QU ES Y CMO CUMPLIR CON LA CTEDRA DE LA PAZ?

(Ley 1732, Decreto 1038 - Repblica de Colombia)

Cmo puedo implementar la Ctedra de la PAZ en mi institucin educativa?
Somos CaPAZes cuenta con programas de Ctedra de Paz y reconciliacin
prcticos y aplicables en cualquier contexto educativo en Colombia, esto para
implementar en las clases sugeridas por el Decreto 1038 de la Ley 1732.
Brindamos las herramientas necesarias a docentes para ser multiplicadores
de paz de manera autnoma y continua.
I) Diplomado Educa para la PAZ: dirigido a docentes, donde podrn contar con
ms de 120 horas de entrenamiento para que desarrollen las capacidades y las
actividades necesarias en sus clases con el fin de promover ambientes de
convivencia. Son las herramientas necesarias para cumplir con la ley promovida
por
la
Ctedra
de
la
Paz.
Diplomado certificado por el Politcnico Grancolombiano. INSCRIPCIONES
ABIERTAS. LTIMO PLAZO: 22 de Febrero de 2016.
II) Programa Multiplicadores de PAZ: recibir la gua necesaria para aplicar como
docentes un currculo de Ctedra de la PAZ que contiene una gua de clases con
las instrucciones, tcnicas y actividades concretas que ya han tenido resultados
positivos en ms de 8 aos de implementacin, con resultados medibles.
Seguimiento virtual a la actividad docente por parte de tutores expertos en el tema
de paz y convivencia, as podrn resolver dudas, recibir acompaamiento y
compartir con otros docentes la experiencia en contextos educativos en todo el
territorio nacional colombiano.
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soluciones para una mejor convivencia en tu institucin.
Qu es la Ctedra de la PAZ (Ley 1732 y decreto 1038)?

La Ctedra de la Paz es la iniciativa para generar ambientes ms pacficos desde

las aulas de Colombia. En la ley 1732 se establece la Ctedra de la Paz como
de obligatorio cumplimiento en todas las instituciones educativas del pas. Y
segn el decreto 1038, por el cual reglamenta la ley 1732 de esta ctedra, todas
las instituciones educativas debern incluir en sus planes de estudio la materia de
Ctedra de La Paz antes del 31 de diciembre de 2015.
Cul es el objetivo de la Ctedra de la Paz?
Segn el mismo Decreto 1038 la Ctedra de la Paz deber fomentar el proceso
de apropiacin de conocimientos y competencias relacionados con el territorio, la
cultura, el contexto econmico y social y la memoria histrica, con el propsito de
reconstruir el tejido social, promover la prosperidad general y garantizar la
efectividad los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitucin.

Qu contenidos son los que deben estar en la Ctedra de la Paz?

La Ctedra que se implemente en cada institucin educativa est encaminada a
generar aprendizajes en los siguientes componentes, textualmente del decreto:
a)
Cultura de la paz: se entiende como el sentido y vivencia de los valores
ciudadanos, los Derechos Humanos, el Derecho Internacional Humanitario, la
participacin democrtica, la prevencin de la violencia y la resolucin pacfica de
los conflictos.
b)
Educacin para la paz: se entiende como la apropiacin de conocimientos
y competencias ciudadanas para la convivencia pacfica, la participacin
democrtica, la construccin de equidad, el respeto por la pluralidad, los Derechos
Humanos y el Derecho Internacional Humanitario.
c)
Desarrollo sostenible: se entiende como aquel que conduce al crecimiento
econmico, la elevacin de la calidad de la vida y al bienestar social, sin agotar la
base de recursos naturales renovables en que se sustenta, ni deteriorar el
ambiente o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para la satisfaccin
de sus propias necesidades, de acuerdo con el artculo 3 de la Ley 99 de 1993.

En qu clases se debe introducir la Ctedra de la Paz?

