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SEDE: JACALTENANGO
FACULTAD: CIENCIAS DE LA EDUCACIN.
Carrera:
PSE EN PEDAGOGA Y CIENCIAS SOCIALES.
Alumna:
Carmen Serapia Silvestre Cruz
Trabajo:
Modelos Econmicos-polticos existentes en
Guatemala.
Carn:
201404449
INDICE
INTRODUCCIN................................................................................................... 1
MODELOS ECONOMICOS, POLITICOS EXISTENTES EN GUATEMALA....................2
El proyecto de la burguesa................................................................................. 3
Consolidacin de un modelo econmico de carcter colonial.............................4
Consecuencias del modelo.................................................................................. 5
INICIATIVA PRIVADA............................................................................................. 8
LIBRE MERCADO Y GLOBALIZACIN....................................................................9
Perspectivas de la baja Competitividad............................................................10
Ser competitivos o morir................................................................................... 12
Alternativas escasas......................................................................................... 14
Condiciones necesarias para la competitividad................................................15
Globalizacin en crisis....................................................................................... 16
La Neodemocracia latinoamericana..................................................................17
EVOLUCIN DE LOS PROCESOS MACROECONMICOS Y EL DESARROLLO SOCIOECONMICO...................................................................................................... 18
FUNCIONES DEL SISTEMA FINANCIERO.............................................................20
BESTRUCTURA DEL SISTEMA FINANCIERO........................................................20
ALGUNOS REQUISITOS DE TODO SISTEMA FINANCIERO...................................21
PRINCIPALES CARACTERSTICAS DE UN SISTEMA FINANCIERO..........................22
SERVICIOS QUE PRESTA EL SISTEMA FINANCIERO.............................................23
PROPOSITO, ACTORES Y SU INCIDENCIA EN LA CONFORMACION SOCIAL.........25
EJRCITO........................................................................................................... 26
LAS FUERZAS POLTICAS................................................................................... 27
CACIF................................................................................................................ 29
LA COMUNIDAD INTERNACIONAL......................................................................30
CONCLUSINES................................................................................................. 31
RECOMENDACIONES......................................................................................... 32
GLOSARIO TCNICO.......................................................................................... 33
BIBLIOGRAFA.................................................................................................... 35
INTRODUCCIN
Dentro de la actividad econmica de cualquier pas, la participacin del
sistema financiero representa un papel importante para su crecimiento
econmico. Por esta razn, resulta conveniente evaluar y cuantificar la
evolucin y desarrollo de dicho sistema y su contribucin al crecimiento
econmico.
Entre los aspectos tericos generales, relacionados con el sistema
financiero, se coincide en afirmar que su funcin principal es contribuir
con el logro de los objetivos de estabilizacin y crecimiento econmico
de un pas. Al mismo tiempo, se le atribuyen ciertas funciones
especficas como la creacin, intercambio, transferencia y distribucin
de activos y pasivos financieros.
Tanto a nivel microeconmico como macroeconmico, se considera que
todo sistema financiero debe cubrir ciertas funciones especficas, as
como ofrecer algunos servicios que, en forma global, contribuyan a la
obtencin de un mejor desenvolvimiento del sector financiero individual,
as como a la obtencin de un mejor nivel de desarrollo econmico. Por
esta razn, es importante observar la evolucin de todo sistema
financiero sealando la importancia de que su crecimiento abarque,
tanto aspectos cualitativos, en donde se pueda incluir una diversificacin
de los servicios ofrecidos por el sistema bancario, as como diferentes
modalidades en la prestacin de los mismos, y por otra parte, la
evolucin de los aspectos cuantitativos para que no se circunscriba
bsicamente a la expansin del nmero de bancos que compiten por
ganar un segmento del mercado participante, sino que realmente
represente el fortalecimiento de sus principales caractersticas como lo
son la solidez, la solvencia y la competitividad, tanto en los mercados
nacionales como internacionales.
El proyecto de la burguesa
Ser sobre esas bases que las clases empresarial y poltica en el poder
definen los ejes del modelo econmico que har de Guatemala un
Estado neoliberal de fuertes rasgos coloniales: Si durante el rgimen
colonial la riqueza que se extrae del pas beneficia en gran medida a la
Corona espaola y en menor grado a la clase criolla; con el modelo
econmico neoliberal (corolario de ms de un siglo de dominio liberal)
buena parte de esa riqueza beneficia a las empresas extranjeras y en
menor grado a la burguesa local. Tenemos, pues, un modelo econmico
que en condiciones histricas distintas reproduce objetivos similares:
extraccin y traslado de la riqueza nacional hacia otras latitudes, a
cambio de dejar una parte de esa riqueza a la clase dominante local y
un porcentaje irrisorio al Estado.
