DERECHO AGRARIO

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Introduccin

Hoy en da, los beneficiarios de la reforma agraria tienen muchas ms opciones legales que
en el pasado. Estas opciones incluyen entre otras, propiedades individuales, empresas
agrarias, Cooperativas, corporaciones, propiedades colectivas y sociedades. Aun as, debido
a las restricciones del INA en el apoyo a los campesinos, sigue estando por verse si los
mismos se podrn ver favorecidos con esta liberalizacin del mercado. Las leyes actuales
ponen varias trabas burocrticas, costosas para la formaci6n de entidades legales. Si no se
cuenta con apoyo tcnico y financiero los campesinos podran no tener ninguna de las
opciones que la nueva legislacin les ha otorgado. Sin embargo, a medida que el mercado
evoluciona, podran desarrollarse suficientes incentivos econmicos como para que los
mismos puedan sobrellevar estas trabas. Esta es un rea importante para que el gobierno de
Honduras y las agencias de donacin internacionales, monitoreen y un modelo alternativo
de estructuracin de la propiedad, ya existe en la legislacin de Honduras y es la ley de
propiedad horizontal. Este modelo podra utilizarse para desafiar estructuras hibridas para
la comunidad y la propiedad individual.

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Objetivo general

Objetivos especficos

DE LOS BENEFICIARIOS DE LA REFORMA AGRARIA

Y DE LAS FORMAS DE ADJUDICACION DE TIERRAS
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La reforma agraria de Honduras, como casi todas las leyes en Amrica Latina, impone
restricciones en la transferencia de las tierras recibidas a travs de este programa. La nueva
Ley para la Modernizacin y el Desarrollo del Sector Agrcola, ha sido aprobada para
permitir la transferencia y la obtencin de ttulos de las tierras ocupadas por los grupos de
campesinos, como resultado de su participacin en la reforma agraria.
1. Beneficiarios de la reforma agraria
Para ser adjudicatario o adjudicataria de tierras de la reforma agraria, se
requiere que los campesinos, hombres o mujeres, renan los requisitos
siguientes:
A. Ser hondureo por nacimiento, varn o mujer, mayor de diecisis aos si
son solteros, o de cualquier edad si son casados o tengan unin de hecho,
con o sin familia a su cargo y en estos casos, el ttulo de propiedad sobre el
predio se extender a nombre de la pareja, si sta as lo solicita;
Los adjudicatarios de tierras mayores de diecisis aos se considerarn
habilitados de edad para los efectos de la administracin de sus parcelas o de
las cooperativas o empresas asociativas de que formen parte, constituir
prendas agrarias, obtener crditos y, en general, para realizar todos los actos
de que son capaces los mayores de edad, siempre que tales actos tengan una
relacin directa con la materia a que se refiere la Ley de Reforma Agraria.
B. Tener como ocupacin habitual los trabajos agrcolas y residir en el rea
rural, y;
C. No ser propietario o propietaria de tierras o serlo de una superficie inferior a
la unidad agrcola familiar.
D. Las adjudicaciones de tierras slo sern hechas a personas naturales que
renan los requisitos anteriores, a cooperativas y a empresas asociativas
constituidas de conformidad con esta la ley de Reforma Agraria.

2. Priorizacin de los Beneficiarios de la Reforma Agraria.

Las adjudicaciones se harn de acuerdo con el siguiente orden de prioridades:

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A. Los arrendatarios, medieros, aparceros, colonos y dems personas
vinculadas a la explotacin indirecta del predio.
B. Los campesinos asalariados.
C. Mujeres campesinas con familia a su cargo.
D. Varones campesinos con familia a su cargo.
E. Quienes exploten personalmente terrenos de una superficie inferior predio
inferior a una hectrea. En igualdad de condiciones se preferir siempre a
quien tenga mayor nmero de dependientes.

3. Obligaciones de los Beneficiarios o adjudicatarios o adjudicatarias

Son obligaciones de los adjudicatarios o adjudicatarias:
A. Explotar la tierra adecuadamente.
B. Pagar a su vencimiento las cuotas de amortizacin de la parcela o unidad
adjudicada y cumplir las obligaciones que contraiga con las instituciones de
asistencia tcnica y crediticia.
C. Contribuir personal y econmicamente a las labores de inters comn, si
fueren socios o socias de una cooperativa, de una empresa asociativa o
cualquier otra forma de organizacin campesina reconocida por el Estado.
D. Cumplir las normas legales relativas a la conservacin y aprovechamiento
racional de los recursos naturales.

Consecuencias del incumplimiento de las obligaciones por parte de los Beneficiarios o

adjudicatarios o adjudicatarias
El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones antes mencionadas ser causal
suficiente para que el Instituto Nacional Agrario declare sin valor ni efecto la
adjudicacin hecha.
Si el Instituto ordenare la desocupacin del predio, el adjudicatario tendr derecho a la
devolucin de las amortizaciones y del valor de las mejoras que hubiere efectuado,
despus de deducidos los crditos pendientes.

