La Participacin

Comunitaria
en la Gestin de
la Seguridad
Pblica

La Participacin Comunitaria en la Gestin de la Seguridad Pblica

Publicacin de la Direccin de Comunicacin del

Ministerio de Seguridad de la Nacin
Diseo e impresin: Red Grfica Cooperativa

Cuadernillos de Difusin: Seguridad Democrtica

Autoridades
Presidenta de la Nacin

CRISTINA FERNNDEZ DE KIRCHNER

Ministra de Seguridad

NILDA GARR

La Participacin Comunitaria en la Gestin de la Seguridad Pblica

Ministerio de Seguridad
Secretaria de Seguridad Operativa
CRISTINA CAAMAO
Secretario de Planeamiento
GUSTAVO SIBILLA
Secretaria de Polticas de Prevencin y Relaciones con la Comunidad
ILEANA ARDUINO
Subsecretario de Delitos Complejos y Criminalidad Organizada
MIGUEL NGEL ROBLES
Subsecretario de Gestin y Bienestar del Personal de las Fuerzas Policiales y
de Seguridad
GUSTAVO PALMIERI
Subsecretario de Planeamiento Estratgico
JUAN ESTANISLAO LPEZ CHORNE
Subsecretaria de Planeamiento Logstico y Presupuestario de la Seguridad
LILIANA BANTI
Subsecretaria de Prevencin del Delito y la Violencia
CECILIA ALES

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NDICE
Fragmento del discurso de Nilda Garr en la presentacin del
Plan Nacional de Participacin Comunitaria en Seguridad ........................... 06
Participacin Comunitaria para la seguridad democrtica ............................. 08
Mesas Barriales de Participacin Comunitaria en Seguridad ............................................. 12
Mesas de Prevencin Comunitaria del Delito y la Violencia .............................................. 17
Plan Unidad Cinturn Sur ............................................................................ 19
Hacia una Seguridad Pblica Integral ........................................................... 21

La Participacin Comunitaria en la Gestin de la Seguridad Pblica

Plan
Nacional de
Participacin
Comunitaria
en Seguridad
Presentacin en la Biblioteca Nacional
4 de abril de 2011

Resulta hoy indiscutible que existe una relacin directa entre la calidad de ese
sistema democrtico y el rol que el estado reconoce a la ciudadana en el mbito de
las polticas de seguridad, convocndola como legtima protagonista del proceso de
cambio y bsqueda de repuestas a sus legtimas y acuciantes demandas. De cara
a la responsabilidad que todos aqu tenemos de construir un modelo de seguridad
moderno, que tenga clara la seguridad humana como objetivo, y en el que sus
agencias resulten objeto de reconocimiento y no de desconfianza, resulta imperioso
reconocer que el conocimiento y la capacidad de fiscalizacin de los vecinos y vecinas
organizadas son irreemplazables. No se trata de delegar responsabilidades del estado
en el pueblo de la Nacin, sino de ser co-responsables (estado-comunidad) de la
construccin de seguridad pblica, asumiendo cada uno la tarea que le es propia.
Nilda Garr, Ministra de Seguridad de la Nacin

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Uno de los pilares de la poltica de Seguridad Democrtica que orienta la

