Conferência Mediação de Conflitos

Conferncia Mediao de Conflitos o papel fundamental do Advogado
Um agradecimento ao CDL OA
na pessoa do Dr. Jaime Martins
que entendeu teis
estas explicaes aos Colegas
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www.macieira-law.pt/downloads/conferencia.pdf
Nesta abordagem simples e prtica, em linguagem menos que tcnica,

mediao sugiro-vos um exerccio mental: afastai qualquer ideia que tenhais
sobre mediao de conflitos. Fazei de conta, pelo perodo desta interveno
em que vos tentarei explicar os aspectos bsicos da mediao de conflitos,
para que serve e de que maneira a podemos utilizar ao servio dos interesses
dos nossos Clientes, que nada sabeis, que tudo ignorais, que no tendes ideia
alguma do que se trata.
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A Mediao de Conflitos
O que a Mediao de Conflitos ? Pois nada de transcendental nem de
esotrico. No envolve bruxaria nem encantamentos. Trata-se to somente de
acolher num espao protegido partes, que tm algum problema a resolver,
para que possam sobre ele conversar, compreender-se ( a si prprios e uns aos
outros) e, eventualmente, encontrar suficientes pontos de encontro nos seus
interesses para atingir uma soluo, por acordo.
Porque o espao protegido ? Em primeiro lugar pelo sigilo absoluto,
princpio basilar da mediao. Tudo o que for dito entre aquelas quatro
paredes morre entre essas quatro paredes. A Lei estabelece que no pode
servir de prova mas defendo que no apenas em ambiente judicial ou arbitral
que o que for dito em mediao no pode ser repetido seno em qualquer
lado. S com a garantia absoluta de que o que diga no poder ser usado
contra si a parte estar vontade para falar sobre o assunto. Se algum dos
envolvidos suspeitar que a medio pode constituir uma excurso piscatria
para sacar nabos da pcara para aproveitamento ulterior no abandonar
uma postura de desconfiana, no colaborar e a mediao falhar. Tal sigilo
deve constar expressamente do Protocolo de mediao, pea que resume as
regras da mediao que as partes tm de assinar antes de iniciar o
procedimento.
Em segundo lugar por serem assistidos por um mediador, por elas designado
ou pela entidade superintendente, verdadeiro pra-quedista no que toca ao
tema a resolver, que assegura a manuteno da ordem e do bom andamento
dos trabalhos. Quem o mediador ? Um profissional liberal, independente das
partes, neutro, que vai promover a interveno e a escuta das partes, manter a
urbanidade e, mais frente, suscitar a criatividade das partes assim como,
aps, verificar das boas bases factuais, no as legais, futuras do acordo que
atingirem. J tornaremos ao mediador.
A mediao absolutamente voluntria. S est em mediao quem quiser e
enquanto quiser. O que significa que, no s ningum est na mediao
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contrariado como a qualquer momento pode interromper o procedimento e

sair. Sem qualquer penalizao.
Tambm informal, no sentido de no se observarem demasiados
formalismos, quer de traje, quer de tratamento. As partes so mesmo
perguntadas qual o tratamento que pretendem. O objectivo conseguir
colocar as partes vontade no pecando nem exagerando no ambiente que se
quer propcio aos trabalhos.
As regras da mediao so poucas e simples. Cooperao e respeito mtuo. Ao
invs do processo em tribunal que obedece a uma coleco extensa de regras
processuais e em que a lgica a da confrontao adversria, da efectuao da
prova, do ganho / perda, na mediao as partes podem sair dessa lgica e
alinhar-se pela da cooperao para a obteno de uma soluo de ganho /
ganho (win-win situation). Respeitando-se mutuamente podero partilhar o
que um e outro sabem, as respectivas experincias, os sofrimentos, os
pensamentos, os objectivos, a importncia de cada coisa, de maneira que,
saindo das posies que tomariam (ou j tomaram) em Juzo, naquele jogo de
Xadrez dirimido perante um Juiz em que cada jogada obedece a uma estratgia
de defesa e ataque, as partes se passam a compreender a si prprias, a
compreender o outro (conseguem mesmo colocar-se nos seus sapatos), e a
buscar em conjunto solues que a ambos interessem. Na Mediao de
Conflitos as partes podem sair da lgica do jogo da corda, em que o ganho de
um equivale perda do outro, e abraar a da colaborao em que ambos
puxam para o mesmo lado. Porque em Mediao a criatividade admitida e
muito bem acolhida, porque permitido s partes pensar fora-da-caixa,
porque lhes foi permitido descobrir e explorar os interesses de um e de outro,
em conjunto podero descobrir suficientes pontos de encontro entre os
interesses de ambos para construir uma soluo que satisfaa ambos de igual
forma. O exemplo de manual a este propsito o das partes que discutiam a
posse da laranja. Fossem perante o sbio Rei Salomo e a soluo seria,
provavelmente, o corte da laranja ao meio numa soluo de 50-50, isto meio
contentamento para cada um. Caso tivessem ido Mediao talvez
descobrissem que um estava interessado na laranja pela casca, para a
cristalizar e usar em Bolos-Rei e o outro nela estava interessado para lhe beber
o sumo, sendo possvel dividi-la entre os dois com 100% de contentamento
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para ambos. O exemplo redutor e de diviso de uma unidade. Na vida real

podemos procurar e descobrir muitas unidades. Continuando num plano
frutcola, se a discusso se centrar em laranjas, em mediao podem as partes
encontrar solues em nsperas, cerejas ou bananas, tudo conforme os seus
interesses. A pedra de toque est, portanto, no abandono da posio e na
descoberta e explorao do interesse. Bastas vezes na Mediao que as
partes descobrem os seus verdadeiros interesses, quantas vezes obnubilados
pelas posies que entretanto adoptaram fruto da aco / reaco que as
caracteriza. De facto o humano uma mquina de reagir e na velocidade da
competio toma posies ditadas pelas reaces que vai tendo por vezes
mesmo sem as compreender totalmente e sem questionar convenientemente
o seu interesse, que confunde com a posio estratgica. Na mediao a parte
tem tempo para o raciocnio e a introspeco. Em colaborao, atravs da sua
interveno verbal e da escuta activa da interveno do outro vai descobrir
muitas coisas.
O tempo, em Mediao, pertence s partes. So elas que decidem se
continuam ou se param. Isto significa que, as sesses so de durao varivel,
sempre de molde a que o cansao no prevalea sobre as decises. Em caso de
necessidade de continuao em sesso ulterior, assim decidiro as partes, em
conjunto com o mediador, nenhuma presso sendo exercida por qualquer um
por este factor.
Se in fine as partes descobrirem suficientes pontos de interesse comum para
construrem a ponte dourada passam-se as suas vontades a texto e
subscrevem o acordo a que chegaram. Este no est limitado pelas solues
legais. Desde que no seja ilegal, a soluo que as partes encontrarem pode
ser qualquer uma. Ser a que mais lhes interessar.
O Acordo ser/poder ser homologado por Juiz de paz ou judicial conferindolhe poder de sentena. Trata-se esta homologao de um despacho que em
nada altera o texto do acordo. Assim sendo, quem escreveu a sentena ? As
partes. E uma soluo que as partes alcanaram por elas prprias, ditada
segundo os seus interesses, h-de ser por elas percebida e desejada como
melhor que uma soluo ditada por um terceiro (que a dita por aplicao da lei
a uns factos dados como provados e ns sabemos bem a relao destes com a
verdade).
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Como veremos adiante um acordo em Mediao privada pode constituir ttulo

executivo s por si.
Uma das enormes vantagens da Mediao de Conflitos, como tero j
percebido o do espao que dado parte para se exprimir. A parte fala. A
bem dizer, desabafa. Em quantos casos, ganhando ou perdendo, no
enfrentamos a insatisfao do Cliente por no ter falado, no lhe ter sido dada
oportunidade para dizer de sua justia ?
Por ltimo uma palavra para o aparente insucesso. Por vezes, mesmo entre
partes de boa-f e vontade no possvel conciliar os interesses. O acordo no
se atinge. normal. Na mediao de Conflitos o acordo no um dado
adquirido, no h garantias dele. As partes apenas concordam em empreender
o caminho, que se faz caminhando, sem saber se atingem a clareira no meio da
floresta ou se encontram o pote de ouro na base do arco-ris. Mas, mesmo que
assim tenha sido, sempre se ganhou o entendimento e a compreenso das
partes uma da outra, o que augura, seguramente, boas perspectivas de
entendimento futuro.
Figuras prximas
Negociao cooperativa
Trata-se da negociao efectuada entre as partes na busca em conjunto de
solues atravs de um ou mais negociadores, estejam estes engajados com
apenas uma ou ambas as partes. Ao contrrio do Mediador o Negociador far
uma anlise e investigao prvia e em separado dos interesses das partes e
poder propor solues. o que advogados normalmente podero fazer,
representando uma ou ambas as partes. Difere esta da negociao pura por se
apurar dos interesses das partes e no apenas por se encontrar um ponto
aceitvel na linha recta que une as posies de uma e outra parte.
Conciliao
A diferena reside em o conciliador, embora escutando ambas partes, efectuar
a sua anlise e tentar convencer as partes de uma soluo que constitui mal
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menor entre o acordo e a continuao do litgio. O velho brocardo do mau

acordo e da boa demanda, portanto.
Arbitragem
Nesta as partes escolhem um terceiro para lhes impor a soluo. Trata-se de
um Juiz privado, com poder de imposio.
O Mediador
o momento de explicar esta figura. O pra-quedista, no sentido de se
acercar das partes e da mediao que vai realizar na absoluta ignorncia do
assunto que as divide, e esforar-se- para se manter neutro e equidistante
das partes. O seu papel no o de julgar, no o de arbitrar, no o de
aconselhar, no sequer o de liderar a conversa das partes. Tudo isto lhe est
vedado e, ao longo do procedimento o seu esforo ser o de identificar as suas
prprias ideias e afast-las conscientemente. Porque as suas ideias no
interessam para a soluo das partes que se quer de acordo com os interesses
destas. Ora, da vida das partes sabem as partes. O mediador sabe nada e, por
isso, no interessa soluo o que o mediador possa achar.
Caso seja necessrio qualquer esclarecimento ou apoio tcnico, porque o
mediador est impedido de o prestar, podem as partes consultar tal tcnico ou
traz-lo mediao. Em mediao a informao tem de ser completa e
absoluta. As solues que forem achadas devem ser desejadas no apenas
antes mas depois da assinatura de qualquer acordo e, para isso, fundamental
as partes estarem totalmente informadas acerca de . tudo.
Para que serve ento o mediador, a quem tanta coisa est vedada ?
Unicamente para ajudar as partes na sua interveno verbal, colocando-lhes
perguntas. Perguntas que sero directas, indirectas, circulares, por vezes
brutais, mas sempre sem cor. atravs das respostas que d e das respostas
que ouve que a parte passa a perceber-se melhor, a perceber o outro e a
abarcar uma verdade maior do que aquela que tinha percebido at ento.
Para contribuir para a compreenso de todos, o mediador far, a espaos,
resumos do que estiver a ser dito para confirmar a boa percepo da
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informao por todos inclusive ele prprio. Se for pertinente, sempre atravs
de perguntas, tentar que as partes se coloquem no lugar do outro, vejam
atravs dos olhos do outro, no apenas para compreenderem o outro mas
para se compreenderem a si prprios.
Ao mediador apenas no esto vedados, como actos afirmativos, a recusa de
continuar a mediao por motivos deontolgico ou ticos e a expresso da
necessidade de aconselhamento tcnico por parte de alguma das partes ou
ambas. Em tudo o mais o mediador se anula como individualidade servindo
apenas de factor de compreenso e, em fase mais adiantada, de catalisador da
criatividade das partes.
Cabe-lhe manter o bom andamento dos trabalhos e, sem cercear demasiado as
intervenes, sustentar o decoro e a urbanidade. Na fase da busca de solues
pode lanar umas quantas sugestes, normalmente chocantes, para suscitar a
criatividade das partes se disso carecerem. Cabe-lhe tambm, atravs de
perguntas, assegurar-se da segurana da soluo que as partes encontraram,
i.e., se o acordo tem pernas para andar e solidez para aguentar as agruras da
vida.
O Advogado
O que um advogado sabemos todos que o somos. Defensores dos interesses
dos Clientes pelos quais somos responsveis na medida em que no-los
confiarem. Em Tribunal paladinos dos direitos, em negociao lobistas
diplomatas. Habituados a jogar papel essencial na defesa dos interesses dos
Clientes tambm habituados estamos a jog-lo isoladamente, representando
esses interesses pessoalmente. Em tribunal a maior parte das vezes
apresentamo-nos desacompanhados do Cliente e este, quando vem,
acompanha-nos e no o inverso. A quem cabe falar a ns, ainda que na
representao do Cliente.
Na Mediao de Conflitos o papel do advogado ligeiramente diferente.
Porque a mediao est desprovida da lgica do adversrio no nos cabe
personificar o campeo mas o do acompanhante e conselheiro do Cliente.
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primeira vista pode parecer um papel menor, porque o Cliente est presente e
o Cliente fala mas, pelo contrrio, ele maior e mais difcil. Conduzir, porm,
a uma maior satisfao do Cliente.
Cabe-nos, em primeira anlise preparar a mediao com o Cliente. Ser-nos-
utilssimo saber de antemo os interesses do Cliente para o podermos
aconselhar melhor. Ajudar tambm ao Cliente fazer alguma da auto-anlise
psicolgica antes da Mediao para que no se deslumbre depois. Preparar a
Mediao no ensaiar o Cliente a faltar verdade mas, como em qualquer
reunio em que o acompanhemos, apercebermo-nos do que est e causa, os
interesses do Cliente que teremos de, apesar de colaborantes, defender, e
traar algumas vias de soluo possveis.
No controlaremos o que o Cliente diz pelo que o nosso acompanhamento e
conselho so de anlise em tempo real. E o Cliente precisa disso. Ao colaborar
activamente na mediao, sendo absolutamente livre para intervir, o advogado
ajuda as partes, no apenas o seu Cliente mas, porque acaba por servir o
interesse do seu, a outra parte tambm. inestimvel a colaborao de e
entre advogados em Mediao em conjunto com os Clientes. Por experincia
prpria posso afirmar que a Mediao ganha, as partes ganham, quando h
advogados presentes e estes, ou porque j sabem do que se trata ou se
apercebem no momento, aderem aos princpios da mediao e colaboram. A
confiana das partes muito maior quando o advogado est presente e, por
causa disso, os resultados so mais fceis e melhores. O Cliente, desde logo,
sentindo-se respaldado, mesmo que necessite de algum tempo para iniciar a
interveno, rapidamente ganha flego e anima os trabalhos. Essa inteno
percebida pela outra parte que tambm adere ganhando-se ritmo.
Na Mediao as partes vo dispor de direitos. Sem advogado presente
disporo bem ? Disporo de maneira que os seus interesses estejam realmente
acautelados ? Sabero prevenir as armadilhas do futuro ? Quem sabe essa
parte ? Quem tem o conhecimento, a capacidade e, mais, a responsabilidade
profissional, para o fazer ? O Advogado. Certo que legalmente no
obrigatrio em muitas mediaes mas, de facto, a realidade exige-o. Esteja
presente na mediao ou seja consultado aps, o texto do acordo deve ser de
sua responsabilidade. Porque no o do mediador e, quantos s partes, no
sabem nem tm o dever de saber de Direito e, nessa altura, disso que se
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trata. Atingir o acordo com as partes, plasm-lo em texto, com os

advogados.
Mediao Pblica e privada

A mediao regulada hoje em dia pela Lei 29/2013 de 19 de Abril, que
estabelece os princpios gerais da mediao realizada em Portugal bem como
os regimes jurdicos da mediao civil e comercial dos mediadores e da
mediao pblica. A Port 344/2015 de 27 de Novembro definiu os requisitos
de inscrio dos Mediadores de Conflitos numa lista pblica de mediadores
referida na Lei.
Tambm de consultar a Lei n 54/2013 de 31 de Julho que alterou e republicou
a Lei 78/2001 de 13 de Julho de Organizao , competncia e funcionamento
dos Julgados de Paz.
Coexistem diversos servios pblicos de Mediao de Conflitos, a civil e
comercial junto dos Julgados de Paz, e a Familiar, a Laboral e a Penal sob a
gide da Direco-Geral de Poltica de Justia, em cuja pgina Internet se
encontram bem explicitadas as formas de requerimento e funcionamento
dessas mediaes. Fora da tradio, embora sem nmeros, arriscamos afirmar
que, aparte a familiar, ainda no vingaram na resoluo dos litgios em
Portugal, embora para l caminhem.
Actualmente podemos lanar mo, porque nos cabe aconselh-la aos Clientes
(antes que estes se lembrem de o fazer por sua iniciativa e sem nos consultar)
da mediao de conflitos antes e durante qualquer pleito, seja em Julgado de
Paz seja judicial.
Nos termos do art 13 da Lei 29/2013 as partes podem previamente
apresentao de qualquer litgio em Tribunal recorrer mediao de conflitos,
suspendendo-se os prazos de caducidade e de prescrio a partir da data em
que for assinado o Protocolo de Mediao. Podem as partes recorrer aos
mediadores privados constantes da lista de mediadores publicada no site da
DGPJ (www.dgpj.mj.pt/sections/gral/mediacao-publica), sendo que, neste
caso, o acordo constitui ttulo executivo sem necessidade de homologao
judicial, ou ao servio de Mediao junto dos Julgados de Paz (em regime de
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extra-competncia), caso em que para se obter a homologao judicial tero

de apresentar requerimento conjunto para esse fim em Tribunal. O mesmo
efeito podem obter pela interposio, em conjunto ou em separado, de um
pedido no Julgado de Paz e aderindo Mediao que tem lugar antes da fase
de julgamento.
Nos termos do art 273 (ex-279-A) do CPC, as partes podem recorrer a
mediao em qualquer estado da causa, constituindo este recurso causa
suspensiva da instncia, operando-se a suspenso automaticamente,
independentemente de despacho judicial.
Vantagens da Mediao de Conflitos (na perspectiva do advogado)