Si la declaratoria a que se refiere el prrafo primero se produce por falta de pago de las
cuotas de amortizacin de la unidad adjudicada, aqulla no producir efecto sino treinta
das despus, lapso en el cual el beneficiario podr pagar las respectivas cuotas.

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4. Beneficio de fallecimiento o incapacidad absoluta del beneficiario de la reforma

Cuando falleciere el adjudicatario o adjudicataria de un predio o de una Unidad Agrcola
Familiar o se volviese absolutamente incapaz, el Instituto Nacional Agrario condonar el
saldo de las cuotas de amortizacin que estuvieren pendientes de pago o estn por vencerse,
procediendo a la cancelacin de la garanta hipotecaria.
En este caso, la explotacin del predio ser asumida preferentemente por el cnyuge,
compaero o compaera de hogar del adjudicatario o adjudicataria, o en su defecto por
alguno de sus sucesores legales que rena los requisitos establecidos para ser beneficiario la
reforma agraria.
Esta regla tambin ser aplicable si la persona fallecida o incapacitada perteneciese, en el
momento del suceso, a una cooperativa, empresa asociativa, o a cualquier otra forma de
organizacin campesina reconocida legalmente por el Estado, respecto a los derechos que
en ella tuviesen.
Los campesinos, estn o no organizados, no podrn ocupar tierras nacionales, ejidales o de
propiedad privada sino en los trminos y condiciones que establece la Ley de Reforma
Agraria.

FORMAS DE ADJUDICACION
La adjudicacin de tierras es una Actividad realizada por el Instituto Nacional Agrario, a
los fines de otorgar a los campesinos, mediante la expedicin de un acto administrativo
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denominado Ttulo de Adjudicacin, el derecho de trabajar, usar, disfrutar y percibir los

frutos de una parcela.
1. Tierras sujetas de adjudicacin
La adjudicacin de tierras slo se podr hacer en unidades aptas para la explotacin
agrcola o ganadera que atendiendo a la calidad de los suelos y sus condiciones topogrficas
y ecolgicas, sean suficientes para asegurar a los adjudicatarios y adjudicatarias, mediante
una adecuada explotacin econmica, un ingreso que les permita:
a) Atender decorosamente el sustento familiar;
b) Cumplir con las obligaciones contempladas en el inciso b) del Artculo 82 de La Ley de
Reforma Agraria (pago de cuotas);
c) Alcanzar un margen racional de ahorro que le haga posible mejorar en forma sostenida
sus condiciones de vida y las de su familia; y,
d) En general, alcanzar los objetivos previstos en el prrafo primero del
Artculo 3 de la Ley de Reforma Agraria

2. Particularidades y costo de los bienes adjudicados

a) La circunstancia de que se halle en trmite la constitucin legal de una cooperativa o
empresa asociativa, no ser obstculo para la adjudicacin de tierras en comn.
b) Las tierras adjudicadas a los beneficiarios y beneficiarias de la Reforma Agraria por el
Instituto Nacional Agrario lo sern a ttulo oneroso;
c) La adjudicacin se efectuar sin necesidad de adelantar suma alguna y su valor podr
pagarse en un plazo hasta de veinte aos, quedando gravadas con primera hipoteca por
el valor de la adjudicacin.
d) A efecto de que los adjudicatarios puedan acceder a crditos, el Instituto Nacional
Agrario (INA), trasladar la primera hipoteca al acreedor reservndose la segunda
hipoteca.
e)

Los plazos y abonos para el pago de las tierras adjudicadas empezarn a contarse dos
aos despus de que el beneficiario haya tomado posesin de las tierras. Para el
cmputo del plazo no se tomarn en cuenta los aos en que hubiesen prdidas de
cosechas por causas no imputables a los adjudicatarios.

f) Los adjudicatarios de tierras de la Reforma Agraria podrn amortizar voluntariamente la

totalidad o parte del valor de las tierras adjudicadas antes del vencimiento del plazo
estipulado, siempre que ello no les impida explotarlas eficientemente.
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g)

Los beneficiarios y beneficiarias de la Reforma Agraria y los ocupantes de tierras

nacionales y ejidales pagarn al Instituto Nacional Agrario por lo predios que se les
adjudiquen o vendan, el valor catastral de los mismos, o se les imputar un valor igual
al de los predios semejantes de la zona. No obstante lo anterior, la Direccin Ejecutiva
del Instituto Nacional Agrario tomando en consideracin las condiciones de calidad de
los suelos, infraestructura de las zonas y otros criterios de tasacin, podrn adjudicar o
dar en venta los predios a los campesinos beneficiarios y beneficiarias de la Reforma
Agraria a un costo menor al valor catastral.

h) Las comunidades tnicas que acrediten la ocupacin de las tierras donde estn
asentadas, por el trmino no menor de tres aos, recibirn los ttulos de propiedad en
dominio pleno completamente gratis, extendido por el Instituto Nacional Agrario.
i)

