Vous êtes sur la page 1sur 18

AVRIL - JUIN 2016

LA NOUVELLE PRESSE

Enfin une bonne nouvelle:


Nous ne sommes pas seuls
DITO

La solidarit pour un meilleur avenir

La terreur, la tristesse, leffroi et la colre


que les attentats de mars Bruxelles ont
provoqu chez les Belges nous permettent
de mieux comprendre ce que des millions
de Syriens vivent chaque jour. Comme
eux, nous souhaitons que les coupables
soient punis, et que lon puisse vivre une
vie normale, sans craindre en permanence dtre victime dattentats aveugles.
Comme elles et eux, nous nacceptons
pas que nos enfants ne puissent prendre
les transports en commun sans que nous
ayons peur de ne pas les revoir. Comme
ces femmes et ces hommes, nous ne
pouvons pas supporter de nous sentir
impuissants face au terrorisme aveugle.
Ce qui nous distingue, cest que nous
esprons encore que notre gouvernement
puisse nous protger contre ces horreurs.
En Syrie, par contre, les citoyens nont
plus aucun espoir: le gouvernement syrien est responsable de la mort de plus
de 250.000 citoyens, sans parler de la
torture systmatique par les services de

1000 contre Une


Ce fut un jour dindignation et de colre. La Une des 14 ditions SudPresse
titrant: Invasion de migrants ,
La cte belge menace . Un souffle
mdiatique pour attiser un climat de
peur, de haine et de repli sur soi. Un
millier de personnes portent plainte
devant le Comt de dontologie Journalistique. La procdure est en cours.
Les plaignants ont uni leurs rflexions
avec les 8 Centres rgionaux dintgration (CRI).
Contact:
stephane.vandeneede@gmail.com

renseignements. On ne compte plus les


attaques de civils avec des bombes aux
gaz, quand ce ne sont pas les forces russes
qui dtruisent des zones civiles par leurs
bombardements, ou encore les horreurs
commises par lEtat Islamique (EI) dans
la mise en oeuvre de leur conception de
la charia. Tour ce qui reste aux Syriens
pour sauver leur vie, cest de senfuir et de
trouver asile ailleurs. Et cest ainsi quils
arrivent chez nous. Les pays voisins de la
Syrie dbordent littralement; ainsi, le
Liban qui compte 4 millions dhabitants
accueille 1,1 millions de rfugis. Autant
que lEurope tout entire
Beaucoup dentre nous se sont un jour
mobiliss parce quune famille de demandeurs dasile allait tre expulse de
sa commune. Des centaines de citoyens,
opposs dans un premier temps la
venue de rfugis en Belgique, se sont
dcids agir en faveur de personnes
parce quils ont appris les connatre,
via leurs enfants lcole ou tout simplement en les rencontrant la boulangerie
du coin. Et trs vite la peur et le rejet
se sont estomps pour laisser la place
la rencontre, au partage, la solidarit.

Une solidarit parfois battue en brche


lorsque des groupuscules ou des mdias
-minoritaires mais puissants- attisent la
peur et la haine. Ce journal se veut une
rponse ces messages insupportables.
Nous avons voulu dabord rpondre
tous les prjugs entretenus par la mconnaissance de la situation sur le terrain.
Mais nous avons voulu aussi montrer
des exemples dinitiatives qui montrent
combien nos concitoyens peuvent tre
inventifs et solidaires: des anonymes, des
citoyens lambda qui ont tout simplement
et modestement choisi de prendre leurs
responsabilits.
Si vous aussi vous souhaitez agir concrtement, vous pouvez commander des
exemplaires supplmentaires de Le Bienvenu pour les distribuer autour de vous.
Profitez-en, grce aux efforts de plusieurs
organisations, cest gratuit! Et ensuite,
nhsitez pas contacter ces associations
si vous souhaitez en faire plus.
Merci dj pour votre solidarit! Car ne
loublions pas: la peur que nous connaissons aujourdhui, les Syriens et les rfugis la connaissent au jour le jour depuis
plusieurs annes, sans aucun espoir.

Un bon prjug est un


prjug mort
1

La Belgique nest pas


trop gnreuse en
matire dasile

Lorsquelle examine les demandes dasile et octroie


sa protection, la Belgique
remplit une obligation internationale. Elle applique
la Convention de Genve de
1951 et la rglementation europenne, qui dfinissent les
conditions de reconnaissance
du statut de rfugi et de la
protection subsidiaire. Il est
vrai que ces reconnaissances
sont en augmentation ces
dernires annes: le taux
de dcisions positives rendues par le Commissariat
Gnral aux Rfugis et aux
Apatrides (CGRA) est pass
de 29,4% en 2013 plus de
60% aujourdhui. Mais cela ne
sexplique pas par un changement de cap de la Belgique,
ce sont les nationalits des
demandeurs dasile qui ont
volu. Parmi eux se trouvent
actuellement de nombreux
Syriens, Irakiens et Afghans,
originaires de pays en guerre.
Le besoin de protection est
avr.

H.J. Davies

Les rfugis frappent


notre porte pour sauver
leur peau et celle de leurs
enfants. Ils ont besoin
daide pour se reconstruire
avant de voler de leurs
propres ailes.

Par dfinition, les rfugis


viennent avant tout chercher
la protection de la Belgique.
Voici toutefois comment sorganise leur droit au travail et
laide sociale.

Pendant lexamen de leur


dossier, les demandeurs
dasile nont droit qu une
aide matrielle, fournie par
Fedasil et ses partenaires:
ils sont logs, nourris et accompagns. A moins que la
procdure ne se prolonge
au-del de six mois, ils nont
pas accs au march du travail.
Ensuite, sils reoivent le statut de rfugi ou la protection
subsidiaire, ils obtiennent un
droit au sjour en Belgique,
un accs au march du travail et un droit laide financire du CPAS. Celle-ci sera
bien souvent ncessaire dans
un premier temps, pour leur
permettre de se construire
une vie en Belgique. Mais
cela ne veut pas dire quils
en feront usage longtemps:
une tude mene par lULB
et la KUL montre quau moment de la reconnaissance
de leur statut de rfugi, 19%
des personnes sont dj sur
le march du travail, et que,
quatre ans plus tard, cest le
cas de 55% dentre elles. Un
score qui tend se rapprocher de celui de la moyenne
de la population belge, savoir 65%.
Une tude ralise par des
conomistes de lUniversit
Catholique de Louvain (UCL)
estime que limpact budgtaire de limmigration est
de 0,5% du PIB, soit environ
deux milliards deuros actuellement, indique rcemment
le quotidien Le Soir.
Frdric Docquier, lun des
auteurs de la recherche,
reconnat toutefois quon
manque actuellement de
donnes sur les demandeurs
dasile pour affirmer que la
vague actuelle aura des effets
semblables aux prcdentes.
Il souligne cependant quon

constate aussi que dans des


pays comme la Syrie, le niveau
de formation a augment ces
dernires annes. Les jeunes

qui arrivent ont un meilleur


niveau que la moyenne de leur
pays, mme si ce niveau est infrieur ce quon connat ici .