Satisfao do Cliente - Vrias so as vantagens da utilizao da mediao de
Conflitos. Desde logo, a principal e mais importante, aquela a que tudo se
resume, a que assegura que o Cliente nos tem para ele e permanecer como
tal, a sua satisfao. O Cliente teve oportunidade de se expressar
livremente, de comunicar as suas ideias e partilhar o seu ponto de vista, ponto
um da satisfao. O Cliente foi por ns acompanhado, sentiu o nosso apoio e
teve oportunidade de assistir utilidade e competncia da nossa interveno e
cooperao, ponto dois da satisfao. E, por ltimo mas no menor, o Cliente
viu o seu assunto resolvido em tempo til, ponto trs da satisfao.
Todos sabemos quanto tempo demora o sistema judicial a responder mnima
solicitao que lhe dirigimos. No nossa inteno estabelecer culpas, de todo
inteis mas apenas constatar um facto. Resolver um assunto com brevidade
uma alterao de paradigma que se impe a todos ns advogados, assim como
aos cidados. Em mediao o assunto resolvido (ou no fica resolvido) em
poucos meses (trs, no limite legal). Em Tribunal demora um poucochinho
mais. O advogado da anedota, que descompe o filho, Colega mais novo, que
inadvertidamente resolveu um assunto que medrava pelo escritrio fazia
muitos anos, no passa disso, de figura de anedota. A realidade com que nos
debatemos a da satisfao dos Clientes e da nossa sustentabilidade como
profissionais. E, ao contrrio do que alguns defendem, o Cliente manter-se-
mais tempo connosco sendo ns competentes e eficazes do que demorados e
caros. A no ser que seja essa a melhor defesa dos interesses do Cliente,
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arrastar o caso, caso em que a Mediao de Conflitos, simplesmente, no o

meio adequado.
O risco de no tomar a Mediao de Conflitos como uma ferramenta mais (no
exclusiva, mais uma) a de os Clientes se aperceberem que ela existe, que
at podem recorrer a ela sem a nossa interveno e faz-lo.
O Mediador, longe de um concorrente, um colaborador do Advogado, como
outras ferramentas independentes de que o advogado lana mo, tal como os
Peritos, os Agentes de Execuo, os Notrios. E porque os papeis no se
confundem, de todo, no ocorrer ao Cliente ir ao Mediador como Advogado
nem vice-versa.
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Dirio da Repblica, 1. srie N. 77 19 de abril de 2013
ASSEMBLEIA DA REPBLICA
Lei n. 29/2013
de 19 de abril
Estabelece os princpios gerais aplicveis mediao realizada

em Portugal, bem como os regimes jurdicos
da mediao civil e comercial, dos mediadores e da mediao pblica
A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da

alnea c) do artigo 161. da Constituio, o seguinte:
CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 1.
Objeto
A presente lei estabelece:

a) Os princpios gerais aplicveis mediao realizada
em Portugal;
b) O regime jurdico da mediao civil e comercial;
c) O regime jurdico dos mediadores;
d) O regime jurdico dos sistemas pblicos de mediao.
Artigo 2.
Definies
Para efeitos do disposto na presente lei, entende-se por:

a) Mediao a forma de resoluo alternativa de litgios, realizada por entidades pblicas ou privadas, atravs
do qual duas ou mais partes em litgio procuram voluntariamente alcanar um acordo com assistncia de um
mediador de conflitos;
b) Mediador de conflitos um terceiro, imparcial e
independente, desprovido de poderes de imposio aos
mediados, que os auxilia na tentativa de construo de um
acordo final sobre o objeto do litgio.
CAPTULO II
Princpios
Artigo 3.
Princpios da mediao
Os princpios consagrados no presente captulo so

aplicveis a todas as mediaes realizadas em Portugal,
independentemente da natureza do litgio que seja objeto
de mediao.
Artigo 4.
Princpio da voluntariedade
1 O procedimento de mediao voluntrio, sendo

necessrio obter o consentimento esclarecido e informado
das partes para a realizao da mediao, cabendo-lhes a
responsabilidade pelas decises tomadas no decurso do
procedimento.
2 Durante o procedimento de mediao, as partes
podem, em qualquer momento, conjunta ou unilateralmente, revogar o seu consentimento para a participao
no referido procedimento.
3 A recusa das partes em iniciar ou prosseguir o

procedimento de mediao no consubstancia violao
do dever de cooperao nos termos previstos no Cdigo
de Processo Civil.
Artigo 5.
Princpio da confidencialidade
1 O procedimento de mediao tem natureza confidencial, devendo o mediador de conflitos manter sob
sigilo todas as informaes de que tenha conhecimento no
mbito do procedimento de mediao, delas no podendo
fazer uso em proveito prprio ou de outrem.
2 As informaes prestadas a ttulo confidencial ao
mediador de conflitos por uma das partes no podem ser
comunicadas, sem o seu consentimento, s restantes partes
envolvidas no procedimento.
3 O dever de confidencialidade sobre a informao
respeitante ao contedo da mediao s pode cessar por
razes de ordem pblica, nomeadamente para assegurar
a proteo do superior interesse da criana, quando esteja
em causa a proteo da integridade fsica ou psquica de
qualquer pessoa, ou quando tal seja necessrio para efeitos
de aplicao ou execuo do acordo obtido por via da mediao, na estrita medida do que, em concreto, se revelar
necessrio para a proteo dos referidos interesses.
4 Exceto nas situaes previstas no nmero anterior
ou no que diz respeito ao acordo obtido, o contedo das
sesses de mediao no pode ser valorado em tribunal
ou em sede de arbitragem.
Artigo 6.
Princpio da igualdade e da imparcialidade
1 As partes devem ser tratadas de forma equitativa

durante todo o procedimento de mediao, cabendo ao
mediador de conflitos gerir o procedimento de forma a
garantir o equilbrio de poderes e a possibilidade de ambas
as partes participarem no mesmo.
2 O mediador de conflitos no parte interessada
no litgio, devendo agir com as partes de forma imparcial
durante toda a mediao.
Artigo 7.
Princpio da independncia
1 O mediador de conflitos tem o dever de salvaguardar a independncia inerente sua funo.

2 O mediador de conflitos deve pautar a sua conduta
pela independncia, livre de qualquer presso, seja esta
resultante dos seus prprios interesses, valores pessoais
ou de influncias externas.
3 O mediador de conflitos responsvel pelos seus
atos e no est sujeito a subordinao, tcnica ou deontolgica, de profissionais de outras reas, sem prejuzo, no
mbito dos sistemas pblicos de mediao, das competncias das entidades gestoras desses mesmos sistemas.
Artigo 8.
Princpio da competncia e da responsabilidade
1 Sem prejuzo do disposto na alnea e) do n. 1 e

no n. 3 do artigo seguinte, o mediador de conflitos, a fim
de adquirir as competncias adequadas ao exerccio da
sua atividade, pode frequentar aes de formao que lhe
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Artigo 11.
confiram aptides especficas, tericas e prticas, nomeadamente curso de formao de mediadores de conflitos
realizado por entidade formadora certificada pelo Ministrio da Justia, nos termos do artigo 24.
2 O mediador de conflitos que viole os deveres de
exerccio da respetiva atividade, nomeadamente os constantes da presente lei e, no caso da mediao em sistema
pblico, dos atos constitutivos ou regulatrios dos sistemas
pblicos de mediao, civilmente responsvel pelos danos causados, nos termos gerais de direito.
1 Podem ser objeto de mediao de litgios em matria civil e comercial os litgios que, enquadrando-se nessas
matrias, respeitem a interesses de natureza patrimonial.
2 Podem ainda ser objeto de mediao os litgios em
matria civil e comercial que no envolvam interesses de
natureza patrimonial, desde que as partes possam celebrar
transao sobre o direito controvertido.
Artigo 9.
Artigo 12.
Princpio da executoriedade
Conveno de mediao
1 Tem fora executiva, sem necessidade de homologao judicial, o acordo de mediao:
1 As partes podem prever, no mbito de um contrato,

que os litgios eventuais emergentes dessa relao jurdica
contratual sejam submetidos a mediao.
2 A conveno referida no nmero anterior deve
adotar a forma escrita, considerando-se esta exigncia
satisfeita quando a conveno conste de documento escrito assinado pelas partes, troca de cartas, telegramas,
telefaxes ou outros meios de telecomunicao de que fique
prova escrita, incluindo meios eletrnicos de comunicao.
3 nula a conveno de mediao celebrada em
violao do disposto nos nmeros anteriores ou no artigo
anterior.
4 O tribunal no qual seja proposta ao relativa a
uma questo abrangida por uma conveno de mediao
deve, a requerimento do ru deduzido at ao momento
em que este apresentar o seu primeiro articulado sobre o
fundo da causa, suspender a instncia e remeter o processo
para mediao.
a) Que diga respeito a litgio que possa ser objeto de mediao e para o qual a lei no exija homologao judicial;
b) Em que as partes tenham capacidade para a sua celebrao;
c) Obtido por via de mediao realizada nos termos
legalmente previstos;
d) Cujo contedo no viole a ordem pblica; e
e) Em que tenha participado mediador de conflitos inscrito na lista de mediadores de conflitos organizada pelo
Ministrio da Justia.
2 O disposto na alnea e) do nmero anterior no
aplicvel s mediaes realizadas no mbito de um sistema
pblico de mediao.
3 As qualificaes e demais requisitos de inscrio
na lista referida na alnea e) do n. 1, incluindo dos mediadores nacionais de Estados membros da Unio Europeia
ou do espao econmico europeu provenientes de outros
Estados membros, bem como o servio do Ministrio da
Justia competente para a organizao da lista e a forma de
acesso e divulgao da mesma, so definidos por portaria
do membro do Governo responsvel pela rea da justia.
4 Tem igualmente fora executiva o acordo de mediao obtido por via de mediao realizada noutro Estado
membro da Unio Europeia que respeite o disposto nas
alneas a) e d) do n. 1, se o ordenamento jurdico desse
Estado tambm lhe atribuir fora executiva.
CAPTULO III
Mediao civil e comercial
SECO I
Disposies gerais
Artigo 10.
mbito de aplicao
1 O disposto no presente captulo aplicvel mediao de litgios em matria civil e comercial realizada
em Portugal.
2 O presente captulo no aplicvel:
a) Aos litgios passveis de serem objeto de mediao
familiar;
b) Aos litgios passveis de serem objeto de mediao
laboral;
c) Aos litgios passveis de serem objeto de mediao
penal.
Litgios objeto de mediao civil e comercial
SECO II
Mediao pr-judicial
Artigo 13.
Mediao pr-judicial e suspenso de prazos
1 As partes podem, previamente apresentao de

qualquer litgio em tribunal, recorrer mediao para a
resoluo desses litgios.
2 O recurso mediao suspende os prazos de caducidade e prescrio a partir da data em que for assinado o
protocolo de mediao ou, no caso de mediao realizada
nos sistemas pblicos de mediao, em que todas as partes
tenham concordado com a realizao da mediao.
3 Os prazos de caducidade e prescrio retomam-se
com a concluso do procedimento de mediao motivada
por recusa de uma das partes em continuar com o procedimento, pelo esgotamento do prazo mximo de durao
deste ou ainda quando o mediador determinar o fim do
procedimento.
4 Para os efeitos previstos nos nmeros anteriores,
considerado o momento da prtica do ato que inicia
ou conclui o procedimento de mediao, respetivamente.
5 Os atos que determinam a retoma do prazo de
caducidade e prescrio previstos no n. 3 so comprovados pelo mediador ou, no caso de mediao realizada nos
sistemas pblicos de mediao, pela entidade gestora do
sistema pblico onde tenha decorrido a mediao.
6 Para os efeitos previstos no presente artigo, o mediador ou, no caso de mediao realizada nos sistemas
pblicos de mediao, as respetivas entidades gestoras
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devem emitir, sempre que solicitado, comprovativo da

suspenso dos prazos, do qual constam obrigatoriamente
os seguintes elementos:
a) Identificao da parte que efetuou o pedido de mediao e da contraparte;
b) Identificao do objeto da mediao;
c) Data de assinatura do protocolo de mediao ou,
no caso de mediao realizada nos sistemas pblicos de
mediao, data em que as partes tenham concordado com
a realizao da mediao;
d) Modo de concluso do procedimento, quando j tenha
ocorrido;
e) Data de concluso do procedimento, quando j tenha
ocorrido.
Artigo 14.
Homologao de acordo obtido em mediao
1 Nos casos em que a lei no determina a sua obrigao, as partes tm a faculdade de requerer a homologao
judicial do acordo obtido em mediao pr-judicial.
2 O pedido referido no nmero anterior apresentado
conjuntamente pelas partes em qualquer tribunal competente em razo da matria, preferencialmente por via
eletrnica, nos termos a definir em portaria do membro
do Governo responsvel pela rea da justia.
3 A homologao judicial do acordo obtido em mediao pr-judicial tem por finalidade verificar se o mesmo
respeita a litgio que possa ser objeto de mediao, a capacidade das partes para a sua celebrao, se respeita os
princpios gerais de direito, se respeita a boa-f, se no
constitui um abuso do direito e o seu contedo no viola
a ordem pblica.
4 O pedido referido no nmero anterior tem natureza urgente, sendo decidido sem necessidade de prvia
distribuio.
5 No caso de recusa de homologao, o acordo no
produz efeitos e devolvido s partes, podendo estas, no
prazo de 10 dias, submeter um novo acordo a homologao.
Artigo 15.
Mediao realizada noutro Estado membro da Unio Europeia
O disposto na presente seco aplicvel, com as necessrias adaptaes, aos procedimentos de mediao ocorridos noutro Estado membro da Unio Europeia, desde
que os mesmos respeitem os princpios e as normas do
ordenamento jurdico desse Estado.
3 O protocolo de mediao assinado pelas partes

e pelo mediador e dele devem constar:
a) A identificao das partes;
b) A identificao e domiclio profissional do mediador e, se for o caso, da entidade gestora do sistema de
mediao;
c) A declarao de consentimento das partes;
d) A declarao das partes e do mediador de respeito
pelo princpio da confidencialidade;
e) A descrio sumria do litgio ou objeto;
f) As regras do procedimento da mediao acordadas
entre as partes e o mediador;
g) A calendarizao do procedimento de mediao e
definio do prazo mximo de durao da mediao, ainda
que passveis de alteraes futuras;
h) A definio dos honorrios do mediador, nos termos
do artigo 29., exceto nas mediaes realizadas nos sistemas pblicos de mediao;
i) A data.
Artigo 17.
Escolha do mediador de conflitos
1 Compete s partes acordarem na escolha de um ou

mais mediadores de conflitos.
2 Antes de aceitar a sua escolha ou nomeao, o
mediador de conflitos deve proceder revelao de todas
as circunstncias que possam suscitar fundadas dvidas
sobre a sua imparcialidade e independncia, nos termos
previstos no artigo 27.
Artigo 18.
Presena das partes, de advogado e de outros
tcnicos nas sesses de mediao
1 As partes podem comparecer pessoalmente ou

fazer-se representar nas sesses de mediao, podendo
ser acompanhadas por advogados, advogados estagirios
ou solicitadores.
2 As partes podem ainda fazer-se acompanhar por outros tcnicos cuja presena considerem necessria ao bom
desenvolvimento do procedimento de mediao, desde que
a tal no se oponha a outra parte.
3 Todos os intervenientes no procedimento de mediao ficam sujeitos ao princpio da confidencialidade.
Artigo 19.
Fim do procedimento de mediao
O procedimento de mediao termina quando:

SECO III
Procedimento de mediao
Artigo 16.
Incio do procedimento
1 O procedimento de mediao compreende um

primeiro contacto para agendamento da sesso de pr-mediao, com carcter informativo, na qual o mediador
de conflitos explicita o funcionamento da mediao e as
regras do procedimento.
2 O acordo das partes para prosseguir o procedimento
de mediao manifesta-se na assinatura de um protocolo
de mediao.
a) Se obtenha acordo entre as partes;

b) Se verifique desistncia de qualquer das partes;
c) O mediador de conflitos, fundamentadamente, assim
o decida;
d) Se verifique a impossibilidade de obteno de acordo;
e) Se atinja o prazo mximo de durao do procedimento, incluindo eventuais prorrogaes do mesmo.
Artigo 20.
Acordo
O contedo do acordo livremente fixado pelas partes

e deve ser reduzido a escrito, sendo assinado pelas partes
e pelo mediador.
2281

Artigo 21.
Durao do procedimento de mediao
1 O procedimento de mediao deve ser o mais clere possvel e concentrar-se no menor nmero de sesses
possvel.
2 A durao do procedimento de mediao fixada
no protocolo de mediao, podendo no entanto a mesma
ser alterada durante o procedimento por acordo das partes.
Artigo 22.
Suspenso do procedimento de mediao
1 O procedimento de mediao pode ser suspenso,

em situaes excecionais e devidamente fundamentadas,
designadamente para efeitos de experimentao de acordos
provisrios.
2 A suspenso do procedimento de mediao, acordada por escrito pelas partes, no prejudica a suspenso
dos prazos de caducidade ou de prescrio, nos termos do
n. 2 do artigo 13.
CAPTULO IV
Mediador de conflitos
Artigo 23.
Estatuto dos mediadores de conflitos
1 O presente captulo estabelece o estatuto dos mediadores de conflitos que exercem a atividade em Portugal.
2 Os mediadores de conflitos que exeram atividade
em territrio nacional em regime de livre prestao de
servios gozam dos direitos e esto sujeitos s obrigaes,
proibies, condies ou limites inerentes ao exerccio
das funes que lhes sejam aplicveis atenta a natureza
ocasional e espordica daquela atividade, nomeadamente
os constantes dos artigos 5. a 8., 16. a 22. e 25. a 29.
Artigo 24.
Formao e entidades formadoras
1 Constitui formao especificamente orientada para

o exerccio da profisso de mediador de conflitos a frequncia e aproveitamento em cursos ministrados por entidades formadoras certificadas pelo servio do Ministrio
da Justia definido em portaria do membro do Governo
responsvel pela rea da justia.
2 O membro do Governo responsvel pela rea da
justia aprova por portaria o regime de certificao das
entidades referidas no nmero anterior.
3 A certificao de entidades formadoras pelo servio
referido no n. 1, seja expressa ou tcita, comunicada ao
servio central competente do ministrio responsvel pela
rea da formao profissional no prazo de 10 dias.
4 Devem ser comunicadas pelas entidades certificadas ao servio do Ministrio da Justia previsto no n. 1:
a) A realizao de aes de formao para mediadores
de conflitos, previamente sua realizao;
b) A lista de formandos que obtenham aproveitamento
nessas aes de formao, no prazo mximo de 20 dias
aps a concluso da ao de formao.
5 As aes de formao ministradas a mediadores
de conflitos por entidades formadoras no certificadas
nos termos do presente artigo no proporcionam formao

regulamentada para o exerccio da profisso de mediao.
6 definida por portaria do membro do Governo
responsvel pela rea da justia a autoridade competente
para a aplicao da Lei n. 9/2009, de 4 de maro, alterada
pela Lei n. 41/2012, de 28 de agosto, no que respeita aos
pedidos de reconhecimento de qualificaes apresentados
noutros Estados membros da Unio Europeia ou do espao
econmico europeu por nacionais de Estados membros
formados segundo a legislao nacional.
Artigo 25.
Direitos do mediador de conflitos
O mediador de conflitos tem o direito a:

a) Exercer com autonomia a mediao, nomeadamente
no que respeita metodologia e aos procedimentos a adotar
nas sesses de mediao, no respeito pela lei e pelas normas
ticas e deontolgicas;
b) Ser remunerado pelo servio prestado;
c) Invocar a sua qualidade de mediador de conflitos e
promover a mediao, divulgando obras ou estudos, com
respeito pelo dever de confidencialidade;
d) Requisitar entidade gestora, no mbito dos sistemas
pblicos de mediao, os meios e as condies de trabalho
que promovam o respeito pela tica e deontologia;
e) Recusar tarefa ou funo que considere incompatvel
com o seu ttulo e com os seus direitos ou deveres.
Artigo 26.
Deveres do mediador de conflitos
O mediador de conflitos tem o dever de:

a) Esclarecer as partes sobre a natureza, finalidade, princpios fundamentais e fases do procedimento de mediao,
bem como sobre as regras a observar;
b) Abster-se de impor qualquer acordo aos mediados,
bem como fazer promessas ou dar garantias acerca dos
resultados do procedimento, devendo adotar um comportamento responsvel e de franca colaborao com as partes;
c) Assegurar-se de que os mediados tm legitimidade
e possibilidade de intervir no procedimento de mediao,
obter o consentimento esclarecido dos mediados para intervir neste procedimento e, caso seja necessrio, falar
separadamente com cada um;
d) Garantir o carcter confidencial das informaes que
vier a receber no decurso da mediao;
e) Sugerir aos mediados a interveno ou a consulta de
tcnicos especializados em determinada matria, quando
tal se revele necessrio ou til ao esclarecimento e bem-estar dos mesmos;
f) Revelar aos intervenientes no procedimento qualquer
impedimento ou relacionamento que possa pr em causa
a sua imparcialidade ou independncia e no conduzir o
procedimento nessas circunstncias;
g) Aceitar conduzir apenas procedimentos para os quais
se sinta capacitado pessoal e tecnicamente, atuando de
acordo com os princpios que norteiam a mediao e outras
normas a que esteja sujeito;
h) Zelar pela qualidade dos servios prestados e pelo
seu nvel de formao e de qualificao;
i) Agir com urbanidade, designadamente para com as
partes, a entidade gestora dos sistemas pblicos de mediao e os demais mediadores de conflitos;
2282

CAPTULO V
j) No intervir em procedimentos de mediao que estejam a ser acompanhados por outro mediador de conflitos
a no ser a seu pedido, nos casos de co-mediao, ou em
casos devidamente fundamentados;
k) Atuar no respeito pelas normas ticas e deontolgicas
previstas na presente lei e no Cdigo Europeu de Conduta
para Mediadores da Comisso Europeia.
Regime dos sistemas pblicos de mediao
Artigo 27.
Artigo 30.
Impedimentos e escusa do mediador de conflitos
1 O mediador de conflitos deve, antes de aceitar a

sua escolha ou nomeao num procedimento de mediao,
revelar todas as circunstncias que possam suscitar fundadas dvidas sobre a sua independncia, imparcialidade
e iseno.
2 O mediador de conflitos deve ainda, durante todo o
procedimento de mediao, revelar s partes, de imediato,
as circunstncias referidas no nmero anterior que sejam
supervenientes ou de que s tenha conhecimento depois
de aceitar a escolha ou nomeao.
3 O mediador de conflitos que, por razes legais,
ticas ou deontolgicas, considere ter a sua independncia,
imparcialidade ou iseno comprometidas no deve aceitar
a sua designao como mediador de conflitos e, se j tiver
iniciado o procedimento, deve interromper o procedimento
e pedir a sua escusa.
4 So circunstncias relevantes para efeito dos nmeros anteriores, devendo, pelo menos, ser reveladas s
partes, designadamente:
a) Uma atual ou prvia relao familiar ou pessoal com
uma das partes;
b) Um interesse financeiro, direto ou indireto, no resultado da mediao;
c) Uma atual ou prvia relao profissional com uma
das partes.
5 O mediador de conflitos deve ainda recusar a sua
escolha ou nomeao num procedimento de mediao
quando considere que, em virtude do nmero de procedimentos de mediao sua responsabilidade, ou devido a
outras atividades profissionais, no possvel concluir o
procedimento em tempo til.
6 No constitui impedimento a interveno do mesmo
mediador na sesso de pr-mediao e de mediao.
7 As recusas nos termos dos nmeros anteriores no
determinam a perda ou prejuzo de quaisquer direitos do
mediador de conflitos, nomeadamente no mbito dos sistemas pblicos de mediao.
Artigo 28.
Impedimentos resultantes do princpio da confidencialidade
Sem prejuzo do disposto no n. 3 do artigo 5., o mediador de conflitos no pode ser testemunha, perito ou
mandatrio em qualquer causa relacionada, ainda que indiretamente, com o objeto do procedimento de mediao.
Artigo 29.
Remunerao do mediador de conflitos
A remunerao do mediador de conflitos acordada

entre este e as partes, responsveis pelo seu pagamento,
e fixada no protocolo de mediao celebrado no incio de
cada procedimento.
Sistemas pblicos de mediao

SECO I
Sistemas de mediao pblica
Os sistemas pblicos de mediao visam fornecer aos

cidados formas cleres de resoluo alternativa de litgios, atravs de servios de mediao criados e geridos
por entidades pblicas.
Artigo 31.
Entidade gestora
1 Cada sistema pblico de mediao gerido por

uma entidade pblica, identificada no respetivo ato constitutivo ou regulatrio.
2 Cabe entidade gestora manter em funcionamento
e monitorizar o respetivo sistema pblico de mediao,
preferencialmente atravs de plataforma informtica.
3 Os dados recolhidos dos procedimentos de mediao podem ser utilizados para fins de tratamento estatstico,
de gesto dos sistemas de mediao e de investigao
cientfica, nos termos da lei de Proteo de Dados Pessoais.
4 Quaisquer reclamaes decorrentes da utilizao
de um sistema pblico de mediao devem ser dirigidas
respetiva entidade gestora.
Artigo 32.
Competncia dos sistemas pblicos de mediao
Os sistemas pblicos de mediao so competentes para

mediar quaisquer litgios que se enquadrem no mbito das
suas competncias em razo da matria, tal como definidas
nos respetivos atos constitutivos ou regulatrios, independentemente do local de domiclio ou residncia das partes.
Artigo 33.
Taxas
As taxas devidas pelo recurso aos sistemas pblicos

de mediao so fixadas nos termos previstos nos respetivos atos constitutivos ou regulatrios, os quais preveem
igualmente as eventuais isenes ou redues dessas taxas.
Artigo 34.
Incio do procedimento nos sistemas pblicos de mediao
O incio do procedimento de mediao nos sistemas

pblicos de mediao pode ser solicitado pelas partes, pelo
tribunal, pelo Ministrio Pblico ou por Conservatria do
Registo Civil, sem prejuzo do encaminhamento de pedidos
de mediao para as entidades gestoras dos sistemas pblicos de mediao por outras entidades pblicas ou privadas.
Artigo 35.
Durao do procedimento de mediao
nos sistemas pblicos de mediao
A durao mxima de um procedimento de mediao

nos sistemas pblicos de mediao fixada nos respetivos
2283

atos constitutivos ou regulatrios, aplicando-se, na falta
de fixao, o disposto no artigo 21.
Artigo 36.
Artigo 41.
Impedimentos e escusa do mediador de conflitos
Os atos constitutivos ou regulatrios dos sistemas pblicos de mediao podem determinar a obrigao de as partes
comparecerem pessoalmente nas sesses de mediao, no
sendo possvel a sua representao.
Sempre que se encontre numa das situaes previstas

no artigo 27., o mediador de conflitos deve comunicar
imediatamente esse facto tambm entidade gestora do
sistema pblico de mediao, a qual, nos casos em que
seja necessrio, procede, ouvidas as partes, nomeao
de novo mediador de conflitos.
Artigo 37.
Artigo 42.
Princpio da publicidade
Remunerao do mediador de conflitos

Presena das partes
1 A informao prestada ao pblico em geral, respeitante mediao pblica, disponibilizada atravs

dos stios eletrnicos das entidades gestoras dos sistemas
pblicos de mediao.
2 A informao respeitante ao funcionamento dos
sistemas pblicos de mediao e aos procedimentos de
mediao prestada presencialmente, atravs de contacto
telefnico, de correio eletrnico ou do stio eletrnico da
respetiva entidade gestora do sistema.
A remunerao do mediador de conflitos no mbito dos

sistemas pblicos de mediao estabelecida nos termos previstos nos atos constitutivos ou regulatrios de cada sistema.
SECO III
Fiscalizao
Artigo 43.
SECO II
Fiscalizao do exerccio da atividade de mediao
Mediadores
1 Compete s entidades gestoras dos sistemas pblicos de mediao, na sequncia de queixa ou reclamao
apresentada contra os mediadores de conflitos no mbito
do exerccio da atividade de mediao, ou por iniciativa
prpria, no exerccio de superviso contnua sobre os respetivos sistemas pblicos de mediao, fiscalizar a sua
atividade.
2 Realizada a fiscalizao, e ouvido o mediador de
conflitos, o dirigente mximo da entidade gestora emite a
sua deciso, fundamentando as razes de facto e de direito,
bem como indicando a medida a aplicar ao mediador de conflitos, se for o caso, conforme a gravidade do ato em causa.
Artigo 38.
Designao de mediador de conflitos
1 As partes podem indicar o mediador de conflitos

que pretendam, de entre os mediadores inscritos nas listas
de cada sistema pblico de mediao.
2 Quando no seja indicado mediador de conflitos
pelas partes, a designao realizada de modo sequencial, de acordo com a ordem resultante da lista em que se
encontra inscrito, preferencialmente por meio de sistema
informtico.
Artigo 39.
Pessoas habilitadas ao exerccio das funes
de mediador de conflitos
Os requisitos necessrios para o exerccio das funes de

mediador de conflitos em cada um dos sistemas pblicos
de mediao so definidos nos respetivos atos constitutivos
ou regulatrios.
Artigo 40.
Inscrio
1 A inscrio dos mediadores de conflitos nas listas

de cada um dos sistemas pblicos de mediao efetuada
atravs de procedimento de seleo nos termos definidos
nos atos constitutivos ou regulatrios de cada sistema.
2 Os atos constitutivos ou regulatrios de cada sistema pblico de mediao estabelecem ainda o regime de
inscrio de mediadores nacionais de Estados membros
da Unio Europeia ou do espao econmico europeu provenientes de outros Estados membros.
3 A inscrio do mediador de conflitos em listas dos
sistemas pblicos de mediao no configura uma relao
jurdica de emprego pblico, nem garante o pagamento de
qualquer remunerao fixa por parte do Estado.
Artigo 44.
Efeitos das irregularidades
1 O dirigente mximo da entidade gestora do sistema

pblico de mediao pode aplicar as seguintes medidas, em
funo da gravidade da atuao do mediador de conflitos:
a) Repreenso;
b) Suspenso das listas; ou
c) Excluso das listas.
2 Nos casos em que o mediador viole o dever de
confidencialidade em termos que se subsumam ao disposto no artigo 195. do Cdigo Penal, a entidade gestora
do sistema pblico de mediao participa a infrao s
entidades competentes.
CAPTULO VI
Disposies complementares e finais
Artigo 45.
Homologao de acordo de mediao celebrado
na pendncia de processo judicial
O acordo de mediao celebrado em processo remetido

para mediao nos termos do artigo 279.-A do Cdigo
2284
de Processo Civil homologado nos termos previstos no

artigo 14.
Artigo 46.
Mediao de conflitos coletivos de trabalho
O disposto na presente lei aplica-se mediao de conflitos coletivos de trabalho apenas na medida em que no
seja incompatvel com o disposto nos artigos 526. a 528.
do Cdigo do Trabalho, aprovado pela Lei n. 7/2009, de
12 de fevereiro.
Artigo 47.
Direito subsidirio
Em tudo aquilo que no for regulado pela presente lei,

aplica-se aos sistemas pblicos de mediao o disposto nos
respetivos atos constitutivos ou regulatrios.
Artigo 48.
Regime jurdico complementar
No prazo de trs meses, o Governo regulamenta um

mecanismo legal de fiscalizao do exerccio da atividade
da mediao privada.
20. alterao ao Cdigo de Processo Penal, aprovado

pelo Decreto-Lei n. 78/87, de 17 de fevereiro, publicada
no Dirio da Repblica, 1. srie, n. 37, de 21 de fevereiro de 2013, retificada pela Declarao de Retificao
n. 16/2013, de 22 de maro, publicada no Dirio da Repblica, 1. srie, n. 58, de 22 de maro de 2013, saiu com
as seguintes incorrees, que assim se retificam:
No artigo 337. do Cdigo de Processo Penal, constante
do artigo 2., onde se l:
Artigo 337.
[...]
1 .....................................
2 .....................................
3 .....................................
4 .....................................
5 O despacho que declarar a contumcia anunciado nos termos da parte final do n. 10 do artigo 113.
e notificado, com indicao dos efeitos previstos no
n. 1, ao defensor e a parente ou a pessoa da confiana
do arguido.
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
deve ler-se:
Artigo 49.
Artigo 337.
Norma revogatria
[...]
So revogados:
a) Os artigos 249.-A a 249.-C do Cdigo de Processo
Civil;
b) O n. 6 do artigo 10. da Lei n. 21/2007, de 12 de
junho;
c) O artigo 85. da Lei n. 29/2009, de 29 de junho, alterada pelas Leis n.os 1/2010, de 15 de janeiro, e 44/2010,
de 3 de setembro;
d) A alnea c) do n. 3 do artigo 4. da Portaria
n. 68-C/2008, de 22 de janeiro, alterada pela Portaria
n. 732/2009, de 8 de julho;
e) A Portaria n. 203/2011, de 20 de maio.
1 .....................................
2 .....................................
3 .....................................
4 .....................................
5 O despacho que declarar a contumcia anunciado nos termos da parte final do n. 12 do artigo 113.
e notificado, com indicao dos efeitos previstos no
n. 1, ao defensor e a parente ou a pessoa da confiana
do arguido.
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
No artigo 417. do Cdigo de Processo Penal, constante
do artigo 2., onde se l:
Artigo 50.
Artigo 417.
Entrada em vigor
[...]
A presente lei entra em vigor 30 dias aps a sua publicao.

