Decreto Regional que institucionaliza la incor poracin del anlisis del riesgo en la planifica cin e inversin pblica, con el fin de reducir la vulnerabilidad en la poblacin expuesta ante los efectos del FEN y el cambio climtico. En GTZ prom ueve experiencia que busca ser replicadas en los sistemas el sector salud, desde 2005 el 100% de las in versiones de la regin consideran criterios de de inversin pblica de varios pases de Am rica Latina y el Caribe gestin del riesgo en el diseo de proyectos. En el mbito internacional, la experiencia la resistencia frente a peligros de dichas in peruana ha sido resaltada en el Informe de Hace diez aos se cre en el Per el versiones. Si los proyectos de inversin p Evaluacin Global sobre Reduccin del Riesgo sistema Nacional de inversin Pblica blica se seleccionan, califican y/o adaptan de Desastres de las Naciones Unidas (2009)1. (SNIP), con el objetivo de optimizar la Adems, varios pases de Amrica Latina segn criterios de calidad y seguridad (por inversin pblica. segn la normativa del y El Caribe han expresado una alta demanda ejemplo, construccin de hospitales respe hacia el fortalecimiento de capacidades de tando normas sismo resistentes o ubicacin sniP, para que un proyecto sea viable, se de infraestructura social en zonas seguras), sus instituciones de planificacin e inversin debe demostrar su rentabilidad social y se puede planificar el desarrollo sin altos pblica, con el fin de que las buenas prcticas sostenibilidad as como su compatibilidad costos adicionales, y aprovechar el benefi de incorporacin del anlisis del riesgo en el con los lineamientos de poltica. Per sean replicadas en los sistemas de inver cio de reducir el riesgo. sin pblica de sus pases. Con la finalidad de lograr una mayor El dcimo aniversario del SNIP es una sostenibilidad de las inversiones pblicas, Escribe: Equipo tcnico de la Cooperacin ocasin propicia para reflexionar sobre las el MEF, a travs de la Direccin General de Tcnica Alemana - GTZ Programacin Multianual del Sector Pblico principales lecciones aprendidas a lo largo (DGPM), trabaja desde 2004 en la incorpo de esta experiencia: onsiderando que la sostenibili racin gradual de la Gestin del Riesgo en Los desastres no son naturales: debe dad de un proyecto de inversin mos superar los paradigmas errneos para el SNIP. Esta Iniciativa se apoy nlclalmenpblica slo se logra si los asumir la responsabilidad de beneficios que genera no prevenir. Un fenmeno natu se interrumpen durante su vida til, ral recin puede ser detonan el riesgo de desastre pronto se re te de un desastre, cuando su conoci como un factor de anlisis interaccin compromete a fundamental en la formulacin del unidades sociales vulnerables. proyecto. Y teniendo en cuenta que los El Per es afectado a menudo sectores afectados son diver por desastres asociados a peligros sos, es preciso institucionalizar de origen natural tales como el Fe y organizar el tema de manera nmeno El Nio (FEN), sequas, inun transversal y multisectorial. "La experiencia peruana ha sido resaltada en el daciones, deslizamientos, huaycos o Debemos trabajar en la Informe de Evaluacin Global sobre Reduccin del terremotos. gestin del riesgo en los pro Slo el FEN 97-98 ocasion da Riesgo de Desastres de las Naciones Unidas (2009)" cesos de desarrollo. Conside_________ rando que la probabilidad de os que sumaron los 3.500 millones ____ de dlares, principalmente en los ocurrencia de un peligro es sectores agricultura, transportes y pesca, te uniendo esfuerzos institucionales con mayor a cero, se necesita evitar la genera generando una cada de 4,5% en el PBI de la Presidencia del Consejo de Ministros cin de un nuevo riesgo. En este contexto 1997. Los costos indirectos -para obras de es sumamente importante, no slo pensar (PCM), los gobiernos regionales de Piura y rehabilitacin, por ejemplo- alcanzaron los en los eventos extremos, sino actuar en lo Arequipa e instituciones de la cooperacin 215 millones de dlares, recursos que po permanente y cotidiano con una visin de internacional como la cooperacin tcnica mediano y largo plazo. dran haberse invertido en nuevos progra alemana (GTZ) y la Corporacin Andina de mas de desarrollo. Fomento (CAF), entre otros. En el proceso de incorporacin del anlisis Y en la reciente dcada, los sismos de La experiencia se inici con la evaluacin del riesgo en el SNIP, algunos factores clave 2001 y 2007, y las lluvias de 2008 y 2009 han de xito han sido el buen trabajo conceptual del marco normativo-institucional y sobre ocasionado severos daos en la infraestruc como base slida para la prctica, la existencia esa base se elaboraron estudios y guas para tura social y productiva as como en las acti de redes profesionales, la institucionalidad en aplicar el anlisis del riesgo en los procesos vidades econmicas. combinacin con una alta demanda y la vo de inversin pblica. Posteriormente, se Estos resultados se deben, entre otras realizaron programas de asistencia tcnica luntad poltica para la implementacin del en causas, a que en la etapa de planificacin no sobre el tema, a nivel nacional y regional. foque, as como alianzas estratgicas con otros actores a nivel nacional e internacional. se analiz adecuadamente la localizacin y La regin Piura representa un buen ejem
La integracin de criterios de gestin del riesgo en el Snip
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