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Accia da Felicidade Sebastio Zevo

Alcinda Snia Jossefa Macucua
Dulce Maria Leonardo Cuavo
Feliciana Magomane Langa
Incio Manuel Nhatsave
Naira da Pscoa
Olinda Manuel Machai

Conceito e Mtodos de Analise em Cincias Polticas

Licenciatura em Histria Poltica e Gesto Pblica

Universidade Pedaggica
Xai-Xai

2016

Accia da Felicidade Sebastio Zevo

Alcinda Snia Jossefa Macucua
Dulce Maria Leonardo Cuavo
Feliciana Magomane Langa
Incio Manuel Nhatsave
Naira da Pscoa
Olinda Manuel Machai

Conceito e Mtodos de Analise em Cincias Polticas

Licenciatura em Histria Poltica e Gesto Pblica

Trabalho de Pesquisa sobre Conceito e Mtodos de Analise

em Cincias Polticas para efeitos de apresentao em
seminrio e avalio em grupo na Cadeira de Ciencia
Poltica 1
Sob orientao do docente: Idalncio Sitoe

Universidade Pedaggica
Xai-Xai
2016

NDICE
I.

INTRODUO.................................................................................................................3

1.1. Problema da pesquisa........................................................................................................4

1.2. Hipteses...........................................................................................................................4
1.3. Objectivos da pesquisa......................................................................................................4
1.3.1.

Objectivo Geral.....................................................................................................4

1.3.2.

Objectivos Especficos..........................................................................................4

II. FUNDAMENTAO TERICA....................................................................................5

2.1. Definio do Conceito de cincia poltica.........................................................................5
2.2. Objecto de estudo da cincia poltica................................................................................7
2.2.1.

Cincia poltica: a cincia do Estado....................................................................8

2.2.2.

Cincia Poltica: a cincia do poder......................................................................9

2.2.3.

Concepo intermediria.....................................................................................10

III. MTODOS E PERSPECTIVAS DE INVESTIGAO E ANLISE EM CINCIA

POLTICA...............................................................................................................................11
3.1. Mtodos de investigao e anlise em cincia poltica....................................................11
3.2. Perspectivas bsicas de investigao e anlise em cincia politica.................................12
3.2.1.

Perspectiva das Tendncias Individuais..............................................................12

3.2.2.

Perspectiva Racionalista......................................................................................12

3.2.3.

Perspectiva Funcionalista....................................................................................13

3.2.4.

Perspectiva Sistmica..........................................................................................14

IV. EVOLUO E CAMPOS TEMTICOS DA CINCIA POLITICA.......................16

4.1. Evoluo da cincia politica............................................................................................16
4.1.1.

Da antiguidade clssica ao seculo XIX...............................................................16

4.1.2.

Do seculo XIX II Guerra Mundial...................................................................17

4.1.3.

Depois da II Guerra Mundial..............................................................................17

4.2. Campos Temticos da Cincia Poltica............................................................................18

V.

CONCLUSO.................................................................................................................20

VI. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS..........................................................................22

I.

INTRODUO
O trabalho que pretendemos explanar sobre o conceito e Mtodos de Anlise em Cincia
Poltica, em cumprimento das recomendaes do docente da cadeira no mbito de pesquisas
em grupos como procedimento curricular do PEA, que consiste em apetrechar os estudantes
capacidades de pesquisa e exposio dos seus resultados, cujas pesquisas basearam-se
fundamentalmente de diversos temas presentes no plano analtico da cadeira.
O presente trabalho encontra-se estruturada da seguinte maneira:

Introduo: a parte suscita onde de forma objectiva se expe o objecto de pesquisa, o

problema levantado e as respectivas hipteses, os objectivos que se pretende alcanar e a
motivao da escolha do tema.

Fundamentao terica: o campo onde de forma contraditria vamos evidenciar os

conceitos da cincia poltica, demonstrar os aspectos comuns e divergentes, assim como
apresentarmos o nosso posicionamento em inspirao a um autor que mais espelha a
realidade que pretendemos investigar e por fim, ser neste captulo onde vamos conciliar
os posicionamentos de vrios autores para podermos apresentar o objecto de estudo da
cincia poltica.

O Desenvolvimento: ser constitudo pela matria sobre os mtodos e perspectivas de

investigao e anlise em cincia poltica, onde vamos tentar de forma concisa identificar
e explicar cada tipo de perspectiva e evidenciar os defensores de cada uma delas.

Vamos tambm neste fase identificar as fases da evoluo da cincia poltica, apresentando o
contributo de algumas figuras que se evidenciaram no progresso desta cincia, bem como a
identificao das matrias temticas que constituem a cincia politica.