Sur base de ces constats,


ltude plaide pour accorder
rapidement le droit de travail
aux demandeurs dasile.
En ce qui concerne les migrants conomiques (ce
terme nexiste pas en droit),
aucune aide nest accorde
du simple fait dtre un tranger. Les personnes en sjour
irrgulier (donc sans papiers)
nont droit rien sauf laide
mdicale urgente. Il ny a
quune seule exception: dans
le cas dun enfant mineur en
tat de besoin. Seul le statut
de rfugi (ou autre protection) permet davoir droit
un revenu dintgration
sociale et davoir accs lgalement au march du travail.
Certains employeurs profitent des personnes en situation irrgulire pour les
embaucher de manire non
dclare et les soumettent
de trs bas salaires et des
conditions de travail prcaires. Les migrants occupent
trs souvent des emplois peu
qualifis et pnible. Dans de
nombreux cas, lorsquils sont
en situation de sortir de la
clandestinit, ils vont gnrer des emplois en crant
leurs propres entreprises. Ils
paient ds lors leurs impts
,injectent de largent dans
lconomie et participent

pays qui les a accueilli.

La Banque
Nationale
rappelle quil
ny a que deux
demandeurs
dasile par
dix mille
habitants en
Belgique

Limmigration peut avoir


un impact positif sur les
finances publiques

Dabord, il ne faut pas


confondre droit dasile
et immigration. En ce qui
concerne le droit dasile, un
rfugi cote prcisment
37,7 euros par jour, sil est
en logement individuel et
40 euros sil est hberg
en centre daccueil. Cette
somme comprend en effet
la nourriture, le logement et
les frais annexes comme le
salaire des personnes payes
pour les accueillir. Bref, un
rfugi, aussi cynique que
cela puisse sembler, fait tourner notre conomie.
En 2014, laccueil des rfugis (Fedasil) pesait 300 mil-

Richard
Burton - Amnestydu
International
ainsi
au dveloppement
lions. Soit 0,15% des dpenses

Un bon prjug est un


prjug mort
(Voir aussi cet article:
http://www.rtbf.be/info/belgique/detail_selon-la-banquenationale-la-belgique-peutabsorber-l-afflux-de-refugiessyriens?id=9240148)

Un rfugi na pas plus


de droits quun citoyen
belge

AFP/Getty Images

totales de ladministration
belge.
Selon diverses tudes, le cot
de limmigration serait nul,
voire lgrement positif.
Les migrants injectent de
largent dans notre conomie. Selon une tude allemande, cite par la Cimade
[France], un migrant apporte
en moyenne tout au long de
sa vie une contribution nette
de 50.000 aux finances du
pays qui laccueille. En outre,
le recours limmigration
de travail deviendra de plus
en plus ncessaire avec le
vieillissement de la population et notre dmographie
trop faible.
Noublions pas que les tentatives de bloquer nos frontires cotent cher nos pays,
notamment ldification des
murs avec du matriel de
surveillance de pointe. Entre
2007 et 2013, lUE a allou
prs de 4 milliards deuros
aux politiques migratoires
(y compris le renvoi de ressortissants de pays tiers et
le contrle des frontires).
peine 17 % (soit 700 millions
d) ont t consacrs aux
procdures dasile.
Daprs un rapport rcent de
lOCDE dvoil par La Libre
Belgique, limmigration
rapporterait en moyenne
prs de 3.500 euros de rentres fiscales par individu par

an . Un tout rcent rapport


de la Banque Nationale Belge
annonce que les surcots occasionns par laccueil des
rfugis dans notre pays
seront amortis en 2020. La
BNB estime mme qu partir de cette date, la vague

migratoire va gnrer 0,1% de


croissance supplmentaire . La

Banque rappelle quil ny a


que deux demandeurs dasile
par dix mille habitants en
Belgique et que le nombre
de demandeurs dasile accueillis en 2015 (35.000) reste
toujours infrieur celui de
lanne 2000 (42.700) quand
les pays europens avaient
d accueillir les rfugis du
Kosovo.

AFP/Getty Images

Un rfugi est pris en charge


durant la priode danalyse
de son dossier. Pendant cette
priode, moins quelle nexcde les six mois, le rfugi
na pas le droit de travailler. Lhberger, le nourrir et
laccompagner est donc obligatoire. Il na pas non plus
accs aux logements sociaux
ni au CPAS.
Si la personne reoit le statut de rfugi, elle obtient le
droit au sjour en Belgique,
la possibilit de rechercher
un travail et, si elle nen
trouve pas, ventuellement
une aide du CPAS.
Par ailleurs, crer un statut spcial pour les rfugis,
comme certains le proposent,
serait illgal: la Convention
de Genve prvoit explicitement que les rfugis doivent
se voir accorder le mme

traitement en matire dassistance et de secours publics


[que les] nationaux . Cest
ainsi quen Belgique, ils ont
droit au revenu dintgration

du CPAS. Mais cela ne veut


pas dire quils ont les mmes
droits quun Belge qui a cotis toute sa vie, comme le
droit au chmage.
Autre proposition que lon
entend parfois, celle de limiter dans le temps le droit
au sjour octroy aux rfugis. Cest un accord au sein
du gouvernement, qui doit
encore tre prsente au
Parlement. Il est vrai qu
lheure actuelle, le statut de
rfugi contrairement au
statut de protection subsidiaire donne droit un
sjour illimit en Belgique.
En thorie, la limitation dans
le temps du droit au sjour
des rfugis est permise par
le droit europen. Mais on
peut se demander quel intrt cette mesure aurait,
sachant que la Belgique est
tenue daccueillir les rfugis
sur son territoire tant que
leur crainte de perscution
perdure, et quelle ne peut
en aucun cas les refouler
si les circonstances qui ont
justifi la reconnaissance de
leur statut existent toujours.
Mme limit, le sjour de la
plupart dentre eux devrait
donc tre renouvel.