Los adjudicatarios y adjudicatarias de tierras recibirn dentro de un plazo de hasta seis

meses de la adjudicacin, un ttulo de dominio pleno que acredite a su favor, la
propiedad de la tierra. Estas tierras podrn enajenarse a otras personas que renan los
requisitos para ser beneficiarios o beneficiarias de la Reforma Agraria, quienes
asumirn las obligaciones pendientes de pago. La tradicin del dominio se efectuar
incluyendo el gravamen hipotecario a que se refiere el Artculo 95 de esta Ley.

j)

Las tierras adjudicadas a los beneficiarios y beneficiarias de Reforma Agraria podrn

servir de garanta para la obtencin de prstamos. Una vez cancelado el valor de la
adjudicacin, los adjudicatarios y adjudicatarias dispondrn de su propiedad con los
derechos que le sean inherentes a su condicin de propietarios o propietarias.

Los ttulos de propiedad a que se refiere el prrafo anterior, sern otorgados por la persona
titular del Instituto Nacional Agrario sin necesidad de asistencia notarial. Podrn extenderse
en papel simple y no causarn impuesto de timbre ni derechos de registro. Los ttulos que
se otorguen en la forma prevista en el prrafo anterior debern inscribirse en el Registro de
la Propiedad y las certificaciones de los correspondientes asientos que aqul extienda
tendrn la misma validez que los testimonios de escritura pblica.
k)

Desde el momento en que el adjudicatario o adjudicatarias tomen posesin de las

tierras podrn trabajarse y construir en ellas, pero estarn gravadas con primera
hipoteca a favor del Instituto Nacional Agrario por el valor de la adjudicacin, la cual
ser cancelada al pagarse dicho valor.

l) En el caso de subastarse tierras adjudicadas, conforme a esta Ley, tendrn derecho

preferente para intervenir en el remate como postores aquellas personas que acrediten
mediante certificacin extendida por el Instituto Nacional Agrario, reunir las
condiciones requeridas para ser beneficiarios o beneficiarias
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Adjudicacin en unidades Agrcolas familiares

Se entender por unidad agrcola familiar el lote de terreno que se adjudique a un
beneficiario de la Reforma Agraria, para ser trabajado en condiciones de eficiencia
directamente por l y los miembros de su familia. No obstante lo dispuesto en el prrafo
anterior, en determinados perodos del ciclo productivo podr emplearse mano de obra
asalariada.
Los planes y programas a que desarrollara para la adjudicacin el INA debern comprender
medidas encaminadas a asegurar la organizacin de los adjudicatarios de unidades agrcolas
familiares y la prestacin de asistencia tcnica y crediticia durante el tiempo indispensable
para asegurar la normal explotacin de la parcela.
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Otros requerimientos para la adjudicacin
a) Si el adjudicatario fuere dueo de un predio de una superficie inferior a la
unidad agrcola familiar, tendr la obligacin de traspasarlo al Instituto
Nacional Agrario, siempre que ste lo requiera para ello y antes de aceptar
las tierras adjudicadas a su favor.
b) Si el adjudicatario fuere comunero en un predio de superficie insuficiente
para una adecuada explotacin productiva dado el nmero de copartcipes,
tendr la obligacin de traspasar sus derechos en la comunidad al Instituto
Nacional Agrario antes de recibir la adjudicacin hecha a su favor.

ADJUDICACION EN UNIDADES AGRICOLAS FAMILIARES

Se entender por unidad agrcola familiar el lote de terreno que se adjudique a un
beneficiario de la Reforma Agraria, para ser trabajado en condiciones de eficiencia
directamente por l y los miembros de su familia.
No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, en determinados perodos del ciclo
productivo podr emplearse mano de obra asalariada.
El Instituto Nacional Agrario podr adjudicar tierras en forma individual a las personas que
renan los requisitos.
Cuando las adjudicaciones sean hechas a personas naturales, el asentamiento de los
adjudicatarios se realizar en unidades agrcolas familiares.
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A. Si el adjudicatario fuere dueo de un predio de una superficie inferior a la unidad

agrcola familiar, tendr la obligacin de traspasarlo al Instituto Nacional Agrario,
siempre que ste lo requiera para ello y antes de aceptar las tierras adjudicadas a su
favor.
B. Si el adjudicatario fuere comunero en un predio de superficie insuficiente para una
adecuada explotacin productiva dado el nmero de copartcipes, tendr la obligacin
de traspasar sus derechos en la comunidad al Instituto Nacional Agrario antes de recibir
la adjudicacin hecha a su favor.
C. Los planes y programas a que se refiere el Artculo 86 debern comprender medidas
encaminadas a asegurar la organizacin de los adjudicatarios de unidades agrcolas
familiares y la prestacin de asistencia tcnica y crediticia durante el tiempo
indispensable para asegurar la normal explotacin de la parcela.