Concluso: a fase reservada para a apresentao da sntese da mateia investigada assim

como a demonstrao das relaes entre os seus captulos.

Referncias bibliogrficas: Nesta fase, vai se alistar todas obras ou todo material fonte
que foi usado para a produo do trabalho, obedecendo as regras estabelecidas no
regulamento da UP.

I.1.

Problema da pesquisa

evidente que o estudo dos fenmenos polticos e os seus reflexos na sociedade tem sido
preocupao de muitos estudiosos desde a antiguidade clssica. E tambm evidente que, no
sei das universidades, tem havido uma preocupao crescente para introduzir a disciplina de
cincia poltica e conceder quadros acadmicos nesta especialidade cientifica e neste ramo de
saber. Por isso, se pode dizer com propriedade que a cincia poltica simultaneamente uma
cincia antiga e uma cincia nova, que cada vez mais ganha foros de cidadania no seio das
universidades e no mbito do ensino superior (FERNANDES,2008:11).
Face a esta problemtica, nos urge a necessidade da seguinte pergunta de partida:
Em que consiste a cincia poltica?
I.2.

Hipteses

Provavelmente a cincia poltica consista no desenvolvimento de diversas actividades

polticas que possam conciliar os antagonismos polticos existentes entre o poder poltico
e outros actores nele relacionados, mediante a identificao, descrio e sugesto das
temticas e outros aspectos ticos que possa espelhar uma governao dedicada a um
bem-comum da sociedade.
I.3.

Objectivos da pesquisa

I.3.1. Objectivo Geral

Analisar a aplicabilidade e os campos da cincia poltica, bem como a pertinncia do

estudo sobre os aspectos nela ligados.
I.3.2. Objectivos Especficos

Definio do conceito e do objecto da cincia poltica;

Identificar e descrever as perspectivas bsicas de investigao anlise em cincia Poltica;

Descrever as etapas e campos da cincia poltica.

II.

FUNDAMENTAO TERICA
II.1.

Definio do Conceito de cincia poltica

Antes de avanarmos o conceito de cincia poltica preciso que se diga que a possibilidade
da existncia de uma Cincia Poltica no ponto pacfico, ou seja, existem muitas discrdias
de se considerar a cincia poltica como uma cincia.
O outro problema com que nos deparamos ao tentar conceitualizar a cincia poltica o facto
de no haver unanimidade por parte dos politlogos, quando trazem essas abordagens ao
estudo.
Para Goodin e Klingemann1 muita tinta tem sido derramada sobre a questo da existncia e,
em que sentido, o estudo da poltica verdadeiramente uma cincia. Esta matria no vai ser
aprofundada neste trabalho devido ao objectivo que pretendemos por esta investigao.
Na sua obra ser a cincia poltica uma cincia? B,tienne traz uma abordagem dialtica e
chega a uma concluso de que a cincia poltica uma cincia pelo facto de apresentar
mtodos de estudo, linguagem e objecto que pelo menos na sua validade geral. Porm, os
homens que a fazem so tmidos em proporcionar meios para lhe fazer concordncia como
cincia dada sua autenticidade limitada face a inumanidade do processo cognitivo.
Segundo Codato (2012:11) refere que a poltica no cincia, mas a cincia poltica o . Ou
melhor, a cincia poltica um dos ramos das cincias sociais, um conhecimento
sistemtico, objectivo, metdico e rigoroso acerca da prtica poltica.
.Segundo Fernandes, (2008:18) cincia poltica entendida como cincia da observao,

analise e explicao dos fenmenos polticos, no se limita ao estudo do Estado e das suas
relaes com os outros grupos humanos, estuda tambm todas as foras internas que lutam
pela aquisio e exerccio do poder ou que procuram influencia-lo para satisfao dos seu
interesses e as foras internacionais que influenciam ou que tentam influenciar o
comportamento do conjunto de rgos que numa sociedade tem capacidade para obrigar s
outros a adoptar certo comportamento.
1

GOODIN, Robert E. e KLINGEMANN, Hans-Dieter. A New Handbook of Political Science. Oxford

University Press, 2000.

Segundo Bobbio (1909:164) a cincia poltica pode ser definida em dois sentidos,
nomeadamente: amplo e restrito.

No sentido amplo ou no tcnico cincia Poltica qualquer estudo dos fenmenos e das
estruturas polticas, conduzido sistematicamente e com rigor, apoiado num amplo e
cuidadoso exame dos fatos expostos com argumentos racionais.