Adems del costo social pagado por los campesinos de las regiones
donde se desarrollan plantaciones de palma africana y caa de azcar,
su expansin incontrolada provoca en muchos casos destruccin de
bosques, movimientos de tierras, contaminacin y muchas veces
drenaje y desecado de pantanos, lagunas y otras fuentes de agua, en
fin, la eliminacin parcial o total de ecosistemas y la prdida de
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Mercados
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Tecnologa
Excesiva segmentacin
Recursos
Innovacin
La desventaja en capacidad tecnolgica, tanto en maquinaria como en
procesos, es uno de los mayores problemas que los mismos productores
reconocen. La misma altura de inversin no permite un desarrollo
deseable. La tercerizacin de la economa debilita ms su capacidad de
reaccin. En la mayora de casos la fuerza productiva no se orienta al
sector primario y secundario, dndose un excesivo de actividad en el
sector terciario, como son los servicios, finanzas y distribucin. Francisco
Javier Ibisate, S. J., apunta que esto acarrea importaciones
desenfrenadas, que son dainas para cualquier economa frgil.
La incipiente disposicin de redes institucionales y de infraestructura son
una obstruccin para el crecimiento de empresas fuertes y sanas. La
formacin de los recursos de un pas requiere del esfuerzo de dcadas -y
hasta de siglos- identificable con una mstica de desarrollo y con una
poltica econmica consistente que sobreviva a los vaivenes polticos de
muchos aos. A diferencia de la preparacin tcnica, los recursos
productivos de un pas no tienen la inmediatez en su dinamismo que
exige el nivel competitivo.
El problema de la desventaja tecnolgica cobr importancia en la
dcada de los ochentas en algunos pases de la regin. Se discuta
ampliamente sobre la necesidad de implantar programas de
reconversin industrial, como un movimiento que secundara a los
intentos de industrializacin de los aos sesentas. El nivel de
obsolescencia ya alcanzado tena preocupados a los empresarios, sobre
todo a los grandes. En realidad, no es un problema nuevo. Algunos
analistas afirman que al examinar la historia latinoamericana, el atraso
en ciencia y tecnologa es un determinante de la dependencia. En otras
palabras, es una forma de medir el subdesarrollo y una razn de mapeo
de la jerarquizacin de pases en el rea. Por razones histricas, como
seala Jaime Acosta Puertas en 1988 en su artculoAmrica Latina:
Modelos de Industrializacin y de innovacin tecnolgica?"la ciencia y
tecnologa, para ser eficientes a una sociedad, requieren de nuevas
condiciones polticas, econmicas y sociales que ella misma no puede
inventar..."
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hasta las ms recientes ideas del ALCA, se han dejado ver algunos
resultados espordicos de gran valor, aunque en general no se han
cumplido con los anhelos de quienes lo impulsaron. Hay varios factores
que han ocasionado este fracaso. Los intereses econmicos, polticos y
militares locales han estado poniendo desde hace dcadas buena cuota
de oposicin pasiva a estos movimientos integracionistas.
Los pases subdesarrollados tratan de entrar a negociaciones
multilaterales sin estar completamente preparados para ello. En esto, la
globalizacin aplica prisa a tratos infructuosos que por lo general
terminan en ceder apertura sin posibilidad de obtener reciprocidad. Los
acuerdos preferenciales de Estados Unidos con la mayora de pases no
son ms que tranquilizantes para un par de productos, sea azcar o
sean exportaciones no tradicionales.
Alternativas escasas
Dentro del proceso de globalizacin, que
como se ha dicho en otros escritos, comenzara en
los
aos setentas -para algunos- o desde la instalacin
de la ONU poco despus de la Segunda Guerra
Mundial -para otros-, la poltica exterior
generaliz la idea de los mercados comunes
y dems tratados de libre comercio. El
fracaso es ahora obvio. Muchos grupos de
intereses fuertes, como militares y sectores
empresariales
de
dura
tendencia
conservadora, mantuvieron una oposicin
pasiva a la unin poltica real de las
amricas. Sus bienes podan verse peligrar
ante una readecuacin de recursos y mercados. En otros casos, las
guerras civiles de fuerte envergadura como las de El Salvador,
Guatemala, Nicaragua y Colombia, los gobiernos se vieron en
dificultades para implantar el modelo de ajuste estructural a tiempo,
dejndolo para la dcada de los noventas. Aqu ya se establece una
diferencia clara al interior de los pases subdesarrollados. Mxico, por
ejemplo, pudo avanzar ms en materia privatizacin que otros pases, y
llev a cabo profundas reformas que le permitieran aspirar a participar
de primera mano en el TLC.