gestin del Ministerio de Seguridad de la Nacin desde su creacin es el rol de
la ciudadana organizada.
En simultneo con la redistribucin de efectivos policiales y la puesta en marcha
de los programas de refuerzo de la seguridad pblica en todo el pas, la presidenta
Cristina Fernndez de Kirchner dispuso la ejecucin del Plan Nacional de
Participacin Comunitaria en Seguridad, bajo la consigna El Derecho a la
Seguridad: Deber del Estado - Obra de Todos.
Desde su lanzamiento, el 4 de abril de 2011, se fueron estableciendo Mesas
Barriales de Participacin Comunitaria en Seguridad en las comunas de la
Ciudad de Buenos Aires, para luego continuar en el resto del pas.
Estos instrumentos invalorables de apoyo a la accin estatal en materia de
seguridad pblica ya han contribuido a la elaboracin ms precisa de mapas del
delito y la violencia en los barrios, y a la consecuente reasignacin de recursos,
agentes y patrulleros, de acuerdo a la identificacin que hacen las organizaciones
sociales de cules son los puntos calientes en cada zona.
Adems, el programa que ejecuta el Ministerio de Seguridad a travs de la
Secretara de Polticas de Prevencin y Relaciones con la Comunidad tambin
permiti en poco tiempo la recuperacin del espacio pblico en diversas zonas
de la ciudad y su reapropiacin por parte de los vecinos.
El programa de participacin comunitaria es el complemento de otras iniciativas
del gobierno nacional de corte operativas con las que se aument la presencia
policial en las calles, se concret una asignacin ms eficiente de recursos materiales
y se incorpor tecnologa de punta a las cuatro Fuerzas de Seguridad federales.
As, con la creacin del Ministerio de Seguridad, la presidenta puso en marcha
toda una artillera de acciones en materia de seguridad que fueron en ese sentido:
* Operativo Centinela, de refuerzo de la seguridad pblica en el conurbano
bonaerense con el despliegue de 6000 gendarmes (desde el 1 de enero de 2011).

La Participacin Comunitaria en la Gestin de la Seguridad Pblica

* Reasignacin de agentes a tareas de calle, sumando 2000 efectivos suplementarios

(desde marzo de 2011).
* Plan Unidad Cinturn Sur, despliegue de 2500 efectivos de la Gendarmera y
la Prefectura Naval en barrios del sur porteo y el redespliegue de 1000 oficiales
de la Polica Federal a otras comisaras.
* Nuevo plan de controles vehiculares en arterias de la ciudad.
* Buenos Aires Ciudad Segura, incorporacin a la Polica Federal de tecnologa
de punta en Amrica Latina para videovigilancia, patrulleros inteligentes, lectores
automticos de patentes de autos, etc.
* Operativo Escudo Norte de control de trnsitos areos y terrestres irregulares,
contra el narcotrfico, ejecutados por la Gendarmera y la Prefectura con apoyo
de radares militares.

Participacin Comunitaria para la Seguridad Democrtica

La Ministra de Seguridad, Nilda Garr, expres los lineamientos del programa
de participacin de las organizaciones comunitarias en materia de seguridad el
da mismo de su lanzamiento, el 4 de abril.
El Programa Nacional de Participacin Comunitaria en Seguridad tiene como objetivo
la construccin de una poltica de seguridad que est en consonancia con el proceso de
profundizacin de nuestra democracia.
Nuestra presidenta, Cristina Fernndez de Kirchner, tiene la firme conviccin de que
existe una relacin directa entre la calidad del sistema democrtico y el rol que el Estado
reconoce a la ciudadana en el mbito de las polticas de seguridad.
Esa marca diferencial, que supone la participacin comunitaria, se constituye como tal
cuando la ciudadana organizada es convocada para protagonizar el cambio, y no con
una retrica pretendidamente inclusiva que luego no hace otra cosa que banalizar el
rol de la comunidad.

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Todos en juego
La coordinacin multiagencial entre los distintos mbitos del Estado y entre los
distintos niveles de gobierno, para promover la orientacin y convergencia del conjunto
de polticas sociales, culturales, laborales y deportivas, junto con las polticas propias del
mbito de la seguridad.
Como Estado tenemos el desafo de articular con otras reas que permitan responder
con idoneidad a las necesidades que expresa la comunidad cuando abordamos sus
condiciones de vida en trminos de seguridad humana.
No son stos lineamientos polticos que puedan verse como hitos aislados. Los proponemos
aqu y ahora porque estn en total sintona con las transformaciones que en los ltimos
ocho aos se han ido produciendo en distintos niveles, muchas de las cuales configuran
condiciones de posibilidad para esta poltica de promocin de la participacin comunitaria
en un mbito como el de la seguridad.
Ganar la calle
Queremos reconstruir, de la mano de la comunidad organizada, el espacio de lo
pblico. Es en gran medida un aspecto sustantivo de la problemtica que nos ocupa, no
slo porque proponemos una recuperacin del espacio pblico concreto, -propuesta que
llamamos ganar la calle-, sino tambin porque resulta central para la sustentabilidad
de las polticas que estamos llevando adelante en distintos rdenes, enriquecer las
actividades policiales y de prevencin con la puesta en marcha de procedimientos de
participacin pluralistas, racionales y abiertos.
Proponemos que los consensos de los que hablamos se construyan en el seno de los espacios
de participacin comunitaria que formarn, a partir de su constitucin, parte activa
del sistema de seguridad que implementamos.
Las mesas de trabajo que proponemos crear sern claves para asegurar la voz de los
vecinos y vecinas en la identificacin de distintos niveles de conflictos y ser en esos
espacios tambin que iremos definiendo colectivamente su prioridad.

