bien que prsente dans la loi franaise depuis 1975, la prvention des dchets na commenc
tre dveloppe en France que depuis 2004 avec le Plan national de la prvention des dchets1.
Ce plan avait pour but de crer un cadre auquel les initiatives dans le domaine puissent se rattacher.
Les deux grandes actions de lpoque taient alors la rduction des sacs plastiques et le stop pub.
En 2010, le Grand Lyon a lui-mme cr un plan communautaire de prvention des dchets 2010
20142 dans lobjectif de rduire de 7 % des ordures mnagres en 5 ans. Actuellement, au niveau
europen, la prvention de la production de dchets, est porte par la Directive cadre sur les dchets
(2008/98/CE) adopte en novembre 2008. Au niveau national, le plan daction des dchets 200920123 a alors pris en compte les engagements du grenelle de lenvironnement. En 2012, le Cadre
national pour la prvention des dchets4 a construit la base du Programme national de prvention
des dchets 2014-20205. Ce programme, bien plus prcis que les documents prcdents, a pour but
de fixer des objectifs concrets ainsi que de proposer des solutions aux diffrents acteurs. Il semble
que le Grand Lyon na pas encore adapt ses actions pour prendre en compte ces nouvelles
directives.

Ministre de lcologie et du dveloppement durable. Prvention de la production de dchets (fvrier 2004). Disponible
sur : <http://www.developpement-durable.gouv.fr/IMG/pdf/plan_prevention_dechets_2004.pdf>
2 ADEME. Plan communautaire de prvention des dchets 2010 - 2014. Disponible sur :
<http://blogs.grandlyon.com/developpementdurable/files/downloads/2013/09/Plan_communautaire-de-prevention-20102014.pdf>
3 Ministre de lcologie, de lnergie, du dveloppement durable et de la mer. Plan dactions dchets. Disponible sur :
<http://www.developpement-durable.gouv.fr/IMG/le-plan-d-actions-dechets-2009-2012.pdf>
4 Ministre de lcologie, du Dveloppement durable et de l'nergie. Cadre national pour la prvention des dchets.
Disponible sur : <http://www.developpement-durable.gouv.fr/IMG/pdf/CNPD_2012-04_VF.pdf>
5 Ministre de lcologie, du Dveloppement durable et de l'nergie. Programme national de prvention des dchets 20142020]. Disponible sur : <http://www.developpementdurable.gouv.fr/IMG/pdf/Programme_national_prevention_dechets_2014-2020.pdf>

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Figure 7 : Etapes significatives de la vie des dchets (Ministre de lcologie et du


dveloppement durable. Prvention de la production de dchets. (2014))

B. Rapport entre emballage et consommateur


Bien que les acteurs politiques montrent une volont de promouvoir la prvention des
dchets, il en revient invitablement au consommateur de faire des choix allant dans cette direction
ou non. Notre systme politico-conomique laisse en effet peu de place aux dcisions politiques dans
les domaines lis la consommation. Les leviers sont alors rduits lincitation, et les aides
financires. Du ct des consommateurs, on observe aujourdhui une lente amlioration des
habitudes de consommation des Franais dans la direction dun dveloppement plus durable. Ces
attitudes sont influences par les facteurs conomiques et sociaux actuels qui sont en constante
volution. On remarque par exemple une volution des opinions dues aux dgradations des
conditions conomiques depuis 2008.

1) Des habitudes de consommation en mouvement


De 1960 2008, la consommation na cess de croitre avec le pouvoir d'achat. Durant cette
priode, la croissance est assure et les crises courtes. La consommation quantitative domine, et les
acheteurs se dfinissent par leur consommation.
La crise de 2008 a clairement t un lment dclencheur lacclration des changements de
consommation. En effet, en plus de lvidente baisse du pouvoir dachat, le moral des Franais ainsi
que leur perception du monde et du systme conomique ont t bousculs. Des anciennes valeurs
comme la durabilit, la proximit et le futur se sont ancres dans linconscient collectif. Avec ceci,
une prise de conscience cologique gnrale modifie les habitudes de consommation.
Paradoxalement, les priodes de crises saccompagnent galement dun changement de priorits des
Franais en dfaveur des considrations cologiques.
Bien quils ne mettent pas toujours en pratique leurs aspirations, la majorit des Franais
souhaiterait changer ses habitudes de consommation. Ainsi, 52% de la population voudrait
consommer mieux1.
1 ADEME. Evolution du comportement des franais face au dveloppement de lconomie circulaire, 2012 Disponible sur :
<http://www.developpement-durable.gouv.fr/IMG/pdf/EconomieCirculaire_RapportCREDOC_16062014.pdf>

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Cependant, le prix du produit domine toujours plus dans la prise de dcision du


consommateur, au dpend de la qualit environnementale : seuls 36% des Franais se disent prts
payer 10% plus cher des produits reconnus comme prservant lenvironnement, alors quils taient
66% en 19941. La population a donc bien la volont de changer dhabitudes tant que cela ne signifie
pas une contrainte pour sa qualit de vie et son pouvoir dachat. Cependant, il est difficile de
concevoir un modle conomique respectueux de lenvironnement conservant les quantits
consommes actuellement, en particulier dans les domaines autres que lalimentation. Pour cela, la
prvention du dchet est la fois un point clef et dlicat, car il advient aux consommateurs de choisir
leur orientations. Il est donc du devoir des acteurs du secteur que de proposer des solutions qui
combinent respect de lenvironnement et satisfaction du consommateur.

2) Labels, bilans, green-washing : informations disponibles pour le


consommateur
Une fois dans lalle des supermarchs, les Franais ont du mal sy reprer. En effet, il existe
plusieurs labels indiquant les qualits environnementales du produit, mais cela nest ni clair ni
suffisant. Or, la loi du 3 aot 2009 de programmation relative la mise en uvre du Grenelle de
lenvironnement dclare le droit du consommateur linformation environnementale.
De plus les consommateurs se mfient du green-washing, pratique qui consiste
communiquer abusivement sur des qualits environnementales non mises en pratique par
lentreprise. Apparaissent alors de faux labels qui ne signifient rien, ce qui risque de discrditer les
vraies certifications auprs de lacheteur. En 2012, lADEME a recens 400 logos environnementaux
diffrents 2 ! Il en rsulte que seulement 52% des Franais ont confiance en la fiabilit des
informations sur les produits verts3.
Les labels officiels existent, mais il est difficile de dissocier produit et futur dchet. Ainsi, les
deux labels les plus utiliss : lEcolabel europen et la Norme Franaise Environnement se rfrent au
produit dans son ensemble, y compris son emballage.

Figure 8 : Les deux labels officiels

De plus, une campagne nationale dexprimentation sur laffichage environnemental a t


mise en place entre 2011 et 2012 et a depuis donn des rsultats intressants4 :

La dmarche rpond une demande de transparence ainsi qu une responsabilisation de la


population face aux enjeux environnementaux et sociaux.
Un affichage multicritre fond sur le cycle de vie serait complmentaire aux actions dj en
place pour rduire limpact des mnages sur lenvironnement.

1 ADEME. Evolution du comportement des franais face au dveloppement de lconomie circulaire, 2012 Disponible sur :
<http://www.developpement-durable.gouv.fr/IMG/pdf/EconomieCirculaire_RapportCREDOC_16062014.pdf>
2 Bilan au parlement de lexprimentation nationale, Affichage environnemental des produits de grande consommation.
(Ministre de lcologie, du dveloppement durable et de l'nergie, 2013).
3 Ethicity (2011), Les franais et la consommation responsable On se prend en main ! , mars 2011
4 Bilan au parlement de lexprimentation nationale, Affichage environnemental des produits de grande consommation.
(Ministre de lcologie, du dveloppement durable et de l'nergie, 2013).

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Cette dmarche est applicable si certains obstacles financiers sont surmonts, en particulier
sur le contrle et recueillement des donnes.
Un tel affichage pourrait crer des opportunits conomiques conjuguant comptitivit et
durabilit.
Plus quun label, un affichage gnralis concernerait tous les produits et non pas seulement
ceux proches des critres de lablisation.
La demande de la part des entreprises envers lEtat pour l'harmonisation des rgles.

Figure 9 : Exemple d'affichage lors de l'exprimentation

A ces labels sur le produit sajoute la confusion des indications sur la recyclabilit des
emballages. En effet, le label phare dans ce domaine est reconnu comme tant le label de
lorganisme co-emballages. Or, ce clbre label ne signifie en rien que lemballage peut tre recycl,
mais seulement que lentreprise de production contribue financirement aux filires de traitement
des dchets. Celui-ci, en vue des controverses rcentes, est en cours dvolution et se complte
parfois dindications sur la destination des dchets. Les logos signifiant rellement que lemballage
est recyclable sont actuellement peu connus, bien quen cours de dmocratisation. Notamment le
trs rcent triman (janvier 2015) qui pourrait rpondre au manque duniformit dans le domaine.
Une signaltique claire sur le devenir des emballages ne pourrait quencourager la prvention des
dchets.

Figure 10 : Logos les plus communs : de gauche droite : co-emballages ancien puis nouveau, triman, recyclable

Il est donc pour linstant bien difficile de se fier aux indicateurs prsents sur les emballages
pour limiter sa production de dchet. Il sera vu plus tard quil est pourtant possible de faire des
immenses progrs avec comme seul outil la bonne volont et le bon sens.

3) Attitudes des consommateurs face aux enjeux environnementaux


Bien que les Franais soient conscients des enjeux environnementaux de leur consommation
et de la part quils peuvent jouer dans la rduction de leur impact, cela ne veut pas pour autant dire
quils se comportent idalement face aux choix de consommation. En effet, les considrations

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cologiques arrivent en septime position des critres de choix alors que le prix reste le deuxime
derrire lhygine1.
En revanche, les pratiques limitant les emballages sont tout de mme suivies par de nombreux
citoyens comme le montre le tableau 1.
De plus, la proportion de personnes dclarant faire attention aux dchets occasionns par
leurs achats est passe de 41% en 2003 52% en 2010 (figure 2).

Tableau 1 : Pratiques limitant les emballages

On voit ainsi une diminution de la quantit de dchet par habitant ces dernires annes : de
359 kg par habitant en 2002 290 kg en 20111. La rgion Lyonnaise a mme vu sa quantit totale de
dchets mnagers rcolte diminuer malgr la croissance de sa population.

Figure 11 : Attitudes des Franais face leurs dchets lors de l'acte d'achat

Ainsi, il devient clair quune amlioration des pratiques prvenant la production de dchets est
en cours. Cependant, les Franais ne sont pas tout fait gaux face aux actions quils peuvent mettre
en uvre. Il advient alors aux acteurs politiques et conomiques de proposer des alternatives
accessibles tous.

ADEME. Evolution du comportement des franais face au dveloppement de lconomie circulaire, 2012 Disponible sur :
<http://www.developpement-durable.gouv.fr/IMG/pdf/EconomieCirculaire_RapportCREDOC_16062014.pdf>

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C. Les actions disponibles aux Lyonnais


La quantit de dchets produits par personne dpendant normment des habitudes de celleci, les degrs dimplication dans la prvention sont varis. Les manires de rduire nos dchets le
sont galement : de lachat lutilisation et jusqu la rutilisation.

1) Acheter quoi ?
Lachat est le moment clef dans le domaine de la prvention des dchets. La rflexion sur les
dchets engendrs par nos achats fait passer du statut de consommateur celui de consomacteur,
agissant directement sur la gestion des dchets futurs. Plusieurs types de considrations peuvent
tre envisags lors de lachat :

La dure de vie du produit


Lco-responsabilit signale par un label
La quantit adapte se besoins (grands-formats, en vrac, la coupe)
La recyclabilit et la quantit de lemballage
etc.

Ces actions sont disponibles tous les Lyonnais et ne requirent aucune comptence
spcifique.

2) Acheter o ?
Le choix du lieu dachat peut grandement simplifier ces dmarches. En effet, se fournir au
march (avec son panier) supprime les emballages des fruits et lgumes ainsi que les emballages
plastiques des autres produits (viande, poisson, fromage...). Avec autour de 130 marchs
alimentaires, le Grand Lyon est un territoire sur lequel il possible de faire ce choix.
Les magasins proposant des produits biologiques sont galement un choix stratgique pour
garantir laccs des produits co-responsables. En effet, les produits biologiques, en plus de
garantir des critres alimentaires, sont le plus souvent galement soucieux de leurs emballages. Sur
ce point, la mtropole lyonnaise est trs ingale. Les magasins sont concentrs dans les quartiers du
centre, les quartiers priphriques tant peu ou pas quips.
Une possibilit laquelle les lyonnais nont pas encore accs est celle des magasins sans
emballages. Cette solution, extrmement intressante pour la prvention des dchets, est une
initiative rcente qui fait beaucoup parler delle. Le concept est simple : tous les produits disponibles
ne sont pas emballs. Il advient au consommateur de se fournir de rcipients adapts lors de ses
achats. Modle en dveloppement, il serait trs intressant de crer un rseau de ce type
dtablissement dans le Grand Lyon.
Les supermarchs, modle dachat rcent historiquement et pourtant largement dominant
actuellement, proposent des nombreux produits. Lacheteur peut alors dcider de prendre en
compte ou non les considrations listes prcdemment. Les supermarchs ont la possibilit
dadapter leur offre en fonction de la demande. On y voit actuellement des rayons vrac apparaitre
alors quils taient antrieurement uniquement prsents dans les magasins bios.

3) Utiliser mieux
La prvention des dchets se fait galement par des actions quotidiennes dans les foyers. Par
exemple, lutilisation que nous faisons de nos biens affecte leur dure de vie. Il est galement
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important de penser au gaspillage : le respect des doses des consommables (alimentaires ou


dentretien) permet de rduire les dchets.
Ces actions peuvent tre menes par tous les habitants du Grand Lyon.

4) Rutiliser
Une fois leur fonction remplie, les objets ne doivent pas systmatiquement devenir
immdiatement des dchets.

Le remploi couvre le don et la vente doccasion, offrant ainsi une deuxime vie au produit.
Cette pratique sest beaucoup dveloppe ces dernires annes, court-circuitant les flux
habituels. Le Grand Lyon a dans cette optique dvelopp des recycleries associes aux
dchetteries.
La rparation des objets, a eu plutt tendance disparaitre ces dernires dcennies pour des
raisons conomiques. Cependant, le concept rapparait par des initiatives prives ou
associatives. A Lyon, il existe plusieurs ateliers de rparation sous plusieurs formats mais
aucune nest linitiative du Grand Lyon.
La gestion domicile des dchets organiques peut galement tre considre comme un
moyen de prvenir les dchets et donc limpact environnemental de leur traitement. Pour
encourager cela, le Grand Lyon a cr une vaste documentation ayant pour but daider et
dinciter les habitants composter chez eux.

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III. Tri dans les mnages


A. Etat des lieux du recyclage dans le Grand Lyon
Afin de mettre en avant les progrs rcents dans la prise de conscience environnementale des
Franais et danalyser leur comportement dans le domaine du tri des dchets mnagers, EcoEmballage a effectu une large tude (Ipsos). Cette tude analyse le comportement de lensemble
des Franais, il existe une forte htrognit des rgions par rapport au tri. La rgion Lyonnaise
faisant partie de la moyenne nationale dans le domaine du tri on peut fortement sinspirer de cette
tude pour analyser le comportement des habitants du Grand Lyon.

1) Quelques chiffres sur les habitudes des lyonnais


Depuis plusieurs annes dsormais le tri des dchets se rvlent tre le premier geste
cologique en France. Dans cette tude, on remarque que prs de la moiti des franais trie de
manire systmatique (44% systmatique /87% non systmatique).
Au total, en 2013, chaque Franais a tri en moyenne 46,3 kg d'emballages mnagers soit un
taux de recyclage de 67 %, stable depuis plusieurs annes. Si cette collecte slective a permis d'viter
l'mission de 2,1 millions de tonnes de CO2, soit l'quivalent d'un million de voitures qui circulent
pendant un an, elle reste en de des objectifs du Grenelle de l'environnement, qui prvoyait
d'atteindre un taux de recyclage de 75 % en 2012.

2) Les raisons
La partie essentielle de cette tude est didentifier les non trieurs. Le profil sociodmographique (ge, catgorie sociale, niveau de revenus...) des trieurs, leurs habitats
(maison/appartement, taille de lhabitat) et leurs conditions de vie sont des critres importants qui
influent sur la qualit du tri des emballages dans le Grand Lyon. Il est parat plus simple de sparer
ces trois axes afin de mieux comprendre le comportement des habitants du Grand Lyon mais il est
bien vident que ces trois axes sont troitement lis. Ainsi, la taille du logement dpend logiquement
du niveau de revenus).

Figure 12 : Pourcentages de trieurs systmatiques suivant la catgorie sociale

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Figure 13 : Le tri selon les catgories sociodmographiques

Le type de logement : le tri est plus important et plus systmatique lorsque lon habite une
maison que lorsque lon habite un appartement.
La taille du logement : le tri se fait davantage dans des grands logements que dans des petits
Le statut doccupation : le tri est moins important chez les locataires que chez les
propritaires
Le statut dhabitation : les habitants de logements sociaux trient moins que ceux qui habitent
de logement privs.
Lge: les jeunes trient moins que les personnes plus ges.

Ltude du comportement des gens et les analyses qui en sont fates sont prendre avec des
pincettes. En effet, par exemple les jeunes (15 18 ans) sont bien souvent encore sous la
responsabilit de leurs parents et ceux sont bien souvent ces derniers qui soccupent du tri. Le fait de
connatre le profil social dmographique des non trieurs ne permet dexpliquer que partiellement les
raisons du non tri dans lagglomration du Grand Lyon.
En effet, dautres facteurs entrent en jeu. Notamment ceux de la communication plus ou
moins efficace de la part du Grand Lyon, la complexit de linformation concernant ce quil faut trier
ou non
Un des problmes majeurs est la grande complexit des emballages plastiques. Dans
lensemble les Franais et par consquent les lyonnais savent quil faut mettre dans la poubelle
recyclable les bouteilles en plastiques, les bouteilles de shampooing mais en revanche doute
fortement quand il sagit de pots de yaourt, barquettes de fruit ou viande (deux Franais sur trois
doutent fortement aux moments de trier ces derniers). Un largissement des consignes de tri
lensemble des emballages plastiques serait peru favorablement par les Lyonnais. Le geste serait au
final intelligible, mmorisable et donc praticable sans rflexion, les trois prrequis pour transformer
le tri des emballages plastiques en un (bon) rflexe, laissant peu de marge derreurs au trieur.
A cela sajoute les spcificits rgionales, en effet dans la plupart des villes de la rgion
lyonnaise il est dconseill de trier les films plastiques, pots de yaourts Cependant la ville de
Villeurbanne a dcid de lexprimenter. Ces particularits sajoutent la complexit de savoir sil
faut ou non trier tel ou tel dchet et participent la confusion des trieurs et entranent une perte de
confiance en leurs gestes.
En dfinitive, lanalyse des habitudes des habitants du Grand Lyon permet de mettre en
vidence les acteurs viss par la politique mettre en place ainsi que les domaines damlioration.
Une politique idale serait une politique qui viserait les jeunes en ville (rgion urbaine car taille des

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logements faible par rapport au milieu rural) et qui se baserait sur une amlioration de la
communication ainsi quune simplification des consignes de tri.

B. Les moyens mis en place pour mieux recycler


1) Communication faite par le Grand Lyon (la communaut
d'agglomration)
En ayant conscience des enjeux environnementaux, le consommateur doit pouvoir avoir accs
un ensemble dinformation pour trier correctement. Ainsi le Grand Lyon dveloppe les supports
dinformations afin de clarifier le tri. Cette publicit doit aller la rencontre du consommateur
pour pouvoir tre efficace. Elle doit tre claire, succincte pour tre entendu. Faisons donc une tude
non exhaustive des diffrents supports de communication et voyons ce quelles contiennent.

a. Support Papier
La communication par papier est trs efficace si elle est bien distribue. On la retrouve avant
tout sur les poubelles. Par exemple, Villeurbanne on peut observer ce genre de tract :

Figure 14 : Tract sur les consignes de tri

Il permet de visualiser instantanment ce quil est possible de mettre ou non dans la poubelle
jaune. Cette technique dinformation est indispensable et est appliqu dans toutes les municipalits.

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Ensuite un guide du tri a t publi par la municipalit et donne plus prcisment les
consignes de tri mise en place par le Grand Lyon.
Lobjectif de cette campagne de communication est de changer limage du tri auprs des
habitants en rendant le geste facile et ludique. Dun trait simple et lger, les visuels rappellent que
trier ce nest pas simplement mettre ses dchets dans la bonne poubelle. Cest aussi leur permettre
davoir une seconde vie et dconomiser les matires premires.
L'illustration permet de faire passer le message suivant :
"Je trie, je recycle. Un dchet bien tri, c'est un dchet bien recycl !".

b. Par Internet
i. Site internet du Grand Lyon
Le Grand Lyon a mis en place un site internet 1 assez clair permettant de donner aux
consommateurs des informations assez prcises pour que celui-ci tri et rduise la quantit de ces
dchets.
Le site est bien ralis dans le sens o il arrive clairement hirarchiser la complexit du
problme du tri slectif. Un habitant nayant pas plus de 2 minutes a accord pour se renseigner sur
le tri de dchets pourra trs facilement comprendre la base de lorganisation qui lui et mis
disposition pour trier. Si celui-ci veut en savoir plus, un forum bien construit ainsi que des chiffres
intressants lui sont proposs pour mieux comprendre les enjeux du problme.
Le grand Lyon sefforce toucher le plus de monde en allant jusqu envoyer des mails aux
habitants de la municipalit. Prs de 610 000 courriers ont t envoys, dbut octobre 2012,
expliquant les nouveaux dispositifs lensemble des lyonnais. Ces courriers taient accompagns
dune documentation pdagogique sur les bons gestes du tri et de la rduction des dchets!
Des sites participatifs sont aussi mis la disposition afin de responsabiliser les
consommateurs
sur
la
quantit
de
dchets
quils
jettent
(par
exemple
http://www.etvouscombien.com/#).
ii. Utilisation des rseaux sociaux
Le Grand Lyon ne se pose aucune barrire en matire de communication. Pour aller toucher
les jeunes, la communaut urbaine se lie avec les rseaux sociaux tels que Facebook ou Twitter. Ces
pages contiennent un ensemble dinformation destine une population jeune. On y trouve
beaucoup de rendez-vous culturel que nous donne le Grand Lyon ainsi que des conseils pour la
sensibilisation au tri slectif.

Facebook : https://www.facebook.com/legrandlyon
Twitter : https://twitter.com/grandlyon
YouTube : http://www.youtube.com/user/grandlyontv

Grand Lyon, la mtropole. Les consignes de tri des dchets [en ligne]. Disponible sur :
http://www.grandlyon.com/services/les-consignes-de-tri-des-dechets.html (21/10/2014).

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2) Communication faite par la communaut d'agglomration


a. Actions ducatives au dveloppement durable dans les coles
Dans son plan lducation, le Grand Lyon sest engag travailler en collaboration avec
lEducation national1 pour pouvoir sensibiliser les jeunes.
Ce partenariat se traduit donc par :

La participation financire aux interventions associatives dducation lenvironnement vers


un dveloppement durable en cadre scolaire.
Des interventions de formation pdagogiques destination des enseignants ralises avec
des services du Grand Lyon ou des associations partenaires
Des contacts rguliers avec les instances acadmiques de lcole primaire jusquau lyce.

b. Information et communication du secteur prive intervenant dans le


traitement des dchets
Les entreprises ont volu dans la prise en compte de lenvironnement et du dveloppement
durable (rapports dveloppement durable, responsabilit sociale, normes ISO 14001,
accompagnement des projets avec des ONG...). Cette ouverture plus grande sur la socit amne
certaines dentre elles sengager non seulement en matire de communication mais aussi sur une
forme dducation au dveloppement durable.
Par exemple, le centre de tri Veolia Rillieux-la-Pape propose des visites guids et interactives
sur les thmes des dchets et du tri slectif.
Les visites dans le secteur priv permettent ainsi aux citoyens de prendre rellement
conscience de lenjeu du tri slectif ainsi que son impact conomique et cologique en allant la
rencontre des professionnels.

c. Rle et apport du monde associatif


Les associations ont un rle prpondrant dans la sensibilisation des habitants du Grand Lyon
au tri des dchets mnagers. Le monde associatif se positionne comme une alternative intressante
aux activits du Grand Lyon et du secteur priv. Cette sensibilisation seffectue grce des moyens
artistiques, ludiques ou ducatifs. Sur le Grand Lyon on recense de nombreuses associations dont
lobjectif est damliorer lefficacit du tri des dchets. Parmi celles-ci deux associations sont
particulirement intressante.
Tout dabord lassociation ART GENS est une association fonde en 2002. Ses objectifs
principaux sont de susciter une rflexion, chez les grands comme chez les petits, la surproduction
et le tout-jetable. Cette rflexion est favorise par une responsabilisation du grand public au moment
de lachat. Le principe de lassociation est de rutilis les dchets des fins artistiques et cratives.
Une autre association Les Compostiers 2 a davantage un rle daccompagnement. Elle
propose des conseils pour mettre en place des oprations de compostage de manire collective ou
autonome.

Direction de la Prospective et de la Stratgie de lagglomration du Grand Lyon, Plan dducation au dveloppement


durable, Septembre 2006, 56p
2 Association les Compostiers. Page daccueil. Disponible sur : http://www.lescompostiers.org/ (22/10/2014).

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3) Les moyens matriels mis en place


En 2002, le Grand Lyon a t la premire grande agglomration franaise avoir mis en place
la collecte slective sur lensemble de son territoire.
Il a mis disposition de la population plusieurs bacs et silos semi enterrs pour le tri de
dchets.

Les bacs verts roulants

Le Grand Lyon assure la collecte slective auprs des quelque 610 000 foyers1 de son territoire.
En cas de ne pas avoir un bac vert on peut faire la demande auprs du service de collecte dont
dpend votre commune sous certaines conditions: avoir un bac gris pour les dchets mnagers
courants, et ne pas le dplacer en cas de dmnagement (il reste la proprit du Grand Lyon donc il
doit rester l'adresse initiale). Le Grand Lyon assure aussi la gestion de leur maintenance.
Depuis le 4 mars 2009, le Grand Lyon a dbut une opration de refus de bacs. Il sagit de ne
plus accepter les poubelles vertes contenant trop derreurs de tri et de ne plus laisser quelques
poubelles mal tries rduire la qualit gnrale de la collecte slective.
Pour rsoudre cela, des bacs verrouills ouverture rduite sont tests sur certains quartiers.
Lintrt de son utilisation est damliorer la qualit du tri. En effet, la taille de lopercule empche la
dpose de sacs dordures mnagres dans le bac de tri et oblige les usagers respecter les consignes
de tri.

Figure 15 : Bacs verrouills ouverture rduite pour le recyclage

Silos pour la rcupration du verre

On a aussi disposition des conteneurs de rcupration du verre (avec des styles diffrents) de
1,5 m3 4 m3 placs sur le domaine public. 2 229 silos sont rpartis en 2 175 silos de surface et 54
silos enterrs sont disponibles sur la voie publique. Cela reprsente une moyenne de 1 silo pour 580
habitants. La Communaut urbaine de Lyon dfinit l'emplacement de ces silos en fonction de critres
objectifs techniques, de scurit et financiers, au besoin sur domaine priv dans le cadre d'une
convention conclue avec le propritaire du tnement.
Le dernier style de silo cre comporte deux avantages par rapport aux autres: il est plus adapt
pour les personnes handicaps (car il est moins haut) et linsonorisation est amliore.
Plusieurs conteneurs sont soumis un dtecteur de remplissage pour permettre les faire vider
avant quils dbordent.

Grand Lyon, la mtropole. Jours de collecte de dchets. Disponible sur : http://www.grandlyon.com/services/jours-decollecte-des-dechets.html

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Figure 16 : Conteneurs de rcupration du verre

Silos pour les ordures mnagres

Pour les ordures mnagres rsiduelles on compte avec 80 silos enterrs rpartis sur certains
sites de Couzon-au-Mont-dOr, Lyon 5me, Lyon 8me, Lyon 9me, Neuville-sur-Sane, Rillieux-laPape et Vnissieux.

Figure 17 : Silos pour les ordures mnagres

Silos pour les emballages et papiers :

Des silos multi-matriaux sont mis la disposition de la population. Ces silos (de surface,
enterrs ou semi-enterrs) sont des conteneurs en accs libre, permettant de dposer
volontairement les dchets recyclables pralablement spars par leurs producteurs. Les adresses
d'implantation de ces silos peuvent tre communiques sur demande par la Communaut urbaine de
Lyon. On estime avoir 59 silos enterrs et distribus sur Lyon.

Figure 18 : Silos multi-matriaux

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Le compostage

Le Grand Lyon peu aider les projets concernant le compostage collectif: financement de 50%
du matriel (outils, composteurs) et des frais de communication lis la mise en place dun site
ainsi que 100% du suivi en partenariat avec l'association les Compostiers. Nanmoins l'initiative vient
des habitants des quartiers uniquement.

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IV. Collecte et centres de tri dans le Grand Lyon


A. La collecte des dchets
Nous avons vu dans la partie prcdente comment s'effectue le tri des dchets au niveau d'un
foyer. Dans cette nouvelle partie, nous allons aborder la mise en place de la collecte de ces rsidus
ainsi que l'envoi en centre de tri des ordures ayant t places dans les poubelles de recyclage. Nous
nvoquerons que rapidement le sort des dchets non recyclables car nous nous intressons dans
cette tude la revalorisation des dchets, afin de se rapprocher le plus possible d'un systme
circulaire.

1) Acteurs et lgislation
La collecte et le traitement des dchets mnagers doivent tre mis en place par les collectivits
territoriales d'aprs l'article L2224-13 du code gnral des collectivits territoriales, modifi par la loi
n2014-58 du 27 janvier 2014 - art. 71. Cependant, ces collectivits ont le pouvoir de dlguer ces
services des entreprises prives, partiellement ou dans leur totalit. Les modalits financires pour
ces prestations sont fixes par la commune ou l'tablissement public de coopration
intercommunale.
La communaut de commune du Grand Lyon a pris le parti de dlguer partiellement cette
collecte. Pour 56 des 58 communes de lagglomration lyonnaise, les dchets sont ramasss par la
rgie publique, c'est dire par des agents du Grand Lyon. Lyon et Villeurbanne, cette collecte est
effectue par des entreprises prives. La collecte pour le 3me, 7me et 8me arrondissements est
assure par Pizzorno. La SITA (filiale de Suez environnement) s'occupe pour sa part du ramassage des
dchets dans six arrondissements des villes de Lyon et Villeurbanne, ce qui couvre une population de
435000 habitants.
Dautres organisations entrent en jeu lors de la collecte des dchets :

L'ADEME (Agence de l'Environnement et de la Matrise de lnergie) est un tablissement


public caractre industriel et commercial, plac sous la tutelle des ministres de la
recherche, de l'cologie et de l'nergie. Elle a pour but d'aider la ralisation de projets
visant la protection de l'environnement et la matrise de l'nergie. Concernant les
dchets, l'ADEME met la disposition des collectivits territoriales des spcialistes en
expertise et en conseil afin de les accompagner dans la prise de dcision ainsi que des
centres de ressources regroupant des rsultats d'exprience de terrain. L'tat a charg, en
septembre 2013, l'ADEME d'accompagner la mise en place des nouveaux plans de rduction
et de valorisation des dchets 2014/2020.
L'entreprise prive Eco-Emballages aide financirement les collectivits locales pour la
collecte slective des dchets. Pour cela, elle prlve sur chaque produit vendu une
taxe. Elle assure aussi aux collectivits la reprise et le recyclage des emballages tris.

