Contralínea 481

ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL
Del 28 de marzo al 3 de abril de 2016
Ao 14 Nmero 481 $30
OPININ NUESTROS LECTORES

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delegacin Coyoacn, CP 04100, Mxico, DF
4
29 de marzo
febrerode
de2016
2016
28
EXIGEN TRASLADO INMEDIATO
A MXICO DE GUSTAVO CASTRO

Seor Enrique Pea
Nieto
Presidente de la Repblica Mexicana
Licenciada Claudia Ruiz
Massieu
Titular de la Secretara
de Relaciones Exteriores
Licenciado Luis Ral
Gonzlez Prez
Presidente de la Comisin
Nacional de los Derechos
Humanos
Seor presidente de la
Repblica; seora y seor
titulares de Secretara
de Relaciones Exteriores
(SRE) y la Comisin Nacional de los Derechos
Humanos (CNDH) respectivamente, quienes
firmamos este comunicado
ratificamos lo valioso e
importante de las acciones
emprendidas por ustedes
para resguardar la integridad de nuestro compaero
Gustavo Castro Soto,
quien se encuentra en la
Repblica de Honduras en
calidad de testigo protegido y bajo la proteccin del
consulado mexicano en
ese pas, adems de disponer de medidas cautelares
solicitadas por la CNDH,
a travs del oficio CNDH/
QVG/123/2016, al subsecretario para Amrica del
Norte de la SRE.
Sin embargo, transcurre el tiempo y conforme
avanza la investigacin de
los hechos relacionados
con el asesinato de nuestra
compaera Berta Cceres,
se incrementa la represin
para los compaeros del
Consejo Cvico de Organizaciones Populares e
Indgenas de Honduras
(COPINH) que ha derivado en un segundo asesinato acaecido el da 16 de
marzo de 2016, ahora del
compaero Nelson Garca
tambin del COPINH, lo
cual potencialmente supone mayor peligro para
Gustavo Castro.
A la par de lo anterior, disponemos de
informacin oficial que
muestra tajantemente las
irregularidades del proceso aplicado a nuestro
compaero y que deja
observar la violacin
contra sus derechos fundamentales.
En ese contexto, nos
vemos en la urgente necesidad de hacerles llegar
un enrgico extraamiento para que el Estado
mexicano incremente y
ponga a la disposicin de
Gustavo Castro toda la
fuerza diplomtica y legal
para que de inmediato
termine su colaboracin
en Honduras y regrese a
Mxico totalmente protegido y con el pleno goce
de sus derechos.
Exigimos se acte
con prontitud y con ello
se detenga el terrible
dao sicolgico que tiene
nuestro compaero, de tal
manera que tenga condiciones adecuadas y suficientes para que inicie su
proceso de recuperacin
que los hechos violentos
le han generado, mismos
que se siguen incrementando por el trato inhumano y violatorio que
sufre al tenerlo retenido
en Honduras sin ningn
motivo jurdico.
El gobierno mexicano
ya debe invocar formal,
explcita e inmediatamente la aplicacin del
Tratado sobre Asistencia
Jurdica Mutua en Materia Penal que existe entre
ambos pases, el cual se
sumara y complementara otras razones jurdicas
de peso que han sido
puestas en curso por parte de su defensa.
Nos parece inconcebible que Gustavo haya
sido retenido por la jueza
en un acto anlogo de
presunto responsable y
no se le consideren beneficios a los cuales tiene
derecho como testigo
protegido, realizando una
agrante falta a la ley.
El estatus de testigo
protegido le permite
continuar con su colaboracin desde nuestro pas,
mismo que l ha ratificado a partir de mostrar
total disponibilidad para
NUESTROS LECTORES
seguir aportando informacin que permita acceder a la

justicia para Berta Cceres, y
que su asesinato no quede en
la impunidad.
Consideramos que el
Estado mexicano, desde la
Presidencia de la Repblica,
desde la Secretara de Relaciones Exteriores y desde la
Comisin Nacional de Derechos Humanos, debe incrementar y renovar sus esfuerzos, porque lo hecho hasta
ahora, aunque importante,
empieza a resultar insuficiente y se alarga en demasa un
proceso que ya debera estar
finiquitado y que incrementa
da a da la vulnerabilidad de
nuestro compaero.
No debemos permitir
que se contine con esta
franca violacin al derecho
internacional y a los derechos humanos de nuestro
compaero. En ese contexto,
puntualmente solicitamos
su actuacin urgente en los
siguientes aspectos:
Exhortarlos para que
incrementen su labor diplomtica, poltica y jurdica
en la instrumentacin de
todo el procedimiento que se
requiera para la inmediata
aplicacin del Tratado sobre
Asistencia Jurdica Mutua en
Materia Penal entre Ambos
Pases. Es un instrumento legal a la vez que es un derecho
para Gustavo Castro Soto.
Reforzar diplomtica y
polticamente el acto jurdico
interpuesto por la defensa de
Gustavo, en la cual se le solicita al fiscal retire su peticin
de retencin, recurso que lo
tiene retenido en demasa sin
justificacin jurdica alguna.
Continuar e incrementar las acciones de proteccin
que garanticen totalmente el
resguardo de su integridad
fsica, as como se haga un
extraamiento al Estado
hondureo para que de manera inmediata se detengan
las acciones que le estn ocasionando dao psicolgico,
al mismo tiempo se garantice
que el estado hondureo
cumpla sin restriccin alguna
OPININ
con el total respeto de los

derechos humanos de Gustavo Castro Soto.
Trasladar de inmediato
de Gustavo Castro a Mxico.
Justicia para Berta
Cceres y Nelson Garca!
Alto a la represin contra
COPINH y el movimiento
hondureo!
Atentamente,
Otros Mundos, Chiapas;
Red Mexicana de Afectados
por la Minera; Movimiento
Mesoamericano contra el
Modelo Extractivo Minero;
Movimiento Mexicano de
Afectados por las Presas y en
Defensa de los Ros; Instituto
Mexicano de Derechos Humanos y Democracia, AC.
www.contralinea.com.mx
CONTENIDO
PORTADA
28
CIE GAN MS DE 2 MIL

MILLONES DE PESOS
CON FRMULA 1
Ms de 1 mil millones de pesos del erario, la

cartera de la acin, el comercio multisectorial
y la barata remodelacin del circuito
septuplicaron las ganancias de CIE por la vuelta
de la Frmula 1 a Mxico
CONTRALNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIN -ao 14, nmero

481, del 28 de marzo al 3 abril de 2016- es una publicacin semanal editada por Editorial Libertad y Expresin, SA de CV; Avenida
Ro Churubusco 590, colonia Del Carmen, delegacin Coyoacn, CP
04100, Mxico, DF; telfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustn Miguel Badillo Cruz. Nmero de reserva al ttulo de derecho de
autor: 04-2001-1206164804 00-102. Nmero de certi cado de licitud de ttulo: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Este nmero se termin de imprimir el 25 de marzo de 2016. Distribuida
por la Unin de Voceadores de Mxico, despacho de Gloria Santilln, Ignacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, Mxico, DF, telfono 55 92 08 91.
CONTRALNEA reconoce el deber de veracidad y la clusula de conciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de
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OPININ
4 NUESTROS LECTORES
8 OFICIO DE PAPEL LAS QUEJAS DE VIDAL SOBERN Miguel Badillo
10 CONTRAPODER EL ALCALDE QUE MAND GOLPEAR A LA
PERIODISTA lvaro Cepeda Neri
12 AGENDA DE LA CORRUPCIN GOBIERNO DA MIL MILLONES DEL
ERARIO A ASOCIACIONES CIVILES Nancy Flores
14 ZONA CERO LOS VITICOS PARA LOS AGENTES SECRETOS Zsimo Camacho
16 IQ FINANCIERO TELECOMUNICACIONES Y GEOPOLTICA EN CUBA
Claudia Villegas
ARTCULOS
18 CARGAN A PASIVOS, BANCARROTA DE PEMEX Y CFE Martn Esparza
20 NEOMACHISMO ILUSTRADO, CONTRA LA EMANCIPACIN DE LA
Circulacin certicada por Romay

Hermida y Ca, SC, folio: 00010-RHY
MUJER Xavier Cao Tamayo

22 HUMILLAN Y ESCARNECEN A LOS MS VULNERABLES EN EUROPA
Carlos Migulez Monroy/CCS
24 UN TRINGULO COLOMBIANO PARA EL ESTADO ISLMICO EN LIBIA?
Baher Kamal/Inter Press Service
28 de marzo de 2016
26 CAMBIA LA CADENA DE MANDO DE LA OTAN Manlio Dinucci/Red Voltaire/

Il Manifesto
CONTENIDO
34
46
40
52
58
INVESTIGACIN
28
PORTADA CIE, triunfador de la Frmula 1 con motor del erario Mauricio Romero
34
SOCIEDAD Mxico, la violencia se agudiza rika Ramrez
40
RENDICIN DE CUENTAS Morelos subejerci 84 millones del presupuesto

para seguridad Nancy Flores
46
LNEA GLOBAL Nios de Guatemala, sin salida Isabel Soto Mayedo/Prensa Latina
52
LNEA GLOBAL La primera secretaria general de la ONU Thalif Deen/Inter Press

Service
ANLISIS
58
INTERNACIONAL Mosc, una muralla frente al Estado Islmico Thierry Meyssan/Red

Voltaire
MISCELNEO
62
EX LIBRIS Los ajustes estructurales del peismo lvaro Cepeda Neri
64
SOCIEDAD BETA No es activismo de silln, es ciberactivismo Gonzalo Monterrosa
66
PASO A DESNIVEL Advertencia Miguel Galindo
Ilustracin de portada: Cecilia Martnez y 123RF
OPININ OFICIO DE PAPEL
LAS QUEJAS
DE VIDAL SOBERN
MIGUEL BADILLO
esde hace 3 aos que Enrique Pea Nieto asumi la Presidencia de la Repblica
han sido constantes y variados los homenajes, festejos y reconocimientos que el gobierno
ha hecho a las Fuerzas Armadas, como si fuera
necesario tener que congraciarse con ellas por
cumplir con su obligacin de defender a la patria.
Tampoco son pocas las ocasiones en que los secretarios de Defensa, Salvador Cienfuegos Zepeda, y de Marina, Vidal Francisco Sobern, se han
quejado pblicamente de las crticas sociales y de
las organizaciones oficiales e independientes que
exigen a militares y marinos respetar los derechos
humanos de la poblacin.
Los antecedentes de arbitrariedades y abusos cometidos por militares son muchos y se incrementaron desde que el expresidente Felipe
Caldern les orden dejar los cuarteles y salir a
la calle para librar una guerra contra el crimen
organizado y hacer el papel de vigilancia que los
cuerpos policiacos podridos en corrupcin no han
podido realizar. Esto increment la violencia y la
represin en contra de la poblacin civil y, por supuesto, en nada disminuy la presencia de bandas
del narcotrfico en Mxico. Aquel y el actual gobierno siguen sin entender que no es mediante la
fuerza como lograrn pacificar al pas, sin antes
adoptar medidas sociales y econmicas necesarias
para combatir el hambre, el desempleo, la corrupcin, la injusticia y la impunidad.
La semana pasada, en una entrega ms de
reconocimientos a elementos de las Fuerzas Armadas, el presidente Pea Nieto tuvo que aceptar
las violaciones a manos de militares. Por ello, les
advirti: Tengan siempre presente que, al ser los
primeros defensores de la patria, son tambin los
28 de marzo de 2016
primeros obligados en actuar con estricto apego

a la ley y con pleno respeto a los derechos humanos, en una clara alusin a las demandas ciudadanas.
Pero todo iba bien hasta que toc el turno al
almirante Vidal Francisco Sobern, a quien al
igual que al secretario Cienfuegos, le incomodan
los juicios de la sociedad y de la misma prensa que
hacen justificadamente sealamientos de los abusos de integrantes de las Fuerzas Armadas, y exigen que los responsables de tales atropellos sean
sometidos a juicio en tribunales civiles, haciendo
un lado su fuero militar.
Ante el primer mandatario, el titular de la Secretara de Marina sali en defensa de los marinos
acusados de desaparicin forzada y pidi que se
reconozca su presuncin de inocencia, como debe
ocurrir en un estado de derecho. Afirm que han
sido sealados por organizaciones de derechos humanos y la sociedad por presuntas violaciones.
Tiene razn Vidal Sobern: en un proceso legal, ante tribunales, todos son inocentes hasta que
se pruebe lo contrario y un juez determine la culpabilidad del acusado. Pero sta es la verdad legal,
una razn y principio jurdicos, en aquello que
tambin se equivoc el exprocurador general de la
Repblica, Jess Murillo Karam, y que determin
su salida del gabinete, cuando aleg una verdad
histrica en lugar de una verdad legal en la tragedia de los 43 estudiantes normalistas desaparecidos
y cuyos cuerpos an nadie sabe dnde estn.
En lo que el almirante se equivoca es en pretender que la poblacin civil guarde silencio y que
no pueda hacer juicios a priori del proceso legal.
La crtica basada en opiniones de la ciudadana
es parte de los derechos constitucionales en sus
artculos sptimo, de la libertad

de expresin, y en el caso de los
periodistas, en su artculo sexto,
de la libertad de prensa. A esto
secretario Sobern, se le conoce
como opiniones y ms cientficamente como el juicio social, en
donde la poblacin emite crticas sobre la actuacin de los gobernantes y de los miembros de
las Fuerzas Armadas, como un
derecho constitucional que todos los militares estn obligados
a aceptar, cumplir y respetar.
Desde que los civiles al frente
del Poder Ejecutivo decidieron
usar al Ejrcito y a la Marina
como policas de calle para vigilar y resguardar la seguridad
pblica, as como hacerle frente
al crimen organizado en sustitucin de las distintas corporaciones policiales y de seguridad que
se han corrompido y se han mezclado con la delincuencia, todo se ech a perder y los miembros
de las Fuerzas Armadas se han vuelto muy sensibles a la crtica ms que justificada por las violaciones que stas cometen en contra de los civiles.
Es cierto que no les toca a los militares hacer el papel de policas, pero su jefe mximo as lo ordena y
tienen que enfrentar las consecuencias.
La queja del almirante Sobern responde
a la recomendacin que emiti en su contra la
Comisin Nacional de los Derechos Humanos
(CNDH), por la desaparicin y ejecucin de Armando Humberto del Bosque Villarreal el 3 de
agosto de 2013, hace ya casi 2 aos y medio,
cuando fue detenido ilegalmente en el municipio
de Anhuac, en el norteo estado de Nuevo Len,
por efectivos navales.
A esto se refiere Vidal Francisco Sobern, de
que nadie debe hacer opiniones, anlisis o recomendaciones, como en el caso de la CNDH,
mientras un juez no determine la culpabilidad de
los procesados.
En la Recomendacin 11/2016, la Comisin
no deja lugar a dudas: las evidencias recabadas
OPININ
CECILIA MARTNEZ
OFICIO DE PAPEL
acreditan que s fue detenido de manera arbitraria

por aproximadamente ocho elementos navales y
que ellos fueron los ltimos con quienes vieron a
la persona (Armando Humberto del Bosque Villareal) con vida, lo que conduce a inferir que son los
responsables de la desaparicin forzada.
Puntos suspensivos... Hace unos das el presidente de la Repblica declar que la corrupcin
no slo se daba en el sector pblico, sino que tambin est presente en el sector privado, pues no
se puede dar uno sin el otro. Y, efectivamente, as
es. Pero ms all de discursos y de aceptaciones
ya conocidas por todos, qu hacen el gobierno y
los empresarios para combatirla, por qu no funcionan las instituciones gubernamentales para
frenarla con acciones y medidas ejemplares que
inhiban, por ejemplo, el desvo multimillonario de
recursos pblicos, dinero que pertenece a todos
los mexicanos. Mientras sean los mismos rganos
de gobierno supeditados al primer mandatario
los responsables de combatir la corrupcin en la
administracin pblica federal, muy poco o nada,
como sucede ahora, se podr hacer, ni por ms
discursos y reclamos que se hagan.
OPININ DEFENSOR DEL PERIODISTA
EL ALCALDE QUE MAND GOLPEAR
A LA PERIODISTA
LVARO CEPEDA NERI, PERIODISTA
n su nota informativa, la reportera Fa- solamente por sus intervenciones contra la prenbiola Martnez escribi: En Mxico, sa para coartar las libertades de expresin, sino
los principales agresores de periodistas tambin porque no atienden las demandas o es
y defensores de derechos humanos son los pro- tal la tardanza que los agresores no son sanciopios servidores pblicos (incluidos aqu policas, nados como determinan las leyes.
integrantes de los tres niveles de gobierno y de
En el caso de la reportera de El Heraldo, en
las Fuerzas Armadas, entre otros). Ampliando Silao, Guanajuato, no obstante la denuncia pems esa informacin (La Jornada, 13 de marzo nal presentada por ella, apenas fue detenido el
de 2016), se precisa cmo esos funcionarios han expresidente municipal, con lo cual ya se comeatacado sobre todo a reporteros, como fue el ti negligencia judicial. No es el nico caso. El
caso de Karla Janeth Silva Guerrero, quien en informe de Gobernacin sobre los resultados
2013 fue brutalmente golpeada dentro de las del programa Mecanismo para la Proteccin
instalaciones del peridico El Heraldo de Silao, de Personas Defensores de Derechos Humanos
Guanajuato, por rdenes del entonces alcalde y Periodistas, al que tambin refiere la nota de
Enrique Benjamn Sols Arzola. ste orden a Fabiola Martnez, indica que 369 periodistas y
su jefe policiaco que
defensores haban socontratara a delinJusticia acta contra exalcalde licitado la proteccin,
cuentes y fueran a codebido a que demosEnrique Benjamn Sols Arzola, resmeter las agresiones
traron, con pruebas,
ponsable
de
la
golpiza
a
la
reportera
que pusieron en graque eran objeto de
vedad extrema la vida Karla Janeth Silva... 3 aos despus
amenazas o de plano
de la reportera. Dos
agresiones por parte
aos despus es que se
de funcionarios que
ha procedido contra el funcionario, acusado de buscan venganza, porque tanto comunicadores
amenazas cumplidas como lesiones y robo califi- como activistas exhiben las conductas agresivas
cado, ms allanamiento de domicilio.
de policas, militares y otros funcionarios.
La tardanza en impartir justicia se debe,
Tambin los particulares se han dedicado a
pues, a la cadena de complicidades que buscan presionar y atacar a reporteros y defensores de
dar impunidad a los que atacan a los periodis- derechos humanos, buscando que stos no publitas. Y agreden a los defensores de derechos hu- quen ni den a conocer los hechos, como el caso
manos. En este contexto es que los gobiernos de la reportera Silva Guerrero, con el agravante
federal, municipales y de las entidades, con las de que apenas fue detenido el autor intelectual,
Fuerzas Armadas, constantemente reciben, de como aparece en la nota de Carlos Garca (La
la Organizacin de las Naciones Unidas y otros Jornada, 12 de marzo de 2016). Los periodistas
organismos internacionales, severas crticas no y defensores de derechos humanos estn entre
10
28 de marzo de 2016
DEFENSOR DEL PERIODISTA
se encubren, y de esa manera sus vctimas no

