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autotutela,
Para uno de sus discpulos, Schnke en el proceso no hay slo cargos sino
tambin obligaciones.
Para Niceto Alcal Zamora y Castillo, es la que se ajusta a la realidad, la ms
adecuada a seguir.
Si bien el proceso opera ms a travs de cargas que de obligaciones, hay que
reconocer que en el proceso se dan tambin obligaciones. Por ejemplo, la del
testigo de comparecer (si no comparece se le lleva a declarar amonestado),
adems el testigo tiene la obligacin de declarar y la obligacin de decir la
verdad.
Distinta es la situacin del absolvente, all si existe carga y no obligacin, la
parte llamada a confesar si desea concurre; si no concurre el riesgo que corre
es que se le de por confeso sobre todos los hechos asertivamente contenidos
en el pliego de posiciones.
III. El proceso como institucin jurdica
Dentro de las teoras publicistas o procesalistas est tambin la teora de la
institucin.
Esta teora estima que en el proceso existen verdaderamente derechos
jurdicos y deberes. Que en ese proceso se da una correlacin de derechos y
deberes jurdicos, y por ende hay ms de una relacin jurdica. De manera
que no cabe hablar slo de la relacin jurdico procesal.
Esta multiplicidad de relaciones jurdicas hay que reducirlas a una unidad
superior. Tal unidad la proporciona la institucin, as lo explica en su obra Jaime
Guasp.
Concepto de institucin
Se entiende por institucin en el campo procesal, el conjunto de actividades
relacionadas entre s por el vnculo de una idea comn y objetiva a la
que figuran adheridos, sea o no esa su finalidad individual, las
diversas voluntades particulares de los sujetos de quien procede
aquella actividad.
La idea objetiva comn es la satisfaccin de las pretensiones. Estas voluntades
adheridas a esta idea comn son las de los diversos sujetos que figuran en el
proceso, y entre los cuales esa idea comn crea una serie de vnculos de
carcter jurdico.
Crtica a la teora de la institucin
Se critica esta teora de la institucin, ello porque la teora del proceso como
institucin no dice nada, debido a la variedad del trmino. Esta misma
vaguedad no esclarece la naturaleza jurdica del proceso.
Dentro de la nocin de la institucin ms bien caera la organizacin jurdica
que desarrolla la actividad jurisdiccional, como son los tribunales.
Exteriorizacin del proceso: el expediente
Es menester que la idea de proceso se materialice, se concrete.
Este proceso a travs del cual se persigue la solucin del conflicto es una
relacin jurdica que importa, por lo tanto, derechos y obligaciones para las
partes y para el juez. Empero, ese proceso en cuanto es una relacin jurdica,
La autotutela o autodefensa
Es la ms primitiva, puesto que el asunto se pretende solucionar sin recurrir a
nadie, directamente, e incluso mediante el uso de la fuerza por los propios
interesados.
Se la ha definido como: la reaccin directa y personal de quin se hace
justicia con manos propias (Eduardo Couture).
Caractersticas
Lo que caracteriza a la autotutela no es la preexistencia de un ataque, que no
existe en varias de sus formas, ni la inexistencia de un determinado
procedimiento, que a veces se observa, sino la concurrencia de dos elementos:
a) La ausencia de un tercero imparcial distinto de los sujetos en
conflicto
b) La imposicin de la decisin por una de las partes a otra
Evolucin
La natural evolucin social y jurdica va excluyendo la fuerza a medida que se
progresa, identificando con la evolucin, un rechazo a la autotutela.
En alguna etapa muy primitiva se llega a la propia regulacin de la fuerza como
forma sancionadora, un ejemplo es el establecimiento de la ley del talin. Esa
forma la podemos llamar autodefensa, en virtud de la cual el titular de la
situacin o derecho, asume la defensa de ella.
A medida que avanza el derecho, una ltima etapa, que podramos llamar
moderna, es el Estado quin se apropia de la facultad sancionadora,
prohibiendo la justicia de propia mano.
En nuestro ordenamiento se prohbe la autotutela, y ms an, se la sanciona
criminal y civilmente. En efecto la CPR establece que todo conflicto debe ser
resuelto a travs de un tribunal competente, lo que se deduce de los arts. 1, 19
N 1, 2, 3 y 73, en igual sentido el art. 1 COT 1 NCPP.
La ley por su parte, tanto en el CP como en el CC, prohben la fuerza, ya sea
tipificndolo como delito, ya sea afectando la validez del acto.
Clasificacin
La autotutela o autodefensa, en atencin al reconocimiento que el
legislador hace de ella se la divide en:
a) Lcita o autorizada, ej: legtima defensa
b) Tolerada, ej: guerra defensiva
A. La Transaccin
Se la ha definido como: un mtodo autocompositivo de carcter bilateral
y no asistido, destinado a precaver un litigio eventual o poner trmino
a un litigio pendiente, hacindose las partes concesiones recprocas.
Se encuentra regulada en los arts. 2446 y siguientes CC. En materia penal, el
querellante de consuno por el querellado puede poner trmino al juicio
mediante un contrato de transaccin, art. 30 inc. 3 CPP. En el nuevo proceso
tambin es posible, segn el art. 403 NCPP.