2) Organisation de la collecte et rpartition des diffrents bacs


Le nombre, la spcificit et le volume des bacs de collecte varient d'une commune l'autre.
Cependant, un bac pour ordure mnagre et au moins un bac slectif sont la disposition de la
population.
Les volumes des conteneurs dpendent de la frquence de collecte des dchets et varient de
80 1100 L (particuliers ou collectifs). Certains possdent un couvercle spcifique afin de contraindre
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l'utilisateur ne dposer que les dchets correspondant l'intrieur. La collecte peut aussi
s'effectuer avec des sacs prvus cet effet et de diffrentes couleurs. Il est aussi possible de trouver
des caissettes de tri mises la disposition des foyers, pour le verre par exemple.
Le nombre et le volume de bacs ncessaires dans une coproprit peuvent tre calculs de
manire rigoureuse laide de formules adquates.
Il existe aussi des points d'apport volontaire pour les dchets n'tant pas rcolts domicile
(verre, slectifs, papier... selon les provinces). Ces bacs sont en extrieurs ou parfois enterrs, et ont
une capacit variant de 4 5 m3. Cependant le coup de ces quipement est assez lev ( environ
10000 pour la mise en place, 750 /an pour l'entretien et 200000 pour le vhicule de collecte).
De nouveaux modes de collecte voient le jour ; la collecte par aspiration titre dexemple. Les
dchets sont dplacs du point de collecte vers le point de traitement par un rseau pneumatique
souterrain. Il y a de nombreux avantages : absence d'odeur, disparition des problmes de circulation,
disparition des bacs sur les trottoirs... Cependant, le coup de la mise en place est relativement lev.
La frquence des collectes varie d'une commune l'autre et dpend aussi de la distance au
centre de la ville. On observe en moyenne deux collectes par semaine pour les hypercentres et une
pour les zones pavillonnaires. En zone rurale, la collecte individuelle tant plus coteuse (rsidences
plus loignes les unes des autres), il est plus frquent de trouver des points d'apport volontaire
dans des lieux centraux des villages.
A Lyon, la collecte des ordures mnagres rsiduelles est ralise une cinq fois par
semaine, selon les zones gographiques. Pour ce qui est de la collecte slective, elle est ramasse
entre une fois toutes les deux semaines et deux fois par semaine. En centre-ville, on dnombre
quatre passages par semaine pour les ordures mnagres et deux passages pour la collecte slective.
La collecte s'effectue gnralement entre 6h et 13h.

3) Vhicules de collecte et acheminement des dchets vers le site de


traitement
Les bennes ordures mnagres sont conues spcifiquement pour la collecte et le transport
des ordures mnagres. Le volume de ces bennes varie de 5 25m3 selon les besoins et
l'accessibilit. Le chargement peut se faire manuellement ou mcaniquement, l'aide d'un lveconteneur. Les camions sont gnralement quips d'un compacteur afin d'augmenter la quantit de
dchets collects.
Les vhicules de collecte des points en apport volontaire et des bacs enterrs sont des camions
poly-bennes, quips d'une grue.
Les bennes sont transportes sur des camions poids lourds entre leur lieu de remplissage et les
zones de transformation de gestion des dchets. Il existe diffrentes bennes selon l'utilisation. Les
camions-bennes ne peuvent pas circuler dans toutes les voies, du fait de leur taille importante et de
leur impossibilit faire demi-tour. Cest pour cela quil existe des points dapport volontaire.
Plusieurs types de vhicules sont utiliss dans le Grand Lyon pour la collecte des dchets, dont :

Des vhicules hybrides "nouvelle gnration". Ce sont des bennes ordures mnagres
hybrides diesel/lectriques dveloppes par Renault Trucks (Distribution Hybrys Tech de
PTAC de 26 tonnes). Avec environ 500 heures d'exploitation, ce vhicule a parcouru Lyon
plus de 5.000 kilomtres et collect 550 tonnes de dchets en 2009. La technologie hybride
est particulirement adapte la distribution ou la collecte de dchets en milieu urbain ou
priurbain", souligne l'agglomration. Le gain de consommation gasoil, estim par le
constructeur peut aller jusqu' -25%. Soit une consommation moyenne de 52 L/100 km
reprsentant une baisse de 16 litres par rapport " une benne diesel classique de mme

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gabarit". Cette rduction de la consommation de gasoil "laisse envisager un gain de 5.000


par an sur le poste carburant par BOM", table l'agglomration. Le gain chiffr du bilan
carbone est estim 8 tonnes de CO2 par an. Le moteur lectrique du vhicule est dot
d'une puissance de 120 kW (kilowatt) en pic et de 70 kW en continu.
Des camions-bennes 100% lectriques. Ils permettent de ne pas mettre de polluants, ce qui
entrane une amlioration de la qualit de lair en ville. Linvestissement reprsente par
vhicule un surcot de lordre de 70% 80%, et une fois dduites les conomies (entretien,
carburant), le surcot du service serait de lordre de 50%. Mais dans la dure, avec la baisse
du prix des vhicules, le surcot devrait se rduire.

La SITA Centre Est met en service huit camions-bennes 100% lectriques pour la collecte de
dchets mnagers du Grand Lyon.1

4) Impact environnemental de la collecte


La collecte des dchets mnagers tant effectue par des vhicules fonctionnant pour la plus
part avec des moteurs combustion, elle entrane un rejet dans latmosphre de substances
polluantes. Par exemple, en Ile de France, 7,6%2 de la pollution en CO2 est imputable la collecte et
au tri des dchets. Par ailleurs, 1,5% des kilomtres parcourus dans la rgion parisienne le sont pour
le transport des dchets.
Il est possible de mesurer limpact du transport des dchets par diffrentes mthodes :

Approche par lempreinte cologique : elle consiste valuer la superficie ncessaire pour
raliser lactivit. Il est par exemple possible de calculer le nombre dhectares de forts
ncessaire pour absorber tout le CO2 mis par cette activit. Cette mthode est surtout
utilise pour comparer diffrents scnarios (hausse de la quantit de dchets recycls) ; elle
ne prend cependant pas en compte tous les impacts sur les diffrents cosystmes (pollution
de leau, impacts sur la biodiversit )
Analyse du cycle de vie : elle consiste effectuer un bilan des flux entrants et sortants
durant le cycle de vie dun produit. Plus particulirement, pour les dchets, elle consiste
tudier tous les impacts environnementaux, de la collecte jusqu la valorisation.
Bilan carbone : il consiste comptabiliser la quantit de gaz effet de serre rejet dans
latmosphre dune activit donne.
Il nexiste cependant pas doutil idal et certaines organisations crent mme leurs propres
modes de calculs de limpact environnemental. Cest par exemple le cas de Volia Propret
qui a mis en place le GHG-Tracker, outil interne de calcul de lempreinte carbone des services
de gestion des dchets (collecte et transport, traitement, valorisation).

Pour donner quelques chiffres, la CODAH (Communaut de l'agglomration havraise) a effectu des
calculs dempreinte cologique dans diffrents cas :

collecte au porte porte ou point dapport volontaire


centre-ville ou agglomration

La surface bioproductive ncessaire pour une collecte au porte porte est prs de dix fois
suprieure celle dans le cas de lapport volontaire (respectivement 24.7 m/hab. et 2.8m/hab.).
Une fois collects, les dchets doivent tre achemins jusqu leur lieu de tri. Chaque ville ne
possde pas son propre centre de tri ; ceux-ci servent gnralement pour plusieurs communes. Dans
la partie suivante, nous allons voir le fonctionnement et les rgles que doivent

Site du Grand Lyon---Plan local durbanisme


Etude de lobservatoire rgional des dchets d'Ile-de-France (ORDIF) de 2008, http://www.actuenvironnement.com/ae/news/ordif_dechets_outils_mesure_7358.php4
2

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B. Le tri des dchets recyclables


1) Lgislation
a. Lois Grenelle: les engagements europens
L'augmentation du tri des dchets est une ncessit pour tre en accord avec les engagements
pris au niveau europen, notamment avec la loi Grenelle 1 du 3 aot 2009.
Concernant les dchets, cette loi fixe des objectifs de recyclage. Par exemple, en 2015, 45 %
des dchets mnagers et assimils doivent tre orients vers les filires de recyclage (matire et
organique).1

Figure 19 : Evolution de la rpartition des filires de traitement des dchets dans le Grand Lyon

La loi Grenelle 1 a t complte par la loi du 12 juillet 2010 portant engagement national
pour l'environnement, ou loi Grenelle 2 , qui dcline les objectifs en dispositions plus prcises.
Ces deux lois ont pour but de mettre en place une gestion durable des dchets en favorisant la
prvention, le recyclage et la valorisation.

b. Lgislation concernant les centres de tri


Un centre de tri est une installation classe dans laquelle les dchets collects sont achemins
pour tre tris sur une chane, afin d'en extraire des matriaux valorisables envoys vers les filires
de recyclage.
Ont le titre d'installation classe les installations [...] qui peuvent prsenter des dangers ou
des inconvnients soit pour la commodit du voisinage, soit pour la sant, la scurit, la salubrit
publiques, soit pour l'agriculture, soit pour la protection de la nature, de l'environnement et des
paysages, soit pour l'utilisation rationnelle de l'nergie, soit pour la conservation des sites et des
monuments ainsi que des lments du patrimoine archologique. (Article L511-1 du Code de
l'environnement).2
Le fonctionnement d'un centre de tri est rgi par la rglementation concernant les installations
de stockage et d'limination des dchets, fixe par la loi n76-663 du 19 juillet 1976 relative aux

Direction de la propret de la communaut urbaine du Grand Lyon. Rapport annuel sur le prix et la qualit du service
public dlimination des dchets 2012 [en ligne]. Disponible sur : <http://www.grandlyon.com/file
admin/user_upload/media/pdf/proprete/rapports/20130507_gl_proprete_rapportannuel_2012.pdf>
2 Legifrance. Code de lenvironnement [en ligne]. Disponible sur : <http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.
do?idArticle=LEGIARTI000023491026&idSectionTA=LEGISCTA000006159272&cidTexte=LEGITEXT000006074220&dateTexte
=20141202>

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installations classes pour la protection de l'environnement et son dcret n77-1133 du 21


septembre 1977. Les centres de tri sont soumis des contrles.
Dans la nomenclature des Installations Classes pour la Protection de l'Environnement, parue
dans le dcret du 20 mai 1953 et modifie dans celui du 28 dcembre 1999, le centre de tri est
assimil un centre de transit ; il est soumis autorisation prfectorale.

2) Principe et fonctionnement d'un centre de tri


Comme elles sont responsables de la collecte, les collectivits territoriales le sont aussi du tri
des dchets mnagers. Cependant, elles peuvent confier la mise en uvre de ce service un
oprateur public ou priv dans le cadre d'un march public de service ou d'un contrat de dlgation
de service public.
Les deux centres de tri du Grand Lyon sont exploits dans le cadre de marchs de prestation
de services. Le centre Digitale, Rillieux-la-Pape, est exploit par Veolia, et celui de Saint-Fons par la
socit Nicollin. Ces entreprises prives sont prestataires de services pour la collectivit, rmunrs
par tonne de dchets traits.
En 2007, le Grand Lyon tait dot de quatre centres de tri mais trois des marchs expiraient en
dcembre. Un appel doffre a donc t lanc pour assurer la prestation de tri et ventuellement
rduire son cot grce la concurrence. Seules les candidatures de deux centres de tri cits
prcdemment ont t retenues.
Les prestataires ont t choisis selon plusieurs critres : tout d'abord, les centres de tri de
nouvelle gnration, de grande capacit et fort dbit ont t jugs plus adapts aux besoins ;
ensuite, en cas de dfaillance d'un centre, il faut veiller la continuit de la prestation ; enfin, il est
important de limiter les trajets des camions de collecte slective.
Les centres Veolia et Nicollin se partagent donc l'ensemble des dchets du Grand Lyon. Ils ont
tris respectivement 62 000 et 15 000 T de ces dchets en 2013.
Le tri consiste en une srie d'oprations qui sparent les diffrentes catgories de matriaux :
papier, carton, plastiques, aluminium, etc.
Il n'existe pas deux centres de tri identiques. La ralisation du centre dpend des produits
trier, des contraintes techniques et de l'utilisation qu'en fait l'exploitant. Les choix de conception
sont donc multiples, ils peuvent tre influencs par la technique de sparation, par le cot initial de
fabrication ou par le cot ultrieur de maintenance.
Mme si chaque centre est unique, le principe gnral est commun tous : la livraison des flux
trier est la premire tape, suivie par un pr-tri puis une srie de sparations mcaniques des
produits. Un dernier tri (manuel ou optique) affine la sparation des produits pour tre ensuite
conditionns pour chaque filire de valorisation.
la fin du processus, on peut calculer un taux de refus qui est gal au pourcentage de dchets
qui ne peuvent tre valoriss par rapport la quantit totale de dchets reus. Cet indicateur est
important car il dpend d'abord de la manire de trier des habitants, puis de la performance de
l'installation de tri. Les refus du centre de tri sont viter car ils constituent une perte consquente
au niveau de lefficacit du tri. En effet, cela occasionne la multiplication des transports et une perte
de temps et de moyens pour le centre de tri, ainsi que pour la collectivit.

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Figure 20 : Graphique de lvolution du taux de refus de tri de la collecte slective dans le Grand Lyon

On constate sur la figure 20 que le taux de refus du centre de tri est en constante diminution.
Cela dnote des nombreux progrs qui ont t ralis par le Grand Lyon et ses habitants en termes
de tri. Nanmoins, la proportion derreurs reste plutt leve. Prs dun quart des dchets reus au
centre de tri auraient d tre jets dans la poubelle classique. La marge de progression est donc
assez importante.

3) Rception des produits


Les dchets reus au centre de tri sont les dchets tris par les habitants (mis dans les
poubelles jaunes dans le cas du Grand Lyon), puis collects sur le territoire.
On peut avoir un mlange global de tous les produits ou des flux slectionns (papiers,
cartons, plastiques, mtaux, etc.). La dcision de ce qui est collect revient la collectivit et le
centre de tri doit s'adapter.
Le centre Digitale de Rillieux-la-Pape, que nous sommes alls visiter, reoit des dchets
provenant de plusieurs collectivits : le Grand Lyon, Villefranche-sur-Sane, Miribel, Caluire, etc. Ce
centre a un fonctionnement optimal lorsqu'il reoit un flux multi-matriaux, comme celui provenant
du Grand Lyon.
L'ensemble du gisement est entrepos sur une aire de rception couverte o viennent se vider
les camions bennes. Cette zone comporte des alvoles distinctes permettant de sparer les produits
collects suivant leur provenance, pour connatre le tonnage de chaque collectivit. C'est depuis
cette zone que va tre alimente la chane de tri.

4) La chane globale de tri du centre Digitale (Rillieux-la-Pape)


Premire tape : Alimentation de la chane de tri.
Les dchets sont mis sur le convoyeur d'alimentation par un tractopelle.
Deuxime tape : Sparation des gros cartons.
Le flux de dchets passe dans un appareil de sparation mcanique appel trommel. Il s'agit d'un
cylindre tournant perc de trous de diffrentes tailles, pour sparer les gros lments des petits.

Troisime tape : Sur-tri des gros cartons.


leur sortie du trommel, les gros dchets passent par une cabine de sur-tri : le personnel enlve
manuellement les erreurs de tri. Les gros cartons sont ensuite directement conditionns pour tre
envoys au repreneur.

Quatrime tape : Pr-tri des petits lments.

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Les dchets restant passent eux par une cabine de pr-tri o sont retirs les indsirables.
Cinquime tape : sparateur magntique.
Un aimant capte les corps ferreux au passage de la chane (botes de conserve, canettes, arosols). Ils
sont ainsi spars du reste puis conditionns pour le repreneur.

Sixime tape : sparateur balistique.


Le flux passe par trois sparateurs balistiques placs en srie. Ils permettent de sparer les corps
creux (bouteilles, flacons) des corps plats (papier, journaux). Concrtement, les dchets passent sur
une table incline vibrante : les corps creux rebondissent et tombent en partie basse de la table
tandis que les corps plats ne rebondissent pas et sont entrans en partie haute.
Septime tape : sparateur optique pour les corps creux.
Cette machine reoit l'ensemble des corps creux plastiques et les classe selon le type de plastique
(bouteilles opaques ou transparentes). En sortie du trieur optique, le flux subit une dernire
vrification par l'homme avant d'tre conditionn.

tape finale : sparateur optique pour les papiers.


Les corps plats en sortie du sparateur balistique sont tris automatiquement par une machine
unique en France puis achemins vers la ligne manuelle corps plats.

Figure 21 : Schma de la chane de tri du centre Digitale

Remarque : Une exprimentation est mene Villeurbanne afin dtudier la viabilit


conomique de nouvelles techniques de recyclage. Les habitants peuvent mettre dans les poubelles
jaunes tous types de plastiques (films plastiques, barquettes) qui ntaient jusqualors pas considrs
comme recyclables. Ainsi, dans le centre de tri, les dchets de Villeurbanne sont spars des autres
et passent par des tapes supplmentaires permettant de trier les plastiques souples.

5) Les produits tris


l'issu du tri, les diffrents produits sont spars et conditionns pour tre expdis vers les
filires de reprise. Pour faciliter le transport par poids lourds, les dchets sont mis sous forme de
balles l'aide d'une presse. Le poids de ces balles est standardis : 25 kg pour les balles d'acier, 320
kg pour le plastique, une tonne pour le carton, etc.

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Le centre de tri doit se plier aux exigences des repreneurs en termes de qualit du tri. Les
industriels du recyclage tolrent des erreurs de tri aux alentours de 3% de la masse des balles, mais
ceci est variable en fonction du cours des matires premires. Lorsque le taux d'erreur est trop
important, le centre de tri peut payer une amende ou se voir refuser des camions.
Avant, pendant et aprs leur passage au centre de tri, les dchets sont toujours la proprit
des collectivits. Ce sont donc elles qui choisissent les diffrents repreneurs et qui rcuprent les
recettes des ventes aux entreprises de recyclage.
D'un autre ct, les produits non recyclables qui ont t refuss par le centre de tri
appartiennent aussi aux collectivits, qui doivent financer leur traitement ultrieur (stockage ou
incinration). En 2012, 43 156 tonnes de dchets mnagers ont t effectivement recycls sur les 60
389 tonnes issues de la collecte slective du Grand Lyon, soit un taux de refus d'environ 29 %.1

6) Impact environnemental
Le centre de tri en lui-mme a peu d'impact environnemental. Il consomme de l'nergie mais
cela est ngligeable compar l'impact de la collecte et du traitement des dchets.
Il serait cependant intressant de connatre la quantit de gaz carbonique mis par le
transport des dchets (recyclables en particulier). Entre le moment o un produit est mis dans une
poubelle de tri slectif et celui o il est recycl, voire remis sur le march, il suit un parcours
relativement long : le centre de tri gre les dchets de collectivits situes plusieurs dizaines de
kilomtres et les repreneurs sont galement relativement loigns du centre, pour certains
l'tranger.
La quantit de dchets arrivant au centre de tri de Rillieux a augment depuis 2004 : cela est
positif pour l'environnement car cela signifie qu'une plus grande proportion des dchets mnagers
est trie. Cependant, le meilleur dchet est celui que l'on ne produit pas. Dvelopper des
mthodes pour trier et traiter les dchets est certes primordial, mais le plus efficace
environnementalement parlant serait de rduire la quantit de tous les dchets.
La communaut urbaine du Grand Lyon essaie effectivement de rduire la quantit d'ordures
produites par ses habitants : cela permet de rduire le cot de gestion des dchets et de se
rapprocher des objectifs fixs par la lgislation. D'un autre ct, les industriels du secteur
(prestataires de services, recycleurs, etc.) adoptent avant tout un raisonnement conomique : il est
dans leur intrt davoir le maximum de dchets trier et recycler.
D'autres oppositions apparaissent au niveau des consignes de tri, qui peuvent tre diffrentes
selon la personne qui on s'adresse. Par exemple, la collectivit prconise de compacter les
bouteilles pour gagner de la place et ainsi limiter le volume de dchets transporter, tandis que le
centre de tri prfre des bouteilles non compactes, qui sont mieux tries par les machines. Serait-il
possible d'adapter les mthodes de tri aux bouteilles compactes ? Quelle consigne serait optimale
d'un point de vue environnemental ?
Les besoins et intrts des diffrents acteurs sont diffrents et peuvent parfois s'opposer. La
communication entre eux est donc essentielle pour que des solutions adaptes voient le jour.

Direction de la propret de la communaut urbaine du Grand Lyon. Rapport annuel sur le prix et la qualit du service
public dlimination des dchets 2012 [en ligne]. Disponible sur : <http://www.grandlyon.com/file
admin/user_upload/media/pdf/proprete/rapports/20130507_gl_proprete_rapportannuel_2012.pdf>

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C. Cots, recettes et financement


Les dpenses lies la collecte et au tri des dchets font partie du budget des collectivits
locales. La collecte est un poste important des dpenses. Elle reprsente prs de la moiti du cot
complet de gestion des dchets (48 % en 20101). On inclut dans le cot de collecte les dpenses de
transport (matriel, assurance et carburant) et celles du personnel.
Le cot est variable selon l'habitat : il est maximal en milieu rural, du fait des distances souvent
plus grandes, des bennes moins pleines et des structures de traitement souvent surdimensionnes,
et minimal en cas d'habitat collectif.
Le cot moyen de la collecte spare a t estime par l'ADEME pour l'anne 2010 : 22 95
par tonne (41 en moyenne) pour le verre, 15 28 par habitant pour les ordures mnagres
rsiduelles, 4 11 par habitant pour l'ensemble des recyclables secs des ordures mnagres, hors
verre.2Les cots de collecte varient rgulirement sous l'influence de plusieurs facteurs : le prix des
carburants, l'volution du matriel et les charges de personnel les font augmenter tandis que la
concurrence entre les oprateurs et l'amlioration de l'organisation de la collecte permettent de
limiter les frais. En rgle gnrale, les variations de cots observes d'une collectivit l'autre sont
lies au mode d'organisation des collectes. Ils augmentent avec le nombre de flux collects et avec la
frquence du ramassage en porte porte. Ils diminuent en revanche lorsque l'apport volontaire en
conteneurs ou en dchetterie est dvelopp.
Les centres de tri ont quant eux un cot en personnel, en matriel, en gestion et aussi en
prise en compte des refus de tri qui varie, en France, de 76 251 par tonne (151 en
moyenne).3 La mcanisation et l'automatisation des centres de tri sont l'origine de cet cart
important : les moins mcaniss et les moins automatiss ont le cot de fonctionnement le plus
important. Dans le cas du centre de tri Digitale, le tri revient actuellement environ 110 la tonne.
Sur l'anne 2012, les prestataires de la communaut urbaine du Grand Lyon ont t
rmunrs 7,40 millions d'euros pour le tri des dchets recyclables. 4Cependant, des recettes
permettent de compenser en partie les dpenses lies la collecte et au tri des dchets. Elles sont
issues de la vente des matriaux tris, des subventions publiques et des contributions des coorganismes agrs verses dans le cadre des filires REP (Responsabilit largie du Producteur). Ces
filires sont apparues dans les annes 90 afin de responsabiliser les entreprises mettant sur le
march des produits qui finiront ensuite dans les ordures mnagres.
Parmi les co-organismes incontournables , citons l'entreprise co-Emballages. Elle collecte
une somme de 1 3 centimes par emballage produit par les industriels puis, grce cet argent,
assure une assistance technique, financire et pratique aux collectivits.
Les aides publiques sont, quant elles, accordes par l'ADEME. Ces aides financires visent
soutenir les projets mettant en uvre sur le terrain la politique issue du Grenelle de
l'environnement.
La diffrence entre le cot complet et les recettes reste charge des collectivits. Les recettes
fiscales permettent de couvrir les dpenses.
1

Jean-Michel Balet. Gestion des dchets : aide mmoire. Paris : Lusine nouvelle : Dunod, 2014, 313 p. ISBN 978-2-10070894-9
2 Idem
3 Idem
4 Direction de la propret de la communaut urbaine du Grand Lyon. Rapport annuel sur le prix et la qualit du service
public dlimination des dchets 2012 [en ligne]. Disponible sur : <http://www.grandlyon.com/file
admin/user_upload/media/pdf/proprete/rapports/20130507_gl_proprete_rapportannuel_2012.pdf>

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Les communes ont le choix entre :

Une taxe (due par tous les propritaires) : la taxe d'enlvement des ordures mnagres,
TEOM. C'est un vritable impt local, pay chaque anne. C'est une taxe annexe aux taxes
foncires. Elle dpend de la superficie du logement et des ressources du mnage. Il existe
toutefois des exceptions : un mnage habitant plus de 500m du lieu de ramassage des
ordures (ou de passage des camions) ne paiera pas de taxe pour l'enlvement des ordures.
Une redevance (due par les seuls usagers) : la Redevance pour l'enlvement des ordures
mnagres, REOM, est calcule en fonction du service rendu. Elle peut dpendre de
plusieurs paramtres : taille du logement, nombre de rsidents, volume de dchets Dans ce
dernier cas (quand la redevance dpend de la quantit de dchets produit), on parle de
redevance incitative. D'aprs le Grenelle de l'environnement de 2009, une part de la REOM
devrait bientt devenir variable afin de favoriser la tarification incitative et faire baisser la
quantit de dchets produits. En 2012, la REOM incitative n'tait applique que par 134
collectivits.
Faire rentrer les services de collecte et tri des dchets dans le budget global de
l'administration. Cette pratique devient rare : la proportion de franais soumis ce rgime
tait de 2,3 % en 2011.

Dans le Grand Lyon, la gestion des dchets est finance par la TEOM, dont le produit s'est
lev en 2012 114,7 M.1

Figure 22 : Evolution des cots nets de la gestion des dchets dans le Grand Lyon

Prix de reprises des matriaux de collecte slective en 2013 pour le Grand Lyon2 :
Acier : 145,8 /tonne
Alu : 435 /tonne
Papier-carton : 60 90 /tonne
Plastiques : 277,2 /tonne
Verre : 21,75 /tonne

Direction de la propret de la communaut urbaine du Grand Lyon. Rapport annuel sur le prix et la qualit du service
public dlimination des dchets 2012 [en ligne]. Disponible sur : <http://www.grandlyon.com/file
admin/user_upload/media/pdf/proprete/rapports/20130507_gl_proprete_rapportannuel_2012.pdf>
2 Eco-Emballages. Prix de reprise des matriaux octobre 2014 [en ligne]. Disponible sur :
<http://www.ecoemballages.fr/sites/ default/files/documents/prix_de_reprise_octobre2014.pdf>
Eco-Emballages. Dates de renouvellement des contrats des collectivits [en ligne]. Disponible sur :
<http://www.ecoemballages.fr/sites/default/files/documents/listes_des_contrats_collectivites_dates_de_renouvellement_
contrats_20150106_ee.pdf>

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V. Traitement des dchets


Il sagit aujourdhui de ne plus considrer les ordures mnagres comme des dchets mais
comme une matire premire. Lquilibre de lenvironnement est bas sur la rutilisation des
dchets comme matire premire. A limage de la nature qui, par le biais de dtritivores, ferme le
cycle dun cosystme, lhomme doit mettre en uvre des solutions pour utiliser ce quil rejette
quotidiennement. Le traitement des dchets est donc une tape essentielle du cycle. Grace une
prise de conscience sur les problmes environnementaux, des politiques ont t mises en place pour
que les dchets soient tris et collects dans le but dtre revaloriss. De nombreuses techniques et
procds industriels ont t mis en place pour permettre aux dchets de retrouver une nouvelle vie.
Ainsi, dans lidal, chaque dchet engendr par la consommation des mnages devrait pouvoir tre
revaloris.
Le traitement des dchets est adapt chaque type de dchet. On distinguera ainsi les dchets
biodgradables ou compostables (comme les restes alimentaires), les dchets recyclables et les
dchets ultimes qui ne peuvent pas tre traits et sont stocks en dcharge.
Pour les ordures alimentaires, les techniques de revalorisation sont le compostage ou la
mthanisation ainsi que la revalorisation nergtique par le biais de lincinration. En ce qui
concerne les dchets mnagers (rcuprs dans les poubelles de recyclage), il existe cinq grandes
filires de recyclage : le papier carton, la brique alimentaire, le plastique, le verre et les mtaux bien
que dautres filires de recyclage aient t dveloppes comme le textile, les quipements
lectriques ou lectroniques.
Pour cette partie consacre au traitement des dchets, on procdera surtout une analyse au
niveau national car les traitements adopts pour les dchets sont les mmes sur tout le territoire
franais. Chaque collectivit ne bnficie pas de son usine de recyclage. Le rseau de traitement des
dchets est dispatch sur lensemble du territoire. Toutefois, on essayera daborder les spcificits
que lon peut trouver sur le Grand Lyon en matire de traitement des dchets.
Pour pouvoir dterminer la politique mettre en uvre en termes de traitement des dchets
mnagers, il est ncessaire deffectuer un tat des lieux et une analyse des diffrentes techniques
mises en place et de celles ltude. Ce nest que par ltude des diffrents avantages et
inconvnients des diffrentes techniques que des amliorations pourront clairement tre identifies.
Il sagira ensuite didentifier les leviers pour agir sur les multiples acteurs du traitement de dchets
pour raliser les changements appropris.

A. Etat des lieux du traitement des dchets et analyse chiffre


du problme
1) Les dchets mnagers et assimils
Il nest pas si vident que cela de dterminer de quoi est compose avec exactitude la poubelle
des franais et ce que deviennent chacun des dchets. Les gouvernements et les collectivits en
gnral sintressent lensemble des dchets produit par les mnages, les collectivits et mme les
entreprises.
En ce qui concerne la partie du traitement des dchets, il est prfrable de commencer par
une analyse chiffre un peu plus globale. En effet quelle que soit leur provenance, les dchets de
mme type sont traits de la mme manire et dans les mmes usines.

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Avant de sintresser juste aux ordures


mnagres, un constat sur ce que lon appelle les
dchets mnagers et assimils peut tre tabli.
En effet, il est assez difficile danalyser les
chiffres sur les dchets des mnages seuls car
par exemple les dchets des entreprises qui
sassimilent aux dchets mnagers ne sont pas
dissocis.
Les ordures mnagres ne sont pas les seuls
dchets que nous rejetons en tant que mnages.

Figure 23 : Chiffres du nombre de dchets suivant


les catgories

Les dchets du quotidien qui finissent dans les


poubelles
(correspondant
aux
OMA)
reprsentent 61.5 % des dchets mnagers et
assimils.1 Il faut ajouter cela les encombrants
et les dchets qui sont entreposs dans les
dchetteries.

Les dchets verts qui sont collects dans les dchetteries ou en porte porte (valoriss
gnralement par compostage) sont galement pris en compte. Il est galement ncessaire de tenir
compte des dchets qui ne peuvent subir de traitement et qui sont stocks entre autre dans les
dchetteries.

2) Etat des lieux du traitement des dchets en France


Les donnes recueillies par lADEME montrent que depuis 10 ans la quantit totale de dchets
sensiblement augmente : elle est passe de 30 000 tonnes 35 000 ce qui reprsente une
augmentation de 17 % ce qui est assez consquent. Il y a donc beaucoup de progrs raliser en
termes de rduction des dchets.

Figure 24 : Graphique des filires du traitement des dchets mnagers et assimils entre 2000 et 2011
1

Ministre de lcologie, du dveloppement durable et de lnergie, Statistiques dveloppement durable,


Dchets mnagers et assimils.

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Daprs le graphique du traitement des dchets mnagers, on constate quune part assez
importante des dchets ne peut tre traite et est donc stocke. On remarque aussi quil y a plus de
revalorisation nergtique des dchets avec lincinration plutt que de recyclage. On pourra donc
se demander si on na pas tendance privilgier lincinration dfaut du recyclage.
Pour que le traitement des dchets soit optimis dun point de vue environnemental, il
faudrait que le maximum de dchets soit recycl et rintroduit comme matire premire. Si le
processus de recyclage tait parfait, il ny aurait plus besoin de prlever dans lenvironnement les
ressources ncessaires pour faire du verre par exemple. Lincinration possde certes ses avantages
en conomisant du gaz (ou dautres ressources nergtiques) mais il sagit dune mthode de
valorisation destructive.
On peut constater par ce graphique sur les dchets mnagers et assimils que le stockage
diminue au fil des ans tandis que la revalorisation matire par compostage ou recyclage augmente.
Les mesures mises en place semblent donc porter leurs fruits mais lvolution est plutt lente et il
reste beaucoup dtapes franchir avant darriver un traitement des dchets o chacun des
dchets serait valoris de la meilleure faon possible.
En mettant en parallle les diffrents graphiques, on peut constater que les ordures
mnagres et assimiles (OMA) sur lesquelles nous concentrons nos tudes sont soit incinres ou
bien stockes pour les ordures mnagres rsiduelles (ce que lon jette la poubelle), soit recycles
pour la collecte slective.

