Aula Subsistemas PDF

Contabilidade Pblica p/ Tribunal de Contas da Unio
Auditor Federal de Controle Externo

Prof M. Se. Giovanni Pacelli - Aula Extra
AULA Extra: NBCT 16.2 e NBCT 16.3. Subsistemas

contbeis:
oramentrio,
patrimonial,
de
compensao
e
de
custos.
Planejamento
Contbil.
SUMARIO
1. Apresentao
2 . Questes sem comentrios
3 . Questes com comentrios
PAGINA
1
2
8
1. APRESENTAO
Na aula de hoje vamos traba lhar com questes os subsistemas
contbeis .
Prof. Giovanni Pacel/i
www .estrategiaconcursos.com .br
1 de49

Prof M. Sc. Giovanni Pacelli Aula Extra
2. QUESTES SEM COMENTRIOS
1.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista Judicirio/Adaptada) Quando a execuo

oramentria da receita envolver alienao de bens, deve haver, alm do
lanamento no subsistema patrimonial, deve haver registro desse valor
em conta do subsistema oramentrio e de compensao.
2.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista Judicirio)
O registro da concesso de
repasse e sub-repasse utiliza em contas do subsistema oramentrio e a

descentralizao de destaque e proviso, contabilizada no subsistema
financeiro.
3.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista Judicirio/Adaptada) Os registros contbeis

de previso da receita e da fixao da despesa envolvem contas do
subsistema oramentrio.
4.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista
Judicirio/Adaptada)
anulao
de
empenho referente a suprimento de fundos deve ser contabilizada no

subsistema de contas oramentrio e de compensao.
Judicirio/Adaptada)
pagamento
de
despesa relativa folha de pagamento deve ser contabilizada no

subsistema de contas financeiro.
6.(Cespe/INMETRO/2010/AEMQ/Adaptada) Todas as receitas e despesas

correntes e de capital utilizam contas do subsistema oramentrio.
7.(Cespe/DETRAN-ES/2010/Contador/Adaptada) Quando se descentraliza

o crdito oramentrio de determinada unidade setorial de oramento
para uma unidade gestora, devem ser utilizados obrigatoriamente os
subsistemas de contas oramentrio e de compensao.
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2 de 49

8.(Cespe/ ABIN/ 2010/ Oficial de Inteligncia/ Cincias Contbeis/
Adaptada) O registro do pagamento das despesas referentes folha de
pagamentos dos servidores envolve, obrigatoriamente, os subsistemas de
contas financeiro, oramentrio e de compensao.
9. (Cespe/TRE-RJ/2012/Analista) Os fatos financeiros e no financeiros

relacionados
variaes
patrimoniais
devem
ser
registrados,
processados e evidenciados no subsistema de informaes patrimoniais.
10.(Cespe/MPU/2010/Analista de Oramento/Adaptada)
O registro da
baixa de bens mveis por doao ser realizado no subsistema de contas

oramentrio, em razo de esse evento no envolver numerrio.
11.(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada)
previso
da receita enseja registro
no
contabilizao
subsistema
de
da
contas de
compensao.
12.
(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada)
fixao
da despesa
enseja registro
no
contabilizao
subsistema
de
da
contas de
compensao.
13.
contabilizao
do
ingresso do recurso financeiro de impostos enseja registro apenas no

subsistema de contas oramentrio.
14.(Cespe/MPU/2010/Analista Atuarial/Adaptada) Na unidade recebedora,

a descentralizao externa de crdito contabilizada no subsistema de
contas de compensao.
15.(Cespe/MPU/2010/Analista Atuarial/Adaptada) A fixao da despesa

contabilizada no subsistema de contas financeiro.
3 de 49

16.(Cespe/MPU/2010/Analista Atuarial/Adaptada) A previso da receita
contabilizada no subsistema de contas de compensao.
17.(Cespe/SAD-PE/2010/Contador/Adaptada)
Para
assegurar
manuteno da integridade dos dados, os subsistemas contbeis devem