Caractersticas
a) Es un mtodo autocompositivo, que busca solucionar el conflicto antes de
que sea llevado a un proceso o poner trmino al litigio del que versa el
proceso.
b) Es un mtodo autocompositivo directo, no necesita de la asistencia de un
tercero.
c) Es un contrato o acto jurdico bilateral, por lo que requiere el acuerdo de las
partes del proceso.
d) Es un contrato procesal, puesto que est destinado a producir efectos
respecto del proceso.
e) Es un contrato que pone trmino a un litigio eventual o precave un litigio
pendiente, exigiendo que las partes se hagan concesiones recprocas.
f) Es un contrato extrajudicial.
g) Es un contrato regulado por la ley.
h) El mandatario judicial requiere facultades especiales para transigir conforme
al art. 7 inc.2 CPC.
i) Es un contrato consensual.
j) Produce el efecto de cosa juzgada de ltima instancia de conformidad a lo
previsto en el art. 2469 CC.
k) Es una excepcin perentoria, que debe hacerse valer al tiempo de la
contestacin de la demanda en el juicio ordinario. Adems constituye una
excepcin mixta, por lo que puede hacerse valer como excepcin dilatoria
segn el art. 304 CPC y una excepcin anmala, que puede hacerse valer en
cualquier estado del juicio, hasta antes de la citacin a or sentencia de
primera instancia y la vista de la causa en segunda.
B. La Mediacin
Es un medio autocompositivo de carcter
destinado a precaver un litigio eventual
pendiente.
Se la ha defino como: procedimiento
tercero imparcial ayuda a las partes
acuerdo mutuamente aceptable.
Caractersticas
a) Es un mtodo autocompositivo, por el cual mediante la asistencia de un
tercero, se puede llegar voluntariamente a una solucin.
b) Es un mtodo autocompositivo de negociacin asistida, puesto que se
contempla la asistencia de un tercero llamado mediador.
c) El mediador no cumple una funcin decisoria respecto del conflicto, sino que
es un colaborador de las partes para que arriben a un acuerdo.
d) El proceso de mediacin es confidencial, tanto para las partes como para el
mediador y los terceros.
e) El proceso de mediacin puede ser establecido con carcter voluntario,
obligatorio u optativo.
f) Se caracteriza por ser de una formalidad relativa y flexible.
g) Es creativo, el mediador y las partes no se encuentran limitados en explorar
las diversas soluciones a travs de las cuales se puede componer el conflicto.
h) El proceso de mediacin puede permitir que las partes lleguen a un acuerdo
recproco acerca de la forma de resolver el conflicto.
i) En nuestro derecho lo normal ser que el acuerdo se materialice mediante la
suscripcin de un contrato de transaccin.
C. El Avenimiento
Es un medio autocompositivo de carcter extrajudicial, bilateral y no asistido,
destinado a poner trmino a un litigio pendiente.
Se lo ha definido como: el acuerdo que logran directamente las partes
en virtud del cual le ponen trmino a su conflicto pendiente de
resolucin judicial, expresndolo as al tribunal que est conociendo la
causa (Colombo Campbell).
Caractersticas
a) Es un mtodo autocompositivo, por el cual se pretende poner trmino a un
litigio pendiente, es decir, a un litigio sobre el cual existe un proceso.
b) Es un medio autocompositivo directo.
c) Es un contrato o acto jurdico unilateral.
d) Es un contrato procesal.
e) Es un contrato judicial, puesto que generalmente las partes lo acuerdan
fuera del proceso, pero deben dar cuenta de ste al tribunal para que produzca
el efecto de poner trmino al litigio.
f) Es un contrato no regulado sistemticamente en la ley.
g) El mandatario judicial requiere facultades especiales para avenir.
h) El avenimiento pasado ante tribunal competente pone trmino al proceso y
proceso y produce el efecto de cosa juzgada.
D. La Conciliacin
Es un medio autocompositivo de carcter judicial, bilateral y asistido, destinado
a poner trmino a un litigio pendiente.
mixtas, para los efectos de determinar la competencia segn los arts. 135, 137
y 138 COT.
4 Finalmente a falta de todas aquellas reglas, se entiende que ser
competente el tribunal del domicilio del demandado, segn el art. 134 COT.
b. Asuntos no contenciosos civiles
Las reglas de la competencia en estos asuntos se caracterizan por ser de orden
pblico, por tanto no procediendo la prrroga de la competencia, ya que ella se
contempla slo para los asuntos contenciosos civiles, art. 182 COT.
1 Determinar si el legislador ha establecido una norma especial, las cuales se
encuentran contempladas en los arts. 148 a 155 COT.
2 Ante la falta de una regla especial, se debe aplicar la regla supletoria que
concede competencia al tribunal de la comuna o agrupacin de comunas en
que tenga su domicilio el solicitante o interesado, art. 134 COT.
c. Asuntos penales
Las reglas de la competencia relativa en asuntos penales se caracterizan por
ser de orden pblico, por lo que no es admisible la prrroga de la competencia,
ya que ella se contempla slo para los asuntos contenciosos civiles, art. 182 y
es expresamente prohibida por el art. 9 CPP.
Para determinar la competencia relativa en asuntos penales se deben hacer las
siguientes distinciones:
Delitos cometidos en el extranjero
Es una excepcin al principio de la territorialidad de la ley, aquellos casos
contemplados en el art. 6 COT.
En relacin al ellos, el art. 167 COT dispone que: Las competencias propias de
los Jueces de Garanta y de los Tribunales Orales en lo Penal respecto de los
delitos perpetrados fuera del territorio nacional que fueren de conocimiento de
los tribunales chilenos sern ejercidas, respectivamente, por los Tribunales de
Garanta y Orales en lo Penal de la jurisdiccin de la Corte de Apelaciones de
Santiago, conforme al turno que dicho tribunal fije a travs de un auto
acordado.
Para estos efectos y como regla de distribucin de causas, por Auto Acordado
de la Corte de Apelaciones de Santiago, se determin que debe conocer de
estos asuntos el juez de letras criminal que est de turno en el mes que se
inicie el procedimiento.