La Ctedra de la Paz deber estar articulada con alguna de las siguientes reas
fundamentales del conocimiento impartido en las aulas:
I) Ciencias sociales, historia, geografa, constitucin poltica y democracia.
II) Ciencias naturales y educacin ambiental
III) Educacin tica y en valores humanos
Educar para la paz
El Gobierno Nacional, junto con el Ministerio de Educacin, firmaron el decreto
que reglamenta la Ley 1732 de 2015, relacionado con la implementacin de la
Ctedra de La Paz, en todos los establecimientos educativos de preescolar, bsica
y
media
de
carcter
oficial
y
privado.
El decreto establece que todas las instituciones educativas debern incluir en sus
planes de estudio la materia independiente de Ctedra de La Paz, antes del 31 de
diciembre del 2015, "con el fin de garantizar la creacin y el fortalecimiento de una
cultura de paz en Colombia". Esta asignatura ser de carcter obligatorio, "para
corresponder al mandato constitucional consagrado en los artculos 22 y 41 de la
Constitucin
Nacional".
El objetivo principal de la ctedra es "crear y consolidar un espacio para el
aprendizaje, la reflexin y el dilogo sobre la cultura de la paz y el desarrollo
sostenible, que contribuya al bienestar general y el mejoramiento de la calidad de
vida
de
la
poblacin".
Adems, se estipul que esta asignatura debe ser un espacio reflexivo y de
formacin en tomo a la convivencia con respeto y, por esta razn, debe estar
articulada con alguna de las siguientes reas del conocimiento:
-

Ciencias Sociales, Historia, Geografa, Constitucin Poltica y Demo

Ciencias Naturales Educacin Ambiental,
Educacin tica y Valores Humanos

El presidente Juan Manuel Santos explic, a la firma del Decreto, que la ctedra
pretende que los nios, nias y jvenes aprendan principios y valores bsicos
sobre la reconciliacin, la solucin amigable de los problemas y respeto por los
Derechos Humanos, lo cual impulsa a "consolidar la nueva Colombia sin guerra,
una Colombia con ms equidad, una Colombia mejor educada, por la que
trabajamos
todos
los
santos
das",
afirm.

Sin embargo, un aspecto relevante que se ha planteado es no asumir la ctedra

como una asignatura terica, para no caer en el error de creer que con solo los
conocimientos los estudiantes aprendern y desarrollarn capacidades como el
respeto, la solidaridad, la empata y el discernimiento necesarios para dirimir
situaciones conflictivas de manera pacfica; "el aprendizaje de las competencias
ciudadanas slo se consolida tras la experiencia repetida y consistente en todos
los espacios de interaccin", como lo expres el propio Gobierno.
Por otra parte, se busca que la ctedra sea un elemento complementario de la Ley
General de Educacin, del Sistema Nacional de Convivencia Escolar y de la Ley
de Vctimas. El Artculo 72 de la Ley 115 establece para el Plan Nacional de
desarrollo educativo, que, "El Ministerio de Educacin Nacional, en coordinacin
con las entidades territoriales, preparar por lo menos cada diez (10) aos el Plan
Nacional de Desarrollo Educativo que incluir las acciones correspondientes para
dar cumplimiento a los mandatos constitucionales y legales sobre la prestacin del
servicio
educativo".
Desde este contexto, la Ctedra de la Paz se constituye en un factor de desarrollo
y convivencia no solo para los estudiantes y docentes, sino para los directivos,
padres de familia y comunidad educativa en general, al abrir espacios de dilogo y
discusin,
en
torno
a
la
construccin
conjunta
de
la
paz.
De igual manera, la
asignatura contribuye
pacfica de conflictos
situaciones como el

ministra de Educacin, Gina Parody, declar que esta

a la formacin de competencias ciudadanas, la solucin
cotidianos y a generar ambientes propicios para evitar
matoneo y la violencia dentro de las instituciones.

El Gobierno Nacional a travs del MEN, proporcionar los criterios y orientaciones

requeridas para el cabal cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley; por lo
tanto, es indispensable empezar a trabajar en la creacin de los lineamientos y
estndares bsicos para la implementacin de la ctedra. Para esto, el Ministerio
y las secretaras de educacin iniciarn un trabajo constante que incluya un plan
de estudios, la capacitacin y formacin a docentes, y la adecuacin de los
espacios que se requieran para cumplir con los objetivos propuestos.
Este mandato tambin estipula que "las entidades territoriales certificadas en
educacin, en ejercicio de las funciones de inspeccin y vigilancia que le hayan
sido delegadas, verificarn que las instituciones educativas implementen y
desarrollen
la
Ctedra
de
la
Paz".
Finalmente, la Ley 1732 anota que el desarrollo de la Ctedra de la Paz se ceir
a un pensum acadmico flexible, el cual ser el punto de partida para que cada
institucin educativa lo adapte, de acuerdo con las circunstancias acadmicas y de
tiempo, modo y lugar que sean pertinente. De esta forma, contribuye al

