FACULTAD DE DERECHO

ESCUELA ACADMICO-PROFESIONAL
DE DERECHO

MONOGRAFA:
El derecho fundamental al debido proceso y a la tutele jurisdiccional en el estado
peruano

AUTORES:
BOLAOS CALDERON, Carlos Alexander

ASESORAS:
QUIROZ VILLALOBOS, Milton Ebert

LIMA- PER
2015

Algunas personas quieren que algo ocurra,

Otras suean con qu pasar,
Otras hacen que suceda.
Michael Jordn

A Dios, a nuestros padres,

Amigos y profesores
que nos brindaron su apoyo
y motivacin en nuestras labores.

II

Expresamos nuestro
Agradecimiento a nuestros
Profesor Milton Ebert Quiroz Villalobos
por orientarnos en nuestra monografa.

III

NDICE
pg.
Epgrafe

Dedicatoria

II

Agradecimiento

lll

ndice de figuras

llll

Introduccin

V
CAPTULO I

EL DERECHO FUNDAMENTAL AL DEBIDO PROCESO EN EL ESTADO

PERUANO

1.1.

Las manifestaciones conceptuales del debido proceso

1.2

La relacin del estudio al debido proceso y a la tutela jurisdiccional

1.3 La obligacin general de investigar el debido proceso

1.4 Violacin de normas imperativas y sus consecuencias en el debido
proceso

CAPTULO II
EL DERECHO A LA TUTELA JURISDICCIONAL

2.1

El derecho a la tutela jurisdiccional antes y durante el proceso

2.2 La manifestacin procesal del derecho a la tutela jurisdiccional

2.3

La jurisdiccin como poder-deber del estado

2.4

La jurisdiccin como instrumento de solucin de conflictos

intersubjetivos y control social

Conclusiones
Referencias bibliogrficas

INTRODUCCIN
En la actualidad, se observa que la jurisdiccin es un poder, pero tambin
un deber. Esto ltimo es as porque el Estado no puede sustraerse a su
cumplimiento. Basta que un sujeto de derechos lo solicite o exija, para que el
Estado se encuentre obligado a otorgar la tutela jurdica efectiva ante
cualquier controversia para dar solucin al conflicto.
Se considera que es todo sujeto de derechos, solo por el hecho de serlo,
ya que, a nombre titular puede exigir al Estado por medio del derecho accin
haga efectiva su funcin jurisdiccional. As lo regula el Articulo 1 del ttulo
preliminar del cdigo procesal civil peruano, Derecho a la tutela
jurisdiccional efectiva: toda persona tiene derecho a la tutela
jurisdiccional efectiva para el ejercicio o defensa de sus derechos o
intereses, con sujecin a un debido proceso.
El anlisis de estas funciones del debido proceso que nos llevar a travs
de la historia a identificar que la humanidad ha venido evolucionando. Como
se puede entender que el debido proceso es un derecho fundamental de toda
persona como es (persona natural o jurdica) y el estado debe respeta sus
principios que da la constitucin y garantiza el debido proceso para individuo
en cada caso concreto, y que tambin se puede relacin con la tutela
jurisdiccional efectiva. Ya que, no solo debe quedar en la doctrina el Estado
tiene que tener prioridad de este derecho.
En modo de conclusin podemos decir el que el debido proceso de ser
como un derecho fundamental de cada ser humano no debe estar excluida de
los derechos fundamntales de cada persona. Ya que, es muy importante de
tal magnitud, que hoy podemos decir y afirmar que en esta forma como
solventar una sociedad su servicio de justicia es el signo ms evidente de su
progreso.
La presente monografa se estructura en dos captulos: en el primero, se
presenta la obtencin de los datos mediante la recoleccin de informacin de
la investigacin; en el segundo, analizamos la variacin de los temas, sobre
todo en sus caractersticas de cada subtema y su explicacin.
En definitiva, pretendemos en este trabajo informar y promover el anlisis,
la tutela jurisdiccional y del debido proceso como derecho fundamental con el
fin de dar a conocer estos derechos tanto poco comunes o conocidos en
nuestra sociedad hoy en da, y su importancia en la actualidad.