Existe en todo caso una regla especial para los delitos contemplados en la Ley
de Seguridad del Estado que se cometan en el extranjero, ya que segn el art.
NOTIFICACIONES JUDICIALES1
En todo juicio hay una relacin procesal entre Juez, demandante y
demandado. Las partes se comunican con el Juez a travs de las
presentaciones que se hacen por medio de los escritos. Las resoluciones
judiciales deben ser notificadas a las partes litigantes (Art. 38 CPC).
Las notificaciones por regla general son efectuadas por el Receptor Judicial
(excepcin Art. 58 CPC) auxiliar de la administracin de justicia, quien cobra
un arancel por cada una de las notificaciones encomendadas (salvo en caso de
litigante con privilegio de pobreza). La existencia de este ministro de fe, es una
clara manifestacin de la burocracia judicial. Su funcin es cada vez menos
necesaria, es ms, los actuales procedimientos tienen a no considerarlos o slo
en un grado muy menor (principalmente para la primera notificacin en juicio)
I.- ASPECTOS GENERALES
a) Definicin: La notificacin es el acto procesal que tiene por objetivo
comunicar a las partes las resoluciones que un Juez ha dictado en
un juicio.
b) Regulacin: Las notificaciones estn reguladas en los Arts. 38 a 58,
como toda actuacin judicial, est regulada por los Arts. 59 a 77. En
materia penal estn reguladas en los Arts. 24 al 33 NCPP
c) Requisitos Generales a toda notificacin:
i) No requiere consentimiento del notificado (Art. 39 CPC).
ii) La notificacin no debe tener declaracin alguna del notificado (Art.
57 CPC). Salvo cuando:
La resolucin as lo ordene.
Cuando la resolucin por su naturaleza requiera tal declaracin.
iii) Toda notificacin debe cumplir los requisitos de toda actuacin judicial.
iv) Toda notificacin debe ser practicada por el funcionario competente
(Art. 58 CPC)
v) Toda notificacin debe ser practicada en da y hora hbiles
vi) Las normas que regulan las notificaciones son de orden pblico e
irrennciales para las partes ( salvo en Art. 629 CPC y 31 NCPP)
2 debe quedar constancia a) que la notificacin sea suscrita por el notificado y el ministro
de fe; b) si el notificado no quiere firmar, deber quedar constancia de ello en el proceso; d)
La certificacin deber contener fecha, hora, lugar en que fue realizada la notificacin o
bsqueda (Art. 44 inc1 cpc); e) En caso que la notificacin fuera realizada personalmente,
deber el ministro de fe precisar la forma en que tom conocimiento de la identidad del
notificado.
i) Notificacin Personal
ii) Notificacin Especial del artculo 44 CPC (personal subsidiaria)
iii) Notificacin Por Cdula
iv) Notificacin Por el Estado Diario
v) Notificacin Por avisos en los diarios
vi) Notificacin Tcita.
vii) Notificacin Ficta
b) Notificacin extraordinaria (Regulada en leyes especiales, no en el
CPC):
i) Notificacin Por Carta Certificada
2.- Segn su forma:
i) Notificacin Personal
ii) Notificacin Especial del artculo 44 CPC (personal subsidiaria)
iii) Notificacin Por Cdula
iv) Notificacin Por el Estado Diario
v) Notificacin Por avisos en los diarios
vi) Notificacin Tcita.
vii) Notificacin Ficta
viii) Notificaciones especiales.
3.- Segn su objeto o finalidad.
i) Notificacin citacin: Llamamiento a una parte o a un tercero para que
comparezca al tribunal bajo apercibimiento de incurrir en sanciones.
ii) Notificacin Emplazamiento: Es el llamado a las partes para que dentro
de un determinado plazo, hagan valer sus derechos (Ej. Primera notificacin en
juicio ordinario)
iii) Notificacin Requerimiento: Apercibimiento a una de las partes para
que ejecute una prestacin determinada (ver mandamiento de ejecucin y
embargo) ejemplo: notificacin de la demanda ejecutiva y el requerimiento de
pago.
iv) Notificacin Propiamente tal: Es la puesta en conocimiento de las
partes o de terceros una determinada resolucin judicial, con el fin de que
produzca sus efectos legales (Art. 38 CPC)
A.- Los das hbiles para notificar: por regla general todos (lunes a
domingo, incluyendo feriados) salvo cuando en las letras E, F y G
B.- Hora hbil para notificar: se encuentra en funcin del lugar donde
la notificacin se practique.
A) Lugar de libre acceso al pblico: Se puede realizar cualquier
da, a cualquier hora.
B) 3Morada o lugar donde pernocta el notificado: Se puede
realizar cualquier da, entre 6:00 y 22:00 horas.
C) Lugar donde ejerce industria, profesin u oficio el
notificado4: Se puede realizar cualquier da, entre 6:00 y 22:00
horas.
D) Recinto privado con acceso del ministro de fe: Se puede
realizar cualquier da, entre 6:00 y 22:00 horas.
E) Secretara del Tribunal: Se puede realizar cualquier da hbil
entre 8:00 y 20:00 horas5.
F) Edificio donde funciona el tribunal: Se puede realizar cualquier
da hbil entre 8:00 y 20:00 horas.
