DOF - Diario Oficial de la Federacin

25/04/16 10:48 a.m.

DOF: 07/04/2016
DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Cdigo de Comercio y del Cdigo Penal Federal.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica.
ENRIQUE PEA NIETO, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CDIGO DE COMERCIO Y DEL CDIGO PENAL FEDERAL.

Artculo Primero.- SE REFORMAN los artculos 34 y 38; la definicin del concepto prestador de servicios de certificacin
contenido en el prrafo tercero del artculo 89; el artculo 89 bis; el segundo prrafo del artculo 100; el primer prrafo, el apartado
A y sus fracciones I, II y III del artculo 102; la fraccin III del artculo 108 y, el artculo 110; SE INCORPORAN las definiciones
"digitalizacin" y "sello digital de tiempo" al prrafo tercero del artculo 89; SE ADICIONAN un artculo 46 bis; un CAPTULO I Bis
denominado "De la Digitalizacin", con los artculos 95 bis 1, 95 bis 2, 95 bis 3, 95 bis 4, 95 bis 5, y 95 bis 6, al TTULO
SEGUNDO; un tercer prrafo al artculo 100 y, las fracciones IV, V, VI al artculo 101, pasando la fraccin IV actual a ser la
fraccin VII, del Cdigo de Comercio para quedar como sigue:
Artculo 34.- Cualquiera que sea el sistema de registro que se emplee, los comerciantes debern llevar un libro mayor y, en el
caso de las personas morales, el libro o los libros de actas; sin perjuicio de los requisitos especiales que establezcan las leyes y
reglamentos fiscales para los registros y documentos que tengan relacin con las obligaciones fiscales del comerciante.
Los comerciantes podrn optar por conservar el libro mayor y sus libros de actas en formato impreso, o en medios
electrnicos, pticos o de cualquier otra tecnologa, siempre y cuando, en estos ltimos medios se observe lo establecido en la
norma oficial mexicana sobre digitalizacin y conservacin de mensajes de datos que para tal efecto emita la Secretara.
Tratndose de medios impresos, los libros debern estar encuadernados, empastados y foliados. La encuadernacin de estos
libros podr hacerse a posteriori, dentro de los tres meses siguientes al cierre del ejercicio.
Artculo 38.- El comerciante deber conservar, debidamente archivados, los comprobantes originales de sus operaciones, en
formato impreso, o en medios electrnicos, pticos o de cualquier otra tecnologa, siempre y cuando, en estos ltimos medios, se
observe lo establecido en la norma oficial mexicana sobre digitalizacin y conservacin de mensajes de datos que para tal efecto
emita la Secretara, de tal manera que puedan relacionarse con dichas operaciones y con el registro que de ellas se haga, y
deber conservarlos por un plazo mnimo de diez aos.
Artculo 46 bis.- Los comerciantes podrn realizar la conservacin o digitalizacin de toda o parte de la documentacin
relacionada con sus negocios, en formato impreso, o en medios electrnicos, pticos o de cualquier otra tecnologa, siempre y
cuando, en estos ltimos medios, se observe lo establecido en la norma oficial mexicana sobre digitalizacin y conservacin de
mensajes de datos que para tal efecto emita la Secretara.
Artculo 89.- ...
...
...
...
...
...
Digitalizacin: Migracin de documentos impresos a mensaje de datos, de acuerdo con lo dispuesto en la norma oficial
mexicana sobre digitalizacin y conservacin de mensajes de datos que para tal efecto emita la Secretara.
...
...
...
...

http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5432267&fecha=07/04/2016&print=true

Pgina 1 de 4

DOF - Diario Oficial de la Federacin

25/04/16 10:48 a.m.