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ADJUDICACION A COOPERATIVAS CAMPESINAS

El Instituto Nacional Agrario organizar o fomentar la constitucin de cooperativas
campesinas para la ejecucin del Programa de Reforma Agraria.
Las cooperativas adjudicatarias de tierras estarn sujetas a las siguientes obligaciones:
a) Pagar el precio de los predios asignados;
b) Destinar los predios que se les adjudique exclusivamente para el cumplimiento de las
finalidades que le son propias;
c) Explotar las tierras eficientemente y de conformidad con los planes y programas que
acuerde el Instituto Nacional Agrario;
d) Cumplir las normas legales para la conservacin de los recursos naturales;
e) Las dems que establece la presente Ley y la Ley de Asociaciones Cooperativas.
Las cooperativas adjudicatarias de tierras estarn sujetas a las siguientes prohibiciones:
a) Vender o transferir la totalidad o parte de las tierras adjudicadas, salvo autorizacin
previa del Instituto Nacional Agrario;
b) Constituir cargas o gravmenes sobre las tierras, excepto a favor de instituciones
crediticias del Estado;
c) Ceder las tierras a cualquier ttulo para su explotacin por terceros;
d) Explotar las tierras en perjuicio de su fertilidad y conservacin, as como abandonarlas;
e) Las dems que establezcan los reglamentos de esta ley.
Las cooperativas campesinas debern explotar la tierra por medio de su asociado o
copartcipes.
Si el nmero de asociados o copartcipes fuere insuficiente para la adecuada explotacin de
los predios, deber aumentarse aqul a fin de hacer innecesaria la contratacin de mano de
obra. Dichas organizaciones solamente podrn emplear mano de obra asalariada en
determinados perodos del ciclo productivo.
Los asalariados, en todo caso, tendrn derecho preferente a cualquier otra persona para ser
incorporados como nuevos asociados de aqullas y debern recibir remuneraciones por lo
menos igual a la que perciba el cooperativista o copartcipe que desempee labores
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semejantes. Adems, deber procurrseles alojamiento higinico y adecuado cuando tengan

que residir en el predio.
Las cooperativas campesinas que violaren, dependiendo de la gravedad de la
contravencin, alguna de las obligaciones o prohibiciones establecidas en esta Ley o en sus
reglamentos, podrn ser intervenidas por el Instituto Nacional Agrario en la forma que
prescriban los reglamentos.
En caso de reincidencia en la violacin, el Titular del Poder Ejecutivo podr autorizar al
Director del Instituto Nacional Agrario para que gestione la cancelacin de la personalidad
jurdica de la respectiva cooperativa.
En caso de disolucin de una cooperativa campesina, el Instituto Nacional Agrario tendr
derecho preferente para adquirir los bienes de la misma.
El valor y la forma de pago se determinarn de comn acuerdo entre el Instituto Nacional
Agrario y la cooperativa. Si no hubiere acuerdo, el Instituto lo determinar con arreglo al
reglamento correspondiente.
Lo prescrito en la Ley de Asociaciones Cooperativas se entender sin perjuicio de lo
estatuido en esta Seccin.

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ADJUDICACION A EMPRESAS ASOCIATIVAS DE