Aprovada em 8 de maro de 2013.
A Presidente da Assembleia da Repblica, Maria da
Assuno A. Esteves.
Promulgada em 9 de abril de 2013.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendada em 10 de abril de 2013.
O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.
Declarao de Retificao n. 21/2013
Para os devidos efeitos, observado o disposto no n. 2
do artigo 115. do Regimento da Assembleia da Repblica, declara-se que a Lei n. 20/2013, de 21 de fevereiro,
1 .....................................
2 .....................................
3 Se das concluses do recurso no for possvel
deduzir total ou parcialmente as indicaes previstas nos
n.os 2 a 5 do artigo 412., o relator convida o recorrente
a completar ou esclarecer as concluses formuladas, no
prazo de 10 dias, sob pena de o recurso ser rejeitado ou
no ser conhecido na parte afetada. Se a motivao do
recurso no contiver as concluses e no tiver sido formulado o convite a que se refere o n. 2 do artigo 411.,
o relator convida o recorrente a apresent-las em 10 dias,
sob pena de o recurso ser rejeitado.
4 .....................................
5 .....................................
6 .....................................
7 .....................................
8 .....................................
9 .....................................
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6567
Dirio da Repblica, 1. srie N. 230 27 de novembro de 2013

a economia nacional e rene as condies necessrias para
a concesso dos incentivos fiscais aos grandes projetos de
investimento legalmente previstos.
Assim:
Nos termos da alnea g) do artigo 199. da Constituio,
o Conselho de Ministros resolve:
1 Aprovar a minuta do contrato fiscal de investimento
e respetivos anexos, a celebrar entre o Estado Portugus,
representado pela Agncia para o Investimento e Comrcio Externo de Portugal, E. P. E. (AICEP, E. P. E.), e a
Nobre Alimentao, L.da, com o nmero de pessoa coletiva 500138931, qual se atribui um crdito a ttulo de
imposto sobre o rendimento das pessoas coletivas, uma
iseno de imposto municipal sobre imveis e uma iseno
de imposto do selo.
2 Determinar que o original do contrato referido no
nmero anterior fique arquivado na AICEP, E. P. E.
3 Determinar que a presente resoluo reporta os
seus efeitos data da sua aprovao.
Presidncia do Conselho de Ministros, 14 de novembro
de 2013. O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.
Resoluo do Conselho de Ministros n. 81/2013
O investimento produtivo em Portugal, nos mais variados setores transacionveis, nomeadamente na indstria
transformadora e no turismo, constitui uma prioridade
estratgica essencial ao relanamento da economia.
A presente resoluo aprova a minuta de um contrato fiscal de investimento entre o Estado Portugus e a Vila Gal
vora Investimentos Tursticos e Imobilirios, S. A.,
para um projeto de criao de uma unidade hoteleira de
quatro estrelas na cidade de vora.
Este projeto ir potenciar a atividades econmicas a
montante e a jusante contribuindo para a reduo das assimetrias regionais atravs do seu impacto no rendimento
e no emprego, correspondendo a um investimento total de
15 306 000,00 e criao de 48 novos postos de trabalho.
Deste modo, considera-se que este projeto de investimento, pelo seu mrito, demonstra especial interesse para
a economia nacional e rene as condies necessrias para
a concesso dos incentivos fiscais aos grandes projetos de
investimento legalmente previstos.
Assim:
Nos termos da alnea g) do artigo 199. da Constituio,
o Conselho de Ministros resolve:
1 Aprovar a minuta do contrato fiscal de investimento
e respetivos anexos, a celebrar entre o Estado Portugus,
representado pela Agncia para o Investimento e Comrcio
Externo de Portugal, E. P. E. (AICEP, E. P. E.), e a Vila Gal
vora Investimentos Tursticos e Imobilirios, S. A.,
com o nmero de pessoa coletiva 509683754, qual se
atribui um crdito a ttulo de imposto sobre o rendimento
das pessoas coletivas e uma iseno de imposto do selo.
2 Determinar que o original do contrato referido no
nmero anterior fique arquivado na AICEP, E. P. E.
3 Determinar que a presente resoluo reporta os
seus efeitos data da sua aprovao.
Presidncia do Conselho de Ministros, 14 de novembro
de 2013. O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.
MINISTRIO DOS NEGCIOS ESTRANGEIROS

Aviso n. 133/2013
Por ordem superior se torna pblico que, em 18 de setembro de 2013, a Repblica da ustria depositou, junto do
Governo do Reino da Blgica, na qualidade de depositrio,

o seu instrumento de adeso ao Protocolo que consolida a
Conveno Internacional de Cooperao para a Segurana
da Navegao Area EUROCONTROL, de 13 de dezembro de 1960, na sequncia de diversas modificaes introduzidas, e adotado em Conferncia Diplomtica Reunida
em Bruxelas em 27 de junho de 1997.
Portugal parte do mesmo Protocolo, aprovado para
ratificao pela Resoluo da Assembleia da Repblica
n. 35/2001, publicado no Dirio da Repblica, 1. srie-A,
n. 103, de 4 de maio de 2001, ratificado atravs do Decreto
do Presidente da Repblica n. 28/2001, publicado no Dirio da Repblica, 1. srie-A, n. 103, de 4 de maio de 2001,
tendo depositado o seu instrumento de ratificao em 12 de
julho de 2001 conforme Aviso n. 103/2001, publicado no
Dirio da Repblica, 1. srie-A, n. 220, de 21 de setembro
de 2001, e tendo o Protocolo entrado em vigor para Portugal
em 13 de julho de 2001 (Dirio da Repblica, 1. srie-A,
n. 220, de 21 de setembro de 2001).
Direo-Geral de Poltica Externa, 15 de novembro de
2013. O Subdiretor-Geral, Rui Vinhas Tavares Gabriel.
MINISTRIO DA JUSTIA
Portaria n. 344/2013
de 27 de novembro
Tendo por objetivo a consolidao da mediao de conflitos no ordenamento jurdico portugus, a Lei n. 29/2013,
de 19 de abril, veio consagrar, pela primeira vez, os princpios gerais que regem a mediao realizada em Portugal,
assim como a previso do regime jurdico da mediao
civil e comercial e do regime dos mediadores em Portugal.
De acordo com a alnea e) do n. 1 do artigo 9. da
referida Lei tem fora executiva, sem necessidade de homologao judicial, o acordo de mediao em que tenha
participado mediador de conflitos inscrito na lista organizada pelo Ministrio da Justia e que preencha os demais
requisitos previstos no n. 1 do referido artigo.
Neste contexto, a presente portaria vem definir os requisitos de inscrio na referida lista, incluindo dos mediadores que sejam nacionais de outros Estados membros
da Unio Europeia ou do espao econmico Europeu,
definindo ainda o servio do Ministrio da Justia competente para a organizao da lista e a forma de acesso e
divulgao da mesma.
Foi promovida a audio do Conselho Superior da Magistratura, do Conselho Superior do Ministrio Pblico, do
Conselho Superior dos Tribunais Administrativos e Fiscais,
da Ordem dos Advogados, da Cmara dos Solicitadores, do
Conselho dos Oficiais de Justia, do Conselho dos Julgados
de Paz, da Associao Sindical dos Juzes Portugueses,
do Sindicato dos Magistrados do Ministrio Pblico, do
Sindicato dos Oficiais Justia, da Associao dos Oficiais
de Justia, do Sindicato dos Funcionrios Judiciais, da
Associao dos Juzes de Paz Portugueses, da Federao
Nacional de Mediao de Conflitos, da Plataforma das
Entidades de Mediao de Conflitos e dos Mediadores
de Portugal, do Instituto de Certificao e Formao de
Mediadores Lusfonos, da Comisso Nacional de Proteo
de Crianas e Jovens em Risco.
6568
Foi, ainda, promovida a audio da Comisso Nacional

de Proteo de Dados.
Assim:
Ao abrigo do n. 3 do artigo 9. da Lei n. 29/2013,
manda o Governo, pela Ministra da Justia, o seguinte:
Artigo 1.
Objeto
A presente portaria define o servio competente do

Ministrio da Justia para organizar a lista de mediadores
de conflitos referida na alnea e) do n. 1 do artigo 9. da
Lei n. 29/2013, de 19 de abril, bem como os requisitos de
inscrio, a forma de acesso e divulgao da mesma.
Artigo 2.
Servio competente
A Direo-Geral da Poltica de Justia, adiante designada por DGPJ, o servio do Ministrio da Justia
competente para assegurar a organizao, o acesso e a
divulgao da lista de mediadores de conflitos regulada
na presente portaria.
Artigo 3.
Requisitos de inscrio
1 Pode requerer a inscrio na lista de mediadores

de conflitos o mediador de conflitos que preencha, cumulativamente, os seguintes requisitos:
a) Esteja no pleno gozo dos seus direitos civis e polticos;
b) Tenha frequentado e obtido aproveitamento em curso
de mediao de conflitos;
c) Tenha o domnio da lngua portuguesa.
2 O requisito previsto na alnea b) do nmero anterior
cumprido pelo mediador de conflitos que se encontre
habilitado com um curso de mediao de conflitos ministrado por entidade formadora certificada pelo Ministrio
da Justia nos termos da lei, ou com um curso de mediao
de conflitos reconhecido pelo Ministrio da Justia nos
termos, designadamente, da Portaria n. 237/2010, de 29
de abril.
3 O requisito previsto na alnea b) do n. 1 considera-se igualmente preenchido por mediadores de conflitos
que:
a) Sendo nacionais de Estados membros da Unio Europeia, ou do espao econmico europeu, tenham visto as
suas qualificaes obtidas fora de Portugal, reconhecidas
pela DGPJ, nos termos da Lei n. 9/2009, de 4 de maro,
alterada pela Lei n. 41/2012, de 28 de agosto;
b) Sendo nacionais de Estado terceiro tenham obtido,
aps requerimento apresentado perante a DGPJ, equivalncia e reconhecimento das suas qualificaes obtidas fora de
Portugal, verificada que seja a reciprocidade de tratamento
de mediadores portugueses no seu pas de origem.
Artigo 4.
Inscrio na lista
1 A inscrio na lista regulada no presente diploma

faz-se por meio de requerimento, o qual deve ser dirigido
DGPJ e apresentado pelo mediador de conflitos, preferencialmente, por via eletrnica ou, ainda, por via postal.
2 O requerimento referido no nmero anterior deve

ser instrudo com os seguintes elementos:
a) Identificao do mediador de conflitos, com a indicao do nmero de identificao civil;
b) Nmero de identificao fiscal;
c) Cpia do certificado do curso de mediao de conflitos;
d) Declarao, sob compromisso de honra, na qual o
mediador de conflitos declare estar no pleno gozo dos seus
direitos civis e polticos, e respeitar, no exerccio das suas
funes, o estatuto dos mediadores de conflitos consagrado
na Lei n. 29/2013, de 19 de abril.
3 No requerimento referido no n. 1, o mediador de
conflitos deve ainda indicar o seu nome profissional, o
domiclio profissional, o contacto telefnico profissional
e o endereo de correio eletrnico que deve ser utilizado
para os contactos mantidos no exerccio da sua atividade
de mediador.
4 A no apresentao dos documentos referidos no
n. 2 implica a no aceitao da inscrio na lista de mediadores de conflitos.
5 A deciso de indeferimento do pedido de inscrio
na lista de mediadores de conflitos sempre expressa
e precedida de audincia prvia, realizada por escrito,
do mediador de conflitos, com indicao dos respetivos
fundamentos, a ter lugar no final da instruo do processo
pela DGPJ.
6 Compete ao diretor-geral da DGPJ autorizar a
inscrio do mediador de conflitos na lista de mediadores
de conflitos.
7 Os elementos a que se referem os n.s 2 e 3 devem
estar permanentemente atualizados perante a DGPJ, devendo o mediador de conflitos comunicar a esta entidade
quaisquer informaes relevantes que impliquem a sua
alterao.
Artigo 5.
Lista de mediadores de conflitos
A DGPJ disponibiliza no seu stio eletrnico a lista de

mediadores de conflitos que contm o nome profissional do
mediador de conflitos, o domiclio, o endereo de correio
eletrnico e contacto telefnico profissionais, bem como
a data da incluso na lista e a data da eventual excluso
da mesma.
Artigo 6.
Fiscalizao
Compete DGPJ a fiscalizao do cumprimento dos

requisitos previstos no artigo 3., podendo, para o efeito,
a referida entidade solicitar ao mediador as informaes
e demais elementos que considerar adequados.
Artigo 7.
Excluso da lista
1 O mediador de conflitos inscrito na lista de mediadores de conflitos pode, a todo o tempo, requerer a
excluso do seu nome e demais dados a si pertencentes
da lista, devendo esta, porm, mencionar o tempo em que
o mediador se encontrou nela inscrito.
2 O incumprimento de quaisquer deveres ou a violao de quaisquer proibies inerentes ao exerccio da
funo de mediador de conflitos pode implicar a excluso
da lista regulada na presente portaria.
6569
A presente portaria entra em vigor no dia seguinte ao

da sua publicao.
do Sindicato dos Magistrados do Ministrio Pblico, do

Sindicato dos Oficiais Justia, da Associao dos Oficiais
de Justia, do Sindicato dos Funcionrios Judiciais, da
Associao dos Juzes de Paz Portugueses, da Federao
Nacional de Mediao de Conflitos, da Plataforma das
Entidades de Mediao de Conflitos e dos Mediadores
de Portugal, do Instituto de Certificao e Formao de
Mediadores Lusfonos, da Comisso Nacional de Proteo
de Crianas e Jovens em Risco.
Foi, ainda, promovida a audio da Comisso Nacional
de Proteo de Dados.
Assim:
Ao abrigo do artigo 24. da Lei n. 29/2013, de 19 de
abril, e dos n.os 3 e 4 do artigo 32. da Lei n. 78/2001, de
13 de julho, alterada pela Lei n. 54/2013, de 31 de julho,
manda o Governo, pela Ministra da Justia, o seguinte:
A Ministra da Justia, Paula Maria von Hafe Teixeira

da Cruz, em 14 de novembro de 2013.
Artigo 1.
3 da competncia do diretor-geral da DGPJ a deciso de excluir da lista regulada no presente diploma o

mediador de conflitos que, culposamente, haja violado
os deveres impostos pelo respetivo estatuto, devendo a
sano ser aplicada com respeito pelo grau de culpa do
agente e de harmonia com os princpios da adequao e
da proporcionalidade.
4 O mediador que haja sido excludo da lista por
deciso do diretor-geral da DGPJ s pode requerer a sua
reinscrio na mesma volvidos dois anos sobre a data da
sua excluso.
Artigo 8.
Entrada em vigor
Objeto
Portaria n. 345/2013
de 27 de novembro
A Lei n. 29/2013, de 19 de abril, visa consolidar a mediao no ordenamento jurdico portugus, nomeadamente
atravs da consagrao, pela primeira vez, dos princpios
gerais que regem a mediao realizada em Portugal (seja
por entidades pblicas ou privadas), da previso do regime
jurdico da mediao civil e comercial e do regime dos
mediadores em Portugal.
De acordo com os artigos 8. e 24. da referida Lei, o
mediador de conflitos, a fim de adquirir as competncias
adequadas ao exerccio da sua atividade, pode frequentar
aes de formao especificamente orientadas para o exerccio da atividade de mediador que lhe confiram aptides,
tericas e prticas, nomeadamente cursos de formao de
mediadores de conflitos realizados por entidades formadoras certificadas pelo Ministrio da Justia.
Assim, passa-se a proceder certificao das entidades
formadoras, ao invs de se efetuar o reconhecimento de
cursos, sendo tal certificao levada a cabo pelo servio
competente do Ministrio da Justia Direo-Geral da
Poltica de Justia, o que se faz com a finalidade de simplificar procedimentos e permitir s entidades formadoras
um planeamento mais adequado e flexvel dos cursos que
pretendam ministrar, desde que sejam salvaguardados critrios mnimos de adequao da formao ao exerccio da
atividade de mediador.
Por fim, resta sublinhar que, para salvaguarda dos direitos de quantos frequentaram os cursos at agora reconhecidos pelo Ministrio da Justia, prev-se que estes no
perdem a sua validade por via da revogao da regulamentao que justificou o seu reconhecimento.
Finalmente, a presente portaria vem definir a
Direo-Geral da Poltica de Justia como sendo a autoridade competente para a aplicao da Lei n. 9/2009, de
4 de maro, alterada pela Lei n. 41/2012, de 28 de agosto,
em matria de reconhecimento de qualificaes dos mediadores no mbito da mediao de conflitos.
Foi promovida a audio do Conselho Superior da Magistratura, do Conselho Superior do Ministrio Pblico, do
Conselho Superior dos Tribunais Administrativos e Fiscais,
da Ordem dos Advogados, da Cmara dos Solicitadores, do
Conselho dos Oficiais de Justia, do Conselho dos Julgados
de Paz, da Associao Sindical dos Juzes Portugueses,
A presente portaria regula o regime aplicvel certificao de entidades formadoras de cursos de mediao de
conflitos, previsto no n. 2 do artigo 24. da Lei n. 29/2013,
de 19 de abril.
Artigo 2.
Conceitos
Para efeitos do presente diploma, entende-se por:

a) Certificao de entidade formadora o ato de
reconhecimento formal de que uma entidade detm competncias, meios e recursos adequados para desenvolver
atividades formativas, de acordo com o estabelecido na
presente portaria;
b) Entidade formadora certificada a entidade dotada de recursos e capacidade tcnica e organizativa para
desenvolver processos associados formao;
c) Referencial de qualidade o conjunto de requisitos de certificao que a entidade formadora tem de reunir
a fim de ser certificada.
Artigo 3.
Entidade certificadora
1 A certificao das entidades formadoras assegurada pela Direo-Geral da Poltica de Justia, adiante
designada por DGPJ.
2 No mbito do desenvolvimento, monitorizao
e regulamentao do sistema de certificao, compete
DGPJ, nomeadamente:
a) Definir e desenvolver as metodologias, os instrumentos e os procedimentos que assegurem o funcionamento do
sistema de certificao das entidades formadoras;
b) Definir indicadores de avaliao qualitativa e quantitativa do desempenho das entidades formadoras certificadas;
c) Cooperar com as entidades requerentes, nomeadamente informando-as sobre a organizao do respetivo
processo de certificao;
d) Gerir e tratar a informao relativa ao sistema de
certificao de entidades formadoras;
e) Promover as aes necessrias ao acompanhamento,
monitorizao, regulamentao e garantia de qualidade
do sistema.
Lei n 41/2013
3555
Dirio da Repblica, 1. srie N. 121 26 de junho de 2013

