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El tiempo del Proceso Quiroga.

Introduccin.
o Condiciones de posibilidad del golpe: Crisis de autoridad que paralizaba al gobierno nacional,
condiciones polticas y sociales desfavorables, descomposicin del rgimen peronista (severa crisis
econmica, represin oficial, violencia generalizada, inseguridad para inversiones, visible incapacidad
de la presidenta) como el camino ms corto al poder. Incapacidad de los partidos polticos a encontrar
una salida institucional a la crisis.
o Justificacin de la intervencin de las FFAA: Teora del vaco de poder (ausencia de gobernante), el
argumento del caos econmico y social y el peligro de la subversin terrorista, que conducan a la
disolucin de la Nacin y a la anarqua.
o Una Junta Militar, encabezada por los comandantes de las tres Fuerzas Armadas (Ejrcito, Fuerza Area
y la Marina), era el rgano supremo del Estado, y un rgano unipersonal, el presidente, como ejecutor
de las grandes polticas. Limitar la personalizacin del poder, dividirlo equitativamente entre las tres
fuerzas para evitar los conflictos internos.
o La hiptesis del autor: Plantea que la discontinuidad institucional iniciada en 1930 no puede ser tomada
como una clsica ruptura del sistema poltica. Obviamente, cada intervencin militar genera drsticas
modificaciones en el aparato institucional del Estado de derecho y provoca las naturales convulsiones
en la vida poltica nacional. Pero el sistema poltico argentino funcion entre 1930 y 1983 a travs de
una viva articulacin de gobiernos civiles con gobiernos militares. El sistema sobrevivi a los golpes de
Estado porque integraba en su interior a las intervenciones castrenses. Sin apoyo civil los golpes
militares no hubieran tenidos lugar. Esto se da porque la sociedad argentina es pretoriana, es decir,
acepta la participacin de los militares en la esfera poltica. Cuando el orden constitucional pierde
legitimidad, la solucin de fuerza adquiere una vitalidad progresiva, y se asienta en la crisis de
confianza en el Estado democrtico.
Grupos sociales y polticos consideraban que la nica salida para la situacin poltica y la crisis
econmica era la intervencin militar. Cultura que acept, en mayor o menor medida, la politizacin de
las FFAA y su participacin en el sistema poltico.
o Objetivos del golpe: Cambiar de raz los patrones del funcionamiento social, laboral, poltico y
econmico. Soluciones de fondo.
La participacin social en partidos polticos es vista como un problema. Aspiran a una sociedad
jerrquica y disciplinada.
Erradicar demandas laborales de los sectores populares, y las formas de movilizacin social surgidas a
fines de 1960.
Destruir las condiciones materiales de la protesta social. Puestos de trabajo.
Poner un plan de reforma econmica (Martinez de Hoz, ministro de Economa, hizo un programa basado
en la funcin subsidiaria del Estado y la apertura econmica) y disciplinamiento social (plan altamente
represivo para eliminar las organizaciones guerrilleras y las voces de protesta y modificar el
comportamiento de los actores polticos y gremiales).
La tradicin populista que informaba a los partidos mayoritarios (peronismo y radicalismo) deba
desaparecer.
o Diferencia con golpes de 1930, 1945, 1955 y 1962: Esos eran golpes clsicos porque interrumpen con
un interinato castrense la vida institucional del pas con la intencin de poner orden en la cosa
pblica. En cambio, los golpes de 1966 y 1976 son de nuevo tipo ya que las FFAA juegan un rol
protagnico en la reestructuracin del Estado y la sociedad, buscando configurar un nuevo sistema de
dominacin autoritaria.
Gobierno de Videla (1976 1981).
o Planes polticos.
Las FFAA permanecieron sin fisuras durante todo el tiempo por el nico objetivo de la lucha contra la
subversin. Las discusiones se dieron en base al proyecto econmico y poltico.
Faccin ms dura: Anticomunista y antiperonista. Prioriza la lucha antisubversiva y la permanencia
en el poder con total exclusin de los sectores civiles. Es crtica de la poltica econmica de la JM.