CAPTULO I
EL DERECHO FUNDAMENTAL AL DEBIDO PROCESO EN
EL ESTADO PERUANO

EL DERECHO FUNDAMENTAL AL DEBIDO PROCESO EN

EL ESTADO PERUANO
Como se puede apreciar en el debido proceso es como lo explica, (Landa,
2002.p.2). Que proceso como derecho fundamental se ha venido dando en
los tiempos del derecho romano hasta la pandectstica alemana del siglo XIX.
Se ha consagrado que no hay derecho sin accin ni accin sin derecho En esa
evolucin, la accin -entendida hoy como proceso- ha asumido un grado tal de
Autonoma que en vez de ser un instrumento del derecho, ste se ha
convertido ms bien en un instrumento del debido proceso, []

Esta

concepcin positivista del derecho y del proceso ha llevado a desnaturalizar la

vigencia de los derechos fundamentales, en la medida que su validez y
eficacia ha quedado a condicin de la aplicacin de normas procesales
autnomas,

neutrales y cientficas;

que

han

vaciado

los

derechos

fundamentales de los valores democrticos y constitucionales que le dieron

origen en los albores del constitucionalismo democrtico. En esa medida,
despus

de

la

contemporneo

segunda
se

plante

guerra
la

mundial,

relacin

el

entre

derecho
Constitucin

constitucional
y

proceso,

procurando la reintegracin del derecho y el proceso, as como superando el

positivismo jurdico procesal basado en la ley, en base a reconocer un rol
tutelar al juez constitucionalDisciplina judicial de las formas. As, se parte de
concebir a los propios derechos fundamentales como garantas procesales; es
decir, otorgndoles implcitamente a los derechos humanos un contenido
procesal de aplicacin y proteccin concreta (status activus processualis).
En efecto, los derechos fundamentales son valiosos en la medida que
cuentan con garantas procesales, que permiten accionarlos no slo ante los
tribunales, sino tambin ante la administracin e incluso entre los particulares
y las cmaras parlamentarias. La tutela de los derechos fundamentales a
travs de procesos, conduce necesariamente a dos cosas: primero, que se
garantice el derecho al debido proceso material y formal de los ciudadanos y,
segundo, que el Estado asegure la tutela jurisdiccional. De esa manera, la
tutela judicial y el debido proceso se incorporan al contenido esencial de los
derechos fundamentales, como elementos del ncleo duro de los mismos.
Permitiendo de esta manera que, a un derecho corresponda siempre un

proceso y que un proceso suponga siempre un derecho; pero, en cualquiera de

ambos supuestos su validez y eficacia la defina su respeto a los derechos
fundamentales.

En

consecuencia,

(las

garantas

de

los

derechos

fundamentales dan la oportunidad material de ejercer el derecho contra el

Legislativo, Ejecutivo y Judicial, no slo en un sentido formal. En tal entendido,
los derechos fundamentales como garantas procesales estn vinculados con
una amplia concepcin del proceso).
Y por ello, esta concepcin positivista del derecho y del proceso ha
llevado a desnaturalizar

en la vigencia de los derechos fundamentales de

cada persona, en la medida que su validez y eficacia ha quedado a condicin

de la aplicacin de normas procesales autnomas, por consiguiente, podemos
decir que toda persona puedes ser parte un proceso porque es un derecho
fundamenta por el solo hecho de ser sujeto de derecho, en excepciones las
personas de discapacidad absoluta puede ser representados en un proceso.
De manera que en ella encontramos que hay disciplinas procesales
diferenciadas en atencin al derecho material para los instrumentos. Por ello,
tenemos un proceso penal, civil laboral, administrativo, agrario, familiar, y
entre otros. Sin embargo los procesos estn vinculados por un tronco comn.
Que no es otra cosa que la teora del proceso.
1.1

LAS

MANIFESTACCIONES CONCEPTUALES DEL DEBIDO

PROCESO
En la evolucin

en el derecho al debido proceso

tenido varias

manifestaciones como le explica (landa ,2002.p.3) El debido proceso tiene su

origen en el (due process of law)

anglosajn, se descompone en: el debido

proceso sustantivo, que protege a los ciudadanos de las leyes contrarias a los
derechos fundamentales y, el debido proceso adjetivo, referido a las garantas
procesales que aseguran los derechos fundamentales. Su incorporacin al
constitucionalismo latinoamericano ha matizado sus races, sealando que el
debido proceso sustantivo se refiere a la necesidad de que las sentencias sean
valiosas en s mismas, esto es, que sean razonables; mientras que el debido
proceso adjetivo alude al cumplimiento de ciertos recaudos formales, de
trmite y de procedimiento, para llegar a una solucin judicial mediante la
sentencia, []