reciben justicia.
Tenemos, pues, un panorama agresivamente
adverso para el trabajo del periodismo y para
quienes ejercen funciones en la defensa de los
derechos humanos. La secretara de Gobernacin solamente expide un informe, pero su tarea
con el resto de las dependencias de seguridad
de mantener la seguridad sigue siendo una asignatura pendiente. Y mientras tanto, toda clase de
agresiones y amenazas hacia los trabajadores del
periodismo y quienes defienden los derechos humanos de los mexicanos son una constante. Hay
una pavorosa delincuencia que no se detiene y
embiste a la nacin. Y son funcionarios, marinos, militares y policas quienes encabezan la lista delincuencial contra los periodistas, buscando
la manera de intimidarlos a golpizas en un clima
de impunidad.
MIGUEL GALINDO
los cientos de miles de mexicanos que siguen

siendo vctimas de la violencia sangrienta que
se extiende por todo el pas. Es una inseguridad
aterradora donde los homicidios son el factor
comn en el listado de secuestros, feminicidios,
desapariciones forzadas y otros delitos que los
gobernantes no se dedican de lleno a erradicar.
Las estadsticas manipuladas, difundidas y
defendidas desde la lite gubernamental acerca de
que han disminuido esos delitos son puro y vil
maquillaje, para tratar de engaar a la opinin
pblica y encubrir su ineficiencia. Se ataca a los
periodistas para tratar de impedir que circule
la informacin, particularmente la que versa
sobre los hechos de la actual barbarie delincuencial en la que, incluso, tambin participan
los funcionarios. Y stos lo hacen abusando del
poder y de que es difcil proceder contra ellos,
en el clima de impunidad donde unos a otros
OPININ
11
OPININ AGENDA DE LA CORRUPCIN
GOBIERNO DA 1 MIL MILLONES DEL ERARIO
A ASOCIACIONES CIVILES
NANCY FLORES
a crisis econmica que enfrenta Mxico y la propia Secretara de Hacienda, de Luis Videgalos multimillonarios recortes al gasto pbli- ray Caso.
co derivados de la cada de los precios del
El reporte oficial descubre que fue la Conade
petrleo fueron insuficientes para evitar que seis la que otorg el mayor monto y, a su vez, los subinstituciones del gobierno federal entregaran 1 mil sidios ms onerosos. En total, sta entreg 470 mi66 millones 265 mil 361 pesos, en 2015, a 570 so- llones 672 mil 142 pesos a 58 asociaciones civiles.
ciedades y asociaciones civiles.
Las beneficiarias fueron las federaciones, consejos
A pesar de que el multimillonario gasto del y comits deportivos.
erario se justific como subsidios otorgados a
La asociacin civil que ms recursos recibi de
sociedades y asociaciones civiles, 13 instituciones la Conade fue el Comit Olmpico Mexicano: 134
de gobierno y un fideicomiso privado tambin se millones 514 mil 551 pesos. Le sigui el Consejo
beneficiaron, revela el Informe sobre la situacin eco- Nacional del Deporte de la Educacin, con 45 minmica, las nanzas pblicas y la deuda pblica al cuar- llones 712 mil pesos; la Federacin Mexicana de
to trimestre de 2015, elaborado por la Secretara Natacin, con 45 millones 508 mil 604; la Federade Hacienda y Crdito
cin Mexicana de Judo,
Pblico.
Conade, Sedatu, Dif y Censida, entre con 18 millones 476
De acuerdo con
mil 500; la Federacin
ste, las dependencias las instituciones que dieron subsidios Mexicana de Deportes
que erogaron recursos por 1 mil millones de pesos a 570 socie- para Personas con Papblicos para cubrir dades y asociaciones civiles en 2015
rlisis Cerebral, con 18
subsidios fueron la
millones 100 mil 247; y
Comisin Nacional de
la Federacin MexicaCultura Fsica y Deporte (Conade), encabezada na de Triatln, con 15 millones 933 mil 325 pesos.
por Alfredo Castillo Cervantes; el Centro NacioAunque, al asumir la titularidad de la Conanal de Equidad de Gnero y Salud Reproductiva, de, Alfredo Castillo choc con las federaciones de
a cargo del doctor Ricardo Juan Garca Cavazos; Atletismo, Tiro con Arco, Boxeo, Beisbol, Luchas
la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Asociadas, Basquetbol y Frontn a las que acus
Urbano, que dirige Rosario Robles Berlanga; el de actos de corrupcin, cinco de stas figuran enCentro Nacional para la Prevencin y el Control tre las subsidiadas, por un total de 7 millones 515
del VIH/SIDA (Censida), tutelado por la doctora mil 344 pesos.
Patricia Uribe Ziga; la Secretara Sistema NaSe trata de la Federacin Mexicana de Asociacional para el Desarrollo Integral de la Familia, ciones de Atletismo (2 millones 950 mil 997 pesos);
que tiene por titular a Laura Vargas Carrillo y de la Federacin Mexicana de Boxeo (2 millones 268
la que es parte como integrante honoraria Ang- mil 200); la Federacin Mexicana de Frontn (1
lica Rivera, esposa del presidente Enrique Pea; y milln 171 mil 147); la Federacin Mexicana de
12
28 de marzo de 2016
AGENDA DE LA CORRUPCIN
Gnero y salud
reproductiva
Por importancia de montos, el Centro Nacional de Equidad de Gnero y Salud Reproductiva
se encuentra en el segundo lugar de las seis instituciones que entregaron subsidios, con 250 millones
953 mil 491 pesos en total.
De la informacin presentada por la Secretara
de Hacienda al Congreso se desprende que este
Centro fue el que, adems de beneficiar a 90 asociaciones civiles, entreg recursos bajo el concepto
de subsidios a 12 instituciones gubernamentales y
un gobierno.
Esos ltimos beneficiarios fueron el Instituto Queretano de
las Mujeres, con dos
subsidios por 4 millones 221 mil 748 pesos
en total; la Secretara
de la Mujer del gobierno de Guerrero, por 3
millones 750 mil 326; el
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de Durango, por
3 millones 458 mil 234;
el Instituto Municipal
de la Mujer Oaxaca de
Jurez, por 3 millones
65 mil 604 pesos.
Tambin, el Instituto Municipal de la Mujer
de Mrida, Yucatn, por 2 millones 977 mil 798
pesos; el Instituto Chihuahuense de la Mujer, por
2 millones 882 mil 198; el Instituto Municipal de
las Mujeres de Chihuahua, por 2 millones 364 mil
230; el Sistema para el Desarrollo Integral de la
Familia de Tabasco, por 2 millones 83 mil 950; el
Sistema Municipal DIF de Tlalnepantla de Baz,
por 2 millones 15 mil 576 pesos.
Adems, el Instituto Quintanarroense de la
Mujer, por 1 milln 963 mil 856 pesos; la Direc-
cin General de Atencin a la Mujer del municipio de Hermosillo, Sonora, por 1 milln 294 mil
110; y el gobierno del Distrito Federal, por 1 milln 93 mil 380 pesos.
Los otros subsidios

El tercer lugar de dependencias que otorgaron subsidios a sociedades y asociaciones civiles
lo ocupa la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, con un total de 205 millones
467 mil 960 pesos. Esta dependencia entreg los
apoyos del erario menos onerosos a favor de 290
organizaciones.
Segn los datos oficiales, slo en un caso super 1 milln de pesos: se trat del otorgado a la
Unin General Obrera Campesina y Popular, por
1 milln 499 mil 980
pesos.
La cuarta posicin le corresponde al
Censida, con subsidios
a 96 asociaciones por
un total de 102 millones 732 mil 166 pesos.
El ms alto, otorgado
al Colectivo Sol, por
4 millones 899 mil pesos.
En quinto lugar
se localiza la Secretara Sistema Nacional
para el Desarrollo Integral de la Familia,
con 41 beneficiarios
por 32 millones 764
mil 312 pesos. En este caso, se identifica que la
asociacin civil Ser Humano obtuvo dos subsidios
a lo largo de 2015, por un total de 1 milln 869
mil 280 pesos. Sin embargo, el ms oneroso lo recibi Capacitacin y Desarrollo Integral, AC, por
2 millones 858 mil 686 pesos.
Finalmente est la Secretara de Hacienda,
que otorg un solo subsidio por 3 millones 675
mil 290 pesos, para el Fideicomiso Museo Dolores Olmedo Patio que, curiosamente, tampoco es
asociacin o sociedad civil.
MIGUEL GALINDO
Beisbol (722 mil); y la Federacin de Medallistas y

Luchas Asociadas (385 mil pesos).
OPININ
13
OPININ ZONA CERO
LOS VITICOS
PARA LOS AGENTES SECRETOS

ZSIMO CAMACHO
ara el cumplimiento de los servicios que Tambin erogarn 167 mil pesos por concepto
presta el Centro de Investigacin y Seguri- de pasajes terrestres nacionales para labores en
dad Nacional (Cisen) al Estado mexicano, campo y de supervisin y otros 70 mil pesos
no hay poltica de austeridad que valga. Y es que consignados slo como pasajes terrestres nacioestamos hablando de los servicios de inteligencia nales.
civil para preservar la seguridad nacional!: la
En el documento Programa Anual de Adquisiciones,
palabra mgica con la cual todo se justifica, desde Arrendamientos y Servicios para 2016 elaborado por
la entrega de millonarios recursos hasta la falta de la Direccin General Adjunta de Adquisiciones de
rendicin de cuentas en el ejercicio de los mismos. la Oficiala Mayor de la Segob se especifica tamLos agentes y los funcionarios de este organis- bin que antes de que concluya el presente ao
mo desconcentrado de la Secretara de Goberna- los servidores pblicos del Cisen habrn erogado
cin (Segob) siempre secretos, aunque muchos de otros 15 millones 611 mil pesos en el difuso conellos no realicen labores operativas dispondrn cepto de servicios integrales nacionales para seren este ao de 63 millones 104 mil pesos para el vidores pblicos en el desempeo de comisiones y
desempeo de sus trabajos. No estamos hablan- funciones oficiales.
do, por supuesto, de
No es todo. Tamsus sueldos, prestacioLos agentes del Cisen gastarn este bin dispondrn de 8
nes, seguros y dems
millones 982 mil pesos
prebendas a las que ao 14 millones 908 mil pesos en pa- para pagar el seguro
tienen derecho (esos sajes areos internacionales, y 4 mi- de los automviles que
recursos suman ms llones 339 mil en vuelos nacionales
utilizan y otros 8 millode 2 mil 700 millones
nes 178 mil pesos para
de pesos por cierto,
el mantenimiento y
aqu no hay locutores que despotriquen contra lo conservacin de vehculos terrestres. Asimismo,
oneroso que resultan las prestaciones de quienes destinarn 24 mil pesos al pago de estacionamienlaboran para este tipo de instituciones y que las tos. Adicionalmente, erogarn 8 millones 863 mil
hacen inviables). Tampoco, de las erogaciones pesos para el seguro de los bienes muebles e inen papelera, equipos de cmputo y dems gastos muebles con los que cuentan.
de oficina. Estamos hablando de los viticos que
Adems, nuestros duchos agentes participarn
requerirn en cada uno de sus lances por la protec- en congresos y convenciones. Se ha previsto
cin de la nacin.
que gasten 1 milln 850 mil en estos menesteres.
Slo en pasajes gastarn antes de que fina- Y aunque en las oficinas centrales de Contreras
lice 2016 casi 19 millones y medio de pesos: 14 cuentan con una cocina donde se sirven manjares
millones 908 mil pesos para el pago de pasajes que ya quisiera el agente Simonini de El cementerio
areos internacionales, adems de 4 millones de Praga (como lo documentamos en otra entrega),
339 mil pesos para pasajes areos nacionales. los servidores pblicos de mando en comisiones
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28 de marzo de 2016
ZONA CERO
oficiales dispondrn de 112 mil pesos para gastos de alimentacin.
Fragmentos
ricin de todas las normales del pas, rurales, indgenas, urbanas, federales y estatales Lo que
deja en claro la medida, es la ignorancia y el menosprecio con que los gobernantes (y medios que
les aplauden) tratan al normalismo. Como si la
pedagoga y la educacin se aprendieran en cursillos exprs y el proceso de enseanza-aprendizaje
en escuelas de primaria y secundaria no requiriera
de una formacin seria El choque de trenes entre
el gobierno (y sus aliados: cmaras empresariales
y consorcios mediticos) y los maestros democrticos, largamente anunciado y pospuesto, podra
desatarse en las prximas semanas. A la par de la ruta jurdica
(con amparos y demandas laborales, principalmente) que lleva
la Coordinadora Nacional de
Trabajadores de la Educacin
(CNTE), se desarrolla la ruta
pedaggica, que rendir frutos
el 23 de abril prximo con la celebracin de la Primera Sesin
del Dilogo Nacional, en la que
se presentarn y sern sometidas
al anlisis y discusin ante pedagogos, socilogos, periodistas
e investigadores, las propuestas
tericas y prcticas desarrolladas
por los maestros de la CNTE.
Finalmente, con la ruta poltica
y organizativa se prepara una
serie de movilizaciones que desembocarn en el estallamiento
de una huelga nacional, tentativamente a iniciarse el 1 de mayo
prximo. Los maestros saben
que con la huelga se jugar el
destino de la reforma y del propio movimiento
magisterial. Entre las movilizaciones previas estn
la Jornada Global por Ayotzinapa y por Mxico,
del 26 de marzo; la Jornada Poltica, Cultural y
Pedaggica por la Soberana Territorial y por la
Defensa de la Tenencia de la Tierra, para el 10 de
abril (aniversario luctuoso de Emiliano Zapata); la
jornada de acciones y bloqueos en todo el pas
para el da 15 del mismo mes; y para el 1 de mayo
la Movilizacin Nacional Unitaria.
123RF
En el gobierno federal decidieron que los enemigos del sexenio seran los maestros. La reforma
laboral-administrativa a la que llaman reforma
educativa est estancada por haberse aprobado sin consenso con los principales afectados. Y
ahora, en una carrera hacia delante, el gobierno
de Pea Nieto en voz del titular de la Secretara
OPININ
de Educacin Pblica (SEP) y precandidato a

la Presidencia, Aurelio Nuo anuncia que cualquier persona con licenciatura de lo que sea podr dar clases. Buscan acabar desde la raz con lo
que consideran un problema: el magisterio. Segn
las disposiciones que entran en vigor en este ao,
cualquier ttulo de licenciado (de universidades
pblicas y privadas) servir para concursar por
una plaza. Es claro que lo que buscan los tecncratas que despechan desde la SEP es la desapa-
15
OPININ IQ FINANCIERO
TELECOMUNICACIONES
Y GEOPOLTICA EN CUBA
CLAUDIA VILLEGAS
racias a que los gobiernos de Estados minio que ejerca el gobierno de Estados Unidos.
Unidos y Cuba acordaron dejar atrs dGoogle se ha impuesto el ao 2020 como la
cadas de Guerra Fra y comercial, marca- fecha en la que tendra un plan serio de expansin
das por dos estilos totalmente opuestos de admi- de servicios de internet en Cuba. Fue hace 1 ao
nistrar sus economas y modelos polticos, muchos cuando ejecutivos de Google llegaron a Cuba para
cubanos podran conocer los servicios de internet presentar su servicio Google Ideas-Jigsaw (un think
y televisin de sper alta velocidad que millones thank) concebido para acelerar proyectos tecnolde estadunidenses ansan desde 2011.
gicos pero segn se dice con un enfoque social.
Ser Google Fiber, el nuevo rostro en fibra
El responsable de esa delegacin empresarial
ptica del gigante de los buscadores, el que llegue fue el joven Brett Perlmutter, responsable del rea
antes que ninguna otra empresa de telecomuni- de Acceso de Google. Entonces no se habl de la
caciones y tecnologa a Cuba al reestablecerse las llegada de Google Fiber que escogi en 2011 a la
relaciones diplomticas con la isla que en la d- ciudad de Kansas City para desarrollar un procada de 1950 expropi propiedades y activos de yecto experimental. Conectar a los cubanos a un
cientos de empresas esservicio de alta velocitadunidenses. En 2015
dad no es un proyecto
Google busca acaparar mercado del sencillo que tendr que
trascendi que Cuba
buscaba inversin chi- internet en Cuba. La compaa se ha im- desafiar los costos porna para financiar el
puesto 2020 como el ao en el que tendra que en Estados Unidos
proyecto ms imporla instalacin inicial de
tante de conectividad un plan serio de expansin en la isla
la super televisin y el
va fibra ptica para
super internet repreesa isla.
senta una inversin de
Google Inc Fiber Alfabeth que ofrece servicios 300 dlares adems del pago por contenidos y el
de televisin por IP con velocidades de hasta 1 servicio mensual. Quin pagar ese costo?
gigabyte por segundo (Gbps) o 1 mil megabytes
En Cuba, se calcula que slo el 5 por ciento
contra 10 megabytes por segundo que ofrecen de la poblacin tiene acceso a internet a travs de
otras empresas tradicionales de fibra ptica, ser banda ancha. El acceso va dispositivos mviles es
la compaa que llegue a Cuba para conectar em- errtico e inestable. Google no estar slo en la
presas y hogares despus de que se reestablecieron construccin de la infraestructura que necesita la
las relaciones diplomticas con ese pas y que Ba- poblacin cubana para los llamados servicios de
rack Obama se convirti en el primer presidente segunda generacin (2G). El Departamento de Esestadunidense en regresar a la isla despus de que tado ya inform que otras compaas han manila Revolucin Cubana de la dcada de 1950 de- festado su inters por participar en este mercado.
clar la dependencia econmica de la isla del do- El gigante de la telefona y servicios de internet,
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28 de marzo de 2016
CECILIA MARTNEZ
AT&T, estaba buscando una alianza con la firma