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Mapa de Prevencin Comunitaria de la Violencia y el Delito

Proponemos elaborar en cada caso verdaderas polticas de prevencin que den
relevancia a la capacidad de diagnstico que la comunidad tiene en relacin con
la violencia y el delito. No se trata de un mapa virtual, que no conduce ms que
a colorear un espacio ciberntico del que nadie se hace cargo. Queremos mapear
para transformar, para corregir o, si fuera el caso, para reaf irmar el rumbo all
donde las cosas se estn haciendo bien.

Se trata de mapas elaborados por vecinos y organizaciones que viven en cada barrio,
que conocen los problemas y conflictos que all acontecen y que asumen la tarea de
participar en el proceso de abordaje desde su competencia especfica. Cada mapa -que es
un diagnstico concreto- promueve elementos para la elaboracin de planes y acciones
bien localizados.
Evaluacin comunitaria
Por nuestra parte, resultar especialmente pertinente nuestro compromiso en todo lo
atinente a la adopcin de medidas que se deriven de la evaluacin comunitaria respecto
del desempeo y la calidad del servicio policial procurando celeridad en los cambios que
esto demande, as como una adecuada exaltacin de aquellos funcionarios o prcticas
que resulten reconocidos como virtuosos por la comunidad en conjunto con los dems
instrumentos de evaluacin y desempeo.
Nos anima la intencin de recuperar el sentido ms profundo que tiene la profesin
policial: servir a su comunidad, recuperar credibilidad y prestigio a partir de la
motivacin y el profesionalismo.
Escuelas de participacin comunitaria
Tambin sostenemos la importancia de una participacin que se enriquezca a travs
de la capacitacin, de la circulacin de informacin y de la reflexin colectiva acerca de
las prcticas que desarrollamos.

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Por esas razones pondremos en marcha Escuelas de Participacin Comunitaria en

Seguridad que brindarn esas herramientas, a la vez que nos permitirn tambin
fortalecer las capacidades instaladas en cada territorio. Estamos en proceso de celebrar
convenios con la Universidad de las Madres y la Facultad de Ciencias Sociales de
la UBA, con quienes hemos acordado una propuesta curricular y una modalidad de
capacitacin desde la perspectiva de la educacin popular.
Queremos ofrecer y comprometernos en llevar adelante un modo de relacin Estado
- ciudadana, convocado bajo el imperio de la diversidad como valor central en este
proceso. Todas y todos seguramente ganaremos mucho si bregamos por espacios que nos
permitan canalizar, bajo la concepcin de una idea de comunidad amplia, nuestras
demandas e intereses apostando a que la construccin colectiva es el mejor camino y
quizs el nico realmente vlido para la transformacin de la realidad. Lleg la hora.
A trabajar juntos.
(Fragmentos del discurso de la ministra Nilda Garr, 4 de abril de 2011).

