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Director General
Ministra de Cultura
Subdirector Territorial y de
Inversin Pblica
Viceministro de Cultura
Maria Claudia Lpez Sorzano
Direccin De Poblaciones
Moises Donaldo Medrano Bohorquez
Lucia Caldern Pachecho (Asesor)
Coordinador Grupo de
Estructuracin
Equipo de Estructuracin
Grupo de Comunicaciones y
Relaciones Pblicas
Diagramacin
Resumen
Contenidos
Introduccin .................................................................................................... 6
1.
.............................................................................
2.
3.
4.
5.
5.1
5.2
............................................................................ 13
...................................................
16
..................................................... 17
......................................
18
6.
19
6.1
...........................................................................
23
6.2
23
6.3
35
7.
Presupuesto y cronograma
7.1
Presupuesto
.................................................................................................. 36
7.2. . Cronograma
.................................................................................................. 37
............................................................................... 36
8.
Anexos
38
........................................................................................................ 39
Glosario
Acotado: sealar con hitos o mojones los
limites establecidos. Los mojones son seales
con las cuales se materializan los lmites en sus
puntos caractersticos.
(Fuente: catastro de Bogot)
Introduccin
Bienvenido. En sus manos se encuentra un
PROYECTO TIPO que contiene los aspectos
metodolgicos y tcnicos para que las
entidades territoriales que decidan atender un
problema especfico, puedan de manera gil
hacer realidad este proyecto en su territorio.
Su aplicacin genera dos importantes ahorros:
Incluye:
.Identificacin del problema
.Detalle tcnico de la alternativa propuesta
y su costo.
.El cronograma estimado para su ejecucin.
.Descripcin de los recursos requeridos para
su mantenimiento y operacin.
(https://www.dnp.gov.co/programas/inversiones-yfinanzas-publicas/Paginas/Metodologias.aspx)
1. Objetivos
del documento
rbol de problemas
ILUSTRACIN
EFECTOS
INDIRECTOS
(RAMAS)
EFECTOS
DIRECTOS
(RAMAS)
Prdida de
identidades
culturales
Altas tasas de
morbilidad en las
comunidades
Prdida de saberes de
medicina tradicional
Comunidades dispersas
en los territorios
Debilitamiento de la diversidad
cultural colombiana
BAJA TRANSMISIN
DE LAS TRADICIONES
Y CONOCIMIENTOS
ANCESTRALES EN
LA COMUNIDAD
INDGENA
PROBLEMA
CENTRAL
(TRONCO)
CAUSAS
DIRECTAS
(RACES)
Deterioro de
la infraestructura
tradicional
Falta de iniciativa
por parte de los
lderes indgenas
Sobreocupacin de
la infraestructura
No se realizan eventos
comunitarios
peridicos
CAUSAS
INDIRECTAS
(RACES)
Fuente: Fuente: Grupo de estructuracin de proyectos del Departamento Nacional de Planeacin Grupo
de Coordinacin de Inversiones del Sistema General de Regalas
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rbol de objetivos
ILUSTRACIN
FINES
INDIRECTOS
(RAMAS)
FINES
DIRECTOS
(RAMAS)
Disminuir costos
por tratamiento con
medicina cientfica
Disminuir tasas de
morbilidad en las
comunidades
Aumentar saberes de
medicina tradicional
Agrupar las
comunidades
Fortalecer la diversidad
cultural colombiana
AUMENTAR LA
TRANSMISIN DE
LAS TRADICIONES
Y CONOCIMIENTOS
ANCESTRALES EN
LA COMUNIDAD
INDGENA
OBJETIVO
CENTRAL
(TRONCO)
OBJETIVOS
ESPECFICOS
DIRECTOS
(RACES)
Defender la
identidad
cultural
Realizar el
mantenimiento de
la infraestructura
tradicional
Incrementar la iniciativa
por parte de los
lderes indgenas
Reducir la
sobreocupacin de
infraestructura
Realizar eventos
comunitarios
peridicos
OBJETIVOS
ESPECFICOS
INDIRECTOS
(RACES)
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13
Nacin
.Ley 21 de 1991, que estable la
responsabilidad del Gobierno Nacional de
proteger los derechos de los pueblos indgenas.