Figure 25 : Graphique de la part des diffrentes filires de traitement des dchets mnagers en France en 2011

Si on analyse le cas de lanne 2011, on peut remarquer que la part de revalorisation


atteignant les 71 % est plutt leve. On peut aussi noter que le recyclage avec ses 21 % occupe une
place assez importante dans le traitement des dchets mais sa part pourrait encore augmenter si des
efforts taient consentis.
Sur ce graphique on peut constater un compostage assez important. Les donnes du graphique
prennent en compte les dchets verts produits par les municipalits. En ralit, le compostage des
mnages est difficile estimer et il est donc difficile de donner un chiffre de la part de compostage
des ordures mnagres. La mthanisation est encore un processus marginal qui ne reprsente
quune faible part du traitement des dchets. Mais cette technique de traitement des dchets est
assez rcente et celle-ci risque de prendre une place plus importante dans les annes venir.
Le stockage de 28 % reste encore trs important. Il y a deux types de traitement pour les
poubelles (hors tri slectif) : soit lincinration soit le stockage. Il semble que beaucoup de dchets
soient stocks alors quils pourraient tre incinrs. Mais le stockage concerne aussi les apports en
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dchetterie ce qui a tendance gonfler un peu le chiffre ; et de nouvelles techniques sont


dvelopper pour pouvoir russir recycler ses dchets.
Toutefois on pourrait se demander sil ny a pas un potentiel de recyclage inexploit dans ces
dchets stocks ?

3) Etat des lieux au niveau du Grand Lyon

Figure 26 : Graphique donnant la part des diffrents modes de traitement des dchets dans le Grand Lyon

Il est fort intressant de constater les diffrences de traitement des dchets mnagers et
assimils au niveau national et lchelle du Grand Lyon. On constate que la part de recyclage est
identique. La valorisation organique sur le Grand Lyon est bien moins importante quau niveau
national. Cela semble sexpliquer par le fait que le Grand Lyon est un milieu urbain ; il y a moins de
dchets verts car moins despaces verts que dans les campagnes (qui font grimper la moyenne
nationale). Mais cela atteste des progrs qui doivent tre accomplis en termes de valorisation des
dchets organiques dans les villes. La grande diffrence que lon peut constater entre les traitements
lchelle du Grand Lyon et ceux lchelle nationale, cest que la part de la valorisation nergtique
est beaucoup plus leve et quen contrepartie, le stockage des dchets est bien moins important.
Sachant que les statistiques sont effectues sur un ensemble plus large que les ordures mnagres,
on peut en dduire que le stockage des ordures mnagres est pratiquement nul sur le Grand Lyon.
Dans le Grand Lyon, des structures ont t mises en place pour valoriser nergtiquement les
dchets. Cela tend montrer que lexemple du Grand Lyon pourrait tre suivi par dautres ensembles
territoriaux en France ce qui permettrait de diminuer la part de stockage pour ne stocker que les
dchets ne pouvant tre valoriss (nergtique ou matire).
A laide de ces chiffres, on peut tablir que le dfi relever lavenir pour le Grand Lyon et
plus gnralement pour la France sera daugmenter la part de dchets revaloriss en portant une
attention plus particulire sur la valorisation matire savoir la valorisation organique et le
recyclage.
Et il ny a pas besoin de faire une analyse trs pousse pour se rendre compte que, si on
recycle lensemble des dchets recyclables et si chacun fait du compost avec ses dchets organiques,
le poids et le volume de la poubelle ordinaire diminuerait grandement pour finalement ny laisser
quune faible part des dchets. Il y a donc beaucoup de progrs raliser pour passer dun
traitement sans valorisation ou dune revalorisation nergtique des matriaux une revalorisation
matire beaucoup plus intressante. La revalorisation matire est encore loin de reprsenter la
majeure partie du traitement des dchets et il y a un fort potentiel pour amliorer ces rsultats.

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4) Etat des lieux du recyclage


Comme cela a t voqu prcdemment dans ce rapport, il a ainsi t fix comme objectif
dorienter dici 2015 45 % des dchets mnagers vers le recyclage.
Pour identifier l o les efforts doivent tre faits au niveau du recyclage, il est intressant
danalyser le taux de recyclage des emballages en fonction des matriaux.

Figure 27 : Graphique donnant le taux de recyclage des emballages en fonction des matriaux en 2011

Ce graphique nous permet de constater que la marge de manuvre pour amliorer le


recyclage est encore assez importante. Le recyclage des mtaux et du verre est bien dvelopp. On
obtient mme des chiffres suprieurs 100 % pour certains mtaux comme lacier, car des stocks
importants sont recycls alors que la production naugmente pas. Mais des quantits beaucoup plus
importantes de papier carton et surtout de plastique pourrait tre recycles. A peine plus de 20 % du
plastique des ordures mnagres est recycl. La connaissance de la composition du tri slectif peut
galement nous fournir des informations importantes.

Figure 28 : Graphique des matriaux collects par le tri slectif

Ce graphique fournissant la rpartition par matire des dchets recycls via la collecte
slective montre que les papiers et le verre sont les matriaux les plus recycls en termes de
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quantit. Les matriaux plastiques, qui sont prsents dans bon nombre demballages, pourraient
reprsenter une part beaucoup plus importante sils taient mieux recycls. Si le recyclage des
papiers, cartons devenaient plus systmatique et donc si le taux de recyclage augmentait, de grandes
quantits de ces matriaux seraient mises profit.

5) Vers un bilan des techniques pour cerner le pour et le contre

Figure 29: Schma rcapitulatif des traitements adopts pour les diffrentes ordures

Afin didentifier les diffrents points sur lesquels il faut agir pour amliorer le traitement des
dchets en le rendant plus efficace dun point de vue environnemental, tout en tenant compte des
cots conomiques et de laspect social (en somme pour rendre la traitement des dchets
vritablement durable), il nous a paru ncessaire de faire un tat des lieux de chacune des
techniques mises en uvre dans le traitement des dchets.
Nous procderons galement une analyse des diffrents traitements mis en uvre sur les
dchets, savoir lincinration, le compostage et les diffrentes techniques de recyclage. Il sagira de
mettre en lumire les avantages et les inconvnients lis chacun des modes de traitement. Nous
prendrons soin de souligner pour chacune des techniques de recyclage les intrts
environnementaux et de dtailler les aspects conomiques.

B. Traitements traditionnels et revalorisation nergtique


des dchets
Le stockage et lincinration sont les deux modes de traitement de dchets historiques qui ont
t mis en place lorsque la problmatique de la gestion des dchets est apparue. Ces modes de
traitement historique constituent aujourdhui encore la part majoritaire du traitement. Le
stockage est majoritairement dvelopp en milieu rural tandis que lincinration a conquis les villes
comme Lyon.
Concernant le traitement des dchets, lun des premiers dfis relever consiste trouver un
moyen de valoriser les dchets. Les dchets sont composs de matriaux ayant un certain pouvoir
nergtique. Il sagit donc de tirer parti de ce potentiel nergtique pour pouvoir donner une utilit
aux dchets. Des installations se sont donc greffes sur les centres de traitement des dchets pour
russir produire de lnergie.

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Actuellement, les nouvelles usines de traitement des dchets sont conues de manire
rcuprer le maximum dnergie des dchets. En France, la valorisation nergtique est actuellement
la troisime source de production dlectricit alternative aprs lhydraulique et lolien et la
quatrime source de chaleur renouvelable aprs le bois, les biocarburants et les pompes chaleur.
Elle permet la fois de raliser des conomies de combustibles de matires premires et de
diminuer de 20% le prix du traitement des dchets urbains.

1) Le stockage
Les dchets mnagers peuvent tre stocks dans des installations de Stockage de Dchets Non
Dangereux (ISDND), galement appels CSDU (Centres de stockage des dchets ultimes) qui
correspondent en fait anciennement des dcharges. Ce sont les dchets dit ultimes qui sont
entreposs dans ces centres de stockage. Les dchets ultimes correspondent tous les dchets qui
ne sont pas recyclables. Ainsi, les dchets de nos poubelles peuvent subir une opration de stockage.
Et finalement, des dchets recyclables qui nont pas t dposs dans les poubelles du tri slectif
mais qui ont t jets avec les ordures mnagres non recyclables peuvent se retrouver enfouis dans
ces centres.

a. Description technique succincte


Lexploitation dun centre de stockage dure en gnral autour de 20 ans. Il est donc ncessaire
en France de trouver de nouveaux espaces pour grer les dchets. Les centres de stockage des
dchets ultimes sont gnralement composs de casiers indpendants enterrs entre 10 et 15 m de
profondeur. Ces casiers occupent de vastes espaces et stendent ainsi sur plusieurs hectares. Les
dchets sont entreposs dans des alvoles qui font partie de ces casiers. Une bche recouverte dune
couche dargile permet une bonne tanchit et vite les infiltrations au sol. Une fois le casier rempli,
il est recouvert dune couche dargile denviron 1 m ainsi que dune couche de terre vgtale afin de
limiter la dispersion des odeurs. Une digue priphrique contribue notamment faire couler les
eaux de pluie vers lextrieur.

Figure 30 : Photo dune installation de stockage des dchets

b. Les risques et dangers


Lenfouissement des dchets peut entrainer de nombreuses nuisances notamment pour les
riverains. Le stockage entraine donc une dgradation de lenvironnement au niveau local. On
constate un dgagement dodeurs d la fermentation et une prolifration danimaux nuisibles
(rongeurs notamment). Il est noter quil dcoule du stockage des dchets la production de lixiviats
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(liquide rsiduel qui provient de linfiltration de leau travers les dchets), de biogaz constitu de
mthane et de CO2. Il peut y avoir des impacts environnementaux avec linfiltration des lixiviats qui
peut polluer les eaux souterraines ou les eaux de surfaces. Le stockage peut avoir des incidences
sanitaires au niveau local.
Toutefois, des rglementations de plus en plus strictes ont permis de raliser de nombreux
progrs sur le plan environnemental depuis lapparition des premires dcharges. Ainsi de
nombreuses techniques sont mises en place pour limiter les risques environnementaux.
Les centres de stockage sont conus de manire viter les rejets de polluants. Tous les jus
(appels lixiviats) sont collects par des tuyaux placs au fond des alvoles pour tre traits par une
station dpuration. Une fois lalvole pleine, elle est referme par une bche gotextile et les gaz
dus au pourrissement (essentiellement mthane) sont rcuprs. Ceux-ci sont utiliss pour alimenter
le processus de destruction des lixiviats ou sont rcuprs pour produire de lnergie. Dans certaines
cas le surplus de biogaz est envoy dans une torchre (o lon procde une destruction thermique)
afin dviter limpact environnemental du mthane.

c. Valorisation du biogaz
La rcupration des biogaz des centres de stockage est obligatoire depuis un arrt datant de
1997. Cependant, dans bien des cas ce biogaz est envoy en torchre plutt que dtre rellement
valoris ce qui constitue un gchis important. Mme le stockage des dchets qui ne semblait pas
donner lieu une valorisation permet en ralit une rcupration dnergie. Il est noter que le
captage du biogaz dpend de ltanchit des casiers et quen fonction des installations, le captage
varie de 20% 50%. Il existe donc de nombreuses fuites ce qui contribue leffet de serre. La marge
de progrs dans la rcupration et la valorisation du biogaz est donc relativement importante. Pour
aboutir une valorisation du biogaz efficace, il y a un certain nombre de contraintes techniques. Il
faut notamment dbarrasser le gaz de toutes ces impurets. Cest une des raisons qui peut expliquer
que la valorisation du biogaz commence prendre un rel impact depuis quelques annes
seulement.
Le biogaz rcupr est transport au moyen dun surpresseur jusqu linstallation de
valorisation nergtique. Il existe trois types de valorisation du biogaz : la valorisation thermique, la
valorisation lectrique et la production de biocarburant. Pour produire de llectricit, on retrouve
les techniques mises en place dans les centrales thermiques ou encore dans les incinrateurs. Le
biogaz alimente des chaudires qui chauffent de leau. La vapeur deau produite alors par ce
processus alimente une turbine qui entraine un alternateur. En France la valorisation du gaz de
dcharge correspond plus de 70% de la production d'nergie primaire issue du biogaz en France. Le
stockage a tout de mme lavantage dtre une solution facile, relativement peu couteuse et permet
tout de mme une valorisation nergtique. Cest pour cela que cest historiquement la premire qui
a t mise en place lorsque les autorits se sont confrontes aux premiers problmes de gestion des
dchets mnagers.

2) Lincinration
Lincinration a le grand atout de rduire massivement la masse des dchets lors du
traitement. Elle permet une rduction de 70 % de la masse des dtritus entrants et de 90 % du
volume. Cela est donc apparu comme un excellent moyen de se dbarrasser des dchets.
Suite aux diffrents problmes environnementaux voire sanitaires gnrs par lincinration
des dchets, des normes ont vu le jour et ont permis damliorer le processus dincinration pour le
rendre plus respectueux de lenvironnement, notamment par un contrle des rejets. Lincinration
tait et reste encore un moyen de traitement des dchets contest de par le dgagement de fumes
occasionn.
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Mais avec les progrs techniques, lincinration est devenue plus propre et permet mme de
crer de lnergie partir de ces ordures.

Description du fonctionnement dun incinrateur et de la rcupration dnergie

Figure 31 : Schma du fonctionnement dun incinrateur

Aprs le stockage des dchets dans une fosse, les dchets sont bruls dans un four aliment
par du gaz ou fioul. Le four est chauff une temprature leve (aux alentours des 1100C) pour
pouvoir atteindre la temprature de combustion dun maximum de dchets.
Les incinrateurs peuvent soient produire de la chaleur soient de llectricit. Mais pour
augmenter les rendements la plupart des usines dincinrations utilisent la cognration, cest dire
la production dlectricit et de chaleur. La cognration atteint des rendements nergtiques allant
de 50 60 %.
Pour produire de lnergie, la chaleur dgage dans le four sert chauffer leau dans une
grande chaudire. La vapeur deau chauffe est en partie directement utilise pour chauffer les
foyers. Pour produire de llectricit de la vapeur deau haute pression est dirig vers une turbine
qui fait tourner un gnrateur lectrique. En fait, la production dlectricit repose sur les mmes
principes que sur les centrales thermiques traditionnelles. Aprs la combustion, il subsiste un
certain nombre de rsidus solides appels mchefers. Ceux-ci reprsentent environ 25% du poids des
ordures mnagres. Ceux-ci sont refroidis. Un systme magntique permet den extraire les mtaux
ferreux.
Le processus dincinration permet le recyclage des mtaux. Ainsi sur le Grand Lyon par
exemple, 5194 tonnes dacier et 283 tonnes daluminium sont rcuprs lissu de lincinration
alors que seulement 898 tonnes dacier et 113 tonnes d'aluminium sont rcuprs par le biais des
centres de tri. Contrairement ce que lon pourrait penser lincinration participe galement au
recyclage. La quantit lev de matriaux rcuprs sexplique certainement par le fait quun grand
nombre de dchets comme les encombrants et les dchets industriels ne passent pas par ltape du
centre de tri. Les mtaux qui ne seraient pas mis dans la poubelle de tri par les mnages sont ainsi
rcuprs ce qui peut expliquer que la communication concernant les mtaux semble moins
dvelopps.
La rentabilit des centres dincinration dun point de vu nergtique dpend fortement des
dchets. Plus le pouvoir calorifique des dchets des poubelles est lev, plus la rcupration
dnergie est potentiellement leve. Les matires organiques, les papiers cartons, plastiques sont
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intressant pour la combustion alors que le verre et les mtaux sont plutt viter pour
lincinration. En effet, les matires combustibles comme les dchets organiques conduisent
principalement la formation de gaz tandis que les matires inertes dont font partie le verre et les
mtaux engendrent principalement dautres dchets sous forme de mchefers et des cendres.

a. La revalorisation nergtique
Avec lamlioration des rendements nergtiques, cette mthode de valorisation des dchets
devient de plus en plus intressante dun point de vue conomique. En 2012, 2/3 de lnergie
produite par les incinrateurs ltait sous forme de chaleur et 1/3 sous forme lectrique.

Figure 32 : Graphique de la quantit dnergie produite dans les incinrateurs en France partir des dchets

Comme le montre la figure 32, lnergie produite partir des dchets a considrablement
augment depuis une dizaine dannes. Il ne sagit plus maintenant de bruler les dchets pour sen
dbarrasser mais il sagit aussi de tirer profit de cette opration de traitement pour essayer de tirer
profits de ces dchets mnagers. Les nouvelles techniques dincinration de plus en plus
performantes font que certains pays comme la Sude en sont venus importer des dchets.
Au niveau du Grand Lyon, 61% des dchets produits par les habitants sont incinrs dans deux
usines dincinrations (usine Lyon Sud, et lusine Lyon Nord Rillieux la Pape). Ainsi, lincinration
reste encore le principal traitement effectu sur les dchets. Sur le grand Lyon, la valorisation
nergtique des dchets permet de produire 50 000 MWh ce qui permet dalimenter en lectricit
17 000 foyers par an. Lusine Lyon sud permet dalimenter la moiti du rseau de chaleur urbain
Lyon-Villeurbanne. Sur le Grand Lyon, les apports nergtiques fournis par les dchets sont donc
consquent.

Figure 33 : Photo dun centre dincinration du Grand Lyon

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b. Les risques et dangers


Nanmoins, malgr tous les avantages que comporte actuellement lincinration des dchets
avec la valorisation nergtique, la rcupration des mtaux, lutilisation des mchefers, elle produit
des fumes toxiques. Les fumes contiennent des mtaux lourd mais aussi de loxyde dazote ou
encore des dioxines. Elles passent donc par tout un systme de filtration et dpuration pour les
dpoussirer et les dbarrasser dune importante partie de ces polluants.
Le traitement des fumes se fait en deux temps. Un dpoussirage est tout dabord mis en
uvre. Les procds diffrent selon les incinrateurs : certains utilisent des filtres manches, dautre
des lectrofiltres Il y a ensuite un traitement des gaz acides avec des techniques complmentaires.
Dans le processus de traitement des fumes, des produits sous forme liquides sont injectes
dans les fumes ce qui gnre des effluents trs toxiques appels REFIOM (Rsidus d'puration des
fumes d'incinration des ordures mnagres). A lissu de lincinration, les mchefers sont plus ou
moins pollus. Lorsquils respectent les normes en vigueur, ils sont utiliss pour les travaux publics en
servant de sous couche routire. Sinon, ils doivent tre stocks dans des installations pour dchet
dangereux.
Au total, lincinration gnre, par tonne de dchets bruls : 6 000 m3 de fumes, 300 kg de
mchefers, 40 80 kg de REFIOM, des rsidus d'puration des fumes d'incinration des ordures
mnagres, des effluents liquides (traitements des fumes, trempe des mchefers, etc.). Au final
cette mthode de traitement quest lincinration des dchets fait apparaitre de nouveaux dchets.
En effet, lincinration engendre notamment une production de dchets dangereux (REFIOM et
MIOM) ncessitant un stockage spcifique.
Aprs leur traitement, les fumes sont vacues dans latmosphre. Malgr les normes
svres, les fumes contiennent tout de mme des polluants ainsi quune grande quantit de
dioxyde de carbone CO2. Les incinrateurs franais rejettent chaque anne lquivalent en CO2 de
2,3 millions de voitures et contribuent donc leffet de serre.

c. Dautres mthodes de traitement thermique des dchets ?


Lincinration correspond au traitement thermique le plus utilis pour les dchets. Nanmoins,
il est noter que dautres mthodes existent. Une alternative possible est la pyrolyse. Mais celle-ci
est mise en uvre pour des dchets plus spcifiques qui ne concernent pas directement les ordures
mnagres. On peut galement voquer la gazification, loxydocombustion ou encore la coincinration.
Mais lincinration constitue bien le mode de traitement qui semble le plus adapt des
masses de dchets trs importantes.

d. Lincinration un mode de traitement loin dtre parfait


Lincinration semble prfrable une simple mise en dcharge et prsente des avantages
mais cest loin dtre une solution idale en termes de traitement des dchets. En effet, on estime
quen valorisant hauteur 50 % tous les dchets mnagers en France, on obtiendrait seulement 1 %
de la consommation nergtique du pays. Il faut 5 7 tonnes de dchets pour obtenir lquivalent
dune tonne de fioul. Lincinration des dchets ne constitue quun complment dans la production
dnergie. Malgr tous les efforts consentis, lincinration ne peut tre une opration parfaitement
propre. Lincinration des dchets participe la pollution de lair et pourrait encore tre lorigine
dun impact sanitaire important et est notamment suspecte de favoriser certains cancers. Il ne faut
donc pas commettre lerreur de continuer incinrer les dchets sous prtexte quil y a une
revalorisation des dchets. Dans bien des cas il semble prfrable dencourager la revalorisation
matire des dchets plutt que la revalorisation nergtique.
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3) Comparaison entre incinration et stockage


a. Bilan nergtique et logistique de lincinration et du stockage
Comparatif entre lincinration et le stockage en terme de revalorisaton
nergtique

Figure 34 : Graphique de lvolution de la production dnergie lectrique par mode de traitement

Ce graphique nous montre que la valorisation nergtique est beaucoup plus dveloppe pour
lincinration que pour le stockage. La quantit dnergie rcupre via lincinration est beaucoup
plus importante. Mais cela se remarque directement aux vues des noms que lon a attribu aux
installations dincinration et de stockage. Les centres dincinration anciennement appels UIOM (
savoir Unit dincinration des ordures mnagres) sont maintenant connus sous le dnominatif
dUVE (cest dire dUnit de Valorisation Energtique). La valorisation est ainsi mise en avant pour
lincinration tandis quelle nest souvent pas voque pour le stockage (on voque bien plus
souvent le terme dlimination). Mais est-ce pour autant que lon doit remplacer les installations de
stockage par des UVE ? En ralit ce nest pas forcment applicable. En fait, on constate que lon
trouve des centres dincinrations principalement dans les milieux urbains tandis que les milieux plus
ruraux disposent en gnral de centre de stockage des dchets mnagers.

Figure 35 : Images dressant une comparaison de la localisation


des centres dincinration ( gauche en rouge) et des centres de stockage ( droite en gris)

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On peut penser que des investissements supplmentaires ont t raliss dans les installations
dincinration et pas dans les installations de stockage. Les units dincration traitent en gnral des
flux plus levs de dchets que les units de stockage qui constituent un ensemble beaucoup plus
disparate. En attendant que la quantit de dchet incinrer ou stocker diminue de faon
considrable, lenjeu en termes de revalorisation est donc de concentrer les efforts sur les ISDD tout
en continuant moderniser les nouveaux incinrateurs. La valorisation nergtique par production
de biogaz pourrait prendre certainement une ampleur beaucoup plus importante si les installations
se dotaient de machines suffisamment performante. En fait, la valorisation du biogaz dans les
dcharges est quelque chose qui sest mis en place assez rcemment et la marge de progrs reste
donc importante.

Figure 36 : Graphique sur la production dnergie thermique et lectrique des UVE et ISDND en 2010

La figure 36 montre que la production dnergie ne cesse daugmenter. La valorisation par


stockage est en net progrs, mais elle reste encore plutt insignifiante devant lnergie produite par
le biais de lincinration.
Dun point de vu nergtique, lincinration semble donc lheure actuelle plus intressante.
Mais lincinration est dveloppe dans les villes o le besoin nergtique est accru. La rcupration
dnergie dans les centres de stockage prsentait moins dintrts mais une prise de conscience eu
lieu pour tirer profit de lnergie du biogaz. Il ny a pas de relles concurrences entre lincinration et
le stockage qui jouent sur des tableaux diffrents.

b. Lincinration et le stockage des mthodes environnementalement peu


respectueuses
Concernant les modes de traitement des dchets historiques savoir le stockage et les
incinrations, il semble parfois y avoir des drives. Il semblerait que des dchets recyclables soient
incinrs ou stocks. Il y a notamment eu des scandales Marseille o le tri slectif finissait
lincinration au lieu dtre envoy dans des centres de stockage. Les citoyens ont alors limpression
que leur action est vaine et cela ne les encourage pas poursuivre leurs efforts (bien au contraire).
Dans certains centres de stockage des dchets, il semble persister de linsalubrit comme le dnonce
par exemple le film super Trash.
Avec les amnagements mis en place dans les incinrateurs permettant de produire de
lnergie en limitant les impacts environnementaux, lincinration semble donc une relative bonne
mthode de transition en attendant que les dchets dans les poubelles des franais diminuent de
faon significative. Concernant les dchets dont lon ne peut obtenir de valorisation matire,
lincinration semble aujourdhui un meilleur choix que lenfouissement, mais cela ne fait pas encore
vraiment lunanimit avec les potentiels risques sanitaires.
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Nanmoins, il faudrait russir, terme, rduire lincinration des dchets et non pas
laugmenter. Lenjeu lavenir est dviter que tous les dchets recyclables se trouvent incinrs. Le
tri slectif tant encore loin dtre parfaitement ralis, du papier, du carton, des plastiques
recyclables se trouvent bruls alors quils pourraient tre rutiliss. De nombreux dchets
organiques subissent lincinration alors que ceux-ci pourraient tre aussi revaloriss beaucoup plus
efficacement. Pour rduire la quantit de dchets incinrs, il faudrait galement que les dchets
biologiques bnficient dune valorisation plutt que dtre simplement jets dans les poubelles.
Il sagit donc de dvelopper et dencourager les mthodes de traitement des dchets plus
saines. Il faudra donc agir sur les acteurs en place et faire en sorte que ne nouveaux acteurs
mergent et prennent une plus grande influence.

4) Les acteurs du traitement des dchets ultimes


Pour pouvoir agir sur le systme de traitement des dchets mis en place, il est ncessaire den
identifier les diffrents acteurs qui en prennent part. Les usines de traitement des dchets peuvent
soit tre rgies directement par les collectivits ou bien confies directement des prestataires
privs. Au niveau du Grand Lyon les deux cas de figure sont prsents. Lincinrateur de Gerland est
gr en rgie directe par le Grand Lyon tandis que lincinrateur de Rillieux la Pape est gr par
Valory une filiale de Suez.
Concernant le traitement des dchets en gnral, il existe trois modes dexploitation :
lexploitation directe (ou rgie), le march public dexploitation ou encore la dlgation de service
public. La collectivit peut choisir dassurer elle-mme le traitement de ses dchets. Toutefois, ce
mode de gestion semble de plus en plus dlaiss et lappel aux services de socits prives devient
de plus en plus frquent.
Dans le cas du march public dexploitation, la collectivit confie une entreprise la charge de
grer les installations permettant de traiter les dchets. Linstallation (un incinrateur par exemple)
appartient alors la collectivit. Lentreprise exploitant linstallation se soumet au cahier des charges
fourni par la collectivit et reoit une rmunration forfaitaire suivant les termes du contrat qui lie la
collectivit la socit prive.
Lorsquune collectivit adopte la dlgation de service public, elle se dcharge en quelque
sorte du traitement des dchets qui concerne alors uniquement lexploitant priv. Lentreprise fait
plus que traiter les dchets au quotidien. Avec la dlgation de service public, la totalit de
lexploitation dun mode de traitement revient un acteur priv. Il est alors la charge de
lentreprise deffectuer les investissements pour construire les installations ncessaires au traitement
des dchets. La rmunration se fait dans ce cas par tonne de dchet trait. Lentreprise peut choisir
de traiter des dchets extrieurs provenant dautres communes.

Figure 37 : Graphique de la rpartition des modes de gestion des incinrateurs franais en 2012

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En ce qui concerne lincinration, la rgie est un mode de gestion minoritaire. Le secteur priv
prend de plus en plus dimportance au niveau du traitement des dchets. Il est impliqu dans plus de
90% de la gestion des incinrateurs. Il y a une dlgation pour prs de 50% des incinrateurs (60 sur
127) ce qui implique quune majorit des collectivits se ddouane de lincinration des dchets. Les
acteurs qui se positionnent sur ce march sont les grands groupes du secteur de lenvironnement
comme Veolia, Novergie (une filiale de SITA et indirectement de Suez)...
Le traitement des dchets constitue donc un vritable march conomique. Or, les contraintes
conomiques entrent souvent en conflit avec les contraintes environnementales. Les acteurs privs
tant de plus en plus prsents dans le milieu, il faut utiliser des leviers conomiques. Le mode de
traitement est donc revoir au cas par cas, lorsque de nouvelles offres sont mises en place. Il ne
semble donc pas possible de modifier le paysage du traitement des dchets rapidement. Chaque
collectivit prend ces dcisions indpendamment.
La politique du traitement des dchets doit donc sinscrire dans la dure. Le remplacement des
incinrateurs par des mthodes de traitement plus propres comme la mthanisation ne pourra se
faire que lorsque les installations dj en place arriveront en fin de vie.

C. Revalorisation organique
Pour pouvoir aboutir un traitement des dchets durable, il est ncessaire de rduire la masse
des dchets qui finissent dans les poubelles. Les dchets organiques peuvent tre valoriss
simplement et il est ainsi possible de rduire limpact environnemental de ses dchets avec peu
defforts. Lun des grands enjeux qui semble se dessiner est daccorder une vritable place aux
dchets organiques. Nous avons pu voir que ceux-ci constituaient une part importante des poubelles
des franais. Or, aucun traitement spcifique na t mis en place une grande chelle. La plupart
des dchets organiques finissent dans les incinrateurs ou les centres de stockage alors que de
meilleurs dbouchs peuvent tre trouvs. La revalorisation organique se dveloppe part entire
comme le recyclage.

1) Le compostage
Le compostage est un processus biologique qui permet de transformer des dchets organiques
en un engrais semblable du terreau. Le compostage est en fait utilis depuis bien longtemps pour
traiter les dchets organiques. En milieu rural, et plus particulirement dans les milieux agricoles les
dchets mnagers servent faire du compost pour les jardins.

a. Un traitement rural et peu organis


Il sagit de remettre en avant une technique de recyclage naturelle qui sest quelque peu
oublie au fil des ans. Le compostage est une technique de traitement des dchets mnagers
organiques particulirement intressante et efficace. On sest rendu compte que le compostage avait
limmense avantage de traiter le dchet sa source (pas de ncessit de transport comme pour le
recyclage par exemple) tout en le valorisant : lengrais est cr sur place partir des dchets. Le
compostage est majoritairement le rsultat dinitiatives individuelles. Cest un traitement simple,
naturel qui sest toujours fait sans vritable organisation de la part des collectivits. Toutefois, le
manque criant dorganisation et de structure empche ce mode de traitement de prendre une plus
grande ampleur.
Avec lurbanisation, le compostage est devenu une pratique de moins en moins courante
jusqu ce que les problmes du traitement des dchets proccupent les pouvoirs publics. Au niveau
des collectivits, le compostage est devenu une pratique courante. Les dchets verts recueillis par les
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municipalits sont en effet recueillis pour faire du compost. Les dchets quotidiens de la ville servent
alors alimenter les espaces verts. Toutefois, cette pratique est encore peu dveloppe chez les
particuliers notamment au niveau urbain. Les poubelles des franais sont constitues dune part
importante de dchets biodgradables et putrescibles donc potentiellement compostables.

b. Description succincte des techniques existantes


Il existe de nombreuses techniques de compostage : le compostage en tas, le compostage en
bac, le compostage en silo auto-construit, le compostage de surface ou mulching. Ces dernires sont
principalement utilisables dans des jardins mais il est galement possible de raliser un compostage
individuel en appartement avec le lombricompostage o des vers de terre placs dans un rcipient
transforment les dchets organiques tels que des pluchures en engrais.
Ainsi, de plus en plus dinitiatives voient le jour pour instaurer un compostage en milieu
urbain. Le Grand Lyon qui sinvestit dans le traitement des dchets a notamment mis en place de
nombreux moyens pour aider les habitants mettre en place des actions de compostage.
Des lombricomposteurs ont ainsi t installs cher des foyers volontaires. Toutefois, devant les
rticences quil peut y avoir face lutilisation du lombricompostage, des initiatives de compost
collectif se mettent petit petit en place. Des projets collectifs lchelle de coproprit ou de
quartier voient ainsi le jour dans les villes et notamment dans le grand Lyon. On peut donner
lexemple des composts collectifs dans des quartiers durables co-responsables telles que la
Duchre. De plus, des citoyens de ces villes sengagent dans le compostage et cest par lassociatif
que de nombreux projets peuvent se dvelopper.
Cependant, le compostage ne peut vritablement aspirer devenir un mode de traitement
grande chelle. En milieu urbain, notamment, le gisement de dchets organiques dans les poubelles
est trs important alors que lutilisation du compost peut savrer limiter. Il apparait ncessaire
davoir recours une technique pouvant traiter des flux de dchets importants et pouvant sassimiler
un systme industrialis.