G) Oficina del Ministro del Fe: Se puede realizar cualquier da
hbil entre 8:00 y 20:00 horas.
v) Cundo se puede practicar?: Slo para los casos de mayor
trascendencia:
A) 1 notificacin a la parte o persona a quien le vaya a afectar
el resultado de la resolucin notificada (Art. 40 inc. 1CPC), no es
necesariamente la demanda, pues en determinados casos el
procedimiento puede iniciarse de otra forma (ejemplo medida
prejudicial). Al actor se le realiza la 1 notificacin por el Estado
Diario ((Art. 40 inc. 2CPC)
6 Ejemplos: Arts 5 CPC (Notificacin a los herederos de litigante fallecido para que
hagan uso de su derecho); 1.902 CC (Notificacin al deudor o a terceros de la cesin de
derechos)
7 Ejemplos: Art. 52 (Primera notificacin luego de 6 meses sin actividad del proceso); 56
(Notificacin a terceros no parte en el juicio, o a quienes no le afecta su resultado)
8 Ver Art. 26 CC, segn el cual Es adulto el que ha dejado de ser impber (Es decir,
varn de 14 aos, o mujer de 12 aos).
Sancin
por
no
designar
domicilio:
Todas
las
notificaciones que deben realizarse por cdula, se
efectuaran por Estado Diario, mientras no se designe
domicilio (Art. 53 CPC)
9 Es decir, aquel designado por la parte en la primera gestin judicial, que debe
ubicarse dentro del lmite urbano de la ciudad en la que funciona el tribunal.
10 Las sentencias definitivas de segunda instancia son notificadas por en estado diario
(221CPC).
11 Ejemplo: Arts. 52 y 56 CPC
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
que rigen la organizacin de los tribunales en nuestro pas.
Concepto:
Se dice que son ciertos principios fundamentales, esenciales, sobre los cuales
descansa toda la organizacin judicial chilena y que le dan una individualidad
propia al Poder Judicial.
Estas bases fundamentales determinan la estructura del Poder Judicial, reglan
el ejercicio de la jurisdiccin y le sealan a los magistrados las normas de
acuerdo a las cuales deben actuar ministerialmente.
Reglamentacin y enumeracin.
Algunos se encuentran en la Constitucin Poltica de la Repblica, y otros en el
Cdigo Orgnico de Tribunales.
Son:
1.- Independencia del poder judicial.
2.- Inamovilidad.
3.- Responsabilidad.
4.- Legalidad.
5.- Territorialidad.
6.- Pasividad.
7.- Sedentariedad.
8.- Inavocabilidad.
9.- Publicidad.
10.- Gratuidad.
11.- Gradualidad.
No toda la doctrina est de acuerdo en esta enumeracin, ya que hay quienes
sostienen que existen otros principios o bases para la buena administracin de
justicia. Es as como el profesor Fernando Alessandri sostiene que, adems de
los enumerados, deben considerarse:
12.- La jurisdiccin comn.
2. Inamovilidad.
Se encuentra consagrada en el art.80 Constitucin.; y art.217 COT.
Concepto: La inamovilidad es el derecho que asiste a los jueces para no ser
removidos de sus cargos, mientras tengan el buen comportamiento exigido por
la Constitucin Poltica.
El Fundamento de este principio es garantizar la independencia del juez en el
ejercicio de sus funciones. As, se pretende evitar persecuciones de los
ajusticiados, las presiones e influencias. Se trata de evitar el temor que puede
asistir a un juez si falla con apego de la ley.
En definitiva esta inamovilidad es un esfuerzo en la consagracin efectiva de la
base fundamental de la independencia.
El principio de la inamovilidad comprende a los jueces letrados propietarios,
interinos y suplentes por el tiempo que han sido designados, como tambin a
los fiscales segn el art.352 COT.
No gozan de esta inamovilidad los funcionarios auxiliares y subalternos de la
Administracin de Justicia, tales como Secretarios, archiveros, receptores,
relatores, defensores pblicos.
Excepciones.
No obstante que los jueces gozan de esta inamovilidad hay ciertos casos en
que los jueces pueden ser destituidos de sus cargos, con lo cual cesan en su
inamovilidad. Es posible distinguir entre estas formas, causales o motivos, los
que dicen relacin con:
a) Delitos cometidos por el juez.
b) Mal comportamiento de los jueces.
c) Formas, motivos o causales de orden constitucional.
a)
Delitos cometidos por el juez.
Estos delitos que pueden cometer los jueces son delitos comunes o bien delitos
ministeriales.
Si se trata de delitos comunes significa que el juez comete un hecho
delictual como puede hacerlo cualquier particular, y la ley, frente a la comisin
de estos delitos comunes (homicidio, robo y violacin, por ejemplo), los
sanciona en los mismos trminos que a cualquier ciudadano, sin otra diferencia
que "acordarle un Fuero Especial" para que sean juzgados por un tribunal de
ms alta jerarqua. art.46; art.332 COT; art.335 N1 COT.
Va a quedar separado definitivamente de sus funciones si es condenado
por crimen o simple delito que no sea por Seguridad interior del Estado. art.256
N5 y 6 COT.
Si se trata de delitos ministeriales o que son cometidos por el juez en el
ejercicio de sus funciones, reciben el nombre genrico de prevaricacin. Estn
contemplados en el art.223 y sgtes. del CP; y art.76 de la Constitucin.
La responsabilidad de los jueces por este tipo de delito se persigue por
medio de una accin especial llamada querella de captulos, tratada en el
art.253 CPP. Esta querella est sometida a un procedimiento especial y dentro
de las clasificaciones est inserta en lo que se denomina ante-juicio. A travs
de este
procedimiento se trata de establecer previamente si la acusacin
entablada en contra del juez es o no admisible.
b.4. Mala calificacin del funcionario realizada por la Corte Suprema. arts.273 a
278 COT.
La Corte Suprema debe calificar anualmente a todos los funcionarios
del Poder Judicial. Aquel funcionario mal calificado tiene 30 das contados
desde que se le comunica la respectiva calificacin para retirarse del servicio, e
iniciar su expediente de jubilacin si tiene derecho a ello.