CAPTULO II
Suspenso da instncia
Artigo 269.
Causas
1 A instncia suspende-se nos casos seguintes:

a) Quando falecer ou se extinguir alguma das partes,
sem prejuzo do disposto no artigo 162. do Cdigo das
Sociedades Comerciais;
b) Nos processos em que obrigatria a constituio de
advogado, quando este falecer ou ficar absolutamente impossibilitado de exercer o mandato. Nos outros processos,
quando falecer ou se impossibilitar o representante legal do
incapaz, salvo se houver mandatrio judicial constitudo;
c) Quando o tribunal ordenar a suspenso ou houver
acordo das partes;
d) Nos outros casos em que a lei o determinar especialmente.
2 No caso de transformao ou fuso de pessoa coletiva ou sociedade, parte na causa, a instncia no se
suspende, apenas se efetuando, se for necessrio, a substituio dos representantes.
3 A morte ou extino de alguma das partes no d
lugar suspenso, mas extino da instncia, quando
torne impossvel ou intil a continuao da lide.
Artigo 270.
Suspenso por falecimento da parte
1 Junto ao processo documento que prove o falecimento ou a extino de qualquer das partes, suspende-se
imediatamente a instncia, salvo se j tiver comeado a
audincia de discusso oral ou se o processo j estiver inscrito em tabela para julgamento. Neste caso a instncia s
se suspende depois de proferida a sentena ou o acrdo.
2 A parte deve tornar conhecido no processo o facto da
morte ou da extino do seu comparte ou da parte contrria,
providenciando pela juno do documento comprovativo.
3 So nulos os atos praticados no processo posteriormente data em que ocorreu o falecimento ou extino
que, nos termos do n. 1, devia determinar a suspenso da
instncia, em relao aos quais fosse admissvel o exerccio
do contraditrio pela parte que faleceu ou se extinguiu.
4 A nulidade prevista no nmero anterior fica, porm,
suprida se os atos praticados vierem a ser ratificados pelos
sucessores da parte falecida ou extinta.
Artigo 271.
Suspenso por falecimento ou impedimento do mandatrio
No caso da alnea b) do n. 1 do artigo 269., uma vez

feita no processo a prova do facto, suspende-se imediatamente a instncia; mas se o processo estiver concluso
para a sentena ou em condies de o ser, a suspenso s
se verifica depois da sentena.
Artigo 272.
Suspenso por determinao do juiz ou por acordo das partes
1 O tribunal pode ordenar a suspenso quando a deciso da causa estiver dependente do julgamento de outra
j proposta ou quando ocorrer outro motivo justificado.
2 No obstante a pendncia de causa prejudicial,

no deve ser ordenada a suspenso se houver fundadas
razes para crer que aquela foi intentada unicamente para
se obter a suspenso ou se a causa dependente estiver
to adiantada que os prejuzos da suspenso superem
as vantagens.
3 Quando a suspenso no tenha por fundamento a
pendncia de causa prejudicial, fixa-se no despacho o prazo
durante o qual estar suspensa a instncia.
4 As partes podem acordar na suspenso da instncia por perodos que, na sua totalidade, no excedam
trs meses, desde que dela no resulte o adiamento da
audincia final.
Artigo 273.
Mediao e suspenso da instncia
1 Em qualquer estado da causa, e sempre que o entenda conveniente, o juiz pode determinar a remessa do
processo para mediao, suspendendo a instncia, salvo
quando alguma das partes expressamente se opuser a tal
remessa.
2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, as
partes podem, em conjunto, optar por resolver o litgio
por mediao, acordando na suspenso da instncia nos
termos e pelo prazo mximo previsto no n. 4 do artigo
anterior.
3 A suspenso da instncia referida no nmero anterior verifica-se, automaticamente e sem necessidade de
despacho judicial, com a comunicao por qualquer das
partes do recurso a sistemas de mediao.
4 Verificando-se na mediao a impossibilidade de
acordo, o mediador d conhecimento ao tribunal desse
facto, preferencialmente por via eletrnica, cessando automaticamente e sem necessidade de qualquer ato do juiz
ou da secretaria a suspenso da instncia.
5 Alcanando-se acordo na mediao, o mesmo
remetido a tribunal, preferencialmente por via eletrnica,
seguindo os termos definidos na lei para a homologao
dos acordos de mediao.
Artigo 274.
Incumprimento de obrigaes tributrias
1 No obsta ao recebimento ou prosseguimento das

aes, incidentes ou procedimentos cautelares que pendam
perante os tribunais judiciais a falta de demonstrao pelo
interessado do cumprimento de quaisquer obrigaes de
natureza tributria que lhe incumbam, salvo nos casos
em que se trate de transmisso de direitos operada no
prprio processo e dependente do pagamento do imposto
de transmisso.
2 A falta de cumprimento de quaisquer obrigaes
tributrias no obsta a que os documentos a elas sujeitos
sejam valorados como meio de prova nas aes que pendam nos tribunais judiciais, sem prejuzo da participao
das infraes que o tribunal constate.
3 Quando se trate de aes fundadas em atos provenientes do exerccio de atividades sujeitas a tributao
e o interessado no haja demonstrado o cumprimento de
qualquer dever fiscal que lhe incumba, a secretaria ou o
agente de execuo deve comunicar a pendncia da causa e
o seu objeto administrao fiscal, preferencialmente por
via eletrnica, sem que o andamento regular do processo
seja suspenso.
4496
Dirio da Repblica, 1. srie N. 146 31 de julho de 2013
PRESIDNCIA DA REPBLICA
Decreto do Presidente da Repblica n. 93/2013
de 31 de julho
O Presidente da Repblica decreta, nos termos do

artigo 135, alnea b) da Constituio, o seguinte:
So ratificadas as Emendas ao artigo VI e ao pargrafo A.
do artigo XIV do Estatuto da Agncia Internacional de
Energia Atmica, adotadas pela 43. Conferncia Geral da
Agncia Internacional de Energia Atmica, realizada em
Viena em 1 de outubro de 1999, aprovadas pela Resoluo da Assembleia da Repblica n. 122/2013, em 15 de
fevereiro de 2013.
Assinado em 15 de julho de 2013.
Publique-se.
Artigo 4.
[...]
1 Os julgados de paz podem ser concelhios ou de

agrupamento de concelhos.
2 Os julgados de paz tm sede no concelho para
que so exclusivamente criados ou, no caso de agrupamento de concelhos, no concelho que , para o efeito,
designado no diploma de criao.
3 Podem ainda ser constitudos julgados de paz
junto de entidades pblicas de reconhecido mrito,
sendo o seu mbito de jurisdio definido no respetivo
ato constitutivo.
4 (Anterior n. 3).
Artigo 5.
[...]

Referendado em 26 de julho de 2013.
ASSEMBLEIA DA REPBLICA
Lei n. 54/2013
de 31 de julho
Primeira alterao Lei n. 78/2001, de 13 de julho (Lei de organizao, competncia e funcionamento dos julgados de paz),
aperfeioando alguns aspetos de organizao e funcionamento
dos julgados de paz.
A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da

alnea c) do artigo 161. da Constituio, o seguinte:
1 .....................................
2 .....................................
3 Quando haja lugar remessa do processo para
o tribunal de 1. instncia ou quando seja interposto
recurso da sentena proferida so devidas pelas partes
as custas estabelecidas no Regulamento das Custas Processuais, aprovado pelo Decreto-Lei n. 34/2008, de 26
de fevereiro, correspondentes aos atos em causa.
4 Sendo o processo remetido para o tribunal de
1. instncia, nos termos do n. 3 do artigo 59., da presente lei devido, a ttulo de encargo, o pagamento dos
atos praticados, aplicando-se o Regulamento das Custas
Processuais, aprovado pelo Decreto-Lei n. 34/2008, de
26 de fevereiro.
5 Os montantes obtidos a ttulo de custas nos julgados de paz so repartidos pelo Ministrio da Justia e pelos
municpios, em termos a fixar em portaria do membro do
Governo responsvel pela rea da justia, conforme ato
constitutivo.
Artigo 8.
Artigo 1.
[...]
Objeto
Os julgados de paz tm competncia para questes

cujo valor no exceda 15 000.
A presente lei procede primeira alterao Lei

n. 78/2001, de 13 de julho (Lei de organizao, competncia e funcionamento dos julgados de paz).
Artigo 2.
Alterao Lei n. 78/2001, de 13 de julho
Os artigos 3., 4., 5., 8., 9., 16., 21., 24., 25., 26.,
27., 29., 30., 31., 32., 33., 34., 36., 37., 38., 39.,
40., 41., 48., 51., 53., 54., 57., 58., 59., 60., 62.,
63., 64. e 65. da Lei n. 78/2001, de 13 de julho, passam
a ter a seguinte redao:
Artigo 3.
[...]
1 Os julgados de paz so criados por diploma

do Governo, ouvidos o Conselho dos Julgados de Paz,
o Conselho Superior da Magistratura, a Ordem dos
Advogados e a Associao Nacional de Municpios
Portugueses.
2 .....................................
3 .....................................
Artigo 9.
[...]
1 Os julgados de paz so competentes para apreciar e decidir:

a) Aes que se destinem a efetivar o cumprimento
de obrigaes, com exceo das que tenham por objeto
o cumprimento de obrigao pecuniria e digam respeito
a um contrato de adeso;
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) Aes de reivindicao, possessrias, usucapio,
acesso e diviso de coisa comum;
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
j) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 .....................................
3 .....................................
4497

Artigo 16.
Artigo 26.
[...]
[...]
1 .....................................
2 .....................................
3 O servio de mediao competente para mediar quaisquer litgios que possam ser objeto de mediao, ainda que excludos da competncia do julgado
de paz.
4 .....................................
1 .....................................
2 O juiz de paz no est sujeito a critrios de legalidade estrita, podendo, se as partes assim o acordarem,
decidir segundo juzos de equidade quando o valor da
ao no exceda metade do valor da alada do julgado
de paz.
3 O juiz de paz deve explicar s partes o significado e alcance do juzo de equidade e a diferena entre
esse critrio e o da legalidade estrita, e indagar se nesta
base que pretendem a resoluo da causa.
Artigo 21.
[...]
1 Aos juzes de paz aplicvel o regime de impedimentos e suspeies estabelecido na lei do processo
civil para os juzes.
2 As suspeies e os pedidos de escusa relativos
aos juzes de paz so apreciados e decididos pelo Conselho dos Julgados de Paz.
3 Aos mediadores aplicvel o regime de impedimentos e escusa estabelecido na Lei da Mediao,
aprovada pela Lei n. 29/2013, de 19 de abril.
Artigo 24.
[...]
1 O recrutamento e a seleo dos juzes de paz

da responsabilidade do Ministrio da Justia, em colaborao com o Conselho dos Julgados de Paz, e feito
por concurso aberto para o efeito, mediante avaliao
curricular e provas pblicas.
2 No esto sujeitos realizao de provas pblicas:
Artigo 27.
[...]
1 .....................................
2 Podem, no entanto, exercer funes docentes
ou de investigao cientfica, desde que autorizados
pelo Conselho dos Julgados de Paz e que no envolvam
prejuzo para o servio.
Artigo 29.
[...]
aplicvel subsidiariamente aos juzes de paz, quanto

a deveres, incompatibilidades e direitos, o regime dos
trabalhadores que exercem funes pblicas, em tudo
quanto no seja incompatvel com a presente lei.
Artigo 30.
[...]
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1 Os mediadores que colaboram com os julgados

de paz so profissionais independentes, habilitados a
prestar servios, nos termos da presente seco.
2 No desempenho da sua funo, o mediador deve
atuar de acordo com o disposto no estatuto do mediador
de conflitos, previsto na Lei da Mediao, aprovada pela
Lei n. 29/2013, de 19 de abril.
3 .....................................
3 .....................................
Artigo 31.
[...]
Artigo 25.
[...]
1 Os juzes de paz so providos por perodo de

cinco anos.
2 Os juzes de paz so nomeados pelo Conselho
dos Julgados de Paz, que sobre eles exerce poder disciplinar.
3 No termo do perodo a que se refere o n. 1,
o Conselho dos Julgados de Paz pode deliberar, de
forma fundamentada, a sua renovao, devendo ter
em conta a vontade manifestada pelo juiz de paz, a
convenincia de servio, a avaliao do mrito do
juiz de paz, o nmero de processos entrados e findos no julgado de paz em que o juiz exerce as suas
funes, bem como a apreciao global do servio
por este prestado no exerccio das mesmas, devendo
tal procedimento ser adotado caso se justifiquem
ulteriores renovaes.
Sem prejuzo do disposto no artigo seguinte, o mediador, a fim de colaborar com os julgados de paz, tem
de reunir os seguintes requisitos:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) Possuir licenciatura;
d) Ter frequentado e obtido aproveitamento em curso
ministrado por entidade formadora certificada pelo Ministrio da Justia, nos termos da Lei da Mediao,
aprovada pela Lei n. 29/2013, de 19 de abril;
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) (Revogada).
Artigo 32.
Seleo e reconhecimento de qualificaes de mediadores
1 .....................................
2 .....................................
4498
3 Caso o mediador concorrente seja cidado da

Unio Europeia ou do espao econmico europeu cujas
qualificaes tenham sido obtidas fora de Portugal
e pretenda colaborar com os julgados de paz, deve
obter prvio reconhecimento das mesmas, nos termos da Lei n. 9/2009, de 4 de maro, alterada pela
Lei n. 41/2012, de 28 de agosto, junto do servio do
Ministrio da Justia definido por portaria do membro
do governo responsvel pela rea da justia, estando
ainda sujeito aos requisitos de acesso referidos no
artigo anterior.
4 As medidas de compensao admissveis
nos termos do artigo 11. da Lei n. 9/2009, de 4 de
maro, alterada pela Lei n. 41/2012, de 28 de agosto,
so reguladas pela portaria referida no nmero anterior.
5 Caso o mediador concorrente pretenda colaborar com os julgados de paz em regime de livre
prestao deve apresentar, conjuntamente com a apresentao de candidatura ao concurso, a declarao
prvia referida no artigo 5. da Lei n. 9/2009, de 4 de
maro, alterada pela Lei n. 41/2012, de 28 de agosto,
estando ainda sujeito aos requisitos de acesso referidos
no artigo anterior.
Artigo 33.
Listas de mediadores
1 Em cada julgado de paz h uma lista contendo, por ordem alfabtica, os nomes das pessoas
habilitadas a exercer as funes de mediador nesse
julgado de paz e, bem assim, o respetivo endereo
profissional.
2 .....................................
3 A inscrio nas listas efetuada automaticamente no seguimento de seleo no procedimento referido no artigo anterior.
4 .....................................
5 .....................................
6 A fiscalizao da atividade dos mediadores que
exeram funes em julgados de paz da competncia
do servio do Ministrio da Justia definido por portaria do membro do Governo responsvel pela rea da
justia.
Artigo 34.
[...]
Os mediadores habilitados para colaborar com os

julgados de paz so contratados em regime de prestao
de servios, por perodos de dois anos, suscetveis de
renovao.
Artigo 37.
[...]
Nos processos instaurados nos julgados de paz podem

ser partes pessoas singulares ou coletivas, bem como
outras entidades com personalidade judiciria.
Artigo 38.
[...]
1 .....................................
2 A assistncia obrigatria quando a parte seja
analfabeta, desconhecedora da lngua portuguesa ou,
por qualquer outro motivo, se encontrar numa posio
de manifesta inferioridade, devendo neste caso o juiz
de paz apreciar a necessidade de assistncia segundo o
seu prudente juzo.
3 .....................................
Artigo 39.
[...]
admitido o litisconsrcio e a coligao de partes

apenas no momento da propositura da ao, salvo para
regularizar uma situao de litisconsrcio necessrio,
caso em que essa regularizao tem de ocorrer no prazo
de 10 dias aps a deciso que julgue ilegtima alguma
das partes por no estar em juzo determinada pessoa.
Artigo 40.
[...]
O regime jurdico do apoio judicirio aplicvel aos

processos que corram os seus termos nos julgados de
paz e ao pagamento da retribuio do mediador.
Artigo 41.
[...]
So apreciados e decididos pelo juiz de paz os incidentes processuais suscitados pelas partes que no
sejam expressamente excludos pelo disposto na presente lei.
Artigo 48.
[...]
1 .....................................
2 Caso a cumulao do valor do pedido do demandante e do valor do pedido do reconvinte seja superior
ao limite da alada do julgado de paz, a reconveno
ainda admissvel, desde que o valor desta no ultrapasse
aquela alada.
3 (Anterior n. 2).
Artigo 36.
Artigo 51.
[...]
[...]
1 A remunerao do mediador atribuda por cada

processo de mediao, independentemente do nmero
de sesses realizadas, sendo o respetivo montante fixado pelo membro do Governo responsvel pela rea
da justia.
2 O mediador no tem direito ao pagamento de
ajudas de custo ou ao reembolso de despesas de deslocao.
1 Se as partes estiverem de acordo em passar

fase da mediao, celebrado um protocolo de mediao
e marcada data para a primeira sesso num dos dias
imediatamente seguintes sesso de pr-mediao, sem
prejuzo de poder ser logo realizada caso o mediador
designado esteja disponvel.
2 .....................................
3 .....................................
4499

Artigo 53.
Artigo 60.
[...]
[...]
1 Ao processo de mediao aplicvel o disposto

na Lei da Mediao, aprovada pela Lei n. 29/2013, de
19 de abril, com as especificidades previstas na presente lei.
2 (Revogado).
3 (Revogado).
4 (Revogado).
5 (Revogado).
6 (Revogado).
1 .....................................
2 .....................................
3 Nos processos em que sejam partes incapazes,
incertos e ausentes, a sentena notificada ao Ministrio Pblico junto do tribunal judicial territorialmente
competente.
Artigo 54.
[...]
1 Se uma das partes no comparecer sesso de

pr-mediao ou a uma sesso de mediao, no apresentando justificao no prazo de trs dias, o processo
remetido secretaria para marcao da data de audincia
de julgamento.
2 Compete secretaria marcar nova data, sem
possibilidade de adiamento, para a pr-mediao ou para
a sesso de mediao, dentro dos trs dias seguintes
apresentao da justificao.
3 .....................................
Artigo 57.
Artigo 62.
[...]
1 As decises proferidas nos processos cujo valor exceda metade do valor da alada do tribunal de
1. instncia podem ser impugnadas por meio de recurso
a interpor para a seco competente do tribunal de comarca em que esteja sediado o julgado de paz.
2 O recurso tem efeito meramente devolutivo.
Artigo 63.
[...]
subsidiariamente aplicvel, no que no seja incompatvel com a presente lei e no respeito pelos princpios
gerais do processo nos julgados de paz, o disposto no
Cdigo de Processo Civil, com exceo das normas
respeitantes ao compromisso arbitral, bem como reconveno, rplica e aos articulados supervenientes.
[...]
Artigo 64.
1 (Anterior corpo do artigo).

