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Proponente:
Razn Social:
POLLOS EL PLACER
Direccin:
Parroquia:
Pllaro
Cantn:
Santiago de Pllaro
Provincia:
Tungurahua
Telfonos:
032-874258
Consultor Responsable:
Tcnicos de Apoyo:
POLLOS EL PLACER
Fuente: gis.tungurahua
PLAN DE MANEJO
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) se disear en base a la evaluacin de los impactos
ambientales de la planta Faenadora Pollos el Placer en estudio, dicho Plan contemplar
diferentes Programas que se deben implementar durante las diferentes actividades programadas.
Para el efecto se formula, analiza y describe la propuesta de Manejo Ambiental conforme a
las estipulaciones vigentes en el pas, que incluye las recomendaciones de prevencin, control,
mitigacin y compensacin, que deben ser ejecutadas, a corto, mediano o largo plazo, a fin de
que la planta de faenamiento sea ambientalmente viable.
El Plan de Manejo Ambiental parte de los resultados obtenidos en el proceso de Identificacin y
Evaluacin de Impactos Ambientales, definiendo las medidas pertinentes que permitirn afrontar
dichos impactos acorde a las estipulaciones de la normativa ambiental vigente en el pas, como la
Ley de Gestin Ambiental, el Texto Unificado de Legislacin Secundaria de Ministerio del
Ambiente(TULSMA) y de otros cuerpos jurdicos aplicables a los diferentes mbitos de
competencia que incluye el proyecto.
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) est conformado por planes en los cuales se incluyen
normas, procedimientos, especificaciones y medidas para prevenir, controlar, mitigar y
compensar las afectaciones ambientales que se generan en cada una de las actividades
contempladas dentro de la operacin y cierre del proyecto.
El PMA propuesto para el presente estudio contiene los siguientes planes:
a. Plan de Prevencin y mitigacin de impactos.
b. Plan de Contingencias.
c. Plan de Capacitacin y Educacin Ambiental.
d. Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.
e. Plan de Manejo de Desechos.
f. Plan de Relaciones Comunitarias
g. Plan de Abandono.
h. Plan de Monitoreo, control y seguimiento.
ANTECEDENTES
Conforme a lo establecido en el Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria en la que
se establece que los proyectos en operacin y que no cuentan con la Licencia Ambiental deber
iniciar un proceso de regularizacin ambiental mediante un Estudio de Impacto Ambiental
Expost.
La Direccin Provincial de Ambiente de la provincia de Tungurahua mediante el oficio MAESUIA-RA-CGZ3-DPAT-2014-00293 (ver Anexo) certifica, que la planta Faenadora POLLOS
EL PLACER no interseca con el Sistema Nacional de reas Protegidas, Bosques Protectores ni
Patrimonio Forestal del Estado.
Conforme a la Ley de Gestin Ambiental Art. 19.- Las obras pblicas privadas o mixtas y los
proyectos de inversin pblicos o privados que puedan causar impactos ambientales, sern
calificados previamente a su ejecucin, por los organismos descentralizados de control,
conforme el Sistema nico de Manejo Ambiental, cuyo principio rector ser el precautelatorio,
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deber contar con la
licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Con todo este antecedente la planta Faenadora POLLOS EL PLACER, dando cumplimiento a
las disposiciones establecidas por la autoridad ambiental contina el proceso de regularizacin
ambiental presentando los Trminos de Referencia previo a la elaboracin del Estudio de
Impacto Ambiental Expost.
NDICE GENERAL
RESUMEN EJECUTIVO
CAPITULO I
1.
11
12
13
13
13
13
CAPITULO II
2.
MARCO LEGAL......
16
CAPITULO III
3.
LNEA BASE
COMPONENTE FSICO....
3.1
3.1.1
Geologa.
3.1.2
Geomorfologa
3.1.3
Sismicidad.
3.1.4
Hidrologa...
3.1.5
Climatologa..
3.1.6
Suelos
3.1.7
Calidad de Aire..
3.1.8
Caracterizacin del Paisaje..
COMPONENTE BITICO...
3.2
3.2.1
Flora..
3.2.2
Fauna
COMPONENTE SOCIOECONMICO Y CULTURAL
3.3
3.3.1
Poblacin....
3.3.2
Educacin..
3.3.3
Vivienda..
3.3.4
Salud
3.3.5
Nivel de Pobreza
3.3.6
Servicios Bsicos
3.3.7
Turismo..
3.3.8
Actividades de Desarrollo Planificadas en el rea de Estudio.
3.3.9
Costumbres, Aspiraciones y Actitudes.
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45
45
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47
48
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51
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53
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54
55
56
56
57
58
58
58
59
CAPITULO IV
4.
4.4
4.5
4.6
4.3.1
rea de recepcin de aves
4.3.2
Aturdimiento del ave
4.3.3
Desangrado del ave..
4.3.4
Proceso de escaldado
4.3.5
Proceso de desplumado
4.3.6
Corte de cabezas..
4.3.7
Apertura de abdomen y corte de cloaca..
4.3.8.
Extraccin de cutcula y corte de patas
4.3.9
Extraccin de vsceras.
4.3.10 Lavado y Enfriamiento
4.3.11 rea de empaquetado, clasificacin y pesado.
DESCRIPCIN DE EQUIPOS
SEGURIDAD INDUSTRIAL...
4.5.1 Equipo de proteccin personal.
4.5.2 Equipos para atencin de contingencias..
DESCRIPCIN DEL REA DE INFLUENCIA...
4.6.1 rea de Influencia Directa (AID)
4.6.2 rea de Influencia Indirecta (AII)
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61
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65
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69
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70
70
CAPITULO V
5.
PRINCIPALES IMPACTOS
5.1 ACTIVIDADES DEL PROYECTO.
METODOLOGA PARA IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE
5.2 IMPACTOS AMBIENTALES.
5.2.1 Carcter Genrico del Impacto
5.2.2 Clculo de Valores Matrices.
EVALUACIN DE RIESGOS AMBIENTALES...
5.3
5.3.1 Evaluacin del Riego del Ambiente a la Actividad..
5.4 HALLASGOS, CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES.
5.4.1 Metodologa.
5.4.2 Comentarios, Conclusiones y Recomendaciones
5.4.3 Resultados
73
73
73
73
76
77
79
81
81
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CAPITULO VI
6.
84
85
86
87
89
91
93
95
97
98
100
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CAPITULO I
10
POLLOS EL PLACER
Operacin
Representante Legal:
Sierra
Tungurahua
Pillaro
Parroquia
Ciudad Nueva
Superficie de la Planta:
1.399,17 m2
Punto
Equipo Consultor:
1
2
X
772450
772475
Y
9869735
9869784
772483
9869783
772489
9869728
772450
9869735
Veterinario
Ingeniero
Civil
Fuente: PROMABAL
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Nombre/Profesin
Firmas de Responsabilidad
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las metodologas y tcnicas a ser aplicadas, as como un plan de accin que nos permita controlar
los pasivos ambientales que se pudieren identificar en el presente estudio. El PMA establecido
mediante medidas de mitigacin, prevencin, compensacin tendientes a optimizar los impactos
positivos y minimizar los negativos en las etapas de operacin de la actividad.
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CAPITULO II
15
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aire, suelo y los beneficios de los recursos de subsuelo y del patrimonio natural.
Leyes
Ley Orgnica de la Salud
Esta ley fue expedida en vista de que el Cdigo de Salud vigente anteriormente, haba
experimentado mltiples reformas parciales que lo haban convertido en un cuerpo legal disperso
y desintegrado. Dicho Cdigo centralizaba sus objetivos en la gestin de la salud pblica y tiene
algunas disposiciones relativas a la contaminacin ambiental como las siguientes:
Art.12 - Prohibicin de contaminar el aire, el suelo y el agua.
Art. 16 - Obligacin de proteger las fuentes de agua y cuencas hidrogrficas.
Art. 17 - Prohibicin de descargar sustancias nocivas al agua.
En materia ambiental, esta ley establece lo siguiente:
LIBRO SEGUNDO. Salud y seguridad ambiental. Disposicin comn. Art. 95.- La autoridad
sanitaria nacional en coordinacin con el Ministerio de Ambiente, establecer las normas bsicas
para la preservacin del ambiente en materias relacionadas con la salud humana, las mismas que
sern de cumplimiento obligatorio para todas las personas naturales, entidades pblicas, privadas
y comunitarias.
El Estado a travs de los organismos competentes y el sector privado est obligado a
proporcionar a la poblacin, informacin adecuada y veraz respecto del impacto ambiental y sus
consecuencias para la salud individual y colectiva.
CAPITULO III. Calidad del aire y de la contaminacin acstica. Art. 111.- La autoridad sanitaria
nacional, en coordinacin con la autoridad ambiental nacional y otros organismos competentes,
dictar las normas tcnicas para prevenir y controlar todo tipo de emanaciones que afecten a los
sistemas respiratorio, auditivo y visual. Todas las personas naturales y jurdicas debern cumplir
en forma obligatoria dichas normas.
