A Indústria Brasileira No Caminho Da Sustentabilidade

A Indstria Brasileira
no Caminho da
Sustentabilidade
Encontro da Indstria para a Sustentabilidade
CONFEDERAO NACIONAL DA INDSTRIA CNI

PRESIDENTE
Robson Braga de Andrade
1 VICE-PRESIDENTE
Paulo Antonio Skaf
2 VICE-PRESIDENTE
Antnio Carlos da Silva
3 VICE-PRESIDENTE
Flavio Jos Cavalcanti de Azevedo
VICE-PRESIDENTES
Paulo Gilberto Fernandes Tigre
Alcantaro Corra
Jos de Freitas Mascarenhas
Eduardo Eugenio Gouva Vieira
Rodrigo Costa da Rocha Loures
Roberto Proena de Macdo
Jorge Wicks Crte Real
Jos Conrado Azevedo Santos
Mauro Mendes Ferreira
Lucas Izoton Vieira
Eduardo Prado de Oliveira
Antnio Jos de Moraes Souza
1 DIRETOR FINANCEIRO
Francisco de Assis Benevides Gadelha
Joo Francisco Salomo
Srgio Marcolino Longen
1 DIRETOR SECRETRIO
Paulo Afonso Ferreira
2 DIRETOR SECRETRIO
Jos Carlos Lyra de Andrade
3 DIRETOR SECRETRIO
Antonio Rocha da Silva
DIRETORES
Alexandre Herculano Coelho
de Souza Furlan
Olavo Machado Jnior
Denis Roberto Ba
Edlson Baldez das Neves
Jorge Parente Frota Jnior
Joaquim Gomes da Costa Filho
Eduardo Machado Silva
Telma Lucia de Azevedo Gurgel
Rivaldo Fernandes Neves
Glauco Jos Crte
Carlos Mariani Bittencourt
Roberto Cavalcanti Ribeiro
Amaro Sales de Arajo
Sergio Rogerio de Castro
Julio augusto miranda filho
CONSELHO FISCAL
TITULARES
Joo Oliveira de Albuquerque
Jos da Silva Nogueira Filho
Carlos Salustiano de Sousa Coelho
SUPLENTES
Clio Batista Alves
Haroldo Pinto Pereira
Francisco de Sales Alencar
A Indstria Brasileira no Caminho da Sustentabilidade
braslia
2012
2012. CNI Confederao Nacional da Indstria

Qualquer parte desta obra poder ser reproduzida, desde que citada a fonte.
C748i

Confederao Nacional da Indstria.
A Indstria Brasileira no Caminho da Sustentabilidade / Confederao

Nacional da Indstria. Braslia : CNI, 2012.

47 p. (Cadernos setoriais Rio +20)
1. Sustentabilidade 2. Conferncia das Naes Unidas sobre

Desenvolvimento Sustentvel I. Ttulo II. Srie
CDU: 502.14 (063)
CNI
Confederao Nacional da Indstria
Sede
Setor Bancrio Norte
Quadra 1 Bloco C
Edifcio Roberto Simonsen
70040-903 Braslia DF
Tel.: (61) 3317-9000
Fax: (61) 3317-9994
www.cni.org.br
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ao Cliente SAC
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sac@cni.org.br
Lista de figuras
Grfico 1. Matriz energtica brasileira ...................................................................... 21

Grfico 2. Matriz Eletroenergtica Brasileira ............................................................ 21
Grfico 3. Comparativo da Produo (Cana de Acar X Etanol) ......................... 22
Grfico 4. Previso de produo nacional de gs natural
a partir de recursos descobertos (reservas e contingentes) .................. 23
Grfico 5. Estoque de carbono (em milhes de ton) ............................................... 24
sumrio
Apresentao
1 Introduo .............................................................................................................. 11
2 A indstria brasileira frente agenda da Rio+20 ................................................. 13
2.1 Desenvolvimento sustentvel: produo e
consumo sustentveis no eixo das polticas globais .................................. 14
2.2 A questo da governana global ................................................................. 15
3 Desenvolvimento sustentvel: oportunidades para a indstria brasileira ........... 19
3.1 Matriz energtica, florestas, biodiversidade e gua:
ativos brasileiros para o desenvolvimento sustentvel ............................... 20
3.1.1
A matriz energtica brasileira .......................................................... 20
3.1.2 Florestas .......................................................................................... 24

3.1.3 Biodiversidade ................................................................................. 25
3.1.4 gua ................................................................................................ 26
3.2 As oportunidades para a indstria brasileira ............................................... 26
4 O que a indstria precisa para aproveitar as oportunidades? ............................. 35
5 Compromissos do Sistema Indstria
com o fomento da produo sustentvel ............................................................. 43
Referncias ................................................................................................................. 47
Apresentao
A agenda do desenvolvimento sustentvel apresenta grandes desafios e numerosas

oportunidades para o Brasil. Dotado de uma indstria diversificada e sofisticada, o
pas conta com uma combinao de recursos naturais que o coloca em posio
privilegiada para lidar com as tarefas e aproveitar as chances decorrentes da sustentabilidade. Os desafios sociedade esto postos tambm ao setor industrial,
que est totalmente engajado em iniciativas conjuntas para a busca de solues.
A Rio+20 proporciona uma ampla reflexo sobre a estratgia brasileira para lidar
com os temas dessa agenda. Os temas Economia verde no contexto do desenvolvimento sustentvel e da erradicao da pobreza e Estrutura institucional para
o desenvolvimento sustentvel esto no centro das discusses no Rio de Janeiro.
Maior representante do setor industrial brasileiro, a Confederao Nacional da Indstria (CNI) prope um conjunto de ideias sobre como desenvolver o Brasil respeitando o meio ambiente.
A criao de condies que permitam elevar a competitividade da indstria, por
meio do aumento da eficincia no uso de recursos e da qualificao na relao
com todas as partes interessadas no negcio, nosso objetivo primeiro. A contnua
compatibilizao desse objetivo com os requisitos da sustentabilidade o nosso
desafio atual e futuro.
Os esforos devem estar centrados em manter vivo o esprito de negociao e cooperao. A CNI espera que alcancemos a definio de conceitos e mecanismos
claros, que promovam o equilbrio das trs dimenses clssicas do desenvolvimento sustentvel crescimento econmico, erradicao da pobreza e conservao do
meio ambiente , considerando ainda a dimenso cultural. fundamental a busca
de equilbrio entre elas, sem sacrificar qualquer uma em detrimento das demais.
As transformaes requeridas por um padro de desenvolvimento sustentvel dependem de investimentos pblicos e privados, sobretudo em inovao e em tecnologias produtivas mais limpas, alm de mtodos inovadores na gesto dos negcios.
A indstria brasileira j est fazendo o seu papel ao investir em novas tecnologias e

aprimorar seus processos produtivos, buscando combinar ganhos de produtividade
com gerao de empregos e eficincia no uso dos recursos. A segunda parte deste
documento rica em exemplos concretos de tais avanos.
Para aprofundar sua contribuio ao desenvolvimento sustentvel, a indstria precisa contar com ambientes regulatrios e institucionais favorveis s transformaes
produtivas e aos investimentos requeridos. Este documento apresenta um conjunto
de requisitos, no mbito domstico e internacional, da transio para modelos mais
sustentveis de produo e consumo. A indstria brasileira tem o firme compromisso de participar na concretizao de tais condies, pois entende que a sustentabilidade s ser possvel se estiver assentada em um estreito dilogo entre governos,
empresas e sociedade.
O documento A Indtria Brasileira no Caminho da Sustentabilidade resultado
de um abrangente processo de articulao e de reflexo da CNI com federaes
estaduais de indstria e associaes setoriais. O objetivo apresentar sociedade
brasileira, ao governo e a atores internacionais sua viso atualizada sobre a agenda
do desenvolvimento sustentvel. Para alm das aes de comunicao, os documentos elaborados em parceria com 16 segmentos industriais e os debates que
ocorrero no Rio de Janeiro so o reconhecimento da indstria nacional de que a
sustentabilidade elemento central da estratgia de competitividade do pas.
A CNI apresenta, neste documento, um conjunto de posies e compromissos do
Sistema Indstria no campo da sustentabilidade. A CNI vai promover o tema da
sustentabilidade em suas redes de representao e se engajar, em parceria com
os governos e as organizaes da sociedade civil, na construo de um ambiente
poltico-institucional que crie as condies para a incorporao dos requisitos de
sustentabilidade na economia brasileira.
Dessa forma, contribui na consolidao de uma economia produtiva, competitiva e
que estimule o desenvolvimento com respeito ao meio ambiente.
Robson Braga de Andrade

Presidente da Confederao Nacional da Indstria (CNI)
1 Introduo
A Rio+20 oferece oportunidade nica para a avaliao dos avanos registrados e

dos desafios a serem enfrentados pela comunidade internacional e pelos diferentes
pases em seus esforos para conciliar desenvolvimento econmico e social com proteo ambiental.
Desde a Rio-92, a Confederao Nacional da Indstria CNI tem buscado estimular o
setor industrial a assumir a corresponsabilidade pela gesto sustentvel dos recursos
naturais, com inovao e eficincia nos processos, visando ao crescimento sustentado da economia sob a gide da justia social e conservao do meio ambiente.
A construo das posies do setor industrial para a Rio+20 resultado da articulao da CNI com associaes setoriais e federaes estaduais da indstria. Esse
processo representou uma oportunidade para atualizar as vises e posies da indstria brasileira sobre os desafios do desenvolvimento sustentvel, avaliar os avanos
alcanados e identificar os obstculos a enfrentar.
Com base neste processo, a CNI apresenta sociedade a agenda de contribuio
da indstria para o desenvolvimento sustentvel. o momento para dar maior preciso aos conceitos em debate, identificar mecanismos e aperfeioar o sistema de
governana global.
A segunda seo desse documento apresenta a viso do setor industrial sobre os
temas que compem a agenda da Conferncia. A terceira seo apresenta os ativos do Brasil e as oportunidades para ao setor industrial decorrentes da agenda de
transio. Os desafios dessa nova agenda so portadores de oportunidades para a
indstria brasileira e tais oportunidades so destacadas nesta seo do documento.
A quarta seo lista os obstculos a serem vencidos para que a indstria possa dar
a sua contribuio.
Por fim, a ltima seo apresenta as iniciativas em curso no Sistema Indstria para fomentar os esforos das empresas brasileiras em direo ao desenvolvimento sustentvel.
2 A indstria brasileira
frente agenda da Rio+20
A Rio+20 apresenta inmeras oportunidades para o Brasil, que tem uma indstria
diversificada e sofisticada, alm de um relevante parque tecnolgico. A indstria brasileira reconhece que a agenda de desenvolvimento sustentvel com incluso social
e proteo do meio ambiente tem grande poder de transformao sobre as estruturas
de produo e consumo mundiais.
Os temas centrais da Conferncia Economia verde no contexto do desenvolvimento
sustentvel e da erradicao da pobreza e Estrutura institucional para o desenvolvimento sustentvel tm potencial para fomentar o desenvolvimento da indstria brasileira
sustentado no trip competitividade, inovao e responsabilidade ambiental e social.
Em um contexto marcado pelos impasses nas agendas internacionais, o grande desafio manter vivo o esprito de negociao e cooperao que tem gerado, ainda que
com muitas dificuldades, compromissos de pases desenvolvidos e em desenvolvimento no enfrentamento de desafios globais, como a erradicao da pobreza e da
misria, a mitigao da mudana climtica etc.
O que a indstria brasileira espera da Rio+20:

a adoo de conceitos que tenham potencial mobilizador e que reforcem o
equilbrio entre as trs dimenses da sustentabilidade;
o aperfeioamento do modelo de governana global dos esforos em direo
sustentabilidade e a implementao efetiva de mecanismos operacionais de
financiamento e transferncia de tecnologia para pases em desenvolvimento;
o avano na definio de novas mtricas e indicadores de desenvolvimento
sustentvel, apoiados em bases de informao consistentes e em modelos
tericos compreensivos que abarquem as trs dimenses da sustentabilidade.
13
2.1 Desenvolvimento sustentvel:

produo e consumo sustentveis

no eixo das polticas globais
A Rio+20 deve avanar no sentido de dotar o conceito da economia verde de contedo operacional. Ainda que seu grau de generalidade tenha inegvel potencial mobilizador, sua concepo e utilizao devem servir para reafirmar o pacto em torno do desenvolvimento sustentvel nas suas trs dimenses: econmico, social e ambiental.
fundamental a busca de equilbrio entre os trs tipos de objetivos. Nesse sentido, no
aceitvel sacrificar qualquer uma das dimenses da sustentabilidade em detrimento
das demais, mas, antes, buscar mecanismos e solues para compatibiliz-los. Embora tenha potencial para impulsionar os movimentos em direo ao desenvolvimento,
o conceito de economia verde requer qualificaes de forma a evitar o risco de promover o desequilbrio entre as trs dimenses da sustentabilidade, produzindo novas
normas internacionais tendentes a gerar distores em termos de competitividade.
Neste caso, poderamos estar diante de uma abordagem que enfatize limitaes ao
desenvolvimento, fragilizando o compromisso com a erradicao da pobreza. Isso
no interessa ao Brasil, nem sua indstria. No entanto, mais importante do que um
interminvel debate conceitual estabelecer metas e prazos para os compromissos
j assumidos e no implementados.
Produo e consumo sustentveis:

referncias para a indstria brasileira
O Brasil tem uma imperiosa necessidade de desenvolver e gerar riqueza para incorporar segmentos expressivos de sua populao aos benefcios de um mercado de consumo de bens industriais. O desenvolvimento nacional impe, assim, um crescimento
dos nveis de produo e de consumo que responda aos objetivos de distribuio de
renda prioritrios em uma sociedade democrtica.
Cabe s empresas criar o progresso econmico e contribuir para a gerao de empregos e renda de forma responsvel e sustentvel. A incluso social de uma grande
faixa da populao dos pases emergentes e em desenvolvimento, at ento sem
acesso aos mercados de consumo de massa, ser um dos principais fatores de dinamismo da economia global nos anos que seguem.
Esses desafios so portadores de oportunidades para a criao de novos padres
de trabalho e emprego para fazer frente s tecnologias e inovaes necessrias.
So tambm um estmulo absoro de profisses ainda inexistentes, cujo perfil
est sendo desenhado pelas novas demandas de produtos, bens e servios da
sociedade contempornea.
14
ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE
Para a indstria brasileira, fundamental a utilizao da ideia de produo e consumo sustentveis, nos termos do Processo de Marrakesh1, como referncia programtica. Esse conceito se distancia da viso que preconiza a imobilizao de
recursos naturais, aproximando-se de noes como manejo sustentvel e ecoeficincia, entre outras. Para um pas como o Brasil, que dispe de importantes ativos
em recursos naturais, esta distino mais do que retrica: essencial.
2.2 A questo da governana global

Os ltimos 20 anos produziram um conjunto de compromissos e acordos internacionais em torno dos objetivos do desenvolvimento sustentvel. Contudo, as enormes
e crescentes dificuldades para avanar na esfera da negociao e da cooperao
internacional levaram a questionamentos sobre o modelo de governana. No por
outro motivo que a agenda da Rio+20 incorpora a reviso da estrutura institucional
global para o desenvolvimento sustentvel.
A necessidade de maior coordenao entre os esforos em curso e a busca por
maior capacidade internacional de implementao das medidas negociadas multilateralmente esto na base das propostas de criao de uma agncia de meio ambiente no mbito da ONU em substituio ao Programa das Naes Unidas para o Meio
Ambiente (Pnuma). H substanciais discordncias em relao a esta proposta e, de
forma mais geral, ao modelo de governana global do desenvolvimento sustentvel.
Isso torna a discusso sobre governana um dos maiores desafios da Rio+20.
Um desafio global relevante, no que se refere ao modelo de governana global, envolve a necessidade de criar as condies internacionais para o pleno engajamento
dos pases em desenvolvimento nos esforos de transio para padres sustentveis
de produo e consumo, sem que tais esforos sejam percebidos como socialmente
injustos e economicamente onerosos, do ponto de vista dos objetivos de desenvolvimento desses pases.
O compromisso deve envolver o conjunto dos pases, considerando o princpio das
responsabilidades comuns, porm diferenciadas. Ademais, precisa abarcar, necessariamente, todas as partes interessadas governos e sociedade em geral, como o
setor produtivo, trabalhadores, movimentos e organizaes sociais.
1 Coordenado pelo PNUMA, o Programa de 10 anos em Consumo e Produo Sustentvel (CPS) tambm conhecido como Processo de
Marrakech - estabeleceu uma srie de iniciativas que promovem padres sustentveis de consumo e produo alinhados com as necessidades de desenvolvimento social, econmico e ambiental. Entre as foras-tarefa de Implementao de Produo e Consumo Sustentvel
(PCSs) j criadas esto Construo Sustentvel, Compras Pblicas Sustentveis, Tursimo Sustentvel, Educao para um Consumo Sustentvel, Cooperao com a frica, Estilo de Vida Sustentvel e Produtos sustentveis.
15
Aperfeioamentos incrementais na governana global

O cenrio internacional desfavorece saltos institucionais significativos. Aperfeioamentos, entretanto, so fundamentais, devendo ter como eixo a criao de incentivos
e a remoo de obstculos para a transio rumo a novos padres de produo e
consumo, especialmente para os pases emergentes e em desenvolvimento. Nesse
sentido, os acordos multilaterais j existentes devem ser considerados referenciais
para os esforos globais e para polticas domsticas nesta rea.
Peculiaridades regionais, nacionais e locais

O combate s desigualdades sociais e econmicas deve ser gradualmente compatibilizado com a transio para padres de produo e consumo sustentveis. Esse
processo global por natureza somente ser bem-sucedido se as negociaes e
iniciativas internacionais de cooperao criarem ambientes e mecanismos que estimulem as transformaes desejveis e incentivem a participao dos pases em desenvolvimento nesse esforo.
Reside na incluso social produtiva talvez a principal fora econmica dos pases
em desenvolvimento. Trata-se de condio imperiosa para a emerso os pases mais
pobres a um novo patamar de desenvolvimento. Este o grande desafio para as atuais equaes de produo e de consumo incluir produtivamente, sem aumentar o
impacto sobre o meio ambiente.
fundamental levar em conta as peculiaridades culturais locais, regionais, nacionais e
internacionais. As experincias de produo e consumo sustentveis a elas associadas devem ser incentivadas e disseminadas por meio da cooperao internacional e
por meio da articulao dos diversos elos das cadeias de suprimento.
A preservao da autonomia dos pases na escolha de suas trajetrias de desenvolvimento e de compatibilizao de suas metas econmicas e sociais com objetivos
ambientais e climticos desempenha um papel importante na criao de condies
favorveis ao engajamento dos pases em desenvolvimento no enfrentamento dos
desafios da sustentabilidade global.
Financiamento e transferncia de tecnologias:

ingredientes fundamentais
Como resultado de uma conjuntura global preocupada com a potencial insolvncia
de economias desenvolvidas e com os riscos de estagnao da economia mundial,
tem-se um quadro que no incentiva a busca de mecanismos internacionais que reduzam os custos associados transio para um modelo econmico-social-ambiental
sustentvel, especialmente para pases emergentes e em desenvolvimento.
H uma grande diversidade de instituies e mecanismos envolvidos no financiamento internacional do desenvolvimento sustentvel. No entanto, o baixo grau de coorde-
16
nao e sinergia entre eles resulta em inadequao da oferta de financiamento com

as necessidades e prioridades dos pases emergentes e em desenvolvimento. Um
esforo significativo de coordenao e de estabelecimento de parcerias entre diferentes agncias e instituies se faz necessrio.
Os esforos de financiamento e transferncia de tecnologia devem ter nos pases
desenvolvidos seus principais doadores. De forma complementar, a cooperao
sul-sul tem importante papel a desempenhar na oferta de tecnologias adequadas
s especificidades regionais, que levem em conta questes culturais no desenvolvimento de inovaes que efetivamente possam ser absorvidas e operacionalizadas.
Essas questes esto estreitamente inter-relacionadas, j que um dos componentes
centrais da governana global deste processo a operacionalizao de transferncias de recursos financeiros e tecnolgicos para pases em desenvolvimento.
Barreiras ao comrcio: tentao a ser evitada

necessrio cuidado na formulao de polticas ambientais, climticas e sociais que
afetam o fluxo de mercadorias. A introduo de barreiras s importaes de produtos
intensivos no uso de energia, gua e em emisses de gases de efeito estufa vem sendo discutida em pases desenvolvidos. Essa hiptese, se concretizada, geraria novos
focos de conflito comercial entre pases desenvolvidos e em desenvolvimento, sem
qualquer benefcio palpvel para o enfrentamento dos desafios ambientais e daqueles
associados mudana do clima.
A possibilidade de que os esforos de enfrentamento do desafio climtico e ambiental
sejam contaminados por conflitos comerciais, atualizando as preocupaes dos pases em desenvolvimento, com o protecionismo verde no pequena. A questo j
entrou na agenda comercial, atravs de painis de soluo de controvrsias na OMC e
a relao entre regime climtico e ambiental, de um lado, e regime comercial e de investimentos, de outro, dever merecer ateno crescente dos negociadores internacionais.
Novas mtricas e indicadores de sustentabilidade