ser integrados apenas entre si.
subsistema
de
informaes de custos registra, processa e evidencia os custos dos bens e

servios produzidos e ofertados sociedade pela entidade pblica.
19.(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) O empenho da despesa

contabilizado no subsistema de contas de compensao apenas.
20.(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) A baixa de um bem por

doao contabilizada no subsistema de contas financeiro.
21.(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) A aprovao de crditos

adicionais enseja registro no subsistema de contas financeiro.
(Cespe/EBC/2011/Analista) Com relao a registros contbeis, julgue os

itens a seguir.
22. O registro contbil da assinatura de um contrato de servio deve ser
realizado em contas contbeis do subsistema de compensao.
23. Para o registro da receita prevista na lei oramentria anual (LOA),

devem
ser
utilizadas
contas
contbeis
do
subsistema
de
contas
oramentrio.
4 de 49

24. (Cespe/MP-PI/2012/Analista) As entidades do setor pblico devem
manter sistema de informao contbil refletido em plano de contas que,
entre outras funes, compreenda a terminologia de todas as contas e
sua adequada codificao, o que torna dispensvel sua integrao com os
subsistemas.
25. (Cespe/SAD-PE/2010/Analista) Para assegurar a manuteno da

integridade dos dados, os subsistemas contbeis devem ser integrados
apenas entre si.
26. (Cespe/SAD-PE/2010/Analista) O subsistema de informaes de

custos registra, processa e evidencia os custos dos bens e servios
produzidos e ofertados sociedade pela entidade pblica.
(Cespe/ANS/2013/Analista) Com relao lgica de registro contbil na

estrutura de oito classes de contas definida para o Plano de Contas
Aplicado ao Setor Pblico (PCASP), julgue os itens a seguir.
27. A natureza de informao patrimonial das contas do PCASP contempla
os registros relativos aos atos potenciais, bem como do controle das
disponibilidades.
28. possvel que uma transao ou evento qualquer da administrao

pblica guarde relao com mais de uma natureza de informao.
29. (Cespe/ANS/2013/Tcnico) O sistema contbil governamental deve

possibilitar a mensurao dos custos dos servios industriais e a
identificao da composio patrimonial.
5 de 49

30. (Cespe/2014/SUFRAMA/ Contador) No servio pblico fornecido por
custo
irrisrio
diretamente
cobrado
ao
beneficirio,
subsistema
financeiro ser considerado como principal fonte de alocao de recursos.
6 de 49

Gabarito das questes apresentadas
1-Certo
2-Errado
3-Certo
4-Certo
5-Errado
6-Certo
7-Errado
8-Errado
9-Certo
10-Errado
11-Errado
12-Errado
13-Errado
14-Errado
15-Errado
16-Errado
17-Errado
18-Certo
19- Errado
20-Errado
21-Certo
22-Certo
23-Certo
24-Errado
25-Errado
26-Certo
27-Errado
28-Certo
29-Certo
30-Errado
7 de 49

3. QUESTES COM COMENTRIOS

Para faci litar a anlise das questes seguem dois contedos
relevantes.
Quadro: Subsistemas de informaes contbeis

Subsidia a
Sistema
Administrao Pblica
com informaes sobre
Conceito
-O ramento;
Registra, processa e evidencia os
Oramentrio
ATOS E OS FATOS relacionados ao
planejamento
execuo
oramentria.
Patrimonial
financeiros
no
financeiros relacionados com as
variaes
oramentria;
-Alteraes oramentrias;
-Resu ltado oramentrio.

FATOS
-Programao e execuo
qualitativas
quantitativas do patrimnio pblico.
- Alteraes nos elementos

patrimoniais;
- Resultado econmico;
- Resultado nominal.
ATOS de gesto
Compensao
cujos
efeitos
-Alteraes potenciais nos
possam prod uzir modificaes no elementos patrimoniais;

patrimnio da entidade do setor -Acordos,
pblico, bem como aqueles com
garantias
responsabilidades.
funes especficas de controle.