Para estos efectos existen cuatro listas. El figurar en la cuarta indica
que ese funcionario no tiene el buen comportamiento requerido por la ley.
c)
Formas, motivos, causales de orden constitucional.
La Constitucin en su art. 80 inc.3, y art.310 COT, autorizan al Pdte. de
la Repblica para que, a propuesta o con acuerdo de la Corte Suprema, pueda
ordenar el traslado de los funcionarios judiciales a otro cargo de igual
categora. Asimismo, puede autorizar permutas.
Con estos traslados o permutas que se autoriza realizar al Pdte. de la Repblica
se llega a la amovilidad relativa de los jueces.
El art. 80 inc.2, seala estos motivos o causales de orden constitucional,
en virtud de las cuales, el juez cesa en el ejercicio de sus funciones:
1.
Por edad, al cumplir 75 aos de edad.
2.
Por renuncia.
3.
Por incapacidad legal sobreviniente.
Estas causales estn indicadas en el art.256 COT.
3.- La responsabilidad
Art.79 Constitucin. y arts.13, 324 y siguientes COT.
Esto es una aplicacin del concepto o principio de responsabilidad general que
afecta a los funcionarios por los actos abusivos que cometen en el ejercicio de
su autoridad.
Este principio constituye una norma bsica del Derecho Pblico.
Concepto: La responsabilidad judicial es aquella que nace con ocasin o motivo
del desempeo de las funciones de los jueces, sea por omisin de lo que deben
hacer o por hacer lo que deben omitir, transgrediendo con ello sus deberes
ministeriales.
Se dice que esta base es una de las mejores garantas de las que puede gozar
una sociedad, porque contribuye a evitar abusos y arbitrariedades en que
pudiere incurrir un juez que se sabe poseedor de inamovilidad en su cargo. Se
garantiza as, la rectitud, decoro y ecuanimidad de la justicia.
Como se hace efectiva esta Responsabilidad.
La manera de hacer efectiva esta responsabilidad depende de la naturaleza de
la falta o abuso que cometa el juez. Se distinguen as, distintos tipos de
responsabilidad:
a) responsabilidad disciplinaria o administrativa.
Esta responsabilidad se hace efectiva cuando el juez comete una falta o abuso
en el ejercicio de sus funciones. Esta falta o abuso no alcanza a constituir
delito, no hay falta en el sentido penal.
Se hace efectiva de dos formas:
1.
De oficio, a travs de la jurisdiccin disciplinaria, que
corresponde
ejercer a los Tribunales Superiores de Justicia que
deben vigilar en su
conducta ministerial a sus inferiores jerrquicos.
2.
A peticin de parte, por medio del llamado Recurso de Queja.
b) responsabilidad criminal.
Un juez puede cometer delitos comunes o ministeriales.
El ministerial o funcional es aquel que comete el juez en el desempeo de su
ministerio.
Al estudiar esta responsabilidad criminal de los jueces hay que descartar la
responsabilidad criminal de los jueces que les corresponde por la comisin de
delitos comunes. Aludimos a la responsabilidad de los delitos ministeriales.
Art.79 Constitucin. y 324 COT.
c) responsabilidad civil.
Esta aparece de los arts.325, 326 y 327 COT.
Tiene por objeto obtener la indemnizacin de los daos causados por el delito o
cuasi delito ministerial cometido por el juez, y que en el evento de tratarse de
un tribunal colegiado afecta solidariamente a todos los jueces que lo hubieran
cometido.
d) responsabilidad poltica.
Es aquella que afecta a los Tribunales Superiores de Justicia, cuando sus
miembros incurren en "notable abandono de sus deberes."
Limitaciones a la responsabilidad civil y penal.
Para hacer efectiva las responsabilidades penal y civilderivadas de delitos
ministeriales, la ley ha colocado limitaciones en su ejercicio, restricciones que
tienden a evitar que los jueces puedan ser vctimas de mala fe, de la torpeza,
venganza o enemistad de los litigantes. Son:
a)
Art.329, que indica que no pueden hacerse efectiva estos tipos de
responsabilidad mientras no haya terminado por sentencia firme la causa por la
que se supone causado el agravio.
b)
Art.330 inc.1. La persona perjudicada debe haber reclamado del agravio
interponiendo oportunamente todos los recursos que la ley franquea.
c)
La accin para perseguir la responsabilidad penal o civil proveniente de
delitos ministeriales prescribe en el plazo de 6 meses, que se cuentan desde la
notificacin al reclamante de la sentencia firme, en la que se supone ha influido
el agravio.
d)
Art.328. No puede hacerse efectiva esta responsabilidad sin que
previamente sea calificada de admisible por el juez o tribunal que es llamado a
conocer de ella. El permiso previo se obtiene mediante la querella de captulos.
Hay que tener presente que en todo caso, la sentencia que recaiga en el
respectivo juicio de responsabilidad no tiene ninguna influencia en aquel fallo
en que haya podido cometerse el delito o cuasidelito ministerial del que se esta
reclamando. Art.331 COT.
La causa queda inalterable, aun cuando se acoja la querella de captulos y se
persiga la responsabilidad del juez. Este art.331 no produce su efecto cuando
se trata de revisar una sentencia firme por el recurso de revisin.
4.- La legalidad.
Art.19 N3 incs.4 y 5; Art.76 inc.1 y Art.74 Constitucin. y Art.1 COT.
El origen de este principio hay que buscarlo en la Constitucin Francesa de
1791, segn la cual ningn ciudadano poda ser sustrado por los jueces
establecidos por la ley para ser sometido a
procedimientos, organismos o
atribuciones distintas de las sealadas por la ley. Es lo que se conoce como
juez natural o legal.
f)
6.-La pasividad.
