DE LA

NORMALIZACIN DE COMPETENCIAS LABORALES

DOCUMENTO ELABORADO POR:

Ayda Luz Martnez Gemade
Mildreth Espeleta Daz
Olga Roco Alfonso Estefen

Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo

Grupo de Gestin de Competencias Laborales
Abril de 2015

ABC de las Competencias Laborales

Contenido
Introduccin ................................................................................................................................. 3
Antecedentes ............................................................................................................................... 3
Qu es la normalizacin de competencias laborales? ................................................................ 4
Cules son los productos de la normalizacin de competencias laborales? .............................. 4
Para qu se utilizan los insumos y productos de la normalizacin de competencias laborales?5
Cules son las caractersticas de la normalizacin de competencias laborales?........................ 5
Quines intervienen en el procedimiento de normalizacin de competencias laborales? ....... 6
Qu es el comit tcnico de normalizacin? .............................................................................. 7
Por qu participar en comits tcnicos de normalizacin de competencias laborales? ............ 7
Cul es el procedimiento para elaborar los productos de la normalizacin de competencias laborales?... 8
Dnde pueden consultar los productos de la normalizacin de competencias laborales? ....... 8

ABC de las Competencias Laborales

Introduccin
El SENA, a travs de la Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo, ha liderado las
acciones de Normalizacin para los diferentes sectores de produccin, cuyos resultados se
convierten en principal referente para la conformacin del marco nacional de cualificaciones, la
formacin, evaluacin, certificacin y gestin del talento humano.
Este documento contiene informacin relacionada con la Normalizacin de Competencias Laborales
a partir de la experiencia que el SENA ha tenido desde 1996.
As mismo, presenta una descripcin de los referentes jurdicos, antecedentes y aspectos conceptuales
de la Normalizacin, que contempla el principal Modelo utilizado en la identificacin de competencias
laborales as como las caractersticas, los productos que se obtienen, sus usos y los actores que
participan en el proceso.

Antecedentes
A partir de 1997 (Conpes 2945) se inicia en el pas la conformacin del Sistema Nacional de
Formacin para el Trabajo, como la estructura que permite articular e integrar la oferta de
formacin para el trabajo en un contexto de aprendizaje permanente, con el fin de definir e
implementar polticas y estrategias para el desarrollo y cualificacin del Recurso Humano del pas,
esta poltica de estado se ratific en el Conpes 081 de 2004.
Con miras a disponer de elementos para elaborar el anlisis ocupacional y funcional, diseo
curricular, implementar estrategias educativas y sistemas de gestin de la formacin profesional,
en diciembre de 1996 el SENA firm convenio con el CONSEJO BRITNICO y de esta manera, se
recibi transferencia de conocimiento la cual sirvi como base para la definicin de las estrategias
de concertacin con el sector productivo, acadmico y gubernamental, MESAS SECTORIALES y
adaptacin para Colombia de la Metodologa para Normalizar Competencias Laborales.
As mismo, el Ministerio de Educacin Nacional ha expedido normativas para los programas de
educacin para el trabajo y el desarrollo humano, mediante las cuales exige a las Entidades que
ofrecen este tipo de formacin, elaborar sus currculos con base en las Normas de Competencia
Laboral.
Por otra parte, se han promovido polticas nacionales para promover la competitividad y el
crecimiento de la productividad en el pas como:

Creacin del Sistema Nacional de Certificacin de Competencias Laborales.

Diseo e implementacin del Marco Nacional de Cualificaciones.
Establecimiento de estrategias de dilogo entre el sector productivo y el sector de
formacin (Mesas Sectoriales).
Informacin de demanda y oferta laboral.

ABC de las Competencias Laborales

Qu es la normalizacin de competencias laborales?

Es el proceso que permite identificar el propsito o que hacer principal de un sector y las funciones
requeridas para lograrlo, as como los perfiles funcionales.
Una vez identificadas las funciones, las cuales se encuentran asociadas a los perfiles, se
estandarizan, es decir, se construyen las normas de competencia laboral que definen las actividades
claves, los criterios de desempeo especficos y generales, los conocimientos esenciales y las
evidencias requeridas para demostrar el desempeo competente del trabajador de acuerdo con lo
requerido por el sector productivo.
Cules son los productos de la normalizacin de competencias laborales?