- Custos dos programas,
Registra. processa e evidencia
os custos dos bens e servios,
Custos
produzidos e ofertados sociedade

pela entidade pblica.
dos
projetos
das
atividades desenvolvidas;
- Bom uso dos recursos
pblicos;
- Cust os
das
unidades
contbeis
8 de49

Quadro: Subsistemas Contbeis e atos e fatos relacionados

Exemplos
Subsistema
Trata das movimentaes das contas caixa. banco conta

movimento. a12licaes financeiras .
Fatos
financeiros re lacionados a:
accecada,o de
ceceitas; recebimento de recursos eor cota. reeasse
ou sub-re12asse (interferncias ativas) ; concesso de
recursos
ou
cota.
reeasse
sub-reeasse
eor
(interferncias passivas); gaga meato de focaecedoces;
gagameato de cestos a gagac; gagameato de gessoal
a gagac; receb imento de depsito de terceiros; devoluo
Patrimonial
de depsitos de terce iros etc.

Fatos no financeiros relacionados a movimentaes das
contas : bens mveis e bens imveis (alienaes,
compras, doaes e transfe rncias), estoques. 012eraes
de crdito. inscrio e baixa da dvida ativa. direitos
(no fi nanceiros), obrigaes, acrscimos e decrscimos
patrimoniais, transferncias de bens e valores .
Liqu idao efetiva dos restos a paga r no processados;
Paga mento dos Restos a Pagar Processados e no
Processados ( neste caso se j t ive rem sido liquidados
efetiva mente) .
Trata das
movimentaes das co ntas
contratos.
convnios. avais. fians;as. garantias. reseonsabilidade
eor suerimento de fundos.
Com pensao
Controle da Disponibilidade de Recursos cujos reg istros
contbeis ocorrem : na arrecadao da receitas ; no.
s=w12s=ab2. Dil lig1i1isii11ii2 s= 02 1Zi1Qi1Ws=1Jt2 siil sis=:i12s=:ii1.

Custos
No h registros disponveis .
Trata da Previso da Receita, Fixao da Despesa, Abertura

de Crditos Ad icionais, Movimentao de Crdito ( I nterna =
Proviso; Externa = Destaque) e respectivas anulaes,
Oramentrio Empenho da Despesa, Liquidao e Pagamento da Despesa
e respectivas anulaes, Arrecadao da Receita .
Controle da inscrio e execuo dos restos a pagar.
Por fim , apresento a vocs agora a dica suprema vo ltada para os
SUBSISTEMAS
9 de49
Reta Final p/TCU - Questes de Contabilidade Pblica

Prof M. Se. Giovanni Pacelli -Aula Extra
Figura- Dica suprema para os SUBSISTEMAS DE CONTAS
um ATO.
r-+
Oramentrio
-+
Aprovao do Oramento (previso da receita efixao da despesa).

Movimentao de crdito (proviso/destaque).
lascci~a de cestas a~agac l~racessadas eaa ~cacessadasj
-+
Subsistema Oramentrio
Extra-oramentrio
-+
Assinatura/Baixa de Contrato.
Assintatura/Baixa de Convnio.
Assinatura/Baixa de Garantia.
-+
Subsistema de Compensao
apenas.
-Arrecadao de receita oramentria.
-Pagamento da despesa oramentria.
umATO.QU
um FATO?
r-+
.
r
um FATO.
efetivas ou no efetivas?
Efetivas
No efetivas
r. Subsistemas Oramentrio,
Patrimonial eCompensao.
r
Legenda:
Oramentrio
~ Envolve receitas edespesas ~
Contratao/Pagamento de ARO
-+
Becebimeat'lDellalua de De~sitas
-+
Subsistemas Patrimonial e
de Compensao
-+
Recebimento/Concesso de bens em doao.

Depreciao/Reavaliao.
-+
Subsistema Patrimonial
apenas.
Extra-oramentrio
sabe-se que os restos a pagar constam na programao oramentria e financejra e serjam em tese acompanhados
extra-oramento.
Porm,
o novo plano
de
contas
insere os
restos
10 de 18
pagar dentro do
subsistema
oramentrio.