restablecimiento de la cultura de la paz, entendida como la apropiacin de

conocimientos y competencias ciudadanas para la convivencia pacfica, la
participacin democrtica, la equidad, la pluralidad y el respeto por los Derechos
Humanos.
Segn el decreto 1038 de mayo de 2015, hoy todos los colegios y universidades
deben tener en sus currculos y en sus Planes Educativos Institucionales, algo que
se llame Ctedra de la paz.
El decreto est redactado con tal nivel de ambigedad, que no importa lo que
hagan o dejen de hacer los centros educativos, pues incluso, sin proponrselo,
estn cumpliendo con la Ctedra.
El decreto establece doce temas, cualquier institucin, segn su consideracin,
puede escoger dos de ellos: Justicia y Derechos Humanos; Uso sostenible de los
recursos naturales; Proteccin de las riquezas culturales y naturales de la Nacin;
Resolucin pacfica de conflictos; Prevencin del acoso escolar; Diversidad y
pluralidad; Participacin poltica; Memoria histrica; Dilemas morales; Proyectos
de impacto social; Historia de los acuerdos de paz nacionales e internacionales;
Proyectos de vida y prevencin de riesgos.
El problema no est en seleccionar dos temas de esta lista, sino en preguntarnos:
puede un sistema educativo prescindir de uno de ellos?
Ahora bien, hay una paradoja en la realidad creada por la Ctedra de la paz. Por
un lado, tiene un abanico muy amplio de contenidos, de los cuales muchos sern
ignorados por los colegios recordemos que solo estn obligados a escoger dos.
Y, por otro lado, est la falta de contenidos especficos relacionados con el
conflicto armado en la asignatura de Ciencias Sociales. La paradoja est en que
muchos de los contenidos necesarios de esta asignatura estn propuestos, de
manera electiva, en la Ctedra de la paz, por ejemplo, Memoria histrica y la
Historia de los acuerdos de paz.
Los actuales contenidos de Ciencias Sociales fueron establecidos en los llamados
Estndares Bsicos de Competencias, estos fueron diseados y publicados en
2004 por el Ministerio de Educacin. Dichos Estndares determinan lo que un
estudiante debe aprender en Ciencias Sociales segn el grado que se encuentre
cursando. As, por ejemplo, el conflicto armado que no es nombrado en los
Estndares aparece en 10 y 11. Para estos dos aos se plantean treinta temas
obligatorios, cuatro de ellos estn relacionados con el conflicto.
Al revisar en detalle los estndares es posible afirmar que se privilegia la narrativa
del victimario, ya que tres de ellos se concentran en los actores del conflicto:
guerrilleros, narcotraficantes y paramilitares. Es importante destacar que en estos
se excluye de manera intencional a la Fuerza Pblica.
El cuarto estndar se refiere a las vctimas, pero, como con la palabra conflicto,
esta ltima tampoco aparece de manera explcita: Identifico causas y

consecuencias de los procesos de desplazamiento forzado de poblaciones y

reconozco los derechos que protegen a estas personas.
Resulta interesante observar cmo se anulan las otras modalidades que han
afectado a miles de colombianos. Si bien el nmero de desplazados supera
cualquier otra cifra relacionada con el impacto del conflicto sobre la poblacin civil,
es peligroso determinar prioridades de visibilizacin de las vctimas segn criterios
cuantitativos.
Entonces, qu hacer? La respuesta no est en una nueva Ctedra, como insiste
decididamente el Ministerio de educacin, sino en intervenir los Estndares. No se
trata de modificarlos todos, sino de ajustarlos, comenzando por llamar las cosas
por su nombre: vctimas, memoria y conflicto.
Hablar de memoria histrica en la escuela no implica construir una narrativa que
se centre, exclusivamente, en el horror de la guerra o en el sealamiento
revanchista sobre los victimarios. Al contrario, es necesario que los estudiantes
comprendan los distintos procesos de resistencia que las comunidades han
desarrollado y que miren, de manera compleja, la categora vctima. Es decir,
que sean capaces de pensar la identidad de estas ms all del hecho violento
padecido.
En este orden de ideas, abordar la memoria histrica en las aulas de clase del
pas, es un aporte fundamental para la construccin de paz: genera vnculos de
solidaridad con las vctimas, al tiempo que rompe con los discursos justificatorios
de los distintos actores armados, incluidos los de la Fuerza Pblica.
Vale la pena volver a preguntarnos, una vez ms, si estamos dispuestos a que las
futuras generaciones continen gradundose sin conocer la dimensin y los daos
de la guerra. Es necesario que el Ministerio de educacin se replantee el espritu
de la Ctedra de la paz y que comprenda que no es cacareando decretos que se
educa para la paz. Bien puede proponer unos contenidos que se enseen de
manera transversal en la escuela, sin embargo, dejar de manera electiva la
memoria histrica, implica poner una tilde que agudiza el ruido de la palabra
impunidad.