Des procdures dentre


officielles et sres
permettraient de trier les
criminels et les terroristes

La mise en place dune opration de recherche et de sauvetage permettra denregistrer


les arrives et de procder
une identification des personnes au moment opportun.
Cependant, les personnes
qui montent bord de ces
embarcations de fortune sont
des hommes, des femmes et
des enfants qui fuient pour
sauver leur vie ou trouver
une vie meilleure pour eux
et leurs familles. Ce ne sont
pas des terroristes. Ces derniers voyagent comme tout
le monde, notamment par

avion, si ncessaire avec de


faux papiers. Mais ils sont
aussi recruts sur le territoire europen, comme lont
montr les attentats rcents.
Trop souvent un amalgame
est fait entre musulmans et
intgristes, gnralisant ainsi une peur du musulman. Or
les intgristes ne reprsentant quune infime minorit
des musulmans.
La Convention de Genve,
qui dfinit ce quest un rfugi, prvoit une clause
dexclusion pour les personnes suspectes davoir
commis un crime contre
la paix, un crime de guerre
ou un crime contre lhumanit , ou encore un crime
grave de droit commun . La
rglementation europenne
ajoute que sont exclues de
la protection subsidiaire les
personnes qui constituent
une menace pour la socit ou la scurit de ltat
membre dans lequel elles
se trouvent. Cette mme rglementation prvoit aussi
la possibilit de retirer le
statut de protection dune
personne lorsquil apparait,
aprs coup, quelle aurait d
en tre exclue. Lorsquelle
examine les demandes
dasile, la Belgique vrifie
donc les antcdents des
personnes qui se prsentent elle.

Il est difficile dentrer en


Europe

LEurope est une vritable


forteresse. Aux frontires de
lEurope, des murs srigent
un peu partout, notamment
entre la Turquie et la Grce
ou la Turquie et la Bulgarie,
ou encore autour des enclaves espagnoles au Maroc.
Barbels, barrires de dissuasion, radars, diffuseurs
de gaz lacrymognes, dtecteurs de mouvements: des
systmes de surveillance
sophistiqus et des dispositifs militaires sont mis au
service de la protection des
frontires. Paradoxalement,
ce sont ces moyens de surveillance qui entranent les
migrants entrer clandestinement, mais on ne peut
pas dire que lEurope soit
une passoire.
Par ailleurs, entrer et stablir en Europe est un vritable parcours du combattant. Tout migrant doit en
effet obtenir un visa ; or lattente est souvent trs longue
et les conditions dobtention
des papiers ont t durcies
aussi bien pour les migrants
que pour les rfugis. Les
procdures de demande dasile sont
devenues tellement
restrictives quelles
ne permettent pas
toujours aux individus expo-

AFP/Getty Images

ss aux conflits dobtenir le


statut de rfugi.

Rendre lentre en
Europe plus difficile ne
va pas diminuer le nombre
de rfugis.

Ldification de murs et de
cltures ne diminuera pas les
arrives de migrants, mais
causera davantage de morts
en mer. Les personnes qui
fuient des conflits ou des
guerres tenteront toujours
de sauver leur vie, sil le faut
en empruntant des voies prilleuses. Mme lorsquun
terme a t mis lopration
italienne
de re-

cherche et de sauvetage Mare


Nostrum, les migrants et rfugis ont continu darriver
en plus grand nombre.
Le renforcement de ces
mesures est lorigine de
nombreuses souffrances et
de pertes humaines. Compte
tenu des cltures qui ferment
les routes les plus sres, du
durcissement de la surveillance et du dploiement
des forces de scurit, les
migrants sont contraints de
suivre des voies encore plus
dangereuses, parfois avec des
consquences tragiques. Des
femmes, des hommes et des
enfants se noient en mer ou
touffent dans des camions.
Cest donc justement la
politique de lUE qui est
lorigine des morts en mer.
Bien que lUE ait renforc
son opration de sauvetage,
le manque de voies sres et
lgales continuera de forcer
les migrants et les rfugis
emprunter des chemins
dangereux pour sauver leur
vie

TOTEM

LA NOUVELLE PRESSE

Des Syriens, des


Afghans, des Irakiens
dans des mnages
Ottignies!
La cit universitaire a trouv un moyen
intelligent de raliser lhbergement des
rfugis qui arrivent dans la cit.
Septembre 2015, face lafflux des migrants, la ville dOttignies-Louvain la
Neuve dcide de passer la vitesse suprieure pour augmenter sa capacit
daccueil. Jusque l il ny avait pas eu
dInitiatives Locales daccueil pour des
raisons conomiques. Un principe simple
est arrt par le conseil communal: il faut
trouver des modes de financement qui ne
compromettent en aucun cas laide aux
personnes en difficults sur le territoire
de la commune.
Via le site internet de la ville et le bulletin
communal un appel est lanc aux propritaires: en quelques jours ils sont une
dizaine rpondre et vouloir mettre
leurs biens en location pour des prix
modrs. Cest un vrai engagement de
leur part, ils pourraient en effet percevoir
des loyers bien plus levs car limmobilier est cher dans le Brabant Wallon. En
change, ils ont la garantie du CPAS que
les loyers seront effectivement pays et
que leurs biens seront entretenus.
Les maisons ont t quipes grce la
solidarit citoyenne qui a fonctionn
plein. Cest ainsi que la ville dOttignies
a aujourdhui une capacit daccueil de
50 candidats rfugis, soit deux fois plus
que le taux impos par le gouvernement!
Deuxime tape de la prise en charge:
un appel aux citoyens a t lanc pour
donner des cours de franais et ils ont
t nombreux y rpondre. Troisime
tape: lorsque les personnes obtiennent
le statut de rfugi, elles ont alors deux
mois pour trouver un logement plus
long terme: une fois encore la solidarit citoyenne a jou ce stade un rle
essentiel. Histoire sans doute de rester
fidle lesprit des Ottintois qui dans
les annes 70 accueillaient dj des rfugis Assyriens sur leur territoire Une
communaut aujourdhui parfaitement
intgre et qui a tenu remercier la ville
qui lavait accueillie en offrant une oeuvre
dart, un cylindre assyrien , install
comme un totem au coeur de la cit. Une
histoire vraie qui fait rver

Julia Weiss

AVRIL - JUIN 2016

LA NOUVELLE PRESSE

Il y a une crise du
management de laccueil
des demandeur(se)s
dasile en Europe

t pas une crise des rfugis.


Alors que lEurope a russi
accueillir des nombres parfois
suprieurs de rfugis ces
dernires annes (692.000 rfugis
accueillis en 1992 en Europe), la mauvaise gestion de cet afflux a rendu le
problme beaucoup plus visible.

La plupart des 60 millions de rfugis


dans le monde se trouvent hors dEurope
et dans les pays pauvres. La Belgique
quant elle a ainsi accueilli 42.000 demandeurs dasile en 2000, pour un peu
plus de 35.000 en 2015, soit 7.000 de
moins. En Belgique, 82 % de la population est belge de naissance, les 18 %
restants tant des personnes nes avec
une nationalit trangre (dont 8 % ont
acquis la nationalit belge).