CAPITULO V. Salud y Seguridad en el Trabajo. Art. 118.- Los empleadores protegern la salud
de sus trabajadores, dotndoles de informacin suficiente, equipos de proteccin, vestimenta
apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos,
accidentes y aparicin de enfermedades laborales.
Ley de Gestin Ambiental (LGA)
La Ley de Gestin Ambiental rige desde el 30 de julio de 1993 y establece normas bsicas para
la aplicacin de polticas ambientales as como un esquema de administracin ambiental por
parte del Estado a travs de un manejo horizontal presidido por el Ministerio de Medio Ambiente
y conformado por todos los ministerios e instituciones del Estado con competencia ambiental, la
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Art. 39.- Las instituciones encargadas del control de la contaminacin ambiental y proteccin del
medio ambiente, establecern programas de monitoreo del estado ambiental en las reas de su
competencia; esos datos sern remitidos al Ministerio del ramo para su sistematizacin esta
informacin ser pblica.
Art. 40.- Toda persona natural o jurdica que, en el curso de sus actividades empresariales o
industriales estableciere que las mismas pueden producir o estn produciendo daos ambientales
a los ecosistemas, est obligada a informar sobre ello al Ministerio del ramo o a las instituciones
del rgimen seccional autnomo.
La informacin se presentar a la brevedad posible y las autoridades competentes debern
adoptar las medidas necesarias para solucionar los problemas detectados.
En caso de incumplimiento de la presente disposicin, el infractor ser sancionado con una multa
de veinte a doscientos salarios mnimos vitales generales.
Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental, Codificacin 20, Registro
Oficial Suplemento 418 de 10 de Septiembre del 2004.
Captulo I, De la Prevencin y Control de la Contaminacin del Aire
Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmsfera o descargar en ella, sin sujetarse a las
correspondientes normas tcnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios
de Salud y del Ambiente, en sus respectivas reas de competencia, puedan perjudicar la salud y
vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir
una molestia.
a) Las artificiales, originadas por el desarrollo tecnolgico y la accin del hombre, tales como
fbricas, calderas, generadores de vapor, talleres, plantas termoelctricas, refineras de petrleo,
plantas qumicas, aeronaves, automotores y similares, la incineracin, quema a cielo abierto de
basuras y residuos, la explotacin de materiales de construccin y otras actividades que
produzcan o puedan producir contaminacin; y.
b) Las naturales, ocasionadas por fenmenos naturales, tales como erupciones, precipitaciones,
sismos, sequas, deslizamientos de tierra y otros.
Captulo II, De la Prevencin y Control de la Contaminacin de las Aguas
Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y
regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ros, lagos naturales o
artificiales, o en las aguas martimas, as como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que
contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna y a las propiedades.
Captulo III, De la Prevencin y Control de la Contaminacin de los Suelos.
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y
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regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a
la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.
Art. 11.- Para los efectos de esta Ley, sern consideradas como fuentes potenciales de
contaminacin, las substancias radioactivas y los desechos slidos, lquidos o gaseosos de
procedencia industrial, agropecuaria, municipal o domstica.
Codificacin de la Ley de Defensa contra Incendios, Codificacin s/n publicada en el
Registro Oficial No. 815 el 19 de abril de 1979.
Art. 45.- Aprobacin de planos para instalaciones elctricas.- Las municipalidades aprobarn los
planos que se presentaren a su consideracin, solamente una vez comprobado el cumplimiento
de los requisitos que se contemplan en las ordenanzas y reglamentos correspondientes, en cuanto
se refiere a instalaciones elctricas.
Codificacin de la Ley de Aguas, No. 16, publicada en el Registro Oficial No. 339 el 20 de
mayo del 2004.
Ttulo I, Disposiciones Fundamentales.
Art. 1.- Las disposiciones de la presente Ley regulan el aprovechamiento de las aguas martimas,
superficiales, subterrneas y atmosfricas del territorio nacional, en todos sus estados fsicos y
formas.
Ttulo II, De la Conservacin y Contaminacin de las Aguas.
Captulo I, De la Conservacin.
Art. 20.- A fin de lograr las mejores disponibilidades de las aguas, el Consejo Nacional de
Recursos Hdricos, prevendr, en lo posible, la disminucin de ellas, protegiendo y desarrollando
las cuencas hidrogrficas y efectuando los estudios de investigacin correspondientes.
Las concesiones y planes de manejo de las fuentes y cuencas hdricas deben contemplar los
aspectos culturales relacionados a ellas, de las poblaciones indgenas y locales.
Art. 21.- El usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizar las aguas con la mayor
eficiencia y economa, debiendo contribuir a la conservacin y mantenimiento de las obras e
instalaciones de que dispone para su ejercicio.
Captulo II, De La Contaminacin.
Art. 22.- Prohbase toda contaminacin de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo
de la flora o de la fauna.
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propuesto;
f) Plan de manejo ambiental que contiene las medidas de mitigacin, control y
compensacin de los impactos identificados, as como el monitoreo ambiental respectivo
de acuerdo a las disposiciones del artculo 19 de este reglamento; y,
g) Lista de los profesionales que participaron en la elaboracin del estudio, incluyendo una
breve descripcin de su especialidad y experiencia (mximo un prrafo por profesional).
Art. 2.- Revisin, aprobacin y licenciamiento ambiental.- El promotor de una actividad o
proyecto presentar el estudio de impacto ambiental ante la autoridad ambiental de aplicacin
responsable (AAAr) a fin de iniciar el procedimiento de revisin, aprobacin y licenciamiento
por parte de la referida autoridad, luego de haber cumplido con los requisitos de participacin
ciudadana sobre el borrador de dicho estudio de conformidad con lo establecido en el artculo 20,
literal b) de este reglamento. La AAAr a su vez y de conformidad con lo establecido en el ttulo I
del presente reglamento, coordinar la participacin de las instituciones cooperantes (AAAc) en
el proceso.
La revisin del estudio se efectuar a travs de un equipo multidisciplinario que pueda responder
tcnicamente y a travs de sus perfiles profesionales y/o experiencia a las exigencias mltiples
que representan los estudios de impacto ambiental y aplicando un sistema de calificacin para
garantizar la objetividad de la revisin. La revisin del estudio se documentar en el
correspondiente informe tcnico.
El licenciamiento ambiental comprender, entre otras condiciones, el establecimiento de una
cobertura de riesgo ambiental, seguro de responsabilidad civil u otros instrumentos que
establezca y/o califique la autoridad ambiental de aplicacin, como adecuado para enfrentar
posibles incumplimientos del plan de manejo ambiental o contingencias, de conformidad con la
gua tcnica especfica que expedir la autoridad ambiental nacional, luego de los respectivos
estudios tcnicos.
Art. 19.- Seguimiento Ambiental.- El Seguimiento Ambiental de una actividad o proyecto
propuesto tiene por objeto asegurar que las variables ambientales relevantes y el cumplimiento
de los planes de manejo contenidos en el estudio de impacto ambiental, evolucionen segn lo
establecido en la documentacin que forma parte de dicho estudio y de la licencia ambiental.
Adems, el seguimiento ambiental de la actividad o proyecto propuesto proporciona informacin
para analizar la efectividad del sub-sistema de evaluacin del impacto ambiental y de las
polticas ambientales preventivas, garantizando su mejoramiento continuo.
Captulo IV, Del proceso de evaluacin de impactos ambientales.
Art. 21.- Anlisis Institucional.- Antes de iniciar el proceso de evaluacin de impactos
ambientales, esto es previo a la elaboracin de la ficha ambiental o el borrador de los trminos de
referencia, segn el caso, y en funcin de la descripcin de la actividad o proyecto propuesto, el
promotor identificar el marco legal e institucional en el que se inscribe su actividad o proyecto
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propuesto. El anlisis institucional tiene como finalidad la identificacin de todas las autoridades
ambientales de aplicacin que debern participar en el proceso de evaluacin de impactos
ambientales, as como la autoridad ambiental de aplicacin responsable (AAAr) que liderar el
proceso. Este anlisis formar parte integrante de la ficha ambiental o del borrador de los
trminos de referencia para el estudio de impacto ambiental a ser presentado ante la AAAr para
su revisin y aprobacin.
La Autoridad Ambiental Nacional elaborar una norma tcnica para la identificacin de las
Autoridades Ambientales de Aplicacin AAA, as como de la responsable de entre ellas, en
lnea con el presente Ttulo.