De acuerdo con este principio de La Pasividad, los tribunales no pueden ejercer
su ministerio, sino a peticin de parte, salvo los casos en que la ley los faculta
para proceder de oficio.
Este principio constituye la regla general en materia procesal civil, en tanto que
en materia procesal penal rige atribucin oficiosa del tribunal.
La tendencia actual es ir extendiendo el campo de accin de los tribunales, de
forma que sean ellos mismos los que activen el proceso dado el inters social
que media en todo proceso.
Excepciones a la pasividad.
a)
La Nulidad Procesal que aparezca de manifiesto en el acto o contrato,
puede y debe ser declarada de oficio por el tribunal. Art.83 CPC.
b)
Las Medidas para mejor resolver, que el juez puede dictar en un proceso
sea civil, cuando las partes han sido citadas para or sentencia. Art.159 CPC.
c)
La Declaracin de Incompetencia Absoluta, as como la derivada de la
competencia relativa, cuando la prrroga de competencia es improcedente.
d)
Las Correcciones Oficiosas de ciertos "vicios de procedimiento",
sealadas en el Art.84 CPC y tambin dentro de esta misma excepcin, la
declaracin de la nulidad procesal, segn lo indica el Art.83 CPC.
e)
Arts.776 y 785 CPC que permiten a las Cortes de Apelaciones y a la
Corte Suprema anular de oficio las sentencias en ciertas y determinadas
condiciones (casacin de oficio, ya sea en la forma, ya sea en el fondo).
f)
Reconocimiento de Peritos, que puede decretar de oficio el tribunal de
acuerdo con el Art.412 CPC.
g)
Procedimiento ante los Tribunales de Familia. Art. 13 Ley 19.968
h) Procedimiento en materia de Juzgados del Trabajo. Art. 425 CT.
i)
Proceso penal actual 10, 76 inc. 3, 106 inc.2 CPP
Este Principio de pasividad se refiere tambin a aquella limitacin que afecta a
los jueces en cuanto ellos deben fallar conforme al mrito del proceso y no
extender su fallo a los puntos que no le han sido expresamente sometido por
las partes. Art.160 CPC.
7.- La sedentariedad.
Arts.311 y siguientes COT.
Se establece la obligacin que tienen los jueces de residir constantemente en
la ciudad o poblacin donde tenga asiento el tribunal en que deban prestar sus
servicios.
De ah que a esta obligacin se le conozca tambin con el nombre de
obligacin de residencia.
Tambin implica este principio que los jueces deben asistir todos los das a su
despacho y permanecer en l, desempeando su cometido, durante cuatro
horas como mnimo si el despacho de las causas se encuentra al da, o cinco
horas, a lo menos, si ese despacho est atrasado. (Esto est regulado por un
Auto Acordado de la Corte Suprema de 29 de Dic. 1975, que reglamenta la
jornada de trabajo de Ministros, relatores, jueces y fiscales).
Para las Cortes de Apelaciones su territorio est constituido por comunas o
agrupaciones de comunas.
g. Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que este Cdigo y la ley
procesal les encomienden.
TOP
Estos tribunales como lo establece el artculo 17 del COT, funcionarn en una
o ms salas integradas por 3 de sus miembros.
No obstante, podrn integrar cada sala otros jueces en calidad de alternos, con
el slo propsito de subrogar si fuere necesario a los miembros que se vieren
impedidos de continuar participando en el desarrollo del juicio oral.
Cada sala se encontrar bajo la direccin de un juez presidente.
La integracin de las salas de estos tribunales se efectuar durante el mes de
enero de cada ao.
Competencia del TOP
a.- Conocer y juzgar las causas por crimen o simple delito;
b.- Resolver, en su caso, la libertad o prisin preventiva de los acusados
puestos a su disposicin;
c.- Resolver todos los incidentes que se promuevan durante el juicio oral; y
d.- Conocer de todos los dems asuntos que la ley procesal les encomiende.
Primera instancia
a.-Juicios de amovilidad contra jueces de letras.
b.- Desafuero de diputados y senadores.- y
c.- El ejercicio de las facultades disciplinarias, administrativas y econmicas.
Art. 66 inciso 4 C.O.T.Segunda instancia
Apelacin de las calificaciones, en los casos a que alude el artculo 276 inc. 8
letra c) del Cdigo Orgnico de Tribunales, esto es, cuando la calificacin fue
realizada por un juez o una comisin calificadora de jueces.Competencia Especial del Pleno de la Corte de Santiago
Conocer de los recursos de apelacin y de casacin en la forma en juicios que
haya conocido su Presidente en primera instancia, esto es:
a.- De las causas de amovilidad de los ministros de la Corte Suprema y;
b.- De las demandas civiles que se entablen contra uno a ms miembros de la
Corte Suprema o contra su fiscal judicial para hacer efectiva su responsabilidad
por actos cometidos en el desempeo de sus funciones.
Forma como las Cortes de Apelaciones conocen y resuelven los asuntos de su
competencia.
Dentro del funcionamiento de las Cortes de Apelaciones, debemos
preocuparnos especialmente de la manera como ellas conocen y resuelven los
asuntos sometidos a su conocimiento en razn de la competencia de estos
tribunales; y su funcionamiento en salas o en pleno.
