CONVENCIN AMERICANA SOBRE DDHH

Artculo 21. Derecho a la Propiedad Privada

1. Toda persona tiene derecho al uso y goce de sus bienes. La ley puede subordinar tal uso y goce al
inters social.
2. Ninguna persona puede ser privada de sus bienes, excepto mediante el pago de indemnizacin justa,
por razones de utilidad pblica o de inters social y en los casos y segn las formas establecidas por la
ley.
3. Tanto la usura como cualquier otra forma de explotacin del hombre por el hombre, deben ser
prohibidas por la ley.
OIT 169
Artculo 2
1. Los gobiernos debern asumir la responsabilidad de desarrollar, con la participacin de los pueblos
interesados, una accin coordinada y sistemtica con miras a proteger los derechos de esos pueblos y a
garantizar el respeto de su integridad.
2. Esta accin deber incluir medidas: a) que aseguren a los miembros de dichos pueblos gozar, en pie de
igualdad, de los derechos y oportunidades que la legislacin nacional otorga a los dems miembros de la
poblacin; b) que promuevan la plena efectividad de los derechos sociales, econmicos y culturales de
esos pueblos, respetando su identidad social y cultural, sus costumbres y tradiciones, y sus instituciones;
c) que ayuden a los miembros de los pueblos interesados a eliminar las diferencias socioeconmicas que
puedan existir entre los miembros indgenas y los dems miembros de la comunidad nacional, de una
manera compatible con sus aspiraciones y formas de vida.
Artculo 5
Al aplicar las disposiciones del presente Convenio: a) debern reconocerse y protegerse los valores y
prcticas sociales, culturales, religiosos y espirituales propios de dichos pueblos y deber tomarse
debidamente en consideracin la ndole de los problemas que se les plantean tanto colectiva como
individualmente; b) deber respetarse la integridad de los valores, prcticas e instituciones de esos
pueblos; c) debern adoptarse, con la participacin y cooperacin de los pueblos interesados, medidas
encaminadas a allanar las dificultades que experimenten dichos pueblos al afrontar nuevas condiciones de
vida y de trabajo.
Artculo 6
1. Al aplicar las disposiciones del presente Convenio, los gobiernos debern: a) consultar a los pueblos
interesados, mediante procedimientos apropiados y en particular a travs de sus instituciones
representativas, cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles
directamente; b) establecer los medios a travs de los cuales los pueblos interesados puedan participar
libremente, por lo menos en la misma medida que otros sectores de la poblacin, y a todos los niveles en
la adopcin de decisiones en instituciones electivas y organismos administrativos y de otra ndole
responsables de polticas y programas que les conciernan; c) establecer los medios para el pleno
desarrollo de las instituciones e iniciativas de esos pueblos, y en los casos apropiados proporcionar los
recursos necesarios para este fin. 2. Las consultas llevadas a cabo en aplicacin de este Convenio debern
efectuarse de buena fe y de una manera apropiada a las circunstancias, con la finalidad de llegar a un
acuerdo o lograr el consentimiento acerca de las medidas propuestas.
Artculo 7
1. Los pueblos interesados debern tener el derecho de decidir sus propias prioridades en lo que atae al
proceso de desarrollo, en la medida en que ste afecte a sus vidas, creencias, instituciones y bienestar
espiritual y a las tierras que ocupan o utilizan de alguna manera, y de controlar, en la medida de lo
posible, su propio desarrollo econmico, social y cultural. Adems, dichos pueblos debern participar en
la formulacin, aplicacin y evaluacin de los planes y programas de desarrollo nacional y regional

susceptibles de afectarles directamente. 2. El mejoramiento de las condiciones de vida y de trabajo y del

nivel de salud y educacin de los pueblos interesados, con su participacin y cooperacin, deber ser
prioritario en los planes de desarrollo econmico global de las regiones donde habitan. Los proyectos
especiales de desarrollo para estas regiones debern tambin elaborarse de modo que promuevan dicho
mejoramiento. 3. Los gobiernos debern velar por que, siempre que haya lugar, se efecten estudios, en
cooperacin con los pueblos interesados, a fin de evaluar la incidencia social, espiritual y cultural y sobre
el medio ambiente que las actividades de desarrollo previstas puedan tener sobre esos pueblos. Los
resultados de estos estudios debern ser considerados como criterios fundamentales para la ejecucin de
las actividades mencionadas. 4. Los gobiernos debern tomar medidas, en cooperacin con los pueblos
interesados, para proteger y preservar el medio ambiente de los territorios que habitan.
Artculo 15
1.