Faccin ms moderna: Videla, Galtieri. Acercamiento a los civiles para crear una nueva clase
dirigente y sus ideas concuerdan con la poltica econmica del equipo de Martnez de Hoz.
Faccin politicista: Viola, Liendo, Bigone. Partidos polticos y organizaciones sindicales pueden ser
convocados segn las circunstancias. Desacuerdo con la poltica econmica liberal.
El proyecto nacional fue ideado desde el Ministerio de Planeamiento por el general Daz Bessone,
apoyado por el sector ms corporativista del Ejrcito. Proyecto de corte corporativista, que se
propona alumbrar una nueva repblica. La propuesta nunca sali del plano de la enunciacin y

jams fue implementada. Renuncia luego de 14 meses de actividad. Los motivos de la renuncia
segn los medios fueron las diferencias existentes en el rgimen militar.
Colusin entre dos proyectos: uno liberal y el otro nacionalista. Martnez de Hoz transformaba la
economa desde una perspectiva liberal monetarista. Daz Bessone intentaba con escasa
aceptacin desarrollar ideas de factura corporativista.
La idea de formar un partido oficial estuvo siempre presente en los distintos tramos del rgimen
militar. El surgimiento de un nuevo partido con apoyo popular, capaz de disputar el poder en
elecciones, haba sido la gran ambicin de las fuerzas conservadores desde que fueron derrotadas
en las urnas por Irigoyen. Apoyo de Aguado (presidente de CARBAP) aunque critic el programa
poltico de Martnez de Hoz. Iniciativa sin grandes repercusiones.
A pesar de las diferencias, en el gobierno de facto prevaleca una voluntad concordante en relacin
con tres condiciones necesarias para el retorno a la democracia: la conclusin de la lucha
antisubversiva, la consolidacin de un orden econmico adecuado, y la renovacin de los partidos
para que pudieran retomar el papel rector que les corresponde.
Las bases polticas.
Videla imagin un punto de llegada para el nuevo orden autoritario: la convergencia cvico militar.
El ncleo central de la propuesta se bas en dos puntos: el dialogo como forma de organizar el
consenso del orden autoritario (recin se llevara a cabo en 1980) y la renovacin de la clase
dirigente.
1979: Las FFAA dieron a conocer las Bases polticas, fijando las reglas con las que deban operar el
rgimen militar. Establecan las areas de competencia de las FFAA para la toma de decisiones en el
futuro orden institucional.
Doctrina de la seguridad nacional y la defensa de la Constitucin Nacional.
No tendran cabido en el nuevo orden poltico las ideologas totalitarias, las que fomentaran la lucha
de clases y la propiedad colectiva de los medios de produccin.
La convocatoria pretenda ser amplia para dar cabida a todos los sectores de la comunidad aunque
en los hechos se exclua a los partidos polticos, adems de a los subversivos y corruptos.
La crtica a los partidos: Las condiciones para el dialogo estaban impuestas y solo participaran aquellos
que compartieron la filosofa poltica del gobierno militar.
El discurso militar exiga un sistema de partidos actualizado con dirigentes capaces de gobernar, para
lo cual haba que renovar a la clase poltica.
Entre 1930-1983 la relacin entre las fuerzas armadas y la clase poltica era de aliados - adversarios.
Las transformaciones en la economa.
Nuevos grupos de poder se beneficiaron de un proceso de acumulacin centrado en un mercado
financiero que operaba sin restricciones y abierto al exterior. La apertura de la economa, la paridad
cambiaria y la poltica arancelaria produjeron un dao irreparable en la industria nacional y en otros
sectores productivos.
Perjudicacin de obreros, industriales y propietarios rurales.
Cada notable del poder adquisitivo, aumento de la especulacin financiera y cada global de la
demanda, comprimiendo al mercado interno, generando la quiebra de fbricas, irrupcin de artculos
importados, invasin de nuevos bancos y organismos financieros.