2) La mthanisation
La mthanisation est une nouvelle technique ltude pour valoriser nergtiquement les
dchets. En fort dveloppement dans les milieux agricoles, ce mode de traitement des dchets
pourrait bien gagner les dchets mnagers et plus particulirement les dchets organiques. Par
rapport aux autres mthodes de revalorisation nergtique, cette mthode lavantage davoir un
meilleur bilan environnemental tout en ayant des rendements intressants.

a. Description de la technique
La mthanisation simpose comme la mthode davenir en termes de la valorisation des
dchets organiques. Cette technique vient donc sajouter au compostage. La mthanisation
galement appel digestion anarobie consiste la dgradation de la matire par des microorganismes, avec labsence doxygne. La matire organique est alors transforme en majorit en
biogaz. Ce processus naturel de dgradation biologique a lieu naturellement dans certains milieux
comme dans les marais.
Lhomme tente de maitriser ce processus de manire industrielle afin de rcuprer le biogaz et
de produire de lnergie (principalement issue du mthane). Il y a tout dabord un broyage et
sparation des indsirables par tri manuel ou laide dun trommel. La matire organique liquide ou
pteuse est introduite dans les cuves digestion, o elles sont brasses. Le temps de digestion est de
20 25 jours pour les procds msophiles (temprature modr de 35C) et de 15 jours pour les
procds thermophiles (temprature lev de 55C).
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La mthanisation aboutit ainsi la production dun digestat et du biogaz. Le digestat est un


produit humide qui subit une phase de compostage dune dure moyenne de 3-5 semaines aprs
sparation des phases solide et liquide afin de produire. Aprs compostage, le digestat est
susceptible dtre tendu sur les terres agricoles sous rserve de respect et dexigences de qualit
agronomiques et sanitaires.

b. Avantages environnementaux
La mthanisation prsente le double avantage dune valorisation organique et dune
valorisation nergtique. Le biogaz peut alors tre valoris de la mme manire que dans les centres
de stockage par production dnergie lectrique et de de chaleur avec ventuellement de la
cognration. Concrtement pour une unit de mthanisation qui traiterait 15 000 tonnes/an de
dchets permettraient (dduction faite des autoconsommations) dassurer le chauffage de 700
maisons ou leau chaude sanitaire de 3 500 maisons et dassurer par cognration llectricit de
1300 logements, plus leau chaude pour 2 000 autres. Linjection de biogaz pur dans le rseau de
gaz naturel semble toutefois la mthode la plus rentable.
Ce mode de traitement permet contrairement dautres techniques (stockage et incinration)
une matrise des odeurs, et des rejets dans latmosphre ce qui constitue un grand avantage par
rapport ces autres mthodes. Les units de mthanisation peuvent donc tre installs dans des
milieux urbains et pourrait donc constituer une solution au traitement des dchets organiques en
milieu urbain.

c. Une mthode de traitement encore peu dveloppe


Cette mthode de traitement des dchets est encore trs peu utilise pour les dchets
mnagers. Seules 6 units de mthanisation de dchets mnagers sont en fonctionnement en
France. Elles ncessitent donc la mise en place des infrastructures et dune collecte des dchets
organiques. De la mme manire que le tri slectif pour le recyclage, il faudrait mettre en place un
tri pour les dchets organiques.
La mthanisation ncessite donc de nombreux investissements. La mthanisation est un
processus beaucoup plus cher que le compostage par exemple. Mais cette technique de traitement
des dchets semble une trs bonne alternative tout ce qui fait actuellement pour grer et valoriser
des flux de dchets important.

d. Positionnement par rapport aux mthodes


Lincinration possde un meilleur rendement nergtique que la mthanisation. La
valorisation de biogaz ne rcupre que lquivalent des de lnergie produite par incinration.
Mais, la mthanisation permet aussi une rcupration de matire organique sous forme de compost
qui correspond tout de mme 35% du poids entrant. Mais environnementalement parlant, le bilan
de la mthanisation est beaucoup plus intressant. La mthanisation respecte notamment le cycle
du carbone grce au compost et un bilan dmission de gaz effet de serre bien infrieur
lincinration.
La mthanisation pourrait tre plus avantageuse dun point de vue conomique lavenir que
lincinration. Les cots de traitement sont quivalents mais le cot des structures sont moins
importante. Cependant, des investissements ont dj t consentis dans linvestissement linverse
de la mthanisation. La mthanisation pourrait tre une mthode beaucoup plus adaptable. En effet,
des structures de tailles moyennes pourraient tre envisages ce qui permettrait dajuster plus
facilement le traitement des dchets quavec des installations de grandes tailles. En effet les
installations doivent fonctionner durant de longues annes pour atteindre la rentabilisation des
investissements. Lorsque le Grand Lyon sengage avec un incinrateur qui traite la moiti des dchets
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de la collectivit cest pour une dure de 20 ans. Cela empche donc dapporter des changements
facilement.
La mthanisation pourrait donc complmenter dans un premier temps le traitement par
incinration. En milieu rural, les dchets mnagers pourraient venir sajouter aux dchets verts
dorigine agricoles ce qui assurerait des flux levs. En milieu urbain, les dchets mnagers
organiques (tout du moins une partie) pourraient tre envoys en mthanisation plutt quen
incinration.
Si la mthanisation tait mise en uvre, cela permettrait de rduire considrablement
lincinration et le stockage pour ne rserver ces modes de traitement qu des dchets non
recyclables.

Figure 38 : Schma rsumant les tapes dvelopper pour la mise en place de la mthanisation

Le compostage est plus intressant petite chelle. Ces deux mthodes de traitement des
dchets que sont la mthanisation et le compostage pourraient donc savrer donc
complmentaires.

D. Revalorisation objet : le recyclage


La mise en place du tri slectif avec des amliorations au niveau de la communication, de la
collecte des dchets, et de la sparation des diffrents matriaux dans le centre de tri Toutes ces
tapes du cycle du dchet ont t mises en place dans le but de pouvoir aboutir une revalorisation
matire des dchets. En effet, pour pouvoir effectuer une opration de recyclage, il faut procder
lisolement des diffrents matriaux, contenus dans les emballages, qui sont traits chacun de
manire spcifique.
Il existe de nombreuses techniques de recyclages qui peuvent tre appliques sur les dchets
mnagers et aussi sur dautres types de dchets. Mais surtout il existe diffrents types de recyclages.
Diverses voies ont t trouves pour donner une nouvelle vie aux matriaux usagers.

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Il y a tout dabord, le recyclage en boucle ferme o la matire recycle est utilise en


substitution de la mme matire pour faire le mme produit que le produit recycl. Il sagit l du
premier type de recyclage qui a t mis en place et qui concerne notamment le verre. Les bouteilles
en verre rcupres via le tri slectif servent en effet refaire du verre et permettent de faire de
nouvelles bouteilles. Il sagit du processus de recyclage le plus simple et le plus efficace. Toutefois
celui-ci ne sapplique que pour peu de matriaux. Ainsi, dautres systmes de recyclage ont t mis
en place et notamment le recyclage en systme ouvert. Les boucles ouvertes se distinguent par les
mmes voies principales o la matire recycle remplace la matire premire mais ne peut pas tre
utilise pour former le mme produit. Un exemple de boucle ouverte avec mme voies principales
est pour le papier qui sert fabriquer du papier de journal. Le recyclage en boucle ouverte avec voies
principales diffrentes concerne par exemple les plastiques qui sont rutiliss pour produire des
vtements. Ce type de recyclage engendre une perte de qualit, il est donc impossible de produire le
mme produit que celui recycl.

1) Les techniques de recyclage et leurs avantages


a. Le verre
Lemballage en verre est un matriau qui nest pas biodgradable cest pour cela quil a t
introduit trs tt dans le cycle du recyclage, depuis 1974. De plus il peut tre recycl 100% pour
tre retransform encore en emballage.
Lors de sa collecte auprs de lusager (par apport volontaire ou en porte porte), de son
transport et de sa manutention, le verre demballage mnager peut se charger en lments
indsirables. Cest pour cela quune srie de traitement est mise en place pour la purification du
verre comme le montre la figure 39.
Les indsirables traits dans cette chaine peuvent tre de diffrentes sortes :
-Les infusibles (ou impurets minrales) : qui peuvent tre de la porcelaine, faence, grs,
carrelage, cramique, cailloux, graviers, ciment, ...
Quelles sont les consquences de lintroduction de ces infusibles lors de la fonte du verre ?
-Les lments organiques : Cela peut tre du bois, du caoutchouc, des matires plastiques, du
papier, ... la combustion de ce type dlments favorise labsorption doxygne et cre un
dsquilibre. Cela a pour consquence de possibles variations de teinte et une difficult de conduite
du four due la modification de la transparence du verre fondu.
-Les mtaux : Les rsidus daluminium ou de plomb sont refondus avec le verre, se mlangent
celui-ci et fragilisent la nouvelle structure cre.
-Les verres autres que le verre demballage : la verrerie mdicale, le verre arm, feuillet...
Quels pourraient tre leurs effets sur la chane de production ou sur la qualit du verre obtenu ?

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Sous des tempratures leves, ces impurets se mlangent au verre et peuvent se retrouver
par la suite dans les articles fabriqus : cela gnre des tensions et fragilise les produits. Elles
augmentent alors le taux de casse en embouteillage, ce qui prsente un risque pour le
consommateur.

Figure 39 : Organigramme dun centre de raffinage modernis

Quels pourraient tre leurs effets sur la chane de production ou sur la qualit du verre obtenu ?
i. Le nettoyage du verre
Aprs avoir t rcupr dans les points dapports volontaires du grand Lyon, ou sur les
bennes en provenance du centre de tri, le verre est achemin vers les centres de recyclage o il va
tre plus prcisment tri et nettoy. Ainsi le verre va passer par plusieurs tapes dcrites en
annexes jusqu sa transformation en calcin. Le calcin est constitu de morceaux de verre et
sapparente au sable. Cest la forme du verre la plus pure la sortie du centre de recyclage, qui est
prte tre refondue dans les verreries.

Figure 40 : Le calcin du verre

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ii. La verrerie
Une fois le verre mis sous forme de calcin il envoy vers les verreries afin dtre refondu et
retravaill pour donner de nouvelles bouteilles si le test de qualit a t pass avec succs. Par
exemple si le calcin nest pas dassez bonne qualit il est rinject au dbut de la chaine de tri et
recommence le cycle jusqu ce quon obtienne la qualit de calcin voulue
Le calcin est refondu avec de loxyde de silicium (la matire premire qui sert fabriquer le
verre). Le calcin remplace donc seulement une part de la matire utilise pour la fabrication du
nouveau verre.
Le mlange ainsi fondu va ensuite passer dans de nombreuse machines visant modeler les
nouvelles bouteilles (chaque tape tant dcrite en annexe). Une fois les bouteilles faites, elles
passent un test de qualit et sont renvoyes au centre de recyclage en cas de non-conformit.
Le recyclage du verre sorganise donc autour de deux cycles de fabrication, dun ct la
production du calcin dans les centres de recyclage du verre, et de lautre la production des nouvelles
bouteilles ou emballages en verre dans les verreries.
Si la quantit de verre rcupr tait rduite, moins de verre de rcupration pourrait tre
mlang au verre issu de la production initiale ce qui ferait augmenter le cot de production et donc
le cot final de la bouteille. En effet le verre de rcupration permet de dpenser moins dnergie
lors de sa revalorisation compar lnergie que lon en dpenserait si lon partait de la silice. Ce
serait donc un coup dur pour les entreprises qui devront produire un verre plus cher. Cela
entrainerait la baisse de leurs ventes (les entreprises achetant les bouteilles et autres objets en verre
se fournirait dans une autre verrerie, ltranger par exemple).
En France le verre est recycl plus de 74% soit plus de 7 bouteilles sur 10. Un chiffre assez
concluant mais qui pourrais samliorer durant les annes venir, en sachant que le verre est
recyclable 100% et quasi infiniment (la matire ne se dgrade pas ou peu chaque fois quon la
modlise).

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b. Les mtaux
Les mtaux se retrouvent dans de nombreux objets ayant des fonctions diffrentes. Il y en a
dans les emballages (sachet en aluminium, boite de conserve) mais aussi bien dans les produits
High Tech ou encore dans le domaine du btiment.
En effet, pour certains dentre eux la ressource naturelle utilise pour leurs fabrications sera
puise dici quelques dizaines danne. Par exemple, si la vitesse de consommation reste constante,
il ny aura plus de cuivre ltat naturel dans 40 ans.
Cest donc une ressource trs exploite, et il tait donc primordial de dvelopper le recyclage
des dchets mtalliques. Comme tout objet recyclable, les mtaux ont un cycle de vie qui peut se
rsumer en 4 tapes : 1

La production de matire premire


La fabrication du produit
Lutilisation
La fin de vie

Figure 41 : Schma du cycle de vie des mtaux

A chaque tape du cycle de la matire des pertes de matires sous forme de rsidus
apparaissent. Cette matire sera dfinitivement perdue, ce qui fait que le cycle ne sera jamais
vraiment ferm.
Il existe plusieurs types de dchets mtalliques et plusieurs qualit de recyclage. Dans le
cas dtude prsent, lintrt se porte principalement sur les dchets issus des mnages, en mettant
de ct les dchets notamment lis au processus industriels.
Voici une liste des principaux dchets mnagers recyclables:

couvercles
boite de conserve
papier daluminium
boite en mtal
canette
outils
pole, casserole
bombes arosol, bidons

Le cycle de vie des mtaux (Meskers, 2008) cit dans (UNEP, 2011)

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Ltude porte donc sur les mtaux le plus frquemment retrouvs dans ce type de dchets :
lacier et laluminium.
i. Lacier
Une premire partie du tri consiste sparer les dchets ferreux (acier et fer) des autres types
de mtaux (aluminium, mtaux prcieux, etc.) grce un lectroaimant (20 % des emballages en
acier recycles proviennent du tri slectif).
64 % des emballages mnagers en acier consomms sont rcuprs et recycls chaque anne.
Ce taux est en progression constante. Une fois la sparation faite, les dchets dacier sont envoys
dans une usine spcialise (acirie) sous la forme de blocs compresss comme illustr sur la photo X.

Figure 43 : Photos des blocs compresss dacier

Figure 42: Photos de lacier en voie de recyclage

Les paquets sont ensuite broys. Les morceaux ainsi obtenus passent dans un four basse
temprature afin denlever les impurets et subissent diffrentes opration (compactage). En effet
lacier doit atteindre la puret et la densit voulue. Ce processus se nomme lappropriation . Puis
les morceaux sont ensuite fondus dans des Haut fourneaux des tempratures approchant les
1600C.
Lacier fondu est ensuite tir et transform en bobine, barres ou fils pour tre rutilis afin de
fabriquer des produits finis. Lacier se recycle trs bien. En effet, avec des aciries lectriques il est
possible datteindre un taux de recyclage sapprochant des 100%, cest dire quaucune perte
nintervient dans le processus de recyclage. Ainsi, seulement 54% de la production europenne
dacier est issue du recyclage de ferrailles. De plus, lacier une fois recycl conserve toute ses qualits
premires, il ny a pas de dgradation de la matire.

Ainsi, 1 tonne dacier recycl, permet de fabriquer 1 voiture.


50 kg dacier recycl, permet de fabriquer 1 chariot de supermarch.
8 botes de conserve en acier, on fabrique 1 casserole.

Quelques chiffres sur les bnfices environnementaux du recyclage de lacier

1 tonne dacier recycl permet dconomiser :


1,9 tonne de minerai de fer
0,6 tonne de charbon
11,6 m3 deau
4, 5 MWh

En tout, le recyclage dune tonne dacier et permet dviter le rejet de 1,78 T quivalent en
CO2 qui est considrable.

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Figure 44 : Schma du cycle de lacier

ii. Laluminium
Laluminium est spar des autres mtaux dans le centre de tri grce une machine courant
de Foucault (il sagit de la roue en gris sur le schma ci-dessous). En effet laluminium ragit au
champ magntique induit par la roue. Ce champ magntique cre un courant alternatif dans les
morceaux daluminium qui entraine ljection de ceux-ci de la roue.
Le poids des emballages daluminium influe sur la manire dont ils ragissent :

Les emballages les plus lgers sont jects horizontalement (de couleur grise sur le schma)
Les autres sont jects selon une trajectoire parabolique (de couleur verte sur le schma)

Figure 45 : Schma du tri de laluminium par courants de Foucault

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Figure 47 : Schma du cycle de laluminium

Ainsi ils sont spars dans deux bacs distincts et pourront tre
recycls de manire diffrente. Avec un traitement ultrieur similaire
celui de lacier, laluminium est ensuite compact en blocs afin de
faciliter lacheminement vers les industries de refonte. Les blocs sont
ensuite broys et purifis de leurs dernires impurets (notamment
dans le but de retirer les rsidus de fer restant grce un lectroaimant). Les morceaux sont par la suite envoys dans lunit de fusion
o ils sont fondus plus de 1600C.Laluminium est tir en plaque ou
est mis sous forme de lingot.
Cet aluminium dit de seconde fusion est ensuite envoy dans
des entreprises o il sera transform en produit fini. Il sagira souvent
de nouveaux emballages ou mme de pices de moteur. La figure 46
montre des bobines daluminium de seconde fonde.
Figure 46 : Photos de laluminium
de seconde fusion

Lavantage avec laluminium cest quil est 100% recyclable. De plus la comparaison entre
lnergie quil faut pour fabriquer laluminium partir du minerai de bauxite avec celle quil faut pour
le recycler permet une conomie de plus de 95% de cette nergie.
De la mme manire que prcdemment voici quelques chiffres sur les bnfices
environnementaux lis au recyclage de lacier :

1 tonne daluminium recycl permet dconomiser 4 tonnes de bauxite


1 kilo daluminium recycl permet dviter de rejeter 11,4 de CO2 dans latmosphre
47 % de laluminium consomm en France est issu du recyclage

Le recyclage de laluminium est donc devenu un enjeu aussi bien conomique qucologique.
Laluminium est moins cher recycler qu fabriquer, en prservant la ressource de bauxite et en
vitant la pollution de latmosphre. Le recyclage de laluminium ne cesse donc de se dvelopper. En
France, 30 % des besoins sont assurs par le recyclage et ce nombre ne cesse daugmenter.

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c. Papier carton
Le papier et le carton sont des matriaux de composition identiques qui diffrent uniquement
par leur composition et paisseur. La diffrence entre le papier et le carton est assez subtil : elle se
fait au niveau du grammage cest dire de la masse surfacique. Considrons du papier en dessous de
150g/m, le carton prsente un grammage suprieur 600g/m. Entre ces deux valeurs, on parle de
mi-carton ou papier rigide. Les techniques dveloppes pour recycler le carton et le papier sont donc
identiques mme si le recyclage du papier et du carton peuvent tre spar cause de la diffrence
de qualit.
i. Description de la technique de recyclage
Le recyclage du papier se fait en boucle ferm : la matire premire est utilise en
substitution de la matire premire pour faire le mme produit que le produit recycl (du papier).
Mais les techniques mises en uvre pour recycler le papier sont compltement diffrentes de celles
utilises pour le produire partir du bois.
La technique du recyclage du papier est constitue dun ensemble de processus qui
permettent dobtenir de bons rendements. Le processus de fabrication du carton partir de carton
recycl repose sur les mmes principes que le papier.
Tout dabord, le processus de fabrication dune nouvelle pte papier commence par une
mise en suspension des fibres. Les fibres sont mlanges avec de leau, puis par trituration des balles
de fibres dans un pulpeur, sont transformes sous forme de pates. Lune des principales oprations
du recyclage du papier consiste liminer tous les lments indsirables, cest--dire des lments
qui ne correspondent pas du papier, que sont colles, adhsifs, mtaux, agrafes, encre, reliure etc.
Pour ce faire les mthodes qui sont mises en place sont le classage qui consiste filtrer la pte avec
un tamis de plus en plus fins. Il y a galement une sparation par diffrence de densit qui permet
denlever les particules lourdes (comme les parties mtalliques : agrafe par exemple). La fibre subit
galement un dsencrage qui repose sur le fait que les encres sont constitues dhuile et ont donc un
caractre hydrophobe. Les tapes de classage, dpuration et de dsencrage sont rpte jusqu
obtenir la qualit dsire. Enfin arrive ltape du blanchissement (cela permet en entre autre de
dcolorer) qui permet au papier dtre nouveau commercialis.
A partir de la pte papier, il faut encore de multiples oprations pour former des feuilles de
papier. Suite aux diffrentes oprations pour former la pte recycle, le papier est imprgn
deau. Le papier est ensuite comprim avant dtre sch. Le papier subit encore diverses oprations
comme le couchage pour amliorer sa qualit et est finalement enroul sous forme de bobine.

Le recyclage du papier comme du carton ne se rptent pas linfini. Lors du recyclage, la


qualit de la fibre diminue. Au fur et mesure que le papier est recycl, celui-ci ne cesse donc
de perdre en qualit. Ainsi, daprs les estimations, une mme fibre que peut tre rutilis que
de 5 7 fois (cela dpend dunFigure
grand48nombre
de paramtres).
: Schma du recyclage du papier

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ii. Les avantages environnementaux


Le recyclage du papier comme du carton est actuellement trs efficace et a de trs nombreux
avantages pour lenvironnement. Avec une tonne de papier rcupre, il est possible den fabriquer
900 kg ce qui permet dconomiser 2 tonnes de bois. Avec le recyclage, il y a une diminution de la
dforestation et son lourd impact environnemental. De plus le processus associ au recyclage est
intressant dun point nergtique par rapport au processus de fabrication. De plus, selon le WWF, la
fabrication de papier recycl consomme : 6 fois moins deau, 2 fois moins dnergie et gnre 25 fois
moins de dchets chimiques. Chaque fois quune tonne de papier est recycle, 1,41 tonne de bois est
conomise, ainsi que 48,2 m3 deau et 10,25 MWh dnergie, soit 0,04 tonne dquivalent CO2
vite. Le recyclage est donc particulirement bon pour lenvironnement en permettant
dconomiser des ressources matrielles et nergtiques.
Ainsi, le recyclage du papier-carton permet de lutter contre le rchauffement climatique de
plusieurs faons. Il provoque une rduction des missions de CO2 avec un procd utilisant moins
dnergie que la fabrication du papier partir de fibres vierges et permet de retarder les missions
car le bois stocke le carbone. De plus, le recyclage du papier encourage plutt une conomie locale
de se dvelopper ce qui pourrait rduire les missions de carbone d aux transports. Devant tous les
intrts environnementaux que prsente le recyclage du papier et du carton, il est logique quil soit
dvelopp. En 2008 d'aprs le COPACEL, sur les 10,7 millions de tonnes de papier utilis en France,
6,9 millions ont t rcuprs. Au total, cest 58% des fibres de la pte papier qui sont issues du
recyclage en France.

d. Brique alimentaire
i. Dfinition de la brique alimentaire
Les emballages de type les briques alimentaires qui reprsentent entre 2 et 3% des emballages
mis sur le march concernent par exemple les briques de lait, les briques de jus de fruit Chaque
anne pas moins de 5 milliards de briques sont utiliss en France chaque anne. Les briques
alimentaires sont composes de trois matriaux recyclables savoir laluminium, le carton et de
plastique. Pour tre plus prcis, les briques alimentaires sont gnralement composes de : 75 % de
carton en moyenne, environ 20 % de PolyEthylne (PE), un plastique qui garantit l'tanchit et fait
fonction de colle entre les diffrents matriaux et de 5 % d'aluminium. Le carton constitue la matire
de base de lemballage. Mais ces briques ne sont pas constitus simplement de carton ce qui serait
plus simple produire et aussi recycler afin dassurer une certaine qualit de conservation des
aliments. Laluminium fait barrire l'air, aux odeurs et la lumire ce qui permet en fait de mieux
conserver le produit alimentaire. Le polythylne quant lui a pour fonction de garantir une bonne
tanchit et sert galement de colle entre les diffrents matriaux.
ii. Description du processus
Dans les usines de recyclage, de leau est ajoute en grande quantit aux briques alimentaire
fournie par le centre de de tri. Les briques sont alors malaxes dans une cuve appele pulpeur ou
dans un grand tambour rotatif. Les fibres de cartons sont alors spares des autres matriaux.
Mais dautres procds voient le jour pour sparer le plastique et laluminium qui est le cur
de son recyclage comme par exemple la pyrolyse qui consiste chauffer lensemble
plastique/aluminium sans apport doxygne. Il se met alors en place le mme type de procd que
pour le recyclage du carton. Les fibres sont laves et dbarrasser de toutes les impurets pour
obtenir une pte. Et les diverses opration de filtration pour aboutir en bout de chaines la
formation de feuille de papier mise sous forme de rouleaux.
Le papier obtenu partir des briques alimentaires permet de produire du papier toilette, de la
tapisserie, des serviettes en papier ou encore du papier cadeau.
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e. Plastiques

Figure 49 : Symbole du plastique

A cause des volumes et quantits mis en jeu, recycler le plastique de nos jours est devenu une
industrie dont lenjeu est de plus en plus crucial. Les films plastiques sont partout avec une
consommation de 1 million de tonnes par an en France dont 90% sont enfouis et non recycls. Moins
de 20% du plastique est recycl en France en 2012 : le reste, soit 3,3 millions de tonnes, finit en
dcharge. La France est classe en bas de lchelle avec ses 20% de plastique recycl en 2012, alors
quil tait 17.5% en 2010. Avec son classement en 21me place sur lchelle europenne, il
faudrait 20 40 ans pour que le taux de recyclage du plastique, avec ce rythme-l, arrive 100%.
Ainsi, le dfi que reprsente le recyclage efficace et complet du plastique demeure une
proccupation et un challenge des plus ardus.

Figure 50 : Schma du cycle de recyclage du plastique

i. Les diffrents Types de plastique rencontrs en Traitement des dchets


Il existe plusieurs varits de plastique, certaines sont recyclables, dautres ne le sont pas. Les
plastiques sont des produits drivs du ptrole. Ceux utiliss pour fabriquer les flacons et bouteilles
sont de 2 sortes :

le PET ou PETE | Polythylne Trphtalate :

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Utilis principalement pour les bouteilles de boissons telles que les sodas, les bouteilles deau
minrale, les jus Il peut tre transparent ou opaque.

Le PEHD ou HDPE | Polythylne haute densit :

Il est utilis pour emballer par exemple les produits mnagers (lessives), les liquides
alimentaires (sauces liquides, soupes, bouteilles de lait.), produits cosmtiques et de toilettes
(Shampooings, gels de douche). Il est gnralement opaque.
Ces genres de plastique sont recyclables mais certains ne le sont pas, exemple le PP
(Polypropylne) : Il sert pour fabriquer les objets ou emballages minces comme les plats en plastique,
les pots de Yaourt, les emballages en plastique souple, des rcipients alimentaires rutilisables, les
emballages de margarine De faible densit, il nest actuellement pas recyclable en dehors de
lindustrie. Ils sont en effet trop lger et ne contiennent pas suffisamment de matire et le recyclage
nest ainsi pas rentable. Aujourdhui, la meilleure faon de valoriser les pots de yaourt ou les films en
plastique qui entourent les bouteilles deau, cest de les jeter dans la poubelle habituelle. Incinrs,
ils aident la combustion des autres dchets en conomisant du fuel ou du gaz. Ils contribuent
produire de lnergie, utilise pour chauffer des logements ou des quipements collectifs. Donc le
non recycl ne signifie pas obligatoirement non valoris.

Figure 51 : Images du plastique avant et aprs transformation en vue du recyclage

ii. Comment recycle-t-on le Plastique


Aprs ltape de la collecte, les dchets sont amens au centre de tri, o ils sont tris selon
leur composition (PET ou PeHD). Puis ils sont compacts pour tre emmens dans un centre
spcialis et l vient ltape de recyclage :
Les bouteilles en PET sont secoues pour que les plus petits lments partent, puis les
tiquettes sont dcolles grce la vapeur deau. Aprs a, les bouteilles sont broyes en paillettes
, qui sont mises dans leau : les paillettes de bouchons flottent, celle de bouteille coulent. Cest
comme a que lon spcialise le tri. Aprs avoir nettoy ces paillettes, elles sont prtes pour tre
rutilises.
Les paillettes propres servent produire toute une gamme de produits : fibres, rembourrage
de couettes et sacs de couchage, moquettes, polaires Pour produire de nouvelles bouteilles, les
paillettes doivent tre de nouveau traites chimiquement pour en retirer les contaminants.
Cependant, les sacs plastiques, les films plastiques enveloppant les revues, les emballages lgers du
type pots de yaourts ou encore les barquettes en polystyrne ne sont pas recycles. Le schma cidessous rsume le recyclage et ses diffrentes tapes:

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Figure 52 : Schma rsum du recyclage du plastique

f. Bilan du recyclage
Comme il a t dtaill pour chacune des techniques et pour chacun des matriaux, le
recyclage permet un certain nombre de bienfaits environnementaux. Le recyclage permet dviter
entre autres lmission de GES qui constitue lun des problmes environnementaux majeurs auxquels
lhumanit doit faire face. Daprs le Graphique suivant, le recyclage des mtaux qui est plutt simple
mettre en uvre et entrane de nombreux bnfices de ce point de vu.

Figure 53: Graphique fournissant les missions de gaz effet de serre vites en 2010 grce au recyclage selon la
nature des matriaux

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2) La revente des matriaux issus des dchets mnagers


Les collectivits locales ont le droit de revendre les matriaux issus des dchets mnagers du
fait que celles-ci sont chargs dliminer les dchets. De plus, il est noter que cette initiative ne fait
concurrence aucune initiative prive car seules les collectivits ont la charge des dchets.
En thorie, les collectivits peuvent vendre les matriaux rcuprs via le tri slectif
directement. Cependant, les relations entre les collectivits et les repreneurs s'inscrivent
gnralement dans la dure, ce qui implique que des contrats soient tablis entre les deux parties.
La mise en march ou reprise des dchets demballages mnagers tris est encadre par
diffrentes rgles dfinies dans le cahier des charges des socits agres. Il existe des standards
pour chaque matriau cest dire des exigences de tri et de qualit des dchets demballages
mnagers et des dclarations de traabilit doivent tre effectus. Les collectivits disposent de
trois options pour revendre les matriaux issus de la collecte.

La Reprise Option Filires est propose par Eco-Emballages et les Filires de Matriaux :

Aluminium : FAR
Acier : ArcelorMittal France
Plastiques : Valorplast
Papier/Carton : Revipac
Verre : CSVMF

La reprise option Fdrations

La Reprise Option Fdrations est propose par les Fdrations FNADE et FEDEREC et par leurs
adhrents labelliss.