2 No admissvel mais do que um adiamento
de audincia ou de sesso de audincia de julgamento,
mesmo que por acordo das partes.
3 No admissvel o adiamento da audincia de
julgamento por acordo das partes por perodo superior
a 10 dias.
Rede dos julgados de paz
Artigo 58.
[...]
1 .....................................
2 Quando o demandado, tendo sido pessoal e
regularmente citado, no comparecer, no apresentar
contestao escrita, nem justificar a falta no prazo de
trs dias, consideram-se confessados os factos articulados pelo autor.
3 .....................................
4 .....................................
Artigo 59.
[...]
1 .....................................
2 .....................................
3 Requerida a prova pericial e ouvida a parte
contrria, se o juiz de paz entender que a diligncia
pertinente ou no dilatria, manda remeter os autos ao
tribunal de 1. instncia competente, para a produo
da prova necessria.
4 Produzida a prova pericial, so os autos devolvidos ao julgado de paz onde a ao corria termos para
a prosseguir o julgamento da causa.
1 (Caducado).
2 Fica o Governo habilitado a estabelecer com os
municpios ou com entidades pblicas de reconhecido
mrito a rea de competncia territorial dos julgados
de paz.
3 O Governo celebra com as autarquias ou com
as entidades pblicas de reconhecido mrito protocolos relativos s instalaes, equipamentos e pessoal de
apoio necessrios instalao e ao funcionamento dos
julgados de paz.
Artigo 65.
Conselho dos Julgados de Paz
1 O Conselho dos Julgados de Paz o rgo responsvel pelo acompanhamento da criao e instalao
dos julgados de paz, que funciona na dependncia da
Assembleia da Repblica, com mandato de legislatura.
2 .....................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) Um representante dos juzes de paz, eleito de entre
estes.
3 Ao Conselho dos Julgados de Paz compete:
a) Nomear, colocar, transferir, exonerar, apreciar o
mrito profissional, exercer a ao disciplinar e, em
geral, praticar todos os atos de idntica natureza respeitantes a juzes de paz;
4500
b) Apreciar e decidir as suspeies e os pedidos de

escusa relativos aos juzes de paz;
c) Autorizar frias, admitir a justificao de faltas e
atos de natureza anloga referentes a juzes de paz;
d) Emitir recomendaes genricas e no vinculativas
aos juzes de paz;
e) Propor Assembleia da Repblica e ao Governo
as providncias legislativas ou regulamentares relativas
aos julgados de paz;
f) Emitir parecer sobre diplomas legislativos ou regulamentares relativos aos julgados de paz;
g) Colaborar nos concursos de recrutamento e nos
cursos e aes de formao dos juzes de paz;
h) Aprovar os regulamentos indispensveis ao cumprimento das suas funes;
i) Exercer as demais funes conferidas por lei.
4 O Conselho dos Julgados de Paz pode nomear
pessoa de reconhecido mrito e experincia, que realize
inquritos, processos disciplinares, avaliaes de juzes
de paz e outros atos inspetivos.
5 Cabe Assembleia da Repblica assegurar ao
Conselho dos Julgados de Paz os meios indispensveis
ao cumprimento das suas atribuies e competncias,
designadamente instalaes adequadas, pessoal de secretariado e apoio logstico, atravs de dotao especial
inscrita no seu oramento.
6 O Conselho dos Julgados de Paz acompanha a
criao, a instalao e o funcionamento dos julgados de
paz e apresenta Assembleia da Repblica um relatrio
anual de avaliao at ao dia 30 de abril do ano seguinte
quele a que respeita.
Artigo 3.
Aditamento Lei n. 78/2001, de 13 de julho
aditado Lei n. 78/2001, de 13 de julho, o artigo 41.-A,

com a seguinte redao:
Artigo 41.-A
Procedimentos cautelares
Nos limites do disposto no artigo 9., sempre que algum mostre fundado receio de que outrem cause leso
grave ou dificilmente reparvel ao seu direito pode requerer junto do julgado de paz competente a providncia
conservatria ou antecipatria concretamente adequada
a assegurar a efetividade do direito ameaado.
Artigo 4.
Alterao organizao sistemtica
da Lei n. 78/2001, de 13 de julho
O captulo VI da Lei n. 78/2001, de 13 de julho, com

a epgrafe Do processo, composto pelos artigos 41. a
63., passa a ter a seguinte sistematizao:
a) A seco I, denominada Disposies gerais, composta pelos artigos 41., 41. - A e 42.;
b) A seco II, denominada Do requerimento inicial e
da contestao, composta pelos artigos 43. a 48.;
c) A seco III, denominada Da pr-mediao e da
mediao, composta pelos artigos 49. a 56.;
d) A seco IV, denominada Do julgamento, composta
pelos artigos 57. a 61.;
e) A seco V, denominada Disposies finais, composta pelos artigos 62. e 63.
Artigo 5.
Norma revogatria
So revogados a alnea g) do artigo 31., o artigo 35., o

n. 4 do artigo 50., o artigo 52., os n.os 2 a 6 do artigo 53., o
artigo 66. e o artigo 68. da Lei n. 78/2001, de 13 de julho,
Artigo 6.
Republicao
1 A Lei n. 78/2001, de 13 de julho, republicada

em anexo presente lei, da qual faz parte integrante, com
a redao atual e demais necessrias correes materiais.
2 Para efeitos de republicao, o tempo verbal adotado na redao de todas as normas o presente.
3 Para efeitos de republicao onde se l Ministro da
Justia passa a ler-se membro do Governo responsvel
pela rea da justia.
Artigo 7.
Norma transitria
A durao do mandato dos juzes de paz e o procedimento de renovao previstos no artigo 25. da Lei
n. 78/2001, de 13 de julho, aplica-se aos mandatos dos
juzes de paz em exerccio de funes a partir da primeira
renovao de mandato subsequente entrada em vigor
da presente lei.
Artigo 8.
Entrada em vigor
1 Sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes, a

presente lei entra em vigor no dia 1 de setembro de 2013.
2 As alteraes aos artigos 16., 21., 30., 51. e 53.
produzem efeitos na data de entrada em vigor da Lei da
Mediao, aprovada pela Lei n. 29/2013, de 19 de abril.
3 As alteraes ao n. 1 do artigo 62. s entram em
vigor na data da entrada em vigor da nova lei de organizao do sistema judicirio.
Aprovada em 19 de junho de 2013.
Assuno A. Esteves.
Promulgada em 22 de julho de 2013.
Publique-se.
Referendada em 23 de julho de 2013.
ANEXO
(a que se refere o artigo 6.)
Republicao da Lei n. 78/2001, de 13 de julho
CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 1.
mbito
A presente lei regula a competncia, organizao e

funcionamento dos julgados de paz e a tramitao dos
processos da sua competncia.
4501

Artigo 2.
CAPTULO II
Princpios gerais
Competncia
1 A atuao dos julgados de paz vocacionada

para permitir a participao cvica dos interessados e
para estimular a justa composio dos litgios por acordo
das partes.
2 Os procedimentos nos julgados de paz esto concebidos e so orientados por princpios de simplicidade,
adequao, informalidade, oralidade e absoluta economia
processual.
Artigo 3.
Criao e instalao
1 Os julgados de paz so criados por diploma do

Governo, ouvidos o Conselho dos Julgados de Paz, o Conselho Superior da Magistratura, a Ordem dos Advogados e
a Associao Nacional de Municpios Portugueses.
2 O diploma de criao define a circunscrio territorial do julgado de paz.
3 A instalao dos julgados de paz feita por portaria
Artigo 4.
SECO I
Disposies gerais
Artigo 6.
Da competncia em razo do objeto
1 A competncia dos julgados de paz exclusiva a

aes declarativas.
2 Para a execuo das decises dos julgados de paz
aplica-se o disposto no Cdigo de Processo Civil e legislao conexa sobre execues das decises dos tribunais
de 1. instncia.
Artigo 7.
Conhecimento da incompetncia
A incompetncia dos julgados de paz por estes conhecida e declarada oficiosamente ou a pedido de qualquer das
partes e determina a remessa do processo para o julgado
de paz ou para o tribunal judicial competente.
Circunscrio territorial e sede
1 Os julgados de paz podem ser concelhios ou de

agrupamento de concelhos.
2 Os julgados de paz tm sede no concelho para que
so exclusivamente criados, ou, no caso de agrupamento
de concelhos, no concelho que , para o efeito, designado
no diploma de criao.
3 Podem ainda ser constitudos julgados de paz junto
de entidades pblicas de reconhecido mrito, sendo o
seu mbito de jurisdio definido no respetivo ato constitutivo.
4 Dentro da respetiva rea de circunscrio, os julgados de paz podem funcionar em qualquer lugar apropriado
e podem estabelecer diferentes locais para a prtica de
atos processuais.
Artigo 5.
Custas
1 Nos julgados de paz h lugar a pagamento de custas.

2 A tabela de custas aprovada por portaria do membro do Governo responsvel pela rea da justia.
3 Quando haja lugar remessa do processo para o
tribunal de 1. instncia ou quando seja interposto recurso
da sentena proferida, so devidas pelas partes as custas
estabelecidas no Regulamento das Custas Processuais,
aprovado pelo Decreto-Lei n. 34/2008, de 26 de fevereiro,
correspondentes aos atos em causa.
4 Sendo o processo remetido para o tribunal de
1. instncia, nos termos do n. 3 do artigo 59. da presente lei, devido, a ttulo de encargo, o pagamento dos
atos praticados, aplicando-se o Regulamento das Custas
Processuais, aprovado pelo Decreto-Lei n. 34/2008, de
26 de fevereiro.
5 Os montantes obtidos a ttulo de custas nos julgados de paz so repartidos pelo Ministrio da Justia e pelos
municpios, em termos a fixar em portaria do membro do
Governo responsvel pela rea da justia, conforme ato
constitutivo.
SECO II
Da competncia em razo do valor, da matria e do territrio
Artigo 8.
Em razo do valor
Os julgados de paz tm competncia para questes cujo

valor no exceda 15 000.
Artigo 9.
Em razo da matria
1 Os julgados de paz so competentes para apreciar

e decidir:
a) Aes que se destinem a efetivar o cumprimento de
obrigaes, com exceo das que tenham por objeto o
cumprimento de obrigao pecuniria e digam respeito a
um contrato de adeso;
b) Aes de entrega de coisas mveis;
c) Aes resultantes de direitos e deveres de condminos, sempre que a respetiva assembleia no tenha deliberado sobre a obrigatoriedade de compromisso arbitral
para a resoluo de litgios entre condminos ou entre
condminos e o administrador;
d) Aes de resoluo de litgios entre proprietrios
de prdios relativos a passagem forada momentnea,
escoamento natural de guas, obras defensivas das guas,
comunho de valas, regueiras e valados, sebes vivas; abertura de janelas, portas, varandas e obras semelhantes; estilicdio, plantao de rvores e arbustos, paredes e muros
divisrios;
e) Aes de reivindicao, possessrias, usucapio,
acesso e diviso de coisa comum;
f) Aes que respeitem ao direito de uso e administrao
da compropriedade, da superfcie, do usufruto, de uso e
habitao e ao direito real de habitao peridica;
4502
g) Aes que digam respeito ao arrendamento urbano,

exceto as aes de despejo;
h) Aes que respeitem responsabilidade civil contratual e extracontratual;
i) Aes que respeitem a incumprimento contratual,
exceto contrato de trabalho e arrendamento rural;
j) Aes que respeitem garantia geral das obrigaes.
2 Os julgados de paz so tambm competentes para
apreciar os pedidos de indemnizao cvel, quando no haja
sido apresentada participao criminal ou aps desistncia
da mesma, emergentes de:
a) Ofensas corporais simples;
b) Ofensa integridade fsica por negligncia;
c) Difamao;
d) Injrias;
e) Furto simples;
f) Dano simples;
g) Alterao de marcos;
h) Burla para obteno de alimentos, bebidas ou servios.
3 A apreciao de um pedido de indemnizao cvel,
nos termos do nmero anterior, preclude a possibilidade
de instaurar o respetivo procedimento criminal.
Artigo 13.
Regra geral
1 Em todos os casos no previstos nos artigos anteriores ou em disposies especiais competente para a
ao o julgado de paz do domiclio do demandado.
2 Se, porm, o demandado no tiver residncia habitual ou for incerto ou ausente, demandado no julgado
de paz do domiclio do demandante.
3 Se o demandado tiver domiclio e residncia em
pas estrangeiro, demandado no do domiclio do demandante e, quando este domiclio for em pas estrangeiro,
competente para a causa qualquer julgado de paz em
Lisboa.
Artigo 14.
Regra geral para pessoas coletivas
No caso de o demandado ser uma pessoa coletiva, a

ao proposta no julgado de paz da sede da administrao
principal ou na sede da sucursal, agncia, filial, delegao
ou representao, conforme a ao seja dirigida contra
aquela ou contra estas.
CAPTULO III
Artigo 10.
Organizao e funcionamento dos julgados de paz
Competncia em razo do territrio
Artigo 15.
Os fatores que determinam a competncia territorial

dos julgados de paz so os fixados nos artigos 11. e seguintes.
Artigo 11.
Foro da situao dos bens
1 Devem ser propostas no julgado de paz da situao

dos bens as aes referentes a direitos reais ou pessoais
de gozo sobre imveis e as aes de diviso de coisa comum.
2 Quando a ao tiver por objeto uma universalidade de facto, ou bens mveis ou imveis situados em
circunscries diferentes, proposta no julgado de paz
correspondente situao dos imveis de maior valor,
devendo atender-se para esse efeito ao valor patrimonial;
se o prdio que objeto da ao estiver situado em mais
de uma circunscrio territorial, pode ser proposta em
qualquer das circunscries.
Artigo 12.
Local do cumprimento da obrigao
1 A ao destinada a exigir o cumprimento de obrigaes, a indemnizao pelo no cumprimento ou pelo

cumprimento defeituoso e a resoluo do contrato por
falta de cumprimento proposta, escolha do credor,
no julgado de paz do lugar em que a obrigao devia
ser cumprida ou no julgado de paz do domiclio do demandado.
2 Se a ao se destinar a efetivar a responsabilidade
civil baseada em facto ilcito ou fundada no risco, o julgado de paz competente o correspondente ao lugar onde
o facto ocorreu.
Das seces
Os julgados de paz podem dispor, caso se justifique,

de uma ou mais seces, dirigidas cada uma delas por um
juiz de paz.
Artigo 16.
Servio de mediao
1 Em cada julgado de paz existe um servio de mediao que disponibiliza a qualquer interessado a mediao,
como forma de resoluo alternativa de litgios.
2 O servio tem como objetivo estimular a resoluo, com carter preliminar, de litgios por acordo das
partes.
3 O servio de mediao competente para mediar
quaisquer litgios que possam ser objeto de mediao, ainda
que excludos da competncia do julgado de paz.
4 O regulamento, as condies de acesso aos servios
de mediao dos julgados de paz e as custas inerentes so
aprovados por portaria do membro do Governo responsvel
pela rea da justia.
Artigo 17.
Atendimento e apoio administrativo
1 Cada julgado de paz tem um servio de atendimento e um servio de apoio administrativo.

2 Os servios previstos no nmero anterior podem
ser comuns s seces existentes.
3 O diploma de criao dos julgados de paz define a
organizao dos servios de atendimento e apoio administrativo, que podem ser partilhados com a estrutura existente
na autarquia em que estiverem sediados.
4503

Artigo 18.
Uso de meios informticos
adotado o uso de meios informticos no tratamento

e execuo de quaisquer atos ou peas processuais, salvo
disposio legal em contrrio, desde que se mostrem respeitadas as regras referentes proteo de dados pessoais
e se faa meno desse uso.
Artigo 19.
Pessoal
Os julgados de paz no tm quadro de pessoal.

