Curso en Contratacin pblica con nfasis en

interventora y supervisin
Municipio de El Carmen de Viboral
Mdulo: LOS PROYECTOS Y LA CONTRATACIN
Docente: HERNANDO LATORRE FORERO
hlatorre@une.net.co
3128345801

tica Pblica

Direccionalidad
Estratgica

Asignacin estratgica
de los recursos

Transparencia

Demanda de los
Ciudadanos, del Congreso y del
Presidente

Eficiencia y
Eficacia en la Gestin

Buen
Gobierno
Gerencia de
Calidad

Responsabilidad

GOBERNANZA: Cmo debe llevarse a cabo el Buen Gobierno

CONFIANZA
HERNANDO LATORRE FORERO

Confianza

Confianza

Confianza
Iglesia

67

Televisin

55

Gobierno

45

Bancos

44

Empresa Privadas

42

Municipalidad

40

Policia

35

Congreso

34

Sistema Judicial

32

Partidos Polticos

23

20
AO 2010

40

60

80

FUNCIONES PBLICAS

Fuente: BID

Exceso de demandas..

Gestin para Resultados

La Gestin por Resultados o la Gestin para Resultados?

Parece contradictorio gestionar por resultados cuando los

resultados se obtienen al final del proceso. Por ello es ms
apropiado usar el trmino para, denotando as una gestin
orientada a conseguir unos resultados determinados, predefinidos
y esperados.
Cadena de Valor de las Polticas Pblicas
Efectos
Insumos

Resultado

Gestin

Impactos

Producto

Recursos
fsicos,
humanos,
financieros
y legales

Acciones
para
transformar
los insumos
en
productos,
resultados e
impactos

Bienes y
servicios
producidos o
provistos

Efectos
inmediatos o a
corto plazo

Efectos
(directos e
indirectos) a
mediano y
largo plazo
Fuente: BID-DNP

Dimensiones de la GpR

Es un marco conceptual de gestin organizativa, pblica o privada, en el

que el factor resultado, aplicado a todo el proceso de gestin, se convierte
en la referencia clave.
Es un marco de adquisicin de responsabilidad de la gestin a travs de la
vinculacin de los directivos al resultado obtenido.
Es un marco de referencia capaz de integrar los distintos componentes del
proceso de gestin ya que se propone interconectarlos para optimizar su
funcionamiento.
Es una propuesta de cultura organizativa, directiva y de gestin, a travs de
la cual se pone nfasis en los resultados y no solamente en los procesos y
procedimientos

Fuente: BID

Objeto de trabajo y objetivo de la GpR

Qu significa un resultado en el mbito de la administracin pblica?

En la gestin, tanto pblica como privada, toda accin realizada en
cualquier nivel y sobre cualquier situacin o factor, produce un resultado

Creacin de mayor valor para el accionista

Maximizacin de la creacin de valor pblico

Objeto de trabajo y objetivo de la GpR

Frontera organizativa

Contexto Poltico

Redistribucin
Usuario
DerechoHabiente

PRODUCCIN
INTERNA

EFECTOS

RECURSOS

PRODUCCIN
EXTERNA

PRODUCTOS
EXTERNOS

RESULTADOS

outputs
PRODUCCIN
ORGANIZACIONAL

IMPACTOS

outcomes

Usuario
Cliente

Mercado

Transaccin
Fuente: Evaluacin del valor Pblico. Jorge Hintze.

Objeto de trabajo y objetivo de la GpR

Frontera organizativa

PRODUCCIN
INTERNA

PRODUCCIN
EXTERNA

RECURSOS

PRODUCTOS
EXTERNOS

outputs
PRODUCCIN
ORGANIZACIONAL

el valor pblico se crea cuando

se realizan actividades capaces
de aportar respuestas efectivas
y tiles a necesidades o
demandas que:
Sean polticamente deseables
como consecuencia de un
proceso de legitimacin
democrtica;
Su propiedad sea colectiva,
caracterizando as su naturaleza
EFECTOS
pblica;
Requieran la generacin de
cambios sociales (resultados)
que modifiquen ciertos aspectos
del conjunto de la sociedad o
de algunos grupos especficos
Usuario
Cliente
reconocidos como destinatarios
legtimos de bienes pblicos.
(Tomado de CLAD-BID)

Fuente: Evaluacin del valor Pblico. Jorge Hintze.