No sentido restrito ou tcnico a expresso Cincia poltica indica uma orientao de

estudos que se prope aplicar anlise do fenmeno poltico, nos limites do possvel, isto
, na medida em que a matria o permite, mas sempre com maior rigor, a metodologia das
cincias empricas (sobretudo na elaborao e na codificao derivada da filosofia
neopositivista).

Nas abordagens dos autores aqui apresentados trazem alguns pontos convergentes ao
invocarem a cincia poltica como sendo uma cincia que estuda e explica os aspectos que
envolvem a aco poltica.
Sabendo do objectivo ou funo da cincia poltica em fornecer uma viso clara do que seja
um bom governo, de modo a promover o bem-comum, onde mesmo em situaes de um mau
governo a cincia poltica que apresentar crticas e modelos que devem ser seguidos a fim
de buscar-se o bem-comum e a manuteno do poder, ou seja, a cincia poltica tem
como objetivo, administrar os conflitos de forma no destrutvel de modo a conciliar os
posicionamentos polticos, mediante a identificao dos problemas existentes e a busca das
respectivas solues, infere-nos a uma conceitualizao seguinte:
A cincia poltica o estudo de teorias e casos prticos da aco poltica, bem como a anlise
e a criao dos sistemas polticos e seu comportamento. Consiste portanto, no estudo do
governo do Estado no aspecto terico ou doutrinrio, buscando analisar a realidade social e
histrica, bem como descrever as instituies polticas, a influncia do poder e decises ou
deliberaes polticas.
De forma mais simples, podemos definir a cincia politica como sendo a cincia que procura
ordenar, sistematizar e dar a conhecer a realidade politica, ou seja, a teoria e prtica da
poltica que consiste na descrio e anlise de sistemas e comportamentos polticos.

II.2.

Objecto de estudo da cincia poltica

Segundo Fernandes (2008:13) no existe unanimidade na definio do objecto de estudo da

cincia poltica, uns define o como o Estado, uns ampliando a todas as manifestaes de
autoridade.
O objecto de estudo da cincia poltica o poder. O poder deve neste caso ser examinado em
critrios tridimensionais, nomeadamente: a sede do poder, a forma ou imagem e a ideologia
(MOREIRA, 2012:74).
Nesta perspectiva existe uma controvrsia de saber se todos os poderes que so objectos da
cincia poltica ou apenas alguns, e se a restrio, no caso de adoptada, atende a limitaes
valorativos quantitativos ou em ambas. Se apenas o poder supremo, ou tambm o poder
menor das instituies, se apenas o poder que se estende sobre toda a comunidade ou tambm
o que se limita a um grupo territorial (Ibidem).
Segundo Cadato (2012: 14) o objecto de estudo da cincia poltica pode ser definido em
funo aos domnios onde o poder manifesta, considerando assim a poltica e os fenmenos
polticos, ou seja, a cincia poltica trata da poltica.
Para o autor para esclarecer melhor essa questo, vamos entender a poltica como uma ordem
particular de fenmenos que ocorrem em todas as sociedades humanas e aos quais daremos o
nome de fenmenos polticos. Essa uma definio mais ampla de poltica e importante
porque a Cincia Poltica estuda todos os fenmenos polticos das sociedades humanas e no
somente a poltica legal e os processos de governo.
Cincia poltica tem por objeto o estudo dos acontecimentos, das instituies e das ideias
polticas, tanto em sentido terico (doutrina) como em sentido prtico (arte), referido ao
passado, ao presente e s possibilidades futuras (BONAVIDES, 2000:40)
Partindo dessa ideia de que poltica implica autoridade ou governo, vrios cientistas polticos
buscaram definir a cincia poltica como uma disciplina que se dedicaria ao estudo
da formao e da diviso do poder, assim sendo, o objecto de estudo da
cincia poltica o poder (DAHL apud BORBA, 2006:12)2
2

BORBA, Julian. Cincia poltica- Florianpolis: SEAD/UFSC, 2006.