ETECSA en la que participa el gobierno cubano.
AT&T, por cierto, fue una de las compaas que,
por dcadas, ha demandado al gobierno cubano.
En la dcada de 1950, el gobierno cubano
bajo la conduccin del comandante Fidel Castro
expropi cientos de millones de dlares en activos.
Empresas estadunidenses del sector turstico, minero, de telecomunicaciones y de la energa perdieron sus inversiones en Cuba y demandaron al
gobierno de Fidel Castro.
Un embargo econmico y severas sanciones
diplomticas y comerciales contra Cuba, acompaaron las demandas de poderosas compaas
estadunidenses contra el rgimen militar que encabez Fidel Castro y despus su hermano Ral.
Compaas mexicanas como Domos, Cemex,
Vitro y Ticsa de Luis Miguel Nio de Rivera tuvieron que dejar prometedoras inversiones en esa
isla del Caribe ante las renovadas presiones que
en la dcada de 1990 impuso la Ley Helms-Bourton y las sanciones a travs de la Oficina para el
Control de Activos (OFAC) que lo mismo vigilaba
OPININ
XXXX
IQ FINANCIERO
transacciones con narcotraficantes y terroristas

que los negocios y comercio con entidades cubanas cuya conformacin accionaria era mixta dada
las sociedades obligatorias con el Estado cubano
que impone el gobierno.
Ahora, Barack Obama, en el marco de su visita a la isla cubana, anunci que Google ya firm
un acuerdo para expandir los servicios de internet
va banda ancha en ese pas.
Mientras el gobierno de Ral Castro solicit
al gobierno de Barack Obama se reintegre el control de la base naval de Guantnamo y se levante
definitivamente el embargo comercial, el presidente estadunidense anunci que Google ser el
embajador de la nueva era de internet mientras
Western Union ampliar sus servicios de envo de
remesas para el 1.5 millones de cubanos que viven
en Estados Unidos y que mandan al menos 2 mil
800 millones de dlares.
Para Google Fiber, su anunciada incursin
en Cuba ya le represent un rally para sus acciones que cotizan en Nueva York, pues pasaron de
693.97 a 742.09 dlares.
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OPININ ARTCULO
CARGAN A PASIVOS
BANCARROTA DE PEMEX Y CFE
MARTN ESPARZA FLORES, SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO MEXICANO DE
ELECTRICISTAS
a ruinosa situacin a la que han llegado

Petrleos Mexicanos (Pemex) y la Comisin Federal de Electricidad (CFE) busca
ser justificada como consecuencia directa de
factores como la devaluacin del peso frente al
dlar y la acumulacin de sus pasivos laborales, evitando por todos los medios tocar asuntos
medulares como la corrupcin, opacidad y la
inducida quiebra tcnica puesta en marcha
desde hace ms de 1 dcada para dar cumplimiento a lo establecido en acuerdos internacionales como el Tratado de Libre Comercio de
Amrica del Norte (TLCAN), que buscaba la
privatizacin de las empresas estratgicas del
sector energtico.
El oculto fin tuvo como aliada a la corrupcin que por dcadas ech races en las estructuras administrativas de las ahora empresas
productivas del Estado, hasta llevarlas a su
actual bancarrota. Previo al golpe de Estado que
extingui la empresa pblica Luz y Fuerza del
Centro, el Sindicato Mexicano de Electricistas
(SME) denunci la perversa estrategia alentada por los gobiernos de Accin Nacional, en
el sentido de obligarla a comprar electricidad
cara a la CFE para revenderla a los usuarios
a un precio menor. Este sinsentido fue colapsando sus finanzas pues era la nica empresa
de electricidad en el mundo condenada a tener
fabricadas prdidas.
A pesar de ello, el rgimen de jubilaciones
para sus altos funcionarios contemplaba jugosas pensiones que terminaban trasladndose a
una entidad que no poda soportar una carga
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28 de marzo de 2016
de tales dimensiones; en su momento, como se

recordar, el gobierno de Felipe Caldern habl de los privilegios laborales de que supuestamente gozaban los electricistas del SME, pero
no toc el tema de los altos sueldos y millonarias compensaciones de los altos funcionarios. Y
vaya que esas s eran envidiables canonjas.
Algo similar ocurri con Pemex, exparaestatal que por dcadas solvent con sus ingresos
la carga impositiva de altos impuestos y la responsabilidad de sacar a flote las finanzas pblicas, subsidiando indirectamente a los evasores
fiscales que no eran otros que empresarios consentidos de la clase poltica que, con o sin reforma fiscal, continan gozando de inconcebibles
facilidades para no pagar sus contribuciones.
Pemex fue llevada a su quiebra tcnica porque
al igual que el sector elctrico, el de los hidrocarburos estaba en la agenda de las concesiones
pactada con organismos internacionales como
el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el
Banco Mundial.
A Pemex como a Luz y Fuerza se les cancel
la posibilidad de fortalecer sus finanzas, como
qued de manifiesto en la docena trgica de los
gobiernos panistas (Vicente Fox y Felipe Caldern), en cuya vorgine desnacionalizadora se
orill a la CFE a firmar irregulares convenios
con las empresas trasnacionales para la compra
de energa a altos costos, debilitando tanto a sus
finanzas como a las arcas pblicas. Funcionarios como el exdirector, Alfredo Elas Ayub, no
slo consintieron ser comparsas de tan desventajosos tratos; adems, alentaron una creciente
ARTCULO
OPININ
corrupcin que desfond las finanzas de la antes

Ahora, como lo advertimos en este espacio
empresa de clase mundial, bajo inexisten- hace ms de 1 ao, sern los trabajadores los
tes estndares de productividad y eficiencia.
que debern pagar las consecuencias de la incaCasos como el de Nstor Moreno Daz, pacidad y corrupcin mostrada por sus ltimos
quien entreg infinidad de contratos a empre- exdirectores en complicidad con los lderes chasas privadas a cambio de recibir ilegales com- rros del Sindicato nico de Trabajadores Elecpensaciones monetarias, lo mismo que yates y tricistas de la Repblica Mexicana (SUTERM)
ferraris, descubrieron el verdadero rostro de la que consintieron cambios al sistema de jubilapoltica energtica en los gobiernos de Accin ciones y pensiones, desde 2008, y retrocesos a
Nacional. Tras la extincin de Luz y Fuerza, su contrato colectivo para permitir el despido
en octubre de 2009, estos pillos hicieron millode miles de sindicalizados. Y ahora no dudarn
narios negocios con las empresas contratistas en sumar a todos los trabajadores al sistema de
que entraron a suplir la mano de obra de los cuentas individuales, como se pretende en la
trabajadores despedidos del SME. El servicio cercana revisin contractual.
prestado a los usuarios fue caro y de nfima caEn Pemex y en la CFE, los altos funcionarios
lidad, representando un oneroso gasto al erario y su obesa y deficiente estructura administratinacional.
va de empleados de confianza son los que salen
Bajo este esquema de paulatina privatiza- menos raspados con la austeridad y los recortes,
cin, el adverso panorama econmico es la y ni qu decir con la rendicin de cuentas ante
excusa ideal para acelerar el proceso de priva- el pas. En Pemex son los sindicalizados los que
tizacin del sector y
han pagado las conde sus antes empresas
El adverso panorama econmico es la secuencias: en 2015,
pblicas, condenadas
pretextando las caexcusa
ideal
para
acelerar
el
proceso
de
a ingresar al libre merdas del peso frente al
cado en condiciones privatizacin del sector energtico y de sus dlar y de los precios
de desventaja que va- antes empresas pblicas, Pemex y CFE
internacionales del peticinan su debacle abtrleo, las autoridades
soluta para proceder a
pactaron con el sindisu entrega al capital privado. Como reciente- cato el despido de 15 mil trabajadores y este ao
mente qued establecido, por el serio problema otros 10 mil se irn a la calle; es decir, 25 mil
de liquidez y la deuda de 86 mil millones de trabajadores de base sacrificados en 2 aos en
dlares que enfrenta Pemex, los proyectos de aras de haber mantenido una nmina de priviinversin para la exploracin de pozos; y la re- legiados, en plena poca de crisis y austeridad.
configuracin de tres refineras ser cedido a la
Ante este oscuro porvenir de las antes paraesiniciativa privada.
tatales y la cercana de una crisis econmica,
El lastimoso estado que ahora presenta la poltica y social, los mexicanos debemos de preantes empresa de clase mundial es la prueba guntarnos si seremos o no capaces de revertir
tangible de que nunca se dieron los niveles de este desmantelamiento del sector energtico que
eficiencia y rentabilidad que se pregonaron en est dejando sin muchas perspectivas de liberel gobierno de Felipe Caldern. Sus millonarias tad, democracia y justicia social a las nuevas geprdidas que se repiten e incrementan ao con neraciones.
ao son resultado de su inoperancia operativa y
Ahora queda bien claro que si de encubrir
administrativa. Amn de las prdidas que ahora las verdaderas razones que llevaron a las instison endosadas a los pasivos laborales, la CFE gadas quiebras tcnicas de Pemex y la CFE se
registr nmeros rojos en 2014 por 46 mil 832 mi- trata, basta con endilgar las culpas a factores no
llones de pesos, cifra que se dispar en 2015 a determinantes, como los pasivos laborales o la
cerca de 70 mil millones de pesos.
devaluacin de nuestra moneda.
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OPININ ARTCULO
NEOMACHISMO ILUSTRADO
CONTRA LA EMANCIPACIN
DE LA MUJER
XAVIER CAO TAMAYO, PERIODISTA Y ESCRITOR/CENTRO DE COLABORACIONES
SOLIDARIAS
e celebr el Da Internacional de la Mujer Adems, las nias pueden morir de infeccin (y

Trabajadora, conmemoracin adecuada para bastantes mueren) por las condiciones insalubres
insistir en lo mucho que queda por hacer en en las que se perpetra la ablacin; las cicatrices
la emancipacin de la mujer. Ms an cuando una pueden dicultar futuros partos y tambin provoespecie de neomachismo complaciente, elegante y car graves complicaciones al llegar la menstruabien hablado busca descafeinar y aguachinar la lucha cin.
por la igualdad de las mujeres. Tienen la pretensin
Ahora en Somalia el gobierno estudia prohibir
los tales de que el feminismo apenas tiene razn de la ablacin de cltoris. Estudia prohibirla? Debeser porque las mujeres han alcanzado considerables ra estar perseguida sin piedad en Somalia y en
dosis de igualdad. Vivir para ver!
todo el mundo. Y no me vengan con la zarandaja
Porque la cruda realidad se desnuda en los si- del peso de la tradicin. Un crimen es un crimen
guientes escenarios de hechos innegables que ex- por mucho que lo vistan de tradicin.
ponen la verdadera situacin de la liberacin de
En Espaa, en 2015, murieron asesinadas 64
las mujeres. La mutilamujeres por sus parecin genital femenina
jas, maridos, exparejas
Doscientos millones de mujeres y nias o exmaridos. En 2016,
en pases africanos y
orientales; la discri- han sufrido la criminal ablacin en 30 pa- los hombres ya han
minacin profesional,
ses. En Somalia, el 98 por ciento de nias asesinado a 14 mujeres
laboral y salarial de las
en menos de 3 meses.
mujeres en todas par- ha sido vctima de mutilacin genital
Cada ao se registran
tes, y la repugnante
asesinatos de mujeres
perseverancia de malos
por violencia machista.
tratos, torturas, violaciones y asesinatos de mujeres Pueden ser 50, 60, 70 hasta 90 mujeres asesinapor hombres.
das en 1 ao.
Pronto sers una mujercita, le dijeron a Hibo
Segn el Observatorio contra la Violencia DoWardere, de 6 aos de edad. Y la llevaron a una mstica y de Gnero, las denuncias de violencia
destartalada cabaa en Somalia, donde una cor- contra la mujer tan slo en Espaa en 2015 fuetadora local le seccion el cltoris con una cuchi- ron unas 129 mil, casi un 2 por ciento ms que en
lla. Doscientos millones de mujeres y nias han su- 2014. Paradjica buena noticia porque indica que
frido esa criminal mutilacin genital en 30 pases hay mayor sensibilidad y ms conciencia ante la
del mundo. En Somalia, las ablaciones mutilan al repugnante violencia machista.
98 por ciento de nias!
Pero el escenario de muertes violentas de muLa mutilacin genital femenina es una cruel jeres por hombres es ms extenso. No slo asesinaviolacin de los derechos humanos de las mujeres. tos de mujeres a manos de pareja o expareja sino
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28 de marzo de 2016
ARTCULO
OPININ
DAVID MANRIQUE
santa indignacin como lo

hacen por las vctimas del
terrorismo?
El salario de los hombres espaoles es 19.3
por ciento superior al de
las mujeres por el mismo
trabajo. En Europa esa
superioridad es del 16.3
por ciento, segn datos
de la Comisin Europea.
Las mujeres europeas trabajan gratis 58 das al ao
y las espaolas, an ms.
Adems, en la Unin
Europea las mujeres se
responsabilizan mucho ms
que los hombres de tareas
necesarias pero no remuneradas. Trabajo domstico, cuidado de nios, familiares enfermos Los
hombres con empleo dedican 9 horas semanales
no remuneradas de media a actividad domstica
o cuidados. Pero las mujeres con empleo dedican
a esas tareas no remuneradas 26 horas semanales,
casi el triple.
En pases donde tareas como la enseanza
son realizadas mayoritariamente por mujeres, esos
empleos estn mucho
peor pagados. Adems,
la brecha salarial entre
mujeres y hombres se acumula en la vida laboral
de la mujer y crea una brecha an mayor en las
pensiones. En la Unin Europea, las pensiones de
hombres son 39 por ciento superiores a las de las
mujeres.
An hay quien no ve interrelacin entre esos
tres escenarios? An tienen los neomachistas la
osada de pretender que est casi todo conseguido? Que santa Luca les conserve la vista.
todo tipo de muerte femenina por hombres. Por

ser mujer. Una crudelsima realidad que no cede.
Asesinatos de nias en Asia por preferir hijos varones y asesinatos de madres por no haber alumbrado un hijo varn, crmenes de honor en la India
y Pakistn, asesinatos de prostitutas en la trata de
personas La lista es muy larga.
Qu tal si la gente de orden reaccionar ante
las muertes de mujeres con la misma virulencia y
21
OPININ ARTCULO
HUMILLAN Y ESCARNECEN
A LOS MS VULNERABLES
EN EUROPA
CARLOS MIGULEZ MONROY, PERIODISTA Y EDITOR EN EL CENTRO DE COLABORACIONES SOLIDARIAS/CCS
irculan por las noticias del mundo las bur- en Espaa responde a agresiones fsicas y a muerlas contra personas que piden limosna en tes de personas que, por su situacin de exclusin
las zonas donde los aficionados de distin- social, estn ms expuestas a abusos y a arbitratos equipos de futbol se ponan hasta arriba de cer- riedades.
veza y gritaban improperios. Las imgenes muesPoco tardan tambin periodistas de algunos
tran a un tipo que quema un billete en la cara de grandes medios de comunicacin en llamar a oruna mujer gitana que pide dinero, o a otros que ganizaciones de la sociedad civil que trabajan con
lanzan monedas desde su silla en la Plaza Mayor personas sin hogar a las que con frecuencia se rede Madrid, o a uno que, con gestos, insina que fieren como mendigos o vagabundos. Piden
soltar la limosna si otra mujer es capaz de imitar una entrevista con algn responsable para valorar
sus contorsiones. La mujer se pone a hacer flexio- hechos que, muchas veces, han ignorado a pesar
nes y se gana unas
de las notas de prensa
monedas. Tambin
y las denuncias por deLa creacin de un observatorio de delitos de odio contra las
hay imgenes de
dos aficionados que litos de odio contra los ms vulnerables personas ms vulneraorinan encima de una
en Espaa responde a las agresiones fsi- bles de nuestras socieseora en Roma.
dades que han llevado
No tarda mucha cas y muertes ocurridas recientemente
de sus bandejas de entrada
gente en asociar futa la papelera de reciclaje.
bol y alcohol con estos
Pretenden convertir en
comportamientos, como si todos los aficionados realidad ciertos hechos slo cuando se produdel deporte se comportaran como patanes cuan- cen en un contexto futbolstico o de la farndula.
do se toman dos, tres, cinco o veinte cervezas. Se
Con qu objetivo vamos a hacer una entrellevan las manos a la cabeza como si estas hu- vista? Cul sera el enfoque, ms all de repetir
millaciones no ocurrieran con frecuencia desde que se trata de hechos lamentables que deshuhace aos y en otros contextos, muchas veces en manizan a seres humanos, lo que salta a la vista
versiones de mayor violencia.
de cualquier espectador con sensibilidad? Parece
Algunos medios han informado del aumento como si estas preguntas, normales desde la persde insultos a las personas sin hogar, muchas veces pectiva de cualquier responsable de comunicapor parte de jvenes que no alcanzan la mayora cin en el ejercicio de su funcin, sorprendieran a
de edad. La creacin de un observatorio de deli- algunos periodistas.
tos de odio contra las personas ms vulnerables
Las organizaciones no pueden estar tan
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28 de marzo de 2016
ARTCULO
los medios para que estas imgenes no se queden en ancdotas y para que se busque el contexto en que se producen esas humillaciones.
No se pueden atribuir a la casualidad cuando
coinciden con la proliferacin de discursos de
la derecha populista contra inmigrantes y refugiados, con el repunte de la extrema derecha
en contextos de desempleo y de crisis econmica y
con discursos de odio que empiezan a calar en
la sociedad.
Algunos canales de televisin han llamado a expertos jurdicos para consultarles sobre posibles acciones
legales contra quienes humillan de esta forma a personas que no dejan de tener
derechos por el hecho de estar en situacin de calle, incluso si han llegado ah por
decisiones que han tomado.
La tipificacin de delitos de
odio abre una puerta para
tomar medidas legales contra actos que atenten contra
la dignidad de las personas
vulnerables.
Los medios tienen la
oportunidad de comunicar
a los ciudadanos sobre las
consecuencias que puede
tener dejar en manos de
representantes polticos
la decisin de discriminar
a personas en funcin de su
etnia, de su nacionalidad o
de su capacidad econmica,
muchas veces vinculadas.
Tambin sirve como oportunidad para la reflexin
y la autocrtica: fueron periodistas de la televisin
quienes, hace unos aos,
humillaron a unas personas
que pedan limosna. En una
Eurocopa.
DAVID MANRIQUE
desesperadas por salir en la televisin como

para prestarse a dedicar horas de conversaciones y de grabacin para slo salir 6 segundos
en las noticias con declaraciones que no ahondan en las causas, que no ofrecen contextos
jurdicos, polticos o sociales, que no aportan
propuestas. No basta con indignarse y repetir lo
obvio: como sociedad no podemos consentir las
humillaciones a las personas ms vulnerables.
Se puede trabajar con los profesionales de
OPININ
23
OPININ ARTCULO
UN TRINGULO COLOMBIANO
PARA EL ESTADO ISLMICO EN LIBIA?