Um dos desafios mais relevantes na esfera global consiste no desenvolvimento de novas
mtricas que respondam s especificidades do desafio do desenvolvimento sustentvel,
englobando indicadores que permitam quantificar a evoluo da riqueza e do desenvolvimento, considerando os aspectos ambientais e sociais. Nesse sentido, a discusso sobre indicadores e metas de desenvolvimento sustentvel central na agenda da Rio+20.
A indstria brasileira entende que a definio de metas e de padres de comparabilidade
entre pases, setores e empresas demanda a formao de bases de dados de referncia
slidas e confiveis que respeitem especificidades regionais e setoriais.
A construo de indicadores e metas de desenvolvimento sustentvel deve, necessariamente, ocorrer a partir de um dilogo estreito entre os poderes pblicos, as organizaes da sociedade civil e o setor produtivo.
17
3 Desenvolvimento
sustentvel: oportunidades
para a indstria brasileira
Para a indstria brasileira, a transio para uma economia ambientalmente sustentvel e socialmente inclusiva compatvel com os objetivos de crescimento econmico e de melhoria das condies de competitividade. a presena de fatores que
desestimulam os investimentos e inibem a inovao que pode colocar em oposio
os esforos de sustentabilidade e a busca de maior competitividade da indstria.
O Brasil conta com uma combinao de recursos biodiversidade, potencial de
gerao de energia limpa, disponibilidade de recursos hdricos, patrimnio florestal
sem comparao no planeta, abundncia de terras frteis, dentre outros que o coloca em posio privilegiada para desenvolver-se de forma economicamente vivel,
ambientalmente sustentvel e com incluso social2.
O avano da indstria brasileira nas questes em pauta na Rio+20 traduz o reconhecimento dos diferentes setores industriais de que a sustentabilidade vai-se tornando um fator preponderante para o sucesso dos negcios. No se trata de lidar
com a sustentabilidade como discurso e manifestao de boas intenes, mas de
t-la presente no desenvolvimento dos planos de negcios das empresas e como
varivel-chave de suas estratgias de competitividade.
2 O Painel de Alto Nvel sobre Sustentabilidade Global apresentou em janeiro de 2012 seu relatrio ao Secretrio-Geral da ONU, Ban Ki-moon.
O Painel composto por 22 membros e foi criado pelo Secretrio-Geral em agosto de 2010 para formular um novo projeto de desenvolvimento sustentvel e de baixo carbono. Segundo o documento, a demanda por recursos crescer exponencialmente considerando o salto
da populao de 7 bilhes para 9 bilhes at 2040 e a incluso de 3 bilhes de pessoas classe mdia ao longo dos prximos 20 anos.
19
3.1 Matriz energtica, florestas,

biodiversidade e gua: ativos brasileiros

para o desenvolvimento sustentvel
A abundncia de recursos naturais faz do Brasil um ator essencial na liderana
do planeta no caminho do desenvolvimento sustentvel. Matriz energtica limpa,
cobertura florestal correspondente a 60% do territrio nacional e uma imensa biodiversidade so ativos que, se bem utilizados, constituem inegveis vantagens comparativas, em um mundo que precisa incorporar bilhes de pessoas sociedade de
consumo. Para a indstria brasileira, esses ativos apresentam inmeras oportunidades e importantes desafios.
Alguns ativos do Brasil

quase metade da oferta energtica vem de fontes renovveis;
rea florestal correspondente a 60% do territrio;
a maior rea de floresta tropical do mundo e a segunda maior extenso de
florestas do planeta;
o maior estoque de carbono do mundo armazenado na biomassa florestal;
15% do nmero de espcies conhecidas pela cincia e cerca de 30% das
florestas tropicais no mundo; e
aproximadamente 12% da disponibilidade gua superficial do planeta.
3.1.1 A matriz energtica brasileira

O Brasil possui uma matriz energtica que, alm de diversificada, das mais limpas do mundo. O pas tem a maior frota mundial de carros movidos a bicombustveis. A gerao de energia eltrica majoritariamente hidrulica. Quase metade
da oferta energtica no Brasil vem de fontes renovveis, com destaque para a
bioenergia e a hidroeletricidade.
20
Grfico 1. Matriz energtica brasileira
Fonte: EPE/MME, 2011.
Energia eltrica
A matriz eltrica brasileira particularmente limpa, refletindo principalmente a elevada
participao da hidrogerao no total. O grfico a seguir apresenta a composio
atual da matriz eletroenergtica brasileira (incluindo importaes).
Grfico 2. Matriz Eletroenergtica Brasileira
Fonte: BIG Banco de Informaes de Gerao da Aneel abril de 2012.
O Brasil alcanou, em 2011, um total de 99.649 km de linhas de transmisso. A otimizao eltrico-energtica o fator motivador de tamanha interligao, uma vez que,
neste sistema, as diferentes regies permutam energia entre si, aproveitando a diversidade hidrolgica de um pas que tem dimenses continentais.
21
Biocombustveis (etanol e biodiesel)

Em 2010, a produo de biocombustveis totalizou 27,1 milhes de toneladas equivalentes de petrleo (TEP) 93% como etanol e 7% como biodiesel , correspondentes a 542 mil barril de petrleo dia BPD, ou seja, cerca de 27% da atual produo
nacional de petrleo, um volume considervel em termos absolutos e relativos (EPE,
2011). Os produtos energticos originrios da cana-de-acar so responsveis por
importante parcela da oferta primria de energia no pas.
Grfico 3. Comparativo da Produo (Cana de Acar X Etanol)
Fonte: Luiz Horta, a partir de UNICA, 2011a Fascculo Setorial do IBP.
A produo e uso de etanol tm impacto direto na mitigao das emisses de GEE

no setor de transporte. O Plano Nacional de Mudana de Clima recomenda expressamente reforar a participao do etanol na matriz energtica e indica que o uso
do etanol combustvel deve ser intensificado. No perodo de 1970 a 2007, evitou-se
a emisso de 800 milhes de toneladas de CO2 na atmosfera com o uso de etanol
como biocombustvel.
Embora em fase embrionria, o biodiesel poder representar uma promissora fonte
renovvel. Desde janeiro de 2010 (antecipando a meta inicial de 2012), o teor de biodiesel no diesel passou a ser de 5%, assegurando uma demanda anual da ordem de
2,4 bilhes de litros. Esse quadro favorvel, com demanda garantida e preos futuros
definidos em leiles, estimulou uma rpida expanso da capacidade instalada, que,
em outubro de 2011, alcanou 6,03 bilhes de litros/ano em 58 usinas, cerca de 2,5
vezes superior demanda anual prevista, conforme o Instituto Brasileiro de Petrleo,
Gs e Biocombustveis IBP.
22
Petrleo e gs
A produo brasileira de petrleo atingiu, em 2011, o patamar de 2,2 milhes de barris de petrleo por dia (BPD), o que consolida a autossuficincia do pas quanto ao
suprimento dessa fonte de energia, atingida em 2006. A taxa de crescimento da produo de petrleo no Brasil nas ltimas dcadas foi bastante superior de aumento
do consumo. Alm disso, a relao entre as reservas provadas e a produo (R/P)
atualmente de 18 anos, o que coloca o Brasil em uma posio confortvel em termos
da disponibilidade futura do recurso.
Por sua vez, o gs natural, cuja produo tambm crescer de forma associada
explorao de novas jazidas de petrleo, tende a constituir uma fonte de energia estratgica cujo desenvolvimento e utilizao devem ser estimulados. Essa tendncia
recente reforada pelo debate em torno da mudana global do clima, uma vez que
o gs natural, por ser um combustvel menos intensivo em carbono, pode dar uma
contribuio importante na mitigao das emisses de gases de efeito estufa.
Conforme o Instituto Brasileiro do Petrleo, a explorao das reservas do pr-sal pode
ser convergente com o posicionamento do pas frente agenda de sustentabilidade.
O pas conta com uma economia diversificada, na qual as receitas de petrleo no
sero dominantes. O maior efeito da explorao dessas reservas ser gerar incrementos de renda para suportar maiores investimentos em educao e desenvolvimento
tecnolgico e em outras condicionantes do desenvolvimento sustentvel. O protagonismo global do pas na rea ambiental e o grau de excelncia tecnolgica tende a
viabilizar o desenvolvimento das operaes com segurana e proteo adequada ao
meio ambiente, combinando o aproveitamento de um diferencial comparativo do pas
com os preceitos da sustentabilidade.
Grfico 4. Previso de produo nacional de gs natural

a partir de recursos descobertos (reservas e contingentes)
Obs.: GA: gs associado e GNA: gs no associado.
Fonte: Amaro Pereira Jr., com base em De Gouvello (2010).
23
3.1.2 Florestas
Com uma rea florestal total de 524 milhes de hectares, correspondentes a 60% do
seu territrio, o Brasil ostenta posio global de destaque. Apesar de estarem em
declnio, ainda so altas as taxas de supresso da cobertura florestal do pas. H esforos para reduzir o desmatamento, principalmente na Amaznia, onde o problema
ganhou grande dimenso nas ltimas dcadas.
Os dados da cobertura florestal brasileira indicam que o pas detm a maior rea de floresta tropical do mundo, alm de possuir a segunda maior extenso de florestas do planeta, atrs apenas da Rssia, com suas extensas florestas boreais. Por outro lado, o Brasil
possui o maior estoque de CO2 armazenado na biomassa florestal entre todos os pases.
As florestas brasileiras estocam em torno de 62 bilhes de toneladas de CO2, seguidas
pela Rssia, com 32,5 bilhes de toneladas, e pela Repblica Democrtica do Congo,
que fica na terceira posio com algo prximo de 19,7 bilhes de toneladas (SFB, 2010)3.
Grfico 5. Estoque de carbono (em milhes de ton)
Fonte: SFB, 2010.
No que tange ao uso sustentvel da floresta nativa, importantes desafios tero que
ser superados, de forma a permitir o melhor aproveitamento do potencial local madeireiro, sem gerar custos ambientais significativos. Existem 290 milhes de hectares de
florestas cadastradas como florestas pblicas pelo Servio Florestal Brasileiro SFB,
suscetveis de serem manejadas sustentavelmente, sendo 93% na Amaznia. Deste
total, 226 milhes de hectares j esto destinados a algum uso e 644 milhes de hectares ainda esto aguardando destinao. Esse estoque de madeira indica o potencial
existente para ampliar e consolidar uma economia florestal sustentvel na Amaznia,
por meio da utilizao dos recursos madeireiros e no madeireiros, sem prejuzo da
conservao da biodiversidade e dos recursos hdricos que caracterizam a regio.
3 Servio Florestal Brasileiro. Livro: Florestas do Brasil em resumo 2010. Disponvel em: <http://www.florestal.gov.br/publicacoes/tecnico-cientifico>. Acesso em: 10 abr. 2012.
4 Dados obtidos da publicao Florestas Nativas de Produo Brasileiras. Servio Florestal Brasileiro e Instituto de Pesquisa Ambiental da
Amaznia, 2011. Florestas Nativas de Produo Brasileiras. (Relatrio). Braslia, DF.
24
Mesmo diante da ineficincia da explorao e dos sistemas de produo da floresta