CAMPESINOS
El Instituto Nacional Agrario les presta asistencia a los campesinos en la formacin de
empresas asociativas. Estas entidades consolidan a los beneficiarios de la reforma agraria
dentro de un solo grupo. El artculo 112 de la Ley de Reforma Agraria le confiere a estas
entidades "personalidad jurdica". Asimismo, el INA tambin le presta asistencia a los
campesinos para obtener una seguridad razonable en la tenencia y acceso a crditos
agropecuarios.
En la actualidad, el INA est bajo fuertes presiones presupuestarias y est en el proceso de
reducir drsticamente su fuerza. Consecuentemente, sigue estando por verse si el nivel de
asistencia tcnica para los beneficiarios de la reforma agraria llegara a un nivel tan bajo que
la creacin de empresas asociativas sea una opcin poco atractiva frente a las otras
opciones disponibles.
Empresa Asociativa de Campesinos es la constituida por personas beneficiarias de la
Reforma Agraria que acuerdan aportar en comn su trabajo, industria, servicios y otros
bienes, con el fin primordial de explotar directamente uno o ms predios rsticos
adjudicados por el Instituto Nacional Agrario, as como para comercializar o industrializar
sus productos y repartirse entre los asociados, en forma proporcional a sus aportes, las
utilidades o prdidas que resulten en cada ejercicio econmico.
La Empresa Asociativa de Campesinos, legalmente organizada e inscrita, goza de
personalidad jurdica. En consecuencia, es sujeto de derechos y obligaciones.
Las empresas asociativas de campesinos podrn realizar labores que coadyuven a la
organizacin y promocin social, econmica y cultural de los campesinos u otras
actividades lcitas necesarias para el cumplimiento de sus fines.
Condiciones para poder crear una cooperativa y estas son:
1. Las Empresas Asociativas de Campesinos debern constituirse por cinco socios, por lo
menos.
2. Las empresas se constituirn mediante documento privado, el cual deber contener los
requisitos que exija el Estatuto a que se refiere el Artculo 122.
3. Su nombre se formar libremente, pero en l figurar siempre la expresin "Empresa
Asociativa de Campesinos", o las siglas E.A.C.
4. Previo dictamen del Instituto Nacional Agrario, el Acta Constitutiva de la Empresa
deber inscribirse en el Registro de Empresas Asociativas de Campesinos que al efecto
llevar el Ministerio de Recursos Naturales. La certificacin de la inscripcin ser plena
prueba de la existencia legal de la Empresa.
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5. En la misma forma deber inscribirse en dicho registro las reformas que se hagan al
documento de constitucin.
6. En la empresa la responsabilidad de los socios estar limitada a sus aportaciones.
La responsabilidad civil de la empresa frente a terceros compromete la totalidad del
patrimonio social, excepto la tierra que se le haya adjudicado, en cuyo caso se estar a lo
prescrito en el Artculo 96.
7. Los aportes de los socios a la empresa consistirn esencialmente en su trabajo personal.
No obstante, la empresa podr recibir de sus socios aportes en especie siempre que
guarden armona con lo prescrito en esta Ley y en el Estatuto a que se refiere el Artculo
122.
La empresa se disolver:
a) Por vencimiento del trmino previsto para su duracin, salvo que los socios acuerden
prorrogar su existencia.
b) Por manifiesta capacidad econmica para cumplir su objeto social.
c) Por decisin de las dos terceras partes de los socios.
d) Por reduccin de los socios a un nmero inferior al mnimo establecido en esta Ley.
e) Por cancelacin de la adjudicacin hecha a la empresa por el Instituto Nacional Agrario;
en los casos previstos en esta Ley.
f) Por fusin con otra u otras empresas asociativas que la absorban.
g) Por resolucin de la autoridad competente en los casos previstos en la ley.
En caso de disolucin y liquidacin, el Instituto Nacional Agrario tendr derecho preferente
para adquirir los activos de la empresa.
El Instituto Nacional Agrario, fiscalizar los actos de las empresas asociativas con el fin de
asegurar que en su constitucin y funcionamiento se observen las normas legales,
estatutarias y reglamentarias que las rigen.
En cumplimiento de su funcin fiscalizadora el Instituto tendr las siguientes atribuciones:
a) Inspeccionar los libros y documentos de la empresa para informarse del estado de los
negocios sociales.
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b) Proponer a la Asamblea General de la empresa la adopcin de las medidas necesarias

para corregir las deficiencias o irregularidades que se observen.
c) Solicitar a la autoridad competente la disolucin de la empresa en los casos previstos
en esta ley.
d) Convoca a la Asamblea General a sesiones extraordinarias siempre que ello sea
necesario.

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FEDERACIN DE COOPERATIVAS Y EMPRESAS DE LA

REFORMA AGRARIA (FECORAH)

Es una Federacin de segundo grado, constituida por: Cooperativas Agropecuarias y

Empresas Campesinas dedicadas a las actividades de produccin.
Fue constituida en el ao 1970 en el proceso de ejecucin de las acciones de la reforma
agraria y con el propsito de servir de enlace entre los grupos campesinos que solicitaban la
adjudicacin de tierras y la entrega de los servicios de asistencia tcnica, crediticia entre
otros, y las entidades del gobierno encargadas de hacerlo efectivos.
Misin
Promover y apoyar el desarrollo socio-empresarial y cultural de las Cooperativas
Agropecuarias y Empresas Asociativas de campesinos, hasta lograr su eficiencia y
competitividad y el mejoramiento de la calidad de vida del cooperativista.
Visin
Constituirnos en la Federacin lder a nivel nacional y regional con mayor apertura de
afiliacin incorporando la juventud y equidad, fortalecida empresarialmente ofreciendo ms
y mejores servicios de excelencia contribuyendo a la conservacin del medio ambiente.

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Movimiento Unificado Campesino del Aguan MUCA