BAHER KAMAL, PERIODISTA/IPS
adrid, Espaa. Asediado en Siria e Irak

De hecho, todo comenz en 2015, con ese grupor los cazabombarderos de Estados po extremista extendiendo su campo de accin en
Unidos, Francia, Gran Bretaa, Siria y, la regin de Sirte, en el Norte de Libia, que alberahora tambin Rusia, el autoproclamado Estado ga las mayores reservas de petrleo del pas.
Islmico (EI) se lanz en bsqueda de una nueva
All, el Daesh llev a cabo varios ataques milibase de operaciones en Libia, en lo que fuentes lo- tares y lleg incluso a ocupar y controlar refineras
cales consultadas han dado en llamar el tringulo y depsitos de petrleo, al igual que en otras zonas
colombiano.
productoras de crudo.
Situada en la regin Suroccidental del pas, la
El EI tuvo que rehacer sus planes iniciales que
nueva base se instalara en las fronteras de Argelia, apuntaban a instalar su nueva base en las regiones
Nger y la propia Libia, que conforman un trin- ricas en petrleo del Norte de Libia.
gulo al que hace referencia el anlisis.
Ello se debi a una serie de acontecimientos
La zona est actualmente controlada por gru- tales como los esfuerzos de la Organizacin de
pos extremistas, narcolas Naciones Unidas
traficantes y traficantes
(ONU), llevados a cabo
La nueva base del EI se instalara en
de armas, un tipo de
por su exenviado esoperaciones que re- las fronteras de Argelia, Nger y Libia, pecial, el espaol Berpresentan, segn los es- en la regin Suroccidental de este ltimo nardino Len y, ms
pecialistas en la zona, pas. rea controlada por criminales
tarde, por su sucesor, el
una fuente importanalemn Martin Kobler,
te de financiamiento
para formar un nuevo
para el EI, pero no la nica, pues el petrleo gobierno de unidad nacional encabezado por el
constituye otro importante recurso para obtener empresario libio Fayyez al Sarraj.
ingresos.
Este nuevo gobierno de unidad nacional ha
La calificacin de colombiano obedece a una sido, de hecho, anunciado como resultado de un
asociacin que ha marcado la proyeccin y tam- acuerdo patrocinado por la ONU en la ciudad de
bin los estereotipos de Colombia en crculos Skhirat, en Marruecos, a mediados de diciembre
internacionales, como un pas con parte de su de 2015.
territorio fuera del control del Estado, dominado
Los temores del Daesh a que el nuevo gobierno
por crteles de la droga, mafias del contrabando o recibira un fuerte apoyo militar y de inteligencia
grupos guerrilleros.
por parte potencias extranjeras principalmente
Segn fuentes libias, tal tringulo colombiano no la OTAN (Organizacin del Tratado del Atlntico
era, sin embargo, la primera opcin del Daesh, el Norte), liderada por Estados Unidos, en especial
acrnimo rabe por el que tambin se conoce al en las zonas norteas de Derna, Sirte, Trpoli y SaEstado Islmico.
bratha obligaron al grupo a cambiar de planes.
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28 de marzo de 2016
ARTCULO
retirado, la ciudad del Sur de Traghan ya sirve

como centro para el tringulo colombiano, ya que est
rodeada de montaas y altas dunas de arena por
todos lados.
La zona ha sido elegida por los contrabandistas gracias a la facilidad que ofrece para los envos
de drogas a travs de la frontera, segn las fuentes
locales, lejos de las miradas de las autoridades de
los pases vecinos: Argelia y Nger, con Mal como
primer destino.
As Mal se habra convertido en los ltimos
aos en un refugio seguro para los grupos extremistas, incluidos el grupo pro Daesh de Nigeria,
Boko Haram. La regin se habra
convertido tambin en un arsenal
de equipos militares, armas y misiles
que han sido robado de los enormes
depsitos militares del rgimen de
Gaddafi.
As tambin esta regin montaosa y agreste sera ya la nueva sede
de grupos extremistas de Libia y
frica.
Mientras tanto, diferentes fuentes bien informadas han estado especulando con los desarrollos que
deben venir de ahora en adelante.
Algunos hablan insistentemente
de una amplia operacin contra el
Daesh en Libia, a realizar por una
coalicin militar liderada por Estados Unidos y la OTAN. Otros hablan en cambio de intervenciones
quirrgicas militares contra objetivos especficos.
En los ltimos das, ha circulado
una nueva versin, que cita informes de los servicios de inteligencia libios que confirmaran la presencia de agentes de inteligencia de algunos pases
que apoyan las milicias y actan en coordinacin
con el terrorismo en Libia.
De todos modos, de conseguir el EI instalar
su base en el tringulo colombiano en Libia, qu y
quin podra evitar que reforzara sus enlaces con
Boko Haram en Nigeria y otros grupos terroristas,
como las ramas del grupo islamista Al Qaeda, por
ejemplo?
MIGUEL GALINDO
De hecho, los cielos en estas regiones son controlados por aviones no tripulados. Las fuentes
consultadas por IPS no pudieron confirmar si estas operaciones de vigilancia son realizadas por las
Fuerzas Armadas libias, dirigidas por el general
Khalifa Haftar, o por otros Estados que supervisan
la actividad de los extremistas en el pas.
Desde el asesinato de Muammar Gaddafi, en
2011, quien lider Libia entre 1969 y su muerte,
los sucesivos nuevos gobernantes del pas norafricano fracasaron en constituir una autoridad central fuerte y estable. En consecuencia, el control
de Libia se fragment entre el ejrcito y varias mi-
OPININ
licias rivales.
Fuentes del primer gobierno instalado en Trpoli despus de la intervencin militar de 2011,
encabezado por las fuerzas de la OTAN y sus aliados, estimaron que habra en Libia hasta 25 millones de armas fuera del control del Estado.
Consecuentemente, la creciente fragilidad de
las autoridades centrales de Libia permiti a las
organizaciones extremistas, entre ellas el EI, tomar
el control de varias ciudades e incluso regiones.
De acuerdo con un comandante militar libio
25
OPININ ARTCULO
CAMBIA LA CADENA DE MANDO
DE LA OTAN
MANLIO DINUCCI, RED VOLTAIRE/IL MANIFESTO
l general Curtis Scaparrotti, designado co- Nicholson asumi el mando de la misin de la

mandante supremo de las Fuerzas de la OTAN Apoyo decidido, reemplazando al geneOrganizacin del Tratado del Atlntico ral estadunidense Campbell.
Norte (OTAN), estuvo a cargo de la lucha contra
Al mismo tiempo, la OTAN firm con Kuwait
los comunistas en Corea y ahora se convierte en el Acuerdo de Trnsito que permite crear el prisucesor del general Philip Breedlove, quien vea in- mer hub (escala aeroportuaria de trnsito) de la
vasiones rusas por todos lados. Como siempre, Esta- alianza atlntica en el Golfo. Esto servir no slo
dos Unidos sigue imponiendo sus propios temores para incrementar el envo de Fuerzas y de material
a sus aliados.
de guerra a Afganistn sino tambin para reforzar
El nuevo comandante supremo aliado en Eu- la cooperacin prctica de la OTAN con Kuwait
ropa ha sido seleccionado siguiendo el democr- y con otros socios de la Iniciativa de Cooperacin
tico procedimiento de la OTAN. El presidente de de Estambul (ICI, por sigla en ingls), como AraEstados Unidos, Barack Obama simultneamen- bia Saudita, socios que Estados Unidos respalda
te jefe de Estado, jefe de gobierno y comandante secretamente en la guerra que est masacrando a
en jefe de las Fuerzas Armadas, ha nombrado los civiles en Yemen.
al general Scaparrotti
Con base en un
comandante del manplan
del Pentgono
El nuevo comandante supremo de
do de Estados Unidos
aprobado por el presilas Fuerzas de la OTAN fue prctien Europa, cargo que
dente Obama, segn
camente
designado
por
el
presidente
da a ese general estareporta The New York
dunidense el derecho de Estados Unidos, Barack Obama
Times (Quiet support for
de asumir al mismo
saudis entangles U.S. in
tiempo el puesto de coYemen, Mark Mazzemandante supremo aliado en Europa. El Consejo tti y Eric Schimitt, 14 de marzo de 2016), se cre
del Atlntico Norte, que se compone de los repre- un grupo de planificacin que se compone de 45
sentantes de los 28 pases miembros de la OTAN, oficiales estadunidenses, bajo las rdenes del geneaprob de inmediato la nominacin.
ral Mundy, del United States Marine Corps, que
Se mantiene as la tradicin en virtud de la entrega a Arabia Saudita y sus aliados los datos,
cual el comandante supremo de las Fuerzas de la recogidos por drones espas, sobre los objetivos a eliOTAN en Europa siempre es un general o un al- minar en Yemen y entrena, con fuerzas especiales,
mirante estadunidense, lo que permite a Estados unidades anfibias de los Emiratos rabes Unidos
Unidos controlar la OTAN a travs de su propia con vista a un desembarco en Yemen.
cadena de mando. De esa manera Estados UniEn ese marco adquiere particular importancia la
dos tiene en sus manos los dems mandos funda- decisin del presidente Obama de poner al general
mentales. En Afganistn, el general estadunidense Joseph Votel, jefe del Mando de Operaciones Espe-
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28 de marzo de 2016
OPININ
DAVID MANRIQUE
ARTCULO
ciales, a la cabeza del Mando Central de Estados

Unidos (CentCom), cuya rea de responsabilidad
abarca el Medio Oriente, Asia Central y Egipto. Esto
confirma, como subrayaba en 2012 el diario The
Washington Post, la predileccin de la administracin
Obama por el espionaje y la accin encubierta ms
que por el uso de la fuerza convencional.
Es el presidente de Estados Unidos, segn reportaba en 2012 The New York Times en una investigacin posteriormente confirmada por otra
realizada en 2015 (President Obamas kill list, Andrew Rosenthal, 29 de mayo de 2012; y Killing of
americans deepens debate over use of drone strikes, Mark
Mazzetti, 23 de abril de 2015), quien aprueba personalmente la kill list, constantemente actualizada,
en la que aparecen personas del mundo entero,
consideradas peligrosas para Estados Unidos y sus
intereses, y por ello condenadas secretamente a
muerte bajo la acusacin de terrorismo.
Aunque con su reciente entrevista a la publicacin The Atlantic (Barack Obamas revolution in
foreign policy, The Obama Doctrine, Jeffrey Goldberg, 10 de marzo de 2016), Obama se sac del zapato algunos escrpulos, todava quedan verdaderas
rocas que siguen pesando sobre su administracin, al
igual que sobre las anteriores. Entre stas se halla,
como puede verse en los correos electrnicos de
Hillary Clinton, la autorizacin secreta de Obama
a la operacin igualmente secreta en Libia, coordinada con el ataque de la OTAN desde el exterior. El verdadero objetivo de toda la operacin
era impedir el plan de Gadafi de crear una moneda africana, como alternativa al dlar y al franco
de la Comunidad Financiera Africana, iniciativa
que resultaba perjudicial para las trasnacionales y
los grupos financieros occidentales.
La orden de destruir el Estado libio vino incluso antes que del presidente de Estados Unidos y
la jerarqua de sus aliados, de la cpula del poder
econmico y financiero, del famoso 1 por ciento
cuyas posesiones superan las del 99 por ciento de
la poblacin mundial.
27
INVESTIGACIN PORTADA
CIE, TRIUNFADOR
DE LA
FRMULA 1
CON AYUDA
DEL ERARIO
28
28 de marzo de 2016
PORTADA INVESTIGACIN
Ms de 1 mil millones
de pesos del erario, la
cartera de la aficin, el
comercio multisectorial
y la barata remodelacin
del circuito septuplicaron
las ganancias de CIE
por el regreso de la
Frmula 1 a Mxico
MAURICIO ROMERO,
@mauricio_contra
CECILIA MARTNEZ Y 123RF
ara Corporacin Interamericana de Entretenimiento (CIE), el negocio fue redondo:

por la organizacin del Gran Premio de
Mxico de la Frmula 1 (F1) las utilidades netas
aumentaron 768.8 por ciento, los ingresos consolidados durante el periodo de la carrera crecieron
93.4 por ciento en comparacin con el ltimo
trimestre del ao anterior, las ventas ascendieron
un 40 por ciento, y el flujo operativo se duplic.
Ms de 1 mil millones de pesos de dinero pblico ms los ahorros de los aficionados motorizaron a la compaa para que sta septuplicara sus
ganancias durante 2015.
2015, ao dorado para CIE
Mxico vuelve a estar de F1esta, asegura el

cartel promocional del Gran Premio de 2016. En
alusin al equipo Mercedes (bicampen actual
de la categora), papeles tricolores caen sobre un
29
monoplaza plateado que festeja haciendo donas en

medio de la zona del estadio del Autdromo Hermanos Rodrguez.
El nombre del pas-marca se exhibe como el
ganador. Eufrico, con las banderas ondeando
de fondo, Mxico celebra. La algaraba cubre por
igual a piloto y pblico. El cuadro lo remata la invitacin a endeudarse 6 meses, sin intereses, para
poder ser parte de la fiesta.
La publicidad no dice que pase lo que pase
CIE ya gan; no seala que antes de iniciarse la
venta de boletos para la carrera del 30 de octubre
de 2016, e incluso an sin haberse corrido la de
2015, ya celebrada: 85 millones 164 mil dlares
del erario haban aceitado su maquinaria para garantizar que la F1 fuera un xito para la firma.
Y lo fue. As lo asienta
su propio informe entregado a la Bolsa Mexicana de
Valores:
Los ingresos netos en
el ao fueron 8 mil 893
millones 780 mil pesos;
2 mil 532.9 millones, un
40 por ciento, ms que en
2014. En el ltimo trimestre de 2015, aumentaron
un 93 por ciento en comparacin al mismo periodo
del ao anterior.
Las utilidades netas
se septuplicaron: los 102.7 millones de 2014 se
convirtieron en 718.3 millones de pesos, de los
cuales ms de la mitad (416.8 millones) llegaron
a las cuentas en el mismo trimestre automovilstico.
Sus activos totales pasaron de 7 mil 923.7 millones de pesos a 10 mil 82 millones, y su capital
contable cerr el ao en 3 mil 754 millones.
Por su parte, la Consultora 414 intitul su
reporte independiente del 29 de febrero de 2016
como Resultados 4T15 [cuarto trimestre 2015]:
El Gran Premio de CIE (antes, en el periodo inmediato a la firma del contrato entre el gobierno
federal y CIE, los analistas haban marcado su
comunicado como Resultados 3T14: resultados
positivos calientan motores).
El estudio subraya la importancia que tuvo la

comercializacin de la carrera para la firma encabezada por Alejandro Sobern: CIE Comercial
obtuvo ingresos por 1 mil 862 millones de pesos,
250 por ciento superior a lo reportado 1 ao antes.
Este incremento se debe principalmente al Gran
Premio de Mxico de la Frmula 1, sentencia.
Dinero pblico,
motor de CIE
En plena Copa del Mundo de Brasil, precisamente el da en el que la seleccin mexicana derrot a la croata 3 a 1 Recife, CIE y el gobierno
federal, representado por Claudia Ruiz Massieu,
celebraron el contrato por
el cual la trasnacional
amarr, por lo menos, 213
millones de dlares del
erario para la organizacin de los grandes premios de F1 hasta 2019.
El Gran Circo ni siquiera haba empacado
hacia Mxico para la carrera del regreso, pero las
cuentas de CIE ya haban
sido cargadas con 85 millones 164 mil dlares
por medio del Consejo
de Promocin Turstica de Mxico (respuesta a la
solicitud 2135500013915 presentada por Contralnea en septiembre de 2015).
El contrato 36/2014 as lo haba establecido:
todos los pagos se haran por adelantado. Adems,
entre ms se devale la moneda mexicana ms pesos recibir la trasnacional, pues los montos son
ajustados al tipo de cambio publicado en elDiario Ocial de la Federacinen la fecha de pago correspondiente.
As, conforme al acuerdo del cual Contralnea posee copia, adems de los equivalentes a los
85.2 millones de dlares para las competencias de
2015 y 2016, el CPTM se comprometi a entregar 40 millones 987 mil para la de 2017; 43 millones 564 mil para la ltima carrera en el sexenio
Tras celebrarse la
competencia de la Frmula 1,
los activos totales de
CIE pasaron de 7 mil
923.7 millones a 10 mil
82 millones, y su capital
contable cerr el ao en 3
mil 754 millones
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28 de marzo de 2016
PORTADA INVESTIGACIN
MARA JOS MARTNEZ/CUARTOSCURO
de Enrique Pea, en 2018, monto que el Consejo