Artigo 20.
Modalidade e horrio de funcionamento
Os julgados de paz funcionam em horrio a definir no

respetivo diploma de criao.
CAPTULO IV
Dos juzes de paz e dos mediadores
SECO I
Disposies gerais
Artigo 21.
Impedimentos e suspeies
1 Aos juzes de paz aplicvel o regime de impedimentos e suspeies estabelecido na lei do processo civil
para os juzes.
2 As suspeies e os pedidos de escusa relativos aos
juzes de paz so apreciados e decididos pelo Conselho
3 Aos mediadores aplicvel o regime de impedimentos e escusa estabelecido na Lei da Mediao, aprovada
pelo Lei n. 29/2013, de 19 de abril.
Artigo 22.
Dever de sigilo
1 Os juzes de paz e os mediadores no podem fazer

declaraes ou comentrios sobre os processos que lhes
esto distribudos.
2 No so abrangidas pelo dever de sigilo as informaes que, em matria no coberta pelo segredo de
justia ou pelo sigilo profissional, visem a realizao de
direitos ou interesses legtimos, nomeadamente o do acesso
informao.
SECO II
Juzes de paz
Artigo 23.
Requisitos
S pode ser juiz de paz quem reunir, cumulativamente,

os seguintes requisitos:
a) Ter nacionalidade portuguesa;
b) Possuir licenciatura em Direito;
c) Ter idade superior a 30 anos;
d) Estar no pleno gozo dos direitos civis e polticos;

e) No ter sofrido condenao, nem estar pronunciado
por crime doloso;
f) Ter cessado, ou fazer cessar imediatamente antes
da assuno das funes como juiz de paz, a prtica de
qualquer outra atividade pblica ou privada.
Artigo 24.
Recrutamento e seleo
1 O recrutamento e a seleo dos juzes de paz da

responsabilidade do Ministrio da Justia, em colaborao
com o Conselho dos Julgados de Paz, e feito por concurso aberto para o efeito, mediante avaliao curricular
e provas pblicas.
2 No esto sujeitos realizao de provas pblicas:
a) Os magistrados judiciais ou do Ministrio Pblico;
b) Quem tenha exercido funes de juiz de direito nos
termos da lei;
c) Quem exera ou tenha exercido funes como representante do Ministrio Pblico;
d) Os docentes universitrios que possuam os graus de
mestrado ou doutoramento em Direito;
e) Os antigos bastonrios, presidentes dos conselhos
distritais e membros do conselho geral da Ordem dos Advogados;
f) Os antigos membros do Conselho Superior da Magistratura, do Conselho Superior dos Tribunais Administrativos e Fiscais e do Conselho Superior do Ministrio
Pblico.
3 O regulamento do concurso aprovado por portaria
Artigo 25.
Provimento e nomeao
1 Os juzes de paz so providos por perodo de cinco

anos.
2 Os juzes de paz so nomeados pelo Conselho dos
Julgados de Paz, que sobre eles exerce poder disciplinar.
3 No termo do perodo a que se refere o n. 1, o
Conselho dos Julgados de Paz pode deliberar, de forma
fundamentada, a sua renovao, devendo ter em conta a
vontade manifestada pelo juiz de paz, a convenincia de
servio, a avaliao do mrito do juiz de paz, o nmero de
processos entrados e findos no julgado de paz em que o
juiz exerce as suas funes, bem como a apreciao global
do servio por este prestado no exerccio das mesmas,
devendo tal procedimento ser adotado caso se justifique
ulteriores renovaes.
Artigo 26.
Funes
1 Compete ao juiz de paz proferir, de acordo com a

lei ou equidade, as decises relativas a questes que sejam
submetidas aos julgados de paz, devendo, previamente,
procurar conciliar as partes.
2 O juiz de paz no est sujeito a critrios de legalidade estrita, podendo, se as partes assim o acordarem,
decidir segundo juzos de equidade quando o valor da ao
no exceda metade do valor da alada do julgado de paz.
3 O juiz de paz deve explicar s partes o significado
e alcance do juzo de equidade, a diferena entre esse
4504
critrio e o da legalidade estrita, e indagar se nesta base

que pretendem a resoluo da causa.
Artigo 27.
Incompatibilidades
1 Os juzes de paz em exerccio no podem desempenhar qualquer outra funo pblica ou privada de natureza
profissional.
2 Podem, no entanto, exercer funes docentes ou de
investigao cientfica, desde que autorizados pelo Conselho dos Julgados de Paz e que no envolvam prejuzo
para o servio.
Artigo 28.
Remunerao
A remunerao dos juzes de paz a correspondente ao

escalo mais elevado da categoria de assessor principal da
carreira tcnica superior do regime geral da Administrao
Pblica.
Artigo 29.
Disposies subsidirias
aplicvel subsidiariamente aos juzes de paz, quanto

a deveres, incompatibilidades e direitos, o regime dos trabalhadores que exercem funes pblicas, em tudo quanto
no seja incompatvel com a presente lei.
SECO III
Dos mediadores
Artigo 30.
Mediadores
1 Os mediadores que colaboram com os julgados de

paz so profissionais independentes, habilitados a prestar
servios, nos termos da presente seco.
2 No desempenho da sua funo, o mediador deve
atuar de acordo com o disposto no estatuto do mediador
de conflitos, previsto na Lei da Mediao, aprovada pela
Lei n. 29/2013, de 19 de abril.
3 Os mediadores esto impedidos de exercer a advocacia no julgado de paz onde prestam servio.
Artigo 31.
Requisitos
Sem prejuzo do disposto no artigo seguinte, o mediador,

a fim de colaborar com os julgados de paz, tem de reunir
os seguintes requisitos:
a) Ter mais de 25 anos de idade;
b) Estar no pleno gozo dos seus direitos civis e polticos;
c) Possuir licenciatura;
d) Ter frequentado e obtido aproveitamento em curso
ministrado por entidade formadora certificada pelo Ministrio da Justia, nos termos da Lei da Mediao, aprovada
pela Lei n. 29/2013, de 19 de abril;
e) No ter sofrido condenao nem estar pronunciado
por crime doloso;
f) Ter o domnio da lngua portuguesa;
g) (Revogada).
Artigo 32.
Seleo e reconhecimento de qualificaes de mediadores
1 A seleo dos mediadores habilitados a prestar

os servios da sua especialidade em colaborao com os
julgados de paz feita por concurso curricular aberto para
o efeito.
2 O regulamento do concurso aprovado por portaria do membro do Governo responsvel pela rea da
justia.
3 Caso o mediador concorrente seja cidado da Unio
Europeia ou do espao econmico europeu cujas qualificaes tenham sido obtidas fora de Portugal e pretenda
colaborar com os julgados de paz deve obter prvio reconhecimento das mesmas, nos termos da Lei n. 9/2009,
de 4 de maro, alterada pela Lei n. 41/2012, de 28 de
agosto, junto do servio do Ministrio da Justia definido
por portaria do membro do Governo responsvel pela rea
da justia, estando ainda sujeito aos requisitos de acesso
referidos no artigo anterior.
4 As medidas de compensao admissveis nos termos do artigo 11. da Lei n. 9/2009, de 4 de maro, alterada pela Lei n. 41/2012, de 28 de agosto, so reguladas
pela portaria referida no nmero anterior.
5 Caso o mediador concorrente pretenda colaborar com os julgados de paz em regime de livre prestao
deve apresentar, conjuntamente com a apresentao de
candidatura ao concurso, a declarao prvia referida
no artigo 5. da Lei n. 9/2009, de 4 de maro, alterada
pela Lei n. 41/2012, de 28 de agosto, estando ainda
sujeito aos requisitos de acesso referidos no artigo
anterior.
Artigo 33.
Listas de mediadores
1 Em cada julgado de paz h uma lista contendo,

por ordem alfabtica, os nomes das pessoas habilitadas a
exercer as funes de mediador nesse julgado de paz e,
bem assim, o respetivo endereo profissional.
2 As listas so anualmente atualizadas, por despacho
do membro do Governo responsvel pela rea da justia,
e publicadas no Dirio da Repblica.
3 A inscrio nas listas efetuada automaticamente
no seguimento de seleo no procedimento referido no
artigo anterior.
4 A referida inscrio no investe os inscritos na
qualidade de trabalhador que exerce funes pblicas nem
garante o pagamento de qualquer remunerao fixa por
parte do Estado.
5 excludo da lista o mediador que haja sido condenado ou pronunciado por crime doloso.
6 A fiscalizao da atividade dos mediadores que
exeram funes em julgados de paz da competncia do
servio do Ministrio da Justia definido por portaria do
membro do Governo responsvel pela rea da justia.
Artigo 34.
Regime
Os mediadores habilitados para colaborar com os julgados de paz so contratados em regime de prestao de
servios, por perodos de dois anos, suscetveis de renovao.
4505

Artigo 35.
CAPTULO VI
Da mediao e funes do mediador
Do processo
(Revogado).
SECO I
Artigo 36.
Disposies gerais
Remunerao do mediador
Artigo 41.
1 A remunerao do mediador atribuda por cada

processo de mediao, independentemente do nmero
de sesses realizadas, sendo o respetivo montante fixado pelo membro do Governo responsvel pela rea
da justia.
2 O mediador no tem direito ao pagamento de
ajudas de custo ou ao reembolso de despesas de deslocao.
Incidentes
CAPTULO V
Das partes e sua representao
Artigo 37.
So apreciados e decididos pelo juiz de paz os incidentes

processuais suscitados pelas partes que no sejam expressamente excludos pelo disposto na presente lei.
Artigo 41.-A
Procedimentos cautelares
Nos limites do disposto no artigo 9., sempre que algum

mostre fundado receio de que outrem cause leso grave ou
dificilmente reparvel ao seu direito pode requerer junto
do julgado de paz competente a providncia conservatria
ou antecipatria concretamente adequada a assegurar a
efetividade do direito ameaado.
Das partes
Artigo 42.
Nos processos instaurados nos julgados de paz, podem

ser partes pessoas singulares ou coletivas, bem como outras
entidades com personalidade judiciria.
Distribuio dos processos
A distribuio dos processos feita no julgado de paz

de acordo com regulamento internamente aprovado.
Artigo 38.
Representao
SECO II
1 Nos julgados de paz, as partes tm de comparecer

pessoalmente, podendo fazer-se acompanhar por advogado,
advogado estagirio ou solicitador.
2 A assistncia obrigatria quando a parte seja
analfabeta, desconhecedora da lngua portuguesa ou,
por qualquer outro motivo, se encontrar numa posio
de manifesta inferioridade, devendo neste caso o juiz de
paz apreciar a necessidade de assistncia segundo o seu
prudente juzo.
3 tambm obrigatria a constituio de advogado
na fase de recurso, se a ela houver lugar.
Do requerimento inicial e da contestao
Artigo 39.
Litisconsrcio e coligao
admitido o litisconsrcio e a coligao de partes

apenas no momento da propositura da ao, salvo para
regularizar uma situao de litisconsrcio necessrio, caso em que essa regularizao tem de ocorrer no
prazo de 10 dias aps a deciso que julgue ilegtima
alguma das partes por no estar em juzo determinada
pessoa.
Artigo 40.
Apoio judicirio
O regime jurdico do apoio judicirio aplicvel aos

processos que corram os seus termos nos julgados de paz
e ao pagamento da retribuio do mediador.
Artigo 43.
Apresentao do requerimento
1 O processo inicia-se pela apresentao do requerimento na secretaria do julgado de paz.

2 O requerimento pode ser apresentado verbalmente
ou por escrito, em formulrio prprio, com indicao do
nome e do domiclio do demandante e do demandado,
contendo a exposio sucinta dos factos, o pedido e o
valor da causa.
3 Se o requerimento for efetuado verbalmente, deve
o funcionrio reduzi-lo a escrito.
4 Se estiver presente o demandado, pode este, de
imediato, apresentar a contestao, observando-se, com
as devidas adaptaes, o disposto no n. 2 do presente
artigo.
5 Em caso de irregularidade formal ou material das
peas processuais, so as partes convidadas a aperfeio-las
oralmente no incio da audincia de julgamento.
6 No h lugar a entrega de duplicados legais, cabendo secretaria facultar s partes cpia das peas processuais.
7 Caso o requerimento a que se refere o n. 1 do
presente artigo seja apresentado pessoalmente, logo o
demandante notificado da data em que tem lugar a sesso
de pr-mediao.
8 A apresentao do requerimento determina a interrupo da prescrio, nos termos gerais.
4506

Artigo 44.
Limitaes apresentao do pedido
admitida a cumulao de pedidos apenas no momento

da propositura da ao.
Artigo 45.
uma ou ambas as partes no tenham previamente afastado

esta possibilidade.
2 A realizao da pr-mediao pode ocorrer de
imediato se as partes estiverem presentes e, se houver
concordncia destas e disponibilidade de mediador, ser
logo seguida de sesso de mediao.
Citao do demandado
1 Caso o demandado no esteja presente aquando

da apresentao do requerimento, a secretaria deve cit-lo
para que este tome conhecimento de que contra si foi instaurado um processo, enviando-lhe cpia do requerimento
do demandante.
2 Da citao devem constar a data da sesso de pr-mediao, o prazo para apresentao da contestao e as
cominaes em que incorre no caso de revelia.
Artigo 46.
Formas de citao e notificao
1 As citaes e notificaes podem ser efetuadas

por via postal, podendo, em alternativa, ser feitas pessoalmente, pelo funcionrio.
2 No se admite a citao edital.
3 As notificaes podem ser efetuadas pessoalmente,
por telefone, telecpia ou via postal e podem ser dirigidas
para o domiclio ou, se for do conhecimento da secretaria,
para o local de trabalho do demandado.
4 No h lugar expedio de cartas rogatrias e
precatrias.
Artigo 47.
Contestao
1 A contestao pode ser apresentada por escrito ou

verbalmente, caso em que reduzida a escrito pelo funcionrio, no prazo de 10 dias a contar da citao.
2 No h lugar prorrogao do prazo para apresentar a contestao.
3 O demandante imediatamente notificado da contestao e, se no o houver sido anteriormente, da data da sesso
de pr-mediao.
Artigo 48.
Reconveno
1 No se admite a reconveno, exceto quando o demandado se prope obter a compensao ou tornar efetivo
o direito a benfeitorias ou despesas relativas coisa cuja
entrega lhe pedida.
2 Caso a cumulao do valor do pedido do demandante
e do valor do pedido do reconvinte seja superior ao limite
da alada do julgado de paz, a reconveno ainda admissvel, desde que o valor desta no ultrapasse aquela alada.
3 O demandante pode, caso haja reconveno, responder mesma no prazo de 10 dias contados da notificao da contestao.
SECO III
Da pr-mediao e da mediao
Artigo 49.
Pr-mediao
1 Recebido o pedido e iniciado o processo no julgado

de paz, realizada uma pr-mediao, desde que qualquer
Artigo 50.
Objetivos da pr-mediao
1 A pr-mediao tem como objetivo explicar s partes em que consiste a mediao e verificar a predisposio
destas para um possvel acordo em fase de mediao.
2 Afirmada positivamente a vontade das partes, de
imediato marcada a primeira sesso de mediao.
3 Verificada negativamente a vontade das partes, o
mediador d desse facto conhecimento ao juiz de paz, que
designa data para a audincia de julgamento.
4 (Revogado).
Artigo 51.
Marcao da mediao
1 Se as partes estiverem de acordo em passar fase

da mediao, celebrado um protocolo de mediao e
marcada data para a primeira sesso num dos dias imediatamente seguintes sesso de pr-mediao, sem prejuzo
de poder ser logo realizada caso o mediador designado
esteja disponvel.
2 Cabe s partes escolher um mediador de entre os
constantes da lista a que se refere o n. 2 do artigo 33. da
presente lei, sendo que, caso no cheguem a acordo, cabe
secretaria design-lo.
3 A mediao tem lugar na sede do julgado de paz.
Artigo 52.
Confidencialidade
(Revogado).
Artigo 53.
Mediao
1 Ao processo de mediao aplicvel o disposto na

Lei da Mediao, aprovada pela Lei n. 29/2013, de 19 de
abril, com as especificidades previstas na presente lei.
2 (Revogado).
3 (Revogado).
4 (Revogado).
5 (Revogado).
6 (Revogado).
Artigo 54.
Falta de comparncia pr-mediao ou mediao
1 Se uma das partes no comparecer sesso de

pr-mediao ou a uma sesso de mediao, no apresentando justificao no prazo de trs dias, o processo
remetido secretaria para marcao da data de audincia
de julgamento.
2 Compete secretaria marcar nova data, sem possibilidade de adiamento, para a pr-mediao ou para a
sesso de mediao, dentro dos trs dias seguintes apresentao da justificao.
4507

3 Reiterada a falta, o processo remetido para a fase
de julgamento, devendo a secretaria notificar as partes da
data da respetiva audincia, a qual deve ter lugar num dos
10 dias seguintes.
Artigo 55.
Desistncia
1 As partes podem, a qualquer momento, desistir

da mediao.
2 Sendo a desistncia anterior mediao, esta
comunicada secretaria.
3 Caso a desistncia ocorra durante a mediao, a
comunicao feita ao mediador.
Artigo 56.
Acordo
1 Se as partes chegarem a acordo, este reduzido

a escrito e assinado por todos os intervenientes, para
imediata homologao pelo juiz de paz, tendo valor de
sentena.
2 Se as partes no chegarem a acordo ou apenas o
atingirem parcialmente, o mediador comunica tal facto
ao juiz de paz.
3 Recebida a comunicao, marcado dia para a
audincia de julgamento, do qual so as partes notificadas.
4 A audincia de julgamento realiza-se no prazo
mximo de 10 dias contados da data da respetiva notificao das partes.
SECO IV
Do julgamento
Artigo 57.
Audincia de julgamento
1 Na audincia de julgamento so ouvidas as partes,

produzida a prova e proferida sentena.
2 No admissvel mais do que um adiamento de
audincia ou de sesso de audincia de julgamento, mesmo
que por acordo das partes.
3 No admissvel o adiamento da audincia de
julgamento por acordo das partes por perodo superior a
10 dias.
Artigo 58.
Efeitos das faltas
1 Quando o demandante, tendo sido regularmente

notificado, no comparecer no dia da audincia de julgamento nem apresentar justificao no prazo de trs dias,
considera-se tal falta como desistncia do pedido.
2 Quando o demandado, tendo sido pessoal e regularmente citado, no comparecer, no apresentar contestao escrita, nem justificar a falta no prazo de trs
dias, consideram-se confessados os factos articulados pelo
autor.
3 Compete secretaria marcar, sem possibilidade
de adiamento, nova data para a audincia de julgamento,
dentro dos cinco dias seguintes apresentao de justificao.
4 Reiterada a falta, operam as cominaes previstas
nos nmeros anteriores.
Artigo 59.
Meios probatrios
1 At ao dia da audincia de julgamento devem as

partes apresentar as provas que reputem necessrias ou
teis, no podendo cada parte oferecer mais de cinco testemunhas.
2 As testemunhas no so notificadas, incumbindo
s partes apresent-las na audincia de julgamento.
3 Requerida a prova pericial e ouvida a parte contrria, se o juiz de paz entender que a diligncia pertinente
ou no dilatria, manda remeter os autos ao tribunal de
1. instncia competente, para a produo da prova necessria.
4 Produzida a prova pericial, so os autos devolvidos ao julgado de paz onde a ao corria termos para a
prosseguir o julgamento da causa.
Artigo 60.
Sentena
1 A sentena proferida na audincia de julgamento

e reduzida a escrito, dela constando:
a) A identificao das partes;
b) O objeto do litgio;
c) Uma sucinta fundamentao;
d) A deciso propriamente dita;
e) O local e a data em que foi proferida;
f) A identificao e a assinatura do juiz de paz que a
proferiu.
2 A sentena pessoalmente notificada s partes,
imediatamente antes do encerramento da audincia de
julgamento.
3 Nos processos em que sejam partes incapazes,
incertos e ausentes, a sentena notificada ao Ministrio
Pblico junto do tribunal judicial territorialmente competente.
Artigo 61.
Valor da sentena
As decises proferidas pelos julgados de paz tm o valor