Objeto de trabajo y objetivo de la GpR

Mejorar la eficiencia y eficacia de los recursos pblicos

Asignar recursos acorde a prioridades de poltica
Vincular metas del Plan de Desarrollo con asignacin de recursos

Incrementar la transparencia de la gestin

Disminuir las asimetras de informacin

Prestar un mejor servicio al ciudadano

Fuente: BID

Estructura de la GpR

Actuar

Planear

H
V
Verificar

hacer

A
Modelo de Walter Shewhart (1939).

Componentes del proceso de creacin de valor

Resultados
del Gobierno

Cambio social

Accin del Gobierno

Inicio
Periodo de
Gobierno

Situacin
Social 1
Outcomes 1

Situacin Social
2

Modelo de
desarrollo

Objetivos de
gobierno

Unidades
estratgicas
de actuacin

Outcomes 2

Programa de gobierno

Programa y estrategia
B

Cartera
productiva

Asignacin
Distribucin
Consumo-Uso

Output producido

HERNANDO LATORRE FORERO

Presupuesto
Fiscal
Cartera
estratgica

Impactos

Produccin
realizada

Visin

Servicios,
actuaciones,
regulacin

Procesos
productivos

Presupuesto
ejecutivo

Objetivos de
produccin

Output propuesto

Esferas de la GpR
Resultados
del
Gobierno

Cambio social

Accin del
Gobierno

Outcomes 2

Situacin
Social 1

Inicio
Periodo de
Gobierno

Outcomes 1

E
V
A
L
U
A
C
I

Situacin Social
2

Objetivos de
gobierno

Programa de gobierno

Modelo de
desarrollo
Unidades
estratgicas
de actuacin

POLTICAS Y ESTRATEGIAS

Impactos

Output producido

Presupuesto
Fiscal
Cartera
estratgica

Programa y estrategia
B

Cartera
productiva

Asignacin
Distribucin
Consumo-Uso
Produccin
realizada

Visin

Servicios,
actuaciones,
regulacin

Procesos
productivos
PRODUCCIN

Presupuesto
ejecutivo

Objetivos de
produccin

Output propuesto

Resultados
del
Gobierno

Planes de
Desarrollo
Cambio social

Accin del
Gobierno

Inicio
Periodo de
Gobierno

Evaluacin
Ex post

Situacin Social
2

Modelo de
desarrollo

Objetivos
de gobierno

Unidades
estratgicas
de actuacin

Outcomes 2

Situacin
Social 1
Outcomes 1

Impactos
Asignacin
Distribucin
Consumo-Uso
Produccin
realizada

Output producido

Gerencia de proyectos

Programa de
gobierno

Academia y
la GpR
Procesos
productivos
Normas de Calidad

Presupuesto
ejecutivo
Presupuestos

Visin
Presupuesto
Fiscal
Cartera
estratgica

Programa y estrategia
B

Cartera
productiva
Servicios,
actuaciones,
regulacin

Objetivos de
produccin

Output propuesto

Formulacin
Evaluacin
Ex ante
Proyectos

Resultados
del
Gobierno

Cambio social

Accin del
Gobierno

Inicio
Periodo de
Gobierno

Situacin Social
2

Modelo de
desarrollo

Objetivos
de gobierno

Unidades
estratgicas
de actuacin

Outcomes 2

Situacin
Social 1
Outcomes 1

Impactos
Asignacin
Distribucin
Consumo-Uso
Produccin
realizada

Output producido

Programa de
gobierno

Visin
Presupuesto
Fiscal

Cartera
estratgica

GpR
Marco
Conceptual

Programa y estrategia
B

Cartera
productiva
Servicios,
actuaciones,
regulacin

Procesos
productivos

Presupuesto
ejecutivo

Objetivos de
produccin

Output propuesto

Resultados
del
Gobierno

Cambio social

Accin del
Gobierno

Inicio
Periodo de
Gobierno

Situacin Social