Getty Image

Tmoignage

Les Europens pensent que nous


sommes ici pour leur prendre
quelque chose, mais ce nest pas
vrai. Beaucoup dentre nous sont
des tudiants, des mdecins;
nous avons tout perdu et jamais
nous ne retrouverons ce que
nous avions. Les migrants en
Italie sont livrs eux-mmes,
sans pouvoir se laver, sans
manger sauf sils parviennent
entrer en contact avec des
associations. Si vraiment lEurope

prne les valeurs inscrites


dans la Dclaration des droits
de lhomme, alors cela devrait
concerner tout le monde de faon
quitable. Moi, jai eu de la
chance, jai obtenu des papiers,
je travaille, je parle italien; je
mintgre au fur et mesure et je
mlange finalement les cultures.
Cest ce que nous devons partager,
nos cultures.
Majid Hussein, Nigrian, 22 ans

AVRIL - JUIN 2016

LA NOUVELLE PRESSE

Accord UE-Turquie: le droit dj


bafou

Une trentaine de demandeurs et demandeuses dasile ont t incarcrs, nont


pas pu bnficier dune procdure dasile
et ont t renvoys de force en Afghanistan en dpit du risque dattaques par les
talibans. Cela rappelle les retours forcs
et autres violations systmatiques ayant
vis des personnes de nationalit syrienne notamment, recenss par Amnesty
International en dcembre 2015. Les
personnes raccompagnes en Turquie
sont dtenues dans un centre tristement
clbre financ par lUE.
Le renvoi forc dune trentaine de demandeurs et demandeuses dasile afghans,
quelques heures aprs lentre en vigueur de laccord conclu entre lUnion
europenne (UE) et la Turquie au sujet
des rfugi-e-s, montre que lapplication
de cet accord exposerait des rfugi-e-s
au danger ds le dbut. Lencre ntait
pas encore sche sur laccord UE-Turquie que plusieurs dizaines dAfghane-s taient dj renvoys dans un pays
o leur vie pourrait tre menace. Cet
pisode illustre les risques lis au retour
des demandeurs et demandeuses dasile
vers la Turquie - et les rpercussions que
laccord est susceptible davoir sur les
rfugi-e-s passant par la Turquie. Cest
comme regarder un train drailler au
ralenti .
Ces vnements sont similaires aux retours forcs et autres violations dont
Amnesty International avait rendu
compte dans un rapport en dcembre
2015. Lorganisation avait tabli que r-

fugi-e-s, demandeurs et demandeuses


dasile taient apprhends la frontire
occidentale, placs en dtention sans
pouvoir sentretenir avec un-e avocat-e,
puis renvoys de force vers la Syrie et
lIrak aprs avoir t forcs signer des
documents selon lesquels il sagissait
dun retour volontaire. lpoque, la
Commission europenne avait rpondu
quelle examinerait cette question grave,
mais elle na toujours pas confirm les

violations constates par Amnesty International. Si le droit turc protge le droit


des personnes en qute de protection de
demander lasile depuis leur lieu de dtention, Amnesty International a recens
de nombreux cas o ce droit na dans
les faits pas t respect. Les demandes
dasile dposes par les personnes se
trouvant sur le territoire turc sont dans
la pratique rarement traites.

AVRIL - JUIN 2016

LA NOUVELLE PRESSE

Les migrant(e)s et
rfugi(e)s entreprennent
des voyages dangereux
pour sauver leur vie

La situation dans les camps de rfugis, comme ici en Jordanie, est souvent trs dure. Elle explique pourquoi les rfugis qui sy trouvent veulent trouver des hbergements plus srs.

es migrants et les rfugis sont


contraints de fuir leur pays
dorigine pour sauver leur vie.
Par manque de voies sres et
lgales pour rejoindre lEurope, ils sont
contraints demprunter des chemins
dangereux.

Selon les statistiques, une majorit de


ceux qui arrivent par la mer fuit la guerre,
un conflit, des perscutions, la torture ou
des menaces de mort. En 2013, 63 % de
personnes arrives de manire irrgulire
par voie maritime en Europe venaient
de Syrie, drythre, dAfghanistan et
de Somalie, des pays ravags par des
conflits et des violations massives des
Droits Humains. En 2014, les Syriens
et rythrens reprsentaient plus de la
moiti des quelque 170.000 personnes
qui sont arrives en Italie par la mer.
Le mme constat a t dress pour les

La plupart
des personnes
cherchent ()
fuir tout prix
une situation
extrmement
difficile, mme au
pril de leur vie.
premiers mois de 2015. Le renforcement
des oprations de secours et de sauvetage
nincite pas davantage de personnes entreprendre la traverse. Cela ne cre pas
un appel dair comme laffirment cer-

tains. La plupart des personnes cherchent


tout simplement fuir tout prix une
situation extrmement difficile, mme
au pril de leur vie. En fait, le nombre
de rfugis et de migrants prenant la
route de la mer sest accru depuis que
lItalie a mis fin lopration de sauvetage Mare Nostrum, en octobre 2014,
et donc lorsque les risques taient plus
levs. Plus de 41 470 personnes taient
dj arrives en Italie par la mer entre
janvier et mai 2015.
Beaucoup nont pas dautre choix que de
prendre la mer pour essayer de trouver la
scurit. La destruction des bateaux des
passeurs nest pas forcment une solution
non plus. Des situations similaires (boatpeople en Asie la fin de la guerre du
Vit Nam) ont montr que les passeurs
rpondaient la destruction de bateaux
par la construction desquifs encore plus
dangereux

AVRIL - JUIN 2016

LA NOUVELLE PRESSE

10

Le droit de vivre en
famille est un droit
fondamental

e droit est consacr par


larticle 8 de la Convention
europenne de sauvegarde
des droits de lHomme et des
liberts fondamentales. Pour tous,
Belges comme trangers.
Le regroupement familial est une procdure de sjour qui permet aux personnes
dorigine trangre ayant un membre
de leur famille nuclaire en Belgique de
venir le rejoindre, certaines conditions.
Donc, oui, une personne ayant obtenu
un droit de sjour en Belgique peut faire
venir son conjoint et ses enfants, pour
quils puissent vivre ensemble. Cest en

Amnesty International/Olga Stefatou

effet - notamment parce quil nen existe


pas beaucoup dautres - la principale voie
dentre lgale sur le territoire belge:
environ 50% des titres de sjour accords
le sont pour des raisons familiales.
Et cela ne se fait pas en claquant des
doigts ! Les critres pour pouvoir faire
venir un membre de sa famille sont trs
stricts: il faut disposer de suffisamment
de ressources financires, dun logement
adapt laccueil de la famille, prouver
la stabilit de la relation Mme si les
conditions ont t assouplies pour les
rfugis ou les bnficiaires de protection
subsidiaire, les procdures durent de
longs mois et ont un cot qui peut tre
trs lev: redevance administrative de

160 par personne, frais dambassade,


frais de lgalisation des documents dtat
civil, tests ADN
De nombreux migrants arrivent seuls
et entament ensuite une dmarche de
regroupement familial, plutt que de
venir directement en famille. Pourquoi ?
Parce que, trs souvent, le parcours pour
parvenir en Europe est particulirement
dangereux et coteux (traverses par la
mer via des passeurs, longues marches
dans le dsert). Ce nest que lorsquil
a la possibilit de construire un avenir
meilleur quelque part que le migrant
va pouvoir faire venir sa famille, par
la voie sre et lgale du regroupement
familial.