nativa, alguns exemplos indicam que o manejo sustentvel pode ser uma fonte de
gerao de riqueza, de renda e emprego, sobretudo na Amaznia, como demonstra a
certificao de 2,7 milhes5 de hectares de florestas nativas submetidas explorao
em regime de manejo sustentvel em 2010.
O manejo florestal sustentvel da Amaznia representa uma estratgia fundamental
para valorizar o bioma como fonte de gerao de emprego e renda, em substituio
ao modelo atual fortemente baseado no aproveitamento residual de madeiras oriundas das reas desmatadas para uso alternativo do solo. A reduo definitiva das taxas
de desmatamento na regio pressupe um modelo de desenvolvimento baseado na
floresta e no na sua supresso para expanso da fronteira agropecuria.
Alguns setores econmicos j percebem oportunidades e reconhecem a importncia
de ir alm das restries legais vigentes. A iniciativa de certificao voluntria pelo setor florestal, atravs do Forest Stewardship Council FSC um bom exemplo. O FSC
um dos selos verdes mais adotados no mundo, garantindo que a madeira utilizada
pelas empresas em um determinado produto oriunda de produo sustentvel.
3.1.3 Biodiversidade
Estima-se que o Brasil abriga cerca de 15% do nmero de espcies conhecidas pela
cincia e cerca de 30% das florestas tropicais no mundo. Essas florestas, que ocupam
menos de 7% da superfcie da Terra, detm mais da metade das espcies conhecidas
da fauna e flora globais. A riqueza biolgica coloca o pas em evidncia e demanda a
sua atuao como um dos protagonistas do debate mundial sobre a conservao e
uso sustentvel da biodiversidade.
Os produtos da bioeconomia decorrentes do uso da biodiversidade, em particular dos
seus recursos genticos, possuem alto valor agregado e padres tecnolgicos de
produo avanados, rendem bons lucros aos investimentos realizados e so atrativos no mercado internacional.
Essa indstria, representada principalmente pela biotecnologia, no causa riscos conservao da biodiversidade: alm de realizar um extrativismo com baixo potencial degradador, obedece a uma legislao que prev rigorosas exigncias que visam garantir o
uso sustentvel da biodiversidade. Alm disso, o enorme potencial atribudo ao setor de
biotecnologia se deve s vrias etapas produtivas que envolvem desde a explorao da
matria-prima at a venda ao consumidor final pelas quais perpassam seus insumos.
Talvez nenhum outro setor combine tantas oportunidades aos desafios deste novo
sculo, marcado pela busca constante da inovao e pela preocupao aos limites
dos recursos naturais, e, dessa forma, talvez tambm nenhum outro setor no Brasil
disponha de tantas oportunidades para se destacar internacionalmente.
5 Servio Florestal Brasileiro. Certificao florestal. Disponvel em: <http://www.florestal.gov.br/snif/producao-florestal/certificacao-florestal>.

Acesso em: 10 abr. 2012.
25
3.1.4 gua
Os rios brasileiros representam 12% da disponibilidade de gua superficial do planeta. Considerando o aporte dos pases vizinhos esse nmero sobre para 18%. Essa
situao confortvel complementada por um conjunto de sistemas aquferos que
garantem uma importante capacidade de reserva de gua. A distribuio da disponibilidade de gua no Brasil no muito heterognea. A regio amaznica responsvel por da disponibilidade de gua no pas, sustentando parcela importante da
biodiversidade do pas e as chuvas no Cerrado e na regio Sudeste.
O setor industrial responsvel por 22% da demanda de gua global; no Brasil a indstria responsvel por 17% das captaes de gua e por apenas 7% do consumo.
O uso industrial da gua mais intenso nas bacias hidrogrficas do rio da Prata e nas
demais bacias da regio Sudeste, aonde o setor industrial j investe em prticas de
recirculao e reuso de gua.
Diversas oportunidades so associadas ao uso sustentvel dos recursos hdricos no
pas. O aproveitamento do potencial de gerao hidreltrica, j referido, o aumento da
produtividade da produo de alimento por meio da irrigao, o maior aproveitamento
das vias navegveis como modal de transporte sero importantes avanos na competitividade do pas. Para um bom gerenciamento global das guas em processos de
produo, ser estratgico conhecer as condies locais dos recursos hdricos nas
diferentes etapas das cadeias de suprimento.
O incremento da segurana hdrica est diretamente associado segurana climtica
(adaptao) e segurana energtica. As fontes de gerao de energia esto vinculadas disponibilidade de gua diretamente (hidreltrica, bicombustvel) ou indiretamente (usinas nucleares ou trmicas), quando demandam de importantes volumes de
gua para resfriamento. A eliminao do passivo do setor de saneamento ambiental,
alm de uma oportunidade para o setor industrial, tende a reduzir os riscos corporativos associados gua.
3.2 As oportunidades

para a indstria brasileira
A indstria brasileira, consciente de que sustentabilidade se constri com competitividade, responsabilidade e inovao, vislumbra as oportunidades que surgem nessa
nova economia.
O uso responsvel dos ativos que o pas detm combinado ao engajamento das empresas no processo de produo sustentvel abre um amplo leque de novidades com
potencial para gerar benefcios econmicos, sociais e ambientais para toda a sociedade. hora de buscar novas solues e desenvolver novos negcios. O papel da CNI,
neste contexto, alertar para a importncia dessa agenda e orientar o setor produtivo a
se inserir de maneira competitiva, inovadora e responsvel nesse novo modelo.
26
Oportunidades para a indstria brasileira

Energia
Gesto de resduos slidos
Clima e emisses
Saneamento
Biodiversidade e florestas
Tecnologia e inovao
Incluso social e educao
Melhores prticas de gesto e governana corporativa
Energia
A eficincia energtica crucial na transio para uma economia sustentvel e programas estruturadores de gerao, transmisso, conservao e busca de fontes alternativas de energia trazem oportunidades para todos os setores industriais. A garantia
de disponibilidade e o preo da energia so fatores fundamentais para a competitividade industrial do Brasil.
H ainda um vasto potencial para identificao de oportunidades para a melhoria
na eficincia energtica, utilizando-se o gerenciamento pelo lado da demanda,
tanto no setor industrial como tambm nos segmentos comercial e residencial.
H uma dcada, a utilizao de resduos como fonte de energia em fornos de cimento vem crescendo. Contudo, na comparao com outros pases, o atual nvel
de utilizao de resduos no Brasil ainda relativamente baixo e h grande potencial para o incremento no aproveitamento energtico dos resduos.
A Amaznia tem se apresentado como a nova fronteira de gerao de energia hidreltrica no Brasil. Existe ainda um potencial hdrico no explorado, concentrado
na regio, de mais de 100 GW, cuja utilizao ser fundamental para ampliar a participao relativa das fontes renovveis de energia na matriz energtica brasileira.
As novas tecnologias permitem a explorao dessa fonte de energia com reduzido
impacto ambiental.
No Brasil, o biodiesel representa cerca de 10% da produo total de biocombustveis. Sua produo tender a crescer com a identificao de novas matrias-primas a serem utilizadas. O biodiesel tem potencial positivo para diversos setores
industriais, por sua contribuio para potencial reduo da emisso de CO2.
27
Com altos ndices de irradiao solar, sobretudo nas regies Nordeste e Centro-Oeste,
o Brasil poder ficar mais bem posicionado no uso intensivo da energia solar nas prximas dcadas. Nessas regies, onde o nvel dirio estimado pela Agncia Nacional
de Energia Eltrica Aneel em at 6.100 Wh/m2, o pas tem todas as condies para
fazer uso intensivo da energia solar nas prximas dcadas. Na trajetria para ampliao do uso de energia fotovoltaica, h espao para investimento em tecnologia local,
em inovao para a produo de clulas solares e na engenharia de materiais para
reduo de custos de implantao e de gerao dessa alternativa energtica.
H um grande potencial para o desenvolvimento da energia elica no Brasil. No
marco do Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de Energia Eltrica Proinfa, implantado em 2004, foram contratados 1.422,92 MW gerados a partir de 54
usinas elicas.
Gesto de resduos slidos

O reaproveitamento de resduos como insumos no sistema produtivo j , em si, uma
verdadeira revoluo na transio para o desenvolvimento sustentvel, pois implica
uso econmico de material tido, anteriormente, como descarte ou rejeito. Alm de
oportunidade econmica e financeira, trata-se de potencial para reduo da presso
sobre os aterros sanitrios, ampliando seu ciclo de uso.
O Brasil uma referncia internacional para reciclagem de resduos com atividades que contribuem para a incluso social. H avanos notveis em muitos
produtos, como alumnio, papel e papelo, embalagens cartonadas, PET e sucata
ferrosa, mas ainda h um potencial enorme para a reciclagem. Segundo o Panorama dos Resduos Slidos no Brasil6, dos mais de 60 milhes de toneladas de
resduos slidos urbanos, da frao seca que corresponde a 49%, h um potencial
de reciclagem mecnica ou qumica para cerca de 20 milhes de toneladas e recuperao energtica para quase 10 milhes de toneladas, onde a indstria poder
desempenhar um papel preponderante.
Crescentemente, a reciclagem ser a tnica da produo de matrias-primas secundrias, que sero essenciais indstria do futuro em substituio a grande
parte das matrias-primas oriundas da natureza. Alm disso, a indstria baseada
na reciclagem cria oportunidades de trabalho e renda que beneficia expressivo
contingente de catadores de material reciclvel.
A implementao da logstica reversa no pas propiciar a criao de um novo
mercado voltado reciclagem dos mais diversos materiais, incluindo os eletroeletrnicos, lmpadas, embalagens e outros produtos descartados pelo consumidor.
O desafio no Brasil ser a criao de polticas pblicas que favoream a implantao e o fortalecimento da indstria da reciclagem em todas as regies do pas.
6 Abrelpe (2010).
28
H um enorme potencial para reciclagem de resduos slidos no pas, gerados na