La poltica de transformacin econmica se bas en la apertura econmica y reforma financiera de
1977, es decir, la ley de entidades financieras (liberar la tasa de inters, es decir, el Banco Central
dej de regularla por lo que cada banco poda poner el inters que quera. Adems, desregulacin de
los crditos bancarios y prstamos. Permite a cada banco a contraer deuda. Por ltimo, el caso de
quiebra de la entidad financiera, el Estado asuma los pasivos).
Durante la gestin de Martnez de Hoz las tasas de inters fueron superiores al ritmo de la evolucin
del tipo de cambio, por lo que se conform un mercado atractivo para los operadores
internacionales. Se fijaba anticipadamente el valor del dlar.
1978: cronograma de devaluacin gradual del tipo de cambio. tablita cambiaria, la nueva
estrategia buscaba controlar el movimiento de la economa mediante el manejo del tipo de cambio.
El modelo presupona inestabilidad y la crisis financiera de 1980 evidenci la vulnerabilidad del
nuevo sistema. El cierre del Banco Interamericano Regional marc el comienzo de esta crisis. Los
efectos de esta situacin (prdida de confianza, fuga de depsitos, presiones sobre el tipo de
cambio, especulacin de divisas) obligaron a los funcionarios econmicos a modificar el sistema de
garanta de los depsitos para tranquilizar a los mercados.
Aumento de la deuda externa debido a la especulacin financiera provocada por la instrumentacin
del tipo de cambio y al aumento de los crditos externos.
El plan econmico unifica las crticas.

El plan de Martnez de Hoz concentr las primeras crticas al gobierno militar y unific los reproches
de amplios sectores vinculados con las distintas esferas de la vida nacional.
Con el apoyo del presidente, Martnez de Hoz transform el ministerio de economa en un
superministerio.
Las crticas aumentaron despus de la reforma de 1977. Tambin haban tensiones en el interior de
las FFAA. Surgi un foco de conflicto con un sector del Ejrcito ligado a la Direccin General de
Fabricaciones Militares, a raz de la poltica de privatizaciones, que pretendi transferir al mbito
privado algunas empresas dependientes de esa direccin general.
El general Viola, aliado principal de Videla y comandante en jefe del Ejrcito, tuvo que reconocer en
octubre de 1978 que el gobierno no haba podido contener la inflacin y que persistan la recesin
industrial y el deterioro salarial. El plan de Martnez de Hoz no junt adhesiones, y era un obstculo
para la relacin con los civiles. Logr permanecer en el cargo por el respaldo del presidente y el de
los crculos financieros del exterior. El respaldo internacional se lo brind Rockefeller y por los grupos
econmicos nacionales e internacionales beneficiarios del nuevo modelo de acumulacin.
o La violacin organizada de los Derechos Humanos (DDHH).
La dominacin autoritaria puso en marcha un sistema represivo, nunca antes conocido en la
Argentina, el terrorismo de Estado, basado en la desaparicin masiva, forzada y sistemtica de
personas. El Estado autoritario, que clausur el Parlamento, y desplaz al centro del poder polito a
las FFAA, organiz una estructura represiva paralela, y oculta que controlaba centros clandestinos
de detencin.
Argumento de los defensores de la violacin a los DDHH: deban aniquilar a las bandas armadas que
pretendan arrastrar al pas a su disolucin.
No fueron los partidos polticos, los sindicatos, la Iglesia ni los medios de comunicacin los que
comenzaron a poner lmites a los abusos de poder. El rol opositor fue asumido fundamentalmente
por los organismos de Derechos Humanos. La defensa de la vida y el respeto por la libertad edran el
marco en el que se desarroll la accin poltica.
Nacimiento del movimiento de los Derechos Humanos, bajo la consigna aparicin con vida
voceada por las Madres de Plaza de Mayo.
En una segunda etapa (1978 1981) la oposicin poltica rompi su aislamiento al emerger con
pronunciamientos y manifestaciones pblicas para comenzar a disputar al Estado autoritario el
campo de la poltica.
La sociedad comenzaba a despertar por efecto de los crticos discursos de la clase poltica, a la vez
que por la irresolucin de los graves problemas econmico-sociales que la afectaban.