Para Sain (2000:18) tentando trazer aquilo que objecto da cincia poltica estabelece o
seguinte:
En suma, de una u otra manera, el poder, el gobierno, las instituciones polticas, el Estado,
los agrupamientos sociales y polticos, la poltica cotidiana han marcado y marcan los
lmites de la poltica como prctica social especfica y como objeto de la ciencia poltica

Conforme podemos observar, no existe consenso a delimitao do objecto de cincia

poltica, sendo que os autores divergem nos seus posicionamentos.
II.2.1. Cincia poltica: a cincia do Estado
O germe deste posicionamento foi veementemente fundamentada na Antiga Grcia por
considerar que a aco poltica desenvolvida na polis (cidade) se encontrava estreitamente
ligada ao Estado.
Esta concepo foi mais advogada por Marcel Prlot na sua obra La science politique, cuja
ideia central evidenciava que os estudos da cincia poltica estavam exclusivamente ligadas e
que se centravam no Estado.
Segundo Fernandes (2008:13) este pensamento foi repugnado por muitos dos seus colegas por
considerarem o Estado uma parcela redutora de tudo aquilo que a cincia poltica estuda e que
para eles esta ideia era desactualizada, uma vez que apenas considera o Estado enquanto
soberano. Em defesa da sua postura Prlod apresenta duas justificaes em defesa de que o
estado seria objecto da Cincia Poltica:

1 Porque as instituies polticas no so apenas governamentais, mas tambm

administrativas e judiciais e sem elas o estado no estaria genuinamente institudo;

2 Porque a cincia poltica dedica-se sobre as suas origens e ao seu devir, assim como dos
seus substitutos histricos ou eventuais.

Acrescenta Prlod que o Estado tem de ser visto de uma forma mais profunda, da que
chamasse a ateno para os fenmenos que dele decorriam (inter-estatais, supra-estatais,
infra-estatais e para-estatais) os quais surgem por referncias ao Estado. Para o autor, com a
multiplicao de organizaes intergovernamentais ou supranacionais assistiu-se uma
triplicao de nmero de Estados no mundo.

10

Outra razo que fundamenta a cincia poltica como cincia do Estado dita que tem sido desde
sculos e como consentimento geral a cincia do Estado porque no se pode duvidar que este
seja seu objecto de estudo desde a antiguidade clssica (BODIN APUD FERNANDES,
2008:14).
II.2.2. Cincia Poltica: a cincia do poder
Para os defensores desta concepo, a noo do poder assunto prprio da cincia poltica e
no do Estado, uma vez que todos os seus ramos tm um objecto comum que o estudo sob
os seus mais diversos aspectos do poder da sociedade (FERNANDES, 2008.16).
Entre os defensores desta teoria podemos destacar:
Max weber: este defendia que a poltica significava a luta para participar no poder ou
influenciar a distribuio do poder, quer entre estados, quer no interior de um estado ou em
grupos humanos neles existentes.
Maurice Duveger: que defendia o objecto da cincia poltica, cincia da autoridade, dos
governos, do poder.
Adriano Morreira: ao referir que parece que o poder o objecto central da cincia poltica e
que deve ser examinado com um critrio tridimensional, nomeadamente: a sede do poder, a
forma ou imagem de a ideologia.
Esta concepo foi consagrada oficialmente pela reforma das faculdades de direito francesas
em 1954 e inseridas nos programas de cursos de direito.
Segundo Duveger apud (Fernandes 2008:17), dizer que a cincia poltica igual a cincia do
poder metodologicamente superior a ideia de a considerar cincia do Estado, se for a
realizar uma anlise objectiva atestando se o poder no Estado diferente por natureza do
poder nas outras comunidades, ou apenas trata-se de uma simples diferena de grau. Vai
portanto concluir que a cincia poltica cincia do poder, pois permite uma comparao por
experincia que existe diferencia entre o poder no estado e o poder nos outros grupos. Sendo
esta concepo e a nica cientfica que possibilita definir a cincia poltica de modo no
restrito.

11

II.2.3. Concepo intermediria

Depois de estabelecida a definio de cincia politica como cincia do poder, entra-se
imediatamente na controvrsia sobre a questo de saber se todos os poderes so objectos da
cincia poltica, ou apenas alguns, se somente o poder supremo ou tambm o poder menor
das instituies, se apenas o poder se manifesta sobre toda a comunidade nacional ou tambm
o que se limita a um grupo territorial ou institucional (FERNANDES, 2008:18).
Fazer da cincia poltica da cincia do Estado atribuir-lhe um mbito de estudo muito
restrito, limita-lo praticamente anlise jurdica da estrutura e das funes entre os Estados,
deixando de fora do objecto a anlise e exactido dos fenmenos polticos aos grupos de
interesse e de presso, aos partidos polticos e s prprias instituies religiosas. De outro
lado, fazer da cincia poltica a cincia do poder e destinar-lhe uma ampla rea de aco
(Ibidem).
Face a esta situao surge a terceira concepo defendida principalmente por socilogos e
psiclogos sociais, os quais refutam a primeira concepo e no aceita tambm que o objecto
de estudo da cincia poltica se estenda ao estudo do poder sob todas as formas. Estes
intermistas procuram isolar certas formas de poder que qualificam de poder poltico como
objecto da cincia poltica.
Em suma, o objecto da cincia poltica o poder poltico a sua relao com diversas
instituies e agrupamentos que se manifestam a nvel local, regional, nacional e
internacional.