Por su parte la doctrina y la jurisprudencia nacionales han

convenido en que el debido proceso es un derecho fundamental de toda

persona-peruana o extranjera, natural o jurdica- y no slo un principio o

derecho de quienes ejercen la funcin jurisdiccional. En esa medida, el debido
proceso comparte el doble carcter de los derechos fundamentales: es un
derecho subjetivo y particular exigible por una persona y, es un derecho
objetivo en tanto asume una dimensin institucional a ser respetado por todos,
debido a que lleva implcito los fines sociales y colectivos de justicia.
Por ello, podemos entender el debido proceso es un derecho de toda
persona como natural-jurdica o nacional o extranjera ya que, hace
ejercicio de su derecho vulnerado, por medio de su derecho a la accin y el
derecho a la defensa. Por ende, el Estado tiene el

deber de brindar tutela

jurisdiccional efectiva para solucionar la controversia (conflicto) de las

personas.
La jurisdiccin en el sistema jurdico peruano. En principio, de la
constitucin poltica del Per en el articulo138; la potestad de administrar
justicia emana del pueblo y se ejerce por el poder judicial a travs de
sus rganos jerrquicos con arreglo a la constitucin y a las leyes. Se
refiere a la funcin jurisdiccional denominndola administracin de justicia
en nombre del estado
por ello, el proceso no tena otra cosa que no fuera regla especifica de
comportamiento ante los rganos jurisdiccionales , por consiguiente lo explica
y cita en su libro Monroy y en varios doctrinarios, Carnelutti, Guasp, Devis
Echandia (Monroy, 2009, p.128).
Segn Carnelutti:
[] As como las exigencias sociales determinan el mecanismo
del proceso, as tambin producen el derecho procesal,
entendido como

conjunto de

reglas

que

establecen

los

requisitos y los efectos de aquel.

Segn Guasp:
[] derecho procesal no quiere decir, en definitiva, otra cosa
que tienen como

objetivo el proceso o que recae sobre el

proceso.
Segn Devis Echandia:
El derecho procesal es [] el conjunto de normas que fijan

el procedimiento que se ha de seguir para obtener la actuacin del

derecho positivo, y que determina las personas que deben
someterse a esa jurisdiccin y los funcionarios encargados de
ejercerla.
1.2

LA RELACION DEL ESTUDIO AL DEBIDO PROCESO Y A LA

TUTELA JURISDICCIONAL
El derecho al debido proceso es una manifestacin del derecho a la

tutela jurisdiccional efectiva. En la mayora de la doctrina, el acceso a la

justicia y el debido proceso constituyen una manifestacin de la tutela
jurisdiccional efectiva considerada como sinnimo de acceso a la jurisdiccin.
Esta posicin la sostienen los profesores (1014,p.67) Francisco Eguiguren, Juan
Monroy Glvez, Vctor Ticona, Giovanni Priori y Vctor Obando. Eguiguren
afirma que el derecho a la tutela judicial efectiva, citando a Gonzlez Prez,
Comprende tres aspectos entre los cuales estn integrados el derecho al
debido proceso y el acceso a la justicia o a la jurisdiccin.
Ticona expresa que un sector de la doctrina considera que el derecho a la
tutela jurisdiccional es un derecho y concepto idntico o equivalente al
derecho o concepto de debido proceso; sin embargo, el mismo nos refiere,
como lo ha establecido recientemente la doctrina entre los que se encuentran
Gonzlez Prez y Fix Zamudio, que el debido proceso es a fin de cuentas es un
medio o instrumento de la tutela jurisdiccional efectiva y no son conceptos
idnticos o unvocos, [] el derecho a la tutela jurisdiccional es un derecho
genrico o general que comprende hasta tres categoras de derechos
especficos entre los cuales est el debido proceso y el acceso a la jurisdiccin,
[] la mayora de procesalistas entienden, siguiendo doctrina espaola, la
legislacin procesal y especialmente conforme el Ttulo Preliminar del Cdigo
Procesal Civil, que el derecho a la tutela jurisdiccional efectiva esta subsume al
derecho al debido proceso, generando una inversin de la extensin de los
conceptos, estando adems a la interpretacin que se extrae del ttulo
preliminar.
Por consiguiente, podemos entender, en la actualidad la inclusin del
concepto del derecho a la tutela jurisdiccional efectiva es una referencia
explcita en la relacin que existe entre este concepto y el debido proceso. Ya
que, el derecho a la tutela jurisdiccional efectiva y el derecho al debido

proceso se relacionan por un estricto orden secuencial, de forma que primero

opera el derecho a la tutela jurisdiccional efectiva y luego el debido proceso.
1.3