Mapa funcional: diagrama que describe el conjunto de funciones productivas que se requieren para
alcanzar el propsito clave de un sector o rea objeto de anlisis.
Estructura Funcional de la Ocupacin: es la descripcin de las funciones que se desarrollan en la
ocupacin.
Normas Sectoriales de Competencia Laboral: estndares reconocidos a nivel nacional que
describen los resultados que un trabajador debe lograr en el desempeo de una funcin laboral, los
conocimientos que aplica y las evidencias requeridas para demostrar su competencia.

ABC de las Competencias Laborales

Para qu se utilizan los insumos y productos de la normalizacin de competencias laborales?

Cules son las caractersticas de la normalizacin de competencias laborales?

Participacin

La normalizacin es participativa porque en el desarrollo del proceso

se refleja la vinculacin sistemtica de expertos tcnicos,
representantes de los sectores productivos, gubernamental y
acadmico.

Pertinencia

Los productos apuntan a crear criterios mnimos para el

desempeo de las funciones, reflejando la realidad del sector
productivo y convirtindose en referentes pertinentes para la toma
de decisiones en la formacin y el mercado laboral.

Consenso

Acuerdo general caracterizado porque no hay oposicin sostenida

a asuntos esenciales de cualquier parte importante de los intereses
involucrados, y por un proceso de bsqueda para considerar las
opiniones de todas las partes interesadas y reconciliar las posibles
posiciones divergentes.1
Los productos que se obtienen son resultado del consenso entre
los actores que participan en el proceso.

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE. Mesa Sectorial de Petroqumica. Estudio de caracterizacin del sector petroqumico en
Colombia. Cartagena de Indias. 2007. P. 28.

ABC de las Competencias Laborales

Alcance Nacional

Los productos que se obtienen en el proceso tienen alcance

nacional porque en su desarrollo se consultan las caractersticas y
requerimientos de los diversos tipos de empresas y diferentes
regiones geogrficas del pas.

Enfoque Funcionalista

El punto de anlisis de la normalizacin de competencias laborales

es la funcin laboral y se aplica a lo establecido en el mtodo
funcionalista.2

Ordenamiento

Facilita elementos para la organizacin de la estructura

ocupacional del sector. Los productos obtenidos en el proceso se
convierten en insumo para el ordenamiento de las ocupaciones, la
oferta de formacin y la gestin de talento humano en las
organizaciones.

Trazabilidad

El procedimiento establecido facilita la trazabilidad de los

productos que se obtienen, permitiendo conocer sus soportes,
expertos tcnicos que participaron en la construccin y
verificacin, versiones y cambios realizados.

Quines intervienen en el procedimiento de normalizacin de competencias laborales?

Es una herramienta utilizada para identificar las competencias laborales inherentes al ejercicio de una funcin ocupacional. El producto
que se obtiene del anlisis funcional se denomina MAPA FUNCIONAL. Mertens, Leonard

ABC de las Competencias Laborales

En el Sector externo: expertos tcnicos del rea objeto de anlisis. Son aportador por las
empresas, el sector gubernamental y la academia.

En el SENA: servidores pblicos que brindar lineamientos y lideran la implementacin del proceso,
orientar la elaboracin de los productos de normalizacin, sistematizan y publican los resultados. A
continuacin se resaltan las reas y actores que participan en la normalizacin de competencias
laborales.

Qu es el comit tcnico de normalizacin?

Es un grupo de trabajo conformado por personas con experiencia relacionada con el rea objeto de
normalizacin. A partir de su trayectoria y experiencia, aportan desde lo tcnico, lo necesario para
construir los componentes que integran los productos de normalizacin de competencias laborales:
mapa funcional, perfiles ocupacionales y normas sectoriales de competencia laboral.

Por qu participar en comits tcnicos de normalizacin de competencias laborales?

Permite intercambiar saberes al socializar sus aportes con los dems expertos del sector
productivo a nacional y local.

Permite obtener un reconocimiento social al compartir sus conocimientos y experiencia en

el rea de anlisis, teniendo en cuenta que su participacin es registrada en los productos
obtenidos los cuales son publicados a nivel nacional a travs del Observatorio Laboral del
SENA.

Aporta a la competitividad y productividad del Pas al contribuir en la identificacin de las

competencias laborales de los trabajadores que requiere el sector productivo.

ABC de las Competencias Laborales

Cul es el procedimiento para elaborar los productos de la normalizacin de

competencias laborales?

Dnde pueden consultar los productos de la normalizacin de competencias laborales?

Los
productos
del
proceso
se
encuentran
publicados
en
el
link
http://certificados.sena.edu.co/claborales o en el Observatorio Laboral Colombiano del SENA.