.Ley 397 de 1997, Art 22. Infraestructura
cultural. El Estado, a travs del Ministerio de
Cultura y las entidades territoriales, definir
y aplicar medidas concretas conducentes
a estimular la creacin, funcionamiento y
mejoramiento de espacios pblicos, aptos
para la realizacin de actividades culturales y,
en general propiciar Ja infraestructura que las
expresiones culturales requieran.
Departamento y municipio
.Ley 397 de 1997, Art 8. Declaratoria y manejo
del patrimonio cultural de la Nacin. La entidad
territorial le corresponde la declaratoria y el
manejo del patrimonio y los bienes de inters
cultural a travs de las alcaldas municipales,
las gobernaciones respectivas.
1 El resguardo (reserva indgena) es definido en el Decreto 2164 de 1995 como un globo de terreno baldo ocupado por una o varias comunidades indgenas que fue delimitado y legalmente asignado por el Incora a aquellas para que ejerzan en l los derechos de uso y usufructo
con exclusin de terceros. Las reservas indgenas constituyen tierras comunales de grupos tnicos, para los fines previstos en el artculo 63 de la
Constitucin Poltica y la Ley 21 de 1991.
2 El Cabildo es una entidad pblica especial, cuyos integrantes son miembros de una comunidad indgena, elegidos y reconocidos por sta, con
una organizacin socio poltica tradicional, cuya funcin es representar legalmente a la comunidad, ejercer la autoridad y realizar las actividades
que le atribuyen las leyes, sus usos, costumbres y el reglamento interno de cada comunidad.
3 Organizacin Internacional de Trabajo, El Convenio nm. 169 es un instrumento jurdico internacional vinculante que se encuentra abierto
para su ratificacin y que trata especficamente los derechos de los pueblos indgenas y tribales.
4 El Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social (Conpes) es un organismo asesor del Gobierno en materia de desarrollo econmico y social,
y es el encargado de estudiar y recomendar polticas generales en esas reas.
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15
16
5. Condiciones para
implementar el proyecto
La infraestructura tradicional que se desarrollar
en el presente PROYECTO TIPO, es rectangular
familiar con un ancho de 6 m, longitud de 9
m, la altura de la pared es de 2 m, y la altura
Fuente: Wekant
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6. Alternativa propuesta
No todos los pueblos indgenas tienen
infraestructura tradicional o estructuras
similares con otro nombre. Sin embargo, la
infraestructura tradicional como la que se
desarrolla en presente PROYECTO TIPO se ha
venido de nuevo generalizando en diferentes
pueblos que haban perdido esta tradicin. Se
puede afirmar que hoy hay un retorno de la
infraestructura tradicional, toda vez que se
estima exista de manera generalizada en los
pueblos prehispnicos.
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20
Rituales
Foto 1. Espacio para rituales
Habitaciones
Foto 2. Espacio de habitaciones
21
Cocina
Foto 3. Cocina
22
infraestructura tradicional.
A continuacin se diagrama el proceso
constructivo bsico:
23
1.
18.
RITUAL DE
FINALIZACIN
17.
LOCALIZACIN
Y REPLANTEO
2.
ADECUACIN
DEL TERRENO
DESCAPOTE Y
NIVELACIN
ADECUACIN
DEL PATO
3.
16.
EXCAVACIN
PARA HORCONES
PRINCIPALES
BAO
15.
4.
Construccin de
infraestructura tradicional
APISONADO DE
PISO INTERIOR
COLOCACIN
HORCONES
PRNCIPALES
14.
5.