1.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista Judicirio/Adaptada) Quando a execuo
oramentria da receita envolver alienao de bens, deve haver, alm do
lanamento no subsistema patrimonial, deve haver registro desse valor
em conta do subsistema oramentrio e de compensao.
CERTO, conforme consta nos Quadros e Figura, a arrecadao decorrente
da alienao de bens uma receita no efetiva logo envolver os
subsistemas oramentrio, patrimonial e compensao.
Judicirio/Adaptada)
registro
da
concesso de repasse e sub-repasse utiliza em contas do subsistema

oramentrio
descentralizao
de
destaque
proviso,
contabilizada no subsistema financeiro.

ERRADO, conforme consta nos Quadros e Figura, o registro da
concesso de repasse e sub-repasse utiliza contas do subsistema
patrimonial e de compensao e a descentralizao de destaque e
proviso, utiliza contas do subsistema oramentrio.
3.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista Judicirio/Adaptada) Os registros contbeis

de previso da receita e da fixao da despesa envolvem contas do
subsistema oramentrio.
CERTO, conforme consta nos Quadros e Figura.
Judicirio/Adaptada)
anulao
de
empenho referente a suprimento de fundos deve ser contabilizada no

subsistema de contas oramentrio e de compensao.
Judicirio/Adaptada)
pagamento
de
despesa relativa folha de pagamento deve ser contabilizada no

subsistema de contas financeiro.
11 de 18

ERRADO, no existe mais subsistema financeiro. O pagamento de
despesas
com
pessoal
utiliza
os
subsistemas
oramentrio,
patrimonial e de compensao.
6.(Cespe/INMETRO/2010/AEMQ/Adaptada) Todas as receitas e despesas

correntes e de capital utilizam contas do subsistema oramentrio.
7.(Cespe/DETRAN-ES/2010/Contador/Adaptada) Quando se descentraliza

o crdito oramentrio de determinada unidade setorial de oramento
para uma unidade gestora, devem ser utilizados obrigatoriamente os
subsistemas de contas oramentrio e de compensao.
ERRADO, conforme consta nos Quadros e Figura, a descentralizao de
crdito
(proviso
destaque)
envolve
apenas
sistema
oramentrio.
8.(Cespe/ ABIN/ 2010/ Oficial de Inteligncia/ Cincias Contbeis/

Adaptada) O registro do pagamento das despesas referentes folha de
pagamentos dos servidores envolve, obrigatoriamente, os subsistemas
de contas financeiro, oramentrio e de compensao.
ERRADO, conforme consta nos Quadros e Figura, o pagamento de
despesas
de
salrios
envolve
os
subsistemas
oramentrio,
patrimonial e de compensao.
9. (Cespe/TRE-RJ/2012/Analista).Os fatos financeiros e no financeiros

relacionados
variaes
patrimoniais
devem
ser
registrados,
processados e evidenciados no subsistema de informaes patrimoniais.

CERTO, este o conceito atual.
12 de 18

10.(Cespe/MPU/2010/Analista de Oramento/Adaptada)
O registro da
baixa de bens mveis por doao ser realizado no subsistema de

contas
oramentrio,
em
razo
de
esse
evento
no
envolver
numerrio.
ERRADO, conforme consta nos Quadros e Figura, o registro da baixa de
bens mveis por doao ser realizado no sistema de contas oramentrio
envolve apenas o subsistema patrimonial.
11.(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada)
contabilizao
da
previso da receita enseja registro no subsistema de contas de

compensao.
ERRADO, conforme consta nos Quadros e Figura, a previso da receita
contabilizada no subsistema de contas oramentrio.
12.
contabilizao
da
fixao da despesa enseja registro no subsistema de contas de

compensao.
ERRADO, conforme consta nos Quadros e Figura, a fixao da despesa
13.
contabilizao
do
ingresso do recurso financeiro de impostos enseja registro apenas no

subsistema de contas oramentrio.
ERRADO, conforme consta nos Quadros e Figura, a contabilizao do
ingresso
do
recurso
subsistema
de
financeiro
contas
de
impostos
patrimonial,
enseja
registro
oramentrio
nos
de
compensao.
13 de 18