12

III.

MTODOS E PERSPECTIVAS DE INVESTIGAO E ANLISE EM CINCIA

POLTICA
III.1. Mtodos de investigao e anlise em cincia poltica
Sobre os mtodos de investigao em cincia poltica digladiam duas posies, sendo a
primeira advoga que a cincia poltica usa exclusivamente os mtodos das outras cincias
sociais3, a segunda defende os politlogos devem desenvolver mtodos prprios para anlise
aprofundada do seu objecto de investigao.
Na primeira posio encontramos como defensores os seguintes:
Marcel Prlot: o qual afirmava que o politlogo no ter de recorrer a outros mtodos se no
aos comumente utilizados pelas cincias sociais.
Grawistz: que opina de que a cincia politica no possui um mtodo prprio, mas sim o
mtodo que comum s outras cincias sociais.
Entre os autores que defendem a segunda concepo, destacamos:
Maurice Duveger: que defendia que nada impede que a cincia politica desenvolva os seus
prprios mtodos s outras cincias e que estes utilizem por seu lado as tcnicas aperfeioadas
pelos politlogos, sendo assim importante inventar processos de anlise precisos e tentar
introduzir em cincia politica o mximo de quantificao e de matemtica.
Ronald Cohen: fundamenta que uma vez a cincia politica se ocupa pelo estudo dos factos e
dos acontecimentos polticos que ocorrem num determinado contexto social natural que esta
utilize mtodos das outras cincias sociais e procure mtodos prprios que correspondam ao
seu objecto.

Os mtodos das cincias sociais dividem-se em gerais (indutivo, dedutivos, hipopptico-dedutivo, dialticos e
fenomenolgicos) e especficos (experimental, observacional, comparativo, estatstico e o clnico), in GIL,
A.Carlos. Metodologias de Pesquisa Social. Atlas, So Paulo, 1987

13

III.2. Perspectivas bsicas de investigao e anlise em cincia politica

Segundo Morreira (2012:80) perspectivas bsicas so tipos de anlise que se traduzem numa
estratgia adoptada para o estudo de um fenmeno.
Segundo os cientistas polticos a orientao dos cursos de cincia poltica so influenciados
pelas perspectivas bsicas de investigao e analise, nomeadamente: perspectiva das
tendncias individuais, perspectiva racionalista perfectiva funcional e perspectiva sistmica
III.2.1.Perspectiva das Tendncias Individuais
Esta perspectiva foi representada por Vernon Van Dyke, a qual fundamenta-se no princpio de
que a aco politica tem sempre origem em homens individualmente considerados.
Segundo Lews Froman apud Fernandes (2008:23) perspectiva das tendncias individuais a
predisposio de um indivduo para analisar alguns aspectos do seu mundo de maneira
favorvel ou desfavorvel.
Esta perspectiva apresenta duas alternativas: aceitar que s possvel averiguar tendncias
individuais e a partir delas explicar a aco politica; ou aceitar que possvel identificar
tendncias tpicas comuns a grupos maiores ou menores de pessoas e interpretar o
comportamento no s do indivduo mas tambm do grupo.
Portanto, a perspectiva das tendncias individuais, aceita que pelo menos grande parte do
comportamento poltico emocional, no se assenta em consciente escolha dos objectivos,
mas sim nas tendncias individuais.
III.2.2.Perspectiva Racionalista
Segundo Fernandes (2008:38) a perspectiva racionalista baseia-se no pressuposto de que as
decises com relevncia poltica so tomadas com base em critrios racionais.
A perspectiva racionalista circunscreve-se na tomada de decises tendo em conta todos os
factores que entram na ponderao da escolha desse comportamento politico. Esta perspectiva
embora se preocupe com a anlise do grupo, preocupa-se tambm com a definio dos
motivos ou dos factores que entram na produo da escolha do comportamento politico.

14

Segundo o autor h que distinguir no seu mbito o processo de formao de decises e a

teoria de jogos.

Processo de formao de decises

Resplandece que as decises so tomadas em conformidade com o principio de razoabilidade,

onde o decisor, em face de uma conjuntura concreta, pondera os meios existentes
relativamente aos fins que visa alcanar, privilegiando a deciso que for mais adequada a
atingir os objectivos que foram projectados, tendo em considerao os constrangimentos
existentes no momento em que se procede a deciso.