2

Modelo de
desarrollo

Objetivos
de gobierno

Unidades
estratgicas
de actuacin

Outcomes 2

Situacin
Social 1
Outcomes 1

Impactos
Asignacin
Distribucin
Consumo-Uso
Produccin
realizada

Output producido

Programa de
gobierno

Consistencia
Eficacia
Eficiencia
Productividad
Impacto
Efectividad
Satisfaccin

Procesos
productivos

Presupuesto
ejecutivo

Visin
Presupuesto
Fiscal

Cartera
estratgica

Programa y estrategia
B

Cartera
productiva
Servicios,
actuaciones,
regulacin

Objetivos de
produccin

Output propuesto

Interacciones entre los componentes

Objetivos de
gobierno

Programa de gobierno

Unidades
estratgicas
de actuacin

Presupuesto
Fiscal
Cartera
estratgica

Programa y estrategia
B

Consistencia

Cartera
productiva
Servicios,
actuaciones,
regulacin

Presupuesto
ejecutivo

Objetivos de
produccin

Output propuesto

Interacciones entre los componentes

Resultados
del
Gobierno

Cambio social

Accin del
Gobierno

Inicio
Periodo de
Gobierno

Situacin Social
2
Outcomes 2

Situacin
Social 1
Outcomes 1

Impactos
Asignacin
Distribucin
Consumo-Uso
Produccin
realizada

Output producido

Objetivos
de gobierno
Programa de
gobierno

Modelo de
desarrollo
Unidades
estratgicas
de actuacin

Presupuesto
Fiscal
Cartera
estratgica

Eficacia

Programa y estrategia
B

Conseguir el Objetivo
sin reparar en los medios

Procesos
productivos

Visin

Presupuesto
ejecutivo

Cartera
productiva
Servicios,
actuaciones,
regulacin

Objetivos de
produccin

Output propuesto

Interacciones entre los componentes

Resultados
del
Gobierno

Cambio social

Accin del
Gobierno

Inicio
Periodo de
Gobierno

Situacin Social
2

Modelo de
desarrollo

Outcomes 2

Situacin
Social 1
Outcomes 1

Impactos

Objetivos
de gobierno
Programa de
gobierno

Unidades
estratgicas
de actuacin

Eficiencia

Output producido

Presupuesto
Fiscal
Cartera
estratgica

Programa y estrategia
B

Cartera
productiva

Asignacin
Distribucin
Consumo-Uso
Produccin
realizada

Visin

Servicios,
actuaciones,
regulacin

Procesos
productivos

Presupuesto
ejecutivo

Objetivos de
produccin

Output propuesto

Interacciones entre los componentes

Resultados
del
Gobierno

Cambio social

Accin del
Gobierno

Inicio
Periodo de
Gobierno

Situacin Social
2
Outcomes 2

Situacin
Social 1
Outcomes 1

Impactos

Objetivos
de gobierno
Programa de
gobierno

Modelo de
desarrollo
Unidades
estratgicas
de actuacin

Productividad

Output producido

Presupuesto
Fiscal
Cartera
estratgica

Programa y estrategia
B

Cartera
productiva

Asignacin
Distribucin
Consumo-Uso
Produccin
realizada

Visin

Servicios,
actuaciones,
regulacin

Procesos
productivos

Presupuesto
ejecutivo

Objetivos de
produccin

Output propuesto

Interacciones entre los componentes

Resultados
del
Gobierno

Cambio social

Accin del
Gobierno

Inicio
Periodo de
Gobierno

Situacin Social
2
Outcomes 2

Situacin
Social 1
Outcomes 1

Impactos

Objetivos
de gobierno
Programa de
gobierno

Modelo de
desarrollo
Unidades
estratgicas
de actuacin

Output producido

Presupuesto
Fiscal
Cartera
estratgica

Impacto

Programa y estrategia
