TITULO IV

DE LA PARTICIPACION DEMOCRATICA Y DE LOS PARTIDOS POLITICOS

CAPITULO 1.
DE LAS FORMAS DE PARTICIPACION DEMOCRATICA
ARTICULO 103. Son mecanismos de participacin del pueblo en ejercicio de su soberana:
el voto, el plebiscito, el referendo, la consulta popular, el cabildo abierto, la iniciativa legislativa y la
revocatoria del mandato. La ley los reglamentar.
El Estado contribuir a la organizacin, promocin y capacitacin de las asociaciones
profesionales, cvicas, sindicales, comunitarias, juveniles, benficas o de utilidad comn no
gubernamentales, sin detrimento de su autonoma con el objeto de que constituyan mecanismos
democrticos de representacin en las diferentes instancias de participacin, concertacin, control
y vigilancia de la gestin pblica que se establezcan. Ver la Ley 131 de 1994
ARTICULO 104. El Presidente de la Repblica, con la firma de todos los ministros y previo
concepto favorable del Senado de la Repblica, podr consultar al pueblo decisiones de
trascendencia nacional. La decisin del pueblo ser obligatoria. La consulta no podr realizarse en
concurrencia con otra eleccin.
ARTICULO 105. Previo cumplimiento de los requisitos y formalidades que seale el estatuto
general de la organizacin territorial y en los casos que ste determine, los Gobernadores y
Alcaldes segn el caso, podrn realizar consultas populares para decidir sobre asuntos de
competencia del respectivo departamento o municipio.
ARTICULO 106. Previo el cumplimiento de los requisitos que la ley seale y en los casos que sta
determine, los habitantes de las entidades territoriales podrn presentar proyectos sobre asuntos
que son de competencia de la respectiva corporacin pblica, la cual est obligada a tramitarlos;
decidir sobre las disposiciones de inters de la comunidad a iniciativa de la autoridad o corporacin
correspondiente o por no menos del 10% de los ciudadanos inscritos en el respectivo censo
electoral; y elegir representantes en las juntas de las empresas que prestan servicios pblicos
dentro de la entidad territorial respectiva.
TITULO V
DE LA ORGANIZACION DEL ESTADO
CAPITULO 1.
DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO
ARTICULO 113. Son Ramas del Poder Pblico, la legislativa, la ejecutiva, y la judicial.
Adems de los rganos que las integran existen otros, autnomos e independientes, para el
cumplimiento de las dems funciones del Estado. Los diferentes rganos del Estado tienen
funciones separadas pero colaboran armnicamente para la realizacin de sus fines.
ARTICULO 114. Corresponde al Congreso de la Repblica reformar la Constitucin, hacer las
leyes y ejercer control poltico sobre el gobierno y la administracin.
El Congreso de la Repblica, estar integrado por el Senado y la Cmara de Representantes.

ARTICULO 115. El Presidente de la Repblica es Jefe del Estado, Jefe del Gobierno y suprema
autoridad administrativa.
El Gobierno Nacional est formado por el Presidente de la Repblica, los ministros del despacho y
los directores de departamentos administrativos. El Presidente y el Ministro o Director de
Departamento correspondientes, en cada negocio particular, constituyen el Gobierno.
Ningn acto del Presidente, excepto el de nombramiento y remocin de Ministros y Directores de
Departamentos Administrativos y aquellos expedidos en su calidad de Jefe del Estado y de
suprema autoridad administrativa, tendr valor ni fuerza alguna mientras no sea suscrito y
comunicado por el Ministro del ramo respectivo o por el Director del Departamento Administrativo
correspondiente, quienes, por el mismo hecho, se hacen responsables.
Las gobernaciones y las alcaldas, as como las superintendencias, los establecimientos pblicos y
las empresas industriales o comerciales del Estado, forman parte de la Rama Ejecutiva.
ARTICULO 116. Modificado por el art. 1, Acto Legislativo No. 03 de 2002. El nuevo texto es el
siguiente: La Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado, el Consejo
Superior de la Judicatura, la Fiscala General de la Nacin, los Tribunales y los Jueces, administran
Justicia. Tambin lo hace la Justicia Penal Militar.
El Congreso ejercer determinadas funciones judiciales.
Excepcionalmente la ley podr atribuir funcin jurisdiccional en materias precisas a determinadas
autoridades administrativas. Sin embargo no les ser permitido adelantar la instruccin de
sumarios ni juzgar delitos.
Los particulares pueden ser investidos transitoriamente de la funcin de administrar justicia en la
condicin de jurados en las causas criminales, conciliadores o en la de rbitros habilitados por las
partes para proferir fallos en derecho o en equidad, en los trminos que determine la ley.
ARTICULO 117. El Ministerio Pblico y la Contralora General de la Repblica son rganos de
control.
ARTICULO 118. El Ministerio Pblico ser ejercido por el Procurador General de la Nacin, por
el Defensor del Pueblo, por los procuradores delegados y los agentes del ministerio pblico, ante
las autoridades jurisdiccionales, por los personeros municipales y por los dems funcionarios que
determine la ley. Al Ministerio Pblico corresponde la guarda y promocin de los derechos
humanos, la proteccin del inters pblico y la vigilancia de la conducta oficial de quienes
desempean funciones pblicas.
ARTICULO 119. La Contralora General de la Repblica tiene a su cargo la vigilancia de la gestin
fiscal y el control de resultado de la administracin.
ARTICULO 120. La organizacin electoral est conformada por el Consejo Nacional Electoral, por
la Registradura Nacional del Estado Civil y por los dems organismos que establezca la ley. Tiene
a su cargo la organizacin de las elecciones, su direccin y vigilancia, as como lo relativo a la
identidad de las personas.
ARTICULO 121. Ninguna autoridad del Estado podr ejercer funciones distintas de las que le
atribuyen la Constitucin y la ley.