Art. 22.- Inicio y determinacin de la necesidad de un proceso de evaluacin de impactos
ambientales.- Antes de iniciar su realizacin o ejecucin, todas las actividades o proyectos
propuestos de carcter nacional, regional o local, o sus modificaciones, que conforme al artculo
15 lo ameriten, debern someterse al proceso de evaluacin de impacto ambiental, de acuerdo a
las dems normas pertinentes y a la Disposicin Final Tercera de este Ttulo as como los
respectivos sub-sistemas de evaluacin de impactos ambientales sectoriales y seccionales
acreditados ante el SUMA.
Para iniciar la determinacin de la necesidad (o no) de una evaluacin de impactos ambientales
(tamizado), el promotor presentar a la autoridad ambiental de aplicacin responsable (AAAr).
a) la ficha ambiental de su actividad o proyecto propuesto, en la cual justifica que dicha actividad
o proyecto no es sujeto de evaluacin de impactos ambientales de conformidad con el artculo 15
de este Ttulo y la Disposicin Final Quinta; o,
b) el borrador de los trminos de referencia propuestos para la realizacin del correspondiente
estudio de impacto ambiental luego de haber determinado la necesidad de una evaluacin de
impactos ambientales de conformidad con el 15 de este Ttulo.
En el caso de que el promotor tenga dudas sobre la necesidad de una evaluacin de impactos
ambientales de su actividad o proyecto propuesto o sobre la autoridad ambiental de aplicacin
responsable, deber realizar las consultas pertinentes de conformidad con lo establecido en el
artculo 11 de este Ttulo.
La ficha ambiental ser revisada por la AAAr. En el caso de aprobarla, se registrar la ficha
ambiental y el promotor quedar facultado para el inicio de su actividad o proyecto, sin
necesidad de evaluacin de impactos ambientales pero sujeto al cumplimiento de la normativa
ambiental vigente.
Si la AAAr observa o rechaza la ficha ambiental por considerar que la actividad o proyecto
propuesto necesita una evaluacin de impactos ambientales, el promotor deber preparar un
borrador de trminos de referencia a fin de continuar con el proceso de evaluacin de impactos
ambientales. Si la autoridad ambiental de aplicacin concluye de la revisin de la ficha ambiental
que no es AAAr, notificar al promotor para que presente su ficha ambiental a la AAAr
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competente o en su defecto inicie las consultas de conformidad con el artculo 11 de este Ttulo.
Captulo V, De La Impugnacin, Suspensin, Revocatoria y Registros de la Licencia Ambiental
Art. 28.- Revocatoria de la licencia ambiental.- En los siguientes casos de no conformidades
mayores, comprobadas mediante las actividades de control, seguimiento y/o auditoras
ambientales, la autoridad ambiental de aplicacin podr revocar, mediante resolucin motivada,
una licencia ambiental:
a) Incumplimiento grave del plan de manejo ambiental y/o de la normativa ambiental
vigente que a criterio de la autoridad ambiental de aplicacin no es subsanable.
b) Incumplimientos y no conformidades del plan de manejo ambiental y/o de la normativa
ambiental que han sido observados en ms que dos ocasiones por la autoridad ambiental
de aplicacin y no han sido ni mitigados ni subsanados por el promotor de la actividad o
proyecto; o,
c) Dao ambiental flagrante.
Ttulo IV, Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la
Contaminacin Ambiental
Captulo V, Del Regulado
Seccin II, De los Permisos de Descargas, Emisiones y Vertidos
Art. 92.- Permiso de Descargas y Emisiones.- El permiso de descargas, emisiones y vertidos es el
instrumento administrativo que faculta a la actividad del regulado a realizar sus descargas al
ambiente, siempre que stas se encuentren dentro de los parmetros establecidos en las normas
tcnicas ambientales nacionales o las que se dictaren en el cantn y provincia en el que se
encuentran esas actividades.
El permiso de descarga, emisiones y vertidos ser aplicado a los cuerpos de agua, sistemas de
alcantarillado, al aire y al suelo.
El control del cumplimiento de las normas de calidad ambiental deber ser efectuado por la
entidad ambiental de control mediante el monitoreo ambiental, segn lo establece el Art. 118; as
como deber existir un permiso para descarga, emisin y vertido, solicitado por el sujeto de
control segn el Art. 92. El cumplimiento de las normas de emisin y descarga es
responsabilidad del sujeto de control, as como el reporte de estas mediciones a la autoridad
ambiental.
Libro VI Anexo 1, Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua
La presente norma tcnica determina o establece:
a) Los lmites permisibles, disposiciones y prohibiciones para las descargas en cuerpos de
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Art. 180.- La transferencia (entrega/recepcin) de desechos peligrosos y/o especiales, entre las
fases del sistema de gestin establecido, queda condicionada a la verificacin de la vigencia del
registro otorgado al generador y el alcance de la regulacin ambiental de los prestadores de
servicio para la gestin de desechos peligrosos y/o especiales.
Pargrafo I, De la Generacin
Art. 181.- Todo generador de desechos peligrosos y especiales es titular y responsable del
manejo de los mismos hasta su disposicin final, siendo su responsabilidad:
a) Responder conjunta y solidariamente con las personas naturales o jurdicas que efecten
para l la gestin de los desechos de su titularidad, en cuanto al cumplimiento de la
normativa ambiental aplicable antes de la entrega de los mismos y en caso de incidentes
que involucre manejo inadecuado, contaminacin y/o dao ambiental. La responsabilidad
es solidaria e irrenunciable;
b) Tomar medidas con el fin de reducir o minimizar la generacin de desechos peligrosos y
especiales;
c) Obtener obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos y/o especiales,
ante el Ministerio del Ambiente o las Autoridades Ambientales de Aplicacin
Responsable, para lo cual el Ministerio del Ambiente establecer los procedimientos
aprobatorios respectivos mediante acuerdo ministerial;
d) Tomar medidas con el fin de reducir o minimizar la generacin de desechos peligrosos y
especiales;
e) Disponer de instalaciones adecuadas y tcnicamente construidas para realizar el
almacenamiento de los desechos peligrosos y/o especiales, con accesibilidad a vehculos
que vayan a realizar el traslado de los mismos;
f) Identificar y/o caracterizar los desechos peligrosos y/o especiales generados, de acuerdo a
la norma tcnica correspondiente;
g) Realizar la entrega de los desechos peligrosos y/o especiales para su adecuado manejo,
nicamente a personas naturales o jurdicas que cuenten con la regularizacin ambiental
correspondiente emitida por el Ministerio del Ambiente o por la Autoridad Ambiental de
Aplicacin Responsable;
h) Antes de entregar sus desechos peligrosos y/o especiales, el generador deber demostrar
ante la autoridad ambiental competente que no es posible someterlos a algn sistema de
eliminacin y/o disposicin final dentro de sus instalaciones, bajo los lineamiento
tcnicos establecidos en la normativa ambiental emitida por el Ministerio del Ambiente o
por el INEN; en caso de ser necesario se complementar con las normas internacionales
aplicables;
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Art. 185.- El generador que vaya a iniciar el proceso de licenciamiento ambiental de su actividad
y que tambin ejecute operaciones de transporte de sus desechos peligrosos y/o sustancias
qumicas peligrosas, y/o sistemas de eliminacin y disposicin final de sus desechos peligrosos
y/o especiales, cumplir con lo establecido en el Sistema nico de Manejo Ambiental y con los
aspectos tcnicos legales establecidos en la normativa ambiental aplicable para cada una de las
fases, sin que esto implique la realizacin de trmites independientes.
Pargrafo II, Del Almacenamiento
Art. 187.- Dentro de esta etapa de la gestin, los desechos peligrosos o especiales deben
permanecer envasados, almacenados y etiquetados, aplicando para el efecto, las normas tcnicas
pertinentes establecidas por el Ministerio del Ambiente y el INEN. Los envases empleados en el
almacenamiento deben ser utilizados nicamente para este fin, tomando en cuenta las
caractersticas de peligrosidad y de incompatibilidad de los desechos peligrosos o especiales con
ciertos materiales.
Para el caso de desechos peligrosos con contenidos de material radioactivo sea de origen natural
o artificial, el envasado, almacenamiento, y etiquetado deber adems cumplir con la normativa
especfica emitida por Autoridad Reguladora del Ministerio de Electricidad y Energa Renovable
a travs de la Subsecretara de Control, Investigacin y Aplicaciones Nucleares o aquella que la
reemplace.
Art. 188.- El almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales en las instalaciones, no
podr superar los doce (12) meses. En casos justificados mediante informe tcnico, se podr
solicitar a la autoridad ambiental una extensin de dicho perodo que no exceder de 6 meses.
Durante el tiempo que el generador est almacenando desechos peligrosos dentro de sus
instalaciones, ste debe garantizar que se toman las medidas tendientes a prevenir cualquier
afectacin a la salud y al ambiente, teniendo en cuenta su responsabilidad por todos los efectos
ocasionados.
