La problemtica en la Teora del Partisano sigue siendo: la violencia y la poltica. Cuando Schmitt escribe la Teora del Partisano hace una aclaracin: se trata de notas complementarias al Concepto de los Poltico. La Teora del Partisano surge de una serie de conferencias y se publica en 1963. Hay una distancia temporal importante respecto del Concepto de lo Poltico. Schmitt al comienzo intenta construir una teora poltica del partisano que vaya ms all de los enfoques tcnico-militares acerca de la figura del partisano. Schmitt considera que en la figura del partisano podra encontrarse un lugar donde el concepto de lo poltico realiza una conversin revolucionaria. Schmitt se pregunta si sigue siendo posible identificar los conceptos de estatal y lo poltico. En el Concepto de los Poltico, el enemigo deba reconocerse pblicamente. Ahora bien, lo que va a describir Schmitt en plena guerra fra son formas no convencionales de hacer la guerra; es decir guerras que no se rigen por el Derecho Internacional de Guerra Europeo en el Derecho Internacional Clsico. El contexto signado por las guerras revolucionarias sirve de argumento para Schmitt para construir una Teora sobre la guerra absoluta y la enemistad absoluta. Se puede pensar que Lenin fue el que llev al enemigo real a ser considerado enemigo absoluto. Fue tambin el responsable de trastocar el Derecho Internacional Clsico que haca ms sencillo determinar al enemigo pblico. En 1914, los pueblos europeos entraban en la primera guerra mundial sin tener enemistad real. sta naci durante la guerra (ver ltimas palabras de Schmitt en la Teora del Partisano). La poltica sigue atada a la guerra; el problema est atado en la poco clara identificacin que se puede hacer del enemigo cuando entra en juego la figura del partisano como combatiente irregular. Schmitt pone el acento en dos cuestiones cambiantes: 1) El trmino Estado asociado al Derecho Internacional y enfocado al problema de la guerra. 2) La historia conceptual del partisano: cmo fueron variando no slo los usos y los significados del concepto, sino tambin su valoracin. En esta valoracin de la figura del partisano una figura clave va a ser la de Claussevitz. Schmitt comienza marcando algunas valoraciones: por ejemplo,
el siglo XVI era una poca de disgregacin social donde el soldado
irregular se confunda con los bandidos, vagabundos, era un combatiente fuera de la ley. ste no es valorado como el partisano que le interesa a Schmitt. En el siglo XVIII se puede pensar en un combatiente que integra una tropa ligera, que lleva a cabo pequeas guerras. En el siglo XIX se dio una legitimacin filosfica fundada del partisano. ste fue admitido en sociedad. Schmitt marca como momento importante en ese giro la organizacin del Derecho Internacional de Guerra Europeo en el Congreso de Viena. El partisano comienza a ser valorado positivamente. Schmitt comienza a colocar a la par la bibliografa de Clausevitz la figura del partisano como combatiente ideal del ejrcito prusiano. La primera experiencia que cita Schmitt es la guerra de guerrillas del pueblo espaol contra un ejrcito extranjero (Napolen I) donde se enfrenta por primera vez el pueblo y un ejrcito regular moderno. Lo importante de ese documento radicara en Schmitt en que es el momento en que se legitima la figura del partisano como protector nacional.
Cmo haba pensado Schmitt al partisano? Clausevitz tena algn tipo de
experiencia en tropas ligeras, adems, al igual que Schmitt, crea que se trataba de un problema poltico no tcnico-militar. Asimismo consideraba que la guerra era instrumento y continuacin de la poltica. El argumento crtico a Clausevitz no est entonces en lo terico, sino en lo histrico. Clausevitz circunscriba la figura del partisano al Derecho Internacional de Guerra Europeo del siglo XVIII. Este derecho permita que la guerra se limite claramente, el Estado y la soberana eran los fundamentos de esas limitaciones. Se poda diferenciar una guerra civil de una guerra militar, el concepto enemigo de delincuente, la guerra y la paz, y sobre todo permita delimitar que la guerra se ejerca entre ejrcitos regulares que se perciban mutuamente como enemigos. El ejrcito era una organizacin claramente delimitada y reglamentada. Se poda determinar que que ejrcito era regular y cual no lo era. La enemistad en este Derecho Internacional de Guerra Europeo era moderada, relativa, sobre todo porque el enemigo tena un status claro, era legtimo. Cuatro problemas separan a Schmitt de Clausevitz: 1) El Estado: El Estado est en crisis porque no parece tener el monopolio de la decisin poltica. Schmitt piensa en una situacin donde los Estados pueden ser invadidos por terceras potencias ms poderosas. 2) La poltica: El revolucionario profesional trastoca los trminos entre poltica y polica. El Derecho Internacional de Guerra Europeo tena el mrito de haber aportado paz y estabilidad al interior de los Estados. La poltica refera esencialmente a lo externo: crear paz entre los Estados. Mientras que la polica refera sobre todo a la paz interna. El revolucionario trastoca entonces el sentido de la paz interna y la paz externa. Poltica no ser ms para el revolucionario moderno la poltica
de paz entre Estados, pero tampoco ser exactamente cuidar el
bienestar pblico. 3) La nocin de guerra: Lenin, Mao y los dems revolucionarios profesionales son los que llevan la idea de Clausevitz de guerra como continuacin de la poltica a sus ltimas consecuencias. Los medios no tradicionales de hacer la guerra hacen necesario pensar los nuevos tipos de hostilidad que se presentan en el mundo contemporneo. Schmitt piensa en las situaciones donde los gobiernos autctonos luchan frente a la amenaza de invasin. Piensa en las terceras potencias que ayudan a estos combatientes no regulares. 4) La nocin de partisano: Algunas caractersticas que permanecen estables a lo largo del tiempo pueden definir al partisano. Primero el soldado regular siempre se viste con uniforme que le da una sentido de autoridad pero tambin lo identifica pblicamente frente al soldado irregular. En segundo lugar...
Introducción al derecho internacional privado: Tomo III: Conflictos de jurisdicciones, arbitraje internacional y sujetos de las relaciones privadas internacionales