14.(Cespe/MPU/2010/Analista Atuarial/Adaptada) Na unidade recebedora,
a descentralizao externa de crdito contabilizada no subsistema de
contas de compensao.
ERRADO, conforme consta nos Quadros e Figura, a descentralizao
externa
de
crdito
contabilizada
no
subsistema
de
contas
oramentrio.
15.(Cespe/MPU/2010/Analista Atuarial/Adaptada) A fixao da despesa

contabilizada no subsistema de contas financeiro.
ERRADO, conforme consta nos Quadros e Figura, a fixao da despesa
contabilizada no sistema de contas oramentrio. O subsistema
financeiro no existe mais.
16.(Cespe/MPU/2010/Analista Atuarial/Adaptada) A previso da receita

contabilizada no subsistema de contas de compensao.
ERRADO, conforme consta nos Quadros e Figura, a previso da receita
Para
assegurar
manuteno da integridade dos dados, os subsistemas contbeis devem

ser integrados apenas entre si.
ERRADO, os subsistemas contbeis devem ser integrados apenas entre si
e a outros subsistemas de informaes.
subsistema
de
informaes de custos registra, processa e evidencia os custos dos bens e

servios produzidos e ofertados sociedade pela entidade pblica.
14 de 18

19.(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) O empenho da despesa
contabilizado no subsistema de contas de compensao apenas.
ERRADO, conforme consta nos Quadros e Figura, o empenho da despesa
contabilizado pelo menos no subsistema de contas oramentrio e
de compensao.
20.(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) A baixa de um bem por

doao contabilizada no subsistema de contas financeiro.
ERRADO, conforme consta nos Quadros e Figura, a baixa de um bem por
doao baixa de um bem por doao contabilizada no subsistema de
contas patrimonial.
21.(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) A aprovao de crditos

adicionais enseja registro no subsistema de contas financeiro.
ERRADO, conforme consta nos Quadros e Figura, aprovao de crditos
adicionais
enseja
registro
apenas
no
subsistema
de
contas
oramentrio.
(Cespe/EBC/2011/Analista) Com relao a registros contbeis, julgue os

itens a seguir.
22. O registro contbil da assinatura de um contrato de servio deve ser
realizado em contas contbeis do subsistema de compensao.
CERTO.
23. Para o registro da receita prevista na lei oramentria anual (LOA),

devem
ser
utilizadas
contas
contbeis
do
subsistema
de
contas
oramentrio.
CERTO.
15 de 18

24. (Cespe/MP-PI/2012/Analista) As entidades do setor pblico devem
manter sistema de informao contbil refletido em plano de contas que,
entre outras funes, compreenda a terminologia de todas as contas e
sua adequada codificao, o que torna dispensvel sua integrao
com os subsistemas.
ERRADO, o sistema contbil e seus subsistema devem ser
integrados entre si e aos demais subsistemas.
25. (Cespe/SAD-PE/2010/Analista) Para assegurar a manuteno da

integridade dos dados, os subsistemas contbeis devem ser integrados
apenas entre si.
ERRADO, o sistema contbil e seus subsistema devem ser
integrados entre si e aos demais subsistemas.
26. (Cespe/SAD-PE/2010/Analista) O subsistema de informaes de

custos registra, processa e evidencia os custos dos bens e servios
produzidos e ofertados sociedade pela entidade pblica.
CERTO.
(Cespe/ANS/2013/Analista) Com relao lgica de registro contbil na

estrutura de oito classes de contas definida para o Plano de Contas
Aplicado ao Setor Pblico (PCASP), julgue os itens a seguir.
27. A natureza de informao patrimonial das contas do PCASP
contempla os registros relativos aos atos potenciais, bem como do
controle das disponibilidades.
ERRADO, o subsistema de compensao tem natureza de controle.
28. possvel que uma transao ou evento qualquer da administrao

pblica guarde relao com mais de uma natureza de informao.
CERTO, vimos que uma mesma transao pode afetar mais de um
subsistema/natureza de informao.
16 de 18