Art. 191.- Los lugares para el almacenamiento de desechos peligrosos deben cumplir con las
siguientes condiciones mnimas:
a) Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los desechos
peligrosos, as como contar con pasillos lo suficientemente amplios, que permitan el
trnsito de montacargas mecnicos, electrnicos o manuales, as como el movimiento de
los grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia;
b) Estar separados de las reas de produccin, servicios, oficinas y de almacenamiento de
materias primas o productos terminados;
c) No almacenar desechos peligrosos con sustancias qumicas peligrosas;
d) El acceso a estos locales debe ser restringido, nicamente se admitir el ingreso a
personal autorizado provisto de todos los implementos en las normas de seguridad
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REGLAMENTOS
Reglamento de Prevencin de incendios publicado en el Registro Oficial No. 47 del. 21 de
Marzo del 2007 Suplemento
Art. 11.-Todo edificio adems de cumplir con la reglamentacin municipal en cuanto a las
regulaciones de uso de suelo, compatibilidad de usos, edificacin, instalaciones elctricas y
sanitarias respectivas, debern cumplir con las disposiciones de la presente reglamentacin.
Art. 12.- Las edificaciones que fueren objeto de ampliacin, remodelacin o cambio de uso en
una superficie mayor a la tercera parte del rea total construida, tambin debern sujetarse a las
disposiciones del presente reglamento.
Art. 20.- El equipo y materiales que se disponga para combatir incendios, debern mantenerse en
perfecto estado de conservacin, mantenimiento e instrucciones claras para su uso.
Art. 21.- En los lugares de mayor riesgo de incendio como: cuarto de mquinas, bodegas,
almacenamiento de combustibles, laboratorios, preparacin de alimentos y en general en lugares
donde se pueda propiciar incendios, se colocarn extintores adicionales en cantidad, del tipo y
capacidad requeridos y adems se prevern de medidas complementarias segn el riesgo.
Art. 22.- Todo espacio destinado a albergar usuarios de manera permanente sea cual fuere su uso,
deber tener comunicacin directa con un medio exigido de salida, o directamente con la calle.
Art. 25.- Es obligatorio en todo establecimiento industrial o comercial y de concentracin de
pblico, con ms de 25 personas. Mantener una brigada contra incendios, con un nmero
adecuado de personal permanentemente instruido en el manejo y utilizacin de los elementos de
defensa contra incendios.
Art. 26.- Los propietarios, arrendatarios u ocupantes, administradores o encargados de
construcciones o de reas a las cuales concurran funcionarios de los cuerpos de bomberos a
realizar inspecciones, estn obligados a facilitar su acceso previa identificacin.
Art. 43.- La ubicacin de los tanques de gas se har en sitios cubiertos con suficiente ventilacin
y aislados de reas de riesgos de incendio, como: bodegas, tableros de medidores, etc. No se
ubicarn en reas de circulacin si son consideradas vas de evacuacin
Art. 44.- Cada unidad de vivienda dispondr de un extintor manual de polvo qumico seco tipo
ABC de 5 libras de capacidad o su equivalente, preferiblemente en el rea de preparacin de
alimentos; o un extintor de 20 libras de polvo qumico seco en la guardiana o consejera.
Extintores De Incendio
Art. 176.- Los extintores se colocarn en las proximidades de los sitios de mayor riesgo o peligro
de preferencia junto a las salidas y en lugares fcilmente identificables, accesibles y visibles
desde cualquier punto del local.
35
Art. 177.- Se colocarn extintores de incendio a razn de uno de 20 lbs o su equivalente por cada
200 m2. La distancia a recorrer horizontalmente desde cualquier punto del rea protegida hasta
alcanzar el extintor ms prximo no exceder de 25 m. Esta exigencia es obligatoria para
cualquier uso y para el clculo de la cantidad de extintores a instalarse no se tomarn en cuenta
aquellos que estarn, contenidos en los gabinetes.
Art. 178.- Estos implementos de proteccin, cuando estuvieren fuera de un gabinete, se
suspendern en soportes o perchas empotradas o adosadas a la mampostera, cuya base no
superar una altura de 1.20 m del nivel del piso acabado, se colocarn en sitios visibles,
fcilmente identificables, accesibles y que no sean obstculos en la circulacin. No habr
impedimentos que permitan llegar a los extintores.
Reglamento de Salud y Seguridad de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente de Trabajo, publicado en el Registro Oficial No. 137 el 9 de agosto del 2000.
Art. 1.- mbito de aplicacin.- Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarn a toda
actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevencin, disminucin
o eliminacin de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
Art. 11.- Obligaciones de los empleadores.- Son obligaciones generales de los personeros de las
entidades y empresas pblicas y privadas, las siguientes:
a) Cumplir las disposiciones de este Reglamento y dems normas vigentes en materia de
prevencin de riesgos.
b) Adoptar las medidas necesarias para la prevencin de los riesgos que puedan afectar a la
salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad.
c) Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, mquinas, herramientas y
materiales para un trabajo seguro.
d) Organizar y facilitar los Servicios Mdicos, Comits y Departamentos de Seguridad, con
sujecin a las normas legales vigentes.
e) Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios
de proteccin personal y colectiva necesarios.
f) Efectuar reconocimientos mdicos peridicos de los trabajadores en actividades
peligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos fsicos o se encuentren
en estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofsicas de los respectivos
puestos de trabajo.
g) (Agregado inc. 2 por el Art. 3 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Cuando un
trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede contraer enfermedad
profesional, dentro de la prctica de su actividad laboral ordinaria, segn dictamen de la
Comisin de Evaluaciones de Incapacidad del IESS o del facultativo del Ministerio de
36
37
38
39
40
41
mantener sus puestos de trabajo en orden y limpios, as como sus herramientas y maquinarias.
Norma Tcnica Ecuatoriana NTN INEN 2266:2000
Determina el transporte, almacenamiento y manejo de productos qumicos peligrosos. Quienes
gestionen este tipo de productos deben garantizar que todo el personal vinculado con la
operacin cuente con los equipos de seguridad adecuados, una instruccin y un entrenamiento
especfico, a fin de minimizar la probabilidad de ocurrencia de accidentes y enfermedades
ocupacionales.
Norma Tcnica Ecuatoriana NTN INEN 2288:2000
Expone el etiquetado de precaucin. El cual debe cumplir con los siguientes parmetros:
1. La etiqueta de precaucin para cualquier producto qumico peligroso debe estar basada sobre
los riesgos que ste implica.
2. Se debe considerar para inclusin de las etiquetas de precaucin los siguientes puntos:
Identidad del producto o componente(s) peligroso(s), palabra clave, declaracin de riesgos,
medidas de precaucin, instrucciones en caso de contacto o exposicin, antdotos, notas para
mdicos, instrucciones en caso de incendio, derrame o goteo, instrucciones para manejo y
almacenamiento de recipientes.
42
CAPITULO III
43
3. LNEA BASE
La Lnea Base constituye la descripcin de las condiciones iniciales o de partida previa a la
implementacin del proyecto. En reas intervenidas el nfasis de la lnea base recae en los
parmetros que permiten evaluar la calidad de los aspectos ambientales que ya fueron
impactados con las primeras acciones de cambio de uso del suelo.
Los criterios metodolgicos para describir la lnea base en reas intervenidas se enfocan en las
relaciones existentes entre el rea del proyecto y los aspectos ambientales. La descripcin de las
interacciones en el rea de influencia directa e indirecta permitir medir las caractersticas de los
impactos.
Criterios metodolgicos
Trabajo de campo
Por parte de un equipo multidisciplinario de profesionales se efectu una visita de campo para el
levantamiento de la informacin, para as describir y caracterizar el rea de influencia directa e
indirecta que estructura los componentes de la Lnea Base, luego determinar los diferentes
componentes fsicos del rea de influencia, as como la flora y fauna del sector.
En cuanto al componente socioeconmico y cultural se trabaj con informacin secundaria la
misma que fue complementada con trabajo de campo y datos proporcionados por la poblacin de
sector.
La ubicacin geogrfica del proyecto se tom con un GPS en el sistema de coordenadas UTM.
Trabajo de oficina
La informacin complementaria se obtuvo mediante consultas bibliogrficas digitales e
interactivas de varias fuentes como el Sistema Integrado de Indicadores Sociales (SIISE) donde
se encuentra datos demogrficos de salud, socioeconmico, Instituto Nacional de Estadsticas y
Censo (EL INEC) donde encontramos datos de poblacin y vivienda, el Sistema de Informacin
para la Planificacin Nacional (INFOPLAN) y otras pginas WEB donde se obtienen datos
adicionales para complementar la informacin recopilada.
Con los datos obtenidos en etapas anteriores, se procede a realizar el trabajo de oficina, en el cual
se cumple con las siguientes actividades:
Anlisis y procesamiento de la informacin.
Establecimiento de la Lnea Base.
Descripcin del proyecto.
Identificacin y ponderacin de los impactos e interpretacin de los resultados.