Forma como las Cortes de Apelaciones conocen y resuelven los asuntos de su
competencia
Sobre el particular el artculo 66 del COT establece que el conocimiento de
todos los asuntos entregados a la competencia de las Cortes de Apelaciones
pertenecer a las salas en que se encuentren divididas a menos de disposicin
legal en contrario, correspondiendo en tal caso, a la competencia del tribunal
en pleno.Con relacin a la composicin de las salas, es menester recordar el artculo 215
inciso tercero del COT dispone una limitacin en la integracin de las salas de
las Cortes de Apelaciones, en donde se impide su funcionamiento con mayora
de abogados integrantes, sea en forma ordinaria como extraordinaria.
1.- Tramitacin de los asuntos por las Cortes de Apelaciones
Dicha tramitacin corresponder "A la sala tramitadora", recayendo esa
obligacin en la primera sala, cuando la respectiva Corte de Apelaciones se
componga de ms de una sala.La "sala tramitadora" conoce de los asuntos que requieran de una tramitacin
previa antes de ser resueltos, mediante la cuenta diaria que debe dar el
secretario de las solicitudes que fueren presentadas por los litigantes -en
ciertos casos la cuenta debe ser dada por el relator .-
1.2.3.4.5.-
1.- La Notificacin del decreto que Ordena Traer los Autos en Relacin
La resolucin que concluye la tramitacin previa de un asunto ante una Corte
de Apelaciones puede ordenar traer "los autos en relacin", resolucin que
para producir efecto de conformidad con el artculo 38 del Cdigo de
Procedimiento Civil, se requiere ser notificada cabalmente a las partes, en
cuanto a la forma de proceder a dicha notificacin debe estarse atento a las
prescripciones del artculo 221 del CPC.la notificacin de las resoluciones que se dicten por el tribunal de alzada se
practicara en la forma que establece el artculo 50, con la excepcin de la
primera que debe ser personal, y de lo es as como, a partir de esa
actuacin procesal el asunto queda en estado de ser colocada en tabla.
2.- La Fijacin de la Causa en Tabla
Las causas cuando quedan en estado de tabla deben ser incluidas en ella para
los efectos de su vista, segn el orden de conclusin en su tramitacin y no
segn el orden de ingreso a la Corte de Apelaciones.Sobre el particular el artculo 162 del Cdigo de Procedimiento Civil expresa en
forma categrica que las causas en los Tribunales colegiados deben verse y
resolverse segn el orden de su conclusin inciso 1-.
Por su parte el artculo 69 del COT, expresa: Los Presidentes de las Cortes de
Apelaciones formarn el ltimo da hbil de cada semana una tabla de los
asuntos que ver el tribunal en la semana siguiente, que se encuentren en
estado de relacin. Se considerarn expedientes en estado de relacin aquellos
que han sido previamente revisados y certificados al efecto por el relator que
corresponda.
En las Cortes de Apelaciones que consten de ms de una sala se formarn
tantas tablas cuantas sea el nmero de salas y se distribuirn entre ellas por
sorteo en audiencia pblica.
A continuacin el mismo precepto legal establece una serie de excepciones
configurando sobre esta materia lo denominado: "las causas que gozan de
preferencia".
Gozan de preferencia y a ellas tambin alude el artculo 69 del C.O.T., por
cuanto la ley o el tribunal por existir motivos calificados as lo ordenan Entre las
primeras tenemos el caso del inciso 3 del artculo 192 del CPC: "Las
peticiones de orden de no innovar sern distribuidas por el Presidente de la
Corte, mediante sorteo, entre las salas en que este dividida y se resolvern en
cuenta. Decretada una orden de no innovar, quedar radicado el conocimiento
de la apelacin respectiva en la sala en que se concedi y el recurso gozar de
preferencia para figurar en tabla y en su vista y fallo".
En las tablas debe expresarse
Los Alegatos
Los alegatos son las defensas orales hechas por los abogados, en ciertas
circunstancias excepcionales se autoriza para realizarlos a los postulantes en
prctica para obtener el ttulo de abogado en las Corporaciones de Asistencia
Judicial, siempre y cuando esas defensas ante las Cortes de Apelaciones y
Marciales, lo sean en favor de las personas patrocinadas por esas entidades.
Los alegatos se realizan, una vez concluida la relacin, en audiencia pblica,
siempre y cuando los abogados se hayan anunciado previamente.
En primer trmino alega el abogado apelante, y en seguida, el de la parte
apelada.
Si son varios los apelantes, harn su exposicin los abogados en el orden de las
fechas en que hayan interpuesto las apelaciones, empezando por los primeros
en hacerlo. Si son varios los apelados, los abogados intervendrn en el orden
alfabtico de aquellos.
4.- Establecidos los hechos en la forma prevenida por las reglas anteriores, se
proceder a aplicar las leyes que fueren del caso, si el tribunal estuviere de
acuerdo en este punto;
5.- Si en el debate se hubieren suscitado cuestiones de derecho, cada una de
ellas ser resueltas por separado, y las cuestiones resueltas servirn de base
para la resolucin de las dems, y
6.- Resueltas todas las cuestiones de hecho y de derecho que se hubieren
suscitado, las resoluciones parciales del tribunal se tomarn por base para
dictar la resolucin final del asunto.
Las reglas del artculo 83, tienen aplicacin cuando durante la bsqueda de la
decisin se producen discrepancias, sea sobre los hechos y las disposiciones
legales aplicables a tales hechos; sea que la discordancia sea absoluta o
solamente respecto de algunos puntos de hecho o de derecho.