de sentena proferida por tribunal de 1. instncia.
SECO V
Disposies finais
Artigo 62.
Recursos
1 As decises proferidas nos processos cujo valor exceda metade do valor da alada do tribunal de 1. instncia
podem ser impugnadas por meio de recurso a interpor para
a seco competente do tribunal de comarca em que esteja
sediado o julgado de paz.
2 O recurso tem efeito meramente devolutivo.
Artigo 63.
Direito subsidirio
subsidiariamente aplicvel, no que no seja incompatvel com a presente lei e no respeito pelos princpios gerais
do processo nos julgados de paz, o disposto no Cdigo de
4508
Processo Civil, com exceo das normas respeitantes ao

compromisso arbitral, bem como reconveno, rplica
e aos articulados supervenientes.
CAPTULO VII
Disposies finais e transitrias
Artigo 64.
Rede dos julgados de paz
1 At ao final do corrente ano o Governo cria e providencia a instalao de julgados de paz, como projetos
experimentais, no mbito dos seguintes municpios:
a) Lisboa;
b) Oliveira do Bairro;
c) Seixal;
d) Vila Nova de Gaia.
(Caducado).
2 Fica o Governo habilitado a estabelecer com os municpios ou com entidades pblicas de reconhecido mrito
a rea de competncia territorial dos julgados de paz.
3 O Governo celebra com as autarquias ou com as
entidades pblicas de reconhecido mrito protocolos relativos s instalaes, equipamentos e pessoal de apoio
necessrios instalao e ao funcionamento dos julgados
de paz.
Artigo 65.
e) Propor Assembleia da Repblica e ao Governo as

providncias legislativas ou regulamentares relativas aos
julgados de paz;
f) Emitir parecer sobre diplomas legislativos ou regulamentares relativos aos julgados de paz;
g) Colaborar nos concursos de recrutamento e nos cursos
e aes de formao dos juzes de paz;
h) Aprovar os regulamentos indispensveis ao cumprimento das suas funes;
i) Exercer as demais funes conferidas por lei.
4 O Conselho dos Julgados de Paz pode nomear
pessoa de reconhecido mrito e experincia, que realize
inquritos, processos disciplinares, avaliaes de juzes de
paz e outros atos inspetivos.
5 Cabe Assembleia da Repblica assegurar ao Conselho dos Julgados de Paz os meios indispensveis ao
cumprimento das suas atribuies e competncias, designadamente instalaes adequadas, pessoal de secretariado
e apoio logstico, atravs de dotao especial inscrita no
seu oramento.
6 O Conselho dos Julgados de Paz acompanha a
criao, a instalao e o funcionamento dos julgados de
paz e apresenta Assembleia da Repblica um relatrio
anual de avaliao, at ao dia 30 de abril do ano seguinte
quele a que respeita.
Artigo 66.
Desenvolvimento do projeto
(Revogado).
Conselho dos julgados de paz
1 O Conselho dos Julgados de Paz o rgo responsvel pelo acompanhamento da criao e instalao dos
julgados de paz, que funciona na dependncia da Assembleia da Repblica, com mandato de legislatura.
2 O conselho constitudo por:
a) Uma personalidade designada pelo Presidente da
Assembleia da Repblica, que preside;
b) Um representante de cada Grupo Parlamentar representado na Comisso de Assuntos Constitucionais, Direitos, Liberdades e Garantias da Assembleia da Repblica,
e por tal Comisso indicado;
c) Um representante do Ministrio da Justia;
d) Um representante do Conselho Superior da Magistratura;
e) Um representante da Associao Nacional de Municpios Portugueses.
f) Um representante dos juzes de paz, eleito de entre
estes.
3 Ao Conselho dos Julgados de Paz compete:
a) Nomear, colocar, transferir, exonerar, apreciar o mrito profissional, exercer a ao disciplinar e, em geral,
praticar todos os atos de idntica natureza respeitantes a
juzes de paz;
b) Apreciar e decidir as suspeies e os pedidos de
escusa relativos aos juzes de paz;
c) Autorizar frias, admitir a justificao de faltas e atos
de natureza anloga referentes a juzes de paz;
d) Emitir recomendaes genricas e no vinculativas
aos juzes de paz;
Artigo 67.
Processos pendentes
As aes pendentes data da criao e instalao dos

julgados de paz seguem os seus termos nos tribunais onde
foram propostas.
Artigo 68.
Entrada em vigor
(Revogado).
Resoluo da Assembleia da Repblica n. 122/2013
Aprova as Emendas ao Artigo VI e ao Pargrafo A. do Artigo XIV do
Estatuto da Agncia Internacional de Energia Atmica, adotadas
pela 43.a Conferncia Geral da Agncia Internacional de Energia
Atmica, realizada em Viena em 1 de outubro de 1999.
A Assembleia da Repblica resolve, nos termos da alnea i) do artigo 161. e do n. 5 do artigo 166. da Constituio, aprovar as Emendas ao artigo VI e ao pargrafo A. do
artigo XIV do Estatuto da Agncia Internacional de Energia
Atmica, adotadas pela 43. Conferncia Geral da Agncia
Internacional de Energia Atmica, realizada em Viena em
1 de outubro de 1999, cuja verso autenticada em lngua
inglesa e respetiva traduo para a lngua portuguesa se
publicam em anexo.
Aprovada em 15 de fevereiro de 2013.
Assuno A. Esteves.
EN
EN
EN
EUROPEAN CODE OF CONDUCT FOR MEDIATORS

This code of conduct sets out a number of principles to which individual mediators
may voluntarily decide to commit themselves, under their own responsibility. It may
be used by mediators involved in all kinds of mediation in civil and commercial
matters.
Organisations providing mediation services may also make such a commitment by
asking mediators acting under the auspices of their organisation to respect the code
of conduct. Organisations may make available information on the measures, such as
training, evaluation and monitoring, they are taking to support the respect of the code
by individual mediators.
For the purposes of the code of conduct, mediation means any structured process,
however named or referred to, whereby two or more parties to a dispute attempt by
themselves, on a voluntary basis, to reach an agreement on the settlement of their
dispute with the assistance of a third person hereinafter the mediator.
Adherence to the code of conduct is without prejudice to national legislation or rules
regulating individual professions.
Organisations providing mediation services may wish to develop more detailed codes
adapted to their specific context or the types of mediation services they offer, as well
as to specific areas such as family mediation or consumer mediation.
European Code of Conduct for Mediators
1.
COMPETENCE, APPOINTMENT
OF THEIR SERVICES
1.1.
Competence
AND
FEES
OF MEDIATORS AND
PROMOTION
Mediators must be competent and knowledgeable in the process of mediation.

Relevant factors include proper training and continuous updating of their education
and practice in mediation skills, having regard to any relevant standards or
accreditation schemes.
1.2.
Appointment
Mediators must confer with the parties regarding suitable dates on which the
mediation may take place. Mediators must verify that they have the appropriate
background and competence to conduct mediation in a given case before accepting
the appointment. Upon request, they must disclose information concerning their
background and experience to the parties.
1.3.
Fees
Where not already provided, mediators must always supply the parties with complete
information as to the mode of remuneration which they intend to apply. They must not
agree to act in a mediation before the principles of their remuneration have been
accepted by all parties concerned.
1.4.
Promotion of mediators' services
Mediators may promote their practice provided that they do so in a professional,

truthful and dignified way.
2.
INDEPENDENCE AND IMPARTIALITY
2.1.
Independence
If there are any circumstances that may, or may be seen to, affect a mediator's
independence or give rise to a conflict of interests, the mediator must disclose those
circumstances to the parties before acting or continuing to act.
Such circumstances include:
any personal or business relationship with one or more of the parties;
any financial or other interest, direct or indirect, in the outcome of the

mediation;
the mediator, or a member of his firm, having acted in any capacity other
than mediator for one or more of the parties.
In such cases the mediator may only agree to act or continue to act if he is certain of
being able to carry out the mediation in full independence in order to ensure complete
impartiality and the parties explicitly consent.
The duty to disclose is a continuing obligation throughout the process of mediation.
2.2.
Impartiality
Mediators must at all times act, and endeavour to be seen to act, with impartiality
towards the parties and be committed to serve all parties equally with respect to the
process of mediation.
European Code of Conduct for Mediators

3.
THE MEDIATION AGREEMENT, PROCESS AND SETTLEMENT
3.1.
Procedure
The mediator must ensure that the parties to the mediation understand the
characteristics of the mediation process and the role of the mediator and the parties in
it.
The mediator must in particular ensure that prior to commencement of the mediation
the parties have understood and expressly agreed the terms and conditions of the
mediation agreement including any applicable provisions relating to obligations of
confidentiality on the mediator and on the parties.
The mediation agreement may, upon request of the parties, be drawn up in writing.
The mediator must conduct the proceedings in an appropriate manner, taking into
account the circumstances of the case, including possible imbalances of power and
any wishes the parties may express, the rule of law and the need for a prompt
settlement of the dispute. The parties may agree with the mediator on the manner in
which the mediation is to be conducted, by reference to a set of rules or otherwise.
The mediator may hear the parties separately, if he deems it useful.
3.2.
Fairness of the process
The mediator must ensure that all parties have adequate opportunities to be involved
in the process.
The mediator must inform the parties, and may terminate the mediation, if:
a settlement is being reached that for the mediator appears unenforceable or

illegal, having regard to the circumstances of the case and the competence of
the mediator for making such an assessment, or
the mediator considers that continuing the mediation is unlikely to result in a

settlement.
3.3.
The end of the process
The mediator must take all appropriate measures to ensure that any agreement is
reached by all parties through knowing and informed consent, and that all parties
understand the terms of the agreement.
The parties may withdraw from the mediation at any time without giving any
justification.
The mediator must, upon request of the parties and within the limits of his
competence, inform the parties as to how they may formalise the agreement and the
possibilities for making the agreement enforceable.
4.
CONFIDENTIALITY
The mediator must keep confidential all information arising out of or in connection
with the mediation, including the fact that the mediation is to take place or has taken
place, unless compelled by law or grounds of public policy to disclose it. Any
information disclosed in confidence to mediators by one of the parties must not be
disclosed to the other parties without permission, unless compelled by law.
Cdigo Europeu de Conduta para Mediadores

Durante o ano de 2002 a Comisso Europeia, a convite do Conselho de Ministros da
Justia e dos Assuntos Internos, apresentou um Livro Verde sobre os modos alternativos
de resoluo de litgios em matria civil e comercial1 que no a arbitragem.
Este Livro Verde permitiu estabelecer o ponto da situao a nvel europeu e lanou uma
vasta consulta com vista preparao das medidas concretas a tomar, atribuindo-se a
prioridade possibilidade de estabelecer princpios fundamentais que dem as garantias
necessrias para que a resoluo dos litgios em instncias extrajudiciais proporcione o
nvel de confiana necessrio administrao da justia.
Tendo em conta as reaes ao Livro Verde que a Comisso Europeia recebeu, tomaramse duas iniciativas: a elaborao de uma proposta de diretiva e a redao de um Cdigo
Europeu de Conduta para Mediadores.
Este cdigo de conduta foi redigido com o apoio dos servios da Comisso Europeia e
foi formalmente apresentado no decorrer de uma Conferncia realizada no dia 2 de
Julho de 2004, na Comisso Europeia.
O Cdigo Europeu de Conduta para Mediadores enumera um conjunto de Princpios aos
quais os mediadores europeus, a nvel individual, podem, voluntariamente, aderir. Do
mesmo modo, organizaes que prestem servios de mediao podem aderir a este
cdigo de conduta, sugerindo aos seus mediadores que respeitem os princpios
estabelecidos.
O principal objetivo deste Cdigo o assegurar de garantias e confiana, no s
relativamente aos mediadores a nvel individual, como tambm ao prprio processo de
mediao.
Uma vez que no est prevista, para j, a sua publicao em lngua portuguesa, a
Direco-Geral da Poltica de Justia apresenta a traduo do Cdigo Europeu de
Conduta para Mediadores.
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/pt/com/2002/com2002_0196pt01.pdf
1
No entanto, o texto original do Cdigo est disponvel, em lngua inglesa, em

http://ec.europa.eu/civiljustice/adr/adr_ec_code_conduct_en.pdf
CDIGO EUROPEU DE CONDUTA PARA MEDIADORES
Este cdigo estabelece um conjunto de princpios aos quais os mediadores podem, sob
sua responsabilidade e voluntariamente, aderir. Destina-se a ser aplicado a quaisquer
casos de mediao de natureza civil e comercial.
Os organismos que prestam servios de mediao podem igualmente assumir este
compromisso, solicitando aos mediadores que atuam sob os seus auspcios que respeitem
o cdigo. Estes organismos tm a possibilidade de divulgar a informao sobre as
medidas que esto a ser tomadas pelos mediadores, no sentido de promover o respeito
pelo cdigo atravs, por exemplo, de formao, avaliao e monitorizao.
A mediao definida como um processo no qual duas ou mais partes concordam em
designar uma terceira parte doravante designada por mediador- para as ajudar a
solucionar um conflito atravs de um acordo sem sentena, independentemente da forma
como o processo possa ser conduzido em cada Estado-Membro.
A adeso ao cdigo no interfere com a legislao nacional em vigor, nem com as normas
que regulam as atividades que lhe esto relacionadas.
As entidades que prestam servio de mediao podem, se assim o desejarem,
desenvolver cdigos mais detalhados em conformidade com o seu contexto especfico,
com os tipos de servio de mediao que oferecem ou relativamente a reas especficas,
tais como a mediao familiar ou a mediao de consumo.
1. COMPETNCIAS E MARCAES
1.1. Competncias
Os mediadores devem possuir as competncias necessrias e estar devidamente
informados relativamente ao processo de mediao. determinante que tenham uma
formao adequada e que realizem aes de formao contnua no sentido de melhorar
as suas aptides, com vista a atingir os mais rigorosos critrios de qualidade e

esquemas de acreditao.
1.2. Marcaes
O mediador deve acordar com as partes as datas possveis para a realizao da
mediao. O mediador deve certificar-se das suas capacidades e experincia para
conduzir a mediao antes de aceitar a marcao e, caso seja solicitado, informar as
partes da sua formao e experincia profissional.
1.3. Publicidade / Promoo dos servios de mediao
Os mediadores podem promover a sua atividade, de um modo profissional, fivel e
digno.
2. INDEPENDNCIA E IMPARCIALIDADE
2.1. Independncia e neutralidade
O mediador deve declarar-se impedido de iniciar ou prosseguir uma mediao caso detete
qualquer circunstncia que possa, ou que preveja que possa, afetar a sua independncia,
ou em caso de existir algum conflito de interesses. O dever de declarar o seu impedimento
mantm-se ao longo de todo o processo.
Estas circunstncias incluem:
Uma relao pessoal ou profissional com uma das partes,
Um interesse financeiro, direto ou indireto, no resultado da mediao, ou
Um mediador, ou um elemento do seu organismo, ter prestado servios, que no
de mediao, a uma das partes.
Nestes casos, o mediador apenas deve aceitar a mediao, ou prossegui-la, se tiver a certeza
de estar em condies para a conduzir com total independncia e neutralidade, com vista a
assegurar a total imparcialidade e se as partes expressamente o consentirem.
3
2.2. Imparcialidade
O mediador deve empenhar-se em agir com imparcialidade, servindo todas as partes de
modo equitativo durante toda a mediao.
3. O ACORDO DE MEDIAO, PROCEDIMENTO, FUNCIONAMENTO E
HONORRIOS
3.1. Procedimento
O mediador deve assegurar-se de que as partes conhecem as caractersticas do processo
de mediao, bem como da sua interveno e do papel do mediador.
Em particular, antes de se iniciar a mediao, o mediador deve certificar-se que as
partes compreenderam e aceitaram os termos e condies em que esta se ir realizar,
incluindo as clusulas de confidencialidade a que o mediador e as partes esto obrigados.
Quando solicitado pelas partes, o acordo de mediao deve ser lavrado em documento
escrito.
O mediador deve conduzir os procedimentos de forma adequada, tendo em considerao
as circunstncias do caso concreto, incluindo as situaes em que exista uma desigualdade
entre as partes, ilegalidades, manifestaes de vontade das partes e a necessidade de uma
rpida resoluo do conflito.
As partes so livres de acordar com o mediador, com base num conjunto de normas ou
de qualquer outro modo, sobre a forma como pretendem que a mediao seja conduzida.
Caso considere oportuno, o mediador pode ouvir as partes separadamente.
3.2. Equidade do processo
O mediador deve assegurar-se de que todas as partes dispem das mesmas oportunidades
quanto sua participao na mediao.
Caso considere oportuno, o mediador deve informar as partes que pode terminar a
mediao se:
4
Tendo em conta as circunstncias do caso concreto e a competncia do prprio

mediador, o acordo que est a ser determinado for, do seu ponto de vista, ilegal ou
impossvel de ser executado,
Considerar que a prossecuo da mediao no resultar em qualquer acordo.
3.3. O fim do processo

O mediador deve assegurar que os acordos so celebrados tendo as partes, uma vez
devidamente informadas, dado o seu consentimento e tendo aceite os termos do acordo.
As partes podem, em qualquer momento, renunciar mediao, sem necessidade de
apresentar qualquer justificao.
O mediador pode, a pedido das partes e dentro dos limites da sua competncia, informlas sobre o modo de formalizar o acordo e sobre as possibilidades de o executar.
3.4. Honorrios
Caso no seja do conhecimento das partes, o mediador deve fornecer informao
completa sobre o modo de remunerao que pretende aplicar. O mediador no deve
aceitar a mediao antes de os termos de pagamento serem devidamente aceites pelas
partes em causa.
4. CONFIDENCIALIDADE
Toda a informao obtida previamente mediao, no decorrer desta, ou em ato que
lhe esteja relacionado, deve ser confidencial, exceto nos casos previstos na lei ou quando
esto em causa questes de ordem pblica. Todas as informaes prestadas por uma das
partes a um mediador no devem ser reveladas outra parte sem a sua prvia autorizao,
exceto nos casos previstos na lei.
Atualizado em 12 de maro de 2014

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