44
45
3.1.2 Geomorfologa
Se caracteriza en las cotas que estn entre los 3.600msnm y 3.800 msnm. Litolgicamente se
encuentran formadas por los depsitos morrnicos y por los depsitos glacio-lacustres. En las
zonas donde el ro carcome el material morrnico, las paredes presentan inestabilidad por la baja
consistencia del material y por la propia accin del ro.
En las zonas con pendientes menores a los 10 hay estabilidad y en las zonas planas, se han
formado pequeas lagunas debido a las glaciaciones y al hecho de que el material aparentemente
es semipermeable a impermeable.
El rea de estudio se caracteriza por su capacidad de escurrimiento difuso poco activo o
potencial en el entorno de un piedemonte coluvial. La susceptibilidad a la erosin sobre el rea
de influencia del estudio es de carcter bajo. Los procesos erosivos se merman en razn de la
cobertura vegetal adecuada que se le brinde al rea de incidencia directa del estudio del proyecto.
46
3.1.3 Sismicidad
La informacin sobre Sismicidad Histrica en el Ecuador de Correa C. et al (2004) indica que en
los ltimos 80 aos se han registrado terremotos cuyo impacto ha sido evidente. La sismicidad
que presenta el Ecuador y en general el Bloque Nor-andino de Sudamrica est relacionada al
proceso de subduccin de la Placa Nazca y la Placa Sudamericana, de aqu se desprende el hecho
que existan eventos interplaca (cercanos o sobre la zona de subduccin) y eventos intraplaca.
Esta interaccin de placas dan las caractersticas fisiogrficas de los Andes.
Al revisar estudios de peligrosidad ssmica Segn el Mapa Ssmico de la Repblica del Ecuador
(elaborado por el Instituto Geofsico de la Escuela Politcnica Nacional), el peligro ssmico
dentro del rea de estudio corresponde a un nivel alto (Ver : Mapa de Riesgo Ssmico). Se ha
determinado que la provincia de Tungurahua se encuentra en una zona de muy alta intensidad
ssmica.
3.1.4 Hidrologa
Para caracterizar la red hdrica del rea, se efectu el anlisis de las cartas topogrficas editadas
por el Instituto Geogrfico Militar, La caracterizacin de este componente se bas
principalmente en las siguientes actividades: Revisin de mapas cartogrficos: Mapa de
Cobertura de Cuencas Hidrogrficas del Ecuador y Mapa de Cobertura de Subcuencas
Hidrogrficas (MAG IICA CLIRSEN, 2000-2002, Escala 1:250000). Revisin bibliogrfica
sobre las cuencas de drenaje.
Mapa N 03 Hidrologa Cantn Santiago de Pllaro
Fuente: gis.tungurahua
47
48
Datos anemomtricos en la ZIA se establecen entre 0 [m/s] y 11.5 [m/s] en el sentido Norte Sur
y de 0 [m/s] a 5.0 [m/s] en el sentido Este Oeste. La presin baromtrica promedio,
corresponde a1032.5 [mb.
3.1.6 Suelos
Metodologa
La caracterizacin de este componente se basa principalmente en las siguientes actividades:
Compilacin y anlisis de datos existes en trabajos publicados e inditos. Revisin de mapas a
diferente escala. Entre los cuales se puede citar
Mapa de Uso del Suelo (ECOCIENCIA-SIISE 4.5).
Mapa de Calidad del Suelo (ECOCIENCIA-SIISE 4.5)
Mapas de Suelos: MAG (PRONAREG 1978-1984)
Mapa N 05 Uso de suelo
Fuente: gis.tungurahua
49
CO
g/m3
NO2
g/m3
SO2
g/m3
O3
g/m3
PM 2,5
g/m3
PM 10
g/m3
50
Fuente: PROMABAL
51
Calidad de fondo escnico (FE): Son las caractersticas del plano alejado de la unidad de
paisaje a estudio. Para su valoracin se determina si existe o no una visin de elementos
detractores, de masa de agua, de afloramientos rocosos, y de masa arbolada, adems se
tom en cuenta la altitud del horizonte, y el grado de diversidad de la vegetacin vista.
Fragilidad del paisaje (FRA).- Se defini la capacidad del paisaje de absorber la
alteracin que generar la construccin de la Planta de Tratamiento a partir de dos
variables:
Fragilidad intrnseca de la unidad (FVI): Es la posibilidad real o no de visualizar la
infraestructura. Para su determinacin se analiz: Pendiente, orientacin con respecto al
sol, densidad de la vegetacin, altura de la vegetacin, diversidad de la vegetacin, y el
contraste causado por la vegetacin.
Accesibilidad visual (AV): Es la posibilidad real de observacin de la zona de estudio.
Para su valoracin se determin el grado de visin que tendra la construccin de la
planta de tratamiento en el paisaje.
Capacidad de acogida (CA).- Su valoracin nos permiti identificar y cuantificar la
sensibilidad que presentar el rea de implantacin ante la construccin de la obra, a
travs de la valoracin de la calidad y fragilidad visual.
3.2 COMPONENTE BITICO
Cobertura Vegetal y Flora
Para la descripcin de cobertura vegetal se efectuaron recorridos a lo largo del rea de influencia
del proyecto.
3.2.1 Flora
El anlisis geomtico de superposicin exhibe un rea de incidencia del proyecto sobre terrenos
aptos para la arboricultura (huertos frutales) y formaciones vegetativas (naturales) siempre
verdes. El piso se caracteriza por su naturaleza fro - temperada en el Ecosistema de
Vegetacin Seca Interandina.
El Sector Andahualo, est considerada como una zona ganadera y agrcola, se observan
cultivos de ciclo corto como:
52
ID
1
2
3
4
5
ID
1
2
ID
1
2
3
4
5
6
7
Adicionalmente hay rastros de bosque natural de Eucalipto (Eucalytus globulus labil) y Pino
(Pinus teocote shldl).
En el trabajo de campo realizado in situ se pudo visualizar, adems de los mltiples cultivos de
ciclo corto, varias flores silvestres de singular valor; para su identificacin se las compar con el
catlogo de Flores Silvestres del Ecuador, Anhalzer J. - Lozano P. (2008).
Bajo este anlisis y a una altura de aproximadamente de 2000 a 3000 [msnm], las imgenes se
caracterizan como: Flor Allpaturi (llupinus pubescens), Wuanto guando (brugmansia
sangunea), Flor de Taxo (Passiflora mixta)y Flor de Tilo-sauco (sambucus nigra).
3.2.2 Fauna
En el sitio de implantacin de la obra civil, caracterizado como rea rural, se avizora la presencia
de animales domsticos ms representativos, sin embargo, la observacin in situ y el trabajo
descriptivo bibliogrfico dan cuenta de la existencia de vida silvestre.
53
Como base para caracterizar el componente faunstico se usa el estudio preliminar de los
Vertebrados Ecuatorianos Albuja, L. (2004).
Cuadro No. 05 Insectos, aves, mamferos y
animales domsticos del sector
Insectos
Aves
Nombre
Nombre
ID
Nombre Comn
ID
Nombre Comn
Cientfico
Cientfico
1
Mosca
Muscu
1
Mirlo
Turdus mrula
domstica
2
Saltamontes
Chortippus
2
Paloma
Columba livia
bruneus
3
Mariposa
Limeniti
3
Trtola comn
Columbina
sarchippus
passerina
4
Araa
Latrodectus
4
Gallina
Gallus gallus
hormiga
mactans
5
Lasius sp.
Domsticos
Mamferos
(Introducidos)
Nombre
Nombre
Nombre
Nombre
ID
ID
Comn
Cientfico
Comn
Cientfico
1
Ratn
Ratus rattus 1
Perro
Canis
familiaris
2
Vaca
Bos Taurus
2
Gato
Felis catus
3
Asno
Equus asinus 3
Caballo
Equus
caballus
Fuente: PROMABAL
54
Hombre
Hombres
Mujer
Mujeres
Total
39
76
1,07%
2,08%
39
76
0,98%
1,91%
78
152
0
18
5
3.357
148
8
3.652
0,00%
0,51%
0,14%
91,94%
4,04%
0,22%
100,00%
1
14
7
3.630
212
4
3.984
0,03%
0,36%
0,18%
91,12%
5,33%
0,10%
100,00%
1
33
12
6.987
360
12
7.635
Fuente: PROMABAL
3.3.2 Educacin
La investigacin de campo dirigida a un representante familiar, permiti conocer que un 90,69%
de la totalidad de encuestados tiene seguido algn nivel educacional, y de ste valor el 18,94% es
profesional, es decir con estudios superiores, mientras las estadsticas proporcionadas por el
INEC, sostienen que el analfabetismo en la zona urbana lo mantienen un 3% , y que un 24% de
las personas estudiadas tienen ttulo profesional, como se puede ver existe una brecha entre
55
56
4 Residentes
En trminos medios existen 6.979 habitantes a ser atendidos por pediatra, ciruga, ginecologa,
anestesiologa, 2.326 por mdicos generales y 1.745 para cada enfermera y residente. Tambin
en cuanto a la natalidad atendida hasta septiembre del 2.013 se tiene una cantidad de 157 nacidos
vivos, es decir una tasa de 2,25%, lo que nos indica por cada ciento de personas existentes 2 son
nacidas ste ao.