Los derechos de los pueblos interesados a los recursos naturales existentes en sus tierras debern
protegerse especialmente. Estos derechos comprenden el derecho de esos pueblos a participar en la
utilizacin, administracin y conservacin de dichos recursos. 2. En caso de que pertenezca al
Estado la propiedad de los minerales o de los recursos del subsuelo, o tenga derechos sobre otros
recursos existentes en las tierras, los gobiernos debern establecer o mantener procedimientos con
miras a consultar a los pueblos interesados, a fin de determinar si los intereses de esos pueblos seran
perjudicados, y en qu medida, antes de emprender o autorizar cualquier programa de prospeccin o
explotacin de los recursos existentes en sus tierras. Los pueblos interesados debern participar
siempre que sea posible en los beneficios que reporten tales actividades, y percibir una
indemnizacin equitativa por cualquier dao que puedan sufrir como resultado de esas actividades.

Artculo 17
1. Debern respetarse las modalidades de transmisin de los derechos sobre la tierra entre los miembros
de los pueblos interesados establecidas por dichos pueblos. 2. Deber consultarse a los pueblos
interesados siempre que se considere su capacidad de enajenar sus tierras o de transmitir de otra forma
sus derechos sobre estas tierras fuera de su comunidad. 3. Deber impedirse que personas extraas a esos
pueblos puedan aprovecharse de las costumbres de esos pueblos o de su desconocimiento de las leyes por
parte de sus miembros para arrogarse la propiedad, la posesin o el uso de las tierras pertenecientes a
ellos.
Artculo 22
1.

Debern tomarse medidas para promover la participacin voluntaria de miembros de los pueblos
interesados en programas de formacin profesional de aplicacin general. 2. Cuando los
programas de formacin profesional de aplicacin general existentes no respondan a las
necesidades especiales de los pueblos interesados, los gobiernos debern asegurar, con la
participacin de dichos pueblos, que se pongan a su disposicin programas y medios especiales
de formacin. 3. Estos programas especiales de formacin debern basarse en el entorno
econmico, las condiciones sociales y culturales y las necesidades concretas de los pueblos
interesados. Todo estudio a este respecto deber realizarse en cooperacin con esos pueblos, los
cuales debern ser consultados sobre la organizacin y el funcionamiento de tales programas.
Cuando sea posible, esos pueblos debern asumir progresivamente la responsabilidad de la
organizacin y el funcionamiento de tales programas especiales de formacin, si as lo deciden.

Artculo 27
1. Los programas y los servicios de educacin destinados a los pueblos interesados debern
desarrollarse y aplicarse en cooperacin con stos a fin de responder a sus necesidades
particulares, y debern abarcar su historia, sus conocimientos y tcnicas, sus sistemas de valores
y todas sus dems aspiraciones sociales, econmicas y culturales. 2. La autoridad competente
deber asegurar la formacin de miembros de estos pueblos y su participacin en la formulacin
y ejecucin de programas de educacin, con miras a transferir progresivamente a dichos pueblos
la responsabilidad de la realizacin de esos programas, cuando haya lugar. 3. Adems, los
gobiernos debern reconocer el derecho de esos pueblos a crear sus propias instituciones y
medios de educacin, siempre que tales instituciones satisfagan las normas mnimas establecidas

por la autoridad competente en consulta con esos pueblos. Debern facilitrseles recursos
apropiados con tal fin
Artculo 28
1.

Siempre que sea viable, deber ensearse a los nios de los pueblos interesados a leer y a escribir en
su propia lengua indgena o en la lengua que ms comnmente se hable en el grupo a que
pertenezcan. Cuando ello no sea viable, las autoridades competentes debern celebrar consultas con
esos pueblos con miras a la adopcin de medidas que permitan alcanzar este objetivo. 2. Debern
tomarse medidas adecuadas para asegurar que esos pueblos tengan la oportunidad de llegar a
dominar la lengua nacional o una de las lenguas oficiales del pas. 3. Debern adoptarse
disposiciones para preservar las lenguas indgenas de los pueblos interesados y promover el
desarrollo y la prctica de las mismas.

DECLARACION DE RIO DE JANEIRO

PRINCIPIO10
El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participacin de todos los ciudadanos
interesados, en el nivel que corresponda. En el plano nacional, toda persona deber tener acceso
adecuado a la informacin sobre el medio ambiente de que dispongan las autoridades pblicas, incluida
la informacin sobre los materiales y las actividades que encierran peligro en sus comunidades, as como
la oportunidad de participar en los procesos de adopcin de decisiones. Los Estados debern facilitar y
fomentar la sensibilizacin y la participacin de la poblacin poniendo la informacin a disposicin de
todos. Deber proporcionarse acceso efectivo a los procedimientos judiciales y administrativos, entre
stos el resarcimiento de daos y los recursos pertinentes
PRINCIPIO19
Los Estados debern proporcionar la informacin pertinente y notificar previamente y en forma oportuna
a los Estados que posiblemente resulten afectados por actividades que puedan tener considerables efectos
ambientales transfronterizos adversos, y debern celebrar consultas con esos Estados en una fecha
temprana y de buena fe. .