AVRIL - JUIN 2016

LA NOUVELLE PRESSE

11

Ce sont les migrant(e)s qui


contribuent le plus au dveloppement
des pays du Sud
Un grand nombre de migrants nont pas
dautre choix que de quitter leur pays,
leur maison et leur famille: ils prennent
la route de lexil pour fuir la guerre, les
violences ou la misre.
Cest sur les conditions de vie dans leurs
pays dorigine, et donc sur les causes de
leur exil, quil faudrait agir. Plutt que
de dpenser tant dargent pour protger
ses frontires et expulser les trangers,
lEurope ferait mieux de mobiliser les
moyens ncessaires pour garantir la paix
et le dveloppement dans les pays dorigine. Au contraire, depuis de nombreuses
annes, une partie du budget de laide
publique au dveloppement est elle aussi
consacre au contrle des flux migratoires
dans les pays dorigine et de transit des
migrants.
Mais tant que la scurit, les ressources
et les droits de lhomme seront plus accessibles certains endroits de la plante

La prise en charge des Mineurs trangers Non Accompagns (MENA) sur


notre territoire: le lgislateur a fait du
bon boulot! Pourvu que a dure!
En 2015, plus de 5000 MENA ont t
identifis contre 1730 en 2014 (des
syriens, afghans, irakiens, guinens et
rytrens)! Ces jeunes ont des parcours
dexil difficiles et douloureux et sont
particulirement vulnrables.
Un principe de base dans leur prise en
charge a t arrt: chaque mineur
identifi a droit un tuteur qui va
travailler main dans la main avec lui
et le reprsenter dans les diffrentes
tapes de son dossier. Et on imagine
quel point cette personne de rfrence va jouer un rle essentiel dans
lvolution de la procdure et sur tous
les aspects de la prise en charge pour
accompagner ces mineurs jusqu leur
autonomie.
Les candidats tuteurs recruts de manire trs stricte par le ministre de
la justice bnficient de formations et
font lobjet dun suivi rgulier. Certains
barreaux davocats ont cr des sections

Nos pays
occidentaux et les
multinationales
jouent un
rle dans les
dsquilibres et
les ingalits avec
les pays du Sud
qu dautres, aussi longtemps que notre
monde sera marqu par de tels dsquilibres, les humains auront des raisons de
se dplacer. Rappelons que nos pays occidentaux et nos multinationales jouent

MENA pour aider les tuteurs dans leur


mission. Et enfin un rseau associatif
trs prsent assure tout un maillage
psycho-social autour des mineurs et
se fait le porte-voix de ce qui se passe
sur le terrain travers la plate-forme
mineurs en exil .
Rcemment les politiques daide la
jeunesse francophone et flamande se
sont engages de manire plus pro-active encore dans la prise en charge
des MENA en finanant un projet de
recrutement de familles daccueil pour
les jeunes qui ont besoin dune vie de
famille.
Quarante familles sont aujourdhui
engages dans une procdure dagrment qui complte ainsi loffre de la
prise en charge de ces MENA .
Lorsquils arrivent ces jeunes ont besoin
aprs leur parcours dexil de poser leurs
valises, de souffler et dtre soutenus.
Ils font ensuite lobjet dune prise en
charge individualise dans un centre
pour seulement ensuite tre orients
vers des Initiatives Locales dAccueil
dans la perspective de leur autonomie.
chaque stade de la prise en charge,

un rle dans les dsquilibres et les ingalits avec les pays du Sud. Enfin, ce que
lon sait peu, cest que les migrants sont
dimportants contributeurs financiers
par le transfert dargent vers leurs pays
dorigine. Les montants ainsi envoys
sont bien plus levs que les budgets de
laide publique au dveloppement. En
2014, au niveau mondial, laide publique
au dveloppement reprsentait 135 milliards de dollars, alors que les montants
envoys par les migrants vers leurs pays
dorigine dpassaient 400 milliards de
dollars. Sans compter quen Belgique, ces
dernires annes, les budgets de laide
publique au dveloppement ne cessent
dtre rabots.
Le PNUD a de son ct dmontr que la
migration peut amliorer le dveloppement humain pour les personnes migrantes, comme pour les communauts
daccueil et celles de dpart.

il y a toute une chane de mobilisation


citoyenne et associative pour permettre
aux jeunes de construire de nouveaux
repres, de faire le deuil de leur pays
dorigine et des gens quils ont aims
mais aussi parfois dans certains cas de
les retrouver: un chantier immense
qui fait le pari de la vie.

Lorsquils arrivent
ces jeunes ont
besoin aprs leur
parcours dexil de
poser leurs valises,
de souffler et dtre
soutenus.

AVRIL - JUIN 2016

LA NOUVELLE PRESSE

12

Regards syriens: la vie


quotidienne dune personne
rfugi au Liban

La principale route pour Damas

li, 24 ans, est la fois photographe, militant impliqu et


bnvole auprs de personnes qui, comme lui, ont
fui la Syrie pour se rfugier au Liban.
Ses clichs donnent un aperu de la
lutte quotidienne de ces hommes et de
ces femmes pour leur survie.

Ali a fui au Liban en 2013, aprs avoir


t arrt deux fois en Syrie en raison
de son militantisme, pourtant pacifique.
Voyant que la crise saggravait rapidement et que des dizaines de milliers
dautres personnes taient contraintes
de devenir des rfugies, Ali et ses amis
ont lanc sur Facebook un appel aux dons
de vtements et de couvertures. Leur
initiative sest transforme en organisation humanitaire: cest ainsi quest ne
Syrian Eyes. Aujourdhui, lorganisation
aide 740 familles travers huit projets
humanitaires mens dans la plaine de la
Bkaa, dans lest du Liban. Elle a permis
la cration de plusieurs emplois et fournit
de la nourriture, une assistance mdicale,
un enseignement scolaire et bien plus
encore. Ali, qui participe souvent ces
projets en tant que bnvole, nous laisse
entrevoir quoi ressemble une journe
ordinaire l-bas.