La reprise option individuelle

Toute collectivit peut galement choisir de faire reprendre ses dchets demballages tris par
une entreprise de son choix, sans passer par lune des options prcdentes : elle rentre alors dans la
Reprise Option Individuelle.

E. Acteurs du traitement des dchets et considrations


conomiques
1) Lindustrie du recyclage
Le traitement des dchets ncessite une infrastructure trs importante. Il y a ainsi en France
129 units dincinration (dont 117 avec rcupration dnergie et 12 sans), plus de 250 sites de
stockage, plus de 330 centre de tri et une multitude dusine de recyclage. Le traitement des dchets
constitue donc un vritable march conomique.
Lindustrie du recyclage est une industrie en devenir qui ne cesse de se dvelopper. Lindustrie
du recyclage reprsentait en 2011 un chiffre daffaire de 13.2 milliards deuros et 130 000 emplois.
Or, ces chiffres sont dannes en annes en hausse. Celle-ci se dveloppe notamment grce aux
contributions des citoyens par la collecte slective.

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Figure 54 : Graphique de lvolution du chiffre daffaire de la filire de lindustrie du recyclage

Cette industrie dpend fortement des cours des matires en bourse. En effet, pour que le
recyclage soit rentable, il faut que le cours des matriaux soit suffisamment lev pour que la
revente de la matire premire couvre les frais lis au recyclage (emplois, machines,
infrastructures). Les exigences des recycleurs, envers les centres de tri notamment, varient ainsi en
fonction des cours des matriaux. Si les cours sont amens baisser, ils seront plus stricts sur la
tolrance derreur (part de matriau non dsir dans les matriaux livrs).
La France dispose de peu de ressources minires, il sagit donc l dun vritable atout que de
pouvoir se doter de matire par le recyclage.
Ainsi pour lheure, lindustrie du recyclage des mtaux est particulirement dveloppe : cest
ce qui reprsente la majorit du chiffre daffaire et des emplois de la filire du recyclage. Cela se
conforme ce que lon a vu prcdemment savoir que le taux de recyclage des mtaux comme
lacier est lev. Mais cette industrie ne repose pas uniquement sur les contributions des
mnages. La valorisation des mtaux correspond au processus de recyclage le plus simple.

Figure 55 : Les industries de recyclage en France en 2010

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2) Le cot du traitement des dchets


Il est certes possible de produire de lnergie ou de nouveaux matriaux partir des dchets,
mais cela ne signifie pas que le recyclage est conomiquement rentable. Il est possible dassimiler la
gestion des dchets mnagers comme le premier poste de dpenses de protection de
lenvironnement au sein des collectivits. La mise en place du recyclage cote cher. Depuis la mise en
place des premires mesures visant changer la politique de traitement des dchets, le cout li au
traitement augmente de 6% par an. La tonne collecte cote en moyenne 176 , avec une variation
observe de 124 195 la tonne ; soit en moyenne 99 par habitant et par an. Les cots varient
sensiblement selon les traitements appliqus aux dchets : 64 /t en moyenne pour le stockage, 94
/t pour l'incinration. Le recyclage permet de gagner de largent mais il ne compense pas largent
dpens dans les centres de tri : le cout slve 151 /t pour les 251 centres de tri hors verre (avec
une variation de 76 251 /t).
On constate que la mise en place de la collecte occasionne un cout important qui dpense le
cout du traitement des dchets en lui-mme.

Figure 56 : Graphique sur la rpartition moyenne des charges, des produits et des financements

Daprs le Graphique 56, la mise en place de la collecte occasionne en effet un cot important
qui dpasse le cot du traitement des dchets en lui-mme.

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Partie II :
Etude des diffrentes
propositions de modifications

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La premire partie du projet nous a permis daboutir une vision globale du cycle du dchet.
Malgr tous les progrs raliss en termes de gestion des dchets, il y a encore beaucoup de travail
fournir pour aboutir une gestion plus optimale. Dans chacune des parties du cycle du dchet, il y a
des choses amliorer.
Les diffrents constats qui ont pu tre tablis nous conduisent envisager un certain nombre
de solutions. Dans un premier temps, nous avons list lensemble des solutions possibles pour
rsoudre les problmes que lon a pu souligner.
Ltablissement dune politique publique est un long processus. Il est ncessaire dans un
premier temps denvisager toutes les actions que lon peut mener. Avant de valider une mesure, il a
fallu tudier les avantages et les inconvnients de chacun dentre elles et surtout sil tait ncessaire
danticiper les ventuelles ractions des acteurs. Nous avons rapidement constat que certaines
mesures taient difficiles mettre en uvre. De nombreuses contraintes peuvent empcher une
mesure davoir vritablement leffet voulu au dpart. Il a fallu faire des concessions pour la majorit
des ides.
Pour pouvoir tester la crdibilit de toutes nos ides, lun des moyens mis en uvre a t
ltablissement dun sondage. En effet, les habitants du Grand Lyon constituent lacteur central de la
gestion des dchets. Quand on veut tablir une politique, il semble vident de sintresser lavis du
principal intress.

I. Prsentation du sondage
Lun des grands enjeux du sondage tait dobtenir le maximum dinformations avec un
minimum de questions. En effet, les citoyens ne dsirent pas forcment accorder beaucoup de temps
pour rpondre un sondage. De plus, il faut garder lesprit que lavis des personnes qui ne sont pas
intresses par le sujet est tout aussi important par ceux qui le sont.
Deux versions du sondage ont t tablies : une version crite et une version internet. La
version crite a t condense dans un recto-verso afin de ne pas rebuter les sonds. Le sondage en
face face lavantage de pouvoir sassurer que la personne comprenne bien les questions qui lui
sont poses. Mais lutilisation du sondage internet nous a permis de toucher un panel plus
important.
Le sondage a t divis en cinq parties distinctes. Il nous a permis de nous renseigner sur les
habitudes de consommation, la perception des emballages, les habitudes de tri et surtout de
recueillir un avis sur les perspectives que nous avons envisages pour le recyclage tout en prenons
soin de recueillir des informations personnelles sur la personne sonde.
Le sondage a port sur un ensemble de 156 personnes. Il est noter que les informations
obtenues peuvent tre quelque peu biaises. Dune part pour obtenir des rsultats vraiment prcis, il
aurait fallu toucher un nombre de personnes plus important, mais un panel de 156 personnes nous
permet davoir un premier ordre dide intressant. Ce qui est plus problmatique concernant le
sondage est que lchantillon prlev nest pas tout fait reprsentatif de la population. En effet, les
sonds sont composs dune majorit dtudiants (environ 40 %) et surtout dune majorit de
personnes dont lge est infrieur 25 ans (prs de la moiti).

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Figure 57 : Graphique de la rpartition des sonds suivant lge

Les catgories socio-professionnelles ne sont clairement pas reprsentatives de la population


franaise. Le sondage a obtenu par exemple plus de rponse de la part de cadres et de professions
intellectuelles qui sont censs constituer une minorit dans la population, que de la part des
employs et ouvriers qui sont plutt majoritaires dans la population.

Figure 58 : Graphique de la rpartition des sonds suivant la catgorie socioprofessionnelle

Lune des principales vises de ce sondage est dobtenir un avis concernant les mesures que
nous comptions mettre en uvre.

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II. Descriptif de lensemble des mesures tudies


Il nous a sembl plus judicieux et appropri de prsenter le cheminement suivi dans
llaboration de notre politique publique. Il est tout aussi important de prsenter les mesures qui
nont pas t retenues que celles qui font lobjet dun plus ample approfondissement. Une revue des
mesures qui nont pas t choisi justifie dautant plus la pertinence de laction propose. Il sagit de
montrer au lecteur dans cette partie quune multitude de possibilits ont t envisages. Il a fallu
raliser un certain nombre de compromis et ce sont les mesures qui semblaient les plus adaptes qui
ont t finalement choisies.
De plus, si ltude venait tre reprise par de tierces personnes, le travail de rflexion
entrepris sur des mesures abandonnes pourrait tre repris et des solutions pourraient tre
apportes.

Mesure : Mettre en place la mthanisation comme moyen de traitement des


dchets organiques sur le Grand Lyon
Problmes soulevs
Actuellement, 1/3 de la masse de nos poubelles est constitue de dchets putrescibles
valorisables spcifiquement en biogaz et digestat. Or, ces dchets sont actuellement incinrs avec
le reste des dchets non recyclables, valorisant certes nergtiquement mais avec des consquences
nfastes pour lenvironnement.
Principe
Mettre en place des installations de mthanisation des ordures mnagres putrescibles du
Grand Lyon. Une ventuelle coopration avec les acteurs agricoles ayant dj avance dans le
domaine est possible. Il est galement envisageable dutiliser le compostage comme mesure
complmentaire.
Cela implique de sparer les dchets organiques du reste, donc de rorganiser la collecte ainsi
que dintervenir chez les habitants pour mettre en place un tri efficace. Cette mesure peut tre
complmentaire aux initiatives personnelles de compostage domestique qui rduisent le volume de
dchets traiter.
Acteurs concerns
Les habitants seront les premiers maillons de la chane. Ils devront sadapter ce nouveau tri
pour que la mesure soit ralisable. Pour cela, la collectivit doit mettre en uvre des moyens de
communication efficaces et persuasifs. Les prestataires de la collecte devront galement rorganiser
celle-ci ainsi que leur matriel. Les entreprises de traitement des dchets non recyclables
(incinration et enfouissement) verront une rduction consquente des flux entrants. Notons que
toute diminution de limpact du traitement des dchets mnagers implique cette rduction. Les
entreprises spcialises dans le traitement des dchets organiques auront en revanche dimmenses
opportunits de dveloppement de leurs activits.
Analyse et dcision
Pour une mtropole comme le Grand Lyon, toute modification des moyens de traitement
implique normment de travaux, mais ainsi des impacts non ngligeables. De plus, modifier les
habitudes des habitants est difficile mais ralisable. Des mesures de tri similaires sont mises en place
dans de nombreux endroits du monde, cest donc bien que cela est possible. De plus, les habitants
ayant dj les rflexes de tri seront plus disposs faire un geste de plus.
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Il est certes bien plus facile de continuer dutiliser les centres dincinration dj installs, et la
mise en place de cette mesure prendrait du temps et serait trs coteuse. Cependant, cette mesure
doit tre pense sur le long terme, en accord avec les objectifs de rduction de limpact
environnemental. Cest une mthode bien plus respectueuse et elle est envisageable dans le cadre
de lconomie circulaire. Le processus de transition tant potentiellement long, le compostage est
galement une solution intressante en complment.
Nous avons choisi dinclure cette mesure dans notre politique publique car elle sinscrit
parfaitement dans nos objectifs de rduction de limpact environnemental des dchets mnagers.

Mesure : Revoir compltement la faon de trier


Problmes soulevs
Les citoyens trient de plus en plus les dchets, mais malheureusement les centres de tri
continuent retrier derrire eux. La faute la division en seulement deux poubelles qui malgr
des couleurs diffrentes, nempchent pas la confusion pour certains.
Il existe en effet beaucoup trop de dchets diffrents potentiellement recyclables que
finalement, cela encourage certaines personnes jeter des produits non recyclables dans la poubelle
de recyclage.
Principe
La mise en place de diffrentes poubelles pour chaque type de matriau recycl permettrait de
clarifier au maximum les consignes de tri.
Exemple : rorganiser les poubelles en bas de chez soi, avec des plus petits bacs pour les
mtaux, le verre, le plastique, le papier-carton, et pour les briques alimentaires. Chaque poubelle se
verrait attribuer une couleur diffrente avec le plus dindications afin de sassurer des dchets
mettre dedans. Les consignes de tri seraient ainsi beaucoup plus claires.

Figure 59 : Schma de la rpartition possible des poubelles

La poubelle des dchets non recyclables resterait toujours la poubelle principale. Cependant,
la poubelle ordinaire mriterait elle aussi de se voir diviser en plusieurs sous-ensembles. Sparer les
dchets organiques des autres dchets permettrait dintroduire la mthanisation en premier plan
pour le traitement des dchets organiques. Nous envisageons, par exemple, une poubelle de dchets
organiques dans les industries de restauration. Les dchets pourront alors tre soit composts soit
mthaniss.
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Figure 60 : Schma de la sparation de la poubelle traditionnelle en deux entits

Des inventions techniques pourraient galement tre mises en place. Par exemple, un sac de
recyclage avec diffrents compartiments de diffrentes couleurs correspondantes chaque bac de
recyclage. Ainsi, au lieu de mettre les dchets recyclables dans un cabas, ils pourraient tre tris dans
ce sac. La quantit de dchet serait identique et il ny aurait donc plus besoin de descendre
rgulirement les poubelles de recyclage. Le simple travail supplmentaire sera de mettre les
dchets dj tris dans les diffrents bacs.

Figure 61 : Schma dune poubelle de recyclage

Mise en place dun logo correspondant une pastille de couleur sur chaque emballage pour
savoir dans quel bac, il se recycle. Dans le cas des emballages avec diffrents composants allant dans
des poubelles diffrentes, des prcisions crites pourrait tre mises en plus des pastilles. Afin
dassurer le moins derreur possible une amlioration de la communication est ncessaire et pourrait
mettre en lien les recycleurs pour partager le savoir et lexprience (Voir paragraphe
communication).
Acteurs concerns
Le mouvement doit tre initi tout dabord par le Grand Lyon, qui devrait prvoir un budget
afin de mettre disposition de nouveaux conteneurs et rorganiser le ramassage des diffrents
dchets. Le deuxime acteur principal est les citoyens du Grand Lyon, quils appartiennent une
rsidence ou quils soient des particuliers. Une confiance est place en eux afin dassurer un tri
presque parfait ds le dbut de la chane du dchet. Il faut que le recycleur sadapte au tri et non
linverse.
Analyse et dcision
Plus de poubelles permettrait damliorer le tri mais pourrait galement perdre les citoyens si
les explications sur chacune delles ne sont pas suffisantes. Il sagit donc de faire des choix pertinents
afin davoir un tri intressant qui facilite le travail pour la valorisation tout en mettant en place un
systme comprhensible pour la population. Il faut donc rassembler les dchets de mmes types qui
peuvent tre recycls ensemble par des processus gnraliss.
Par exemple rassembler le papier, le carton et la brique alimentaire. La brique alimentaire est
en effet constitue en grande partie de cartons et ncessite simplement une tape de sparation
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supplmentaire. Il nest pas toujours ais pour les recycleur de faire la diffrence entre brique
alimentaire et carton tandis quen utilisant les proprits magntiques de laimant les recycleurs
pourraient facilement les sparer
Les solutions proposes ncessitent une rorganisation totale de la collecte des dchets. Une
organisation de passage des diffrents camions devrait tre mise en place, en fonction de la zone
dhabitation, et du type de dchets ramasser.
En effet il faudrait que suivant les jours quil y ait un camion qui ramassent les mtaux un autre
jour les camions devront ramasser les plastiques.
Les ramassages pourront tre effectus selon la rapidit des bacs se remplir. Les mtaux
pourront par exemple tre ramasss une fois toutes les 3 semaines, tandis que les plastiques seront
ramasss (environ une fois par semaine). Au final, en faisant une analyse des poubelles des franais,
il sera possible daboutir une frquence de ramassage des camions pour optimiser la collecte.
La frquence de ramassage des camions va donc influencer sur la taille des bacs installer
dans les habitations pour viter le surplus de dchets. Des petits bacs ncessiteraient, un passage
frquent des camions mais cela engendre des problmes de cot et de pollution. Mais si les camions
ne passent pas frquemment, il sera ncessaire de prvoir des bacs de plus grande taille pour que
ceux-ci ne soient pas pleins. Un quilibre entre loptimisation de la collecte et limpact
environnemental est trouver.
Il restera grer le problme de lencombrement gnr par les bacs supplmentaires. En
ville, des locaux pourront tre rservs avec chacun des bacs. Lemplacement allou pour les
poubelles ncessiterait en effet un espace supplmentaire.
En milieu rural, dans des habitations individuelles, la mise en place dune multitude de bacs
risque dtre plus problmatique, cela risque dtre encombrant. Au niveau des lotissements des
grandes poubelles de recyclage pourront tre mises en place comme cela se fait dj pour les
papiers
Toutefois, il faudra mettre en place un nombre assez lev de ses bacs de recyclage pour que
les habitants puissent contribuer au recyclage en se rendant pied aux poubelles.

Figure 62 : Images de la rpartition des poubelles mise en place au Japon

Ce type de recyclage avec une multitude de bacs est possible : cela se pratique dj au Japon.
La densit de population tant diffrente, cela peut engendrer quelques adaptations.
Lobjectif est donc de responsabiliser les citoyens en les rendant acteur principal du tri slectif
et non pas les centres de tri sur lesquels certains peuvent se reposer. Le tri effectu en amont de la
collecte aurait un vritable sens car il pourrait directement tre utilis dans les diffrentes usines de
recyclage et supprimer une tape du cycle du dchet.

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Mesure : Mise en place de centres de recyclages


Problmes soulevs
Le tri des dchets laide de centres de tri ne pourrait pas tre trs spcialis. Le recyclage
serait moins rentable cause des matriaux mal tris. Une quantit non ngligeable de carbone sera
cre en revalorisant ces matriaux.
Principe
Mettre en place des centres de recyclages. Chaque usine recevra les dchets des poubelles qui
lui sont attribus et sera charg de faire le tri beaucoup plus spcialis dans ses poubelles. Les
matriaux mal tris pourront directement tre renvoys dans les bonnes usines. Les recycleurs
pourraient travailler en troite collaboration et le centre de tri pourrait tre adapt pour envoyer
directement les flux de matriaux usines de recyclages.
Acteurs concerns
Les premiers acteurs concerns par cette mesure sont des recycleurs qui travaillent dans le
centre de recyclage. Ils devront sadapter ce nouveau tri plus spcialis. Ensuite, les citoyens
permettent de repenser le centre de tri qui serait incorpor dans les centres de recyclage avec des
entres de flux diffrents par matire. Le Grand Lyon pourrait tre une mtropole pionnire en
matire.
Analyse et dcision
Le centre de recyclage est une bonne ide mais difficile mettre en place car le recyclage est
laffaire de socits prives. Pour crer des centres de recyclages, il faudrait intresser
conomiquement les recycleurs pour les regrouper en proposant par exemple la gratuit des
terrains.
Lidal serait un complexe de recyclage tenu par la mme entreprise. Les collectivits seraient
payes en fonction de la quantit de dchets amens et de la qualit du tri valu statistiquement
par prlvement dchantillons de lusine de recyclage.
Le Grand Lyon pourrait proposer ces terrains gratuitement toute entreprise tant li au
recyclage de dchets mnagers. Si cela ne suffit pas attirer des entreprises nouvelles de recycleurs,
des subventions pourraient tre accordes.

Mesure : Mise en place de poubelles publiques avec tri slectif


Problmes soulevs
Bien que le tri slectif soit de plus en plus frquent dans les rsidences, il est cependant bien
moins efficace dans la rue, les parcs et les centres commerciaux.
Principe
Mettre en place des poubelles doubles avec un compartiment rserv aux dchets recyclables
et un autre compartiment contenant tous les autres dchets. Le principe est simple mais lobjectif est
de lappliquer des poubelles de grandes contenances des endroits stratgiques. Il devrait par
exemple y avoir aux entres principales des parcs des bacs de recyclage. Il est prfrable dopter
pour des grands bacs visibles de tous plutt que des petites poubelles dissmines dans lensemble
du parc par exemple. En effet, les personnes consciencieuses remarqueront lemplacement des
poubelles de recyclage et conserveront leurs dchets jusqu ce quelles puissent les jeter. Tous les
grands centres commerciaux, les rues passantes devraient se munir de bacs de recyclage l o le
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passage est important. Limportance est que lesthtique des poubelles marquent lutilisateur et que
le fait de voir de manire rptitive ces poubelles pousse lutilisateur recycler de manire
systmatique mme en dehors de chez lui.
Acteurs concerns
Les acteurs concerns sont les entreprises de rcupration des ordures. Ils devront soit
possder des camions avec des compartiments spars pour contenir la fois les dchets recyclables
et les autres dchets ou alors faire deux fois la tourne de rcupration des dchets. Lagglomration
de Lyon devra financer ces nouvelles poubelles et soccuper de linstallation de ces poubelles aux
endroits spcifiques. Enfin lensemble des utilisateurs de ces poubelles auront un rle majeur
puisque lefficacit de la mesure dpend essentiellement de leur implication.
Analyse et dcision
Le principe du tri slectif tant connu de tous et dj appliqu dans de nombreux foyers, son
application dans les rues ou parcs de Lyon en sera facilite. Cependant le mode de ramassage des
dchets doit tre revu avec peut-tre une sparation dans le camion de poubelle entre les dchets
recyclables et les autres.

Mesure : Inciter fortement les industriels utiliser des matriaux recyclables


par des taxes
Problmes soulevs
Les industries ne font souvent pas attention leurs matriaux utiliss, crant trop de dchets
difficiles recycler. Par exemple, il serait peut-tre plus judicieux de remplacer les paquets de chips
par un matriau cartonnes. Cela pourrait encourager les industriels enlever des films plastiques
parfois peu utiles.
Principe
Une taxe supplmentaire assez consquente pourrait tre mise en place pour obliger les
industriels proposer des emballages composs de matriaux exclusivement recyclables. Un
systme de bonus-malus a dj t mis en place en 2012 par Eco-emballage. Un bonus est accord
pour les emballages portant des messages de sensibilisation au tri tandis quun malus est appliqu
pour les emballages non valorisables.
Acteurs concerns
Lacteur concern le plus est videmment lindustrie (producteur). Il est oblig dutiliser des
matriaux recyclables au lieu de ceux non recyclables. Cette taxe plus impactant pourrait tre mise
en place par lEtat car lorganisme financ par les industries comme Eco-emballage a peut-tre un
pouvoir limit.
Analyse et dcision
Toutefois cette mesure ne semble pas suffisamment efficace puisquil y a encore de nombreux
emballages non recyclables. La mesure mise en place pourrait simplement tre renforce en
appliquant un malus plus important pour les emballages plus recyclables. En mme temps, il faut
baisser le surcot en utilisant les matriaux recyclables parce que ce sont souvent chers.

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Mesure : Collecte par aspiration pneumatique


Problmes soulevs
La collecte des dchets se fait aujourdhui laide de camions, fonctionnant bien souvent avec
un moteur thermique et rejetant une quantit non ngligeable de dioxyde de carbone dans
latmosphre. La collecte des dchets est donc une source de pollution atmosphrique.
Principe
Les dchets sont dposs dans des conteneurs situs sur la chausse ou en bas des rsidences
collectives. A laide dun systme daspiration pneumatique, ils sont ensuite achemins jusqu un
centre de tri ou une plateforme de stockage temporaire via des conduites souterraines.
Acteurs concerns
Les premiers acteurs concerns par cette mesure sont videmment les prestataires de collecte
qui perdront donc le march. De lourds travaux sont ncessaires pour instaurer ce systme, cela
pourra engendrer une gne pour les particuliers et sera coteux pour lagglomration. Toutefois, une
fois rentabilis, ce systme de collecte coute moins cher que la collecte traditionnelle en porte-porte.
Analyse et dcision
Cette mesure demande beaucoup de moyens pour tre mise en place mais sinscrit dans un
processus de rduction des missions de gaz effet de serre. La gnraliser la totalit du Grand
Lyon semble inenvisageable mais il est possible de la mettre en place sur un ou deux quartiers
tmoins. Il serait judicieux de crer un systme de collecte par aspiration pneumatique dans un (coquartier en construction afin de limiter le cot de mise en place).

Mesure : Apport volontaire pour les types de dchets


Problmes soulevs
Tous les usagers ne disposent pas dun contenant, pour eux-mmes ou le groupe dhabitations
ou dusagers auquel ils appartiennent. Les containers de dchets mnagers dbordent souvent. On
trouve quelquefois des encombrants proximit des containers des dchets mnagers, plus
rarement proximit du tri slectif.
Principe
La collectivit met la disposition des usagers un rseau de contenants, plus ou moins
rgulirement rpartis sur le territoire desservir et accessibles lensemble de la population. Dans
ce systme, les habitants disposent de points dapport volontaire.
Acteurs concerns
Les premiers acteurs concerns par cette mesure seront donc les prestataires de la collecte car
ils devront non seulement crer les points dapport volontaire mais aussi modifier leurs parcours et
frquence de collecte.
Analyse et dcision

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Dans les centres villes, les secteurs historiques, pitonniers ou sauvegards, les conteneurs
enterrs sont souvent prfrables, pour des raisons esthtiques et d'espace disponible en surface.
Enterrer les conteneurs peut aussi s'avrer judicieux en habitat vertical. Ce type de conteneurs peut
avantageusement remplacer les bacs roulants, en particulier dans certains immeubles ne disposant
pas de lieu de stockage spcifique et est moins couteux que la collecte porte porte. Nanmoins, on
peut assister une rticence des habitants et ventuellement des prestataires de la collecte.

Mesure : Mise en place dune tarification incitative


Principe
Remplacer la TEOM, qui finance la gestion des dchets dans le Grand Lyon, par une redevance
(REOM) proportionnelle au poids et/ou au nombre de leves du bac de dchets rsiduels.
Problmes soulevs
Les objectifs du Grenelle de l'environnement sont loin d'tre atteints. Les dchets sont
majoritairement incinrs ou enfouis et la fraction de dchets recycls ou composts, certes en
augmentation, est encore trop faible.
D'aprs le sondage ralis, environ 60 % des habitants trient leur dchets systmatiquement. Il
y a donc une marge de progression considrable dans le domaine du tri par les mnages.
Ensuite, notre objectif premier est de rduire l'impact environnemental de la gestion des
dchets dans le Grand Lyon. Cette mesure permettrait d'une part, de rduire globalement les
quantits d'ordures produites en incitant les citoyens prvenir le dchet lors de l'achat et, d'autre
part, d'attnuer le problme de l'impact environnemental de la collecte (GES, consommation
d'essence) soulev dans le premire partie.
Acteurs concerns
Les prestataires de la collecte seront les premiers concerns par cette mesure car ils devront
adapter leurs quipements et les frquences de collecte. Ensuite, les prestataires du tri et les
entreprises de recyclage des dchets verront leurs flux de dchets augmenter, contrairement aux
entreprises de traitement des dchets non recyclables. En amont, les producteurs d'emballages
devront adapter leurs offres pour satisfaire les citoyens dsireux de faire baisser leur facture.
Analyse et dcision
Cette solution a t instaure dans de nombreuses collectivits franaises et semble efficace.
Comme expliqu prcdemment, elle entrane une augmentation du tri, du recyclage et du
compostage ainsi qu'une diminution des quantits de dchets. Cependant, la mise en place d'une
telle mesure est relativement coteuse et serait complique dans une grande ville comme Lyon, qui
a un taux d'habitat collectif lev. Il faudrait faire en sorte que chacun se sente responsable et acteur
dans cet effort collectif pour diminuer l'impact des dchets. Malgr ces limites et inconvnients, la
tarification incitative reste une mesure incontournable et fera partie intgrante de notre politique
publique.
Le Grand Besanon, ville de plus de 100 000 habitants et ayant un taux d'habitat collectif
comparable au Grand Lyon, a dj mis en place la tarification incitative avec succs. Nous nous
appuierons donc, entre autres, sur cet exemple pour appliquer une REOM incitative au poids et la
leve (dtail dans la partie III sur notre politique publique). L'utilisation de puce permettant de
savoir si une poubelle est pleine a t envisage puis abandonne car la tarification la leve
incite les habitants ne sortir leurs poubelles qu'une fois pleines et optimise dj la collecte de ce
point de vue.
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Mesure : Sac tout venant


Problmes soulevs
Cette mesure vise inciter non seulement le consommateur produire moins de dchets et
donc viter les produits sur-emballs, mais aussi favoriser de consommer moins demballages et
donc produire moins dordures. Le ct matriel ou financier peut tre un point motivateur qui
poussera les mnages prendre en considration le nombre de sacs de poubelles quils sortent par
jour et uvrer de manire rduire ce nombre-l.
Principe
Vendre les sacs poubelles avec des taxes en plus donc un prix bien plus lev avec
lobligation dutiliser ce moyen-l pour stocker et jeter ses dchets dans les poubelles prvues.
Acteurs concerns
Lacteur principal est le Grand Lyon qui mettra disposition une vente des sacs poubelles avec
une taxe en plus et dont le bnfice financier pourra servir avoir un service meilleur avec une
meilleure organisation.
Analyse et dcision
Cette mesure ne demande pas un changement majeur mais se basera sur une hausse de prix
pour inciter les personnes consommer moins et reprendre en considration se taux de
production de dchets par personne puisque chaque individu se verra dans lobligation dtre actif
dans cet objectif environnemental en consommant moins, en triant plus et du coup payant moins !
Cette mesure donc apparait adquate pour politique publique puisque facile appliquer, srement
rentable et efficace et incluant le consommateur lui-mme comme personne uvrant delle-mme
pour la rduction des ordures mnagres.

Mesure : Cration application pour trier plus efficacement


Principe de la mesure
Crer en une application mobile capable de reconnaitre si un dchet est recyclable ou non en
scannant son code barre. Cette application aura galement pour but dinformer lutilisateur sur le
devenir du dchet
Problmes soulevs
Daprs notre sondage, prs de 80% des sonds ne sont pas satisfait de la qualit de la
communication dans le Grand Lyon. Les deux critres qui ressortent du sondage pour amliorer la
communication sont loriginalit (32%) et la diversification des supports dinformations (26%). Cest
partir de ce constat que lide de crer cette application nous est venue. Elle est un outil moderne et
original pour lutilisateur le permettant dtre acteur dans sa dmarche de tri slectif.
Acteurs concerns
Lacteur central est le Grand Lyon mettant disposition des experts du dchet travaillant en
collaboration avec une entreprise de dveloppement informatique.
Analyse et dcision
Cette application ne demande pas beaucoup de moyen pour tre mise en place. Elle permettra
de redynamiser la communication sur le tri en proposant un contenu simple et ludique. Elle est un

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outil moderne et original pour lutilisateur le permettant dtre acteur dans sa dmarche de tri
slectif.
Cette mesure semble tre en parfaite adquation avec les problmes soulevs dans le
sondage. Dans ce sens, elle fera partie intgrante de notre politique publique pour sensibiliser
toujours plus les citoyens faire le bon geste.

Mesure : La consigne du verre


Problme soulev
En France la consigne du verre a t abandonne. En effet, devant la diversification de la
forme des bouteilles en verre le procd ntait plus rentable. Il devenait plus intressant de refabriquer les bouteilles que de les consigner. Cest donc pour une raison conomique que la consigne
a presque totalement disparu en France car on sait que le concept fonctionne dun point de vue
dconomie dnergie et de matire.
Ne pourrais-t-on pas trouver un moyen de remettre jour cette technique de recyclage ?
Principe
Le principe est simple, il suffit de ramener les bouteilles au supermarch dans lequel on les a
achetes, une fois le produit lintrieur consomm. Les bouteilles sont ensuite ramasses, laves
puis reconditionnes afin de pouvoir accueillir de nouveau un produit et tre remises sur le march.
Cela permet dconomiser de lnergie et de la matire premire lie la fabrication du verre.
Cest une technique qui marche assez bien chez nos voisins, notamment en Belgique avec les
bouteilles de bire. Pourquoi en Belgique et pas en France ?
En Belgique, les bouteilles de bire sont standardises. En effet, elles ne se distinguent que par
leurs tiquettes ce qui facilite grandement la consigne. Quel que soit le repreneur, celui-ci pourra y
remettre sa marque. LAllemagne et la Suisse vont encore plus loin et vont jusqu consigner les
bouteilles en plastique.

Acteurs concerns
Les acteurs concerns seraient les producteurs demballages en verre qui devront produire des
bouteilles standardiss. On retrouvera aussi toutes les grandes marques de soda, de bires et autres
qui ont beaucoup mis sur la forme de leurs bouteilles pour construire limage de la marque. Il sera
peut-tre difficile de les convaincre.
On retrouvera aussi le Grand Lyon comme acteur qui soccupera du prlvement des bouteilles
en supermarch et autres et de lacheminement jusquaux usines de reconditionnement.