B

Cartera
productiva

Asignacin
Distribucin
Consumo-Uso
Produccin
realizada

Visin

Servicios,
actuaciones,
regulacin

Procesos
productivos

Presupuesto
ejecutivo

Objetivos de
produccin

Output propuesto

Interacciones entre los componentes

Resultados
del
Gobierno

Cambio social

Accin del
Gobierno

Inicio
Periodo de
Gobierno

Situacin Social
2
Outcomes 2

Situacin
Social 1
Outcomes 1

Impactos
Asignacin
Distribucin
Consumo-Uso
Produccin
realizada

Output producido

Objetivos
de gobierno
Programa de
gobierno

Modelo de
desarrollo
Unidades
estratgicas
de actuacin

Efectividad
Relacin existente entre un producto
y la variacin provocada en la
situacin social
(producto-resultado)

Procesos
productivos

Presupuesto
ejecutivo

Visin
Presupuesto
Fiscal
Cartera
estratgica

Programa y estrategia
B

Cartera
productiva
Servicios,
actuaciones,
regulacin

Objetivos de
produccin

Output propuesto

Interacciones entre los componentes

Resultados
del
Gobierno

Cambio social

Accin del
Gobierno

Inicio
Periodo de
Gobierno

Situacin Social
2
Outcomes 2

Situacin
Social 1
Outcomes 1

Impactos

Objetivos
de gobierno
Programa de
gobierno

Modelo de
desarrollo
Unidades
estratgicas
de actuacin

Satisfaccin

Output producido

Presupuesto
Fiscal
Cartera
estratgica

Programa y estrategia
B

Cartera
productiva

Asignacin
Distribucin
Consumo-Uso
Produccin
realizada

Visin

Servicios,
actuaciones,
regulacin

Procesos
productivos

Presupuesto
ejecutivo

Objetivos de
produccin

Output propuesto

Herramientas de Gestin

Anlisis, diseo y planificacin estratgica.

Diseo organizacional
Diseo de polticas pblicas y desarrollo de programas

Mercadeo estratgico y operativo (anlisis de posicionamiento y

segmentacin de mercados, diseo de cartera de productos)
Presupuesto, contabilidad y anlisis de costos
Gestin de operaciones, diseo de procesos y diseo de entornos de servicio
Gestin de la produccin de servicios.

Requerimientos para la implementacin de la GpR

Frontera organizativa

Entorno institucional estable

Seguridad jurdica

Democracia

PRODUCCIN
Cultura
de valor pblico
INTERNA

Estabilidad institucional
RECURSOS

Reconocimiento de la funcin de gestin

PRODUCCIN
EXTERNA

PRODUCTOS
EXTERNOS

Reconocimiento y aceptacin del modelo

Valores institucionales y profesionales

Control social

Sistema de sanciones e incentivos

Disponibilidad y uso de la informacin

Desarrollo sostenido de la GpR

Fuente: Evaluacin del valor Pblico. Jorge Hintze.

Evaluacin de las capacidades institucionales

de la Gestin para Resultados

PILARES

Fuente: BID

NDICE DE GpR

Fuente: BID

ndice de GpR en ALC

23 Pases

Fuente: BID

Fuente: BID

ndice de GpR en ALC

23 Pases

Fuente: BID

Fuente: BID

Fuente: BID

Fuente: BID

Fuente: BID

Fuente: BID

Fuente: BID

Fuente: BID

Brasil

Colombia

Chile

Mxico

Fuente: BID

Factores de xito para la implementacin

de la GpR

Factores de xito para la implementacin

Practicar lo que se predica puede

constituir una forma de demostrar el
compromiso con la GpR y evidenciar su
propia capacidad