PRETIL O
PASILLO
RELLENO
HORCONES
PRNCIPALES
6.
13.
CORTE DE
HORCONES
PUERTAS Y
VENTANAS
7.
ARMADO DE
12.
RELLENO
MUROS
ESTRUCTURA
PRINCIPAL
11.
ENCINTADO
DE MUROS
10.
EMPALME DE
LA CUBIERTA
9.
8.
ARMAZON
DE LA CUBIERTA
ENCINTADO DE
LA CUBIERTA
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A. Actividades preliminares
Fuente: SENA
Medicin y pago
Su unidad de medida es el metro cuadrado
(m) y su valor cubre todos los costos directos
e indirectos y de mano de obra generados al
ejecutar dicha actividad.
Medicin y pago
Dentro de las formas de medida de las demoliciones
se encuentran: Global, por unidades completas,
por kilogramo (kg), por metro cbico (m), metro
cuadrado (m), metro (m).
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Medicin y pago
La medida de las excavaciones se har por
metro (m) de material excavado, con un
dimetro exterior de 0,50 m y una profundidad
de 1 m, medido en su posicin original, de
acuerdo con los alineamientos, pendientes,
cotas y dimensiones mostradas en los planos
y su pago se har a los precios contemplados
en el contrato.
5. Relleno Columnas principales
Medicin y pago
La unidad de medida es el metro cuadrado
(m), considerndolo en unidades completas.
Medicin y pago
La medida de los rellenos se har por
unidad und) de material rellenado, una vez se
introduzcan los Columnas y sean aplomados
en la excavacin realizada para tal fin, de
acuerdo con los alineamientos, pendientes,
cotas y dimensiones mostradas en los planos
y su pago se har a los precios contemplados
en el contrato.
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Foto 6. Cubierta
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Ejemplo
de
proyectores
antispticos:
soluciones de sulfato de cobre (impregnacin
por 24 horas) huleina o productos similares
para aplicacin a brocha; pentaclorofenos o
tambin naftol en solucin al 2% en alcohol
desnaturalizado.
.Colocacin de las maderas. Para ello se
seguirn los planos en lo que se refiere a ubicacin
y dimensiones. En general y especialmente en
sitios en donde la humedad del ambiente sea
alta, las maderas se colocarn de tal manera
que tengan ventilacin constante, para evitar la
formacin de hongos.Se protegern de manera
especial, los apoyos sobre mampostera y los
extremos de madera incrustados en el terreno.
En este ltimo caso es preferible utilizar dados
de piedra o elementos metlicos especiales
para recibir las maderas fuera del terreno.
ii. Dimensionamiento.
Una vez reposada las maderas, se proceder a
hacer los cortes y dimensionamientos definitivos
con la mayor exactitud posible, descartando
todas las piezas que no llenen los requisitos
indicados arriba. Las secciones que se van a
dejar a la vista se cepillarn en todas sus caras.
iii. Inmunizacin.
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Medicin y pago
En el caso de parales centrales se medirn por
unidad de horcn, transportado, preparado,
e instalado. Su valor cubre todos los costos
directos e indirectos y de mano de obra
generados al ejecutar dicha actividad.
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C. Acabados
Los acabados constituyen la ltima etapa
del proceso de construccin y tienen como
propsito garantizar la habitabilidad de la
infraestructura tradicional. Los acabados
incluyen el relleno de los muros, pisos, anden y
las puertas y las ventanas.
1. Relleno de muros
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Medicin y pago
La unidad de medida ser el metro cuadrado
(m).
Se pagar al precio unitario estipulado en el
tem. Este precio debe incluir todos los costos
de suministro, materiales y equipos, y mano
de obra. Si el trabajo del piso lo realiza la
mujer de la infraestructura tradicional, se debe
establecer de manera previa con la comunidad
indgena si este trabajo tiene un pago. En
caso que ste ocurra, el valor debe estar en el
presupuesto.