repetir para la de 2019.
En total, el gobierno federal prometi 213.3
millones de dlares. Empero a esa cantidad se le
podra sumar otra unidad de potencia en favor de
la escudera de CIE: el CPTM podr acordar el
incremento del monto del contrato hasta en un
20 por ciento; es decir, 42 millones de dlares ms.
Adjuntas a los pagos, el rgano de la Secretara
de Turismo debe entregar cada ao cartas de crdito, confirmadas por un banco del Reino Unido terruo de Bernard Ecclestone, dueo de los
derechos de la F1, para garantizar la financiacin
de los eventos. Dichas garantas son de 30 millones de dlares para los grandes premios de 2015,
2016 y 2017, mientras que para los de 2018 y 2019
ser de 32 millones.
Y si eso no fuera suficiente, por contrato, el
mismo Consejo se obliga tambin a incluir dentro de su planeacin financiera para los ejercicios
fiscales subsecuentes a 2014 los recursos necesarios para hacer frente a todas y cada una de las
obligaciones, as como a llevar a cabo las acciones
necesarias para contar con los recursos financieros
necesarios para garantizar el cumplimiento de dichas obligaciones, y a mantener vigente, disponible y en monto suficiente para dar cumplimiento
de dichas obligaciones una la lnea de crdito en
el Banco Nacional de Comercio Exterior (Bancomext, una de las entidades de la Banca de Desarrollo del Estado mexicano), del que era director
general Enrique de la Madrid al momento de firmarse el convenio que ahora cuida como secretario de Turismo.
Confirmado el pago por el propio gobierno de
Mxico, Bernie Ecclestone cerr su trato con CIE.
El primer fin de semana de F1 se dio. El autdromo se llen. La carrera se transmiti por Televisa, para quien la publicidad en televisin abierta
fue exclusiva.
De pie, flanqueados por banderas y arropados
por decenas de escudos nacionales grandes, medianos y chiquitos rematados con la leyenda Mxico Gobierno de la Repblica, Alejandro Sobern, presidente ejecutivo y director general de
CIE; Enrique de la Madrid, secretario de Turismo, y Eduardo Snchez, vocero de la Presidencia,
31
DIEGO SIMN SNCHEZ/CUARTOSCURO
En 2015, la empresa vendi ms de 336 mil entradas del Gran Premio, cuyos precios oscilaron entre los 2 mil 500 y los 18 mil pesos
festejaron la alianza pblico privada al presentar

los resultados econmicos que la Frmula 1 en su
vuelta al pas.
Ms de 336 mil entradas vendidas y cobradas
por la misma empresa, cuyos precios oscilaron entre
los 2 mil 500 y los 18 mil pesos; 321 millones de
pesos para el ramo hotelero; 295 millones en gastos
varios de visitantes; el Frmula 1 Gran Permio de
Mxico 2015 contribuy a la economa del pas con
3 mil 944 millones de pesos, aseguraron los anunciantes, que sumados a los 4 mil 705 millones de
pesos, valor de la exposicin meditica global, nos
da como resultado 8 mil 649 millones de pesos.
Los participantes se regodearon en los triunfos privados, presentndolos como sinnimo de
bienestar social. La inversin de 575 millones
406 mil 425 pesos por el servicio de promocin
de Mxico como asienta el contrato fue ms
que saldada, qued en una ganga, ya que la marca
Mxico exhibida en la pista, se convirti en la segunda con mayor presencia en televisin en todo
el campeonato, lo que represent para nuestro pas
32
28 de marzo de 2016
un total de 767 millones de pesos en exposicin

meditica.
El evento llevado a cabo en el casino Naval
de la Marina Nacional fue para mostrar los datos
aportados por las empresas contratadas por CIE
con tal objeto, no para publicar las ganancias de la
firma encabezada por Sobern Kuri.
En la pista, el Gran Premio de Mxico se lo
llev Nico Rosberg; pero fuera de ella, en las cuentas, adems de su socia televisiva, el ganador fue
CIE, gracias al motor que le dio el gobierno federal, con el tanque lleno de recursos pblicos.
Hoy estamos muy complacidos de comprobar
que estas satisfacciones vienen acompaadas con
resultados que realmente benefician a nuestro pas,
no slo en imagen, sino tambin econmicamente, dijo en tono solemne, burocrtico, Alejandro
Sobern, y remat:
El reto para los siguientes 4 aos es importante, pero nos encontramos trabajando arduamente
para seguir trayendo resultados positivo para Mxico.
INVESTIGACIN SOCIEDAD
MXICO
LA VIOLENCIA
SE AGUDIZA
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28 de marzo de 2016
SOCIEDAD INVESTIGACIN
Los informes de derechos

humanos en Mxico,
tanto nacionales como
extranjeros, coinciden: ms
asesinatos, desapariciones
e impunidad. No hay
voluntad poltica para buscar
justicia y verdad: Solalinde
ERIKA RAMREZ,
@erika_contra
123RF
esde el inicio de la supuesta guerra contra el narcotrfico, Mxico se ha puesto

en la mira de organismos internacionales
y defensores de derechos humanos que exhiben el
incremento de violaciones, abuso de poder, desapariciones, tortura y tratos crueles; as como el
desplazamiento de miles por la violencia, que parece imparable, por parte del mismo Estado.
Uno de los personajes ms visibles en la defensora de los derechos humanos, que ha evidenciado el maltrato y el abuso a los migrantes que
intentan llegar a la frontera Norte del pas, y de
la desaparicin forzada, es el clrigo Alejandro
Solalinde. En entrevista con Contralnea, comenta
que Mxico est en una crisis todava sin solucin; con los rasgos principales de la corrupcin, la
impunidad, la desigualdad, el empobrecimiento y
la violencia imparable.
Las observaciones que del sacerdote y fundador
del albergue de migrantes Hermanos en el Camino, en 2007, coinciden con el ms reciente informe
35
de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), Situacin de los derechos humanos en

Mxico 2015.
El documento del organismo internacional indica que desde que fue declarada la llamada guerra
contra el narcotrfico, las graves situaciones de violencia aumentaron hasta alcanzar niveles alarmantes, incluyendo la consecuente prdida de ms de
100 mil personas, miles de desapariciones y un contexto que ha provocado el desplazamiento de miles
de personas en el pas.
La CIDH indica que el incremento de elementos de las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad
pblica, confrontacin contra el crimen organizado y
el despliegue de operativos conjuntos entre las fuerzas armadas y las instituciones de seguridad estatales
y municipales ha desatado an mayor violencia as
como violaciones graves a los derechos humanos en
la que se observa una falta de rendicin de cuentas
conforme a los estndares internacionales. Alejandro Solalinde critica que, ante este panorama, hay
una falta de reconocimiento por parte del gobierno.
Visibilizar el abuso
Solalinde Guerra observa las diversas aristas

por las que Mxico est en crisis y vulnerable, pero
hay dos en las que ha participado activa e intensamente; la primera, relacionada con el maltrato a
los migrantes, el abuso y hasta su desaparicin. La
segunda, la desaparicin forzada.
En diciembre de 2006, despus del sexto secuestro masivo de migrantes que se llevaba a cabo
en la ruta migratoria, y del que Solalinde fue enterado, el clrigo decidi convocar a una conferencia
de prensa para hacer una denuncia pblica. No
tuve opcin nos dimos cuenta de que haba un
proyecto muy fuerte para hacer un gran negocio
con migrantes, a travs de secuestros masivos.
Ese mismo ao, las amenazas llegaron hasta
l y sus compaeros religiosos. Un integrante del
grupo criminal de Los Zetas persigui a un grupo
de sacerdotes jesuitas que lo haban ido a visitar al
albergue de Ixtepec, Oaxaca, los persigui, apunt
con el arma y dijo que si no se largaban y seguan
investigando y tomando fotos los iba a matar. No
los mat, pero ellos se fueron.
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28 de marzo de 2016
El clrigo entr en contacto con integrantes del

Centro de Derechos Humanos Miguel Agustn Pro
Jurez, para comenzar la denuncia. Llam a los corresponsales de los medios de comunicacin en Oaxaca, el 6 de enero de 2007 y desde entonces, aprend que visibilizar la problemtica tiene resultados.
Poltica migratoria en
retroceso
La Situacin de los derechos humanos en Mxico que reporta la CIDH indica que la migracin
transnacional irregular es una de las principales
fuentes de ingresos para el crimen organizado en
Mxico y en la regin.
Expone que El involucramiento de organizaciones criminales en el negocio de la migracin
irregular se explica por los altos beneficios que genera sta en comparacin con el bajo nivel de riesgo y los altos niveles de impunidad que implican
para estas organizaciones la comisin de delitos en
contra de los migrantes. A travs del uso de la
violencia y de la utilizacin de cifras millonarias
para intentar corromper funcionarios y autoridades del Estado, grupos del crimen organizado manejan trfico ilcito de drogas, armas y migrantes,
as como redes de secuestro y extorsin, y utilizan
el reclutamiento involuntario de personas. A su
vez, factores como el amplio alcance transnacional
de estas organizaciones, la convergencia entre las
rutas migratorias y las rutas del trfico de drogas
y de armas, as como la colusin de diversas autoridades estatales, han facilitado la incursin de
las organizaciones criminales en un negocio que
anualmente les reporta millones de pesos y de dlares: la explotacin de la migracin irregular.
En torno a esta situacin, para Alejandro Solalinde, se ha registrado un retroceso en la atencin a los
migrantes. Adems, asevera que los funcionarios al
frente del Instituto Nacional de Migracin, encabezado por el exdirector de la Polica Federal Preventiva, Ardelio Vargas Fosado, son cmplices del secuestro virtual que se lleva a cabo en esa institucin.
Cules han sido los cambios de la poltica
de Felipe Caldern, en torno al tema de la migracin y con el actual Enrique Pea Nieto?
ARCHIVO CUARTOSCURO
Con Caldern inici el retroceso en los derechos humanos de los migrantes
La peor parte fue en tiempo de Felipe Caldern pero no por panistas sino por pristas. Fox
[Vicente Fox Quesada] y Caldern nuca lograron
librarse de los malos polticos, de los pristas. Donde yo estoy es un lugar predominantemente prista
y fue ah donde me di cuenta del negociazo que
queran hacer con ellos, a gran escala. Un presidente municipal prista me manda golpear y meter
a la crcel; otro, al ao siguiente, pretende quemar
el albergue, conmigo dentro.
En el tiempo de Felipe Caldern logramos tener la Ley Migratoria, pero luego vino el retroceso
con la ley secundaria y el reglamento, porque prcticamente se hace imposible el pleno ejercicio de
los derechos humanos de las personas migrantes
por ese reglamento.
Despus, con Enrique Pea Nieto vino la represin brutal con los migrantes, se consolid el
Instituto Nacional de Migracin como una instancia criminal en todos sentidos, criminales que
violaban y torturaban a hombres y mujeres, que
secuestraban virtualmente all adentro, engaaban
a los menores de edad, sacaban dinero, y era gente

de migracin de alto nivel. El responsable, dice es
el comisionado del Instituto Nacional de Migracin, Ardelio Vargas Fosado, cmplice de que se
hayan cometido todos estos atracos.
Amenaza permanente
Solalinde ha sido amenazado de muerte, intentaron quemar el albergue que encabeza, con l
dentro, ha tenido que salir del pas en resguardo
de su integridad. Sin embargo, otros 50 clrigos
no han corrido con la suerte de la sobrevivencia.
A qu ms se enfrenta un clrigo que asume la defensora de los derechos humanos?
A la muerte. No me han matado porque los
medios me han blindado, cada da que me dejan vivir el costo poltico es ms alto. Actualmente, hay
ms de 50 sacerdotes asesinados, ha habido personas de iglesia que han sido perseguidas, catequistas
asesinados, defensores y defensoras. No me han
matado porque lo piensan dos veces, pero llegar el
37
ENRIQUE ORDEZ/CUARTOSCURO
No me han matado porque los medios me han blindado: padre Solalinde
momento en que ya no les importe el costo poltico.

En este pas, ser sacerdote o gente de iglesia,
defensor de derechos humanos, activista, tiene un
costo, como tambin el ser periodista. Es un pas
muy peligroso para los periodistas tambin, Anabel Flores Salazar es la ltima asesinada, pero siguen los crmenes.
En este contexto, el informe de la CIDH indica que el organismo internacional ha recibido
informacin sobre desapariciones y ataques contra
la vida e integridad personal tanto de agentes estatales como no estatales, prcticas de
hostigamiento y amenazas, vigilancia, interceptacin de las comunicaciones, as como desafos en
la aplicacin del mecanismo para la proteccin de
las personas defensoras de derechos humanos y
periodistas.
Desaparicin forzada
Ante el tema de la desaparicin forzada, Alejandro Solalinde es contundente: no hay voluntad poltica para esclarecer los hechos relacionados con la
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28 de marzo de 2016
desaparicin en y los casos de desaparicin forzada.

Integrante de la Comisin de la verdad en Oaxaca, da seguimiento a los casos de Edmundo Reyes
Amaya y Gabriel Cruz Snchez, desaparecidos en
mayo de 2007, presuntamente por integrantes de
las Fuerzas Armadas, por lo que una resolucin judicial en 2014 ha solicitado investigar los cuarteles
militares.
Edmundo Reyes Amaya y Gabriel Cruz Snchez son slo una muestra de toda la gente que
desaparece, dice Solalinde Guerra; es una desaparicin de Estado, comprobadsima. Como tambin lo son los 43 estudiantes desaparecidos de la
Escuela Normal Rural Isidro Burgos de Ayotzinapa, el 26 de septiembre de 2014.
Nadn Reyes Maldonado, hija de Edmundo
Reyes Amaya, comenta a Contralnea que la militancia de su padre y de Gabriel en el Ejrcito
Popular Revolucionario ha complicado su bsqueda y, debido a la participacin en la guerrilla,
han padecido estigmatizacin; sin embargo, ellos
son personas, seres humanos que no debieron ser
desaparecidos sino juzgados ante las instancias correspondientes.
La Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas define como la privacin de la libertad a una o ms personas, cualquiera
que fuere su forma, cometida por agentes del Estado o por personas o grupos de personas que acten con la autorizacin, el apoyo o la aquiescencia
del Estado, seguida de la falta de informacin o de
la negativa a reconocer dicha privacin de libertad
o de informar sobre el paradero de la persona, con
lo cual se impide el ejercicio de los recursos legales
y de las garantas procesales pertinentes.
Leonel Rivero Rodrguez, representante legal de
los familiares de los desaparecidos, comenta a Contralnea que en los casos de Edmundo Reyes y Gabriel Cruz hay toda una investigacin de la Procuradura General de la Repblica como un delito de
desaparicin forzada. El abogado comenta: Hasta
dnde el acceso a la justicia, en un Estado de leyes,
puede ser un medio en el que las vctimas puedan
acceder a una verdad histrica y a una verdad legal
de una desaparicin forzada? Los 8 aos que llevan
desaparecidos, han puesto a prueba todo el sistema
de investigacin y de administracin de justicia.
El clrigo Solalinde asegura: No hay voluntad

poltica para esclarecer los hechos. Hay una complicidad entre el gobierno y el Ejrcito. Por qu se
niegan a que los militares sean interrogados? Los
cuidan muchsimo, porque muchas de las desapariciones forzadas y tortura las cometen el Ejrcito,
la Marina!
Otros miles de
desaparecidos
Las cifras del Registro Nacional de Datos de
Personas Extraviadas o Desaparecidas llegan a las
26 mil 798 personas desaparecidas. Entre ellas se
puede mencionar el caso de los estudiantes normalistas que no ha sido esclarecido.
El informe que pone
en duda la verdad de
las investigaciones de la
Procuradura General de
la Repblica, sobre el paradero de los estudiantes
normalistas, es el elaborado
por el Equipo Argentino
de Antropologa Forense
(EAAF), que concluy que
desde el punto de vista de
evidencia fsica recolectada
y analizada proveniente del
Basurero NO es posible
que los presuntos perpetradores hayan incinerado
en ese lugar a los 43 jvenes, pues NO hay consistencia entre la evidencia fsica y la evidencia testimonial (sic).
El dictamen del EAAF destaca lo relativo al
anlisis sobre las dimensiones e intensidad que debera haber alcanzado un incendio para reducir a
cenizas los cuerpos de 43 personas. Al respecto, las
y los expertos analizaron integralmente la evidencia disponible. As, al examinar los insectos recolectados, el EAAF concluy que estos no podran
utilizarse para afirmar exclusivamente la existencia
de restos humanos, dado que por su tipo surgen
tambin de restos no humanos y otro material
orgnico como el encontrado en el sitio. En igual
sentido, al examinar la vegetacin circundante al

basurero, el EAAF concluy que no se encontraron seales de fuego abundantes en dichas plantas,
como tendra que haber sido el caso de ocurrir un
fuego de grandes magnitudes; de hecho, el peritaje
muestra que la mayor parte del follaje circundante
no mostr seales de haber sufrido los efectos del
calor, ni signos de haberse decolorado o marchitado. Igualmente, la pericia en botnica concluy que
en la zona del basurero donde se afirma ocurri la
quema se encontraron plantas que empezaron a
crecer entre junio y agosto del mismo ao es decir,
meses antes del 26 de septiembre, las cuales en su
mayora no muestran seales de haber sido expuestas al fuego, siendo el caso que de haber existido un
incendio necesariamente habran resultado incineradas.
Santiago Aguirre Espinosa, sudirector del
Centro de Derechos
Humanos Miguel Agustn Pro Jurez, cometa a
Contralnea, que desde las
organizaciones que acompaan el caso Ayotzinapa
consideran que esto es
resultado de problemas
estructurales que van ms
all. La deficiencia del
trabajo pericial de las autoridades no slo afecta a
los padres de los 43 sino
a todas las familias que atraviesan por situaciones
similares.
Es importante reiterar que las familias de desaparecidos enfrentan a una tragedia, pues al ser el
Estado el que desaparece a sus seres queridos, es
tambin a quien tienen que recurrir para que los
busque. La confianza se encuentra destruida, comenta Aguirre Espinosa.
Intentan tapar todo, dice el sacerdote Alejandro
Solalinde; si por ellos fuera, impondran la verdad
histrica de que en [el basurero de] Cocula quemaron a los estudiantes. No hay voluntad poltica, no
hay el menor indicio de tica para buscar la verdad
y justicia, reprocha el clrigo y defensor de derechos humanos.
No hay voluntad
poltica para esclarecer
los hechos. Hay una
complicidad entre el
gobierno y el Ejrcito.
Por qu se niegan a
que los militares sean
interrogados?
39
INVESTIGACIN RENDICIN DE CUENTAS
MORELOS SUBEJERCI 84 MILLONES
PRESUPUESTO
PARA SEGURIDAD
40
28 de marzo de 2016
RENDICIN DE CUENTAS INVESTIGACIN
El gobierno de Graco
Ramrez subejerci 84
millones de pesos del
presupuesto federal que
se le otorg en 2014 para
seguridad pblica. El peor
caso fue el del programa
Justicia para las Mujeres:
de 15 millones etiquetados
gast cero
NANCY FLORES,
@nancy_contra
123RF
l gobierno de Morelos que encabeza el

perredista Graco Ramrez subejerci 84
millones 407 mil pesos y desfalc 34 millones 474 mil del dinero que le fue transferido, en 2014, del Fondo de Aportaciones para la
Seguridad Pblica de los Estados y del Distrito
Federal, por 176 millones 327 mil, revela la Auditora Superior de la Federacin.
Al cierre de 2014, el monto subejercido que
ascendi al 47.9 por ciento del total de las transferencias afect los 14 programas con prioridad
nacional en materia de seguridad pblica a los
que les fueron etiquetados recursos del Fondo.
En total, son 17 programas con prioridad, pero a
tres no se les asign dinero federal.
El millonario subejercicio se dio en medio
de la crisis de seguridad que enfrenta la entidad
y se extendi hasta 2015. Segn la auditora
financiera con enfoque de desempeo 14-A17000-14-1589, al 31 de agosto del ao pasado
el gobierno morelense an no ejerca 58 millones 715 mil pesos del presupuesto anterior.
Esos recursos habran servido para enfrentar
41
el contexto de violencia que padece la entidad: en