Indiferencia en la opinin pblica ante el problema de los DDHH. Esto se comprob en la Comisin
Interamericana de DDHH (COIDH) de la OEA. Familiares de desaparecidos hacan largas filas ante la
sede de la CIDH para formular sus denuncias.
Lo ms difcil de sostener es el argumento del desconocimiento de lo que estaba pasando. Durante
un buen tiempo, la conciencia tica de la sociedad estuvo representada por los organismos de los
DDHH.
La Junta Militar recibi un golpe cuando se le otorg el premio Nobel de la Paz al argentino Prez
Esquivel, quien formaba parte del movimiento de DDHH.
o El comportamiento de los partidos.
1978: momento en el que los partidos polticos dejaron de quedarse callados y empezaron a
expresarse. Fueron emergiendo como interlocutores vlidos, sin que hubiera necesidad de esperar la
apertura institucional para su retorno. Como se haba suspendido la vida poltica, la nica actividad
permitida era la relacionada con la gestin de las estructuras partidarias.
Fines de 1978: generalizacin de pronunciamientos pblicos al mismo tiempo que el Estado empez
a tener dificultades para contener las disconformidades.
Las coincidencias civiles se estructuraron en torno a la participacin poltica, el restablecimiento del
estado de derecho, libertades polticas, vigencia de los derechos humanos y la modificacin de la
poltica econmica.
La tensin entre democracia y dictadura no estaba an planteada en esa poca, y la relacin entre
civiles y militares no escapaba el marco tradicional que los contena como aliados adversarios, por
lo que la oposicin poltica no poda transformarse en una figura inclaudicable de lucha contra el
Estado autoritario.
Con los proyectos a fines de 1979 (Ley de Asociaciones Profesionales y las Bases Polticas) el
gobierno pareca haber salido de una situacin defensiva y del inmovilismo poltico.
El plan de los militares apuntaba a la institucionalizacin del rgimen actual.

La actividad poltica continuaba prohibida aunque era tolerable y haba promesas de


desbloqueamiento para el segundo semestre de 1980.
o La crisis del proyecto fundacional.
El periodo de Videla finaliz en 1981. La idea de un proyecto estratgico haba llegado a su fin y se
cerraban las posibilidades fundacionales del rgimen militar, lo que significaba el fin de la misin
original.
La discusin sobre el reemplazante de Videla se transform en la manifestacin de una crisis interna.
Dos fueron los proyectos definidos e implementados en la realidad, con xito diferente: el
aniquilamiento de la subversin y el programa de reestructuracin de la economa de Martnez de
Hoz.
Ni Viola, ni Galtieri, lograron renovar el empuje creador de un rgimen que pese a su debilidad
fundacional se empeaba con tenacidad en subsistir. Ninguno de ellos hall en su gobierno las
mismas condiciones histricas y posibilidades polticas que tuvo Videla para intentar fundar un
nuevo sistema institucional.
El gobierno de Viola (1981).
o Resumen: A fines de 1979 pareca que Viola era el candidato presidencial aceptado unnimamente por
las FFAA para ocupar el centro del poder. Por eso trabaj con esa intencin desde la jefatura de su
fuerza. Cuando en diciembre de 1979 Galtieri fue designado comandante en jefe del arma, se presuma
garantizada la presidencia de Viola. Pero, en dos aos, Galtieri clausur aquella lnea de conduccin en
las filas del Ejrcito, con los oficiales que pas a retiro y con la destitucin del presidente Viola en
diciembre de 1981.
Marzo de 1980: indicios provenientes de la corporacin militar y de los sectores econmicos vinculados
a Martnez de Hoz daban cuenta de la disconformidad que generaba el candidato presidencial. El
resultado fue la crisis interna del Estado autoritario.
29 de marzo de 1981 Viola asume como presidente. Su gobierno adquiri un carcter polmico,
cuestionado desde las propias filas de la institucin militar.
El golpe contra Viola comenz antes que asumiera.
o Apertura limitada.
El debate en la sociedad era si la presidencia de Viola era un cambio o una continuidad.
Admiti que los partidos polticos eran los instrumentos vlidos para canalizar las inquietudes
ciudadanas.