3.3.5 Nivel de Pobreza
Cuadro No. 07 Nivel de pobreza
Factor
Poblacin urbana
Poblacin NBI
%NBI Pillaro urbano
% Tungurahua Urbano
% NBI Nacional Urbano
Valor
7.635
1.367
17,90
12,41%
22,03%
57
De la Tabla, puede verse que Pllaro urbano tiene un 17,90% de pobreza siendo superior al
porcentaje provincial de 12,41% e inferior al nacional correspondiente a 22,03%, es decir que en
trminos generales existe una cifra aceptable de personas dentro de sta categora, claro los
valores a nivel rural incrementan significativamente y este criterio no puede ser aplicable a nivel
cantonal.
3.3.6 Servicios Bsicos
Agua
En la parroquia Ciudad Nueva, cuenta con 120 familias, las mismas que disponen del servicio de
agua potable para el consumo humano, el 85% de las mismas, un porcentaje aceptable que recibe
este servicio, constituyendo un factor positivo en el campo de la salud, de los habitantes de la
zona, y agua de regado, lo utilizan para sus actividades agrarias.
Aguas residuales
En la parroquia Ciudad Nueva, existe red de alcantarillado para la recoleccin de aguas
residuales.
Luz elctrica
El sector motivo de estudio, cuenta con el servicio de energa elctrica en un nmero importante
de pobladores, correspondiente al 96.6%, destinada al uso diario de los habitantes, se puede
determinar que el sistema de alumbrado se encuentra en buenas condiciones, esto contribuye al
desarrollo de las actividades recreativas de los moradores del Sector de Guapante Grande.
3.3.7 Turismo
En la parroquia Ciudad Nueva, constituye una zona privilegiada porque se puede apreciar
paisajes admirables, una gran variedad de plantas frutales y arbreas; lo que incita a los turistas a
realizar caminatas y otras actividades de recreacin.
3.3.8 Actividades de Desarrollo Planificadas en el rea de Estudio
La poblacin motivo de estudio requiere mejorar la dotacin de los servicios e infraestructura
bsica existente, a continuacin se menciona los planes de desarrollo local, correspondientes al
rea de incidencia del estudio; cabe indicar que la fuente constituy la informacin in situ as:
Ejecucin de la obra civil del Servicio de Alcantarillado en el Sector.
Construccin de la planta de tratamiento para aguas residuales.
Construccin de un sub-centro de salud y su implementacin se servicio humano y
tcnico.
Mejoramiento de estructura vial (pavimentacin).
58
59
CAPITULO IV
60
772473
COORDENADAS
Y
9869781
Fuente: PROMABAL
61
Entre los sitios cercanos a la Faenadora Pollos El Placer tenemos los siguientes:
Cuadro No. 09 - Sitios cercanos a la Faenadora Pollos El Placer
Instituciones / Lugares
Aspectos
Centro Educativo
Centro Educativo
Hospital
Nombre
Jorge Alvarez
Los Andes
Hospital de Pillaro
Distancia
3Km
3Km
1Km
Fuente: PROMABAL
Fuente: PROMABAL
62
Fuente: PROMABAL
Gestin Gerencial
Gerente
Produccin
Gerente
Procesamient
o
NECESIDAD
DEL CLIENTE
Jefe de
produccin
Facturacin
Jefe de
procesamient
os
Balanceados y
Faenamiento
Contabilidad
SATISFA
CCIN
DEL
CLIENTE
Mercadeo
63
Fuente: PROMABAL
64
Fuente: PROMABAL
4.3.3
Proceso de escaldado
Fuente: PROMABAL
65
4.3.5
Proceso de desplumado
Corte de cabezas
Para realizar el corte de cabezas se usan tijeras automticas, con las cuales se provoca un
corte a la altura de las alas del ave, llevando consigo el pescuezo, con la cual se separan
ambas partes, la cabeza es enviada al sub proceso , mientras el cuerpo continua a la
siguiente operacin.
4.3.7
Esta operacin requiere de gran precisin, debido a que se requiere introducir un cuchillo
entre el vientre y la cloaca para abrir el abdomen de tal forma que facilite el retiro de las
vsceras, y no haya contaminacin por parte de los intestinos al ave. Para la extraccin de
la cloaca, se lo hace por medio de una pistola, esta es extrada hacia afuera con una parte
de intestino, sin que este ltimo se rompa, y simultneamente la pistola rociara agua para
limpiarla. Esta operacin genera agua residual debido al continuo enjuague del pollo y
sus vsceras. La descarga se realiza sobre el piso y posteriormente es conducido a travs
de los canales a la criba rotatoria.
4.3.8
Extraccin de vsceras
En esta rea se extraen las vsceras, lo cual se ejecuta manualmente, donde los operadores
abre el corte del abdomen y procede a retirar los intestinos, en esta rea se separan de las
vsceras comestibles y no comestibles, para esto un operador separa el hgado y la
molleja y las enva al rea de subproductos, para realizar la extraccin del pulmn, este se
dirige a una maquina succionadora, luego un operador verifica que las vsceras hayan
sido extradas totalmente.
66
Fuente: PROMABAL
Fuente: PROMABAL
67
Fuente: PROMABAL
68
Produccin
para
el
Tipo de
mantenimiento
Caractersticas
generales del equipo
Preventivo
Mquina caldadora
Preventivo
Mquina de limpieza de
gavetas
Preventivo
Mquina cribadora
Preventivo
calderas
Preventivo
69
Si
Comedor
No
Lugar de Almacenamiento
Faenamiento
Colocado en la pared
Oficinas
Descargue
Fuente: PROMABAL
Fuente: PROMABAL
70
determinado un AII dada por la presencia de las vas secundarias que alimentan y conectan a las
diferentes actividades industriales que funcionan en la zona, que en trminos generales se ha
considerado un radio de Accin 400 metros a partir de los exteriores de la empresa.
Como rea de Influencia Indirecta en funcin a las actividades productivas y operacionales de la
empresa se identifican las vias de ingreso al canton Santiago de Pillaro.
Fotografa N 11- rea de Influencia (AII)
Fuente: PROMABAL
71
CAPTULO V
72
5. PRINCIPALES IMPACTOS
La evaluacin de impactos ambientales tiene por objeto prever, identificar y evaluar las
consecuencias o efectos ambientales que determinadas actividades del proyecto pueden causar
sobre el ambiente natural y humano, considerando un escenario sin manejo ambiental. La
valoracin cuantitativa y cualitativa de los impactos ambientales tiene dos insumos bsicos: el
Estudio de Lnea Base y el Proyecto a desarrollarse. La evaluacin de los impactos es el
producto del anlisis tcnico del grupo multidisciplinario que particip en la caracterizacin del
entorno (Levantamiento de Lnea Base).
5.1 ACTIVIDADES DEL PROYECTO
OPERACIN
73
Esta variable se considera nicamente para la magnitud del impacto identificado, ms no para la
importancia.
Intensidad del Impacto.
El grado con que el impacto alterar un componente ambiental.
Alta
Moderada
Baja
3
2
1
3
2
1
3
2
1
3
2
1
74
3
2
1
= 0,40
= 0,40
= 0,20
La frmula para calcular la magnitud para cada una de las interacciones ambientales encontradas
en la evaluacin, es la siguiente:
M = (i*0,40) + (e*0,40) + (d*0,20)
La Importancia est dada en funcin de las caractersticas del impacto, razn por la cual su
valor puede deducirse de la sumatoria acumulada de la extensin, reversibilidad y riesgo.
Para el clculo de la importancia, se asumen los siguientes valores de peso:
Peso del criterio de la extensin
= 0,30
= 0,50
La frmula para calcular la importancia para cada una de las interacciones ambientales
encontradas en la evaluacin, es la siguiente.