Ahora que los pueblos estn probando algunos gobiernos de lnea
izquierdista, se tiene una posibilidad de poner algn nivel de equilibrio a
la globalizacin y sus efectos en las economas. Es iluso pensar que se
puede frenar un movimiento tan fuerte como ese, pero con un plan muy
disciplinado se puede incidir de alguna manera. Siendo moderados en la
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Polticas
sectoriales
problemas
orientadas
resolver
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La Neodemocracia latinoamericana
La privatizacin de actividades estatales estratgicas como telefona,
electricidad y fondos de pensiones establece tambin condiciones para
la mayora de pueblos. Corriendo paralelo a esto, los pueblos de la
regin han estado superando el estereotipo del gobierno con dictaduras
oligrquicas y militares. Ya para la presente dcada se hace sentir un
ambiente poltico que se podra denominar Neodemocracia -o perodos
de transicin hacia la democracia, como se podra tambin definir- en
cuanto que el condicionamiento difiere del sentido tradicional de
democracia. La presencia de gobiernos civiles y la sujecin de los
ejrcitos al mandato constitucional y a la vigilancia de los derechos
humanos, han venido a cambiar la visin poltica de la realidad. Para la
mayora de pases latinoamericanos, desde tiempos de la colonia no se
haba tenido una modificacin significativa. Este estado actual de
neodemocracia se debe, en parte, a los movimientos revolucionarios
armados y no armados, y a la evolucin natural que la historia poltica
tiene en las naciones, producto de las crisis resueltas y no resueltas.
Las teoras del Estado que han pujado desde mediados de este siglo son
seales de superacin de viejos y nuevos desequilibrios. Estas
depuraciones incluso se han vuelto exigibles desde las campaas
mundiales de Estados Unidos y los organismos financieros
internacionales, ante la necesidad de ir modernizando la actividad
poltico-econmica global, aunque haya a la vez contradicciones con
otras lneas hegemonizantes en los mismos mbitos.
Con esto los gobiernos son ms accesibles a las aperturas de toda
ndole, por lo que no se percibe una oposicin abierta a la globalizacin,
porque no se tocan los intereses de los principales grupos econmicos.
Desde esta postura, no se puede hablar por tanto de una crisis de la
globalizacin por s ante la actititud de los gobiernos del tercer mundo.
Se puede predecir que de haber marcha atrs, no se debera a ellos.
La preocupacin por la competitividad no debe ser exclusiva de las
economas voraces. La economa de proyeccin social tambin necesita
nutrirse de los mejores elementos para rendir mayor beneficio. A pesar
de que an en los pases de la regin se tienen empresarios que piensan
que su nivel de aporte al estado y a la municipalidad debe devolvrseles
en igual medida porque "tambin tienen derechos", afortunadamente
hay una constante depuracin que busca humanizar la economa. La
competitividad es til a las entidades de cooperacin y organismos de
asistencia tcnica o humanitaria, no slo a las empresas.
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el
pasado,
el
desarrollo
y
crecimiento
econmico de los pases se vinculaba al
proceso
de
industrializacin,
y
se
argumentaba
que
para
salir
del
subdesarrollo era necesario promover la
creacin de un sector industrial dinmico;
pocos aos despus se sustent la teora
de que el crecimiento del sector
agropecuario era tambin indispensable
para
poder
proceder
a
la
industrializacin misma. No fue sino
mucho ms tarde que se consider la
importancia del sector financiero y se le
incorpor sistemticamente al debate sobre la teora y
prctica del desarrollo econmico, argumentando que dicho sistema se
justifica slo en tanto promueva el mejoramiento general de la
productividad y de esta manera propicie el desarrollo y crecimiento
econmico ms acelerado.