indstria em geral e, em particular, na indstria da construo civil. Exemplo disso
o uso de agregado reciclado em obras de pavimentao por parte dos municpios, que tem promovido o interesse do setor privado na instalao de unidades
de reciclagem de resduos inertes.
Dentro das indstrias, um caminho comum na reduo da gerao de resduos
utiliz-los no processamento industrial para a gerao de energia. Dessa forma, a biomassa do bagao da cana-de-acar, dos dejetos de aves e sunos, da
casca de arroz, transforma-se em eletricidade e vapor. Essas formas de energia
abastecem as prprias indstrias e, muitas vezes, ainda geram rendas adicionais.
o caso das empresas que vendem energia excedente ou vendem crditos de
carbono gerados pela substituio de fontes fsseis pela biomassa. Com essas e
outras estratgias, j h exemplos de empresas que mostram ser possvel chegar
prximo dos 100% de reaproveitamento de resduos industriais.
Clima e emisses
Na ltima dcada, as mudanas climticas emergiram como umas das principais
preocupaes para governos, empresas, investidores e sociedade em geral. A gesto eficaz do carbono, minimizando riscos e maximizando oportunidades, j est na
agenda da indstria brasileira.
Empresas que implementarem o inventrio do nvel atual de emisses de GEE
podero aproveitar as novas tendncias do mercado, consolidando a imagem de
responsabilidade corporativa e preparando-se para lidar com as questes de competitividade que podero advir de possveis cenrios com restries de emisses.
O Brasil oferece indstria oportunidades excepcionais para ampliar a participao de energias renovveis numa matriz energtica que j uma das mais limpas
do mundo. O potencial hidrulico subutilizado. H ainda vasta rea disponvel
para aumentar a produo de energia de biomassa (floresta, cana etc.), alm do
potencial elico e de energia solar, permitindo indstria utilizar uma energia mais
limpa na comparao com seus concorrentes internacionais. Alm disso, a agenda de mitigao de emisses estimula maior eficincia no uso de energia e insumos, reduzindo custos de produo.
O estabelecimento de polticas de gesto de gases de efeito estufa cria novas
oportunidades de investimento para o setor privado, seja por meio da participao
no mercado de carbono (MDL ou mercados voluntrios, como CCX, VCS), ou do
acesso ao capital atravs de ndices e indicadores, como o Carbon Disclosure
Leadership Index, o ndice Carbono Eficiente (iCO2) e da participao em ndices
de sustentabilidade, por exemplo. A eventual implantao do REDD+ representa
oportunidades de novos negcios e investimentos para a indstria brasileira.
O Fundo Nacional sobre Mudana do Clima Fundo Clima (institudo pela Lei n
12.114/2009 e regulamentado pelo Decreto n 7.343/2010) um dos instrumentos
da Poltica Nacional sobre Mudana do Clima que merece ateno do setor pro-
29
dutivo. Ele tem como objetivo assegurar recursos para apoio a projetos e estudos
e financiamento de empreendimentos que visam mitigao e adaptao da
mudana do clima e aos seus efeitos. O Fundo Clima uma iniciativa no Plano
Plurianual 2012 2015, com oramento estimado em R$ 389 milhes (trezentos e
oitenta e nove milhes de reais) para 2012.
Saneamento
O saneamento deve ter prioridade na agenda nacional, por seus impactos sobre os
recursos hdricos e sobre a infraestrutura bsica necessria para a erradicao da pobreza. Investimentos neste setor tm um elevado potencial para gerar oportunidades
para a indstria e podem constituir fonte relevante de emprego. O servio de abastecimento de gua atinge 95,2%, da populao urbana. J o servio de esgoto atingia,
em 2009, pouco mais da metade 52,9% dos domiclios brasileiros e apenas 37,9%
dos esgotos gerados eram tratados. Superar este quadro s ser possvel por meio
de investimentos e tecnologias apropriadas s especificidades locais.
Para acelerar essa cobertura do saneamento, instrumentos de financiamento como
as parcerias pblico-privadas PPPs tendero a ser mais utilizadas. O PAC 2 que
abrange o perodo de 2011 a 2014 tem previso de investimento de R$ 3,7 bilhes em obras de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio em municpios
de at 50 mil habitantes. At 2014, tero sido investidos R$ 35,1 bilhes no setor
de saneamento. Tambm o programa Minha Casa, Minha Vida abre oportunidade
de investimentos para diversos setores da economia.
O ambiente de transio para a sustentabilidade favorvel aos investimentos na
operao das infraestruturas de saneamento abastecimento de gua, tratamento
de esgoto e coleta de lixo. A reduo das perdas na distribuio de gua potvel e
a melhoria na eficincia dos sistemas de tratamento de esgotos, alm da implantao de aterros sanitrios, sero essenciais para a reduo da presso urbana
sobre os recursos hdricos.
A iniciativa privada dever ter papel fundamental na busca da universalizao dos
servios de infraestrutura de saneamento, seja na realizao dos projetos e obras,
seja na operao dos sistemas, formando um ciclo virtuoso rumo criao de riqueza,
assimilao de mo de obra e a um novo patamar do desenvolvimento sustentvel.
A indstria tambm contribui para a sustentabilidade ao aportar solues inteligentes e inovadoras para suprir os dficits do setor de saneamento. O fornecimento
de equipamentos de uso domstico mais modernos e eficientes no uso da gua,
que reduzam o consumo de gua dos usurios urbanos e, consequentemente, a
demanda de gua e o lanamento dos esgotos das cidades, representa oportunidades importantes para o setor industrial.
O reuso de guas servidas nos processos industriais oportunidade para a reduo dos riscos corporativos associados gua. A disseminao de prticas
de reuso da gua reduz a presso sobre os recursos hdricos especialmente em
zonas crticas em termos de disponibilidade hdrica.
30
Biodiversidade e florestas
O rico acervo da diversidade brasileira oferece oportunidades singulares para o desenvolvimento de novos produtos, como frmacos, alimentos, cosmticos, entre outros. Alm disso, a vasta extenso de florestas oferece enorme oportunidade para o
manejo florestal sustentvel e certificado.
O desenvolvimento do conhecimento e da explorao do potencial da biotecnologia, motor do aproveitamento sustentvel da biodiversidade, apresenta-se como
oportunidade de avano para a indstria brasileira. O setor de biotecnologia est
includo entre aqueles que apresentam potencial para transformar radicalmente
produtos, processos e formas de uso no mdio e longo prazos.
Embora o Brasil abrigue cerca de 15% do total de espcies existentes no planeta,
apenas pequena parcela desse patrimnio conhecida. O desenvolvimento do
seu conhecimento e a explorao do potencial da biotecnologia apresentam-se
como oportunidades de avano para a indstria brasileira.
O mercado sustentvel e baseado na conservao da biodiversidade pode ter
grandes oportunidades de negcios nos prximos anos. Segundo o estudo A
economia dos ecossistemas e da biodiversidade (TEEB, na sigla em ingls), o
carro-chefe da economia verde ser o de produtos agrcolas certificados. A estimativa que a movimentao anual desse setor cresa de US$ 40 bilhes em
2008 (o equivalente a 2,5% do mercado global de alimentos e bebidas) para US$
210 bilhes em 2020.
O uso sustentvel da biodiversidade como oportunidade deve estar alinhado s
polticas que estimulem a inovao e a competitividade. Para gerar riqueza a partir
da sua biodiversidade, o Brasil deve caminhar para a integrao da cadeia de valor
dessa indstria, no mbito mundial, participando de fruns que visam remoo
imediata dos obstculos da legislao atual.
A grande extenso de floresta tropical passvel de uso sustentvel, a disponibilidade de terras subutilizadas na agropecuria que podem ser destinadas para
plantios florestais, associada s condies edafo-climticas favorveis, o avano
tecnolgico na silvicultura e as prticas de manejo sustentvel j testadas conferem ao setor florestal brasileiro vantagens expressivas no campo da sustentabilidade. A indstria de base florestal pode ser um dos pilares da economia de baixo
carbono no Brasil.
O Brasil possui um estoque de madeira que significa a possibilidade para ampliar
e consolidar uma economia florestal sustentvel na Amaznia, por meio da utilizao dos recursos madeireiros e no madeireiros, sem prejuzo da conservao da
biodiversidade e dos recursos hdricos que caracterizam a regio.
O manejo florestal sustentvel da Amaznia, substituindo o modelo atual de aproveitamento residual de madeiras de reas desmatadas, tem potencial para gerar
emprego e renda. A reduo das taxas de desmatamento na regio implica desenvolvimento baseado na floresta e no na sua supresso.
31
Tecnologia e inovao
Na nova economia, o setor privado deve analisar como potencial de oportunidades
os investimentos em pesquisa e no desenvolvimento tecnolgico, reconhecendo que
inovao e criatividade so mais do que exigncias dos novos e velhos consumidores
e uma imposio do mercado, so tambm fonte de oportunidades para aumento de
eficincia, reduo de custos e desenvolvimento de novos negcios.
A indstria brasileira pode ser mais ativa na atrao de centros de P&D de empresas
estrangeiras, articulando e coordenando melhor as aes pblicas e privadas no desenvolvimento de novas tecnologias para novas demandas sustentveis. Tambm
pode melhorar a infraestrutura e a cultura de propriedade industrial no pas.
O setor produtivo ter um crescente papel na formao de recursos humanos qualificados em engenharia, cincias duras e no ensino tcnico base para a busca
de tecnologia de ponta.
O apoio a projetos estruturantes de P&D em grande escala, mobilizando as cadeias produtivas das empresas-ncora, assim como a inovao e a difuso de
tecnologia para pequenas e mdias empresas, visando reduo de diferenciais
de competitividade hoje existentes no setor privado, ser uma agenda propulsora
de oportunidades para todo o setor produtivo.
Incluso social e educao