29. (Cespe/ANS/2013/Tcnico) O sistema contbil governamental deve
possibilitar a mensurao dos custos dos servios industriais e a
identificao da composio patrimonial.
CERTO. Isso no consta na NBCT 16, mas na lei 4320/1964: Art. 85. Os
servios
de
contabilidade
sero
organizados
de
forma
permitirem
acompanhamento da execuo oramentria, o conhecimento da composio

patrimonial, a determinao dos custos dos servios industriais, o
levantamento dos balanos gerais, a anlise e a interpretao dos resultados
econmicos e financeiros.
30. (Cespe/2014/SUFRAMA/ Contador) No servio pblico fornecido por

custo irrisrio diretamente cobrado ao beneficirio, o subsistema
financeiro ser considerado como principal fonte de alocao de
recursos.
ERRADO, no existe mais subsistema financeiro. A resposta seria
subsistema patrimonial.
17 de 18

Pessoal o pra zer foi meu . At a prxima aula .

Abraos.
Prof. M. Se. Giovanni Pacelli
Informo que est o d isponveis no site a ed it o ra ELSEVIER dois livros de minha
aut o ria : u m de quest es obj etivas e outro de questes discursivas.
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1.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista Judicirio/Adaptada) Quando a execuo

repasse e sub-repasse utiliza em contas do subsistema oramentrio e a

3.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista Judicirio/Adaptada) Os registros contbeis

empenho referente a suprimento de fundos deve ser contabilizada no

despesa relativa folha de pagamento deve ser contabilizada no

6.(Cespe/INMETRO/2010/AEMQ/Adaptada) Todas as receitas e despesas

7.(Cespe/DETRAN-ES/2010/Contador/Adaptada) Quando se descentraliza

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9. (Cespe/TRE-RJ/2012/Analista) Os fatos financeiros e no financeiros

processados e evidenciados no subsistema de informaes patrimoniais.

baixa de bens mveis por doao ser realizado no subsistema de contas

da receita enseja registro

ingresso do recurso financeiro de impostos enseja registro apenas no

14.(Cespe/MPU/2010/Analista Atuarial/Adaptada) Na unidade recebedora,

15.(Cespe/MPU/2010/Analista Atuarial/Adaptada) A fixao da despesa

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manuteno da integridade dos dados, os subsistemas contbeis devem

informaes de custos registra, processa e evidencia os custos dos bens e

19.(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) O empenho da despesa

20.(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) A baixa de um bem por

21.(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) A aprovao de crditos

(Cespe/EBC/2011/Analista) Com relao a registros contbeis, julgue os

23. Para o registro da receita prevista na lei oramentria anual (LOA),

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25. (Cespe/SAD-PE/2010/Analista) Para assegurar a manuteno da

26. (Cespe/SAD-PE/2010/Analista) O subsistema de informaes de

(Cespe/ANS/2013/Analista) Com relao lgica de registro contbil na

28. possvel que uma transao ou evento qualquer da administrao

29. (Cespe/ANS/2013/Tcnico) O sistema contbil governamental deve

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financeiro ser considerado como principal fonte de alocao de recursos.

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3. QUESTES COM COMENTRIOS

Quadro: Subsistemas de informaes contbeis

ATOS E OS FATOS relacionados ao

financeiros relacionados com as

Registra, processa e evidencia os

quantitativas do patrimnio pblico.

- Alteraes nos elementos

Registra, processa e evidencia os

-Alteraes potenciais nos

possam prod uzir modificaes no elementos patrimoniais;

funes especficas de controle.

produzidos e ofertados sociedade

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Quadro: Subsistemas Contbeis e atos e fatos relacionados

Trata das movimentaes das contas caixa. banco conta

a gagac; receb imento de depsito de terceiros; devoluo