El Movimiento Unificado de Campesinos del Aguan (MUCA), surge en al ao 2001 y lo
conforman unas 3,500 familias campesinas. El propsito es la recuperacin de una parcela
de tierra para fines de Reforma Agraria, pero este derecho ha costado mucha sangre a
nuestros campesinos y campesinas que durante muchos aos han estado al frente de esta
lucha.
Actualmente unos 18 compaeros campesinos del MUCA, estn siendo Procesados por los
delitos de usurpacin y son objeto de persecucin y hostigamiento.
El da Viernes 8 de Enero del 2,010 los grupos Campesinos: cooperativa Agropecuaria, la
Empresa Asociativa de Campesinos, Empresa Asociativa de Campesinos el Despertar,
Empresa Asociativa de Campesinos San Esteban y otras ms ubicados en la margen
izquierda del rio del Aguan miembros del MUCA , fueron violentamente desalojados por
elementos de la polica , el ejrcito , guardias de seguridad del terrateniente Ren Morales
vestidos con uniformes militares, causando graves daos fsicos y psicolgicos a muchas y
muchos campesinos que estaban en la zona.
Por tanto:
MUCA exige al Estado de Honduras al Instituto Nacional Agrario la inmediata
adjudicacin de las tierras a las y los campesinos del aguan, ya que la adquisicin de las
mismas por parte de Miguel Facus, Ren Morales y Reinaldo Canales fue ilegal,
porque el artculo 106 de la Ley de Reforma Agraria establece que Las cooperativas
tienen la prohibicin de vender o transferir la totalidad o parte de las tierras adjudicadas
salvo autorizacin previa del Instituto Nacional Agrario (INA) y este ente nunca
autoriz la venta de estas tierras.
Existe un convenio entre el presidente Zelaya y estos grupos campesinos del Aguan
firmado a principios del mes de Junio del 2009 antes del golpe de Estado, en el que se
acord que una comisin tcnica jurdica investigara sobre la legalidad de la tenencia
de esas tierras y a los supuestos propietarios Miguel Facus, Ren Morales y Reinaldo
Canales se les pagaran las mejoras que ellos hayan hecho; pero las tierras seran
entregadas a las y los campesinos del MUCA.
Exigimos al Ministerio Pblico, al Juzgado de letras de Tocoa y dems entes
involucrados en este asunto abstenerse de ejecutar desalojos violentos al movimiento
Unificado Campesino del Aguan (MUCA), ya que la problemtica agraria es
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responsabilidad del Estado a travs del Instituto Nacional Agrario (INA) y no del
ejrcito y la polica y menos cuando hay un convenio firmado por el gobierno con los
grupos campesinos de esta zona.

Demandamos que mientras no se agote el trmite investigativo de la tenencia de estas

tierras por parte del INA ,se pare todo tipo de desalojo, as como tambin la
persecucin y hostigamiento en contra de los miembros del Movimiento Unificado
Campesino del Aguan (MUCA).

Desde ya responsabilizamos a la fiscal de Tocoa Adoris Molina Reyes y a la jueza

Suyapa Karina Basha Pinel, a los supuestos propietarios, a las Fuerzas Armadas y a las
autoridades de facto de todo hecho violento que pueda suscitarse ya que para maana
jueves 14 de enero del 2,010 se tiene previsto otro desalojo a las compaeras y
compaeros que se mantiene en posesin de las tierras en la denominada margen
derecha del Ri Aguan.

Hacemos el llamado a la comunidad nacional e internacional y en especial a las

organizaciones sociales y populares hondureas, a los organismos defensores de
Derechos Humanos a solidarizarse con nuestra lucha.

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Situacin campesina en Honduras

El agro hondureo y particularmente la agricultura a pequea escala atraviesa una de las
situaciones ms crticas de su historia, que se refleja en el hecho de que 8 de cada 10
familias no poseen tierras o poseen predios menores de 5 hectreas, en contraste con el 1%
de los grandes productores quienes acaparan la tercera parte de las mejores tierras
cultivables. La pobreza supera el 65% de los hogares rurales. Estos hogares a pesar de la
pobreza que sufren, generan el 76% de la produccin agrcola del pas.
Por su parte el coordinador general de La Va Campesina Honduras y diputado del
Congreso Nacional Rafael Alegra dijo que La pobreza se ha profundizado, en Honduras, a
partir de 1992, por la aplicacin del modelo neoliberal y su instrumento privilegiado en el
agro la mal llamada Ley de Modernizacin y Desarrollo del Sector Agrcola, a lo cual hay
que adicionar los Tratados de Libre Comercio, (TLC).
Se suma a ello, el dramtico impacto de la hambruna, que el fenmeno del nio ocasiona en
146 municipios de 13 departamentos del territorio nacional, la sequedad de la tierra y la
falta de agua afecta a 161,403 familias hondureas en el campo. La alimentacin en estos
hogares es cada vez ms incierta debido a los efectos del fenmeno climtico de El Nio
que ataca con fuerza el pas.
Es importante evaluar el impacto del CAFTA-DR en la agricultura hondurea, a 10 aos de
su vigencia, aunque es necesario aclarar que no existe un Tratado de Libre Comercio entre
Honduras y los Estados Unidos, sino un Tratado de Libre Comercio entre Centroamrica,
ms la Repblica Dominicana y los Estados Unidos, es por eso que sus siglas en ingles son
CAFTA-DR. Este Tratado va ms all de un acuerdo comercial y responde a la mirada e
intereses de gran potencia de los Estados Unidos. En general el inters estadounidense era
mantener y reforzar su presencia geoestratgica en una regin considerada como su patio
trasero. En el tema agrcola, su bsqueda apuntaba a asegurar mercados a la
sobreproduccin estadounidense de maz amarillo, arroz, lcteos, vegetales y otros rubros.
Los productores de arroz prcticamente han desaparecido, pues apenas sobrevive el 6% del
total que existan en 1993. Seguidamente los ms afectados han sido los productores de
maicillo, algo que se explica en el hecho de que este rubro ha estado dedicado
principalmente a la alimentacin de animales; la importacin de maz amarillo ha dejado
slo al 32% de los productores de maicillo.
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Le siguen los productores de frijol y de maz blanco que, a pesar de su disminucin, an