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La Participacin Comunitaria en la Gestin de la Seguridad Pblica

Mesas Barriales de Participacin Comunitaria en Seguridad

Las Mesas son el Ministerio de Seguridad en los barrios

Participar en las mesas nos ayuda a ver que
hay una nueva manera de hacer poltica,
ms genuina, ms profunda y efectiva.
Los resultados se ven en el barrio.
La tarea que tenemos por desarrollar es un reto
para todos los integrantes de estas mesas.
Testimonios de vecinos

Una vez lanzado el Plan Nacional de Participacin Comunitaria en Seguridad,

los equipos territoriales del Ministerio de Seguridad empezaron a recorrer los
barrios de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
Atienden reclamos y demandas vecinales en materia de seguridad, construyen
con los vecinos los mapas de prevencin del delito y la violencia, sistematizan la
informacin y la trasladan a las reas operativas del ministerio para que la mirada
vecinal est presente a la hora de tomar decisiones. Pero, sobre todo, promueven
la organizacin comunitaria en la conformacin de las Mesas Barriales de
Participacin Comunitaria en Seguridad.

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Qu es una Mesa Barrial?

Es un mbito de encuentro y trabajo de la comunidad para participar
activamente en el diseo, implementacin y control de las polticas pblicas
de seguridad. Su accionar se materializa en la elaboracin de planes locales de
prevencin de la violencia y el delito y en la implementacin de mecanismos de
evaluacin comunitaria del servicio de polica local. Son, entonces, espacios de
corresponsabilidad y cogestin del Estado y la comunidad.
En el presente, 450 organizaciones comunitarias estn integradas en las primeras
28 mesas barriales que se conformaron en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
Su unidad de trabajo es el barrio, con las caractersticas sociales y culturales que hacen
que las personas se sientan parte de un espacio comn, compartiendo identidades
y horizontes. En este sentido, la constitucin de las comunas como unidades
administrativas cercanas a las demandas vecinales y su incidencia directa en las temticas
vinculadas con el espacio pblico (espacios verdes y vas de trnsito secundarias) incide
fuertemente en los criterios de conformacin y relacionamiento de las mesas barriales.
En la primera etapa del Programa (hasta agosto de 2011) se instalaron mesas
barriales en 38 de las 53 jurisdicciones policiales de la ciudad. En una segunda
etapa, que comienza en septiembre, las mesas barriales de una misma jurisdiccin
policial coordinarn su accionar en mesas zonales.
Quines las conforman?
Las mesas estn conformadas por representantes de organizaciones comunitarias
e instituciones de reconocido trabajo social en el barrio.
Su caracterstica distintiva es la diversidad. Organizaciones de todo tipo
confluyeron en estos mbitos de participacin: clubes, asociaciones vecinales,
iglesias, organizaciones polticas y sociales, bibliotecas y centros culturales,
cooperativas, redes de vecinos autoconvocados, centros de jubilados, comedores,
asociaciones empresariales y de comerciantes, escuelas y centros de salud.

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La Participacin Comunitaria en la Gestin de la Seguridad Pblica

En ocasiones se han iniciado procesos a travs de la demanda espontnea de

vecinos afectados por un problema de seguridad, sin mediacin de organizaciones
comunitarias. En la atencin y gestin de estas demandas ciudadanas, el
Ministerio de Seguridad impuls el criterio de que los vecinos se den algn tipo
de organizacin elemental, fomentando el involucramiento de organizaciones e
instituciones del barrio para que, finalmente, puedan confluir en la conformacin
de las mesas barriales.
Las Mesas son mbitos de trabajo en los que se elaboran y gestionan procesos
sostenidos en el tiempo. Su metodologa de trabajo contempla formas eficaces
de contacto directo con la comunidad barrial e instrumentos para recoger
demandas, inquietudes y opiniones de los vecinos.
Qu actividades realizan?
Por Resolucin N 296/2011 del Ministerio de Seguridad, se da respaldo jurdico
y poltico a la conformacin de las mesas barriales y se definen claramente sus
atribuciones.
En los artculos 4 y 7 de la resolucin se establecen las funciones de las Mesas
de Participacin Comunitaria en Seguridad:
Efectuar diagnsticos participativos que permitan confeccionar mapas de
prevencin comunitaria de la violencia y el delito.
Participar en el diseo de los planes locales de seguridad.
Impulsar acciones de prevencin de la violencia y de integracin comunitaria
en articulacin con el Estado.
Co-gestionar con organismos del Estado el mejoramiento del espacio urbano
barrial.
Solicitar informes de funcionamiento de las comisaras a sus titulares.
Invitar a autoridades, funcionarios pblicos o efectores locales de las distintas
agencias estatales con actuacin en su mbito territorial, para tratar cuestiones y
asuntos atinentes a la seguridad pblica del mbito vecinal.
Evaluar el funcionamiento y las actividades del servicio de polica local.