En la actualidad, como una respuesta a las nuevas ideas planteadas por
el fenmeno de la globalizacin de los mercados, y dentro de stos, es
importante considerar la necesidad del mejoramiento, consolidacin y
sistematizacin del sistema financiero para alcanzar un desarrollo
econmico sostenido. En tal sentido, la movilizacin y asignacin de
recursos, constituyen dos factores primordiales en el proceso de
desarrollo econmico.
Segn Eduardo Lizano (1987), el sistema financiero promueve una
mayor movilizacin de recursos, debido a varias razones:
1. Desde el punto de vista del ahorrante
a. Obtiene una mayor remuneracin al sacrificar el consumo
presente, es decir al ahorrar
b. Disminuye el riesgo al ahorrar, gracias a una mayor diversidad de
ttulos-valores para invertir su ahorro, y por tener una gama ms
amplia de instituciones para realizar sus transacciones
24
tales
la
activos
sistema
financiero
27
3. Propiciar la congruencia
Los intereses legtimos de las diversas entidades del sistema financiero
con frecuencia son diferentes. Ello podra ocasionar pautas de conductas
que impidan o an socaven las polticas econmicas emanadas de los
entes rectores del sistema financiero.
SERVICIOS QUE PRESTA EL SISTEMA FINANCIERO
A nivel microeconmico, las entidades financieras proporcionan servicios
relacionados con uno o ms de los siguientes temas:
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29
31
fortalecer
el
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ESTADOS UNIDOS
Estados Unidos sigue siendo el actor y el factor de poder estratgico
estructural de Guatemala. Ha aprovechado la coyuntura a partir del 11
de septiembre de 2001, sobre la base de la priorizacin de su seguridad
por sobre todos los derechos y libertades nacionales, desarrollando la
nueva versin de la Doctrina de Seguridad Nacional. Especficamente, ha
impuesto su lucha antiterrorista y ha aumentado el control de la
migracin.
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LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
El 11 y 12 de febrero del presente ao se llev a cabo en Washington la
reunin del Grupo Consultivo sobre Guatemala, en la que representantes
de la comunidad internacional evaluaron los avances del proceso de paz.
El encuentro tuvo la particularidad que el gobierno present su
"Estrategia de Reduccin de la Pobreza" (ERP), una agenda que
pretenda sustituir a los Acuerdos de Paz pero que fue cuestionada tanto
por la sociedad civil como por la comunidad internacional.
Una caracterstica fue el posicionamiento de la sociedad civil en una sola
direccin: la repotenciacin de los Acuerdos de Paz como nica agenda.
Importante tambin fue su posicin unificada con la comunidad
internacional ante el incumplimiento del gobierno. Se critic duramente
al CACIF por su poca colaboracin con el financiamiento de la paz y su
negativa
a
pagar
o
aumentar
el
pago
de
impuestos.
El Grupo Consultivo evaluar en 6 meses los avances en los
compromisos especficos para revisar los desembolsos que har la
comunidad internacional. Adems, se crearn mesas temticas, bajo
auspicio de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) y el Programa
de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), para dar seguimiento
a cada uno de los compromisos de los Acuerdos de Paz.
El gobierno present un documento llamado Matriz para calendarizar los
compromisos ante el Grupo Consultivo, junto a su nueva agenda
legislativa, que contempla compromisos de los Acuerdos de Paz y
formalmente ha avanzado y ha logrado acercarse al cronograma. Se ha
comenzado a discutir con base en la "matriz" y se le da seguimiento
trimestralmente; la URNG tambin tom una posicin crtica ante la
propuesta
gubernamental.
La observacin y el acompaamiento de la comunidad internacional,
integrada en el Grupo de Dilogo desde la administracin anterior, ha
sido factor importante en los avances logrados en los compromisos de
los Acuerdos de Paz. Adems, el Grupo de Dilogo se ha manifestado
ante iniciativas que contradicen los Acuerdos o su espritu.
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CONCLUSINES
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3.
A la sociedad le quedan importantes retos. El primero es
aprovechar la coyuntura actual de la presin de la comunidad
internacional para redefinir el rumbo del pas y volver a la agenda
de los Acuerdos de Paz, luchando por su cumplimiento y contra
toda resistencia que se presente.
RECOMENDACIONES
1. Los procesos y acciones polticas repercuten no solo en el
momento que son tomadas, por el contrario siguen afectando y
tienen consecuencias con el paso del tiempo, he incluso abecs
los problemas se hacen ms grandes.
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GLOSARIO TCNICO
Sector
1 Parte de una clase o grupo que presenta caracteres particulares.
2 Distrito de una ciudad o departamento de una empresa: vivo en el se
ctor oeste.