Viola era acusado de encarar una poltica que se mostraba demasiado inclinada hacia un
entendimiento con los partidos tradicionales.
Los cuatro grandes problemas para Viola: La alta inflacin, el atraso cambiario, la falta de
rentabilidad empresarial y el mnimo crecimiento.
La apertura de Viola marc un marcado distanciamiento del plan de Martnez de Hoz.
Haba un clima de distensin en la sociedad civil, y los medios de comunicacin de masas, los
escritores, los intelectuales, comenzaban a hacer or sus reclamos a favor de la libertad de opinin y
de expresin. La argentina de principios de 1981 haba empezado a movilizarse.
El acceso de Viola al gobierno hizo pensar que se haba iniciado el proceso de discusin sobre la
transicin democrtica.
Los polticos apostaban al retiro de las FFAA cuando finalizara el periodo de Viola en 1984.
La Junta Militar, sin embargo, se pronunci por la continuidad del proceso por un periodo superior
a 1984, pero la derrota militar frente a los ingleses iba a herir de muerte al gobierno militar.
La apertura que poda ofrecer el gobierno de Viola no dejaba de ser frgil y contradictoria en tanto
era limitada. Se lo puede resumir en que se cre un clima de distensin poltica y cultural con mayor
libertad de expresin; en la liberacin de Isabel Pern (con el propsito de abrir negociaciones con el
peronismo); en la consulta con los partidos y no con las personalidades polticas; y en la mayor
participacin de civiles en el gabinete nacional (principalmente en el rea econmica, a la que
entraron los representantes de las corporaciones empresariales, que en su momento impugnaron la
poltica de Martnez de Hoz).
o La Multipartidaria y la recomposicin de la oposicin.
La propuesta de la creacin de la Multipartidaria (UCR, PJ, Partido Intransigente, Partido Demcrata
Cristiano y Movimientos de Integracin y Desarrollo) naci del radicalismo. La idea original era lanzar
una convocatoria que comprendiera tanto a la totalidad de los partidos como a las entidades
empresariales y organismos sindicales. No pretenda conformar una alianza antiautoritaria sino la
creacin del escenario de transaccin en el cual se sentaran las bases de la transicin democrtica.
La convocatoria no puede dejar de ser percibida como una respuesta a la apertura poltica de Viola y
como el intento ms serio de recomposicin poltica de las fuerzas partidarias.

La convocatoria de la Multipartidaria tena el propsito deliberado de constituirse en un frente


electoral, semejante al que existi en 1973 con el FREJULI.
o La crisis institucional.
Viola no logr ser la expresin del pensamiento mayoritario de las FFAA. No tenia tanto poder como
Videla, por eso aumento el de la Junta Militar. La Junta criticaba al gobierno por el alejamiento de la
filosofa econmica de Martnez de Hoz.
La enfermedad del presidente conmocion al sistema poltico y tambin al econmico, afectando la
cotizacin del dlar. Tuvo que ceder el mando al ministro del Interior, Liendo.
Se desgast el rgimen, que soport la crisis institucional ms grande desde 1976.
Al da siguiente de su licencia, las FFAA activaron una campaa en beneficio de la candidatura de
Galtieri (haba mantenido buenas relaciones en los crculos polticos y contaba con el apoyo de la
Armada y el respaldo del gobierno de EEUU). Se design al frente del poder Ejecutivo a Galtieri, que
tambin retuvo el cargo de comandante en jefe del Ejrcito. Nuevamente desapareci la idea del 4to
hombre porque sera presidente de la nacin e integrante de la Junta Militar.
En las horas difciles de gestin, Viola no recibi apoyo explicito, a pesar de haber despertado
expectativas en la sociedad.
El gobierno de Galtieri (1981 1982).
o Introduccin: EL presidente no solo propona retornar a las fuentes del Proceso con un gabinete
ideolgicamente homogneo, sino que adems pretenda recuperar la autoridad de la figura
presidencial y del gobierno militar, erosionada por el desgaste de seis aos de administracin
desaprovechados y de enfrentamientos internos.