representan un contingente considerable de productores y productoras: en el maz (165,739)
y en el frijol (65,398).
Actualmente se tiene una propuesta de ley que se elabor bajo la cobertura de la alianza
campesina hondurea la cual se introdujo el 9 de abril 2014 en el congreso nacional como
proyecto de Ley de Reforma Agraria Integral, con equidad de gnero, para la soberana
alimentaria y el desarrollo rural que tiene el propsito de elevar los niveles de produccin,
modernizar el agro a travs de la participacin de hombres y mujeres, teniendo un
tratamiento diferenciado para la juventud; asegurando un modelo de economa campesina
basado en la soberana alimentaria, la justicia social, la integralidad del territorio y el
manejo sostenible de los recursos naturales.
El Director Ejecutivo de FIAN Internacional seccin Honduras, Marlon Ochoa, explic
que, la realizacin del derecho a la alimentacin y la nutricin, no ser posible sin
profundas transformaciones estructurales del modelo econmico y sin la reafirmacin de la
soberana de los gobiernos.
En particular, vemos con grave preocupacin la creciente participacin de corporaciones
en los espacios nacionales e internacionales de formulacin de polticas alimenticias y
nutricionales. Esto deviene en la mercantilizacin de los programas de alivio promovidos
por las agencias internacionales, convirtiendo as en negocio la malnutricin. Asimismo,
vemos que a pesar de las muchas regulaciones y tratados internacionales, sigue existiendo
un reto ingente en la superacin de las discriminaciones estructurales contra la mujer. La
realizacin del derecho a la alimentacin y la nutricin y la soberana alimentaria son
inseparables del trabajo del campesinado, y no se conciben sin integrar y otorgar a las
mujeres la valorizacin que tienen como sujetas de derechos humanos, teniendo en cuenta
el papel que desempean desde el origen mismo de la agricultura campesina y su papel
productivo para la alimentacin y nutricin de los pueblos explico Ochoa.
Reconocemos que estos retos no podrn ser superados sin la participacin activa del
movimiento social organizado, a travs de las estrategias de movilizacin e incidencia local
y nacional y la presin hacia nuestros gobiernos nacionales por la implementacin de
polticas pblicas encaminadas al beneficio de los pueblos. La promocin del derecho a la
alimentacin y la nutricin nunca deber estar separada de la lucha de los movimientos
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populares y sociales. Por ello, aplaudimos y acompaamos al movimiento campesino

nacional en la lucha y defensa de sus derechos

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Conclusiones

Bibliografa

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http://www.transformemoshonduras.com/ES/index.php?
option=com_content&view=article&id=142&Itemid=80l.
Cdigo de la Niez y la Adolescencia Y Sus Reformas Edicin 2014.
www.unicef.org/argentina/spanish/7.-Convencionsobrelosderechos.

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Cinco mil campesinos con procesos judiciales por exigir