3 mbito en el que se desarrolla una actividad econmica: el sector de
la construccin est en crisis.
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Nquel
1 Elemento qumico de smbolo Ni y nmero atmico 28; es un metal d
e transicin de gran dureza, de color y brillosemejantes a los de la plata,
maleable, dctil, resistente a la accin del xido y buen conductor de la
electricidad; seutiliza principalmente en aleaciones con usos diversos, co
mo la fabricacin de moneda, blindajes y cmarasacorazadas.
2 AMR. Moneda fraccionaria, sea o no de este metal.
Manufactura
1 Proceso de fabricacin de un producto que se realiza con las manos o
con ayuda de mquinas: el coste de unproducto depende de la materia p
rima, la manufactura, el almacenaje, la distribucin, etc.
2 Producto elaborado a partir de una materia prima mediante este proc
eso: China exporta sus manufacturas alextranjero.
3 Fbrica o industria donde se elaboran estos productos: en esta zona h
ay muchas manufacturas textiles y delalgodn.
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Expectativas
1 Situacin de la persona que espera conseguir algo: nos detuvimos po
r un momento a percibir el ambiente conexpectativa silenciosa.
2 Posibilidad de conseguir algo beneficioso: tener expectativas de futur
o; haba expectativas de cambio en la poltica.
Sostenibilidad
Es la capacidad de permanecer. Cualidad por la que un elemento,
sistema o proceso, se mantiene activo en el transcurso del tiempo.
Capacidad por la que un elemento resiste, aguanta, permanece.
Incorporacin
1 Suma o unin de una cosa en un todo.
2 Comienzo de una actividad en un momento determinado: su incorpor
acin a la universidad se producir en enero.
Operadores
1 Que opera.
s. m. y f.
2 Tcnico encargado de manejar y hacer que funcionen ciertos aparato
s.
3 Persona que en un servicio telefnico establece las comunicaciones q
ue no son automticas.
s. m.
4 Smbolo utilizado en matemticas para indicar la operacin que se re
aliza: el signo + es un operador.
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Privatizacin
Transformacin de bienes, propiedades y servicios pblicos en una activi
dad de carcterprivado.
Preceptos
m. Mandato que el superior hace observar al inferior.
Cada una de las instrucciones o reglas establecidas para el conocimiento
de un arte o facultad.
Cumplir con el precepto.REL. Cumplir con la Iglesia.
p. ant. TEOL. Mandamiento del Declogo o de la Iglesia.
Merced
f. Premio que se da por el trabajo.
Ddiva o cualquier beneficio gracioso.
Voluntad o arbitrio.
A merced, o a mercedes. loc. adv. Sin salario conocido; a voluntad de
un amo.
Impulsa
1. tr.
Empujar
para
impulsar un columpio. Tambin prnl.
producir
2. Promover
una
ha impulsado la creacin de una nueva sucursal.
3. Incitar,
tu ejemplo le impuls a superarse.
Extraccin
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movimiento:
accin:
estimular:
BIBLIOGRAFA
1. Juan Carlos Martnez C: "Los modelos econmicos son tambin
una representacin muy simplificada de la realidad en la que no
estn incluidos hechos que en la prctica sern muy significativos.
Una de las crticas ms frecuentes a la ciencia econmica es que
sus resultados se obtienen a partir de modelos tan simplificados
que no se parecen en nada a la realidad. Para justificar la
conveniencia de los modelos la economista britnica Joan
Robinson afirm que de nada nos servira el plano de una ciudad
si estuviera a escala 1-1, si tuviera dibujada cada seal de trfico
a tamao natural" en Teoras, leyes y modelos econmicos Manual bsico de Economa EMVI
2. Volver arriba Universidad Nacional de Colombia: La metodologa
de la economa
3. Volver arriba John Neville Keynes (padre de John Maynard
Keynes) propuso distinguir entre Economa positiva y Economa
normativa. La Economa positiva es la que trata simplemente de
conocer y describir la realidad tal como es. La Economa
normativa, en cambio, propone la direccin en que debe
modificarse la realidad y los medios para intervenir sobre ella.
4. Volver arriba Un modelo econmico es una "Representacin
simplificada, generalmente en trminos matemticos, de una
determinada realidad econmica.... Segn Mario Bunge, en su
obra Economa y filosofa (1982), los modelos son sistemas
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