Teoria de jogos

Segundo Moreira (2012:88) a teoria de jogos refletem a ideia de que os decisores devem
actuar com vista a maximizao dos ganhos e minimizar as perdas, pelo que a deciso deve
ter em considerao de prever o comportamento adoptado pelo adversrio. Devendo a deciso
tomada ponderar as reaes de todos aqueles que podem ser relevantes para a sua
concretizao e a possibilidade relativa de as poder enquadrar em padres de comportamentos
tpicos.
III.2.3.Perspectiva Funcionalista
Esta perspectiva fundamenta-se na tentativa de explicar qual a funo desempenhada por
uma entidade ou rgo no mbito de uma determinada estrutura social e nos termos em que
correspondem as expectativas e as necessidades fundamentais do respectivo grupo humano
organizado (FERNANDES, 2008:40).
A essncia desta perspectiva consiste em institucionalizar o fenmeno poltico, no sentido de
considerar o poder no seu funcionamento como um conjunto diferenciado de modelos de
conduta de agentes, onde cada um dos quais desempenha uma funo e todas interrelacionadas (Ibidem).
Segundo esta perspectiva, a aco poltica sempre condicionada no apenas pela
personalidade bsica do agente, mas tambm pelo conjunto de funes interdependentes e
conflituantes em que nele se situa.

15

Nesta perspectiva, h que destacar o contributo de Robert King Merton, nos seguintes
aspectos:

Descoberta do princpio do equivalente funcional: Onde Merton defende que um

elemento da estrutura pode desempenhar vrias funes e vrios elementos podem
substituir-se reciprocamente no exerccio da mesma funo;

Existncia e distino entre funes manifestas e funes latentes: Para Merton

funes manifestas so aqueles que os participantes do sistema compreendem e querem ao
passo que funes latentes so aquelas em que os participantes no se apercebem; e

Apresentao do conceito de disfuno: Que o facto de um elemento do sistema

impedir a adaptao deste a mudanas que pode ser imposta por factores externos de tal
modo que a prpria subsistncia do todo fica ameaada.
III.2.4.Perspectiva Sistmica

A perspectiva sistmica procura explicar o fenmeno politico tendo por base o conceito
sistema, , um conjunto de elementos inter-relacionados e em interaco.
Esta perspectiva advoga que o comportamento poltico essencialmente resultante de uma
tenso entre as exigncias e as expectativas que a sociedade global dirige aos agentes polticos
e a capacidade de resposta que elas demonstram no papel de direco que tiveram.
Nesta perspectiva podemos considerar contributos dos seguintes autores:

Talcoff Parsons: Foi o indivduo que introduziu esta perspectiva no campo das cincias
sociais.

Com a introduo desta perspectiva, Parsons conseguiu dar solues sociologia no geral e
em cincia politica em particular sobre a dimenso terica que faltava ao empirismo
tradicional e generalizar a atitude interdisciplinar que faz convergir todas cincias sociais para
o exame de um objecto comum- a sociedade global.

David Easton: o seu contributo est relacionado ao facto deste ter pela primeira vez
pormenorizado a anlise do sistema politico em interaco com o seu ambiente interno e
externo.

16

Segundo Easton o sistema poltico encontra-se mergulhado no meio ambiente interno

(religioso, social) e externo (sistemas supranacionais), sendo que a sua interaco feita por
inputs (exigncias e apoios) assim como outputs (normas e aces), num processo de
retroao.

Karl Deutsch: Este props a teoria da comunicao e da ciberntica. Para o autor por
intermdio da comunicao que os intputs so recebidos e elaborados e com ela os
outputs so gerados e lanados no ambiente. Sendo que a actividade poltica depende da
comunicao, logo inspira-se a ciberntica, a qual estuda a comunicao e controlo em
todas espcies de organizao desde as mquinas s sociedades.

17

IV.

EVOLUO E CAMPOS TEMTICOS DA CINCIA POLITICA

IV.1.

Evoluo da cincia politica

As fases que constituem a evoluo da cincia poltica compreendem: perodo da antiguidade

clssica ao seculo XIX, do Seculo XIX II Guerra Mundial e depois da II Guerra Mundial.
IV.1.1. Da antiguidade clssica ao seculo XIX
Foram os gregos da antiguidade clssica os primeiros a observarem, analisar e sistematizarem
os fenmenos polticos. Para os gregos o conhecimento dos factos e dos acontecimentos
polticos era o prprio domnio do saber e a fonte inspiradora por excelncia da actividade
humana (Fernandes: 2008:21).
Assim pode-se dizer que a cincia poltica nasceu na antiguidade clssica, cujas suas
temticas se inspiravam numa certa tica moral, sobretudo com os trabalhos de muitos
pensadores que passamos a destacar:
IV.1.1.1.