I = (e*0,30) + (r*0,20) + (g*0,50)
75
Valoracin
del Impacto
Bajo
Medio
Alto
Valoracin
del Impacto
Leve
Moderado
Severo
Crtico
Importancia
Severidad = M x I
Matriz de severidad
Escala
Valores Estimados
0.1 - 0.9
Valoracin
del Impacto
Leve
1.0 - 3.0
Moderado
3.1 - 6.0
Severo
6.1 - 9.0
Crtico
76
GRADO
SEVERIDAD
Baja
Moderada
Crtica
77
Mnima
Rara
Poca
Creble
Media
Alta
Fuente:PROMABAL
12
12
16
10
15
20
12
18
24
Riesgo Bajo
Riesgo Medio
Riesgo Alto
78
Los peligros a avaluarse para determinar sus riesgos, sern los generados por el proyecto al
ambiente y del ambiente al proyecto, para de esta forma garantizar que se diseen las medidas
necesarias para minimizarlos. Adicionalmente se considerar los riesgos del ambiente a la
actividad:
Riesgo Ssmico
Riesgo Volcnico
Riesgo de Deslizamientos
Riesgo de Inundacin
Riesgo Social
Dado esto se considera los riesgos de la actividad al ambiente:
Riesgo de exposicin a sustancias nocivas o txicas-contaminantes qumicos
Riesgo choque contra objetos mviles
Riesgo a Golpes o Cortes por objetos o herramientas
Riesgos a Sobreesfuerzos- fatiga fsica
Riesgo de incendio
Riesgo a Ruido y vibraciones
5.3.1 Evaluacin del Riego del Ambiente a la actividad
Riesgo Ssmico. En general el rea del proyecto tiene un riesgo medio de amenaza por
actividad ssmica, ya que se encuentra cerca del Volcn Tungurahua.
Severidad 2, Probabilidad 3.
Riesgo Volcnico. Segn el mapa de riesgos del Ecuador, en lo que se refiere al nivel de
amenaza volcnica, los cantones fueron clasificados segn una escala de 0 a 3 igual a la utilizada
para la amenaza ssmica, a continuacin se presenta la tabla de calificacin.
79
Valor
Mximo
Mnimo
Fuente: PROMABAL
80
Severidad 2, Probabilidad 4
Riesgo Medio
5.4 HALLASGOS, CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES
5.4.1 Metodologa.
La identificacin o registro y descripcin de las No Conformidades que se encontrarn en el
proceso se efectu en base a los siguientes criterios:
Una fase inicial, en la cual, se revisar la informacin disponible acerca de los aspectos
ambientales, tcnicos y legales del proceso de operacin, funcionamiento y abandono de los
trabajos, con el fin de llegar a la fase de campo con los suficientes antecedentes para efectuar una
evaluacin eficaz y eficiente de la gestin ambiental llevada a cabo durante este proceso.
Una fase de campo, en la cual, se verificar in situ las operaciones o la situacin actual en
especial en el rea de faenamiento en sus fases de operacin, mantenimiento y cierre.
El registro y descripcin de las No Conformidades encontradas, considerar los componentes
ambientales afectados, fase considerada, impacto identificado y tipo de No Conformidad (mayor
o menor). Los hallazgos identificados, asociados a las actividades ejecutadas, sern evaluados a
fin de determinar su importancia, atendiendo las siguientes definiciones:
Conformidad (C): Calificacin que se dar a las actividades, procedimientos, procesos,
instalaciones, prcticas o mecanismos de registro que se han realizado o se encuentran dentro de
las especificaciones expuestas en la normativa ambiental especfica aplicable para el proyecto.
No Conformidad (NC): Calificacin que se dar a las actividades, procedimientos, procesos,
instalaciones, prcticas o mecanismos de registro que no se han realizado y que se encuentran
dentro de las especificaciones expuestas en la normativa ambiental especfica aplicable para el
proyecto. No Conformidad Menor (NC -): Calificacin que implica una falta leve frente a la
normativa ambiental especfica aplicable al proyecto, dentro de los siguientes criterios.
Fcil correccin o remediacin;
Rpida correccin o remediacin;
Bajo costo de correccin o remediacin; evento de magnitud pequea, extensin puntual;
Poco riesgo e impactos menores.
No Conformidad Mayor (NC+): Calificacin que implica una falta grave frente alguna normativa
ambiental especfica aplicable para el proyecto; tambin pueden deberse a repeticiones
peridicas de no conformidades menores.
Los criterios de calificacin son los siguientes.
81
82
CAPITULO VII
83
6. PLAN DE MANEJO
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) est conformado por planes en los cuales se incluyen
normas, procedimientos, especificaciones y medidas para prevenir, controlar, mitigar y
compensar las afectaciones ambientales que se generan en cada una de las actividades
contempladas dentro de la operacin y cierre del proyecto.
El PMA propuesto para el presente estudio contiene los siguientes planes:
Prevencin y mitigacin de impactos, permite establecer las medidas para minimizar los
impactos negativos al ambiente que podra provocar durante las actividades que se desarrollan en
el proyecto.
Contingencias, en ste se establece el listado y cantidades de equipos y materiales disponibles
para enfrentar cualquier emergencia, as mismo, permite establecer el flujograma y organigrama
del proyecto, las estrategias de cooperacin operacional y un programa anual de entrenamientos
y simulacros.
Capacitacin, este plan comprende el establecimiento de un programa de capacitacin sobre los
elementos del Plan de Manejo Ambiental y su aplicacin, dirigido al personal de la empresa,
acorde con las funciones que desempean.
Seguridad y Salud en el trabajo, contiene las normas establecidas por la empresa para preservar
la salud y seguridad de sus trabajadores, inclusive las estrategias de difusin de estas normas.
Manejo de desechos, permite definir las medidas o acciones, estrategias y tcnicas para prevenir,
tratar, reciclar, reusar y disposicin final de los desechos slidos, lquidos y gaseosos que se
generarn en la operacin y cierre del proyecto.
Relaciones comunitarias, contiene las actividades a ser desarrolladas conjuntamente entre la
comunidad del rea de influencia del proyecto, la autoridad ambiental (Ministerio del Ambiente)
y el proponente (FAENADORA POLLOS EL PLACER). Tambin se incluyen las medidas de
difusin de este estudio y los eventuales planes de indemnizacin, compensacin y mitigacin de
los impactos socio ambientales y la implementacin de un programa de educacin ambiental con
la comunidad.
Rehabilitacin de reas alteradas, permite establecer las medidas, estrategias y tecnologas
amigables con el ambiente a aplicarse en el proyecto para rehabilitar las reas afectadas, incluye
las acciones para restablecer la cobertura vegetal, garantizar la estabilidad y duracin de la obra,
entre otros.
Seguimiento y Monitoreo, define los sistemas de seguimiento, evaluacin y monitoreo ambiental
y de relaciones comunitarias para controlar los impactos ambientales identificados y el
cumplimiento de las acciones propuestas en plan de manejo ambiental de este estudio.
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Cierre y abandono del proyecto, comprende las actividades a cumplirse una vez concluido el
funcionamiento de la Faenadora Pollos El Placer.
6.1 MEDIDAS A IMPLEMENTARSE
Las normas, procedimientos, especificaciones y medidas ambientales a cumplir, por parte de la
Faenadora, se desarrollan en fichas, a fin de que puedan ser implementadas de manera eficiente
en el campo y su seguimiento y monitoreo sea de fcil ejecucin.
A continuacin se establece el contenido de cada una de las fichas:
Nombre del plan: corresponde al nombre de cualquiera de los planes anteriormente citados.
Elemento ambiental afectado: hace referencia al componente/s ambiental/es en el que puede
ocurrir el impacto.
Etapas en las que se implementarn: corresponde a la/s etapa/s en las que se ejecuta el proyecto
(operacin, o cierre y abandono del rea).
Alcance: se refiere a la accin o actividad que deteriora la calidad de los elementos ambientales,
as mismo establece la/s etapa/s y el sitio especfico donde se manifestara el impacto.
Actividades a desarrollar: se refiere a las medidas o actividades, tcnicas o estrategias que sern
implementadas para prevenir, controlar, minimizar y compensar los impactos ambientales
positivos y negativos que posiblemente podran presentarse dentro del rea de influencia local.
Criterio de diseo de obras o actividades: se refiere al diseo de obras o a la secuencia de
actividades desde el punto de vista profesional, con el fin de afectar en forma mnima la
actuacin del proyecto sobre los componentes ambientales.
Frecuencia de ejecucin: hace referencia al perodo, frecuencia o momento cuando se dar inicio
a la ejecucin de las acciones propuestas.
Responsable: enuncia a la/s persona/s o entidad/es responsable/s que participan tcnicamente en
la ejecucin de la actividad propuesta.
Indicador de cumplimiento: es un dato o conjunto de datos que ayudan a medir objetivamente la
evolucin de un proceso o de una actividad. Especficamente estos indicadores nos revelan el
grado de consecucin de tareas y/o trabajos.
Medida de verificacin: es el establecimiento de una estrategia, tcnica o mecanismo que
permita verificar el cambio, la consecucin de metas u objetivos, o resultados obtenidos.
En base a lo antes expuesto, se han elaborado las fichas para cada uno de los planes que
conforman el Plan de Manejo Ambiental de este estudio.
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Mantener la calma.
Suspender las actividades que se est realizando.
Salir inmediatamente siguiendo la ruta de evacuacin ms cercana a su puesto de trabajo.
Reportarse con los coordinadores.
Esperar a que se autorice nuevamente reanudar las actividades.