2014 se denunciaron 48 mil 540 delitos en Morelos, indica el mapa de incidencia delictiva nacional
elaborado por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. La incidencia
delictiva se refiere al nmero y tipo de presuntos
delitos cometidos en una entidad o municipio segn consta en una averiguacin previa o carpeta
de investigacin, explica la informacin del Secretariado.
Alma Esqueda Garca, responsable de la oficina en Morelos de la asociacin civil Cauce Ciudadano, opina que el problema de la inseguridad
se visibiliz a partir del asesinato de la alcaldesa
de Temixco Gisela Mota, ocurrido el pasado 2 de
enero.
El asesinato de Gisela Mota evidentemente
lo puso en el foco de la atencin, sobre todo por
las fechas y porque era una persona que recientemente haba ingresado a ese espacio, pero el clima de inseguridad ya vena manejndose de esa
manera en Morelos en general y especialmente en
42
28 de marzo de 2016
municipios como Cuernavaca, Cuautla, y todos los

conurbados a Cuernavaca.
Las estadsticas para los delitos de alto impacto
social generadas por esa institucin detallan que
en 2014 la entidad registr 416 homicidios dolosos, 115 secuestros, 357 extorsiones, 1 mil 127
robos de vehculo con violencia y 2 mil 412 robos
de vehculo sin violencia.
En lo que va del gobierno de Graco Ramrez
de enero de 2013 a enero de 2016, las autoridades de Morelos han registrado 550 homicidios
dolosos, 299 secuestros, 939 extorsiones, 4 mil 110
robos de vehculo con violencia y 7 mil 917 robos
de vehculo sin violencia, indica la informacin del
Secretariado. Aunado a lo anterior, se han registrado 92 desapariciones del fuero comn y 15 del
fuero federal.
Para Alma Esqueda, lo que se ha venido dando es el tema de secuestros de mujeres jvenes, que
es en lo que se ha visto un aumento. De hecho ha
habido casos de jvenes en las preparatorias de la
Universidad Autnoma de Morelos quienes han
sido vctimas de estas situaciones. Eso ha venido pasando y

se ha venido incrementando en
estos ltimos meses; en el ltimo ao.
Los subejercicios
Los 176 millones 327 mil

pesos que el gobierno de Morelos recibi del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pblica
en 2014 se etiquetaron a favor
de 14 programas con prioridad
nacional en esa materia. Todos
registraron subejercicios.
El caso ms dramtico fue el
programa de Acceso a la Justicia
para las Mujeres: aunque ste
tena asignados 15 millones 34
mil 800 pesos, no recibi un solo
centavo. Ni siquiera al cierre de
la auditora, el 31 de agosto de
2015, se le haba transferido el
recurso.
En 2014 la entidad registr 416 homicidios dolosos, 115 secuestros, 357 extorsiones, 1 mil 127 robos de vehculo con violencia y
Por monto subejercido, le sigue el programa Fortalecimien- 2 mil 412 robos de vehculo sin violencia
to de las Instituciones Estatales
de Seguridad Pblica, Procuracin e Imparticin de Justicia. Su presupuesto al cierre de 2014 slo ejerci 3 millones 433 mil
etiquetado en 2014 ascenda a 21 millones 932 500 pesos.
mil 500 pesos, pero al cierre de 2014 slo recibi
La Red Nacional de Comunicaciones tampo7 millones 584 mil 900. El faltante ascendi a 14 co gast el monto total que le fue etiquetado, por
millones 347 mil 600 pesos.
32 millones 340 mil pesos: al 31 de diciembre de
En tercer lugar se localiz el programa Forta- 2014 haba erogado 27 millones 182 mil pesos.
lecimiento de las Capacidades de Evaluacin en
Las negligencias en el ejercicio del gasto tamControl de Confianza, que a pesar de tener etique- bin alcanzaron el programa de Profesionalizacin
tado un presupuesto de 14 millones 576 mil 200 de las Instituciones de Seguridad Pblica, cuyo
pesos slo recibi 999 mil 300. Al 31 de agosto del presupuesto etiquetado era de 10 millones 804 mil
ao pasado an no reciba ms recursos, por lo que pesos de los cuales slo recibi 5 millones 795 mil.
el subejercicio fue de 13 millones 576 mil 900.
Los otros programas afectados por los subeLe sigui el Nuevo Sistema de Justicia Penal: jercicios fueron: Servicios de Llamadas de Emertena asignados 14 millones 500 mil pero se le gencia 066 y de Denuncia Annima 089, con un
transfirieron nicamente 6 millones 680 mil 200 presupuesto de 17 millones 405 mil 500 pesos y
pesos. Luego, el programa Implementacin de los un subejercicio de 4 millones 857 mil 400; GenCentros de Operacin Estratgica, cuyo presu- tica Forense, con un presupuesto que en todo 2014
puesto era de 8 millones 934 mil 100 pesos pero no ejerci, por 3 millones 949 mil 300 pesos; For-
43
por 1 milln 200 mil pesos; y el Registro Pblico

Vehicular, con un presupuesto de 2 millones 120
mil pesos y un subejercicio de 80 mil 600 pesos.
Los tres programas a los que definitivamente no se les asignaron recursos federales, a pesar
de ser considerados en la lista de los que tienen
prioridad nacional, fueron Prevencin Social de
la Violencia y la Delincuencia con Participacin
Ciudadana, Huella Balstica y Rastreo Computarizado de Armamento y Unidad de Inteligencia
Patrimonial y Econmica.
El doctor en economa por la Universidad Nacional Autnoma de Mxico scar Enrique Daz
Santos opina: El problema de los subejercicios es
que muchas veces la gente que hizo el presupuesto
lo hizo mal, sa puede ser una razn. Y a la hora
de gastarlo no saben cmo. La otra es que no estn
comprando lo que debieran comprar: armamento,
toletes, chalecos, patrullas.
Agrega que: Si se hizo bien el presupuesto y se
da el subejercicio, entonces hay un problema en la
seguridad [pblica]. Para el especialista en el ejercicio del gasto pblico, esto es lo que pasa casi en
todo el pas: Los cuerpos policiacos se quejan de
que no tienen suficiente equipo, que la delincuencia organizada tiene ms equipo que ellos.
Por ese dinero que no se est ejerciendo, indica,
no se est dando una seguridad a tope.
El caso ms dramtico fue el programa de Acceso a la Justicia para las Mujeres: aunque ste
tena asignados 15 millones 34 mil 800 pesos, no recibi un solo centavo
talecimiento de las Capacidades Humanas y Tecnolgicas del Sistema Penitenciario Nacional, con
recursos etiquetados por 6 millones 469 mil 600
pesos y subejercicio por 3 millones 243 mil pesos.
Adems, la Instrumentacin de la Estrategia
en el Combate al Secuestro con un presupuesto
etiquetado de 6 millones 755 mil 400 pesos y un
subejercicio de 3 millones 96 mil 400; el Sistema
Nacional de Informacin (bases de datos), con presupuesto de 20 millones 305 mil 700 pesos y subejercicio de 1 milln 606 mil 400 pesos; la Evaluacin de los Distintos Programas o Acciones, que en
todo el ao no recibi su presupuesto etiquetado
44
28 de marzo de 2016
Dao patrimonial
por 34 millones
Los subejercicios no fueron las nicas irregularidades en las que incurri el gobierno de Graco
Ramrez respecto de los recursos federales para
seguridad pblica.
De acuerdo con el Informe del resultado de la
fiscalizacin superior de la Cuenta Pblica 2014, la
entidad habra daado patrimonialmente a la hacienda pblica por 34 millones 474 mil pesos. El
monto representa el 29.3 por ciento de los 117 millones 611 mil pesos que ejerci del Fondo entre
enero de 2014 y agosto de 2015.
De ese total que habra constituido perjuicios
contra el erario, 18 millones 580 mil pesos correspondieron a las partidas Ampliacin de canales
para repetidor digital troncalizado (a 8,12,16),

Repetidor de radiocomunicacin, Terminal digital mvil y Terminal digital porttil (sic). Segn los auditores, el contrato se adjudic de manera directa sin contar con un dictamen que fundara
y motivara la excepcin a licitacin pblica.
Por si eso no fuera poco, la entidad no acredit haber recibido los bienes y servicios, ya que no
cont con el acta entrega recepcin, bitcoras ni
reportes de los servicios
pagados.
Un segundo dao
patrimonial se registr en la Secretara de
Hacienda del estado.
sta abri una cuenta bancaria productiva
para la recepcin de los
recursos del Fondo de
Aportaciones para la
Seguridad Pblica de
la cual hizo traspasos a
otras cuentas del estado por 5 millones 689 mil
500 pesos, de los cuales no proporcion evidencia
de la documentacin comprobatoria, aclaratoria
y justificativa.
De acuerdo con los auditores, la Secretara de
Hacienda estatal tambin es responsable de no
transferir el presupuesto que le corresponda a
cada ejecutor del gasto, una vez recibida la ministracin correspondiente del Fondo.
Otro desfalco ascendi a 4 millones 306 mil
848 pesos y consisti en el pago de servicios de
mantenimiento, los cuales no ha podido acreditar
la entidad, pues entre otras cosas no cuenta con las
bitcoras correspondientes.
La supuesta compra de un vehculo blindado
por adjudicacin directa tambin figura en los presuntos daos patrimoniales cometidos por el gobierno de Morelos. En este caso, los auditores indican que aunque el gasto que ascendi a 3 millones
659 mil pesoss se realiz, la entidad federativa
no acredit la entrega del bien mediante el acta de
entrega recepcin ni la existencia del mismo.
La compra de armas tambin fue cuestionada
por el mximo rgano de fiscalizacin. Segn la Auditora, al 31 de agosto de 2015 se pagaron 3 millo-
nes 6 mil pesos en la partida Materiales de Seguridad para la Secretara de Seguridad Pblica Estatal.
Sin embargo, en las actas de entrega y recepcin de material slo se comprob la existencia del
armamento por 1 milln 804 mil 200 pesos: la entidad no cont con evidencia documental ni fsica
por 1 milln 201 mil 800 pesos.
Finalmente se registr un sexto dao patrimonial por 1 milln 37 mil 100 pesos, correspondiente a un pago para
la construccin de un
centro de capacitacin
dentro de las instalaciones del cuartel de
Alpuyeca. De este gasto, la entidad no cont
con la documentacin
comprobatoria.
Adems, indica la
ASF, la obra se realiz
mediante adjudicacin
directa sin contar con el
dictamen que justificara y motivara la excepcin a
la invitacin a cuando menos tres personas.
El gobierno de
Morelos habra daado
patrimonialmente a la
hacienda pblica por 34
millones 474 mil pesos, revela
la Auditora Superior
Inseguridad afecta
a jvenes
Por su condicin de vulnerabilidad, los jvenes
pagan la factura de la inseguridad que se vive en
Morelos.
Al respecto, Alma Esqueda opina: Por un
lado, el quedarse encerrados en sus casas es algo
que ha pasado: disminuir la convivencia, disminuir
la sociabilidad que puedan tener en espacios reducidos por estas situaciones. Por otra parte, ellos o
sus familias estn siendo partcipes de algn tipo
de delito y por consiguiente tambin estn en contacto directo con estas situaciones, normalizndolas o participando de ellas.
Para la realizacin de este trabajo se solicit entrevista con el comisionado de seguridad
pblica de Morelos, Jess Alberto Capella a
travs de Tania Mendoza, funcionaria del rea
de Comunicacin Social, sin contar an con
respuesta.
45
INVESTIGACIN LNEA GLOBAL
NIOS DE
GUATEMALA
SIN SALIDA
46
28 de marzo de 2016
LNEA GLOBAL INVESTIGACIN
La miseria y la falta de
polticas pblicas dirigidas
tienen a millones de nios
guatemaltecos con un futuro
de explotacin sexual y
laboral y de violencia. Lo
logrado en 40 aos, se
perdi en menos de una
dcada
ISABEL SOTO MAYEDO, PRENSA LATINA
MARCO POLO GUZMN HERNNDEZ/CUARTOSCURO
uatemala, Guatemala. El panorama que

rodea a nias y nios en Guatemala es
cada vez ms sombro y ello refuerza la
vulnerabilidad de ese sector. La falta de polticas estatales orientadas a protegerlos, la catica situacin
del sistema de enseanza, la dependencia de muchas familias del trabajo informal y la pobreza, son
slo algunos de los factores que inciden de modo
negativo en el desarrollo de los menores de edad.
Segn el Instituto Nacional de Estadsticas,
Guatemala redujo la pobreza al 5 por ciento a
principios de este siglo, pero para 2015 los ndices
subieron hasta llegar al 53.7 por ciento.
Como consecuencia, 68.2 por ciento de los
nios y adolescentes habitan en hogares pobres y
70.2 por ciento de los situados por debajo de los
10 aos viven en la pobreza.
Esta situacin es mucho ms compleja para
los nacidos de madres indgenas, grupo de la poblacin en el cual cuatro de cada cinco personas
estn en pobreza extrema para un 39.8 por ciento.
47
En Guatemala, 68.2 por ciento de los nios y adolescentes habitan en hogares pobres y 70.2 por ciento de los situados por debajo de los 10 aos viven en la pobreza
Guatemala mantiene un ritmo de crecimiento

anual del producto interno bruto (PIB) superior al
3 por ciento, mas sus niveles de desigualdad rondan el 52.4 por ciento y eso lo coloca en el segundo
lugar de los afectados por el flagelo en la regin,
cuarto en el Continente y noveno a nivel mundial.
Ello conspira contra la insercin escolar y expulsa cada ao a cientos de nios de las aulas por
la urgencia de trabajar para agenciarse el sustento
o colaborar con sus familias.
Informes del Ministerio de Educacin (Mineduc) refieren que, desde 2011, hay una tendencia
a la baja en la enseanza primaria hasta alcanzar
5 por ciento en 2015, situacin que cuenta como
desercin escolar.
Exfuncionarios del sector asocian esto a la falta
de continuidad en la entrega de las transferencias
condicionadas, o Bono de Educacin, que desde
2007 motivaban a las familias a mantener a sus
hijos en las escuelas.
48
28 de marzo de 2016
A esto se aaden la casi nula inversin en materiales para la enseanza, la falta de maestros,
los problemas en infraestructura y otros factores.
Durante el gobierno de Otto Prez Molina
(2012-2015), junto a las transferencias condicionadas, se eliminaron la gratuidad y la refaccin o
merienda escolar.
Los efectos no se hicieron esperar: en 2015 la
matrcula cay a 81 puntos porcentuales, o sea, 19
nios de cada 100 fueron excluidos de la escuela
primaria, denuncia el extitular del Mineduc Bienvenido Argueta (2008-2012).
Para el tambin exdirector de Educacin de
la Universidad Rafael Landvar, el pas sufri un
atraso de 16 aos y esto slo puede ser considerado un verdadero crimen educativo.
Los responsables del gobierno no cumplieron
con la obligacin como seala la Constitucin y
violaron el derecho que cada persona tiene a la
educacin, enfatiza y argumenta que el Estado
conden a un grupo de la niez a continuar viviendo en condiciones de marginacin.

Lo ms lamentable es que con ello se obstaculizaron las condiciones de desarrollo, porque
la educacin significa crear oportunidades de empleo, salud preventiva, proteccin ambiental, participacin cvica y democrtica, convivencia pacfica y realizacin de proyectos de vida, reflexiona.
Si no se hace algo
para que la gente ms pobre acceda a la educacin,
los efectos sern catastrficos a mediano y a largo
plazo, remarca.
Maltrato
infantil
Todo esto tiende al incremento por la existencia de un Estado ausente, negligente e indiferente
que estigmatiza y excluye sobre todo a los adolescentes, al culparlos de la criminalidad y otros problemas del pas, cuestiona.
En Guatemala cuesta poco tiempo constatar
que muchas nias y nios andan por las calles en
horarios en los cuales supuestamente deban estar
en las escuelas, y hasta en
las noches, sea colaborando con sus padres en cualquier actividad que aporte
al sustento o simplemente
vagando.
De tal suerte que buena parte presencia actos de
violencia casi cotidianos,
incluso escenas grotescas
de crmenes perpetrados
delante de ellos contra
extraos o conocidos, sin
recibir la ayuda sicolgica correspondiente.
Con ese teln de fondo es comprensible que la
niez devenga lo mismo afectada que parte de
la violencia circundante, mientras enfrenta el riesgo permanente de padecer trastornos sicolgicos,
como la falta de concentracin, los problemas de
memoria, las relaciones de ansiedad con sus cuidadores o los comportamientos agresivos.
Ya no hay espacios
seguros para los menores:
la violencia incide hasta en
bebs recin nacidos, sin
importar origen tnico o
socioeconmico
Paralelo a esto, otras

cuestiones motivan la preocupacin en torno a la infancia y una de las ms
graves es el maltrato en todos los rdenes.
Ya no existen espacios seguros para este
grupo de la poblacin en el pas: buena parte de
los hechos de violencia en los mbitos urbano y
rural inciden hasta en bebs recin nacidos, sin
diferencias por origen tnico o condiciones socioeconmicas, hace notar el Movimiento Social por los Derechos de la Niez, Adolescencia
y Juventud.
El hogar, presunto espacio ideal de proteccin, deriv en espacio de riesgo donde nias,
nios y adolescentes son agredidos fsica, emocional, negligente y sexualmente, principalmente
por parte de familiares o personas cercanas a la
familia, destaca.
Menciona, adems, que la violencia prevalece
en instituciones que fueron creadas para protegerlos y con el tiempo se convirtieron en espacios
para pagar deudas polticas.
En esas instalaciones son reiterados los casos
de agresiones de empleados sin la debida preparacin profesional para contribuir al desarrollo
integral de los infantes, denuncia la agrupacin y
relaciona ese hecho con la violencia que prevalece
en la sociedad.
Abuso, una constante

tolerada
Estudios auspiciados por la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT) demostraron
cientficamente que en este pas y en el resto de
la regin el maltrato infantil, en sus distintas manifestaciones, es una constante tolerada por buena
parte de la poblacin adulta.
La permisividad en ese orden prevalece de
manera particular en lo tocante a la explotacin
sexual comercial, a pesar de que casi toda la ciudadana es consciente de que se trata de un delito
penado por la ley.
De acuerdo con el proyecto Contribucin a la
Prevencin y Eliminacin de la Explotacin Se-
49
Muchas nias y nios andan por las calles en horarios escolar y nocturno, sea colaborando con sus
padres en cualquier actividad que aporte al sustento o simplemente vagando
xual Comercial de Nios, Nias y Adolescentes en

Centroamrica, Panam y Repblica Dominicana, 95 por ciento de 8 mil personas en esta rea
acept que la explotacin sexual comercial es condenable.
Pese a eso, uno de cada cuatro admiti que no
hara nada por denunciarlo y ms bien culparon
de las violaciones sexuales y del abuso con fines
comerciales a las vctimas, por lo general adolescentes de familias de escasos recursos.
La mirada condenatoria a las supuestas provocadoras y a los varones que andan sueltos por
las calles predomina, corrobor la indagatoria.
Si bien el 60 por ciento imput estos delitos
a las vctimas, el 61 por ciento atribuy a las familias la cuota mayor de responsabilidad en esos
casos.
Participantes en la investigacin mostraron su
alarma por los resultados de la misma, fiel reflejo
de que las personas casi nunca asocian al cliente
explotador con las causas de la explotacin sexual
comercial; y lo peor, que continan sin interiori-
50
28 de marzo de 2016
zar que esta situacin es intolerable e inadmisible.