Je me suis enfui en Syrie pendant la guerre


civile au Liban, explique Abo Tareq, un
chauffeur de taxi libanais g de 68 ans.
Je comprends parfaitement quel point
la guerre peut-tre dure et ce que a veut
dire de se retrouver sans maison.
Jai rencontr Abo Tareq lors dun trajet
dans Beyrouth [la capitale libanaise]. Je

Abo Tareq chauffeur de taxi

Je nous imagine
toujours leur
place, ma famille
et moi, explique-til. Je devine ce que
laide de quelquun
pourrait reprsenter
pour moi.
navais pas vraiment assez dargent pour
payer la course mais il ma propos un
trs bon prix et depuis nous sommes
amis. Il maccompagne dans la plupart
de mes dplacements, y compris quand
je me rends dans les camps de rfugis
syriens dans la plaine de la Bkaa [ deux
heures de route au nord-est de Beyrouth].
Nous dpassons un panneau indiquant
la frontire syrienne sur la principale
route menant Damas. Cest bizarre de
savoir que lon est peine 30 minutes
mais que lon ne peut pas y aller. Je me

rends dans la plaine de la Bkaa une fois


par semaine. Parfois je reste un moment,
pour aider prparer le bois de chauffage en hiver, par
exemple.
Avant, je dormais
dans
le centre communautaire que
nous avions bti,
mais
il a brl voil
10 mois. Nous
navons pas encore
pu en construire
un autre pour
des raisons administratives. Cest
stressant.
lentre du
camp de Jarrahieh, nous nous
arrtons pour
acheter des
paniers de
nourriture
dans un supermarch
appartenant Abo
Rabiaa (au
centre sur
la photo).

AVRIL - JUIN 2016

Syrian Eyes livre des provisions pour


des distributions de nourriture tous les
quatre six mois, plus souvent en hiver.
Abo Rabiaa emploie huit personnes venues de Syrie dans ses deux magasins
et utilise ses contacts locaux solides
pour nous aider dans notre travail, par
exemple quand il sagit dobtenir des
traitements mdicaux gratuits pour les
rfugi-e-s lhpital, ou de faire librer
quelquun qui a t arrt-e par les autorits libanaises parce quil ou elle navait
pas de permis de sjour. Nous sommes au
service des pauvres gens , selon ses mots.
Younes, un chauffeur routier de 37 ans,
vit prs du camp de Jarrahieh. Il utilise
son camion pour aider Syrian Eyes distribuer de la nourriture, des vtements,
etc. Je nous imagine toujours leur place,

ma famille et moi, explique-t-il. Je devine ce


que laide de quelquun pourrait reprsenter
pour moi.

Jentre dans le camp pour aller voir des


amis et savoir ce dont ils ont besoin.
Nous nous occupons denviron 2 500
rfugis, hommes, femmes et enfants.
Nous emmenons les gens lhpital, nous
fournissons des rserves deau et nous
menons un projet culturel, Syria in my
mind. Il est important denseigner ces
enfants lhistoire de leur pays dorigine,
en particulier ceux qui sont ns au
Liban, pour quils ne pensent pas quelle
se rsume des gens qui se battent et
des bombardements.
Abo-Mohamad, 27 ans, est lune des
premires personnes du camp tre
devenues bnvoles pour Syrian Eyes.
Maintenant, il travaille dans une boulangerie que nous avons construite lan
dernier. Abo-Mohamad a perdu ses parents il y a trois ans, quand leur maison

LA NOUVELLE PRESSE

On utilise les bons


alimentaires de
lONU [13,5 dollars
par personne et
par mois] pour
acheter manger
et du lait pour nos
trois enfants, mais
a ne suffit pas.
a t dtruite par les bombes: Jai fui

la Syrie avec mes deux surs et mes deux


frres, confie-t-il. Ils dpendent de moi
pour la nourriture et dautres produits
de premire ncessit. Cest une tche trs
difficile pour un rfugi syrien vivant dans
un camp, sans permis de sjour ni aucun
autre droit.
Eyad, 28 ans, plaisante: Daprs les informations, je peux esprer rentrer en Syrie
en janvier 2017 . Cet homme est arriv
au Liban en 2014. Les gens dici adorent
son sens de lhumour un peu particulier.
Mais son histoire lui est loin dtre drle.

Ma maison en Syrie a t compltement


dtruite lors dune frappe arienne et ma
femme a t blesse la jambe. On na pas
les moyens de la faire oprer et son tat
empire. On utilise les bons alimentaires
de lONU [13,5 dollars par personne et
par mois] pour acheter manger et du lait
pour nos trois enfants, mais a ne suffit pas.
Nous devons payer un loyer de 40
dollars par mois. Je dois dj 460
dollars au propritaire et je ne sais
absolument pas comment je pourrai le rembourser. Je ramasse de
vieilles chaussures dans
les rues, nimporte
quoi pourvu que
a passe dans
cette cuisinire,pour
garder ma
famille au
chaud.
Nous

Younes utilise son camion pour distribuer de la nourriture et des vtements. nous rendons

13

Abo Rabiaa (au centre) dans son supermarch

la boulangerie construite par Syrian


Eyes et une organisation allemande, Jasmin-Hilfe. Elle reprsente quatre emplois
pour les personnes de Jarrahieh, qui en
ont grand besoin, et permet chaque jour
une centaine de familles davoir du
pain chaud et dlicieux. Ensemble, nous
avons galement financ une clinique
de campagne dirige par deux mdecins
locaux et fournissant des services mdicaux gratuits environ 600 personnes par
mois. Les problmes de sant tels que la
pneumonie sont courants, en particulier
chez les enfants. On respire des manations toxiques partout: les gens brlent
tout ce quils trouvent, des chaussures
ou du plastique par exemple, parce que
le bois et le gazole cotent trs chers.
Certaines personnes du camp lvent
des pigeons pour gagner un peu dargent.
Trs peu dhommes syriens trouvent un
emploi au Liban, alors ce sont principalement les femmes et les enfants qui
travaillent. Les enfants vendent des mouchoirs en papier ou des chewing-gums
dans les rues au lieu daller lcole. Cest
dangereux pour eux. Parfois, nous allons
juste nous amuser avec les enfants: faire
de la musique, chanter, les emmener au
terrain de jeux ou acheter des bonbons.
Nous sommes toujours l pour les ftes
et les crmonies, comme la fte des
mres ou lAd.
Nous disons au revoir et rentrons Beyrouth. Ce nest pas une bonne ide de
faire le trajet de nuit avec Abo Tareq.
Avec lge, il ny voit plus trs bien dans
le noir, alors je fais une grande partie
de la conduite avec lui, je lui signale les
carrefours et les obstacles.
Nous sommes accueillis par cette magnifique vue sur Beyrouth de nuit. Jadmire

ce que vous faites, tous, me dit Abo Tareq.