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A medida que el proceso de conformacin de las mesas avanza y la comunidad

se organiza y capacita, las funciones de las Mesas comienzan a concretarse y los
resultados del trabajo conjunto entre el Estado y la comunidad empiezan a verse
en cada barrio.
El desafo entonces consiste en que la participacin comunitaria se traduzca en
mejor trabajo policial, mayor seguridad en los barrios y formas de convivencia
ms solidarias y fraternas.
Villa Soldati: La primera experiencia
La primera experiencia mesa barrial fue puesta en marcha en forma experimental
a principio de ao en los barrios Ftima y Ramn Carrillo.
Un criterio determinante que orient la decisin de comenzar en esta zona: Las
comunidades de ms vulnerables suelen ser consideradas como objetos de la
seguridad pblica.
Era tiempo de establecer una clara prioridad y convocar a los ciudadanos de
la zona sur como sujetos y protagonistas de la construccin de su derecho a la
seguridad. Esta definicin supone tambin una misin del Estado, que es la de
lograr equidad en todos los rdenes de la comunidad.
Los primeros mapeos de conflictividad social, urbanstica y delictiva, ayudaron a
fijar prioridades y establecer criterios para la evaluacin sobre el desempeo policial
en el barrio. El recambio de autoridades policiales de la comisara 36 dispuesto por
la ministra Nilda Garr asegur el xito en el operativo de seguridad que garantiz
el desarrollo de los comicios locales del 13 de marzo en los que fue elegida una
nueva Junta Vecinal de Ftima. Este progreso consolid un piso de confianza
para desarrollar mejor las tareas de participacin comunitaria en seguridad.
Con el lanzamiento del Plan Nacional de Participacin Comunitaria se inici,
adems, el proceso de formalizacin de la Mesa Barrial.
El 2 de julio se realiz la primera asamblea pblica de esta Mesa. Posteriormente
se instal una radio abierta comunitaria y se dio a conocer un documento

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La Participacin Comunitaria en la Gestin de la Seguridad Pblica

elaborado por los integrantes de este foro titulado Qu es trabajar por la

seguridad del barrio.
En julio, la ministra Nilda Garr particip personalmente de una reunin en el
barrio Piletones, bajo la Autopista Presidente Cmpora. Fue una verdadera
asamblea popular. La ministra agradeci la participacin de los vecinos y el
trabajo de las mesas. Hubo preguntas y solicitudes en un dilogo franco y directo.
Es nuestra obligacin como funcionarios pblicos, como argentinos y como
militantes de una causa que abrazamos hace mucho tiempo trabajar en algo
tan simple como la felicidad del pueblo y la grandeza de la Patria, expres la
ministra Garr al cierre del encuentro.

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Mapas de Prevencin Comunitaria del Delito y la Violencia