LA OBLIGACION GENERAL DE INVESTIGAR EL DEBIDO

PROCESO

El

derecho

al

debido

proceso

no

solo

es

una

garanta

de

correspondencia con el aspecto adjetivo, formal del procedimiento, sino

tambin es una correspondencia del proceso con los estndares de justicia y
criterios de razonabilidad.
El sistema interamericano de proteccin de los derechos humanos es el
nacional e internacional (corte inter americana de derechos humanos) que
acoge las denuncias tanto de individuales como estados, cuando se hayan
violado sus derechos fundamentales. Desde hace mucho, la doctrina suele
afirmar que dentro
importantes

de

su

del derecho procesal hay tres categoras que son muy

investigacin

en

relacin

cuya

trascendencia

es

determinante para precisar y orientar su estudio: proceso, jurisdiccin y

accin. La tendencia ms comn es el recocer al proceso como el objeto de
estudio por excelencia de la teora que lleva su nombre. La eleccin se debe
a que se trata de un concepto que contiene, es decir que dentro de este es
donde se relacionan, aplican y expresan todos los fenmenos procesales,
como lo seala (Montero, 2009. p,21).
[] De lo anterior resulta que el derecho procesal no es
solo el derecho del proceso, pues este no es ni el ms importante
concepto de aquel, a pesar de lo cual la tradicin lleva al sector
mayoritario de la doctrina espaola a seguir hablado de derecho
procesal. Ahora bien, si se trata de identificar una rama jurdica
atendida de su concepto principal, que es el poder judicial o
jurisdiccin, y no a un concepto subordinado, que es el proceso,
dgase de una vez: derecho jurisdiccional. Esta obligacin
implica el deber de los Estados partes de organizar todo el
aparato gubernamental y, en general, todas las estructuras a
travs de las cuales se manifiesta el ejercicio del poder pblico,
de manera tal que sean capaces de asegurar pblicamente el
libre y pleno ejercicio de los derechos humanos [...] La obligacin

de garantizar [...] no se agota con la existencia de un orden

normativo dirigido a hacer posible el cumplimiento de esta
obligacin, sino que comporta la necesidad de una conducta
gubernamental que asegure la existencia, en la realidad, de una
eficaz garanta del libre y pleno ejercicio de los derechos
humanos.
Por siguiente, podemos apreciar el caso concreto de las partes (Corte
IDH. Caso Velsquez Rodrguez vs. Honduras. Fondo. Sentencia del 29 de
julio de 1988, prrafo). Como se manifiesta la obligacin del proceso en
esta jurisprudencia de la corte interamericana de los derechos humanos.
Esta obligacin implica el deber de los Estados partes de
organizar
todo el aparato gubernamental y, en general, todas las
estructuras
a travs de las cuales se manifiesta el ejercicio del poder
pblico,
de manera tal que sean capaces de asegurar pblicamente
el libre
y pleno ejercicio de los derechos humanos [...] La
obligacin de garantizar
[...] no se agota con la existencia de un orden normativo
dirigido a hacer posible el cumplimiento de esta obligacin,
sino
que

comporta

la

necesidad

de

una

conducta

gubernamental que
asegure la existencia, en la realidad, de una eficaz garanta
del libre
y pleno ejercicio de los derechos humanos.

En modo de conclusin podemos se entender que, la obligacin general de

garantizar los derechos humanos consagrados en la Convencin, contenida en
el artculo 1.1 de la misma, deriva la obligacin de investigar los casos de
violaciones del derecho sustantivo que debe ser amparado, protegido o
garantizado en cada caso concreto que se vulnera el derecho conexo.