Analyse et prise de dcision


Bien que la consigne du verre existe en France dans certaines rgions celle-ci nest pas
gnralise au pays comme cela lt jusquen 1970. Cependant lide dun retour de la consigne du
verre a t aborde en 2013 au conseil de Paris : Sur proposition de Ian Brossat, du groupe
communiste et lus du Parti de gauche, le Conseil de Paris met le voeu de gnraliser au 1er juillet
2014 la consignation des bouteilles verre et plastique et dentreprendre auprs du ministrere de
lEcologie [] toutes les dmarches contribuant linstauration de la mesure sur le territoire
parisien . On pourrait donc voir un retour progressif de la consigne du verre en France.
La consigne du verre ne sera tout de mme pas insre notre politique publique.

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Partie III :

Politique publique

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Nous avons tabli une politique publique cohrente comportant des mesures en adquation
les unes avec les autres, dont lobjectif est damliorer la gestion des dchets mnagers au niveau du
grand Lyon. La politique tablie se dcompose en 3 axes majeurs, indispensables une amlioration
du processus de tri et en 3 axes secondaires qui sont dvelopps en complment des solutions
principales.
Les trois axes de mesures principaux concernent une rorganisation des poubelles, la mise en
place dune taxe incitative, et lamlioration de la communication auprs des habitants. Ces mesures
pourraient voir le jour court terme.
Les axes secondaires, sont quant eux, des solutions qui sinscrivent plus dans la dure. Il
sagirait de mettre en avant la mthanisation comme nouveau mode de traitement des dchets et
deffectuer une exprimentation sur laspiration pneumatique. Il sagira galement de remettre au
got du jour la consigne du verre qui a peu peu disparu au fil du temps.

I. Tarification incitative
A. Objectifs

Diminuer la production de dchets mnagers (prvention du dchet)


Augmenter le tri des dchets recyclables et compostables
Responsabiliser les citoyens face au tri slectif
Optimiser les services de collecte des dchets

B. Politiques comparables
Au dbut de lanne 2009, la tarification incitative tait applique dans une trentaine de
collectivits couvrant environ 600 000 habitants. Depuis l'entre en vigueur du dispositif daides
ADEME en 2009, 190 collectivits supplmentaires (reprsentant plus de 4,8 millions d'habitants) se
sont engages dans la mise en uvre de la TI.1
Dans tous les cas, la redevance incitative est compose de deux parts :

Une part fixe qui a pour vocation, en thorie, reflter l'ensemble des charges fixes, quelle
que soit la quantit de dchets prsente la collecte : matriel, frais de personnel et de
structure, mise disposition et maintenance des bacs, collecte du verre et des recyclables,
traitement Les cots de gestion de la dchterie sont bien souvent intgrs dans cette part
puisque les apports ne sont que rarement facturs. Cette part fixe est le plus souvent en
fonction de la taille du bac ou du nombre de personnes au foyer, ainsi que du niveau de
service rattach au lieu d'habitation (frquence de collecte).
Une part variable qui peut tre fonction de plusieurs critres pouvant tre combins : le
nombre de leves (via une puce RFID - Identification par Radio Frquence), le poids de
dchets (via une puce RFID et un peson fix sur le lve conteneur), le volume du bac.

ADEME. La tarification incitative [en ligne]. Disponible sur : <http://www.ademe.fr/expertises/dechets/passer -alaction/couts-financement/dossier/modes-financement-service-public-gestion-dechets/tarification-incitative-ti>

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1) Grand Besanon
Population totale : 176 904
Caractristiques du territoire : mixte dominante urbaine
Taux d'habitat collectif : 68 %
En 2012, Besanon est la premire ville de France de plus de 100 000 habitants tenter la mise
en place de la redevance incitative. L'objectif principal est la rduction des dchets rsiduels traiter
l'usine d'incinration pour viter la construction d'un nouveau four.
Le Grand Besanon a choisi de mettre en place dans les 59 communes de l'agglomration une
redevance incitative au poids et la leve : le montant de la facture est tabli en fonction du
poids du bac de dchets rsiduels et du nombre de fois o le bac est prsent la collecte.
Chaque bac gris est quip d'une puce lectronique qui permet d'identifier le titulaire du
contrat d'abonnement. Les camions de collecte sont quips de matriel adapt pour peser et
enregistrer toutes les donnes qui permettront d'tablir la facturation (date, poids du bac, nombre
de leves).
En habitat collectif, c'est le bailleur ou le gestionnaire d'immeuble qui reoit la facture et
rpartit les cots dans les charges, en fonction de ses propres cls de rpartition. L'effort de
rduction des dchets est donc collectif pour faire baisser la facture.

Tarifs et financement :
Tableau 2 : Tarifs 2014 de la redevance incitative dans le Grand Besanon

Le cot de la mise en place de la redevance incitative (comprenant l'tude de faisabilit


pralable, la mise en uvre des outils permettant la facturation, l'adaptation des matriels de
collecte, la communication) sest lev 4 973 K au total, soit 27,9 /habitant.

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Cependant, la ville a reu des soutiens financiers s'levant 2 655 K. Le cot final par habitant
est donc de 13 .1

Effets indsirables :
Des dpts de poubelles proximit des bacs ou dans l'espace public taient attendus. En
prvision, le Grand Besanon a fait assermenter des agents pour tablir un suivi des infractions au
rglement de collecte. De plus, chaque commune doit prendre en charge l'limination des dpts
sauvages dans le cadre de son pouvoir de police gnral.
Il tait aussi prvisible que certains usagers soient tents de mettre leurs ordures rsiduelles
dans le bac rserv aux dchets recyclables. Ainsi, pour viter une augmentation des refus de tri, le
bac jaune est refus la collecte et laiss sur place s'il contient des dchets non recyclables. En
habitat collectif, le bac est collect pour des raisons sanitaires en mme temps que les dchets
rsiduels et factur au poids la charge de l'ensemble des rsidents.

Rsultats :

Diminution sensible des tonnages des OM rsiduelles depuis l'annonce de la mise en place de
la redevance incitative en 2009.
Dveloppement de l'usage des composteurs en pavillon comme en pied d'immeuble.
Pas d'volution des taux de refus de tri pour les OM recyclables.

2) La Roche-sur-Yon-Agglomration
La Roche-sur-Yon-Agglomration, ville de 91 000 habitants, s'est engage sur la voie de
rduction des dchets en lanant la redevance incitative la leve partir du premier janvier
2011. Chaque foyer est muni dun bac dont la contenance est fonction de sa taille. Cest le nombre
de fois o le bac est prsent sur le trottoir pour tre vid qui est dcompt et qui influe donc la
facture de lusager.

Tarifs et financement :
Tableau 3 : Tarifs 2013 de la redevance incitative La Roche-sur-Yon

ADEME. Tarification incitative : conseils et retours d'exprience [en ligne]. Disponible sur : <http://www.
ademe.fr/sites/default/files/assets/documents/tarification-incitative-conseils-et-retours-experience-8057.pdf>

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Tableau 4 : Tarifs 2013 de la redevance incitative La Roche-sur-Yon pour les particuliers en logement individuel
avec un seul bac

Remarque: Le fait de fixer un seuil minimum de leves factures 26 par an permet dassurer
une certaine solidarit avec les familles nombreuses ou productrices de dchets. Il en est de mme
avec la fraction de la part variable fixe 20 %. Ces deux dispositions modrent limpact financier
pour ces catgories dusagers.

Habitat collectif :
La ville a aussi dcid de mettre en place une exprimentation de redevance incitative en
immeuble collectif sur 12 rsidences de 500 foyers. L'accs aux poubelles y est contrl par des
badges nominatifs qui comptent le nombre de fois o l'usager ouvre le conteneur.
Il y a aussi un contrle sur la quantit de dchets recyclables produits : Si les ordures
mnagres taient contrles, mais pas le tri slectif, le risque de drive serait grand et les usagers
pourraient tre tents de mettre leurs ordures mnagres dans la collecte slective pour payer
moins cher .1
Le cot de l'exprimentation est d'environ 120 000 dont 80 % a fait l'objet de subventions de
la part des diffrents partenaires (ADEME, co-emballages, SITA, Conseil Gnral).2

Rsultats :
Les rsultats sont plutt positifs pour l'agglomration, qui constate une amlioration du tri
slectif et une moindre quantit d'ordures mnagres collecter. Les usagers semblent satisfaits car
ils ne paient que leur consommation.
Il est apparu que la communication en porte--porte est une tape ne pas ngliger, mme si
elle trs consommatrice de temps. De plus, les poubelles ne s'ouvrant qu' la lecture du badge, le
service de maintenance doit tre trs ractif car des sacs d'ordures risquent d'tre laisss terre.

3) Syndicat mixte de Thann Cernay


Population totale : 41 530
Nombre de communes adhrentes : 19
Caractristiques du territoire : mixte dominante rurale
Taux d'habitat collectif : 14 %
Une redevance au volume a t mise en place : lutilisateur choisit initialement le volume
de son bac de dchets (avec possibilit d'en changer gratuitement) pour une frquence de leve
impose. Pour les habitats collectifs, une enqute de terrain est ralise chez tous les locataires. Le
volume de dchets est rparti entre les habitants en fonction de la quantit qu'ils ont estim

Marie Bizeray. Exprimentation de la redevance incitative en habitat collectif La Roche-sur-Yon Agglomration [en ligne].
Disponible sur : <http://cosoter-ressources.info/opac/doc_num.php?explnum_id=11 66>
2

Idem

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produire lors de l'enqute. Ce choix a t fait pour des raisons d'quit mais la plupart des
gestionnaires continueraient rpartir la redevance comme la TEOM, en fonction de la surface.
Un projet d'installation de conteneurs enterrs avec badges d'accs est en cours.

Tarifs :
Tableau 5 : Tarifs 2013 de la redevance incitative Than Cernay

Effets indsirables :
Augmentation des dpts sauvages, mais essentiellement dans les centres-ville et sur les
parkings publics (pas ou trs peu dans la nature). Ces effets se sont attnus au bout de quelques
mois, du fait de l'intervention des polices municipales et des Brigades vertes.

Rsultats :

Nette diminution des OM rsiduelles et forte augmentation du tri.


Pour la collecte slective, le taux de refus de tri est inchang.
Il y a toujours des emballages et des fermentescibles dans les OM rsiduelles, mais en plus
faibles quantits.

Tableau 6 : Impact de la redevance incitative sur les tonnages

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4) Conclusions sur les diffrents critres de la tarification incitative


La pese embarque
C'est le systme le plus cohrent avec l'objectif de rduction de production des dchets, en
relation directe avec la quantit de dchets.
Elle prsente en revanche un certain nombre d'inconvnients :

Son cot (environ 35 000 par vhicule de collecte, sans compter les frais de contrle et de
maintenance) ;
Le peson n'est pas adaptable tous les types de lve-conteneurs ;
Si la pente du terrain est trop importante, la comptabilisation n'est pas fiable ;
Le systme est fragile et ncessite une maintenance rigoureuse et des vhicules de secours
supplmentaires (2 bennes au lieu d'une);
La prcision du systme peut encourager les gestes inciviques. Il est donc souvent ncessaire
d'installer des verrous pour viter les apports intrusifs.

Le nombre de leves
La quantification au nombre de leves prsente les avantages suivants :

Cot modr (environ 15 000 /benne quiper)


Systme compatible avec tous les lves-conteneurs
En cas de panne, il est possible dutiliser en dpannage un terminal portable.
Faible maintenance ncessaire
Elle incite lhabitant prsenter un bac plein et permet donc une optimisation de la collecte.
Un apport intrusif nimpacte pas le tarif de la leve du bac mis la collecte.

Le volume des bacs


La facturation en fonction du volume du bac de lusager ncessite, pour tre rellement
incitative, que lusager puisse avoir le choix entre diffrents volumes et soit autoris en changer.

5) La tarification incitative dans les habitats collectifs


Le fonctionnement de l'immeuble et de ses parties communes est gnralement confi une
entit que nous nommerons gestionnaire : il peut s'agir d'un bailleur ou d'une coproprit (le
plus souvent anime par un syndic).
Le gestionnaire de l'habitat collectif est responsable de la pr-collecte, c'est--dire la
prsentation des dchets au service de collecte, aux horaires prescrits par la collectivit. Les gardiens
ou entreprises de service ont aussi en charge le nettoyage et l'entretien des locaux et des
contenants.
Les moyens mettre en place dpendent de l'organisation des espaces communes dans
l'immeuble et du mode de collecte choisi par la collectivit. Diffrentes techniques de pr-collecte
des dchets peuvent tre mises en place.

Pr-collecte en bacs individuels :


Chaque producteur de dchets est considr comme l'usager du service de collecte et paie la
redevance directement la collectivit en fonction de l'utilisation de son bac.

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Ce type de collecte est adapt au petit collectif (faible nombre de logements par cage d'escaliers
et espace de stockage pour entreposer les bacs).
Tableau 7 : Avantages et inconvnients de la pr-collecte en bacs individuels

Pr-collecte en bacs collectifs :


Chaque immeuble dispose d'un ou plusieurs bacs collectifs dans lesquels les habitants
dposent leurs dchets. Les bacs sont stocks dans locaux ferms l'intrieur de l'immeuble, quand
ils ne sont pas prsents la collecte.
Ils sont gnralement quips d'une puce et associs au nom du gestionnaire de l'immeuble.
Celui-ci est factur en fonction de l'utilisation faite des bacs (au volume, au poids et/ou au nombre
de leves) : c'est l'usager du service. Dans certains cas, la collectivit fait le choix de facturer
directement le producteur de dchets, ce qui implique d'identifier chaque occupant et de dfinir une
cl de rpartition base sur l'utilisation du bac collectif.
Ce type de pr-collecte est adapt tout type d'habitat collectif l'exception du petit collectif
de centre-ville o il est impossible de stocker les bacs l'intrieur de l'immeuble.

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Tableau 8 : Avantages et inconvnients de la pr-collecte en bacs collectifs

Pr-collecte en colonnes d'apport volontaire :


Les producteurs de dchets les dposent dans des colonnes d'apport volontaire qui sont
disposes soit sur la voie publique soit sur le domaine priv (donc ddies une rsidence).
Les colonnes sont des contenants de grand volume enterrs ou semi-enterrs. Leur ouverture
est actionne par un badge ou une cl, ainsi, chaque dpt est comptabilis. Les usagers sont
facturs en fonction du nombre de dpts effectus.

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Tableau 9 : Avantages et inconvnients de la pr-collecte en colonnes d'apport volontaire

C. Mesures envisages
La mtropole du Grand Lyon serait la plus grande collectivit mettre en place la tarification
incitative. La population importante et majoritairement en logements collectifs nous oblige
rflchir un peu diffremment de ce qui a t fait prcdemment. Il serait intressant de commencer
lexprience sur une seule commune et de ltendre ensuite toute la mtropole.
Nombre d'habitants : 1 273 904
Taux d'habitat collectif : 74 %

1) Quel(s) critre(s) pour la tarification incitative ?


La REOM incitative au poids (avec pese embarque) semble tre la solution la plus
judicieuse. Cependant, si la pente est trop leve (comme dans le quartier de la Croix-Rousse), le
systme n'est pas fiable. Nous allons donc mettre en place une REOM incitative au poids et la
leve , comme dans le Grand Besanon. Ainsi, si le peson est dfectueux, seule la pese sera
comptabilise.

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Cette technique est adapte aux logements individuels ainsi qu'aux habitats collectifs, pour
lesquels les cots seront redistribus entre les rsidents en fonction d'une cl de rpartition (cf.
partie B sur la pr-collecte en habitat collectif). De plus, elle incite les citoyens sortir leurs poubelles
une fois pleines et permet donc d'optimiser la collecte.
Il sera donc ncessaire de crer une grille de tarifs en fonction du type dhabitat, du poids de
dchets et du nombre de leves.

2) Quel type de pr-collecte en habitat collectif ?


Lhabitat collectif doit tre au centre de notre attention.
La solution la plus adapte la typologie de la mtropole est la pr-collecte en bacs collectifs.
En effet, pour les immeubles de grande taille, il est plus facile davoir quelques grands bacs quune
multitude de petits. De plus, des locales poubelles sont souvent dj prsents dans les rsidences
collectives.
Pour se rapprocher du producteur de dchets, il est intressant de raisonner, quand c'est
possible, l'chelle d'une cage d'escalier. Chaque occupant possdera donc un badge qui lui
permettra d'accder au local poubelles ddi sa cage d'escalier (cot : environ 2 par badge). La
redevance sera ensuite redistribue par le gestionnaire entre tous les habitants de cette partie de la
rsidence. Les poubelles jaunes pourront tre stockes soit dans le mme local, soit dans un local ne
ncessitant pas de badge, mais non accessible aux personnes extrieures.
Des badges sont dj utiliss pour l'accs de nombreuses rsidences collectives, il suffira
donc d'adapter cette technologie. Ce type d'organisation ncessite tout de mme une maintenance
importante.
Concernant le petit collectif (principalement en centre-ville), ce type de pr-collecte n'est pas
adapt car il serait impossible de stocker les bacs l'intrieur. La pr-collecte en poubelles
individuelles est alors la meilleure solution. Elle permet en plus d'individualiser et de responsabiliser
les producteurs de dchets.
Dans le centre historique de Lyon, les OMR sont dj collectes en Points d'Apport Volontaire
dans des bornes enterres (pour des raisons de manque de place et de facilit de collecte). Il serait
donc judicieux d'adapter ces bornes (tambour de volume fixe) et de fournir des badges nominatifs
aux habitants concerns pour leur ouverture : la redevance paye par chacun sera calcule en
fonction du nombre d'accs enregistrs. Le cot de la maintenance s'lverait 100-150 par
tambour et par an.1

3) Tarifs et financement
La part fixe de la REOM doit couvrir les dpenses de fonctionnement du service, ainsi que celui
de la collecte et du traitement des dchets, hors OMR. Elle dpend du nombre d'habitant dans le
logement, du volume du bac et de la frquence de collecte dans le secteur considr.
La part variable couvre les frais variables de collecte et traitement des OMR. Elle correspond
la consommation relle du service calcule en fonction du nombre de vidages des poubelles et du
poids de dchets. Elle comprend le cot par kilo de dchet ainsi qu'un cot supplmentaire par leve
(dpendant du volume du bac).

ADEME. Habitat collectif et tarification incitative [en ligne]. Disponible sur : <http://www.ademe.fr/sites/
default/files/assets/documents/7332-guide-habitat-collectif-tarification-incitative.pdf>

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En 2013, la TEOM rapportait 120,4 M. Elle couvrait donc le cot net de la gestion des dchets
qui s'est lev 100,4 M, soit environ 77 par habitant. Le cot net de collecte et de traitement
des OMR reprsente 212 par tonne, ce qui reprsente 50 par habitant.1
Avec le nouveau mode de collecte, la moyenne de la part variable doit donc tre autour de
50 tandis que la redevance totale (part fixe + variable) doit permettre d'atteindre 77 par habitant
et par an.
Nous devons tre conscients qu'il est toujours plus dlicat de devoir corriger les tarifs la
hausse que de commencer avec prcaution et de les diminuer ensuite. Cependant, des tarifs trop
levs peuvent aussi inciter au dtournement de dchets et provoquer un dficit dans le budget.
Pour viter les drives et encourager les usagers prsenter leur bac, la part fixe pourra
inclure 15 leves annuelles (soit une par mois et 3 joker ) et un certain nombre de dpts pour les
porteurs de badges nominatifs ( calculer en fonction du nombre de personnes dans le logement et
du volume du tambour).
Concernant la mise en place de la pr-collecte dans les habitats collectifs, elle peut faire l'objet
d'une convention entre la collectivit et le gestionnaire d'immeuble, car tous les frais ne sont pas
rcuprables auprs des locataires. Cependant, l'entretien et la sortie des bacs sont assurs par le
gestionnaire d'immeuble et refacturs dans les charges locatives.
Enfin, divers soutiens financiers sont disponibles pour la mise en place de la redevance
incitative, comme les aides ADEME ou les aides locales (Conseils Gnraux). Les aides de l'ADEME ne
sont pas systmatiques : leur attribution dpend de la qualit du projet.
Les co-organismes agrs, comme Eco-Emballages ou Adelphe, ne soutiennent pas
directement la mise en place ou les investissements lis la RI. Toutefois, comme ce nouveau mode
de facturation induit une hausse des tonnages issus de la collecte slective, indirectement les aides
verses par ces socits, comme le soutien la tonne trie et la reprise des matriaux, vont
augmenter pour les collectivits.

4) Mesures complmentaires ncessaires la russite du projet


Communiquer autour du projet :
L'exprience montre que la communication joue un rle essentiel. La communication en porte-porte ne doit pas tre nglige, mme si elle prend du temps.
Dans le Grand Lyon, 13 ambassadeurs du tri ont dj t forms, ainsi que 6 animateurs
(sensibilisation des entreprises et runions de quartier) et 15 enquteurs (gestion des bacs,
signaltique). Il faut promouvoir et dvelopper ces initiatives.
La formation des gestionnaires d'immeubles est aussi indispensable pour organiser la prcollecte et crer une dynamique collective dans les rsidences. Leur primtre d'action est assez
large : communication orale et crite sur le geste de tri (rappel et affichage des consignes de tri,
fourniture de guide du tri avec la quittance en habitat HLM), ramassage des dpts sauvages dans les
parties communes, etc.

Ajouter des fermetures sur les bacs :


Un financement supplmentaire sera ncessaire si nous choisissons dajouter des fermetures
sur les bacs (25 par poubelle) pour viter que des personnes extrieures n'y dposent leurs dchets
avant la collecte.
1

Direction de la propret de la communaut urbaine du Grand Lyon. Rapport annuel sur le prix et la qualit du service
public dlimination des dchets 2013 [en ligne]. Disponible sur : <http://www.grandlyon.com/file
admin/user_upload/media/pdf/proprete/rapports/20140922_gl_proprete_rapportannuel_2013.pdf>

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Donner aux habitants la possibilit de faire diminuer la facture par la multiplication des
composteurs :
Afin dinciter la population mieux trier, il faudrait mettre en place des composteurs o les
lyonnais qui le souhaitent pourraient venir dposer leurs dchets fermentescibles (75 par
composteur de 600L).

Prvenir l'augmentation des refus de tri :


Il serait intressant dajouter des vitres transparentes sur les poubelles de tri slectif afin que
les sacs dordures mnagres ny soient pas dposs. Cela aurait videmment un cot mais
permettrait de limiter les erreurs de tri et serait moins cher que la mise en place dune pese des
dchets valorisables.
Dans le cas o un bac jaune contiendrait des dchets non recyclables, il serait refus la
collecte et laiss sur place. En habitat collectif, le bac serait collect en mme temps que les dchets
rsiduels et factur au poids la charge de l'ensemble des rsidents, comme c'est le cas Besanon.

Lutter contre les dpts sauvages :


Actuellement, la situation en termes de dpts sauvages est relativement correcte sur
l'agglomration. Plusieurs bennes ordures mnagres et camions plateaux sont chargs
spcifiquement de les collecter.
Des conventions sont signes entre le Grand Lyon et les communes concernes afin de
mutualiser la prestation de nettoiement et d'enlvement des dpts sauvages entres les espaces
communautaires (voirie) et les espaces communaux (espaces verts notamment).
Ensuite, la plupart du temps, un march est sign par le Grand Lyon ou la commune avec une
association ou une entreprise d'insertion pour la ralisation effective de ces prestations.
Dans certains cas, le Grand Lyon a aussi des conventions avec des coproprits pour intgrer le
nettoiement d'espaces privs ouverts au public, comme les traboules lyonnaises, dans ces
prestations globales.
Toutefois, pour viter la prolifration de ces dpts sauvages lors de la mise en place de la RI,
les communes devront faire intervenir la police municipale et appliquer des sanctions lorsque cela
s'avre ncessaire. Pour augmenter l'efficacit du dispositif, des agents pourront tre spcialiss
dans le suivi des infractions au rglement de collecte.

Cration dun fichier informatique :


Comme il a t vu prcdemment, les poubelles seront quipes de puces lectroniques et
les camions, de balances adaptes qui relieront directement le poids enregistr et le foyer do
proviennent les dchets. Pour cela, un fichier lectronique devra tre cr, contenant les
informations relatives chaque foyer. Les factures pourront donc tre ralises directement laide
de ce fichier. Lutilisateur recevra une fiche dtaille o sera note sa production personnelle de
dchets sur une priode donne (trois mois par exemple). La maintenance informatique sera ne
pas ngliger et aura un cot prendre en compte.

5) Mesures pour contenter les acteurs insatisfaits


Certains acteurs de la collecte et du tri se trouveront lss par la mesure mise en place.
En effet, les prestataires de la collecte devront adapter les frquences de collecte ainsi que
leurs camions. Nous proposerons donc ces prestataires des contrats longue dure pour quils soient
srs de faire un investissement sur le long terme. Ils collecteront aussi moins de dchets non

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recyclables, mais cette volution sera compense par laugmentation des quantits de dchets
recyclables collecter.
Ensuite, les entreprises de traitement des dchets non recyclables verront la quantit de
matire leur arrivant diminuer. Il y aura donc moins de combustibles pour les fours dincinration qui
auront des taux de remplissage moins bons. Or, un four tant calibr pour une certaine quantit de
dchets produits, il est alors possible quils ne soient plus rentables. De plus, nous savons que les
emballages plastiques sont de bons combustibles, ayant un pouvoir calorifique infrieur important. Si
le tri du plastique se gnralise, ces emballages ne se retrouveront plus dans les fours. Le rendement
de ces installations aura donc tendance baisser.
Pour pallier ce problme, nous avons song utiliser une partie des dchets recycls pour
fabriquer des CSR (Combustibles Solides de Rcupration). Ils pourront tre brls dans des
installations adaptes afin de produire de la chaleur et/ou de llectricit, qui taient auparavant
produits avec les incinrateurs dordures mnagres.

D. Porte potentielle et limites de nos mesures


Bien que srs du bien-fond de notre projet, nous savons quil engendrera des
mcontentements. Pour pallier cela, nous mettrons en uvre des mesures pour satisfaire le plus
grand nombre. Elles sarticuleront autour de trois axes principaux :

volution annuelle de la grille tarifaire,


Passage progressif la pr-collecte en colonnes dapport volontaire pour les rsidences
collectives,
Prise en compte des cas particuliers.

volution annuelle de la grille tarifaire :


La grille tarifaire de la REOM incitative sera amene voluer :

En fonction de l'volution des cots de gestion des dchets : une fois la mise en place des
nouveaux quipements finance, ce qui se fera sur plusieurs annes, la part fixe de la REOM
pourrait diminuer.
Afin de prendre en compte le comportement des usagers : la mise en place de la tarification
incitative se traduisant par une baisse du taux de prsentation des bacs dOMR, une rflexion
est souvent mene sur loptimisation des circuits et des frquences de collecte.
Afin de faire voluer les objectifs, pour que leffet incitatif perdure (tarification des dchets
collects slectivement ou des apports en dchterie)...

Il conviendra donc chaque anne de rflchir une ventuelle volution des tarifs et de
l'organisation, tant entendu que les modifications ventuelles devront tre accompagnes dun
important travail de communication.

Prise en compte des limites concernant le grand collectif :


En tant factur par le gestionnaire d'immeuble, l'usager paie sur la base d'une cl de
rpartition qui ne dpend pas au final de son acte individuel en terme de gestion des dchets, mais
suppose une mobilisation collective des habitants. Cette organisation pose la question de la disparit
de traitement sur un mme territoire entre les foyers en habitat pavillonnaire (qui paient en fonction
de leur comportement) et ceux en habitat collectif (qui peuvent plus difficilement matriser leur
facture).
Pour mieux sensibiliser les usagers habitant en immeuble et surtout de satisfaire ceux trouvant
quil est injuste de payer globalement la totalit des dchets produits par les habitants de
limmeuble, la collectivit passera la pr-collecte en colonnes dapport volontaire afin que chaque
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foyer paie exactement ce quil produit. Ce systme, relativement coteux, sera progressivement mis
en place dans les nouvelles rsidences.

Prise en compte des cas particuliers :


Il est ncessaire de prendre en compte de nombreux cas particuliers (rsidences secondaires,
famille dont un enfant est tudiant, ou en bas ge).
Afin de ne pas sanctionner trop svrement les personnes ayant des difficults financires, la
collectivit pourra choisir de fixer un plafond de tarifs. Il ne serait par exemple pas trs intelligent de
faire payer beaucoup plus un foyer avec un enfant en bas ge cause du volume de dchets d la
prsence de ce nouveau-n. Ces rductions tarifaires seront mises en place laide du quotient
familial.
Il faut trouver le juste quilibre entre simplicit de gestion et finesse de la grille pour une
adquation avec le service rendu.

Porte de nos mesures :


Nous sommes conscients que notre projet nest pas idal et que, grce lui, toute la
population lyonnaise ne triera pas ses dchets. Il existe videmment des individus avec une faible
conscience cologiques qui seront peu touchs par une augmentation de leurs impts et qui
continueront produire une grande quantit de dchets. Certaines personnes considrent quen
payant pour la collecte et le traitement de leurs dchets, elles nont pas en plus les trier chez
elles.
Notre projet pourrait servir dexemple dautres agglomrations pour mettre en place une
redevance incitative. En effet, la mtropole lyonnaise serait, comme il la t dit prcdemment, la
premire communaut de commune de cette taille (environ un million dhabitants) instaurer un tel
systme. Les grandes villes franaises pourraient alors sinspirer les unes des autres pour trouver le
systme le mieux adapt et un cercle vertueux sinstaurerait.
Notre objectif sur cinq ans serait de rduire la fraction non recyclable des ordures mnagres
dau moins 25%. Sur la mme chelle de temps, la ville de Thann Cernay, certes de taille bien
infrieure, avait russi la rduire de 59%.1

ADEME. Tarification incitative : conseils et retours d'exprience [en ligne]. Disponible sur : <http://www.
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II. Organisation des poubelles, dchets organiques


A. Introduction, constats, objectifs
Le Grand Lyon qui aspire devenir une vritable mtropole au cur de lEurope. Or, une ville
voulant lavenir prendre un poids plus fort au sein de la mgalopole europenne se doit de donner
limage dune ville dynamique. Lyon a lambition de donner le modle de la ville de demain. Cest
pour cela que de nombreuses actions ont t menes en termes de dveloppement durable car cest
certainement lune des cls de la ville du futur. Lco-quartier de la Confluence en est un exemple
saisissant et manifeste la relle volont du Grand Lyon de construire une ville durable. Toutefois, si le
Grand Lyon veut vhiculer cette image de ville propre et verte travers lEurope, il se doit daller
encore plus loin.
Les dchets valorisables organiquement reprsentent 30% de nos poubelles de dchets
mnagers. Or, actuellement, ces dchets sont incinrs ou enfouis. Au vu des diffrents constats
effectus, il semble ncessaire de trouver un moyen de valoriser les dchets organiques. De plus, les
rsultats du sondage quant lajout dune poubelle de dchets organiques nous poussent
continuer dans cette direction.
Lun des grands enjeux est de trouver une mthode qui puisse tre adapte tout le monde.
En effet, nous avons pu constater que les acteurs pouvaient ragir diffremment aux mesures.
La cl est peut-tre denvisager plusieurs mthodes et pas seulement une seule.