Igual visualizaron que, al unsono, los infantes
enfrentan la recurrencia de los mayores de edad a
mtodos presuntamente educativos signados por
la violencia, tanto fsica como sicolgica.
Con base en esas lgicas patriarcales de pensamiento, los abusos de ndole sexual continan
a la orden del da y Guatemala tampoco escapa
de esto.
En 2015, el Instituto Nacional de Ciencias Forenses (Inacif) report 5 mil 98 menores abusados
sexualmente en este pas, de los cuales 80 por ciento fueron vctimas de violaciones cometidas por
adultos con algn grado de parentesco o amigos
de las familias.
Ms all del bien y del mal

Pese a este panorama tan controversial, el 13
de marzo de 2016 pas de largo sin que pocos repararan en que deba celebrarse el Da Nacional
de la No Violencia contra la Niez, en virtud de
lo decretado por el Congreso de la Repblica el 4
de mayo de 2005.
En esa jornada, destinada a visualizar los problemas que aquejan a los infantes en este territorio
centroamericano, faltaron las actividades estatales
orientadas a tratar estos fenmenos y ni la prensa
repar en ellos.
Poco antes, al anunciar el programa Gobiernos Escolares, el presidente Jimmy Morales declar que la educacin y la salud son prioritarios en
su administracin, mas acot que las mejoras se
vern en 20 aos.
Por primera vez se hicieron los traslados de
fondos a tiempo al Ministerio de Educacin, antes
se hacan hasta mediados de ao, afirm, gozoso,
y puntualiz que esos recursos fueron designados
a la refaccin estudiantil, tema de gratuidad, tiles
y valija didctica.
Un pueblo sano y educado prospera, siempre
lo he pensado, lo digo y no me cansar de decirlo,
y en ese rumbo nos estamos dirigiendo, asegur Morales, alrededor de cuya gestin sobran las
crticas en tanto el porvenir de la nacin contina
amenazado y la desatencin a la niez vaticina la
recirculacin del ciclo de pobreza.
LA PRIMERA
SECRETARIA
GENERAL DE
LA ONU
52
28 de marzo de 2016
Comienza la sucesin en
la ONU y crece la ilusin
de que una mujer por
n la encabece. Pero los
buenos deseos no parecen
imponerse a las inercias
machistas de los pases que
controlan la organizacin
THALIF DEEN, INTER PRESS SERVICE
CECILIA MARTNEZ Y 123RF
aciones Unidas, Nueva York, Estados

Unidos. Cuando fracas el intento de la
nica mujer que se propuso encabezar
la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU)
en 2006, un diplomtico asitico ejemplific la
situacin con una cita bblica: Es ms fcil que
un camello pase por el ojo de una aguja que una
mujer sea secretaria general de la ONU.
Pero como brome una caricatura del diario
New Yorker no relacionada con ese hecho: Quiz
necesitemos agujas ms grandes o camellos ms
pequeos.
La candidata en cuestin, Vaira Vike-Freiberga, presidenta de Letonia (1999-2007), nunca lleg al piso 38 de la secretara general de la ONU,
donde tiene su oficina el jefe del foro mundial.
Sus competidores entonces eran todos hombres, el secretario general adjunto Shashi Tharoor
de India; el excanciller de Afganistn, Ashraf
Ghani; el embajador de Jordania, el prncipe Zeid
53
Raad al-Hussein; el viceprimer ministro de Tailandia, Surakiart Sathirathai, y el secretario general adjunto Jayantha Dhanapala, de Sri Lanka.
El sexto candidato, el entonces canciller de
Corea del Sur, Ban Ki-moon, termin siendo el
elegido para ocupar el cargo secretario general,
que asumi en enero de 2007.
Durante la mayor parte de sus 70 aos de existencia, la ONU se ha caracterizado por el predominio masculino, caracterstico de la cultura poltica. El ambiente parece cambiar, aunque las apariencias suelen resultar engaosas en las cuestiones
polticas del foro mundial.
Pero si la actual campaa para que una mujer
encabece la secretara general toma impulso, quiz todava sea posible que, a fines de este ao, la
ONU haga historia en un mundo en que la poblacin femenina representa casi la mitad de sus 7 mil
millones de habitantes.
na Pusi, de Croacia; Igor Luki, de Montenegro;

Danilo Trk, de Eslovenia; Irina Bokova, de Bulgaria; Natalia Gherman, de Moldavia, y Antonio
Guterres, de Portugal.
Creo que finalmente lleg el momento de tener una secretaria general, sentencia Jessica Neuwirth, una de las fundadoras y presidenta honoraria de Igualdad Ya, en dilogo con Inter Press
Service (IPS).
Ban Ki-moon declar que le gustara que una
mujer lo sucediera; algunos pases miembros apoyan formalmente la idea de que es hora de tener
una secretaria general. Si bien siempre hubo mujeres calificadas para la tarea, ahora hay unas cuantas
que, de hecho, estn haciendo campaa, acota.
En lo que respecta a la rotacin regional, ms
que cualquier regin, creo que es el turno de que
las mujeres estn representadas y podra y debera
haber cierta flexibilidad para garantizar que una
Durante sus 70 aos

de existencia, la ONU se
ha caracterizado por el
predominio masculino.
Ahora el ambiente
parece cambiar, y una
mujer podra encabezar
la organizacin
Por primera vez en la historia del foro mundial, el presidente de la Asamblea General, de
193 miembros, el dans Mogens Lykketoft, dijo
que est comprometido con un proceso abierto
y transparente en la eleccin y designacin del
prximo secretario general.
Todos los pases miembros recibieron una invitacin para enviar sus candidaturas al presidente
de la Asamblea General, as como al del Consejo de Seguridad. En la tercera semana de marzo
se haban presentado siete: cuatro hombres y tres
mujeres.
Entre ellas, Srgjan Kerim, de Macedonia; Ves-
54
28 de marzo de 2016
Cuatro hombres y tres mujeres, en la competencia por encabezar la ONU
123RF
mujer pueda ocupar el cargo, opina.

Neuwirth tambin es fundadora y directora de
Donor Direct Action, derivada de Igualdad Ya,
creada para reunir fondos para las organizaciones
que defienden los derechos de las mujeres.
Adems, aclara que su organizacin lanz su
primera campaa para que una mujer est al frente de la secretara general tras la adopcin de la
Plataforma de Accin de Pekn, en 1995, en el
marco de la Cuarta Conferencia Mundial sobre
la Mujer.
La Plataforma de Pekn reclam el desarrollo
de mecanismos para designar candidatas a ocupar cargos altos en la ONU y se propuso la meta
de lograr la igualdad de gnero, en especial en el
mbito profesional y cargos superiores, para el ao
2000, recuerda Neuwirth.
Todava esperamos que se implemente ese
compromiso, 16 aos despus de la fecha lmite
prevista de 2000. Quiz si empezamos desde arriba lo consigamos, acota.

Por su parte, Charlotte Bunch, directora fundadora del Centro para el Liderazgo Mundial de
las Mujeres, adems de profesora distinguida de la
estadunidense Universidad Rutgers, dice en dilogo con IPS: Estamos ms cerca que nunca de
tener una mujer al frente de la secretara general.
Hay numerosas mujeres muy calificadas y de
varias regiones cuyos nombres se propusieron formalmente o se discutieron pblicamente y esperamos que todas reciban una seria consideracin,
observ.
Pero es de fundamental importancia quin
es la mujer que se elige, pues una mala eleccin
puede predisponerla al fracaso, acota. Su gnero
debe ser un elemento fuerte, pero no su principal
calificacin subraya.
La visin de la candidata sobre el futuro de la
ONU en estos atribulados tiempos y su capacidad
de comunicacin y de llevar adelante la parte organizativa, as como su compromiso probado con
los principios histricos del foro mundial en materia de derechos humanos, desarrollo e igualdad
de gnero, son fundamentales, precis Bunch, una
de las figuras principales de la campaa para crear
ONU Mujeres.
En el marco del proceso de transparencia, el
presidente de la Asamblea General comenzar
una serie de dilogos informales con las y los candidatos entre el 12 y 14 de abril.
Las entrevistas darn a los candidatos una plataforma para presentar su candidatura y ser una
oportunidad para que los 193 estados miembros
les hagan todas las preguntas que crean convenientes. Cada uno dispondr de dos horas para la
presentacin.
En el mbito de la sociedad civil, hay una
campaa mundial encabezada por varias organizaciones no gubernamentales llamada 1 for 7
Billion (1 para 7 mil millones), que reclama un
proceso abierto de seleccin, el que hasta ahora
estuvo envuelto en un manto de secreto.
Las organizaciones cuestionan la forma deplorable en que un puado de pases poderosos
(a saber: China, Estados Unidos, Francia, Gran
Bretaa y Rusia, las cinco potencias con poder de
55
123RF
El propio Ban Ki-moon ha declarado que le gustara que una mujer le sucediera en el cargo
veto en el Consejo de Seguridad) han elegido al

secretario general a puertas cerradas.
El ao pasado, la embajadora de Colombia,
Mara Emma Meja, hizo circular una carta de
apoyo para que una mujer ocupe el cargo de secretaria general, que reuni al inicio la firma de 44
representaciones.
Pero entre ellas no haba ninguna de las potencias con poder de veto en el Consejo de Seguridad, que siempre tienen la ltima palabra
en lo que respecta a la designacin del secretario
general. De hecho, Rusia ya declar que el cargo
lo ocupar la persona ms competente, independiente de su gnero.
Pero s aboga por que la persona sea originaria
de Europa oriental con el argumento de respetar
la rotacin geogrfica, pues los anteriores ocho
secretarios generales procedieron de Europa occidental (3), de Asia (2), de frica (2) y de Amrica
Latina (1).
Una periodista estadunidense que trabaj en
la sede de la ONU, pero no quiso publicar su
56
28 de marzo de 2016
nombre, dice a IPS: Mi instinto me dice que la

opcin de una mujer puede resultar muy acotada, pues no hay candidatas obvias, y veo que ltimamente Estados Unidos ha criticado mucho la
gestin del PNUD (Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo).
No creo que Washington est muy concentrado en esto con el pandemonio que son las
elecciones primarias (de Estados Unidos). Y la
designacin por parte de Rusia de una mujer de
Moldavia parece ms una picarda que otra cosa,
opina.
Adems, agrega, a la exsecretaria general adjunta Angela Kane le gustara integrar la lista de
candidatas, pero no ha logrado ningn respaldo
de su pas, Alemania.
Los antecesores del actual secretario general fueron: Kofi Annan (Ghana), Boutros Boutros-Ghali (Egipto), Javier Prez de Cuellar
(Per), Kurt Waldheim (Austria), U-Thant (Birmania, ahora Myanmar), Dag Hammarskjld
(Suecia) y Trygve Lie (Noruega).
ANLISIS INTERNACIONAL
MOSC,
UNA MURALLA
FRENTE AL ESTADO
ISLMICO
La Casa Blanca ha comenzado a reconocer que en Siria ya no hay grupos armados
moderados. Desde 2012, Mosc viene alertando a Occidente que es necesaria una
nueva coalicin como la que derrot al nazismo. El siguiente paso del Kremlin es aislar a
Turqua
DAVID MANRIQUE
THIERRY MEYSSAN/RED VOLTAIRE
58
28 de marzo de 2016
INTERNACIONAL ANLISIS
amasco, Siria. Se equivocan quienes analizan la poltica rusa desde

un punto de vista rabe u occidental. Rusia tiene su propia visin sobre
los yihadistas, a los que conoce desde 1978,
cuando stos acudieron en ayuda de los
pashtunes contra el gobierno comunista de
Kabul.
Vladimir Putin luch personalmente
contra los yihadistas del Cucaso, principalmente contra el Emirato Islmico de Itchkeria, durante la segunda guerra de Chechenia (1999-2000), donde fueron vencidos.
En aquella poca, los rabes proclamaban
su solidaridad con los musulmanes rusos y
no entendan lo que suceda en el Cucaso,
mientras que los occidentales, despus de la
disolucin de la Unin Sovitica, aplaudan
a todo el que trataba de proseguir el proceso de desintegracin de Rusia. En el terreno,
sin embargo, no exista ninguna diferencia
entre el Emirato de aquella poca y el Califato actual. En Grozni, se aplicaba la sharia
y se cortaban cabezas exactamente igual
que en Raqqa.
Hoy en da, a pesar de la propaganda
que presenta la guerra en Siria como una
guerra contra el islam, o que presenta la
Repblica rabe Siria como una dictadura alauita que masacra a los sunitas, los
hechos demuestran lo contrario: el Ejrcito
rabe Sirio que lucha contra los yihadistas
se compone en un 70 por ciento de sunitas.
En 2012, es decir casi al inicio de la
guerra, en el momento en que la DIA (la
agencia de inteligencia del Departamento
de Defensa de Estados Unidos) adverta a
la Casa Blanca del peligro que representaba el grupo terrorista que se convertira en
el actual Emirato Islmico, Vladimir Putin
declaraba que el tema sirio se haba convertido en una cuestin interna rusa. Desde
entonces, el presidente ruso ha venido tratando de crear una coalicin internacional
contra los yihadistas con los occidentales.
Rusia recuerda lo sucedido en el mundo durante la dcada de 1930. En aquella

poca, el rey de Inglaterra, Eduardo VIII,
era pblicamente nazi. Montagu Norman,
el gobernador del Banco de Inglaterra, financi el ascenso de Hitler al poder con el
dinero de la Corona britnica. El objetivo
de los britnicos era respaldar un Estado
capaz de acabar con la Unin Sovitica
que, despus de sacar del poder al zar Nicols II, amenazaba sus intereses capitalistas.
Sin embargo, durante la Segunda Guerra
Mundial, acabaron alindose con Stalin y
Mao en contra de Hitler.
Vladimir Putin espera ahora modificar las actuales alianzas, como sucedi en
el periodo que va de 1936 a 1939. Es por
eso que, durante los ltimos aos, se ha esforzado por seguir aplicando a los estadunidenses el calificativo de socios, a pesar
de que Washington no cesaba de asestarle
pualadas por la espalda, organizaba en
Mosc manifestaciones contra su gobierno
(2011-2012) y orquestaba un golpe de Estado en Ucrania (2013-2014).
El 10 de febrero de 2016, el embajador
ruso ante la Organizacin de las Naciones
Unidas (ONU), Vitaly Churkin, distribuy
a los miembros del Consejo de Seguridad
un informe de la inteligencia rusa sobre
las actividades de Turqua en apoyo a los
yihadistas. Este documento de dos pginas
presenta una serie de hechos irrefutables.
Demuestra que Turqua es un Estado-renegado que viola deliberadamente, y desde
hace mucho aos, numerosas resoluciones
de las Naciones Unidas.
Pero lo interesante es que cada uno de
esos hechos remite a redes y agentes que en
el pasado ya haban respaldado a los yihadistas chechenos. En aquel momento, no
hubo implicacin del Estado turco como
tal sino del Partido del Bienestar (Refah).
Hoy en da, el Refah ha dejado de existir
para dejar su lugar al AKP. Como los hom-
59
ANLISIS INTERNACIONAL
Rusia trata
de disociar a
Turqua de la
OTAN: de no
lograrlo, los
turcos seguirn
apoyando a los
yihadistas en
Siria, Irak, Libia y
en el mundo
60
28 de marzo de 2016
bres del AKP hoy estn en el poder, el Estado turco est ahora implicado.
Dando muestra de su perseverancia,
el oso ruso trata ahora de disociar a Turqua de la Organizacin del Tratado del
Atlntico Norte (OTAN). De esta operacin depende el futuro de la humanidad.
Si Turqua sigue siendo miembro de la
alianza atlntica, seguir apoyando a los
yihadistas, no slo en Siria sino tambin
en Irak, en Libia y, en definitiva, en el
mundo entero. La otra posibilidad es que
la OTAN se distancie de Turqua y, en
ese caso, Estados Unidos y Rusia podran
aliarse para luchar eficazmente contra los
yihadistas en cualquier rincn del mundo.
Parece que el 12 de febrero los rusos
finalmente lograron disociar a la Casa
Blanca de los neoconservadores y de los
halcones liberales que respaldan a Turqua y a los yihadistas. Serguei Lavrov y
John Kerry acordaron la creacin de dos
grupos de trabajo que ellos mismos copresiden, relegando as a la ONU a un papel
de simple escribano.
En otras palabras, Jeffrey Feltman,
quien desde hace 3 aos utiliza sus funciones como nmero dos de la ONU para
sabotear todo esfuerzo de paz, ha sido relegado. Resultado: en slo 10 das Rusia
y Estados Unidos lograron fijar las condiciones para un cese de hostilidades que
estaba pendiente desde 2012.
Este cese de las hostilidades ha sido
claramente rechazado por la Coalicin
Nacional de Fuerzas de la Revolucin y
de la Oposicin Sirias, cuyo presidente
el turco-sirio Khaled Khoja coment:
Es absolutamente escandaloso concluir
con Rusia acuerdos bilaterales sobre el
cese de hostilidades cuando esos acuerdos no conciernen a uno de los principales asesinos de civiles en Siria, que es la
Federacin Rusa. Ya es hora de que Rusia
salga de Siria y ponga fin a la guerra brutal que libra contra nuestros conciudadanos.
Este acuerdo es en realidad una trampa tendiente a destruir todo el sistema de