No era un gobierno que fuera a organizar la transicin hacia la democracia sino que, pareca llegar con
la esperanza de poder recomponer el proyecto autoritario resquebrajado y en crisis.
Dos factores fueron agravando las diferencias internas en las FFAA y restando margen de maniobra al
Estado autoritario: el fracaso econmico y el desprestigio poltico de las FFAA.
La tarea propuesta por el nuevo gobierno era refundar las bases de legitimacin de un sistema de
dominio autoritario.
Un hecho militar, como la Guerra de Malvinas, que despert el apoyo masivo de la sociedad, result el
medio ideado para conferir legitimidad a la crisis del rgimen.
La estrategia poltica se bas en
la eleccin de Roberto Alemann en el ministerio de Economa para impulsar un plan de ajuste
estructural.
El desarrollo de una lnea de acercamiento con los EE.UU.
El aliento presidencial a la formacin de un nuevo partido que ocupara un lugar destacado, como
tercera fuerza, en el futuro mapa partidario.
Ocupacin de las Islas Malvinas como un modo de organizar el consenso social y de proporcionar
legitimidad a un rgimen carente de otras alternativas, utilizando una reivindicacin histrica muy
sentida para los argentinos.
Se trato de recomponer la filosofa poltica y econmica del Proceso, buscando desvanecer cualquier
intento de valorizacin de la democracia frente a la dictadura.
Los dirigentes de la Multipartidaria expusieron su preocupacin por la lnea que se insinuaba,
corporizada en los hombres del gobierno. Se mantuvieron aferrados a las demandas a aspiraciones de
sus documentos pblicos. Si bien en su mayora se manifestaron partidarios del dialogo con el
gobierno, no tomaron la iniciativa de concretar una reunin.
Galtieri cre expectativas en relacin con una prxima transicin democrtica, manteniendo un puente
de conexin con los partidos polticos para impedir que el rgimen cayera en un profundo aislamiento.
El proyecto poltico de Galtieri se asent en un trpode basado, en primer lugar, en la promesa de
confeccin de un estatuto que permitira el funcionamiento de la agrupaciones polticas y la
preparacin de un cronograma poltico; en segundo trmino, trat de crear un partido poltico oficial; y,
por ltimo, intent restaurar la economa liberal.
La suerte del Proceso estaba indiscutiblemente vinculada con los xitos de la economa.
o Malvinas: La guerra como forma de legitimacin.
El fracaso del proyecto econmico, el desprestigio del gobierno, la dbil unidad de las FFAA y el
despertar de la sociedad civil son los momentos principales que rodean la aventura de Malvinas.
La adhesin de la sociedad fue total y se produjo un cambio notable en la relacin con los actores
primordiales de la sociedad civil. Dos hechos son reveladores de esta mutacin: por un lado, el
gobierno pas de ser objeto de una reprobacin masiva a recibir el apoyo pblico en Plaza de Mayo
y, por otro lado, la opositora clase poltica acort las distancias que la separaban del rgimen militar.
La expedicin fue lanzada sin ninguna preparacin militar y con una apreciacin errnea sobre las
posibilidades de apoyo que brindara EEUU. El pas del Norte tena que optar entre un buen aliado en

Amrica del Sur y el principal aliado europeo en la OTAN (Organizacin de Tratados del Atlntico
Norte). EEUU tom partido por Inglaterra.
Se daba una informacin errnea a la poblacin, dicindoles que bamos ganando cuando en
realidad no era cierto. Estaban manipulados los medios de comunicacin.
La rendicin de las fuerzas argentinas el 14 de junio, con esto conclua el intento de otorgar
legitimidad al rgimen militar a travs de la guerra. El fracaso desprestigi aun ms a los militares y
apresuro la descomposicin del orden autoritario.
o La renuncia de Galtieri y la disolucin de la Junta Militar.
El fin de la confrontacin militar impactaba directamente en la suerte institucional de Argentina y se
perciba que despus de la derrota de Malvinas, era inevitable la llegada de la democracia.
Argentina se encontraba aislada internacionalmente.
La sociedad no oculto su frustracin y el descontento por el fracaso militar.