B. Compostage individuel et collectif


Le Grand Lyon a dj la volont dencourager ces habitants composter chez eux. Cependant,
le message, encore une fois, ne passe pas. De plus, notre ville est compose en majorit dhabitats
collectifs dans lesquels le lombricompostage en intrieur semble la seule solution. Or, cette solution
ne plait pas aux habitants, qui, par manque de motivation, nen cherchent pas une autre.
Nous proposons de mettre en place dans les rsidences des composts collectifs sur la base du
volontariat. Celles-ci pourront se munir de composteurs en bas de la rsidence par un commun
accord (les modes de dcisions pourront tre au cas par cas : propritaire, conseil, rgisseur).
Une campagne sera engage pour dmarcher les responsables des rsidences. Cette initiative
du Grand Lyon aura pour but de faciliter laccs aux installations ncessaires la mise en place de ce
compostage collectif. En effet, il est primordial de simplifier au maximum les dmarches des
habitants et des propritaires.
Par exemple, lagglomration lyonnaise pourra tablir un partenariat avec un fournisseur de
composteurs. Celui-ci sera charg de dimensionner les composteurs de faon adquate par rapport
la rsidence et des prix attractifs pourront tre ngocis.
Il est galement envisageable de crer des points de distributions et dinformation dans des
btiments grs par lagglomration.
Pour que les rsidents ne soient pas perdus, des affiches seront mis disposition pour savoir
quels dchets peuvent tre utiliss pour les composteurs (ces affiches seront identiques pour tous
les composteurs installs en collaboration avec le Grand Lyon).

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Figure 63 : Affiche cre sur le compostage des dchets

Cependant cette mesure ncessite un fort investissement humain : le concierge qui soccupe
de la rsidence pourra se charger de la gestion du compost. Celui-ci pourra tre directement utilis
pour les jardins, ou gr par une organisation intresse pour le rcuprer.
Financirement, cette mesure ne couterait que trs peu dargent au Grand Lyon. Les sources
de dpenses seraient :

Une ventuelle diminution fictive du cot des composteurs


La communication autour du projet
Le dimensionnement propos aux intresss
Laide la gestion des rsidus (si non utiliss par les habitants)
Lventuelle mise en place dun point daccueil du public

Cependant, la rduction de la quantit de dchets traiter par la communaut engendrera


une conomie certaine.
Toutefois, le compostage sur place ne se fera pas partout. Cest en effet une mesure qui risque
de ne sduire que les personnes dj sensibilises la valorisation des dchets organiques. Si seule
cette mesure base essentiellement sur le volontariat est mise en place, cela risque de ne pas
changer fondamentalement les flux des dchets organiques.

C. Collecte spare des dchets organiques


Cest pourquoi il apparait ncessaire de mettre en place une collecte des dchets organiques
en vue de les valoriser grande chelle. Lide de cette mesure nest pas dobtenir des rsultats
probants sur le court terme mais de changer en profondeur la gestion des dchets pour prparer un
avenir o cette gestion aura la fois un meilleur bilan conomique et surtout environnemental.
Il est certain que la collecte des dchets organiques ne sera pas ralise ds le dbut
parfaitement. Lexprience du tri slectif, qui aprs plus de dix ans de mise en place laisse encore de
la marge de multiples amliorations, la bien montr. Afin que les choses se passent au mieux et
quune collecte exploitable puisse tre tablie rapidement, il est donc ncessaire danticiper tous les
problmes qui risquent de freiner cette mesure.

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1) Organisation des poubelles et tri par lhabitant


Lune des choses essentielles est la qualit du tri. Il sagit en fait de la mme problmatique
que le tri slectif. Plus le tri est bien fait la source plus la valorisation des dchets est efficace. Le
compostage tout comme la mthanisation constitue un processus assez dlicat. Pour que le compost
soit de qualit et donc utilisable, il est ncessaire davoir un dchet de qualit. Le compost ralis
directement partir des dchets collects par la collecte des dchets organiques risque dtre de
mauvaise qualit. En effet, le compostage concerne surtout les dchets azots. Il est donc prfrable
de ne pas mettre de reste de viande ou encore de litires animales. Or, si on commence restreindre
les dchets organiques mettre dans les poubelles, cela va devenir plus compliqu pour les gens ce
qui induirait une incomprhension et donc des erreurs. Il semble donc prfrable de collecter tous
les dchets organiques dans lobjectif de les mthaniser (voir traitement).
Pour demander lhabitant de sparer la part organique des ses dchets, il est important de
le guider dans cette dmarche qui est nouvelle pour lui. En effet, il ne serait par exemple pas
intressant de rcuprer les dchets dans des sacs plastiques non biodgradables. La problmatique
du sac poubelle est notre problme principal ce sujet. Demander de jeter les dchets organiques
directement dans la poubelle comme cela se fait pour les dchets recyclables nest pas envisageable
pour des problmes de propret des poubelles. Cependant, il est difficile de contrler lusage dun
certain type de sac. Une solution envisage serait de proposer la livraison de sacs adapts au futur
traitement, la demande des habitants. Une coopration avec la poste est envisage. Pour ce type
de mesures, la priorit assurant le succs de la mise en place est la participation des citoyens. Cest
pour cela que leur satisfaction devra tre mesure pour pouvoir adapter les services en fonction des
demandes.
Outre le problme de sacs, il y a celui du tri du citoyen en lui-mme. En thorie, la sparation
de la poubelle classique actuelle en une poubelle de dchets organiques et une poubelle de
dchets non recyclables ne semble pas trs complexe. De plus, le tri semble mme plus facile que
pour le recyclage pour lequel il peut subsister des doutes. Ici, le ct organique ou non du dchet
est immdiatement reconnaissable. En effet, le traitement de masse ne ncessite pas un tri aussi fin
que pour le compostage individuel ou en bas de rsidence. Il est tout de mme vident que le tri ne
sera pas parfait, les installations de traitement devront tre prtes grer cela, quitte prvoir un
traitement thermique pour les lots contamins au-dessus dun certain seuil.
Avec cette mesure, les locaux poubelles seront repenss. De nouvelles poubelles
compatibles avec la redevance incitative qui correspondront aux nouveaux conteneurs de dchets
non recyclables remplaceront les anciennes poubelles, et le conteneur organique devra tre fourni
chaque rsidence. Cela aura bien videmment un cot non ngligeable, mais peut tout fait
sinscrire dans les cycles normaux de remplacement des poubelles.
Toujours dans cette optique de rduire la quantit de dchets non valoriss, les poubelles de
dchets non recyclables auront un volume rduit dans le local poubelle. On pourra rpartir la
contenance des poubelles en 3 parts gales : autant de volumes pourraient tre allous pour le tri
slectif, le tri organique et la poubelle de dchets non recyclables. Ainsi, largument du manque de
place dans les locaux ne pourra pas tre retenu.
Nanmoins, la rorganisation des poubelles prsente un risque certain. La mesure se veut tre
base sur une relation de confiance entre la collectivit et les habitants du Grand Lyon.
Cependant, il se pourrait que certains individus sans scrupule soient tents de dposer leurs
dchets non recyclables dans la poubelle de tri ou dans la poubelle de dchet organique. Cela
pourrait tre source dun lourd problme car cest tout le systme de redevance qui serait
dstabilis. Dans un premier temps, on pourra partir du principe que ce comportement sera la
marge et nentravera en rien les mesures prises. Cependant, il est ncessaire denvisager les
situations mmes les plus dfavorables. Ainsi, dans le cas o cette pratique des erreurs volontaires
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viendrait se rpandre dans le but dchapper la taxe notamment, un service de rpression


pourrait voir le jour. Des contrles pourraient tre pratiqus de manire alatoire (et statistique) sur
les poubelles organiques et de tri slectif et des pnalits pourraient tre donnes aux habitants ou
aux rsidences qui auraient un taux derreur trop lev.

2) Collecte
Le systme de tri tant quelque peu boulevers par lintroduction de la poubelle de dchets
organiques, la collecte sera dans lobligation de s'adapter. Pour pouvoir tirer parti de la meilleure
faon possible du tri organique, il faudra une frquence de relevage des dchets organiques assez
leve. Cela aura la fois lavantage dviter que les odeurs se rpandent aux niveaux des poubelles
des rsidences (dues en partie un dbut de dcomposition des dchets organiques) et davoir une
valorisation plus performante. On pourra penser un ramassage de deux fois par semaine pour
commencer et si la mesure savre amplement suivie par la population, on pourra mme tabler sur
trois fois par semaine. Cette frquence de relevage importante pour les dchets organiques se fera
au profit des dchets non recyclables qui ne prsentent pas durgences particulires. Cela va certes
lencontre du fait que la collecte est une source de pollution. Cependant, long terme, le ramassage
se fera par des vhicules plus cologiques. Il serait mme envisageable de transformer la valorisation
nergtique de la mthanisation en combustible pour les camions poubelles ou en lectricit pour
des camions lectriques.
Bien sr cette rorganisation de la collecte se fera en parallle de la mise en place de la
tarification incitative.

D. Traitement des dchets organiques


1) Lutilisation du compost domestique
Le compost produit chez les habitants leur appartient videmment. Certains trouveront une
utilisation celui-ci dans leurs propres jardins ou dans les parcs des rsidences collectives.
Cependant, il est important de proposer une alternative dans le cas o le compost naurait pas
dutilit directement ou que sa quantit soit trop importante. Le Grand Lyon doit alors organiser la
revente du compost par les habitants des repreneurs intresss (agriculteurs, etc.), ou bien au
Grand Lyon lui-mme pour une utilisation locale. Cet apport de compost pourra trouver un rel
intrt dans loptique dune ville plus verte. Des efforts pourront tre raliss par la collectivit pour
crer de nouvelles plantations ou bien des jardins partags La collecte du compost pourra se faire
par le service des espaces verts de la ville

2) La mthanisation des dchets collects


Comme prsent dans la premire partie du rapport, la mthanisation est une technique
prometteuse pour le traitement organique des dchets. Ses avantages environnementaux sont
nombreux, notamment compars lincinration. Bien que pour linstant peu utilis pour les dchets
mnagers, son dveloppement semble dsormais invitable. Le Grand Lyon pourrait donc faire office
de modle et de prcurseur pour une agglomration de cette chelle. La valorisation nergtique de
la mthanisation serait certes infrieure celle de lincinration, mais la valorisation matire
complmentaire est un plus dans le bilan total.
Toutefois, la mise en place de la mthanisation se fera de manire progressive. En effet, la
construction dune structure telle quun mthaniseur occasionne un certain nombre
dinvestissements qui ne seront rentabiliss que sur le long terme. Lide serait de travailler avec des
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installations de tailles moyennes afin de pouvoir conserver une certaine adaptabilit. En effet, les
centres dincinrations qui ne sont quau nombre de deux au niveau du Grand Lyon grent des flux
de dchets trs importants ce qui rend difficile tout changement dans le systme.
Pour rellement revoir le modle de traitement de dchets en conservant une certaine
rentabilit conomique, il semble ncessaire dattendre que les centres dincinrations arrivent en
fin dexploitation. Il ne faudrait donc pas renouveler la mme erreur avec la mthanisation. Dans ce
domaine du traitement des dchets o la marge de progrs semble trs importante, il faudrait
essayer dviter dimposer un modle fixe qui ne laisse pas la possibilit dvoluer dans le temps.
Toutefois construire des installations de petites tailles occasionnerait un manque de rentabilit
certain. Il sagit donc darriver un compromis.
Pour ce faire limplantation de mthaniseurs pourrait tre chelonne dans le temps. Un
premier appel doffre pourrait tre effectu afin que la ville soit dote dun ou plusieurs
mthaniseurs larrive du lancement de la collecte des dchets organiques. Toutefois lobjectif ne
sera pas dassurer le traitement de tous les dchets collects, il sagira plutt doptimiser le
fonctionnement des mthaniseurs. Dautres mthaniseurs seront construits lorsque les incinrateurs
seront amens tre renouvels. On peut partir du principe que la quantit de dchets collects
augmentera de faon linaire (on peut galement partir de lhypothse que la qualit base, sur le
taux derreur, augmentera de la mme faon). Lide est de faire suivre cette courbe la
mthanisation. La capacit des mthaniseurs traiter les dchets voluera avec un certain retard et
voluera par crneau.
Quantit de dchets
organiques recueillis
Dchets organiques
collects
Capacit des
mthaniseur
traiter les dchets

Temps
Figure 64 : Schma donnant lvolution probable de la capacit des mthaniseurs traiter les flux de dchets au
cours du temps

Le surplus de dchets pourra alors soit tre valoris par compostage si la qualit le permet ou
bien par incinration si cela savre ncessaire.
Que ce soit le compost des habitants ou celui du surplus collect, le Grand Lyon aura
certainement une masse de compost trs importante mme sil essaye den utiliser au maximum.
Mais des partenaires pourraient tre trouvs dans la rgion pour un change gagnant-gagnant.
Autour de la rgion lyonnaise, il existe un fort rseau agricole qui pourrait tre fortement intress
par le compost. De la mme manire que le Grand Lyon recherche des repreneurs pour les diffrents
matriaux collects par le biais de la collecte slective, celui-ci pourrait chercher des repreneurs de
prfrence gographiquement proches afin de limiter lempreinte carbone.
Le Grand Lyon se devra galement de trouver des dbouchs pour valoriser le digestat en
sortie de mthanisation comme cela peut tre fait pour le comptage. Lagriculture est encore la
filire la plus probable.
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Limplantation des mthaniseurs sur le territoire urbain est galement prvoir avec
stratgie. Lune des principales difficults qui risque dentraver le dveloppement de ce mode de
traitement est le risque dodeurs. Les zones industrielles semblent donc plus adaptes accueillir
cette infrastructure plutt que les zones rsidentielles. Cependant, il serait intressant dassurer une
certaine proximit entre le lieu de collecte et le lieu de traitement. Pour cela, nous envisageons de
les positionner autour de Lyon. Le sud de Lyon est envisager tout particulirement car il accueille
dj lindustrie chimique qui est dj une gne, les vents de Nord dominant protgeant la mtropole
lyonnaise des effluents. Ainsi, la gne serait vite.

E. Des poubelles publiques exemplaires


Une mesure forte que le Grand Lyon se devra de mettre en uvre est de remplacer toutes les
poubelles publiques actuelles par des poubelles publiques doubles ou triples proposant une ou plus
options de tri : recyclable, verre ou organique en fonction de la localisation (verre dans les quartiers
nocturnes, recyclable dans les endroits de djeuners quotidiens, etc.).
Les poubelles seront conues de faon ce que la personne presse jette son dchet
automatiquement dans la bonne section. Les poubelles seront peintes dans des couleurs clairement
dfinies (jaunes, noires, vert) pour une identification rapide. La sparation entre les poubelles sera
distincte de sorte dviter quun dchet retombe accidentellement dans la mauvaise poubelle
Le remplacement de toutes les poubelles publiques ne pourra pas se faire dun coup. Il faudra
donc viser en premier lieu les endroits stratgiques o le passage est important.
En termes de dchets rcolts, cette mesure aura plus une porte symbolique quune relle
efficacit environnementale. Toutefois, celle-ci aura probablement des impacts non mesurables, car
le citoyen en voyant le systme de tri partout dans sa vie quotidienne (au bureau, dans la gare, dans
la rue, chez lui), adoptera dune manire beaucoup plus machinale les bons gestes.

F. Conclusion
Les habitants du Grand Lyon auront la possibilit de dposer tous leurs dchets organiques
dans la poubelle approprie. La mise en place de la collecte des dchets organiques ne se fera pas
sans une lourde campagne de communication. Un mois avant la mise disposition des nouvelles
poubelles de dchets organiques, des affiches seront mise en place sur tous les locaux poubelles
pour avertir la population du changement venir.
La rduction de la taille de la poubelle de dchet non recyclable couple la taxe incitative
devrait permettre de rduire de manire assez consquente la quantit de dchets incinrs, et ainsi
limpact environnemental du traitement.
Il est important de faire comprendre quun rel changement sera mis en uvre pour que celuici devienne une ralit. Mettre en place une petite poubelle organique qui ne prendrait que peu de
place rendrait la mesure obsolte. Il faut mieux tre quelque peu ambitieux dans loptique
dencourager la population adopter le comportement voulu. La collecte des dchets organiques est
donc pense pour sancrer dans les esprits assez rapidement et devenir ainsi une nouvelle habitude
des habitants du Grand Lyon.
On peut estimer quil faudra tout de mme au moins une anne pour que le nouveau systme
mis en place se rode. Chacun devra prendre ses nouvelles habitudes : le citoyen et le ramasseur de
poubelle.

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III. Les solutions pour une communication renouvele


Lobjectif dune communication efficace dans le Grand Lyon est de sensibiliser les citoyens de
la communaut urbaine au tri. Le bilan fait en premire partie sur ltat de la communication en
rgion lyonnaise nous a clairs pour proposer de nouvelles solutions. Elles doivent sinscrire au sein
du plan de communication actuel pour permettre une continuit de linformation et des moyens de
communication.
Malgr les efforts mens par le Grand Lyon ces dernires annes, le constat est dcevant : les
personnes sondes ne sont majoritairement pas satisfaites quant la qualit et la quantit des
informations qui leur sont transmises.(se reporter lanalyse du sondage fournit en annexe).
Ces rsultats sont surprenants quand on connait les moyens considrables mis en place par le
Grand Lyon pour communiquer. Aujourdhui, les mnages semblent ne pas accorder un grand intrt
au tri. Pour communiquer efficacement, linformation doit aller la rencontre du citoyen. Nos
mesures ont pour objectif daller dans ce sens.
Notre premire mesure sera la cration dune application permettant, laide du code barre
dun produit, de savoir dans quelle poubelle mettre le dchet.
Ensuite, le contact humain et associatif est trs important et trop peu dvelopp dans le Grand
Lyon. Cest pourquoi nous souhaitons mettre en place chaque anne une semaine de sensibilisation
au tri slectif dans des infrastructures publiques accessibles tous.

A. Lapplication pour mieux trier : ScanTonDchet


Aujourdhui, il existe quelques applications facilitant le tri des dchets. Elles fonctionnent de
diffrentes faons :

Par recherche de mots cls pour dcrire le dchet recycler (Le guide du Tri dvelopp par
Eco-emballages)
Par golocalisation pour faciliter laccs au point de collecte (SOS Dchets dvelopp par
Sydetom dans les Pyrnes-Orientales)

ScanTonDchet est, elle, une application qui permet de savoir, simplement en scannant un
produit avec son mobile, o il doit tre jet aprs utilisation. Si le produit est recyclable, elle sera en
mesure dindiquer le centre de collecte le plus proche pour jeter le dchet. Enfin, une option
informative est mise en place pour connatre la vie du ultrieure des dchets. Cette application sera
mise en ligne sur lApple Store ainsi que sur Google Play et sera accessible aux utilisateurs de toute
la France, mme si son utilisation se restreint la communaut dagglomration du Grand Lyon.

1) Fonctionnement de lApplication
Le fonctionnement de cette application est simple. Elle repose sur une communaut
dutilisateurs actifs et sensibles au dveloppement durable. Ces derniers doivent crer un compte
pour pouvoir profiter des services.
Dans un premier temps, lorsquun produit na jamais t scann, on demande aux premiers
utilisateurs qui le rencontrent de donner leur avis. Le dchet semble-t-il tre :

A jeter dans la poubelle de recyclage ?


A jeter dans la poubelle de dchets non recyclables ?
A jeter dans une poubelle de verre ?
A jeter la dchetterie ?

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Ainsi, au bout de 10 rponses sur un produit, si :

une rponse est majoritaire ( 80 %) alors elle nest pas sujette modration et est
enregistre dans une base de donne. Lensemble des utilisateurs auront par la suite accs
linformation en scannant le produit.
aucune des rponses ne sort majoritairement (< 80 %), la question est suggre un
modrateur qui se renseigne sur la nature du dchet. La rponse de ce dernier est
enregistre dans une base de donnes.

Ensuite, un systme de golocalisation est mis en place pour proposer, si besoin, lutilisateur
la poubelle de verre ou la dchetterie la plus proche.
Enfin, la rubrique Que devient mon dchet ? permet dinformer lutilisateur sur le devenir de
son dchet aprs la collecte. Des informations complmentaires sur la semaine du tri slectif et
des activits lies au dveloppement durable sera mis jour rgulirement sur lapplication.

2) Rendre accessible lapplication et fidliser lutilisateur


Pour tre accessible au plus grand nombre, lapplication est bien entendu gratuite. Un
systme de partage de lapplication sur les rseaux sociaux sera mis en place. De plus, pour faire
connatre lapplication, un partenariat aura lieu entre le Grand Lyon et les diffrents oprateurs
tlphoniques locaux (Orange, SFR, Bouygues Tlcom, Free) pour que ces derniers suggrent
lutilisation de cette application ds lachat dun smart phone.
De plus, au sein de lapplication, un systme de fidlisation sera mis en place grce des points :

Rpondre une question +5pts


Scan dun produit +1pts

Ce nombre de points pourra tre partag sur les rseaux sociaux. Un systme de rcompense
pour les utilisateurs efficaces sera mis en place avec des places de muse, thtre ou concert la cl.

3) Mise en place de cette mesure


Le cot dune telle mesure nest pas trs important. Il doit prendre en compte :

La rmunration dune entreprise de service informatique pour la cration de lapplication,


Les moyens de la faire connatre au sein du Grand Lyon (oprateurs tlphoniques,
campagne de publicit sur internet et affichage).

4) Public vis
La jeune gnration (18-25 ans, tudiants et lycens) est bien sr vise par cette mesure. Elle
est dailleurs, daprs un sondage ralis par Eco-Emballage en 2012, une des tranches de la
population qui trie le moins.
Le smart phone tant trs populaire, cette application est galement destination de
lensemble de la population.

B. La semaine de sensibilisation au tri et au recyclage


Les objectifs de la semaine propose sont de sensibiliser aux enjeux du tri slectif et du
recyclage, dinciter ladoption de comportements co-responsables et dapporter des solutions
concrtes pour que chacun puisse agir son chelle, dans le Grand Lyon ou en dehors.
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1) Date et lieu
La semaine du Tri & Recyclage est organise dans lagglomration lyonnaise du 18 au 24 avril 2016.

2) Acteurs
Les acteurs concerns par cette semaine de sensibilisation sont nombreux :

Les tudiants, les enfants et les adultes de tous ges


Le Grand Lyon (communaut urbaine)
Les coles, collges et lyces de lAcadmie de Lyon
Les muses

Muse des Confluences


Muse d'Art Contemporain de Lyon
Muse des Beaux Arts de Lyon
Muse de limprimerie de Lyon
Muse des miniatures et du cinma

http://www.museedesconfluences.fr/
http://www.mac-lyon.com/mac/
http://www.mba-lyon.fr/mba/
http://www.imprimerie.lyon.fr/imprimerie/
http://www.museeminiatureetcinema.fr/

Les associations

Un des objectifs est de proposer des activits ludiques qui peuvent plaire et sont facilement
reproductibles chez soi. Lintervention de nombreuses associations est primordiale et sera favorise.
Voici une liste non exhaustive dassociations cratives qui pourraient tre amenes participer :

Frichmarket
Ecolegram
La Rserve des Arts
Les Hommes Fourmillent
La Maison de l'Ecologie
Ple N
La Fe Crochette

3) Les activits proposes


Des jeux ducatifs (muse des Confluences), activits sportives, confrences, expositions (dans
les diffrents muses), visites (centre de tri, dcharge, STEP, centre dincinration, centre de
compostage) seront proposs ainsi que des ateliers cratifs avec les associations cites
prcdemment.
Les participants seront invits participer ces diffrentes activits qui auront pour but la
fois lducation aux enjeux environnementaux et le divertissement.

Confrences
La semaine de sensibilisation ouvrira ses portes au grand public sous forme de confrences.
Diffrents spcialistes de l'environnement, du recyclage, du tri et du dveloppement durable
animeront des sances ouvertes tous o ils expliqueront lenjeu du no waste dans le domaine de
l'industrie, l'nergie, l'conomie. Ces confrences peuvent aussi tre loccasion dclaircir certains
points encore obscures en posant des questions aux intervenants.

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Activits Sportives
La manifestation proposera aussi des activits plus physiques : des jeux et des concours
sportifs. Ces activits seront encadres et seffectueront sur des terrains et gymnases
gnreusement prts par la mairie.

Visites dunits de traitement des dchets


Afin que les tudiants comprennent les enjeux que reprsentent le tri et le recyclage des
dchets, il est primordial quils soient confronts directement au problme du traitement des
dchets et des consquences sur notre environnement. Pour cela, lorganisation de la semaine de
sensibilisation sest associe des entreprises spcialises dans le domaine et prparant des visites.
Ces visites seffectueront dans des centres de tri, des dcharges, des stations dpuration, des
centres dincinration ou de compostage et dautres usines innovantes dans le domaine des dchets,
comme lunit de mthanisation dAnthon.

Expositions & Jeux ducatifs


De nombreuses expositions et activits ludiques seront organises au sein des divers muses
de la rgion lyonnaise. Des projections de films retraant lvolution des techniques de tri des
dchets seront proposes parmi plein dautres activits plus ludiques et pdagogiques les unes que
les autres.

Ateliers cratifs
Les associations participant au projet proposeront des ateliers ducatifs et cratifs sur la place
Bellecour partir dobjets rcuprs dans les dcharges ou dans des entreprises, afin de mettre en
lumire limportance du tri et du recyclage.

4) Communication
Lobjectif de la semaine tant de sensibiliser la population du Grand Lyon au tri et au recyclage
des dchets, il est impratif de communiquer partir de ressources informatiques. La
communication sera base sur des moyens modernes qui incluent les rseaux sociaux (Facebook,
Twitter, Linkedl), les sites dactualits (yahoo news), les moyens de transport de lagglomration
lyonnaise (TCL), lAcadmie et la Mairie de Lyon.
La stratgie de communication aura pour cible le milieu acadmique (lyces & collges) via un
cadre scolaire et les habitants de la rgion Rhne-Alpes intresss par la manifestation.

5) Organisation dans les tablissements scolaires


LAcadmie de Lyon informera les tablissements de la rgion lyonnaise qui devront sinscrire
en ligne aux diffrentes activits proposes, en fonction des disponibilits. Des crneaux seront mis
en place de manire ce que chaque cole puisse faire entre deux et trois activits pendant la
semaine. Bien entendu, les activits seront gratuites pour les lycens et les collgiens et
subventionnes par lAcadmie.
Dans un second temps, pour le mercredi aprs-midi et le week-end, les activits seront
proposes lensemble des habitants du Grand Lyon (avec peut-tre des entres payantes mais cela
risquerait de diminuer laffluence).
En ce qui concerne le transport des lves, des navettes seront affrtes entre le centre-ville
de Lyon et les centres dactivits situs en dehors du rseau TCL. Lorganisation signera un
partenariat avec le rseau TCL pour que les lves puissent se dplacer gratuitement durant la
semaine de sensibilisation.
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IV. Collecte par aspiration pneumatique


A. Objectifs
Lobjectif de la collecte par aspiration pneumatique est de limiter limpact environnemental,
acoustique et visuel de la collecte des dchets. Il est aussi de limiter le trafic routier dans les centres
villes, qui sont parfois difficilement accessibles par les vhiculent de collecte.

B. Politiques comparables
Exemple de la collecte pneumatique Barcelone :
Il existe des alternatives la collecte des dchets par voie routire. En effet, depuis quelle a
accueilli les Jeux Olympiques dt de 1992, la ville de Barcelone ramasse une partie des dchets
mnagers par aspiration pneumatique.
Les dchets sont dposs dans des bornes spcifiques situes sur le bord des chausses ou
mme dans les immeubles. Ils sont stocks dans un conteneur jusqu ce que le poids ncessaire
louverture de la valve soit atteint. Les dtritus sont ensuite vacus par aspiration dans des
canalisations souterraines laide dune diffrence de pression. La vitesse moyenne de circulation est
de 70km/h. Les dchets sont achemins jusquau terminal de collecte partir duquel ils seront tris
et envoys vers les diffrentes voies de valorisation ou denfouissement.
Pour ce qui est du cot du cot de ce systme de collecte, 80 sont ncessaire pour collecter
une tonne de dchets (30% tant ddis la consommation lectrique). La mise en place dun mtre
de conduites souterraines revient 1500 et un ensemble de trois bornes places sur la voie
publique 15000. Une centrale de tri enterre coute de son cot 2 millions deuros.1
Les intrts de cette mesure sont divers :

Faire baisser la production de gaz effet de serre en diminuant le nombre de camions


circulant en centre-ville,
Limiter les nuisances sonores, visuelles et olfactives des dchets et de leur mode de collecte.
Aujourdhui Barcelone, le quartier de Santa Catarina est quip dun tel quipement.

Le systme est utilis par 150 commerces et 5000 logements. Deux types de dchets diffrents
y sont ainsi collects : la matire organique et les dchets rsiduels. Le cot slve 80 la tonne de
dchets (dont 30 % servent financer la consommation lectrique du systme). En comparaison, le
ramassage des dchets avec des points de collecte cote entre 50 et 70 par tonne et la collecte au
porte porte 100 par tonne de dchet.
Le prix de mise en place est videmment assez lev : 1500 le mtre de conduite en sous-sol,
15 000 un ensemble de trois bornes places sur la voie publique et 2 millions deuros pour une
centrale de tri enterre. Les constructeurs annoncent que les quipements ont une dure de vie de
trente ans.
Laspiration pneumatique en France et dans le monde :
Dans le monde, on compte aujourdhui 1500 quipements de ce type. En France, la premire
agglomration avoir mis en place une aspiration pneumatique des dchets est Romainville en
Seine-Saint-Denis. Dautres villes ont suivi lexemple telles que Issy-les-Moulineaux et Vitry sur Seine.
Le choix dun tel dispositif pour la collecte des dchets est toutefois coteux et demande de lourds
1

La Gazette du 15 juin 2009, pages 36 et 37, crit par Laurence Madoui

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travaux cest pourquoi il sadapte mieux dans le cas de constructions de nouveaux habitats
(notamment des co-quartiers). Laspiration pneumatique doit sintgrer aux projets de
constructions urbains ds leur initiation.

C. Mesures envisages
La mise en place dun systme daspiration pneumatique serait difficile mettre en place sur la
totalit du Grand Lyon. Cependant, dans le cadre de la rnovation voire de la cration dun nouveau
quartier, cette mesure pourrait trouver sa place. En effet, il ny aurait pas dans ce cas de cots ni de
dsagrments supplmentaires dus la mise en place des conduites souterraines. En accord avec des
principes de dveloppement durable, ce projet pourrait sinscrire dans la construction dun coquartier.

D. Porte potentielle et limites


Si cette mesure fonctionne dans le quartier tmoin, des fonds pourront tre dbloqus pour
que laspiration pneumatique stende un plus grand territoire. Le Grand Lyon pourra ainsi servir
dexemple en matire de collecte des dchets.
Cette mesure, bien quintressante au niveau des nuisances dues la collecte, nagit pas dans
le sens de la diminution du volume de dchets produit. Elle doit donc saccompagner dautres
mesures permettant datteindre cet objectif.
Le dimensionnement des bacs peut se trouver difficile faire si la quantit de dchets de
chaque habitant vient baisser. Les bacs se trouveront tre trop grands pour le nombre de
personnes lutilisant.
Les prestataires de collecte des dchets sopposeront cette mesure qui rduira leur
primtre de travail. Cependant, sils arrivent voluer, la maintenance du mcanisme de collecte
pneumatique peut tre assure par ces entreprises. Elles pourront aussi avoir comme mission de
transporter les dchets des plateformes de stockage temporaire jusquaux centres dincinration ou
de tri.