CICLO DE GESTIN PBLICA

Resultados
del
Gobierno

Cambio social

Accin del
Gobierno

Outcomes 1

E
V
A
L
U
A
C
I

Modelo de
desarrollo

Objetivos
de gobierno

Unidades
estratgicas
de actuacin

Outcomes 2

Situacin
Social 1

Inicio
Periodo de
Gobierno

Situacin Social
2

Programa de
gobierno

POLTICAS Y ESTRATEGIAS

Impactos
Asignacin
Distribucin
Consumo-Uso
Produccin
realizada

Output producido

GpR

Visin
Presupuesto
Fiscal
Cartera
estratgica

Programa y estrategia
B

Cartera
productiva
Servicios,
actuaciones,
regulacin

Procesos
productivos
PRODUCCIN

Presupuesto
ejecutivo

Objetivos de
produccin

Output propuesto

CICLO DE GESTIN PBLICA

HERNANDO LATORRE FORERO

ESTUDIOS PREVIOS COMO PARTE

DEL PROCESO DE CONTRATACIN
PBLICA EN COLOMBIA Y SU
ARTICULACIN CON ETAPAS DE LA
FORMULACIN Y EVALUACIN DE
UN PROYECTO PBLICO.

QUE SON LOS DOCUMENTOS Y

ESTUDIOS PREVIOS
Los estudios y documentos previos estn
conformados por los documentos definitivos que
sirvan de soporte para la elaboracin del
proyecto de pliego de condiciones de manera
que
los
proponentes
puedan
valorar
adecuadamente el alcance de lo requerido por
la entidad, as como el de la distribucin de
riesgos que la entidad propone

PRINCIPIO DE PLANEACIN
La importancia y obligatoriedad del desarrollo de estudios
previos, hace parte del principio de planeacin en la
contratacin estatal, su importancia se plasma inicialmente
en la ley 80 de 1993, donde se expide el Estatuto
General de Contratacin de la Administracin
Pblica, en su Articulo 25, se plasma el principio de
economa para la contratacin, especficamente los
numerales 7 y 12 hablan de los estudios previos, el numeral
7 plantea: la conveniencia o inconveniencia del objeto a
contratar y las autorizaciones y aprobaciones para ello, se
analizarn o impartirn con antelacin al inicio del proceso
de seleccin del contratista o al de la firma del contrato,
segn el caso.

NORMOGRAMA

Ley
80
de
199
3

Decreto
2170 de
2002

Sala del Contencioso

Administrativo,
Seccin Tercera,
sentencia de 31 de
agosto de 2006,
Radicacin R- 7664,

Ley
1150
de
2007

Decre
to
2474
de
2008

Ley
1474
de
2011

Decreto
734 de
2012

Fundamento conceptual
Ciclo del Proyecto

Preinversin
Planes de
Desarrollo

Problemas
Necesidades
Planes de
Crecimiento

Inversin
Ejecucin

Operacin
Manto

Terminacin

RESULTADOS

Estudios
Previos

Disponer

Productos
Impacto

Oportunidades

Evaluacin
Exante

Gerencia del
proyecto

Operacin del
proyecto

Evaluacin
Expost

RECORDEMOS EL CICLO DE LOS PROYECTOS

Ciclo del Proyecto

Preinversin

Identificacin de soluciones

Preparacin de soluciones
Evaluacin de soluciones

A1
A2
A1

Anlisis de problemas
Flujo de Fondos

A2
A2

A1
A2

Financiacin del Proyecto

A2

Sostenibilidad del Proyecto

A2

vs

Fuentes

RECORDEMOS REQUISITOS BSICOS DEL ESTUDIO DE CONVENIENCIA

1. La descripcin de la necesidad que la entidad estatal pretende satisfacer con la

contratacin.
2. El objeto a contratar, con sus especificaciones y la identificacin del contrato a celebrar.
3. La modalidad de seleccin del contratista, incluyendo los fundamentos jurdicos que
soportan su eleccin.
4. El valor estimado del contrato, indicando las variables utilizadas para calcular el
presupuesto de la contratacin y los rubros que lo componen. Cuando el valor del contrato
sea determinado por precios unitarios, la entidad contratante deber incluir la forma como
los calcul para establecer el presupuesto y soportar sus clculos de presupuesto en la
estimacin de aquellos. En el caso del concurso de mritos, la entidad contratante no
publicar las variables utilizadas para calcular el valor estimado del contrato y en el caso de
las concesiones, la entidad contratante no publicar el modelo financiero utilizado en su
estructuracin.
5. La justificacin de los factores de seleccin que permitan identificar la oferta ms
favorable, de conformidad con el artculo 2.2.9 del presente decreto.
6. El soporte que permita la tipificacin, estimacin, y asignacin de los riesgos previsibles
que puedan afectar el equilibrio econmico del contrato.