Jespre que cette guerre va bientt prendre
fin.
lheure actuelle, le Liban accueille plus
dun million de rfugis venus de Syrie,
ce qui reprsente une personne sur cinq
vivant dans le pays. Amnesty International exhorte les gouvernements du monde
entier partager cette lourde responsabilit et aider les personnes qui en
ont le plus besoin grce des solutions
mondiales comme la rinstallation.

LES
SONT
DANGEREUX
La plupart des demandeurs dasile qui arrivent actuellement chez nous sont les premires victimes
de laDe
guerre
et du terrorisme.
Cest prcisment
raison
de ces
leurs
pays.
tous temps,
des tres humains
ont migr,en
pour
assurer
leurviolences
survie ouquils
dansfuient
lespoir
dun
Les actes
commis
rcemment
en guerres,
Europe ne
doivent pas changer
notre vision
avenirterroristes
meilleur. Ces
dernires
annes, les
les perscutions
et les violations
des de
de lhomme
ont pouss
nombrequi
grandissant
personnesLeur
lexil.
Selon le
lesdroit
Nations
cesdroits
hommes,
ces femmes
et cesunenfants
cherchentde
protection.
accorder
dasile
Unies,
lafaon
mi-2015,
la grande
le monde
accueillis
est aussi
une
de lutter
contremajorit
ce qui des
nousrfugis
menacedans
: dfendre
nostaient
valeurs,
celle dedans
laccueil
des pays
8% seulement
dans
europenne.
Non seulement
et en
desdveloppement,
droits humains,etdans
le respect de
noslUnion
obligations
internationales.
on ne peut pas parler d invasion , mais nos pays peuvent faire plus pour accorder aux
rfugis la protection laquelle ils ont droit.

www.cire.be
Avec le soutien de la Fdration Wallonie-Bruxelles

.R./V.U. : Caroline Intrand, CIR asbl, 80-82, rue du Vivier, B-1050 Bruxelles

CEST DES PRJUGS QUIL FAUT AVOIR PEUR,


PAS DES RFUGIS NI DES TRANGERS.

AVRIL - JUIN 2016

LA NOUVELLE PRESSE

15

Je suis une femme, et


je veux mener une vie
normale, sans avoir peur,
ici et maintenant

e nombreuses femmes
rfugies sont victimes de
harclement ou de violences
sexuelles tout au long de leur
parcours dasile. Certaines dentre elles
fuient des situations insupportables
dans leur pays dorigine (excisions,
viols, crimes dhonneur). chaque
halte, elles craignent de subir les
mmes horreurs, car bien souvent elles
ne sont pas protges, pas mme dans
les camps mis en place par les autorits,
quand ils existent.

En Belgique, et depuis toujours, les


femmes sont victimes de violences: on
estime quentre 8 et 10 femmes portent
plainte chaque jour pour viol (et a ne
reprsenterait quun dixime des faits)
et 162 personnes sont mortes suite des
violences conjugales en 2013. Cela montre

la gravit du problme. Les violences


lgard des femmes ne sont donc pas lies
larrive de migrants. Elles concernent
tous les milieux sociaux et culturels.
Toutes les associations qui luttent contre
ces flaux le disent clairement: il faut punir les coupables et duquer les jeunes et
moins jeunes une socit sans sexisme.
Ceci est vrai pour tous ceux et celles qui
rsident dans notre pays, quelle que soit
leur origine, leur culture ou leur religion.
Une formation en ce sens est prvue pour
les futurs rfugis qui arrivent dans notre
pays, lorsquils se trouvent dans les centres
daccueil. Le message qui leur est donn est
trs clair: les femmes ont des droits gaux
aux hommes, et doivent tre respectes.
Mais il serait important de renforcer cette
ducation dans tout notre processus ducatif, en donnant des moyens suffisants
aux diffrents acteurs qui uvrent dans
ces domaines.

Ma ville tait assige, les femmes


violes.
Ils ont dfonc la porte ctait une
simple porte en bois et sont entrs
Ils mont dit: O est ton mari?; jai
rpondu: Je ne sais pas. Il est parti
depuis longtemps . Celui qui se tenait
ct de moi sest ensuite rapproch. Il a
dchir ma chemise et a commenc me
toucher les seins Celui qui me tenait
ressemblait un shabiha. Il portait une
tenue de civil Leur chef tait dehors.
Quelquun est rentr et a dit, Le gnral
a dit que si son mari ne se rendait pas
de plein gr, elle allait devoir supporter
beaucoup plus que a Cette personne
portait des habits de militaire. Il tait
sans aucun doute de larme.

Maha de Daraa
(Human Rights Watch)

AVRIL - JUIN 2016

LA NOUVELLE PRESSE

16

Calais: tout a pour quatre mille


personnes

Richard Burton - Amnesty International

Le bidonville de Calais a t partiellement


vacu. Mais tout cela ne rgle en rien la
question de fond. Cela fait une quinzaine
dannes que la France tente dempcher migrants et rfugis de rejoindre la
Grande-Bretagne. Rien ny fait.
Les deux pays ont dpens des sommes faramineuses pour ce faire. Rien que pour le
salaire des CRS, la France paie 2,8 millions
deuros par mois et certains ont mme
calcul le cot des grenades lacrymognes
(40 euros pice) lances sur les rfugis
de Calais. Au cours du dernier week-end
de janvier, 25.000 euros sont ainsi partis
en fume. Tout cela pour trois quatre
mille personnes qui veulent rejoindre
leurs proches ou tenter de trouver du
travail outre-Manche. Franchement, estce vraiment une charge si insupportable
pour un pays comme lAngleterre qui nest
pas un pays rput pour la gnrosit
de sa politique sociale ? Pourquoi a-t-on
laiss pendant des annes des centaines
de personnes survivre dans des conditions
indignes dun pays europen ? Pourquoi
na-t-on jamais cherch rsoudre politiquement le problme ? Parce que la

France et la Grande-Bretagne espraient


ainsi dissuader les Afghans, les Erythrens
et les Pakistanais se rendre dans leurs
pays ? Cela ne marche pas et ne marchera jamais. Combien de personnes sont
mortes en tentant de traverser la Manche
? Combien de morts Ceuta et Mellila
o certains des migrants ont essay des
dizaines de fois de franchir les immenses
barrires lectrifies. Combien de naufrages en Mditerrane ? Une frontire
ferme narrtera jamais un rfugi ou
un migrant qui a pay le passeur cinq
six mille euros et est prt risquer sa vie
pour refaire la sienne dans un pays sr.