A agenda do desenvolvimento sustentvel com erradicao da pobreza requer que se
reforcem os fatores de incluso social produtiva e sustentvel, combinando esforos
de melhoria da educao com a oferta de melhores empregos.
A incorporao de grandes contingentes populacionais a novos patamares de desenvolvimento humano ao mesmo tempo uma grande oportunidade e um grande desafio para os pases com economias abundantes em recursos naturais. O crescimento
econmico dos pases emergentes, especialmente os de maior populao, acrescenta novas presses sobre as fontes de matrias-primas e os servios ambientais. Para
ser sustentvel, a incluso social no pode repetir os modelos do passado.
A incluso social dos mais pobres requer novas tecnologias e hbitos de vida. A
conformao tanto dos espaos coletivos urbanos como dos ambientes de trabalho e domsticos deve ser comandada por critrios de sustentabilidade. Como em
todos os pases, no Brasil encontram-se amplas oportunidades de renovao dos
parques produtivos para responder a tais necessidades.
Devido ao processo histrico e a similaridades da identidade cultural, os movimentos de internacionalizao das empresas brasileiras em direo a outros pases do
hemisfrio sul carrega um grande potencial de reforar a incluso social produtiva
nesses pases. Empresas de setores como construo, biocombustveis, cimento,
minerao, siderurgia e petrleo tm se expandido com sucesso na frica e na
Amrica Latina e, ao se relacionarem com as comunidades locais, transferem pr-
32
ticas e polticas desenvolvidas no Brasil. Assim, a capacidade de incluso social

produtiva da indstria brasileira constitui fator de competitividade internacional.
Estatsticas recentes, levantadas pelo instituto norte-americano The Conference
Board, mostram que muito baixa a produtividade do trabalhador brasileiro, medida pelo quociente entre bens e servios produzidos no pas e o pessoal ocupado.
Com o crescimento econmico fortemente baseado na produo de commodities,
a produtividade se ressente da defasagem de investimentos e da educao da
populao. preciso investir em infraestrutura e em produtos de valor agregado,
mas tambm tratar a educao como prioridade absoluta. A educao vista como
oportunidade ser ferramenta bsica para a produtividade e para o crescimento.
O consumo das classes C, D e E experimentou forte incremento no Brasil, refletindo no somente o aumento de renda dessas classes como tambm a capacidade
das empresas brasileiras para desenharem produtos, servios e critrios de comercializao adequados. H ainda um vasto contingente populacional a ser incorporado ao mercado de consumo no Brasil. H inmeras oportunidades para o
setor industrial na oferta de bens e servios adequados s necessidades e demandas dos novos consumidores e aos requisitos de sustentabilidade da produo.
A incorporao dos mais pobres nos dividendos da gerao produtiva de riqueza
tambm portadora de oportunidades de negcios e de novas formas de captao de capitais. O governo criou, h muitos anos, mecanismos de participao
dos trabalhadores no processo produtivo, como o Fundo de Garantia por Tempo
de Servio FGTS, o Fundo de Amparo ao Trabalhador FAT e o PIS/PASEP. Tais
mecanismos revertem-se em bonificaes peridicas aos trabalhadores formais,
oriundas dos rendimentos proporcionados por investimentos na capacidade produtiva do pas. No entanto, h muito ainda por se fazer no acesso dos mais pobres
aos mercados de investimento nas atividades produtivas, que podem se transformar em oportunidades de negcios e em novas formas de captao de capital.
Melhores prticas de gesto e governana corporativa

Os investimentos em aperfeioamento e modernizao dos processos de gesto estratgica dos negcios, com maior articulao entre os atores envolvidos, interessados ou afetados pelos processos de produo, representam oportunidades para
capturar dividendos financeiros, melhoria da competitividade e reforo da imagem em
um contexto de produo sustentvel.
O desenvolvimento de modelos de gesto modernos e a disseminao das melhores prticas econmicas e socioambientais na cadeia produtiva agregam reputao identidade e imagem das empresas, alm de reduzir custos de produo
e administrao.
Aes para reforo da sustentabilidade aumentam a credibilidade do negcio, melhoram o diferencial competitivo, contribuem para a atrao e reteno de talentos
e para a construo de parcerias.
33
A rotulagem ambiental de produtos, quando no transformada em barreira comercial, pode ser um importante instrumento para melhorar a eficincia no uso dos
insumos, ajudando a conquistar novos consumidores e mercados.
Empresas listadas em ndices de sustentabilidade das principais bolsas de valores
tendem a ter suas aes valorizadas, facilitando o acesso a capital e linhas de
financiamento diferenciadas que incorporam critrios ambientais e melhorando o
good-will por parte dos pblicos de interesse. No caso de empresas que necessitem de licenas formais e informais para explorao de recursos naturais, isso
ainda mais relevante.
A elaborao anual de relatrios de sustentabilidade com iniciativas em linha com
o trip do economicamente vivel, ambientalmente correto e socialmente justo tem
contribudo para a melhoria da imagem de diversas empresas brasileiras.
A adoo voluntria de certificaes e normas de qualidade, ambientais, de sade
e segurana ocupacional e de responsabilidade social tambm oportunidade de
agregar valor aos negcios.
A indstria brasileira quer ser protagonista, de forma consciente e propositiva, juntamente com o poder pblico e a sociedade civil, na consolidao da base do desenvolvimento sustentvel e da erradicao da pobreza. O setor produtivo quer aproveitar
as oportunidades que se abrem com essa nova agenda, enquanto se prepara para
lidar com os desafios para a competitividade trazidos por cenrios mais restritivos de
produo e de consumo de bens intensivos em recursos naturais.
34
4 O que a indstria
precisa para aproveitar
as oportunidades?
As transformaes requeridas pela agenda de desenvolvimento sustentvel dependem de investimentos pblicos e privados, sobretudo em inovao e em tecnologias
produtivas mais limpas, alm de mtodos inovadores na gesto dos negcios. A indstria pode contribuir para a transio rumo a uma economia efetivamente sustentvel, adotando novas tecnologias que alinhem maior produtividade ao equilbrio das
diversas cadeias produtivas, demanda por gerao de emprego de qualidade e
eficincia no uso dos recursos naturais, evitando o desperdcio.
O contexto domstico hoje dominado pelas preocupaes crescentes com a perda
de competitividade da indstria brasileira. Para aprofundar sua contribuio ao desenvolvimento sustentvel, a indstria precisa contar com ambientes regulatrios e institucionais favorveis s transformaes produtivas e aos investimentos requeridos.
O Brasil tem uma matriz industrial diversificada do ponto de vista setorial e espacial.
Essa diversidade deve ser considerada no desenho de polticas pblicas no pas. As
assimetrias que esto na origem dos desnveis regionais e de renda afetam o desempenho da indstria e sua capacidade de aderir s formas sustentveis de produo.
Os sistemas produtivos respondem ao mercado e s polticas pblicas, razo pela
qual no se pode separar o desempenho das atividades industriais e a estrutura do
sistema produtivo do contedo das polticas governamentais de desenvolvimento. s
polticas pblicas cabe o papel de criar condies para que as empresas incorporem
a sustentabilidade em suas estratgias de produo, direcionar o consumo, corrigir
as desigualdades regionais e buscar a equidade na distribuio da renda.
Os temas relacionados sustentabilidade dos padres de produo e consumo ainda no foram adequadamente integrados agenda de poltica industrial e de inovao do Brasil. Em consequncia, essas polticas no geram incentivos para que as
empresas privadas incorram nos custos e riscos inerentes aos investimentos necessrios transio para uma produo sustentvel.
35
As decises de investimentos dependem, crucialmente, de perspectivas de desenvolvimento econmico sustentvel, do acesso a financiamento a custos reduzidos,
de uma estrutura tributria compatvel, da regulao adequada e previsvel, da disponibilidade de fora de trabalho qualificada e de fontes sustentveis de energia e
matrias-primas, com preos e condies competitivas, como tambm de infraestrutura moderna e eficiente.
A qualidade e a eficincia dos gastos pblicos tm papel central neste processo e,
por isso, tambm o governo deve otimizar a oferta de servios pblicos, aumentando
a qualidade desses e a eficincia dos recursos empregados.
A indstria brasileira enfrenta um cenrio domstico com polticas tributrias, fiscais e
creditcias que ainda so tmidas no estmulo aos investimentos produtivos e oneram
a competitividade dos seus produtos nos mercados interno e externo.
Obstculos do ambiente domstico para

a agenda de desenvolvimento sustentvel:
as distores do sistema tributrio brasileiro;
os elevados custos e as dificuldades de acesso ao crdito de longo prazo
no Brasil;
os escassos instrumentos da poltica de P, D & I para a sustentabilidade;
a instabilidade, inadequao e administrao dos marcos regulatrios na
rea ambiental;
a insuficincia e precariedade dos servios de infraestrutura;
a insuficincia dos investimentos em educao e em qualificao dos trabalhadores;
a obsolescncia da legislao do trabalho.
Como parte de suas atividades de representao e defesa dos interesses da indstria

brasileira, a CNI identificou um conjunto importante de obstculos domsticos, de
natureza regulatria e sistmica, que hipotecam esforos empresariais de aumento
da produtividade e competitividade. Alm disso, para cada um dos obstculos identificados, a CNI formulou propostas e recomendaes visando aperfeioar polticas
pblicas e seus mecanismos especficos de implementao.
Todos os fatores que impactam negativamente a competitividade e a produtividade
da indstria brasileira tambm comprometem a transio desta em direo a paradigmas de produo e consumo sustentveis.
36
Da agenda de competitividade...
A indstria brasileira enfrenta um cenrio domstico com polticas tributrias, fiscais e
creditcias que ainda so tmidas no estmulo aos investimentos produtivos e oneram
a competitividade dos seus produtos nos mercados interno e externo.
Assim como improvvel que a indstria brasileira aumente sistematicamente sua produtividade e competitividade sem a remoo desses obstculos identificados pela
agenda de polticas da CNI h mais de uma dcada , difcil imaginar que ela seja
capaz de aprofundar sua trajetria de transio para padres de produo sustentveis
e mais exigentes social e ambientalmente em um contexto regulatrio e institucional
marcado por tantas distores. At porque aos obstculos que se interpem entre a
indstria e seus objetivos de investimento e competitividade, juntam-se outros que dificultam especificamente a consecuo de metas de sustentabilidade empresarial.
... agenda de competitividade sustentvel

De fato, as transformaes requeridas pela agenda de desenvolvimento sustentvel dependem fortemente de investimentos em inovao de produtos e processos produtivos
mais limpos, bem como da adoo de mtodos inovadores na gesto dos negcios.
O aprofundamento da trajetria da indstria em direo sustentabilidade agrega
agenda de competitividade requisitos e exigncias adicionais, em termos de polticas
pblicas e ambiente regulatrio e institucional. Tais requisitos envolvem tanto os temas
j listados (distores tributrias, obsolescncia da legislao trabalhista etc.) quanto
os temas que esto diretamente relacionados aos objetivos de sustentabilidade.
No que se refere aos temas que compem a agenda de competitividade definida pela
CNI h j alguns anos, a prioridade concedida sustentabilidade se expressa atravs
da modulao dos instrumentos de poltica domstica que removam os obstculos
e facilitem a transio. A agenda da indstria brasileira para o aperfeioamento do
ambiente domstico inclui:
A eliminao das distores do sistema tributrio brasileiro