PRINCIPIO20
Las mujeres desempean un papel fundamental en la ordenacin del medio ambiente y en el desarrollo.
Es, por tanto, imprescindible contar con su plena participacin para lograr el desarrollo sostenible.
PRINCIPIO22
Las poblaciones indgenas y sus comunidades, as como otras comunidades locales, desempean un
papel fundamental en la ordenacin del medio ambiente y en el desarrollo debido a sus conocimientos y
prcticas tradicionales. Los Estados deberan reconocer y apoyar debidamente su identidad, cultura e
intereses y hacer posible su participacin efectiva en el logro del desarrollo sostenible.
ESTOCOLMO:
ARTCULO 10
Informacin, sensibilizacin y formacin del pblico
1. Cada Parte, dentro de sus capacidades, promover y facilitar:
d) La participacin del pblico en el tratamiento del tema de los contaminantes orgnicos persistentes y
sus efectos para la salud y el medio ambiente y en la elaboracin de respuestas adecuadas, incluida la
posibilidad de hacer aportaciones a nivel nacional acerca de la aplicacin del presente Convenio;

ARTCULO 7
Planes de aplicacin 1. Cada Parte: 2. Las Partes, cuando proceda, cooperarn directamente o por
conducto de organizaciones mundiales, regionales o subregionales, y consultarn a los interesados
directos nacionales, incluidos los grupos de mujeres y los grupos que se ocupan de la salud de los nios,
a fin de facilitar la elaboracin, aplicacin y actualizacin de sus planes de aplicacin.
LEY DE GESTION AMBIENTAL
Art. 12.- Son obligaciones de las instituciones del Estado del Sistema Descentralizado de Gestin
Ambiental en el ejercicio de sus atribuciones y en el mbito de su competencia, las siguientes:
f) Promover la participacin de la comunidad en la formulacin de polticas para la proteccin del medio
ambiente y manejo racional de los recursos naturales; y
Art. 9.- Le corresponde al Ministerio del ramo: m) Promover la participacin de la comunidad en la
formulacin de polticas y en acciones concretas que se adopten para la proteccin del medio ambiente y
manejo racional de los recursos naturales; y
CAPITULO III DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACION SOCIAL
Art. 28.- Toda persona natural o jurdica tiene derecho a participar en la gestin ambiental, a travs de los
mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirn consultas,
audiencias pblicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociacin entre el sector pblico y el
privado. Se concede accin popular para denunciar a quienes violen esta garanta, sin perjuicio de la
responsabilidad civil y penal por denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas. El incumplimiento del
proceso de consulta al que se refiere el artculo 88 de la Constitucin Poltica de la Repblica tornar
inejecutable la actividad de que se trate y ser causal de nulidad de los contratos respectivos.
Art. 29.- Toda persona natural o jurdica tiene derecho a ser informada oportuna y suficientemente sobre
cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme al Reglamento de esta Ley, pueda
producir impactos ambientales. Para ello podr formular peticiones y deducir acciones de carcter
individual o colectivo ante las autoridades competentes
TITULO V DE LA INFORMACION Y VIGILANCIA AMBIENTAL
Art. 39.- Las instituciones encargadas de la administracin de los recursos naturales, control de la
contaminacin ambiental y proteccin del medio ambiental, establecern con participacin social,
programas de monitoreo del estado ambiental en las reas de su competencia; esos datos sern remitidos
al Ministerio del ramo para su sistematizacin; tal informacin ser pblica.
En a la Ley de Gestin Ambiental (Registro Oficial Suplemento N 418 del 10 de septiembre de 2004,
en los Arts. 28 y 29 se establece la participacin ciudadana, en los siguientes trminos:
Art. 28.- Toda persona natural o jurdica tiene derecho a participar en la gestin ambiental, a travs de
los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirn consultas,
audiencias pblicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociacin entre el sector pblico y el
privado. Se concede accin popular para denunciar a quienes violen esta garanta, sin perjuicio de la
responsabilidad civil y penal por denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas.
El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artculo 88 de la Constitucin Poltica de la
Repblica tornar inejecutable la actividad de que se trate y ser causal de nulidad de los contratos
respectivos.
Art. 29.- Toda persona natural o jurdica tiene derecho a ser informada oportuna y suficientemente sobre
cualquier actividad de las instituciones del Estado que, conforme al Reglamento de esta Ley, pueda
producir impactos ambientales. Para ello podr formular peticiones y deducir acciones de carcter
individual o colectivo ante las autoridades competentes.
Decreto Ejecutivo 1040
http://www.ambiente.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2013/04/1.-DECRETO-1040-04-2008.pdf