Termin el tercer gobierno militar, dejando al pas en una situacin de acefala institucional.
La disolucin de la Junta Militar, con la partida de la Fuerza Area y la Armada, es el punto ms alto
de la crisis del rgimen autoritario.
Transcurrieron 5 das entre la renuncia de Galtieri y la designacin de Bignone. El conflicto interno
haba quebrado la unidad de las FFAA, pues ya no se gobernaba con la totalidad de los cuarteles y el
Ejrcito asumira la responsabilidad exclusiva de la conduccin poltica del gobierno nacional.
Antes de su disolucin la JM pudo convenir dos importantes acuerdos para el proceso poltico. El
primero defina al prximo gobierno como de transicin que concluira la plena institucionalizacin
del pas en los primeros meses de 1984. El segundo anunciaba algunos cambios en la poltica
econmica para transitar la etapa final del Proceso.
El Ejrcito comunic la decisin unilateral de designar al general Reynaldo Bigone como presidente
de la nacin. Se mencion que debera cumplir con un perodo de gobierno de transicin limitado.
El gobierno de Bigone (1982 1983).
o Con el ltimo tramo del rgimen militar comenz el proceso de transicin democrtica en Argentina y
los militares iniciaron una retirada desordenada, sin poder negociar la transferencia del poder. Se
propusieron concertar el manejo del futuro gobierno constitucional para obtener la seguridad de no ser
juzgados.
o La transicin fue compleja e incierta, cargada de rumores y de riesgos.
o Los militares se mostraban dispuestos a entregar el poder, pero exigan como mnimo un acuerdo sobre
dos temas importantes: la responsabilidad por las secuelas de la guerra y la insercin en el futuro
gobierno civil. LA negativa de un pacto como este fue posible ante el inevitable derrumbe del soberano
militar.
o Los jefes de las tres fuerzas decidieron restablecer el esquema de poder inaugurado en 1976, por el
que se reconstituy la Junta Militar como rgano supremo del Estado autoritario, con las atribuciones
sealadas en los documentos bsicos del Proceso.
o El inters principal del a JM era la definicin de las condiciones de traspaso del poder y a mediados de
noviembre de 1982 se establecieron los temas de la concertacin.
o En dos textos, la Junta Militar explicaba el sentido del compromiso entre civiles y militares y se fijaban
los puntos bsicos de la transaccin que deba allanar el camino a la salida constitucional. El ms
importante fue la no revisin de lo actuado por las FFAA en la lucha contra la subversin. De la negativa
de la clase poltica, el gobierno militar autoproclam la Ley de Autoamnista.
Disconformidad de numerosos dirigentes polticos. La Multipartidaria formul un pblico rechazo por
considerar la propuesta extraa a la Constitucin Nacional y condicionante del futuro gobierno civil. Las
FFAA no ocultaros su decepcin y el desagrado que les produjo la negativa, razn por la cual
modificaron su estrategia. Cuando en marzo de 1983 definieron su cronograma electoral, dejaron un
tiempo ms que prudencial entre la fecha de las elecciones y la entrega del poder, lo que fue
interpretado como la apertura a una nueva fase de negociacin que se entablara con el candidato
elegido. Este perodo fue conocido como la negociacin de los 90 das, que no se logr por dos
motivos: en primer lugar, porque el presidente electo, Ral Alfonsn, no estuvo dispuesto a concertar y,
en segundo lugar, porque si una negociacin ya era difcil antes de la elecciones, luego del enorme
caudal electoral del 52% que dio el triunfo a la UCR era prcticamente innecesaria.
o El 6 de diciembre se conoci el acta de disolucin de la Junta Militar firmada por los tres comandantes
por la que se transfiri al presidente Bigone las facultades que el Estatuto del Proceso de
Reorganizacin Nacional acordaba al rgano supremo del Estado, hasta el da en que asumiera el
primer mandatario electo. En esa fecha cesara la vigencia del Estatuto y su reglamentacin.
o Con la autodisolucin de la Junta Militar cuatro das antes de la instalacin de las autoridades
democrticas se pona fin al proceso.