Aristteles

Foi o principal promotor e autor do conhecimento cientfico, o qual igualmente fundou a

cincia poltica. Este pensador foi responsvel pela classificao e distino das cincias em:
cincia tericas, cincias prticas e cincias poticas, baseando-se nas trs operaes do
esprito (saber, fazer e criar).
Apesar de existirem outros pensadores que dedicaram-se a estudos polticos (Herdoto,
Tucidides, Xenofonte, Plato), o grande mrito de Aristteles foi o facto de este ter melhor
sistematizado o estudo dos fenmenos usando pela primeira vez o mtodo indutivo
(Fernandes, 2008:22).
IV.1.1.2.

Jean Bodin

Foi cultivador da cincia politica com a sua obra Da Repblica, onde desenvolveu o mtodo
de observao e recolheu uma coletnea infinita de factos que lhe permitiram desenvolver a
teoria da sabedoria do Estado. Bodin olha no Estado como o produto de uma evoluo
secular que provoca m equilbrio de direitos e deveres recprocos (Ibidem).

18

IV.1.1.3.

Charles de Montesquieu

Este deu um novo impulso ao desenvolvimento do mtodo de observao, onde atravs da sua
obra O espirito das leis tenta descobrir as leis que regem os fenmenos polticos e racionalizaas com a natureza das coisas, onde descobre que a deteno do poder polticos nos trs
diferentes regimes (republica, monarquia e desptico) era totalmente diferente, para evitar a
concentrao de poderes numa s figura, o mrito de Montesquieu circunscreveu-se no
desenvolvimento da teoria de separao de poderes em legislativo, executivo e judicirio, os
quais devem pertencerem, respectivamente s assembleias, aos Governos e aos Tribunais
(FERNANDES, 2008:26).
Para alm destes pensadores, encontramos igualmente nesta fase os cientistas como Ccero,
Santo Agostinho, So Toms de Aquino, Maquiavel, Jhon Lock e Jean Jacques Rousseau.
IV.1.2. Do seculo XIX II Guerra Mundial
Segundo Fernandes (2008:27) refere que nesta fase os estudos de fenmenos polticos
caracteriza-se pelos seguintes aspectos:

Abrandamento de estudos polticos a partir da segunda metade do seculo XVIII, devido o

surgimento das cincias econmicas, sociais e jurdicas:

No fim do sc. XIX a cincia poltica reconhecido como disciplina autnoma, tendo sido
introduzido nas universidades com objectivo de formar jovens para limpar e reconstituir
as administraes locais e os partidos corruptos;

Multiplicao dos estudos sobre os partidos polticos, grupos de presso e de interesse,

influncia do dinheiro e da imprensa;

Proliferao dos trabalhos de opinio pblica e as atitudes colectivas.

Esta fase a cincia poltica foi influenciada pelos pensadores como: Augusto Comte, Alexis de
Tocqueville e Karl Marx.

19

IV.1.3. Depois da II Guerra Mundial

Devido as consequncias das duas guerras mundiais que inquietaram a sociedade e
ameaavam as futuras geraes, viu-se a necessidade de se procurar mecanismos que
pudessem resolver os conflitos polticos, tendo-se definido a cincia poltica por ter se tido a
conscincia de que esta cincia era a nica com esses responsabilidades. Foi por essa razo
que a UNESCO convocou a colquio em Paris para tentar procurar os mecanismos de
estabilidade poltica internacional, que resultou na criao da Associao Internacional de
Cincia Poltica (IPSA), a qual condicionou o renascimento da cincia poltica.
Esse renascimento da cincia poltica fez com que actualmente o seu ensino seja
sistematizado para uma anlise concisa dos fenmenos polticos.
IV.2.

Campos Temticos da Cincia Poltica

A reunio da UNESCO em 1948 estabeleceu uma nomenclatura temtica da cincia poltica

em quatro grandes rbricas, nomeadamente.4
1. A Teoria Poltica
a) A teoria Politica; e
b) A Histria das Ideias.
2. As Instituies Polticas
a) A constituio;
b) O Governo central;
c) O governo regional e Local;
d) A Administrao Pblica;
e) As Funes Econmicas e Sociais do Governo; e

FERNANDES, Antnio Jos. Introduo Cincia Poltica Teorias, mtodos e temticas. Porto, 2008.

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f) As Instituies Polticas Comparadas.