7. El anlisis que sustenta la exigencia de garantas destinadas a amparar los perjuicios

de naturaleza contractual o extracontractual, derivados del incumplimiento del
ofrecimiento o del contrato segn el caso, as como la pertinencia de la divisin de
aquellas, de acuerdo con la reglamentacin sobre el particular.
8. La indicacin de si la contratacin respectiva est cobijada por un Acuerdo
Internacional o un Tratado de Libre Comercio vigente para el Estado Colombiano en los
trminos del artculo 8.1.17 del presente decreto.
Pargrafo 1. Los elementos mnimos previstos en el presente artculo se
complementarn con los exigidos de manera puntual en las diversas modalidades de
seleccin.
Pargrafo 2. El contenido de los estudios y documentos previos podr ser ajustado
por la entidad con posterioridad a la apertura del proceso de seleccin. En caso que la
modificacin de los elementos mnimos sealados en el presente artculo implique
cambios fundamentales en los mismos, la entidad, con fundamento en el numeral 2 del
artculo 69 del Cdigo Contencioso Administrativo, o norma legal que lo modifique,
adicione o sustituya, y en aras de proteger el inters pblico o social, podr revocar el
acto administrativo de apertura.

 DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD
QUE SE PRETENDE SATISFACER
CON LA CONTRATACIN

FORMULACIN DE PROYECTOS -MGA

DOCUMENTOS Y ESTUDIOS PREVIOS

1. Descripcin De La Necesidad Que Se Pretende Satisfacer
Con La Contratacin

PORQUE NECESITO CONTRATAR

PARA QUE NECESITO CONTRATAR

CMO SE PUEDE LLEVAR A CABO LA
SOLUCIN A LA NECESIDAD
PLANTEADA

FORMULACIN DE PROYECTOS -MGA

DOCUMENTOS Y ESTUDIOS PREVIOS

1. Descripcin De La Necesidad Que Se Pretende Satisfacer
Con La Contratacin

CMO SE PUEDE LLEVAR A CABO LA

SOLUCIN A LA NECESIDAD
PLANTEADA Y POR QUE SE
REQUIERE

2. EL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES Y

LA IDENTIFICACIN DEL CONTRATO A CELEBRAR.

FORMULACIN DE PROYECTOS -MGA

DOCUMENTOS Y ESTUDIOS PREVIOS

2. EL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS
ESPECIFICACIONES Y LA IDENTIFICACIN DEL
CONTRATO A CELEBRAR

OBJETO E IDENTIFICACIN INICIAL

DE ESPECIFICACIONES

FORMULACIN DE PROYECTOS -MGA

DOCUMENTOS Y ESTUDIOS PREVIOS

2. EL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS
ESPECIFICACIONES Y LA IDENTIFICACIN DEL
CONTRATO A CELEBRAR

OBJETO E IDENTIFICACIN INICIAL

DE ESPECIFICACIONESJUSTIFICACIN DE LA SELECCIN
DESDE EL PUNTA DE VISTA
FINANCIERO

FORMULACIN DE PROYECTOS -MGA

DOCUMENTOS Y ESTUDIOS PREVIOS

2. EL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS
ESPECIFICACIONES Y LA IDENTIFICACIN DEL
CONTRATO A CELEBRAR

OBJETO E IDENTIFICACIN INICIAL

DE ESPECIFICACIONESJUSTIFICACIN DE LA SELECCIN

FORMULACIN DE PROYECTOS -MGA

DOCUMENTOS Y ESTUDIOS PREVIOS

2. EL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS
ESPECIFICACIONES Y LA IDENTIFICACIN DEL
CONTRATO A CELEBRAR

METAS A LAS QUE DEBEN APUNTAR

EL CUMPLIMIENTO DE LAS
OBLIGACIONES

 EL

VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO,

INDICANDO LAS VARIABLES UTILIZADAS
PARA CALCULAR EL PRESUPUESTO DE LA
CONTRATACIN Y LOS RUBROS QUE LO
COMPONEN.