No se trata de un mapa virtual, que no conduce ms que a colorear un espacio
ciberntico del que nadie se hace cargo.
Queremos mapear para transformar, para corregir o
para reafirmar el rumbo all donde las cosas se estn haciendo bien.
Nilda Garr, discurso inaugural en la Biblioteca Nacional, 4 de abril de 2011.
El Mapa Vecinal es un instrumento de diagnstico participativo que permite
planificar polticas pblicas de seguridad reconociendo los principales conflictos
que afectan la seguridad del barrio.
Esta metodologa se sustenta en tres criterios bsicos:
1-Registra y documenta los conflictos en un sistema afn a las georreferenciaciones
utilizadas por las agencias estatales de seguridad.
2- Conforma un mapa de prevencin, ya que consigna los lugares que han
sido cercenados del espacio pblico por miedo. O sea, son una herramienta
clara para el diseo de polticas de recuperacin de espacios pblicos a travs
de la presencia policial, la mejora de la infraestructura urbana o el abordaje de
conflictividad social.
3- Pone de manifiesto la multicausalidad de los conflictos vinculados a la
inseguridad y la consecuente necesidad de dar respuestas multiagenciales para
su resolucin.
Desde la implementacin del plan se han elaborado ms de 30 mapas vecinales
que permitieron los primeros diagnsticos en realidades muy diversas de la
ciudad de Buenos Aires. De la sistematizacin de la informacin recogida se
pueden estudiar los conflictos que ms recurrentemente se ponen de manifiesto
en la comunidad:

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La Participacin Comunitaria en la Gestin de la Seguridad Pblica

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Plan Unidad Cinturn Sur

El Estado presente en el sur de la ciudad
La implementacin del Plan Unidad Cinturn Sur que lanz la presidenta
Cristina Fernndez de Kirchner el pasado 28 de junio, impact fuertemente en
los barrios del sur de la ciudad de Buenos Aires.
A partir de este plan, 1250 efectivos de la Gendarmera Nacional y 1250 efectivos
de la Prefectura Naval patrullan el margen sur porteo, mientras que 1100 agentes
de la Polica Federal fueron redesplegados en comisaras del resto de la ciudad.

La presencia de Gendarmera y Prefectura garantizando la seguridad y el espacio

pblico llev tranquilidad a los vecinos. Por un lado, en la mesa barrial de Villa Soldati
que nuclea a los barrios Ftima, Piletones, La Esperanza, Los Pinos y Carrillo I y II,
coincidieron que desde la implementacin del plan la presencia policial en las calles
mejor y la actitud de la Gendarmera frente a situaciones de emergencia ha sido
satisfactoria.
Por otro lado, una encuesta realizada en el barrio Ramn Carrillo seala que
89% de los vecinos afirmaron que desde la implementacin del plan mejor
la cantidad de efectivos policiales en las calles y la calidad de respuesta ante
emergencias. El 78% de los consultados calific como buena la actitud ante las
demandas comunitarias, mientras que 22% la calific de regular.

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La Participacin Comunitaria en la Gestin de la Seguridad Pblica

Entre las actitudes ms valoradas se destac la comunicacin y la buena relacin

de la Gendarmera con los vecinos y las organizaciones comunitarias, y que las
fuerzas de seguridad ahora caminan los pasillos, llevando tranquilidad a la
comunidad.
La presencia de Prefectura en los barrios de Pompeya y Parque Patricios tuvo
una recepcin positiva entre los vecinos. La ministra Garr particip de una
de las reuniones de la mesa celebrada en el Club Torino, en donde recibi de
primera mano las apreciaciones de las vecinos.
A nueves meses de gestin del Ministerio de Seguridad, las mesas barriales son
una realidad en la que los vecinos organizados y el Estado encuentran respuestas
conjuntas para construir organizacin comunitaria.
Sin duda es un desafo construir consensos y acuerdos de trabajo entre tan diversas
miradas: se trata de generar espacios de participacin pluralistas, racionales y
abiertos, tal como seal la ministra Garr en la presentacin oficial del Plan
Nacional de Participacin Comunitaria.

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Hacia una seguridad pblica integral