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3. Dar instruccin al personal sobre normas de seguridad y salud ambiental. Instruir al personal
sobre el manejo adecuado de desechos. Instruir sobre los procedimientos de respuesta ante
contingencias.
4. Una vez que el personal laboral haya sido capacitado en forma idnea respecto a las polticas
y regulaciones ambientales, la empresa deber proporcionar monitores ambientales, a tiempo
completo, para asegurar que las acciones propuestas en el PMA sean puestas en ejecucin.
Programa de Educacin Ambiental.
El Programa de Educacin Ambiental para el personal deber ser ejecutado durante el desarrollo
de las actividades de la Faenadora Pollos El Placer.
Se deber capacitar a los empleados y a la comunidad del rea de influencia, en la importancia
de la preservacin del ambiente.
Adems se instruir en el manejo sustentable de los recursos, para de esta manera concienciar a
los empleados y a la comunidad del rea de influencia en el cuidado de ambiente y colaboracin
que debe de prestar cada una de las partes con los PMA.
Especificaciones ambientales.
1. Al inicio de las actividades del personal contratado, se darn charlas de induccin a los
trabajadores, en las cuales se indicarn las responsabilidades sobre el cumplimiento de la
normativa ambiental.
2. En lo posible, para estas charlas se dispondr de personal especializado.
3. Presentacin de videos u otro material audiovisual con temas ambientales vinculados a
las actividades de operacin de la Faenadora Pollos El Placer.
4. Todas las actividades que se realizan dentro de esta, deben adaptarse a las normas de
operacin del campo.
5. La capacitacin para el personal de campo ser planificada apropiadamente.
6. Se mantendrn inducciones sobre los aspectos e impactos ambientales que su trabajo
puede afectar al medio natural y sobre la responsabilidad de cumplir con los lineamientos
establecidos para la conservacin del ecosistema.
7. Suministrar material instructivo a todo el personal permanente o temporal que se halle
partcipe en las capacitaciones planificadas.
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Programas operativos
El Programa de Relaciones Comunitarias considera los siguientes elementos conceptuales
bsicos que a su vez permitirn establecer la base para la gestin y administracin de recursos.
1. Planificacin Participativa: El involucramiento de la comunidad es determinante en la
medida en que ellas constituyen el actor principal del plan. Se debe procurar la
participacin de la comunidad en la definicin e implementacin de las actividades y
proyectos el Plan de Relaciones Comunitarias a fin de lograr el empoderamiento de todos
sus miembros.
2. Colaboracin Interinstitucional: El Programa de Relaciones Comunitarias buscar
mantener y fortalecer la relacin con las instituciones y actores gubernamentales y
sociales del rea de influencia del proyecto, que permitan establecer alianzas estratgicas
y sinergias en apoyo a las comunidades locales y que permitan ampliar y mejorar el
alcance de las acciones. El Programa de Relaciones Comunitarias permitir la
participacin conjunta de las comunidades, entidades de gobierno y otras partes
interesadas.
3. Comunicacin e Informacin: La base para una buena relacin es la transparencia de la
informacin y la comunicacin constante. El Plan de Relaciones Comunitarias plantea
una interaccin continua con las comunidades que permitan un flujo apropiado de la
informacin sobre el proyecto y sobre las acciones que la Faenadora Pollos El Placer,
ejecuta en beneficio de la comunidad.
Acciones
Se debe propender a que las relaciones del concesionario con los vecinos y/o moradores ms
cercanos se mantengan en un buen nivel de aceptacin de las partes, para el efecto, son
necesarias, mantener la predisposicin a la participacin de actividades sociales, culturales y
deportivas.
Las actividades que se deben realizar para cumplimiento de este plan son:
1. Solucionar problemas que podran originarse como consecuencia de la operacin del
proyecto, se lo debe realizar con el presidente de la comunidad. De ser necesario, se
realizarn reuniones planificadas con los habitantes de la comunidad, convocadas a travs
del Presidente de la misma.
2. La comunicacin para las reuniones ser entregada en forma escrita al Presidente de la
comunidad, la misma que indicara el motivo, fecha, lugar y hora de la reunin.
3. Durante las reuniones, los representantes de la empresa, debern guardar respeto a sus
costumbres y tradiciones de la comunidad, evitando al mximo la injerencia en temas
polticos, religiosos o culturales.
4. Una vez que sean planteados los problemas causados por parte del proyecto a la
comunidad se deber llegar a acuerdos mutuos entre empresa y comunidad para evitar
conflictos entre partes. Los acuerdos y pedidos de la comunidad sern realizados y
dirigidos al desarrollo de la comunidad ms no a intereses personales.
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Costo
Prevencin
2. Manejo de desechos
Anual
Minimizar
descarga
residuales.
impactos por
de
aguas
Clasificar, almacenar y
disponer adecuadamente los
Permanente residuos slidos generados
durante la operacin de la
faenadora.
Trimestral
Verificacin fsicas
de las medidas
Fotografas
Verificacin fsica
de los tachos
Fotografas,
registros
Realizar un mantenimiento
preventivo y correctivo de
maquinaria y equipos
N de
mantenimientos
Capacitar al personal en
reas requeridas por la
empresa: coordinando con
N de capacitaciones
en riegos,
emergencias y
Administrador
de la
Faenadora
Administrador
de la
Faenadora
Registro de
Responsable
mantenimient
Administrador
o
de la
Faenadora
1000
800
1000
Semestral
Registro de
asistencia
Representante
legal
500
100
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO: PLANTA FAENADORA POLLOS EL PLACER
desastres
Plan de Capacitacin
N de capacitaciones
Registro de
asistencia
Semestral
Impartir charlas en
N de capacitaciones
contingencias incendios etc.
Registro de
asistencia
Representante
legal
300
Semestral
Participar en simulacros en
caso de alertas en la empresa
Registro de
asistencia
Administrador
del a
Faenadora
200
Trimestral
Capacitar al personal en
temas de seguridad
industrial salud y ambiente N de capacitaciones
a todo el personal de la
empresa
Registro de
asistencia
Representante
legal
500
Inmediata
Adquisicin de recipientes
de 55gal, de metal
Facturas
Representante
legal
500
1.
Semestral
2.
Capacitacin en contingencias
3.
Simulacros
4.
Capacitacin
en
seguridad
industrial, ambiente y salud ocupacional
Inculcar conocimientos de
primeros auxilios al
personal de la empresa.
N de simulacros
Representante
legal
300
Nmero de
recipientes (5)
Trimestral
Nmero de
mantenimientos y
etiquetado
Semestral
Entregar a gestores
ambientales o proveedores
Cantidad de
desechos peligrosos
Informe de
mantenimient
Administrador
o de
de la
recipientes y
Faenadora
de la zona de
disposicin
Acta de
Representante
entrega
legal
500
300
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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO: PLANTA FAENADORA POLLOS EL PLACER
de residuos de y desechos
peligrosos
entregados
1. Implementacin de sealizacin
Inmediata
2. Mantenimiento de sealizacin
Trimestral
3. Dotacin de EPP
4. Adquisicin de extintores
Anual
Inmediata
Colocacin de sealizacin
INFORMATIVA,
N de seales
Representante
Fotografas
RESTRICCIN en el rea
implementadas
legal
operativa de la empresa
Revisar y remplazar si es
Informe de Administrador
necesario la sealizacin
N de
mantenimient
de la
para un mantenimiento
mantenimientos
o
Faenadora
visible
Dotar al personal que labora
Representante
el equipo de proteccin
Registro de
N dotaciones /anual
legal
personal adecuada para las
entrega
distintas reas de trabajo
Colocacin de extintores en
N de extintores
Representante
cada una de las reas
Fotografas
colocados (8)
legal
operativas
Mantenimiento y recargas a
Facturas de Administrador
los extintores de las reas de
N de recargas
mantenimient
de la
trabajo
o
Faenadora
500
200
1000
500
5.
Mantenimiento de extintores
Anual
200
6.
Adquisicin de medicamentos
Semestral
Botiqun
colocado
Representante
legal
300
Anual
Informe
Anual
Representante
legal
200
102
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO: PLANTA FAENADORA POLLOS EL PLACER
Final
seguimiento de las
actividades y la ejecucin
del PMA
Traslado de equipos y
maquinaria al Parque
Industrial
N Registros
Fotografas y
registros
Representante
legal
TOTAL
8.800
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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO: PLANTA FAENADORA POLLOS EL PLACER
6.11 BIBLIOGRAFA:
Canter, Larry. Manual de evaluacin de impacto ambiental. Segunda edicin. McGraw
Hill, 1998.
Instituto Geogrfico Militar. Atlas Multimedia del Ecuador. Quito: I.G.M., 2005.
Pez Zamora, Juan Carlos. Introduccin a la Evaluacin del Impacto Ambiental. Quito,
1996.
Trfico
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