FORMULACIN DE PROYECTOS -MGA

DOCUMENTOS Y ESTUDIOS PREVIOS

4 El valor estimado del contrato, indicando las variables
utilizadas para calcular el presupuesto de la
contratacin y los rubros que lo componen.

Definicin de monto de la
contratacin, no debe superar lo
planteado en el modulo PR-01 y lo
plasmado en el modulo PR-02
Fuentes de financiacin por entidad.

5. LA JUSTIFICACIN DE LOS FACTORES DE SELECCIN QUE PERMITAN IDENTIFICAR

LA OFERTA MS FAVORABLE.
6. EL SOPORTE QUE PERMITA LA TIPIFICACIN, ESTIMACIN, Y ASIGNACIN DE LOS
RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONMICO DEL
CONTRATO.

7. EL ANLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTAS DESTINADAS A AMPARAR

LOS PERJUICIOS DE NATURALEZA CONTRACTUAL O EXTRACONTRACTUAL

FORMULACIN DE PROYECTOS -MGA

DOCUMENTOS Y ESTUDIOS PREVIOS

6. El soporte que permita la tipificacin,
estimacin, y asignacin de los riesgos
previsibles que puedan afectar el equilibrio
econmico del contrato

IDENTIFICACIN INICIAL DE
RIESGOS

Los Estudios previos solicitan identificar riesgos para ejecutar el proyecto,

y tomar medidas requeridas para evitarlos.

En la etapa de preparacin se desarrolla un estudio de riesgo que aunque

no es obligatorio en el marco de la metodologa general ajustada de ser
desarrollado permitir identificar y analizar los riesgos que pueden afectar
el diseo y el desarrollo de un proyecto de inversin y/o los riesgos que
ste puede generar en su entorno.
Lo anterior como base para formular las medidas de prevencin y
mitigacin conducentes a reducir la vulnerabilidad del proyecto y/o las
consecuencias de los riesgos que ste pueda generar desde el punto de
vista ambiental, econmico, social y cultural. De esta manera, el anlisis de
riesgos es una herramienta til para la toma de decisiones y un insumo
importante en la etapa de Preinversin y planeacin del proyecto y el
insumo para el desarrollo del estudio de conveniencia e identificacin de
riesgos

8. LA INDICACIN DE SI LA CONTRATACIN RESPECTIVA ESTA COBIJADA POR UN

ACUERDO INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE PARA EL
ESTADO COLOMBIANO EN LOS TRMINOS DEL ARTCULO 8.1.17 DEL DECRETO 734 DE
2012.
9. PROMOCIN AL DESARROLLO Y PROTECCIN DE LA INDUSTRIA NACIONAL
10. RESOLUCIN POR MEDIO DE LA CUAL SE CONFORM EL COMIT ASESOR Y
EVALUADOR DEL PROCESO CONTRACTUAL

FORMULACIN DE PROYECTOS -MGA

DOCUMENTOS Y ESTUDIOS PREVIOS

8. LA INDICACIN DE SI LA CONTRATACIN
RESPECTIVA ESTA COBIJADA POR UN ACUERDO
INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE
COMERCIO
VIGENTE
PARA
EL
ESTADO
COLOMBIANO EN LOS TRMINOS DEL ARTCULO
8.1.17 DEL DECRETO 734 DE 2012.
9. PROMOCIN AL DESARROLLO Y PROTECCIN
DE LA INDUSTRIA NACIONAL
10. RESOLUCIN POR MEDIO DE LA CUAL SE
CONFORM EL COMIT ASESOR Y EVALUADOR
DEL PROCESO CONTRACTUAL

IDENTIFICACIN NORMAS
INTERNACIONALES

PROYECTOS
CONTRATOS

DESARROLLO
SOCIAL
ECONMICO
AMBIENTAL
FISICO