3. Andn
La infraestructura tradicional no se encuentra
totalmente terminada hasta cuando alrededor
de la misma se construye un andn, cuyo
ancho debe coincidir con el voladizo del alar.
El andn protege a la infraestructura tradicional
no solo de posibles inundaciones, sino tambin
para aislarla de la humedad general que se
presente alrededor de la vivienda.
2. Pisos
Antes de iniciar la elaboracin de afinados de
pisos y la instalacin de acabados, el constructor
verificar que la totalidad de instalaciones
hidrulicas hayan sido ejecutadas.
As mismo, el trabajo en el piso se deber
iniciar una vez se hayan rematado los paetes
de muros colindantes. El constructor tendr
especial cuidado en obtener superficies
acabadas perfectamente niveladas, de
acuerdo con los planos (Anexo 1), libres de
resaltos, de manera que se pueda trabajar una
superficie perfectamente uniforme y continua,
con ptimo acabado.
En la construccin tradicional de infraestructura
generalmente los pisos son de tierra. Sin
embargo en la actualidad se empiezan a utilizar
los materiales modernos como son el afinado
de cemento, el afinado con color mineral, y las
baldosas de cemento.
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Medicin y pago
Se medir por unidad de puerta o ventana,
instalada. Su valor cubre todos los costos
D. Obras exteriores
La infraestructura tradicional tendr como
obras exteriores el bao y la adecuacin del
patio, cuyo propsito ser complementar y
mejorar su funcionamiento.
1. Bao
El bao se ubicar en un sitio aparte de la
infraestructura tradicional y ser construido con
los mismos materiales utilizados en sta. Sern
dispuestas cuatro (4) columnas de madera de
dimetro 0,15 m y se encerrara con
materiales iguales o similares a los siguientes:
con Lata de corozo sabanero, lata de arroyo,
bejuco de cruz, fruta de pava, lata de castilla,
caaflecha, entre otros, tal como se puede
apreciar en los planos anexos.
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Ilustracin 9. Sanitario
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instalacin y funcionamiento.
2. Adecuacin del patio
El patio de la infraestructura tradicional deber
estar nivelado y apisonado tendr rboles que
estn desde antes o que sean plantados por
la comunidad indgena. Por este motivo no
se contempla dentro del presupuesto ya que
es una actividad realizada totalmente por las
comunidades.
Medicin y pago
Se pagar un global de la construccin del bao
de acuerdo con las especificaciones descritas
anteriormente. Este precio debe incluir todos los
costos de suministro de materiales y equipos,
mano de obra y transporte e instalacin y en
general todo costo relacionado con la correcta
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6 La importancia de la interventora se establece en el Artculo 83 de la Ley 1474 de 2011. Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer
los mecanismos de prevencin, investigacin y sancin de actos de corrupcin y la efectividad del control de la gestin pblica.
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7. Presupuesto y cronograma
Los valores aqu referenciados, tienen como
base proyectos ejecutados en el pas. No son
los valores reales o finales. Puede que las
necesidades reales de la entidad territorial no
incluyan actividades aqu descritas.
7.1 Presupuesto
A continuacin se muestra el presupuesto para
la construccin de la infraestructura tradicional.
Tabla 8. Presupuesto
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7.2 Cronograma
A continuacin se muestra el presupuesto para
la construccin de la infraestructura tradicional.
Tabla 9. Cronograma
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8. Operacin y mantenimiento
La sostenibilidad garantizar que los objetivos
e impactos de un proyecto perduren en el
tiempo despus de la fecha de terminacin de
la obra.
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Anexos
Este estandarizado cuenta con 3 anexos, los cuales se adjuntan en el siguiente orden:
1.Esquemas Infraestructura tradicional
2.Formato Matriz de Marco Lgico - MGA diligenciada
3.Documentos tipo para el proceso de contratacin:
-Pliego de Condiciones
-Contrato de obra
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