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Conclusion
Au terme du travail effectu cette anne, nous proposons linstauration de trois mesures
principales dans le grand Lyon : la tarification incitative, la rorganisation des poubelles et le
renouvellement de la communication. Ces mesures sont complmentaires et interagissent entre elles
de diffrentes faons.
En premier lieu, la cration dune poubelle de dchets organiques implique une rduction des
dchets rsiduels. Cela aura pour consquence une facture moins importante pour les personnes
effectuant bien le tri. Ces mesures se compltent donc avantageusement. En ce qui concerne le cot
du passage des vhicules de collecte des dchets organiques, il sera compens par la baisse de la
frquence de collecte des dchets rsiduels.
Ensuite, la nouvelle communication du Grand Lyon expliquera clairement aux habitants, via
lapplication mobile, comment bien trier afin de matriser leur facture. Les citoyens auront aussi la
possibilit de connatre le devenir de leurs dchets. Cela les incitera trier plus pour augmenter la
revalorisation.
Cette communication vise toucher le plus grand nombre de personnes et cela tout ge. En effet,
grce la semaine de sensibilisation, les plus jeunes seront duqus dans le but de changer les
mentalits et dinstaurer le tri comme habitude.
Enfin, le dchet le plus facile traiter tant celui qui nest pas cr, la communication sera aussi axe
sur la prvention du dchet lors de lachat.
La nouvelle campagne de communication est au centre des priorits du Grand Lyon. Ainsi, les
exigences envers la population seront importantes car chacun sera dans la possibilit de se
renseigner sur les consignes de tri et ne pourra prtendre les ignorer. En cas derreurs de tri trop
nombreuses, les poubelles de dchets non recyclables ne seront pas collectes. De plus, des agents
de police spcialiss dans les infractions au rglement de collecte seront forms.
Toutes ces mesures sinscrivent dans une politique publique innovante qui servira dexemple
lchelle nationale. Les habitants pourront tre fiers de participer ce projet novateur et
sinvestiront davantage dans leffort de tri. Nous savons grce au sondage que les mesures proposes
ici sont plbiscites par la population. Leur mise en place nen sera que plus facile ; des rsultats
positifs sont attendus.
Concernant laspect financier, linvestissement ncessaire pour lachat de nouvelles poubelles
et de mthaniseurs est important mais sera rparti dans le temps, car ces derniers seront mis en
place progressivement. De plus, le digestat pourra tre valoris : la mthanisation rapportera ainsi
plus dargent que lincinration.
Dans tous les cas, lquilibre entre le cot global de gestion des dchets et les entres dargent
(recettes issues de la redevance incitative et des ventes de matriaux recyclables, aides de lEtat et
ventuellement de lUnion Europenne) devra tre atteint au bout de 4 5 ans, conformment la
loi.
Globalement, lensemble de la politique publique permettra de diminuer lincinration des
dchets en augmentant le taux de recyclage et de mthanisation. Elle favorise donc la valorisation
matire dans le but de diminuer limpact environnemental de la gestion des dchets. Par ailleurs, les
habitants du Grand Lyon profiteront dun meilleur cadre de vie et la collectivit se dirigera vers une
conomie plus circulaire donc durable.

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Annexes

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Sommaire annexe
Annexe 1 : Informations complmentaires sur le recyclage du verre ........... 118
Annexe 2 : Questionnaire du sondage ......................................................... 124
Annexe 3 :Analyse du sondage .................................................................... 127
Annexe 4 : Matrice des acteurs ................................................................... 134
Tarification incitative .............................................................................................. 135
Incitation au compostage ....................................................................................... 136
Application ScanTonDechet et Semaine de sensiblisation .................................... 137
Collecte par aspiration pneumatique ..................................................................... 138

Sources pour lensemble du projet .............................................................. 139


Premire partie : Etude du cycle des dchets ............................................................ 140
I/ Conception et production des emballages .................................................................. 140
II/ La prvention du dchet par le consommateur ......................................................... 140
III/ Le tri des mnages ..................................................................................................... 141
IV/ La collecte et la gestion des dchets ......................................................................... 142
V/ Traitement des dchets mnagers ............................................................................. 142

Troisime partie : Politique publique ......................................................................... 146


I/ Redevance incitative .................................................................................................... 146
III/ Communication ......................................................................................................... 146

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Annexe 1 :
Informations complmentaires sur
le recyclage du verre

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La fabrication dtaille du calcin


1re tape
Dpt du verre et autres dchets indsirables en provenance du centre de tri en vrac sur le sol du
centre de recyclage.

2me tape
Entre des dchets dans lusine de recyclage par une grille donnant sur un tapis roulant.

3me tape
Premier tri manuel pour enlever les plus grosses impurets comme les bouteilles en plastique.

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4me tape
Les diffrents types de tri (optiques, mcaniques) :

Le tri cyclonique

Ce tri a pour but denlever les matires lgres comme le papier ou le plastique.

Tri optique laser

Ce tri a pour objectif denlever ce que lon appelle les CSP qui sont des matires comme la
cramique, la porcelaine, les cailloux.

Tri par camra

La camra permet de calculer la longueur donde des diffrents morceaux de verres et dtecte les
morceaux tant infusible (qui ne fondent pas la mme temprature que le verre alimentaire).

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Aimant et courant de Foucault

Le verre est spar des mtaux comme lacier ou laluminium (voir traitement des mtaux).

5me tape : Broyage des morceaux de verre


A la fin de la chaine de traitement on obtient des grains de verre appels calcin qui seront prts
tre refondus puis recycls.

Le nettoyage du calcin en verrerie


Une fois le verre mis sous forme de calcin il envoy vers les verreries afin dtre refondu et
retravaill pour donner de nouvelles bouteilles si le test de qualit a t pass avec succs (si le
calcin nest pas dassez bonne qualit il est rinject au dbut de la chaine de tri et recommence le
cycle).
1re tape : Le four
Le mlange calcin/verre neuf est mis en fusion 1550 degrs. Lajout
de calcin permet de baisser le point de fusion de lensemble et permet
dviter de rejeter 460 kg de CO2 par tonne de calcin utilise. Les fumes
sont filtres et y est la chaleur qui servira prchauffer lair de
combustion.

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2me tape : Sectionnement


Le verre est sectionn et fondu en barre. Il sagit dune pr-modlisation de la bouteille de verre.

3me tape : Distribution


Les barres de verres sont distribues dans les diffrentes machines de moulages

A la sortie de la distribution les barres sont dj retravailles.


4me tape : Le moulage
Les bouteilles de verre apparaissent dans leur forme finale grce un
moule.

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5me tape
Le verre doit tre recuit : en effet il a subit un refroidissement beaucoup trop rapide ce qui la
fragilis. Les bouteilles vont donc entrer dans un four 650 degrs pour subir un refroidissement
plus lent sans aucunes dformations.

6me tape
Les bouteilles sont mises sur des palettes et sont prtes tre envoyes au producteur
(vignoble dans ce cas-l) si elles ont russi passer le test de qualit.

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Annexe 2 :
Questionnaire du sondage

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Questionnaire
Dans le cadre de nos tudes, nous souhaiterions connatre un peu mieux la relation qu'ont les
citoyens face la problmatique de l'impact de nos dchets mnagers sur l'environnement.

I/ Les habitudes de consommation


1) O faites-vous principalement vos courses ?
a. Supermarch
b. Magasins de proximit
c. Superette
d. March
e. Magasin Biologique
f. Distribution alternative
type AMAP ou La Ruche
g. Magasin sans emballage

2) Quels sont vos trois principaux critres d'achat ?


a. Prix
b. Packaging
c. Quantit
d. Qualit
e. Marque
f. Provenance
g. Eco-responsabilit
h. Autre ( prciser)

II/ Perception des emballages


3) Pensez-vous que les produits proposs en magasin sont :
a. Pas assez emballs
b. Adquatement emballs
c. Trop emballs
4) Feriez-vous vos courses dans un magasin sans emballage ?
a. Oui
b. Non
Si OUI

Si NON

5)

5.bis)

Quels aliments achteriez-vous dans des


magasins sans emballages ?
a. Produits liquides
b. Crales
c. Fruit et Lgumes
d. Epices
e. Autre ( prciser)
a)

Pour quelles raisons ?


a. Manque de praticit
b. Crainte de difficult de conservation
c. Prix
d. Autre ( prciser)

III/ Les habitudes de tri


6) Triez-vous ?
a. Oui
b. Non
TRIEURS

NON TRIEURS

7)

7.bis)

A quelle frquence ?
a. Systmatiquement
b. Souvent
c. Occasionnellement
d. Rarement

Pour quelles raisons ne triez-vous pas ?


a. Manque d'intrt
b. Manque de temps
c. Manque d'information
d. Pas de raison
e. Autre ( prciser)

8) Seriez-vous prt apporter tous vos dchets des points d'apport volontaire ?
Points dapport volontaire : Conteneur situ dans la rue
a. Oui
b. Non
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II/ Perspectives du recyclage


Pensez-vous que la communication sur le tri est :
9) Suffisante
10) Efficace
a. Oui
a. Oui
b. Non
b. Non
11) Comment serait-il judicieux damliorer la communication sur le tri d'aprs vous ?
(2 rponses maximum)
a. Simplification
b. Originalit
c. Diversification des supports
d. Augmentation des moyens humains et financiers
e. Autre ( prciser)
12) Est-ce que plus dinformations sur le devenir des dchets vous inciterait trier davantage ?
a. Oui
b. Non
13) Pensez-vous la cration de poubelles de tri diffrentes pour chaque type de dchets
(plastiques, papiers-cartons) rendrait le tri plus clair ?
a. Oui
b. Non

TRIEURS

NON TRIEURS

14) Pensez-vous que ces mesures


aideraient au tri ?

17.bis) Pensez-vous que ces mesures vous


encourageraient trier plus et/ou mieux ?

Mesures

Oui

Non

Mise en place dune application pour savoir dans quelle


poubelle mettre son dchet
Sac poubelle plus cher pour dchets non recyclables
Mise en place de la consigne du verre
Mise en place de poubelles de verre dans les rsidences
collectives
Taxe sur le poids des dchets non tris
Poubelle individuelle pour les dchets organiques
Mise en place de poubelles publiques doubles
(compartiment pour les dchets recyclables)

IV/ Information sur la personne sonde


15) Quelle est votre catgorie socio-professionnelle ?
a. Retraits
b. Agriculteurs exploitants
c. Artisans, commerants et chefs d'entreprise
d. Cadres et professions intellectuelles suprieures
e. Professions intermdiaires
f. Employs
g. Ouvriers
h. tudiants
i. Sans emplois
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16) Quel ge avez-vous ?


a. Moins de 18 ans
b. 18-25 ans
c. 26-40 ans
d. 41-60 ans
e. Plus de 60 ans

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Annexe 3 :
Analyse du sondage

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Rsultats du sondage
Les habitudes de consommation
Le graphique ci-dessous met clairement en avant que le supermarch constitue le principal
moyen de distribution pour les franais et les habitants du Grand Lyon en particulier Ainsi, prs de
90% des sonds dclarent le supermarch comme lun des principaux moyens de sapprovisionner.
Les modes de distributions alternatifs ou encore les magasins biologiques ou mme les
magasins sans emballages restent plus la marge. Les rsultats obtenus permettent bien dappuyer
le fait que les efforts concernant les emballages doivent tre mens en priorit au niveau des
supermarchs.

Figure 65 : Histogramme de la rpartition des distributeurs dans le choix des consommateurs

Les consommateurs surtout sensibles la qualit du produit et au prix. Lco-responsabilit est


par exemple une proccupation moindre dans le choix de consommation. Toutefois, le packaging ne
semble pas tre dune grande importance daprs les dires des sonds.

Figure 66 : Histogramme de la rpartition des critres d'achat dans le choix des consommateurs

Groupe 3

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La perception des emballages


Une grande partie des sonds sont donc davis que les produits sont globalement trop
emballs. Malgr le travail ralis par Eco-Emballage qui encouragent les industriels sengager vers
une rduction de lutilisation des emballages, les consommateurs pensent toujours quil persiste un
certain suremballage.

Figure 67 : Graphique donnant lavis des sonds sur la perception des emballages

La plupart des sonds (plus des trois quarts) se montrent intresss par les magasins sans
emballage. Ceux-ci semblent en contraste avec le faible nombre de personnes qui se disaient
frquents les magasins sans emballages (dans la question 1).
En effet, ce type de magasin est encore peu dvelopp en France et Grand Lyon. Il y aurait
peut-tre des actions mener pour que ce type de distributeurs bnficie dune meilleure
implantation. Cependant, il faut prendre ces rsultats avec un certain recul. Ce nest pas parce que
les personnes se trouvent intresss par le concept du magasin sans emballage quils les
frquenteront rgulirement.

Figure 68 : Graphique sur lintrt port par les sonds sur les magasins
emballages

Un grand nombre de produits semblent pouvoir tre adapt au magasin sans emballage.
Aucun produits proposs aux sonds ne semble vritablement se distinguer des autres. Avant
lavnement des supermarchs lemballage ntait pas essentiel pour la plupart des produits. Les
magasins sans emballages peuvent donc potentiellement proposer un choix assez vari de produits.
Toutefois, parmi les raisons qui pourraient freiner le dveloppement (ou plutt le retour au magasin
sans emballage), le manque de praticit et la crainte de difficult de conservation se dgage assez
nettement. En effet, la praticit et la conservation du produit sont les principales raisons dtre de
lemballage.

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Figure 70 : Graphique des produits susceptibles dtre


achets dans un magasin sans emballage

Figure 69 : Graphique donnant les raisons pouvant empcher le


dveloppement des magasins sans emballage

Les habitudes de tri


Les politiques menes jusqu maintenant en terme de traitement des dchets semblent avoir port
leurs fruits. La majorit des sonds disent trier et surtout plus de 60 % des personnes interroges
rvlent avoir pris lhabitude de trier de manire systmatique.

Figure 71 : Graphique donnant la rpartition entre


trieurs et non trieurs
Figure 72 : Graphique donnant la part de trieurs systmatiques

En effet, la plupart des personnes qui trient le font de faon rgulire comme le rvlent les
rsultats obtenus sur le graphique 72 sur la frquence du tri. Ce fait savre plutt encourageant et
peut laisser penser que des mesures supplmentaires au niveau du tri seront plutt bien accueillies
par la population.
Les raisons qui freinent la participation au tri slectif de lensemble de la population sont
nombreuses. Les non trieurs voquent de manires plutt similaires le manque de temps, le manque
dinformation. Aucune des propositions ne dpasse les 30 %.

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Figure 73 : Graphique sur la frquence de tri

Figure 74 : Graphique sur les raisons du non tri

Lapport volontaire pourrait constituer une bonne ide en ville. Les personnes interroges
semblent accueillir plutt positivement lapport volontaire. Nanmoins, il faut prendre ce rsultat
avec prcaution car les personnes sondes par Internet nhabitent pas forcment dans le Grand Lyon
et sont ventuellement dj habitues ce mode de tri.

Figure 75 : Graphique donnant le pourcentage de personnes favorables lapport volontaire

Les perspectives de recyclage


Un des points essentiels du recyclage est la communication. Les rsultats du sondage nous
rvlent que la population du Grand Lyon ne semble pas satisfaite de la communication. Les
habitants ne sont satisfaits ni par la quantit ni par la qualit de la communication. La qualit semble
mme poser encore plus de problmes. De rels efforts sont donc entreprendre au niveau de la
communication.

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Figure 76 : Graphique portant sur la quantit


dinformations fournies par la communication

Figure 77 : Graphique portant sur la qualit de la


communication

Les habitants semblent partags quant aux moyens damliorer la communication. Les
propositions dveloppes lors du sondage ont toutes t voques par les sonds. Cela signifie peuttre quil ne faut pas se focaliser uniquement sur un point mais repenser de manire globale la
communication.

Figure 78 : Graphique sur les moyens damlioration de la communication

Les habitants du Grand Lyon sont sensibles au devenir des dchets. La majorit exprime le
besoin davoir plus dinformation sur ce point-l. Cest peut-tre sur lun de ces points que la
communication doit sorienter. Ils expriment leur dsir de savoir quoi sert le travail quils ont
effectu.

Figure 79 : Graphique sur le pourcentage de personnes souhaitant


plus dinformations sur le devenir des dchets

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Les citoyens semblent plutt accueillir avec bienveillance la division de la poubelle de tri en
plusieurs poubelles pour chacun des matriaux.

Figure 80 : Graphique donnant le pourcentage de personnes qui


pensent que plus de poubelles de tri rendrait le tri plus clair

Le sondage a permis de dresser un bilan des mesures les plus plbiscites. Un classement a
ainsi pu tre tabli.
Classement des mesures les plus plbliscits

Pourcentage de rponses positives

Poubelles publique de tri


Mise en place de poubelles de verres dans les rsidences
Application smarthphone
Mise en place de la consigne du verre
Poubelle de dchets organiques
Taxe incitative
Augmentation du prix des sacs poubelles

89,7
87,2
81,9
81,4
79,5
48,1
22,4

Figure 81 : Tableau donnant un classement des mesures tablis lors du sondage avec les pourcentages de
rponses positives associes

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Annexe 4 :
Matrice des acteurs

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Tarification incitative
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Incitation au compostage

Incitation au compostage

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Application ScanTonDechet et Semaine de sensiblisation


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Collecte par aspiration pneumatique


Groupe 3

Collecte par aspiration pneumatique


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Sources pour lensemble du projet

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Premire partie : Etude du cycle des dchets


Sources communes lensemble des parties
Direction de la propret de la communaut urbaine du Grand Lyon. Rapport annuel sur le prix et la qualit
du service public dlimination des dchets 2012 [en ligne]. Disponible sur :
<http://www.grandlyon.com/fileadmin/user_upload/media/pdf/proprete/rapports/20130507_gl_propret
e_rapportannuel_2012.pdf>
ADEME, Chiffres-Cls dchets Edition 2014

I/ Conception et production des emballages


Wikipdia. Industrie agroalimentaire. Disponible sur :
<http://fr.wikipedia.org/wiki/Industrie_agroalimentaire>
Agence rgionale de lenvironnement de Haute-Normandie. On dballe tout sur les emballages !
Disponible sur : <http://www.arehn.asso.fr/dossiers/emballages/emballages.html>

Acteurs
Ministre de lconomie de lindustrie et de lemploi. Lindustrie franaise de lemballage. Disponible sur :
<http://www.insee.fr/sessi/publications/dossiers_sect/pdf/emballage08.pdf >
Rungis. L'emballage alimentaire : tendances et innovations. Disponible sur :
<http://www.rungisinternational.com/fr/bleu/enquetesrungisactu/Emballagealimentaire642.asp >

Solution mises en uvre


Ecoemballages. Le projet plastique (avril 2013). Disponible sur : <http://www.ecoemballages.fr/le-projetplastique-0 >
ConsoGlobe, Planetoscope.Les emballages mnagers en France. Disponible sur :
<http://www.planetoscope.com/recyclage-collecte/694-emballages-menagers-jetes-en-france.html>

II/ La prvention du dchet par le consommateur


Documents officiels de prvention :
Ministre de lcologie et du dveloppement durable. Prvention de la production de dchets (fvrier
2004). Disponible sur : <http://www.developpementdurable.gouv.fr/IMG/pdf/plan_prevention_dechets_2004.pdf>
ADEME. Plan communautaire de prvention des dchets 2010 - 2014. Disponible sur :
<http://blogs.grandlyon.com/developpementdurable/files/downloads/2013/09/Plan_communa
utaire-de-prevention-2010-2014.pdf>
Ministre de lcologie, de lnergie, du dveloppement durable et de la mer. Plan dactions dchets.
Disponible sur : <http://www.developpement-durable.gouv.fr/IMG/le-plan-d-actions-dechets2009-2012.pdf>
Ministre de lcologie, du Dveloppement durable et de l'nergie. Cadre national pour la prvention des
dchets. Disponible sur : <http://www.developpement-durable.gouv.fr/IMG/pdf/CNPD_201204_VF.pdf>
Ministre de lcologie, du Dveloppement durable et de l'nergie. Programme national de prvention
des dchets 2014-2020]. Disponible sur : <http://www.developpementdurable.gouv.fr/IMG/pdf/Programme_national_prevention_dechets_2014-2020.pdf>

Sources varies :
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ADEME. Evolution du comportement des franais face au dveloppement de lconomie circulaire, 2012
Disponible sur : <http://www.developpement-

durable.gouv.fr/IMG/pdf/EconomieCirculaire_RapportCREDOC_16062014.pdf>
Ethicity (2011), Les franais et la consommation responsable On se prend en main ! , mars 2011
Guillaume pour le blog penser durable. Comment rduire ses dchets : mieux acheter pour moins jeter.
Disponible sur : <http://blog.penserdurable.com/2009/12/16/comment-reduire-ses-dechets-

mieux-acheter-pour-moins-jeter/#more-320>
Consoglobe. Tendance de la consommation durable. Disponible sur :
<http://www.consoglobe.com/pg-tendances-consommation-durable>
Catherine Rousseau (CRIOC). Label cologique europen : quel impact sur les choix de consommation ?
(2004) Disponible sur : <http://www.oivo-crioc.org/fichiers_crioc/files/fr/1144.pdf>
SIREDOM. Rsultats enqute sur habitudes de consommation et la sensibilit des habitants la
prvention des dchets. Disponible sur : <http://www.siredom.com/node/229>

III/ Le tri des mnages


Ipsos pour Ecoemballage. Geste de tri chez les franais (juin 2014). Disponible sur :
<http://www.ecoemballages.fr/sites/default/files/files/etudes/geste_de_tri_chez_les_francais__note_2014_v9_-_19_juin.pdf>
ADEME en partenariat avec Ecoemballages. tude sur lopportunit du tri et du recyclage des emballages
mnagers plastiques autres que bouteilles et flacons (Novembre 2009). Disponible sur :
<http://www.ecoemballages.fr/sites/default/files/documents/151209synthese_ee_ademe_volet_comportemental_plastiques_0.pdf>
Mtropole du Grand Lyon. Centre-de-tri. Disponible sur : <http://www.grandlyon.com/centre-detri.2205.0.html>
Mtropole du Grand Lyon. Guide du tri Grand Lyon. Disponible sur : <http://www.grandlyon.com/Je-triemes-dechets.2204.0.html>
Mtropole du Grand Lyon. Forum des questions Grand Lyon Disponible sur :
<http://www.grandlyon.com/FAQ.3676+M59ce4d27726.0.html >
Innovation positive pour favoriser le tri des gros dchets
http://www.lyon.fr/espace-demarches/environnement-securite/proprete/decheteries-mobiles.html
Mtropole du Grand Lyon. Nouveaux contenants pour le tri. Disponible sur :
<http://www.grandlyon.com/Nouveaux-contenants-pour-le-tri.2270.0.html>
Bacs mis disposition par Le grand Lyon
Grand Lyon, la mtropole. Jours de collecte[en ligne]. Disponible sur :
<http://www.grandlyon.com/services/jours-de-collecte-des-dechets.html>
Site officiel Lyon. Nos dchets [en ligne]. Disponible sur : <http://www.lyon.fr/page/cadre-devie/proprete/nos-dechets.html>
Grand Lyon Magazine. Ma ville au quotidien [en ligne]. Disponible sur :
<http://www.magazine.grandlyon.com/2013/05/22/trophee-du-verre-a-vos-bouteilles>
Grand Lyon communaut urbaine. Guide des dchets mnagers [en ligne]. Disponible sur :
<http://www.ville-oullins.fr/documents/Documents/Guide_dechets_menagers.pdf>
Grand Lyon, la mtropole. Les consignes de tri des dchets [en ligne]. Disponible sur :

http://www.grandlyon.com/services/les-consignes-de-tri-des-dechets.html (21/10/2014)

Groupe 3

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Direction de la Prospective et de la Stratgie de lagglomration du Grand Lyon, Plan dducation au


dveloppement durable, Septembre 2006, 56p

IV/ La collecte et la gestion des dchets


Tristan Turlan. Les dchets : collecte, traitement, tri, recyclage. Paris : Lusine nouvelle : Dunod, 2013, 215
p. ISBN 978-2-10-058531-1
Jean-Michel Balet. Gestion des dchets : aide-mmoire. Paris : Lusine nouvelle : Dunod, 2014, 313 p. ISBN
978-2-10-070894-9

La collecte
Isabelle Gonzalez. Grand-Lyon : Les boueurs changent de tournes (octobre 2012). Disponible sur : <
http://france3-regions.francetvinfo.fr/rhone-alpes/2012/10/20/grand-lyon-les-eboueurs-changent-detournees-123347.html>
Actu environnement. Mode de financement de la collecte (mars 2009). Disponible sur :
<http://www.actu-environnement.com/ae/dossiers/dechets/financement_dechets.php4>
Actu environnement. Impact environnemental de la gestion des dchets : bien choisir son outil de mesure
(mai 2009). Disponible sur : <http://www.actuenvironnement.com/ae/news/ordif_dechets_outils_mesure_7358.php4>

Le tri des dchets


Legifrance. Code de lenvironnement [en ligne]. Disponible sur : <http://www.legifrance.gouv.fr
/affichCode.do?idArticle=LEGIARTI000023491026&idSectionTA=LEGISCTA000006159272&cidTexte=LEGIT
EXT000006074220&dateTexte=20141202>
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Couts, recettes et financement


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V/ Traitement des dchets mnagers


Partie introductive
Groupe 3

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Les dchets mnagers dans le Grand Lyon

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Ministre de lcologie, du dveloppement durable et de lnergie, Observation et statistiques, Dchet


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Cotentin traitement. Les dchets non recyclables. Disponible sur : <http://www.cotentintraitement.org/dechets-non-recyclables-SMCT-Syndicat-mixte-Cotentin-Traitement.php>

Incinration
Centre national dinformation indpendante sur les dchets (CNIID), Le fonctionnement dun incinrateur.
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Syctom, Le fonctionnement du four, Disponible sur : <http://www.syctomparis.fr/edi/sitetom/traite/indexvalo2.htm>
Grand Lyon, Valorisation nergtique des ordures mnagres. Disponible
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Plante nergies : L'incinration : le pouvoir calorifique des ordures, 25 Sep. 2014. Disponible
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Mthanisation
ADEME, Mthanisation (fvrier 2014) [en ligne], p19. Disponible sur :
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Ministre de lcologie, du Dveloppement durable et de l'nergie. Quest ce que la mthanisation ?
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Compostage
Grand Lyon : Le compostage des dchets et le jardinage au naturel. Disponible
sur:<http://www.grandlyon.com/fileadmin/user_upload/Pdf/activites/proprete/20131104_gl_gp_compo
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Marseille Provence mtropole. Le compostage. Disponible sur:<http://trionsnosdechetsmpm.fr/compostage>
Wikipdia, lencyclopdie libre. Compostage. Disponible
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SIREDOM, Guide pratique du compostage. Disponible sur:<http://www.marcoussis.fr/agenda21/wpcontent/uploads/2010/01/guide_compostage.pdf
La Duchre. Le compost est mr, venez-vous servir ! Disponible sur:<http://www.gpvlyonduchere.org/Lecompost-est-mur-venez-vous.html>

Recyclage
Verre
Ecoemballages. Les bonnes pratiques pour un recyclage russi (Novembre 2012). Disponible sur :
<http://www.ecoemballages.fr/sites/default/files/files/etudes/2012_enseignements_qualite_ver

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Cercle National du Recyclage. Le verre dans les dchets demballages mnagers (juillet 1998). Disponible
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Mtaux
Ciemra. Le Recyclage de lacier. Disponible sur : <http://www.ciemra.fr/le-recyclage-de-lacier>
Ecoemballages. Trier cest utile. Disponible sur :<http://www.ecoemballages.fr/grand-public/trier-cestutile/itineraire-dun-emballage>
Syctom (Paris). Tri-recyclage. Disponible sur :<http://www.syctomparis.fr/pdf/trirecyclage/Article6.pdf>
Mr Julien. Le recyclage des mtaux. Disponible sur: <http://www.fisix.fr/new3/1recyclage.pdf>
Consoglobe. Pourquoi et comment recycler les mtaux ? 2010 Disponible sur:
<http://www.consoglobe.com/recycler-metaux-4317-cg>

http://www.futura-sciences.com/magazines/environnement/infos/dossiers/d/developpementdurable-recyclage-traitement-dechets-932/page/12/
Papier carton
Paprec Group : La fabrication de la pate a papier : http://www.paprec.com/fr/comprendrerecyclage/recyclage-papiers-cartons/fabrication-pate-a-papier
Consoglobe : Pourquoi et comment recycler le papier : http://www.consoglobe.com/recycler-papier4311-cg
Union Franaise des Industries des Cartons, Papiers et Celluloses. Procd recyclage. Disponible
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Cercle national du recyclage. Rcupration et recyclage des produits papiers cartons en France. Disponible
sur:<http://www.cercle-recyclage.asso.fr/publications/dossiers/item/407-recup03-recuperation-etrecyclage-des-produits-papiers-cartons-en-france.html>
Wikipdia. Carton Disponible sur:<http://fr.wikipedia.org/wiki/Carton_(mat%C3%A9riau)>
Jacques Vernier. Lenvironnement, Presses Universitaires de France Que sais-je ? , 2011, p. 64

Plastique
Paul Eminet. Il y a matire plastique et matire plastique. Disponible sur: < http://www.pinteractif.com/spip.php?article160>
Paprec Group. Le recyclage Plastique. Disponible sur : <http://www.paprec.com/fr/comprendrerecyclage-paprec/valorisation-matiere/recyclage-plastique>

Lindustrie du traitement des dchets


Business les Echos : Les chiffres clefs du recyclage en France. Disponible sur :
<http://business.lesechos.fr/directions-generales/les-chiffres-clefs-du-recyclage-en-france-3066.php>
Le cot du traitement des dchets
Actu Environnement. Cots gestion dchets mnagers. Disponible sur : < http://www.actuenvironnement.com/ae/news/couts-gestion-dechets-menagers-fnade-amorce-16953.php4>

Groupe 3

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Troisime partie : Politique publique


I/ Redevance incitative
Association de consommateurs CLCV. Enqute 2013 sur la redevance incitative [en ligne]. Disponible sur :
<http://www.ailedemeasnes.fr/public/Tarification_incitative_des_ dechets.pdf>
Grand besanon. Guide pratique sur la redevance incitative [en ligne]. Disponible sur :
<http://www.besancon.fr/gallery_files/site_1/1071/48388/guidepratique.pdf>
Marie Bizeray. Exprimentation de la redevance incitative en habitat collectif La Roche-sur-Yon
Agglomration [en ligne]. Disponible sur : <http://cosoter-ressources.info/opac/doc_num
.php?explnum_id=1166>
Centre Yonne : des foyers et collectivits pourront verrouiller leurs poubelles [en ligne]. L'Yonne
rpublicaine, 30/06/2014. Disponible sur : <http://www.lyonne.fr/yonne/actualite/ pays/centre-

yonne/2014/06/30/des-foyers-et-collectivites-pourront-verrouiller-leurspoubelles_11062718.html>
ADEME. Tarification incitative : conseils et retours d'exprience [en ligne]. Disponible sur :
<http://www.ademe.fr/sites/default/files/assets/documents/tarification-incitative-conseils-etretours-experience-8057.pdf>
ADEME. Habitat collectif et tarification incitative [en ligne]. Disponible sur : <http://www.

ademe.fr/sites/default/files/assets/documents/7332-guide-habitat-collectif-tarificationincitative.pdf>
Direction de la propret de la communaut urbaine du Grand Lyon. Rapport annuel sur le prix et la qualit
du service public dlimination des dchets 2013 [en ligne]. Disponible sur :
<http://www.grandlyon.com/fileadmin/user_upload/media/pdf/proprete/rapports/20140922_gl
_proprete_rapportannuel_2013.pdf>

III/ Communication
Scan ton dchet
Le guide du tri Eco-Emballages : lapplication mobile pratique et maligne pour bien trier ses dchets [en
ligne] La Provence, rubrique choplante, 2013 Disponible sur :
<http://www.echoplanete.com/actu/rse-actu/le-guide-du-tri-eco-emballages%C2%A0l%E2%80%99application-mobile-pratique-et-maligne-pour-bien-trier-ses-dechets/> (consult
le 27/03/2015)
SOS dchets, une application gratuite, pratique, et cologique[en ligne]. Sydetom 66, 2013 Disponible
sur : <http://sydetom66.fr/articles-3/9-155-sos-dechets-application-gratuite-pratiqueecologique/> (consult le 27/03/2015)

Semaine de sensibilisation
Ministre de lcologie, du Dveloppement durable et de l'nergie. La semaine europenne du
dveloppement durable. Disponible sur: <http://www.developpement-durable.gouv.fr/-LaSemaine-europeenne-du-.html>
Jean-Paul Gourdant, Jean-Marie Girier. Semaine du dveloppement durable. Regard9 [en ligne], Avril
2009, n54 [28/03/2015]. Disponible sur :
<http://www.static.lyon.fr/vdl/contenu/arrondissements/9ardt/regard9/Regard9_54.pdf>

Groupe 3

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