3. Partidos, Grupos e Opinio Pblica
a) Os Partidos Polticos;
b) Os grupos e as Associaes;
c) A Participao do cidado no governo e na administrao; e
d) A Opinio Pblica
4. As relaes Internacionais
a) A Politica Internacional;
b) A organizao Internacional;
c) O Direito Internacional
Portanto, em 1954, as Faculdades de Direito francesas racionalizaram a nomenclatura
apresentada pela Unesco em seguintes temticas:
a) Teoria e Filosofia Poltica;
b) Instituies Polticas; e
c) Sociologia Poltica
Por seu lado a American Political Science Association adoptou a seguinte nomenclatura:
a) Teoria e Filosofia Poltica;
b) Partidos Polticos:
c) Opinio Pblica;
d) Grupos de Presso:
e) Poder Legislativo e Legislao;

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f) Direito Constitucional e Administrativo;

g) Administrao Pblica;
h) Economia Poltica;
i) Relaes Internacionais: e
j) Instituies Polticas Comparadas.

22

V.

CONCLUSO
Conforme podemos observar, na conceitualizao da cincia poltica deparamo-nos com dois
problemas, o primeiro trata-se da controvrsia de se considerar cincia poltica como cincia,
tendo-se concludo claramente que de facto o , o segundo trata-se da falta de unanimidade de
na definio do conceito e do objecto da cincia poltica. De forma mais simplificada
podemos definir cincia politica como sendo a teoria e prtica da aco poltica. Ela procura
ordenar, sistematizar e dar a conhecer a realidade politica, na descrio e anlise de sistemas e
comportamentos polticos, sendo seu objecto de estudo o poder poltico e as suas relaes
com diversas instituies onde se manifestam.
No captulo dos mtodos e perspectivas bsicas de investigao e anlise em cincia poltica
existem duas posies contraditrias, onde a primeira defende que a cincia poltica usa
exclusivamente os mtodos das outras cincias sociais, a segunda dita que os politlogos
devem desenvolver mtodos prprios para anlise aprofundada do seu objecto de
investigao.
No que refere as perspectivas temos a considerar as seguintes: perspectivas das tendncias
individuais que advoga que grande parte do comportamento poltico emocional, no se
assenta em consciente escolha dos objectivos; a perspectiva racionalista - baseia-se no
pressuposto de que as decises com relevncia poltica so tomadas com base em critrios
racionais, tendo em conta o processo de formao de decises e a teoria de jogos; perspectiva
funcionalista a que revela que a aco poltica sempre condicionada no apenas pela
personalidade bsica do agente, mas tambm pelo conjunto de funes interdependentes e
conflituantes em que nele se situa; a perspectiva sistema- advoga que o comportamento
poltico resultante de uma tenso entre as exigncias e as expectativas que a sociedade
global dirige aos agentes polticos e a capacidade de resposta que elas demonstram no papel
de direco que tiveram.
No captulo da evoluo e campos temticos da cincia poltica, temos a referir que a cincia
poltica nasceu na antiguidade clssica, cujas suas temticas se inspiravam numa certa tica
moral da polis, no sc. XIX a cincia poltica entra em crise devido o surgimento de outras
cincias sociais. Depois da II Guerra Mundial temendo pela ameaa que a sociedade
encontrava-se criou-se a IPSA e marca o renascimento da cincia poltica como a nica

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cincia responsvel pela resoluo de conflitos do mbito poltico, o qual promoveu vrios
estudos sobre diversas instituies polticas e organizaes polticas de modo a promover a
paz e estabilidade internacional.
Como temticas desta cincia dependem dos objectivos fins que cada Estado pretende
alcanar, sendo, dentre eles: teoria e filosofia poltica, partidos polticos, grupos de presso
entre outros.

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25

VI.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
B.TIENNE. B.Bonfils-Mabilom. Ser a Cincia politica uma cincia. Instituto Piaget
Editora, Lisboa,1998;

BOBBIO, Norberto, Dicionrio de poltica.1 ed, Editora: Universidade de Braslia,

BONAVIDES, Paulo. Cincia poltica. 10 ed. Malheiros Editores, Brasil,2000.

Braslia;

CODATO, Adriano at all. Cincias polticas, IESDE editora Brasil, 2012;

FERNANDES, Antnio Jos. Introduo Cincia Poltica Teorias, mtodos e

temticas. Porto Editora, Porto, 2008;

MOREIRA, Adriano, Cincia Poltica, Livraria Bertrand, Amadora, 2012.

SAIN, Marcelo Fabin. Elementos de Cincia Poltica. 1 ed. Universidade Virtual de

Quilmes, Bernal, 2000.