1.4

LA VIOLACION DE LA NORMA IMPERATIVA Y SUS

CONSECUENCIA EN EL DEBIDO

El debido proceso es uno y su cumplimiento marca por igual el resto de las

obligaciones en materia de derechos humanos. No obstante, la jurisprudencia
de la Corte ha sealado algunas caractersticas o medidas adicionales que
identifican el cumplimiento del debido proceso en caso de que la violacin
sustantiva se relacione con el derecho a no ser privado arbitrariamente de la
vida o a la integridad personal, es decir, con normas imperativas del Derecho
internacional. Asimismo, se ha llegado incluso a caracterizar la investigacin
de este tipo de violaciones tambin como una norma imperativa. En efecto, en
el Caso Perozo y otros vs. Venezuela, la Corte seal que la obligacin de
investigar adquiere particular intensidad e importancia ante la gravedad de
los delitos cometidos y la naturaleza de los derechos lesionados, incluso
hasta alcanzar esa obligacin, en algunos casos, elcarcter de ius cogens.
Esta precisin constituye un avance en la jurisprudencia de la Corte ya que
previamente se haba referido al carcter ius cogens de la obligacin solo para
el caso especfico de la desaparicin forzada.

CAPTULO II
EL DERECHO A LA TUTELA JURISDICCIONA

2.1

El derecho a la tutela jurisdiccional antes y durante el proceso

2.2
La manifestacin procesal del derecho a la tutela
jurisdiccional
2.3

La jurisdiccin como poder-deber del estado

2.4
La jurisdiccin como instrumento de solucin de conflictos
intersubjetivos y control social

CONCLUSIONES
1. En sntesis, vemos que la conservacin del patrimonio arquitectnico es
de suma importancia no solo por su valor histrico, sino por la
informacin que puede llegar a otorgar, adems de contribuir con la
poblacin cercana a ella. Al momento del anlisis, se debe tener en
cuenta todos los puntos presentados. Asimismo, el encargado de dicho
proyecto debe ser una persona con experiencia en el liderazgo de
proyectos, ya que un error puede costar la conservacin y ocasionar la
destruccin del patrimonio arquitectnico histrico.

2. La investigacin ms detallada y exacta posible de estas estructuras es

vital. As se podr evitar el colapso y destruccin de dicha estructura. Es
por ello que se debe realizar un estudio detallado de la construccin y sus
materiales. Estos ltimos son de vital importancia

porque son el

componente principal y esencial de dicha estructura.

3. Analizar el comportamiento estructural es un paso que se realiza a partir

del anlisis detallado con anterioridad, sobre todo el anlisis de los
materiales. Sin este anlisis, no se podra conservar y, en el peor de los
casos, restaurar las edificaciones, sobre todo, los que son patrimonio
nacional. Es por ello que en la actualidad an conservamos estructuras
muy antiguas que sirven de turismo y de investigacin histrica, lo que
benefician a la comunidad.

4. Cada material tiene una propia caracterstica y un propio uso, que con el
tiempo puede ir deteriorndose debido a cambios fsicos, biolgicos y
qumicos. Por ejemplo, la oxidacin de los elementos usados en sus
muros. Es por ello que se deber ejercer un anlisis detallado para poder
determinar el dao que ha obtenido el material.

5. El diagnstico se lleva a cabo a partir de los anlisis realizados

anteriormente y los datos obtenidos a partir de ellos. El diagnstico se
basa en el juicio crtico por lo cual se infiere que el encargado de dicho
proceso debe ser una persona capacitada y de gran experiencia laboral,
debido a que un error podra ser fatal para su conservacin y restauracin
de la estructura.

6. El informe explicativo debe estar elaborado sobre la base del diagnstico

dado por el experto encargado del proyecto, quien deber

tomar

decisiones acertadas y actuar lo ms raudamente posible antes de que la

estructura colapse.
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Otrola, A. (1998).La constitucin explicada. (2.ed.). Lima: RAO Jurdica.

Rubio, M. (2009).ELSISTEMA JURIDICO introduccin al de derecho. (12.ed.).
Lima: PUCP.
Ruiz, A. (2014).Constitucin poltica del Per .lima: MV FENIX.
Garca, V. (2010).Teora del estado y derecho constitucional. (3.ed.). Lima:
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http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/C0C8578C813
70C4005257BA600724852/$FILE/con_art12.pdf

http://idehpucp.pucp.edu.pe/images/publicaciones/derecho_al_debido_proceso
_en_jurisprudencia_de_corte_interamericana_ddhh.pdf
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/4/1968/17.pdf
http://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/bitstream/handle/123456789/5738/ORTIZ_
SANCHEZ_JOHN_ACCESO_JUSTICIA.pdf?sequence=1