su tierra en Honduras

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No tena ni un pedacito de tierra para vivir ni para cultivar los granos bsicos con los que
comemos a diario, manifest Blanca Manueles, acusada de invasora de un pedazo de tierra
donde hace 9 aos vive con sus hijos en la aldea Quilaperque, del municipio de La Paz, en
la zona central de Honduras.
Blanca es una de las ms de 700 mujeres campesinas acusadas por luchar por un pedazo de
tierra. De acuerdo a la organizacin Va Campesina Honduras, alrededor de 5 mil
campesinos y campesinas tienen procesos judiciales en su contra por exigir el derecho a la
tierra.
Solo en el departamento de La Paz, de 48 grupos campesinos, 46 de ellos tienen procesos
legales, hay ms de 500 personas con medidas sustitutivas y 10 campesinos guardan
prisin, condenados a ms de 6 aos de crcel.
Los campesinos que guardan prisin son: Omar Meja Glea, Venancio Palomo Chavarra y
Gerson Edgardo Hernndez del Grupo Buena Vista, la brea Comayagua, procesados 10 de
Enero 2014. Hctor David Gleas Lpez, Nery Antonio Gonzlez, ngel Arnaldo Martnez,
Manuel Nicols Domnguez, Jos David Aguilar Gleas y Jacinto Bardales, del Grupo 18
de Abril la Pollera, Quilaperque, La Paz, procesados el 11 de Octubre 2013.
El movimiento campesino, contina siendo reprimido por la tierra, nos deshacen nuestras
milpas, nos golpean, nos queman nuestras casas, entre el ao 2014 a la fecha 15 grupos
campesinos pertenecientes a diferentes municipios de La Paz miembros de la Central
Nacional de Trabajadores del Campo (CNTC), han sufrido desalojos violentos y para los
prximos das se anuncian 34 desalojos ms, indic Wilman Chvez, dirigente campesino.
Y esta situacin es a nivel nacional. Esto nos preocupa, sin embargo lo ms lamentable y
alarmante es que en los ltimos cinco aos han sido asesinados ms de 130 campesinos
solo aqu en el sector del Bajo Agun, y casos que estn en total impunidad, dijo Irma
Lemus del Observatorio de Derechos Humanos en el Agun, quien recibi a inicios de ao
un sobreseimiento definitivo por parte de los juzgados de Trujillo, donde tena una denuncia
por usurpacin de tierras y robo agravado en perjuicio de la Asociacin de ganaderos de
Coln.
La justicia solo muerde a los pies descalzos
Todo este proceso refleja que hay una poltica de Estado que criminaliza la lucha de los
sectores ms empobrecidos de Honduras. El estado de derecho solo funciona para los
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grupos econmicos, polticos del pas, indic el abogado Luis Alonso Chvez de la Rocha,
de la Convergencia por los Derechos Humanos de la Zona Noroccidental de Honduras.
El sistema de justicia est controlado y sometido a los intereses de los poderes fcticos,
entonces las decisiones que se toman no estn apegadas a derechos si no a los mandatos de
estos grupos, concluy.
Un caso que muestra la criminalizacin de la lucha por la tierra es el del campesino Jos
Isabel Chabelo Morales, quien pese a que la repeticin de su juicio el mes de febrero del
2014, tuvo vicios de nulidad; el Tribunal de Sentencia de Trujillo, Coln, pen a 17 aos y
medio de prisin a Chabelo por el delito de homicidio en contra de un familiar del
subcomisionado de polica, Henry Osorto Canales.
De acuerdo a la defensa, al dirigente campesino se le violaron todas las garantas
constitucionales y sin las pruebas contundentes se dict por segunda vez una sentencia
irracional jurdicamente.
Es importante mencionar que el alto oficial est involucrado en el conflicto de tierras que se
gener en el marco de una lucha entre la comunidad Guadalupe Carney, Trujillo, y un
grupo de terratenientes que se posesion de la tierra que el Estado hondureo adjudic en
legal y debida forma el ao 2000 a las familias campesinas organizadas en el Movimiento
Campesino del Agun (MCA), organizacin a la que pertenece Chabelo.
No hay voluntad para solucionar
Para solventar la problemtica agraria y garantizar el apoyo al sector campesino del pas,
se introdujo el pasado 9 de Abril la Ley de Reforma Agraria Integral con Equidad de
Gnero para la Soberana Alimentaria y el Desarrollo Rural, misma que se mantiene
engavetada en el Legislativo, indic Rafael Alegra, diputado por el Partido Libertad y
Refundacin, Libre.
Existe una profunda preocupacin por la situacin que se vive en el campo, a ms de un
ao del gobierno de Juan Orlando Hernndez, an no ha habido voluntad poltica para
solventar la crisis agraria, al contrario, hoy tenemos ms represin, ms pobreza, ms
discriminacin, desalojos violentos, asesinatos de mujeres campesinas, con la intencin de
parar el bao de sangre y mejorar las condiciones de vida de los campesinos las
organizaciones campesinas trabajamos muy duro en la preparacin de esta propuesta de
Ley de Reforma Agraria, pero la Comisin de Dictamen en el Congreso Nacional le ha
dado prioridad a un proyecto de pesca y acuicultura y no parece haber voluntad para iniciar
el debate de discusin de la misma manifest Alegra.
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Tierra en pocas manos

En Honduras hay ms de 8 millones de personas, el 70% de esta poblacin vive en
situacin de pobreza, y de 4 millones de campesinos y campesinas ms de 2 millones estn
en situacin de indigencia total. Desde hace ms de 20 aos viene acumulndose una
problemtica de grandes dimensiones en el campo, la Ley de Modernizacin para el
Desarrollo del Sector Agrcola aprobada en 1992 en el gobierno nacionalista de Rafael
Leonardo Callejas desarticul el proceso de Reforma agraria y dividi al movimiento
campesino, segn datos de organizaciones campesinas.
Alrededor de unas 300 mil familias campesinas en Honduras no tienen acceso a la tierra,
el campesinado hondureo est sometido a una crisis agraria y alimentaria de grandes
dimensiones, unido a esto la represin persecucin y asesinatos en el pas estn a la orden
del da. En los ltimos cinco aos ms de 120 campesinos han sido asesinados en el Bajo
Agun y estos casos siguen en total impunidad, asegur Mario Lpez, del Sindicato de
Trabajadores de INA.

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