Des passages srs et lgaux coteraient


moins cher

Les dirigeants europens le savent et pourtant ils continuent poursuivre toujours


la mme politique de fermeture des frontires meurtrire et inefficace. Alors, la
revendication des ONG, comme Amnesty,
la Ligue des droits de lHomme, le Cir,
Mdecins du Monde, qui vise mettre
en place des passages srs et lgaux pour

les rfugis nest pas aussi dlirante ou


anglique quelle peut le paratre au premier abord. Depuis trois, quatre ans, des
chercheurs, des conomistes tudient les
consquences dune libralisation des
passages vers lEurope et cherchent
voir sur quels leviers il faudrait agir pour
rguler ces migrations. Deux conomistes,
Emmanuelle Auriol (cole dconomie de
Toulouse ) et Alice Mesnard (Universit de
Londres) proposent aux Etats de vendre les
visas dentre, un prix infrieur au cot
des entres clandestines et dutiliser cet
argent pour une politique de rpression
accrue du travail au noir de manire
dissuader ceux qui voudraient entrer sans
visas. Payer les visas, cela peut paratre une
manire cynique de rpondre au besoin
de protection des rfugis mais lest-ce
davantage que la politique actuelle de
lUnion europenne ?
Largement inspir dun blog de Martine
Vandemeulebroecke:
http://www.amnesty.be/je-veux-m-informer/nos-blogs/le-blog-de-martine-vandemeulebroucke/

MOTS-CLS
Asile / Protection

Protection subsidiaire

Toute personne qui a fui son pays


parce que sa vie ou son intgrit y
taient menaces, et qui craint dy
retourner, peut demander une protection la Belgique. Cest ce quon appelle demander lasile . La loi belge
prvoit deux statuts de protection:
le statut de rfugi et la protection
subsidiaire.

Statut octroy aux personnes qui nobtiennent pas le statut de rfugi mais
lgard desquelles il y a de srieux
motifs de croire que, si elles taient
renvoyes dans leur pays dorigine,
elles encouraient un risque rel de
subir des atteintes graves (comme la
peine de mort, la torture ou la violence
aveugle dans le cadre dun conflit
arm).

Commissariat Gnral aux Rfugis


et aux Apatrides (CGRA)

Rfugi

Instance centrale de la procdure


dasile en Belgique. Administration
indpendante, le CGRA a pour mission
dexaminer les demandes dasile et
daccorder ou de refuser le statut de
rfugi ou la protection subsidiaire

Convention de Genve

Convention internationale (Nations


Unies, 1951) relative au statut des rfugis. Elle dfinit ce quest un rfugi,
ainsi que les droits et les devoirs de
ces personnes. La Belgique, comme
tous les tats membres de lUnion
europenne, a sign cette convention.

Demandeur dasile

Personne qui a fui son pays en qute


de protection, qui a introduit une
demande dasile, et qui attend que
cette demande soit dfinitivement
accepte ou rejete par la Belgique.

Fedasil

Agence fdrale pour laccueil des


demandeurs dasile. Fedasil organise
laccueil des demandeurs dasile en
Belgique: elle gre notamment des
centres daccueil et coordonne des
programmes de retour volontaire.

Haut-Commissariat des Nations


Unies pour les rfugis (UNHCR)

Il dirige et coordonne laction interna-

Personne qui satisfait aux critres


dfinis par la Convention de Genve.
Celle-ci prcise quun rfugi est une
personne qui a fui son pays craignant

Julia Weiss
tionale pour protger les personnes dracines dans le monde: demandeurs
dasile, rfugis, personnes dplaces,
apatrides

Migration / Migrant

Migrer, cest quitter un pays pour


stablir dans un autre. Dans cette
brochure, le terme migrant dsigne
toutes les personnes qui migrent ou
ont un jour migr, quel que soit leur
statut de sjour ou la raison de leur
dpart: demandeurs dasile, rfugis,
sans-papiers, tudiants ou travailleurs
trangers

Office des trangers (OE)

Administration qui assiste le Ministre


de lIntrieur et le Secrtaire dtat
lAsile et la Migration dans la gestion de la politique des trangers en
Belgique. Elle traite notamment les
demandes de sjour (regroupement
familial, rgularisation), enregistre
les demandes dasile, gre les centres
ferms et organise les retours forcs.

avec raison dtre perscute du fait de


sa race, de sa religion, de sa nationalit,
de son appartenance un certain groupe
social ou de ses opinions politiques, et
qui ne peut ou, du fait de cette crainte,
ne veut se rclamer de la protection de
ce pays .
Rgularisation
Procdure permettant une personne
sans-papiers de demander une autorisation de sjour en Belgique pour des
raisons humanitaires ou mdicales.

Sans-papiers
Dans le langage courant, personne qui
nest pas ou plus autorise au sjour
dans le pays o elle se trouve. Il peut
sagir dun demandeur dasile dbout,
dun tranger (tudiant, touriste)
dont le visa nest plus valable, dune
personne entre
Ces lignes ont t largement inspires
de deux brochures ralises rcemment par Amnesty International et
le CIRE voir:
www.refugees-welcome.be

REPRES

230 M

10 M

14,2M

33,3 M

Plus de 230 millions


10 millions de per- Selon les estimations, Environ 33,3 millions
de personnes vivent sonnes dans le monde on comptait 14,2 mil- de personnes ont d
en dehors de leur pays sont apatrides - au- lions de rfugis dans
fuir leur domicile
de naissance - soit en- cun tat ne reconnat le monde la fin de mais restent dans leur
viron 3% de la populaleur citoyennet.
lanne 2013.
pays (on les appelle
tion mondiale.
personnes dplaces).

Je voudrais distribuer le bienvenu


autour de moi, comment faire?
Vous pouvez en commander sur:
www.lebienvenu.be
Vous pouvez aussi obtenir une version digitale (A4) imprimer dans
vos propres publications:
www.lebienvenu.be
Je voudrais agir concrtement, que puisje faire?
Rendez-vous sur le site www.refugees-welcome.be; les associations
partenaires y publient rgulirement
des propositions dactions, tant au
niveau europen quau niveau belge
et local.

Rdaction
Hafida Bachir, Agns Lejeune, Robert Neys, Philippe Hensmans,
Georges-Henri Beauthier, Jehona
Krenzi, Caroline Intrand, Valentine
De Muylder, Valrie Michaux et Denis
Lambert.

Avec le soutien des ONG et


associations suivantes (au moment de
limpression)
Amnesty International, CAL, CIRE,
CNCD/11.11.11, CRIBW, CRIC, CRVI,
CSC, FGTB, Financit, Les Scouts, Ligue
des droits de lHomme, Ligue des Familles, Mdecins du Monde, MOC, Mutualit Chrtienne, Oxfam-Magasins
du Monde, Rseau Wallon de Lutte
contre la Pauvret, Tout Autre Chose,
Vie Fminine, Ecoconso.

Graphisme
Speculoos (Pierre Huyghebaert et
Darius Chapuis)

diteur responsable
Franois Graas, Rue Berckmans, 9
1060 Bruxelles

Ours
Ce journal a t ralis grce la collaboration de nombreuses personnes
et organisations.