O sistema tributrio precisa levar em conta a dimenso social e ambiental da atuao
das empresas, premiando a utilizao eficiente de recursos naturais e, de forma mais
geral, os modelos sustentveis de produo.
A diversidade de impostos e as frequentes mudanas na forma de tributao no Brasil
geram um sistema de alta complexidade e de baixa convergncia com os padres de
tributao das principais economias do mundo. Essa assimetria impacta fortemente
a competitividade da indstria brasileira e cria distores na alocao dos recursos,
com efeito determinante na estrutura industrial brasileira.
37
Para a agenda do desenvolvimento sustentvel, o principal problema so os diversos

tributos, muitos em cascata, que oneram o preo final dos bens de capital e elevam o custo final do investimento principal vetor de transformao dos processos
produtivos. A poltica tributria nacional no deve ser meramente arrecadatria, mas
estimular o desenvolvimento direcionado para a sustentabilidade. Assim, o sistema
tributrio deve respeitar os princpios de progressividade, da simplificao e da no
cumulatividade, sem perder de vista a questo social e ambiental.
A reduo dos custos e a melhoria nas

condies de acesso ao crdito de longo prazo
O financiamento de longo prazo enfrenta dois problemas estruturais no Brasil: taxas
de juros elevadas e dificuldade no acesso por parte das micro e pequenas empresas.
Estas desempenham importante papel econmico e social na gerao de emprego e
renda e, portanto, da reduo dos indicadores de pobreza.
A oferta de crdito de longo prazo ainda est concentrada no Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES). H, no mbito do BNDES e de suas linhas
de financiamento, iniciativas inovadoras que mais alm das condicionalidades socioambientais exigidas das empresas que buscam financiamento junto ao Banco conferem tratamento relativamente mais favorvel a investimentos propriamente ambientais.
Mas a verdade que tais iniciativas so ainda pontuais e amplamente minoritrias.
Na rea de financiamento ao investimento, a prioridade deve ser a disseminao de
instrumentos de financiamento pblico com taxas especiais, voltados para a adoo
de processos e mudanas na produo que contribuam para a adequao do setor
industrial aos objetivos do crescimento sustentvel, bem como para o aproveitamento
de novas oportunidades de negcios relacionadas queles objetivos.
O aperfeioamento dos instrumentos da

poltica de P, D & I para a sustentabilidade
Nos ltimos anos, a poltica de inovao passou por mudanas importantes e positivas, voltadas para reduzir a distncia entre, de um lado, as atividades de pesquisa,
desenvolvimento tecnolgico e inovao e, de outro, as empresas, seu funcionamento e suas estratgias. Essas mudanas foram estimuladas pela constatao de que
historicamente estas atividades se desenvolveram quase que exclusivamente em mbito acadmico, com o setor produtivo atuando de maneira perifrica.
Apesar desses esforos, os resultados, em termos de desempenho da inovao
empresarial no Brasil ainda tm sido considerados insatisfatrios, o que motivou a
CNI a organizar, nos ltimos anos, a Mobilizao Empresarial pela Inovao. Em um
contexto de competio internacional acirrada e de forte concorrncia dos produtos
importados no mercado brasileiro, a inovao tornou-se componente inescapvel das
estratgias empresariais no pas.
38
A coordenao entre os agentes da inovao, pblicos e privados, precisa ser estimulada, j que muitos setores produtivos absorveram tecnologias com potencial de
disseminao na busca de solues sustentveis nos ciclos de produo, distribuio e logstica reversa.
A poltica de inovao tem um papel central a desempenhar na transio para um
modelo de produo e consumo sustentvel. A totalidade dos pases desenvolvidos e
alguns pases emergentes, como a China e a Coreia do Sul, j se deram conta deste
fato e integraram s suas polticas industriais e de inovao objetivos ambiciosos
ligados ao paradigma da sustentabilidade.
necessrio intensificar as atividades de pesquisa, desenvolvimento tecnolgico e
inovao e integrar as preocupaes climticas e ambientais agenda brasileira de
poltica de inovao. tambm fundamental fortalecer a rede brasileira de servios
tcnicos, tecnolgicos e de propriedade industrial e desenvolver planos setoriais e o
subsistema financeiro de apoio inovao.
A estabilidade, adequao e boa administrao

dos marcos regulatrios na rea ambiental
A inadequao e a instabilidade dos marcos regulatrios constituem um dos principais obstculos aos investimentos privados. Na rea ambiental, o marco legal recente e a falta de uma jurisprudncia consolidada criam um ambiente de insegurana.
As normas infralegais, que regem o licenciamento ambiental das atividades efetiva e
potencialmente poluidoras, encontram-se defasadas. H ainda problemas de articulao entre diversas reas de governo que interferem nas regulaes, seja na esfera
de um mesmo ente da Federao, seja em virtude da fragilidade do pacto federativo,
levando sobreposio de competncias entre a Unio, os estados, o Distrito Federal
e os municpios. Isso, no raro, mais confunde o empreendedor do que o auxilia na
busca de sustentabilidade em seu negcio.
Embora no se possa negar que o Brasil possua uma legislao ambiental avanada
na comparao com outros pases, uma das dificuldades da aplicao das normas
legais que acaba se transformando em obstculo o fato de existir uma legislao
prolixa e, muitas vezes, de difcil aplicao.
Por outro lado, os fundamentos doutrinrios da poltica ambiental brasileira ainda esto baseados nos mecanismos de comando e controle do Estado. A legislao
adequada para punir o uso ineficiente dos recursos naturais e a degradao ambiental, mas desprovida de instrumentos econmicos que estimulem o uso sustentvel.
Alm disso, a gesto ambiental pblica, na maioria dos casos, se reduz s atividades
de licenciamento e autorizaes sem a adoo dos demais instrumentos da poltica
ambiental e de gerenciamento dos recursos naturais. Na maioria dos casos, h impactos sobre as atividades industriais, com elevao de custos, sem a contrapartida
governamental para facilitar o cumprimento dos compromissos exigidos pelos novos
padres de qualidade ambiental a serem observados pela indstria.
39
necessrio integrar ao menu de polticas voltadas para a rea ambiental e climtica, hoje predominantemente apoiada em mecanismos de comando e controle,
instrumentos de planejamento, de mercado e de disseminao de informaes. Ampliar a utilizao de avaliaes ambientais estratgicas, entre outros instrumentos
de planejamento de base territorial, permitir qualificar os procedimentos de licenciamento ambiental reduzindo seu perfil cartorial.
A melhoria dos servios de infraestrutura

O Brasil investe pouco em infraestrutura. A precariedade dos servios de infraestrutura tem impactos importantes na eficincia do processo produtivo industrial, gerando
desperdcio de recursos e prejudicando a produo sustentvel. tambm importante entrave maior incluso social, pois sobre a camada mais pobre da populao
que incidem proporcionalmente os maiores custos resultantes da ineficincia da infraestrutura, especialmente nas reas de transporte e saneamento.
A carncia de infraestrutura adequada tem reflexo em todas as vertentes do desenvolvimento do pas. Sua precariedade est associada ao Custo Brasil, principalmente
a relativa ao transporte, s comunicaes e energia. Assim, essencial a busca de
alternativas que incluam a participao de capitais privados, como j ocorre nas rodovias, aeroportos, comunicaes e energia, na construo, ampliao e modernizao
de outros segmentos da infraestrutura, incluindo construes sustentveis.
A eficincia econmica e ambiental da logstica em um pas de propores continentais depende do reequilbrio da matriz de transporte, com a maior participao de
modais alternativos, menos poluentes e emissores de carbono.
A inadequao da infraestrutura de transporte provoca insegurana no apenas de
natureza material, mas para o meio ambiente e a populao. Este o caso da precariedade observada especialmente nas rodovias, que, alm de ceifar prematuramente
a vida de nmero crescente de pessoas, provoca srios danos ao meio ambiente.
A questo do saneamento merece posio de destaque, segundo critrios ambientais
e sociais. Do lado ambiental, a falta de saneamento hoje a principal fonte de poluio das guas, superando as fontes industriais. Do ponto de vista social, as carncias
nesta rea impactam negativamente e com muita fora os esforos de erradicao
da pobreza. A realidade do servio de esgoto dramtica. Um dos desafios do setor
de saneamento acelerar o ritmo de expanso da cobertura da rede coletora de esgoto. Isso s ser possvel por meio da eliminao dos entraves aos investimentos.
Mesmo com a expanso da rede nos ltimos anos, o ritmo de crescimento poderia ser
mais intenso, caso instrumentos de financiamento, como as parcerias pblico-privadas
PPPs, fossem mais utilizadas pelo governo federal.
40
Aumento dos investimentos em educao

e em qualificao dos trabalhadores
A melhoria da qualidade da educao condio fundamental para que o pas tenha sucesso em seus objetivos de desenvolvimento sustentvel. Disso depende a
elevao do grau de conscientizao ambiental da populao e a capacidade dos
trabalhadores qualificados para contribuir com processos de produo sustentvel.
Sem educao bsica de qualidade no existe fora produtiva para ser treinada.
Sem ensino mdio profissionalizante mantm-se o hiato na qualificao para o mercado de trabalho e, por fim, sem educao superior no h cincia, sem cincia no
h tecnologia e sem tecnologia no h inovao.
A falta de qualificao da mo de obra um dos principais entraves ao crescimento
sustentado no Brasil. O Programa Internacional de Avaliao de Ensino PISA, que
avalia conhecimentos em leitura, matemtica e em cincias em alunos de 15 anos,
exibe um quadro que precisa ser superado: a nota mdia do aluno brasileiro ultrapassou os 400 pontos apenas em 2009, ficando distante do desempenho dos estudantes dos pases desenvolvidos, criando um hiato na sustentabilidade tambm no
quesito educao.
Modernizao da legislao do trabalho

A legislao brasileira no acompanhou a modernizao do mundo do trabalho e, ao
permanecer paralisada, continua representando um entrave para o desenvolvimento sustentvel do pas. A evoluo tecnolgica cria novas modalidades de trabalho,
que no so compatveis com a aplicao de frmulas homogneas de proteo ao
trabalhador. Essas novas modalidades de trabalho permitem processos produtivos
mais eficientes, com menores custos de deslocamento e menos intensidade do uso
de recursos naturais.
Para que a indstria brasileira possa assumir um efetivo protagonismo em relao
s oportunidades que se apresentam, essencial que os arranjos institucionais e
regulatrios, tambm no mbito da legislao trabalhista, provejam crescimento, estabilidade, previsibilidade e um ambiente mais compatvel com o novo perfil dos trabalhadores no sculo XXI.
41
5 Compromissos do Sistema
Indstria com o fomento da
produo sustentvel
A CNI tem a convico de que o crescimento econmico deve estar sustentado no

desenvolvimento social e na conservao ambiental. A instituio compromete-se a
exercer o papel de liderana para mobilizar e engajar a indstria brasileira na transformao de padres de produo e consumo para modelos mais sustentveis.
Aproveitando o momentum criado pela realizao da Rio+20, a CNI apresenta uma
agenda de iniciativas que pretende ser propositiva e mobilizadora das lideranas
empresariais do pas.
A transio para o crescimento sustentvel requer transformaes em produtos e processos que exigem inovao, incorporao de novas tecnologias, melhores prticas
de gesto e governana corporativa, educao e capacitao profissional. O Sistema
Indstria compromete-se a fortalecer seus programas e aes voltadas para a sustentabilidade ambiental e o desenvolvimento social.
Compromissos do Sistema Indstria:

a disseminao de novas tecnologias, processos e melhores prticas;
a identificao de metas e a construo de indicadores;
os investimentos na educao e na capacitao profissional;
a articulao com atores domsticos e internacionais.
43
A disseminao de novas tecnologias,

processos e melhores prticas
A CNI concentrar esforos no incentivo produo sustentvel, por meio da intensificao de parcerias domsticas e internacionais que tenham como objetivo a disseminao e o apoio implementao de novas tecnologias e processos e melhores
prticas. As iniciativas previstas so:
O estmulo s atividades e iniciativas de sustentabilidade nas mdias, pequenas e
microempresas, inclusive por meio da disseminao das melhores prticas, promovendo a maior integrao e a compatibilidade das prticas adotadas por empresas de diferentes portes, em parceria com instituies como o Sebrae.
O fortalecimento de programas de competitividade e conservao ambiental, tais
como Programa de Apoio Competitividade das Micro e Pequenas Indstrias
Procompi, Programa de Eficincia Energtica, Programa de Produo Mais Limpa,
Sistema Bolsa de Resduos.
A busca de ampliao das parcerias com o governo federal na rea de meio ambiente, por meio da celebrao de acordos com os diversos ministrios e agncias
executivas e reguladoras que podem contribuir com essa agenda.
O estmulo s associaes setoriais para que estreitem parcerias e dilogos com
o governo e a sociedade civil para identificar alternativas sustentveis para os processos industriais.
O estmulo s Federaes Estaduais da Indstria para que construam parcerias e
dilogos com os governos estaduais e a sociedade civil, de modo a promover um
ambiente institucional estvel para os investimentos que favoream o desenvolvimento sustentvel, contemplando as especificidades regionais.
A identificao de metas e
a construo de indicadores
A construo de indicadores e metas de desenvolvimento sustentvel deve, necessariamente, ocorrer a partir de um dilogo estreito entre os poderes pblicos, as organizaes da sociedade civil e o setor produtivo.
Para a definio de metas, necessrio um sistema de governana que garanta condies de investimento de mdio e longo prazos. So elementos essenciais desses
sistemas de governana:
i) provimento de estabilidade institucional no ambiente de negcios;
ii) transparncia das bases de dados e das metodologias utilizadas;
iii) garantia das condies de competitividade, sendo as metas sociais e ambientais de
desenvolvimento sustentvel encaradas como diferenciais positivos e no restritivos.
44
A CNI pretende contribuir para esse processo com as seguintes iniciativas:

A articulao com os diferentes setores industriais para a elaborao e qualificao dos inventrios socioambientais, com vistas a mapear e reduzir os riscos
corporativos associados utilizao de recursos naturais e s questes de sade,
segurana do trabalho, meio ambiente e emisses de gases de efeito estufa.
A promoo do engajamento da indstria nacional na anlise de seus padres de
sustentabilidade, a partir de suas cadeias de suprimento, buscando a construo
de indicadores e o estabelecimento de metas voluntrias e progressivas.
A coordenao, a cada quatro anos, de esforos de reviso e anlise dos avanos da indstria nacional em direo aos objetivos da produo sustentvel, nos
moldes do processo de construo deste documento e dos fascculos setoriais.
Os investimentos na educao
e da capacitao profissional
A educao vetor fundamental do desenvolvimento sustentvel. condicionante
para o desenvolvimento da criatividade e da inovao, para a incorporao dos valores e conceitos do desenvolvimento sustentvel, para a operacionalizao de novas
tecnologias e, acima de tudo, para o acesso a melhores formas de emprego e gerao de renda.
A melhora acelerada da escolaridade mdia da populao brasileira fator estratgico
para a promoo da sustentabilidade. A universalizao da educao bsica com qualidade, o fortalecimento da educao profissional e o estimulo educao continuada,
dentro e fora do ambiente de trabalho, so compromissos do Sistema Indstria.
A CNI incorporou, no Mapa Estratgico da Indstria para 2007-2015, a educao
como elemento fundamental para o desenvolvimento sustentvel. Os programas de
trabalho das instituies do Sistema Indstria estaro voltados para a garantia da qualidade da educao bsica, o fortalecimento da educao profissional e tecnolgica
e a promoo da incluso digital.
A articulao com atores

domsticos e internacionais
A CNI compromete-se a influenciar os processos de negociao internacional que
envolvam os temas da sustentabilidade, seja por meio da sua interlocuo com o
governo federal, seja atuando nos foros empresariais de mbito internacional. compromisso da CNI intensificar a participao nos foros internacionais, defendendo a
agenda de sustentabilidade da indstria brasileira.
45
No ambiente domstico, a CNI assume o compromisso de intensificar o dilogo com

os poderes pblicos e organizaes da sociedade civil para a construo de condies
objetivas para a materializao de padres de produo e consumo sustentveis.
A CNI est empenhada em apoiar o governo federal na traduo dos resultados das
convenes e dilogos internacionais para o ambiente interno, buscando compatibilizar os compromissos internacionais s necessidades da agenda competitividade da
indstria nacional.
46
Referncias
EMPRESA DE PESQUISA ENERGTICA - EPE. Balano Energtico Nacional 2011:

ano-base 2010. Rio de Janeiro: EPE/MME, 2011.
HORTA NOGUEIRA, L. A. UNIFEI, dezembro de 2011.
Amaro Pereira Jr., com base em De Gouvello - DE GOUVELLO, Christophe. (Coord.).
Brazil low carbon study. Washington: The World Bank, 2010.
SERVIO FLORESTAL BRASILEIRO. Florestas do Brasil em resumo 2010. Disponvel em: <http://www.florestal.gov.br/publicacoes/tecnico-cientifico>. Acesso em: 10
abr. 2012.
47
CNI CONFEDERAO NACIONAL DA INDSTRIA

DIRETORIA DE RELAES INSTITUCIONAIS DRI
Mnica Messenberg Guimares
Diretora de Relaes Institucionais
GERNCIA EXECUTIVA DE MEIO AMBIENTE E SUSTENTABILIDADE GEMAS
Shelley de Souza Carneiro
Gerente Executivo de Meio Ambiente e Sustentabilidade CNI
Percy Soares Neto
Elisa Romano Dezolt
Coordenao Tcnica
Jos Quadrelli Neto
Mario Augusto de Campos Cardoso
Paula Bennati
Sergio de Freitas Monforte
Wanderley Coelho Baptista
Equipe tcnica
Priscila Maria Wanderley Pereira
Produo editorial
Fundao Dom Cabral
Guilherme Lima Guimares
Gerente do Projeto
Jos Carlos Carvalho
Coordenao Tcnica
Antnia Cristina de Filippo
Claudio Bruzzi Boechat
Marcelo Fernandes
Equipe Tcnica
Paulo Paiva
Gilmar de Melo Mendes
Professores Colaboradores
Ecostrat Consultoria (Reviso)
Sandra Polnia Rios
Pedro da Motta Veiga
DIRETORIA DE COMUNICAO DIRCOM
Carlos Alberto Barreiros
Diretor de Comunicao
GERNCIA EXECUTIVA DE PUBLICIDADE E PROPAGANDA GEXPP
Carla Cristine Gonalves de Souza
Gerente Executiva
Armando Uema
Produo editorial
Aline Santos Jacob

Normalizao
Denise Goulart
Reviso gramatical
Grifo Design
Projeto grfico e diagramao

A Indústria Brasileira No Caminho Da Sustentabilidade

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A Indstria Brasileira

CONFEDERAO NACIONAL DA INDSTRIA CNI

A Indstria Brasileira no Caminho da Sustentabilidade

2012. CNI Confederao Nacional da Indstria

Confederao Nacional da Indstria.

A Indstria Brasileira no Caminho da Sustentabilidade / Confederao

47 p. (Cadernos setoriais Rio +20)

1. Sustentabilidade 2. Conferncia das Naes Unidas sobre

Grfico 1. Matriz energtica brasileira ...................................................................... 21

A matriz energtica brasileira .......................................................... 20

3.1.2 Florestas .......................................................................................... 24

A agenda do desenvolvimento sustentvel apresenta grandes desafios e numerosas

A indstria brasileira j est fazendo o seu papel ao investir em novas tecnologias e

Robson Braga de Andrade

A Rio+20 oferece oportunidade nica para a avaliao dos avanos registrados e

O que a indstria brasileira espera da Rio+20:

A Indstria Brasileira no Caminho da Sustentabilidade

2.1 Desenvolvimento sustentvel:

Produo e consumo sustentveis:

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

2.2 A questo da governana global

A Indstria Brasileira no Caminho da Sustentabilidade

Aperfeioamentos incrementais na governana global

Peculiaridades regionais, nacionais e locais

Financiamento e transferncia de tecnologias:

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

nao e sinergia entre eles resulta em inadequao da oferta de financiamento com

Barreiras ao comrcio: tentao a ser evitada

Novas mtricas e indicadores de sustentabilidade

A Indstria Brasileira no Caminho da Sustentabilidade

A Indstria Brasileira no Caminho da Sustentabilidade

3.1 Matriz energtica, florestas,

Alguns ativos do Brasil

3.1.1 A matriz energtica brasileira

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

Grfico 1. Matriz energtica brasileira

Fonte: EPE/MME, 2011.

Grfico 2. Matriz Eletroenergtica Brasileira

Fonte: BIG Banco de Informaes de Gerao da Aneel abril de 2012.

A Indstria Brasileira no Caminho da Sustentabilidade

Biocombustveis (etanol e biodiesel)

Grfico 3. Comparativo da Produo (Cana de Acar X Etanol)

Fonte: Luiz Horta, a partir de UNICA, 2011a Fascculo Setorial do IBP.

A produo e uso de etanol tm impacto direto na mitigao das emisses de GEE

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

Grfico 4. Previso de produo nacional de gs natural

Obs.: GA: gs associado e GNA: gs no associado.

Fonte: Amaro Pereira Jr., com base em De Gouvello (2010).

A Indstria Brasileira no Caminho da Sustentabilidade

Grfico 5. Estoque de carbono (em milhes de ton)

Fonte: SFB, 2010.

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

Mesmo diante da ineficincia da explorao e dos sistemas de produo da floresta

5 Servio Florestal Brasileiro. Certificao florestal. Disponvel em: <http://www.florestal.gov.br/snif/producao-florestal/certificacao-florestal>.

A Indstria Brasileira no Caminho da Sustentabilidade

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

Oportunidades para a indstria brasileira

A Indstria Brasileira no Caminho da Sustentabilidade

Gesto de resduos slidos

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

H um enorme potencial para reciclagem de resduos slidos no pas, gerados na

A Indstria Brasileira no Caminho da Sustentabilidade

ENCONTRO DA INDSTRIA PARA A SUSTENTABILIDADE

A Indstria Brasileira no Caminho da Sustentabilidade