...
...
...
...
Prestador de Servicios de Certificacin: La persona o institucin pblica que preste servicios relacionados con firmas
electrnicas, expide los certificados o presta servicios relacionados como la conservacin de mensajes de datos, el sellado digital
de tiempo y la digitalizacin de documentos impresos, en los trminos que se establezca en la norma oficial mexicana sobre
digitalizacin y conservacin de mensajes de datos que para tal efecto emita la Secretara.
...
Sello Digital de Tiempo: El registro que prueba que un dato exista antes de la fecha y hora de emisin del citado Sello, en
los trminos que se establezca en la norma oficial mexicana sobre digitalizacin y conservacin de mensajes de datos que para
tal efecto emita la Secretara.
...
...
Artculo 89 bis.- No se negarn efectos jurdicos, validez o fuerza obligatoria a cualquier tipo de informacin por la sola razn
de que est contenida en un Mensaje de Datos. Por tanto, dichos mensajes podrn ser utilizados como medio probatorio en
cualquier diligencia ante autoridad legalmente reconocida, y surtirn los mismos efectos jurdicos que la documentacin impresa,
siempre y cuando los mensajes de datos se ajusten a las disposiciones de este Cdigo y a los lineamientos normativos
correspondientes.
CAPTULO I BIS
De la Digitalizacin
Artculo 95 bis 1.- Para el caso de los servicios de digitalizacin se estar a lo siguiente:
a. En todo caso, los documentos podrn ser digitalizados en el formato que determine el comerciante.
b. Una vez concluida la digitalizacin del documento, deber acompaarse al mismo, as como a cada uno de los anexos que
en su caso se generen, la firma electrnica avanzada del comerciante, y del prestador de servicios de certificacin que ejecut las
actividades de digitalizacin, en caso de que as haya sido.
c. Cuando un prestador de servicios de certificacin realice la digitalizacin de un documento, habr presuncin legal sobre el
adecuado cumplimiento de las disposiciones legales y normativas relativas a dicho proceso, salvo prueba en contrario.
d. La informacin que en virtud de acuerdos contractuales quede en poder de un prestador de servicios de certificacin, se
regir por lo dispuesto en la Ley Federal de Proteccin de Datos Personales en Posesin de los Particulares.
e. En todo caso, el prestador de servicios de certificacin que ejecut las actividades de digitalizacin deber mantener la
confidencialidad de la informacin, salvo por mandato judicial.
Artculo 95 bis 2.- En materia de conservacin de mensajes de datos, ser responsabilidad estricta del comerciante
mantenerlos bajo su control, acceso y resguardo directo, a fin de que su ulterior consulta pueda llevarse a cabo en cualquier
momento.
Artculo 95 bis 3.- En el caso de documentos digitalizados o almacenados por prestadores de servicios de certificacin, se
necesitar que stos cuenten con acreditacin para realizar sus actividades a que hace referencia el artculo 102 de este Cdigo.
Artculo 95 bis 4.- En caso que los servicios de digitalizacin sean contratados a un prestador de servicios de certificacin,
ste presumir la buena fe del contratante, as como la legitimidad de los documentos que le son confiados a digitalizar,
limitndose a reflejarlos fiel e ntegramente en los medios electrnicos que le sean solicitados, bajo las penas en que incurren
aquellos que cometen delitos en materia de falsificacin de documentos.
Contra la entrega de la informacin digitalizada y su correspondiente cotejo, el contratante deber firmar una clusula de
satisfaccin del servicio prestado, y proceder a adjuntar su firma electrnica avanzada a la informacin.
Si el contratante no adjunta su firma electrnica avanzada a la informacin digitalizada, sta no podr surtir efecto legal
alguno, y ser de carcter meramente informativo.
Asimismo, el prestador de servicios deber implementar el mecanismo tecnolgico necesario, a fin de que, una vez
digitalizado y entregado el documento electrnico a satisfaccin del cliente, ste no pueda ser modificado, alterado, enmendado o
corregido de modo alguno, en los trminos que se establezca en la norma oficial mexicana sobre digitalizacin y conservacin de
mensajes de datos que para tal efecto emita la Secretara.
Artculo 95 bis 5.- Se presumir que aquellos prestadores de servicios de certificacin que ofrezcan el servicio de
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5432267&fecha=07/04/2016&print=true

Pgina 2 de 4

DOF - Diario Oficial de la Federacin

25/04/16 10:48 a.m.