Orden en que se desarrolla la votacin
En los acuerdos de los tribunales colegiados emite primero su voto el ministro
menos antiguo y se contina la votacin, hacindolo los dems ministros en el
orden inverso al de su antigedad, siendo el ltimo en votar el Presidente
Cuando se entiende producido el acuerdo.El artculo 85 expresa que se entiende terminado el acuerdo cuando se
obtenga mayora legal sobre la parte resolutiva del fallo y sobre un
fundamento, a lo menos, en apoyo de cada uno de los puntos que dicho fallo
comprenda.Es decir, la ley exige dos presupuestos:
a.- Acuerdo sobre la decisin misma del asunto, o sea, si se le acoge o rechaza
la demanda, y
b.- Acuerdo sobre un considerando en apoyo de la resolucin.Se habla de mayora legal y para que ella exista debe producirse aquella que
seala el artculo 72, la referida norma contiene excepciones en la ley, siendo
el caso:
DISCORDIA DE VOTOS
Durante la formacin del acuerdo puede producirse discordia de votos, en
materia criminal, se siguen las reglas sealadas para los tribunales del juicio
oral en lo penal
FORMALIDADES POSTERIORES AL ACUERDO
Con arreglo a lo prescrito en los artculos 85 y 89 del COT una vez que hay
acuerdo debe procederse a la designacin de un Ministro redactor de la
sentencia, por medio de una resolucin que se notificar a las partes.
En la prctica existe un turno en cada Corte de Apelaciones para este efecto, el
Ministro redactor deber entregar el proyecto de sentencia conforme a lo
acordado y el secretario certificar el hecho de la entrega.
caractersticas
las
mencionamos
Generalidades
La Corte Suprema es el ms alto tribunal de la Repblica y tiene como
funciones primordiales:
a.- Ejercer la superintendencia directiva, econmica y correccional de todos los
tribunales de la Repblica, y
b.- En general, velar por la correcta aplicacin de la Constitucin y las leyes.
Organizacin de la Corte Suprema
La Corte Suprema es un tribunal colegiado compuesto por 21 ministros uno de
los cuales es su Presidente, elegido por la propia Corte de entre sus
componentes y dura 2 aos en sus funciones, no pudiendo ser reelegido, los
dems miembros para los efectos de su designacin se pueden dividir en dos
grupos A.- diecisis de ellos provenientes del poder judicial y B.- cinco de sus
ministros pueden ser abogados extraos al poder judicial.
Sede y Funcionamiento
La Corte Suprema tiene su sede en la capital de la Repblica artculo 94 del
COT - La Corte Suprema funciona en salas especializadas o en pleno artculo 95
del COT.
Ahora bien, cuando la Corte Suprema se avoca al conocimiento de los asuntos
a que se refiere el artculo 98 del COT y funcionar ordinariamente dividida en
3 salas o extraordinariamente en 4 correspondindole a la propia Corte
determinar uno u otro funcionamiento.
dos o tres salas; das destinados a los acuerdos y horas precisas cuando se de
comienzo a la vista de la causa.
C.- Atender el despacho de la cuenta diaria y dictar los decretos o providencias
de mera substanciacin de los asuntos que corresponden conocer al tribunal o
a cualquiera de sus salas.
D.- Vigilar la formacin del rol general de las causas ingresadas al tribunal y de
los roles especiales para las causas que califique de despacho urgente u
ordinario.
E.- Disponer la formacin de estadsticas del movimiento judicial de la Corte
Suprema y de las Cortes de Apelaciones; en conformidad a los estados
bimestrales que stos ltimos deban entregar.
F.- Adoptar las medidas convenientes para que las causas conocidas por la
Corte Suprema y las Cortes de Apelaciones se fallen dentro del plazo prescrito
por la ley y velar porque las Cortes de Apelaciones cumplan igual obligacin
respecto de las causas conocidas por los jueces de sus respectivos territorios.
G.- Or y resolver las reclamaciones interpuestas contra los subalternos de la
Corte Suprema; y
H.- Designar a uno de los miembros del Tribunal para que quede de turno
durante el feriado de vacaciones.
TRIBUNALES ESPECIALES
Generalidades.- En su inciso tercero el artculo 5 del Cdigo Orgnico de
Tribunales, alude a los Juzgados de familia y del trabajo, los cuales forman
parte del Poder Judicial como tribunales especiales y a su respecto les
dedicaremos algunas lneas en razn de su organizacin y competencia muy
similar en ciertos aspectos a la de los tribunales del nuevo proceso penal, en
razn de la oralidad, caracterstica de sus procedimientos.
Juzgados de familia
Mediante la ley 19.968 se crean los juzgados de Familia y en cuyo artculo 1
se determina su funcin, cual es la de conocer los asuntos aludidos en la ley
precitada. Y los que le fueren encomendados por otras leyes especiales, de
juzgarlos y hacer ejecutar lo juzgado.
En cuanto a su estructura y organizacin se regirn por las disposiciones de la
mencionada ley y en lo no previsto en ellas, por las disposiciones del Cdigo
Orgnico de Tribunales.
Conformacin
Estos tribunales tendrn el nmero de jueces que para cada seale el artculo
4. Contarn adems, con un consejo tcnico, un administrador y una planta de
empleados de secretaria y se organizarn en unidades administrativas, para el
cumplimiento de algunas funciones.
De los Juzgados de Letras del Trabajo.
Generalidades: Se trata de tribunales especiales integrantes del Poder Judicial,
teniendo sus magistrados la categora de Jueces de Letras, sindoles aplicables
Arbitro De Derecho
Su funcin se caracteriza por cuanto, tanto en la tramitacin como en la
decisin de los asuntos entregados a su conocimiento, se somete a las mismas
reglas establecidas para los jueces ordinarios segn la naturaleza de la accin
deducida - artculo 223 inciso 2 del Cdigo Orgnico de Tribunales. Arbitro Arbitrador
De acuerdo con lo manifestado por el artculo 223 inciso 3 del Cdigo
Orgnico de Tribunales: falla obedeciendo a lo que su prudencia y la equidad le