El Derecho a la Seguridad: Deber del Estado. Obra de Todos
El Trabajo Multiagencial
La mesa barrial Pompeya Parque Patricios es un ejemplo del trabajo articulado
entre las distintas agencias del Estado. En las primeras reuniones, los funcionarios
nacionales recibieron de los vecinos la necesidad de encontrar respuestas para los
grupos de adolescentes involucrados en hechos delictivos.
De tal manera, se propuso la creacin de un Centro Juvenil con asistencia de tutores y
docentes para que los chicos de estos barrios puedan realizar talleres y cursos, generando
proyectos para la inclusin social. Para concretarlo, se establecieron mecanismos de
articulacin institucional con los Ministerios de Trabajo, Desarrollo Social y Educacin.
El arte y el deporte tambin aparecieron como estrategias para integrar a los
chicos entre s y con el barrio. La Mesa propuso trabajar con la Red de Teatros
Comunitarios en la inclusin por el arte. Desde el Ministerio de Seguridad,
se propuso combinar esta propuesta con el despliegue de una estrategia de
comunicacin en determinadas esquinas y lugares pblicos de la ciudad realizada
por jvenes, para promover nuevas formas de convivencia y un nuevo modelo de
seguridad e inclusin. A su vez, se articul con el Programa Jvenes con Ms
y Mejor Empleo con el fin de generar una experiencia de integracin laboral.
Recuperacin del espacio pblico. El caso de la Estacin Medalla Milagrosa
La estacin de subte Medalla Milagrosa se convirti en un caso emblemtico
de recuperacin de espacios pblicos por la comunidad y el Estado para mejorar
la seguridad y calidad de vida de un barrio.
En las reuniones de las mesas barriales de Flores y Parque Chacabuco, este
lugar haba sido sealado como un punto de alta conflictividad que limitaba el
acceso al subte. En una primera instancia se estableci una parada fija policial de

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La Participacin Comunitaria en la Gestin de la Seguridad Pblica

efectivos de la comisara 38 para mejorar la situacin. Pero, sin duda, la solucin

de fondo pasaba por recuperar ese espacio pblico para el uso de la comunidad.
Junto a los vecinos, el Ministerio de Seguridad inici acciones de articulacin con
el Gobierno de la Ciudad y con las empresas Metrovas y AUSA. La propuesta de
trabajo coordinado entre el Estado Nacional y la comunidad fue ganando adhesin
por parte de otros actores que enriquecieron el proceso: Biblioteca Manuel Ugarte,
Biblioteca Popular 26 de Julio, Centro de Jubilados Malvinas Argentinas, Vecinos
Autoconvocados de Parque Chacabuco, entre otras organizaciones.
El 14 de julio se iniciaron los trabajos de limpieza e iluminacin del anfiteatro que se
encuentra a la entrada del subte, con la participacin de la Cooperativa de Trabajo San
Pantalen de Villa Ftima que articul acciones con las organizaciones comunitarias
involucradas. Ese mismo da se convoc a una reunin en el Centro de Jubilados,
en la cual se resolvi inaugurar las obras de recuperacin invitando a los vecinos a
festejar el Da del Amigo en el anfiteatro de la Estacin Medalla Milagrosa. La
mesa de Parque Chacabuco conform as su primera accin concreta en el barrio.
El impacto producido se transform en un mayor involucramiento del barrio
y ms capacidad de gestin. Tal es as que el 29 de julio se organiz una pea
solidaria con el propsito de recolectar ropa, zapatillas y tiles para escuelas
rurales y fondos para continuar la obra de recuperacin de la estacin.
Se resolvi crear en este mbito recuperado el anfiteatro La Negra Sosa como
espacio cultural para todas las organizaciones del barrio. Las bibliotecas populares
propusieron la instalacin de una sucursal dedicada a instrumentar un programa
de promocin de lectura (Lea en el subte) para lo cual cuentan con el apoyo
del Plan Nacional de Lectura.
El 20 de agosto los vecinos festejaron el Da del Nio en el anfiteatro La Negra
Sosa y se planific tambin un ciclo de msica popular que dar inicio el 17 de
septiembre, con el auspicio de la Secretara de Cultura de la Nacin.
En el corazn de esta experiencia de organizacin y trabajo comunitario se
conform un colectivo de organizaciones comunitarias y vecinos en torno a la
Mesa Barrial de Participacin Comunitaria en Seguridad de Parque Chacabuco.

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La Participacin Comunitaria en la Gestin de la Seguridad Pblica

Impreso en el mes de Octubre de 2011

en Cooperativa Grfica Campichuelo
Buenos Aires - Argentina