almacenamiento de mensajes de datos, cuentan con los medios tecnolgicos suficientes para garantizar razonablemente a los
contratantes que la informacin bajo su control podr ser ulteriormente consultada en cualquier tiempo, a no ser que existan
causas demostradas de fuerza mayor o que no sean imputables al Prestador de Servicios autorizado.
Artculo 95 bis 6.- Para los efectos de este Ttulo, la Secretara tendr las siguientes facultades:
I. Expedir y revocar las acreditaciones como Prestadores de Servicios de Certificacin a que se refieren los artculos 95 Bis 3,
100 y 102 de este Cdigo, y
II. Podr verificar en cualquier tiempo el adecuado desarrollo de las operaciones de los prestadores de servicios de
certificacin.
Artculo 100.- ...
I. a III. ...
Las facultades de expedir certificados o de prestar servicios relacionados, como la conservacin de mensajes de datos, el
sellado digital de tiempo, o la digitalizacin de documentos impresos, as como fungir en calidad de tercero legalmente autorizado
conforme a lo que se establezca en la norma oficial mexicana, no conllevan fe pblica por s misma, as, los notarios y corredores
pblicos podrn llevar a cabo certificaciones que impliquen o no la fe pblica, en documentos en papel o mensajes de datos.
Quien aspire a obtener la acreditacin como prestador de servicios de certificacin, podr solicitarla respecto de uno o ms
servicios, a su conveniencia.
Artculo 101.- Los prestadores de servicios de certificacin a los que se refiere la fraccin II del artculo anterior, contendrn
en su objeto social las actividades siguientes, segn corresponda y de acuerdo con el servicio que pretenda ofrecer:
I. a II. ...
III. Llevar a cabo registros de los elementos de identificacin de los Firmantes y de aquella informacin con la que haya
verificado el cumplimiento de fiabilidad de las Firmas Electrnicas Avanzadas y emitir el Certificado;
IV. Expedir sellos digitales de tiempo para asuntos del orden comercial;
V. Emitir constancias de conservacin de mensajes de datos;
VI. Prestar servicios de digitalizacin de documentos, y
VII. Cualquier otra actividad no incompatible con las anteriores.
Artculo 102.- Los Prestadores de Servicios de Certificacin que hayan obtenido la acreditacin de la Secretara debern
notificar a sta la iniciacin de la prestacin de los servicios a que hayan sido autorizados, dentro de los 45 das naturales
siguientes al comienzo de dicha actividad.
A) Para que las personas indicadas en el artculo 100 puedan ser Prestadores de Servicios de Certificacin, se requiere
acreditacin de la Secretara, la cual podr otorgarse para autorizar la prestacin de uno o varios servicios, a eleccin del
solicitante, y no podr ser negada si ste cumple los siguientes requisitos, en el entendido de que la Secretara podr requerir a
los Prestadores de Servicios de Certificacin que comprueben la subsistencia del cumplimento de los mismos:
I. Solicitar a la Secretara la acreditacin como Prestador de Servicios de Certificacin y, en su caso, de los servicios
relacionados, como la conservacin de mensajes de datos, el sellado digital de tiempo, y la digitalizacin de documentos;
II. Contar con los elementos humanos, materiales, econmicos y tecnolgicos requeridos para prestar los servicios, a efecto
de garantizar la seguridad de la informacin y su confidencialidad;
III. Contar con procedimientos definidos y especficos para la prestacin de los servicios, y medidas que garanticen la seriedad
de los Certificados, la conservacin y consulta de los registros, si es el caso;
IV. a VII. ...
B) ...
Artculo 108.- Los Certificados, para ser considerados vlidos, debern contener:
I. y II. ...
III. La identificacin del Prestador de Servicios de Certificacin que expide el Certificado, razn social, su nombre de dominio
de Internet, direccin de correo electrnico, en su caso, y los datos de acreditacin ante la Secretara;
IV. a VIII. ...
Artculo 110.- El Prestador de Servicios de Certificacin que incumpla con las obligaciones que se le imponen en este Cdigo,
el reglamento o la norma oficial mexicana sobre digitalizacin y conservacin de mensajes de datos que para tal efecto emita la
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5432267&fecha=07/04/2016&print=true

Pgina 3 de 4

DOF - Diario Oficial de la Federacin

25/04/16 10:48 a.m.

Secretara, previa garanta de audiencia, y mediante resolucin debidamente fundada y motivada, tomando en cuenta la gravedad
de la situacin y reincidencia, podr ser sancionado por la Secretara con suspensin temporal o definitiva de sus funciones. Este
procedimiento tendr lugar conforme a la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Artculo Segundo.- Se adiciona una fraccin VII, recorrindose la actual VII a ser VIII, al artculo 246 del Cdigo Penal
Federal, para quedar como sigue:
Artculo 246.- Tambin incurrir en la pena sealada en el artculo 243:
I.- a V.- ...
VI.- Los encargados del servicio telegrfico, telefnico o de radio que supongan o falsifiquen un despacho de esa clase;
VII.- El prestador de servicios de certificacin que realice actividades sin contar con la respectiva acreditacin, en los trminos
establecidos por el Cdigo de Comercio y dems disposiciones aplicables, y
VIII.- El que a sabiendas hiciere uso de un documento falso o de copia, transcripcin o testimonio del mismo, sea pblico o
privado.
Transitorios
Primero. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
Segundo. La Secretara expedir, en un plazo de 360 das naturales, contados a partir de la entrada en vigor del presente
Decreto, los lineamientos de carcter general que sean necesarios, a fin de establecer los procedimientos que hagan tecnolgica
y operativamente viable la implementacin de las presentes reformas.
Ciudad de Mxico, a 3 de marzo de 2016.- Dip. Jos de Jess Zambrano Grijalva, Presidente.- Sen. Roberto Gil Zuarth,
Presidente.- Dip. Ana Guadalupe Perea Santos, Secretaria.- Sen. Mara Elena Barrera Tapia, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y
para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad
de Mxico, a cinco de abril de dos mil diecisis.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel
Osorio Chong.- Rbrica.

http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5432267&fecha=07/04/2016&print=true

Pgina 4 de 4