los neoconservadores y de los halcones
liberales estadunidenses. Durante las negociaciones de Ginebra 3, ya Rusia haba puesto pacientemente en evidencia
la mala fe de la oposicin apoyada por
Arabia Saudita y Turqua. Esa oposicin
se desacredit a s misma con sus incesantes cambios de postura. No era ni siquiera
cuestin de poner en duda su representatividad sino solamente de demostrar que
su objetivo no es mejorar las condiciones
de vida de la poblacin siria sino nicamente derrocar a cualquier precio la Repblica rabe Siria. Prueba de ello es la
citada declaracin del seor Khoja ya que,
al contrario de lo que l afirma, Rusia s se
somete al cese de hostilidades, del cual se
excluyen en cambio los grupos catalogados como terroristas en la lista de la ONU.
Este cese de las hostilidades apunta a
poner a los grupos armados frente a sus
propias responsabilidades. Slo tenan que
inscribirse ante Washington o Mosc
para no seguir siendo blanco de los bombardeos rusos o sirios, pero en ese caso renunciaban a derrocar la Repblica rabe
Siria y aceptaban participar en un proceso
poltico a favor de una Siria laica y democrtica, abandonando por tanto el sueo de
un Estado Islmico. Del millar de katibas
existentes, slo 97 se atrevieron a optar por
un proceso que las convierte en traidores
a la causa turca y las designa como prximas vctimas de sus excolegas yihadistas.
En todo caso, los occidentales no podan esperar nada mejor. El 15 de diciembre de 2015, el general Didier Castres,
responsable de las operaciones militares
de Francia en el extranjero, aseguraba en
audiencia ante el Senado que el nmero
total de combatientes que pudieran ser
considerados moderados no pasaba de 20
mil. Slo das despus, en enero de 2016,
un informe de la inteligencia alemana
afirmaba que la proporcin de sirios en el
INTERNACIONAL ANLISIS
resucitar una alianza de los tiempos de la

Guerra Fra sino para luchar contra los yihadistas.
-Al concluir el acuerdo de Munich, el
secretario de Estado John Kerry acept relegar a Jeffrey Feltman, el lder de los neoconservadores y de los halcones liberales en
la ONU, a un papel subalterno. Al proponer el cese de hostilidades, permite separar
a los combatientes sirios razonables de los
yihadistas.
DAVID MANRIQUE
seno de los grupos armados que operan en

Siria no pasa de un 5 por ciento.
Eso es precisamente lo que queran demostrar Kerry y Lavrov al hablar de un
cese de hostilidades, en vez de un alto al
fuego ya que esta segunda expresin tiene implicaciones jurdicas que no tiene la
primera.
La respuesta de John Kerry a la pregunta de un senador, durante una audiencia parlamentaria en Washington, sobre
un eventual plan B como escapatoria,
adquiere as otra dimensin. Si fracasa el
cese de hostilidades, no podr haber una
particin de Siria, y ser as simplemente
porque el plan de cese de hostilidades habr demostrado que la opcin que se plantea no es entre Damasco y rebeldes sino
entre Damasco y los yihadistas.
Siguiendo esa misma lgica, el ministro de Exteriores de Luxemburgo, Jean
Asselborn, declar al diario alemn Der
Spiegel que la OTAN no se dejara embarcar en una guerra contra Rusia provocada
por Turqua. El artculo 5 de la Carta de la
alianza atlntica slo estipula el respaldo
a un Estado miembro directamente atacado, pero no cuando ese Estado provoca un
conflicto. Al da siguiente, Alemania confirmaba al Daily Mail las declaraciones de
Asselborn.
La Casa Blanca se dispone ahora a sacrificar a Recep Tayyip Erdogan, a quien
se atribuiran entonces todos los males
que asolan la regin. El presidente turco
podra acabar asesinado como su predecesor Turgut Ozal, en 1993 o derrocado
por sus propios colaboradores. De no ser
as, la guerra se desplazar de Siria hacia
Turqua. Vladimir Putin habr logrado su
objetivo: modificar las lneas del frente de
manera que los occidentales luchen a su
lado contra los yihadistas que ellos mismos
crearon.
Elementos fundamentales:
-Rusia no se implic en el conflicto sirio para defender intereses econmicos ni
61
MISCELNEO
EX LIBRIS
LOS AJUSTES ESTRUCTURALES

DEL PEISMO
LVARO CEPEDA NERI
I.
Son 33 ensayos que aparecen

en el libro coordinado por
Eliezer Morales Aragn y
Juan Jos Dvalos Lpez: Reforma
para el saqueo, foro petrleo y Nacin, con
dedicatoria: Al pueblo de Mxico;
donde con severas crticas exploran
las contrarreformas aprobadas por el
Congreso de la Unin, como ajustes
estructurales en el contexto de la
globalizacin del capitalismo; aun
en contra de la oposicin legislativa
y las manifestaciones de la opinin
pblica nacional. Ninguna fue sometida a consulta popular conforme a lo
dispuesto en el Artculo 35, fraccin
VIII, de nuestra Ley Fundamental,
como derecho de los ciudadanos. Son
cinco captulos-tema con la ms completa panormica de que el peismo
y los partidos del Pacto, ms que
en el estira y afloja de la democracia,
se confabularon para establecer cambios constitucionales contrarios a los
principios que ella [la Constitucin]
sanciona, y un gobierno contrario
a la Constitucin, equivalente a una
rebelin que ha interrumpido su
observancia. En la forma polmica
de los ensayos que aqu se presentan
debemos dejar en claro que estamos
convencidos de que se trata de un
cuestionamiento que conlleva una
gran cantidad de propuestas para
liberar el gran potencial de desarro-
62
28 de marzo de 2016
llo econmico, poltico y social que

oasis de crecimiento acelerado, susposee nuestra nacin y que merece
tentable e igualador de la distribucin
alcanzar.
de la riqueza entre la poblacin.
II. Son trabajos que muestran
III. Menos an ser posible dicmo el peismo intenta una Recen los coordinadores tal ilusin
forma Energtica privatizadora y
cuando en la economa y la sociedad
desnacionalizadora en el contexto
mundial no solamente no se desvade un abuso en el ejercicio del ponece el fantasma de la gran crisis de
der del presidencialismo mexicano
2008-2009 (ver el filme El capital con
sitiado por el descontento popular
el guion de Costa-Gavras con base en
tras el aumento del desempleo y el
el libro-novela de Stephane Osmonst:
empobrecimiento de 55 millones
El capital, donde se exhibe al capitalisde pobres-pobres; y 40 millones de
mo a la Hood Robin: de robarle a los
pobres. Y sobre el proceso capitapobres para drselo a los ricos). Crisis
lista para atraer flujos de capitales y
que se ahonda, inclusive trayendo
con esa pinza a sus manipuladores:
consigo adems de la inestabilidad
los capitalistas, buscando reactivar
europea, etctera, un peligroso mien nuestra economa la ley
litarismo (que en Mxico ya
de la selva del mercado
est presente, afirma este
libre hasta sus ltimas
reseador). En un pas
Autores: Eliezer Morales
consecuencias devastaatrapado en la recesin
Aragn y Juan Jos Dvalos
doras. No hay poca,
que ha paralizado el
Lpez (coordinadores)
sino mucha retrica y
crecimiento de base
Ttulo: Reforma para el
hasta mentiras, en la
cero en la jerga de
saqueo. Foro petrleo y
Nacin
afirmacin de que, tras
Videgaray, el texto
Editorial: Ediciones
la Reforma Energtica,
ilustra y proporciona
Proceso
financiarizando y exporargumentos para criticar
tando nuestras precarias real reformismo peista que
servas probadas de petrleo crudo sin se puso a tono con los mercados y
procesar a potencias sedientes de ese
mercaderes de la globalizacin. Las
recurso estratgico, as como privaticontrarreformas neoliberales llevan al
zando la electricidad a favor de mopas a una crisis de desastre donde no
nopolios, sobre todo forneos, todo
hay ms alternativa que: mercado o
eso, junto con las dems reformas,
revolucin (Robert Brenner: Mercadehar de nuestro pas una suerte de
res y Revolucin; ediciones Akal).
MISCELNEO
SOCIEDAD BETA
NO ES ACTIVISMO DE SILLN
ES CIBERACTIVISMO
GONZALO MONTERROSA
s clsica la burla en redes

sociales, como Facebook o Twitter,
sociales a quienes llevan a
reciben varias notificaciones a lo laresas plataformas crticas a los
go del da de que sus contactos apogobiernos, reclamos ante injusticias
yaron una causa o compartieron una
y organizacin de protestas. Es algo
fotografa de una marcha de protesta;
intil, dicen quienes las descalifican.
tambin de que retuitean frases de
Pero hay a quien le preocupa, el
reclamo ante una injusticia en algn
gobierno. Si la reaccin de los usuapueblo lejano de Mxico, donde se
rios de redes sociales no fuera imporquejan porque los quieren despojar
tante, si el que la gente en el pas o en de sus recursos y arruinarles su forma
otros lugares del mundo se enterara
de vida para construir algn megade esos eventos no fuera importante,
proyecto como las presas, adems
el gobierno no gastara millones de
de ofrecerles una cantidad ridcula
pesos en contratos con empresas que
e indignante como compensacin;
utilizan bots o cuentas falsas para anu- lugares donde quiz es el propio golar los trending topics de Twitter.
bierno el que pretende desviar el ro
Todos conocemos persopara alimentar a una ciudad
nas que no leen pericercana sin importar
dicos o dicen no ver
lo que le suceda a
Aunque
noticiarios porque
las comunidades
muchos piensan que
no quieren expoque dependen
quienes comparten informacin
en sus redes sociales estn
nerse, ni a sus
de l, como en
jugando a hacer ciberactivismo,
hijos, a la vioel caso del Ro
el
sacar
a
la
luz
pblica
la
triste
lencia y malas
Yaqui, en Sorealidad de los pases s es til
noticias que ah
nora. Quiz es
para la bsqueda del cambio
se ventilan, pero
la
creacin de
social. Una sociedad conectada
terminan entealguna
nueva
est ms expuesta a ideales de
otros,
a
la
oposicin,
a
luchar
rndose gracias a
polica comunitapor sus derechos
sus contactos en las
ria que surge como
redes sociales.
consecuencia del criLos usuarios de redes
men que las autoridades
64
28 de marzo de 2016
se niegan a enfrentar.
Este tipo de comunicacin muestra una realidad cruel y violenta a los
usuarios de las redes, desconocida
quienes viven en la relativa comodidad de las ciudades y que no suelen
consultar fuentes periodsticas. As,
gracias a sus contactos que publican
contenidos sociales y de reclamo, se
dan una idea ms general de lo que
pasa en el pas y en el mundo.
Una sociedad conectada est ms
expuesta a ideales de otros, a la oposicin, a la lucha de derechos, quiz a
la de sus propios derechos.
Lo curioso es que muchas personas se ponen del lado del gobierno a
pesar de que ste los tiene hundidos:
critican a los que piden cambios,
quiz por ignorancia o por la inercia
derivada de los medios y contenidos
que consumen y que han logrado ese
rechazo automtico a quienes proponen un cambio. Y es que antes de la
existencia de las redes sociales y de la
alta conectividad, podan pasar das o
semanas para que la gente se enterara de hechos de relevancia nacional,
como la matanza de estudiantes en
Tlatelolco, en 1968; un caso en el
que, por cierto, al dar noticia de ste
MISCELNEO
CECILIA MARTNEZ
SOCIEDAD BETA
los medios replicaron la posicin del

gobierno: todo fue ocultado y despus manipulado por la prensa de la
poca, sobre todo por Jacobo Zabludobsky en Televisa.
Ese ejemplo sirve para evidenciar
la manipulacin de la informacin:
sobre las manifestaciones, la prensa
aseguraba que asista un nmero muy
menor de asistentes al que en realidad protestaba; en televisin, se seleccionaban las imgenes que apoyaban
esa cifra. Casi no haba cobertura en
vivo para evitar que su versin se saliera de control y, como a la fecha se
hace en los reportes de trfico vehicular en radio, se omiten los datos sobre
el grupo que se manifiesta, as como
sus reclamos. Se trata de ocultar esa
parte incmoda de la ciudad, los que
reclaman, los inconformes.
Las dictaduras, los gobiernos tteres

y las grandes democracias temen por
igual a las sociedades enteradas, conectadas, activas y conscientes de sus
derechos.
Hoy, con los telfonos inteligentes y
el uso de las redes sociales, los mismos
asistentes realizan una cobertura en
vivo, con transmisin de videos y
fotografas desde sus cuentas personales, lo que permite ver las manifestaciones desde todos los aspectos.
Quienes reciben esa informacin va
Facebook, Twitter, Instagram, etctera, pueden dar clic en me gusta,
compartirla con sus contactos y poco
a poco se convierte en masivo. En
Twitter llega a convertirse en trending
topic o tema de gran importancia y
con espacio destacado en dicha red
social. As, en todo el mundo se pue-
den enterar de los reclamos de una

sociedad inconforme, y acceder a una
cantidad de imgenes y videos que
dan cuenta de ello y que no pueden
ser desestimados.
Aunque muchas personas dicen
que quienes estn sentados en sus
casas compartiendo este tipo de informacin en sus redes sociales estn
jugando a hacer ciberactivismo, o los descalifican con motes como el de activistas de silln, el sacar a la luz pblica
la triste realidad de los pases s es til.
Ayudar a difundir hechos de inters
pblico es muy valioso. Finalmente,
es mejor compartir esos hechos en las
redes sociales que burlarse y criticar a
quienes lo hacen, para convertirse as
en defensores de gobiernos abusivos,
pues el pueblo es el que siempre termina afectado.
65
MISCELNEO
PASO A DESNIVEL
ADVERTENCIA
66
28 de marzo de 2016
MIGUEL GALINDO
ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL
Del 28 de marzo al 3 de abril de 2016
Ao 14 Nmero 481 $30

Contralínea 481

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Ao 14 Nmero 481 $30

OPININ NUESTROS LECTORES

EXIGEN TRASLADO INMEDIATO

A MXICO DE GUSTAVO CASTRO

seguir aportando informacin que permita acceder a la

con el total respeto de los

CIE GAN MS DE 2 MIL

Ms de 1 mil millones de pesos del erario, la

CONTRALNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIN -ao 14, nmero

Circulacin certicada por Romay

MUJER Xavier Cao Tamayo

26 CAMBIA LA CADENA DE MANDO DE LA OTAN Manlio Dinucci/Red Voltaire/

SOCIEDAD Mxico, la violencia se agudiza rika Ramrez

RENDICIN DE CUENTAS Morelos subejerci 84 millones del presupuesto

LNEA GLOBAL La primera secretaria general de la ONU Thalif Deen/Inter Press

INTERNACIONAL Mosc, una muralla frente al Estado Islmico Thierry Meyssan/Red

EX LIBRIS Los ajustes estructurales del peismo lvaro Cepeda Neri

SOCIEDAD BETA No es activismo de silln, es ciberactivismo Gonzalo Monterrosa

PASO A DESNIVEL Advertencia Miguel Galindo

Ilustracin de portada: Cecilia Martnez y 123RF

OPININ OFICIO DE PAPEL

primeros obligados en actuar con estricto apego

artculos sptimo, de la libertad

acreditan que s fue detenido de manera arbitraria

OPININ DEFENSOR DEL PERIODISTA

EL ALCALDE QUE MAND GOLPEAR

DEFENSOR DEL PERIODISTA

se encubren, y de esa manera sus vctimas no

los cientos de miles de mexicanos que siguen

OPININ AGENDA DE LA CORRUPCIN

GOBIERNO DA 1 MIL MILLONES DEL ERARIO

Los otros subsidios

Beisbol (722 mil); y la Federacin de Medallistas y

OPININ ZONA CERO

PARA LOS AGENTES SECRETOS

oficiales dispondrn de 112 mil pesos para gastos de alimentacin.

de Educacin Pblica (SEP) y precandidato a

AT&T, estaba buscando una alianza con la firma

transacciones con narcotraficantes y terroristas

a ruinosa situacin a la que han llegado

de tales dimensiones; en su momento, como se

corrupcin que desfond las finanzas de la antes

e celebr el Da Internacional de la Mujer Adems, las nias pueden morir de infeccin (y

santa indignacin como lo

todo tipo de muerte femenina por hombres. Por

desesperadas por salir en la televisin como

PARA EL ESTADO ISLMICO EN LIBIA?

adrid, Espaa. Asediado en Siria e Irak

retirado, la ciudad del Sur de Traghan ya sirve

CAMBIA LA CADENA DE MANDO

l general Curtis Scaparrotti, designado co- Nicholson asumi el mando de la misin de la

ciales, a la cabeza del Mando Central de Estados

CECILIA MARTNEZ Y 123RF

ara Corporacin Interamericana de Entretenimiento (CIE), el negocio fue redondo:

2015, ao dorado para CIE

Mxico vuelve a estar de F1esta, asegura el

monoplaza plateado que festeja haciendo donas en

El estudio subraya la importancia que tuvo la

MARA JOS MARTNEZ/CUARTOSCURO

de Enrique Pea, en 2018, monto que el Consejo

DIEGO SIMN SNCHEZ/CUARTOSCURO

festejaron la alianza pblico privada al presentar

un total de 767 millones de pesos en exposicin

Los informes de derechos

esde el inicio de la supuesta guerra contra el narcotrfico, Mxico se ha puesto

de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), Situacin de los derechos humanos en