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Proyectos Tipo.

Soluciones giles para un nuevo pas

Director General

Ministra de Cultura

Simn Gaviria Muoz

Mariana Garces Crdoba

Subdirector Territorial y de
Inversin Pblica

Viceministro de Cultura
Maria Claudia Lpez Sorzano

Manuel Fernando Castro Quiroz

Direccin De Poblaciones
Moises Donaldo Medrano Bohorquez
Lucia Caldern Pachecho (Asesor)

Coordinador General del SGR


Camilo Ernesto Lloreda Becerra

Coordinador Grupo de
Estructuracin

Juan Camilo Granados Riveros

Equipo de Estructuracin

lvaro Meja Villegas


Camilo Andrs Hurtado Gonzlez
Jess Eduardo Reyes Salcedo
Jhonatan Mauricio Prez Pinto
Juan Pablo Ladino Bolvar
Lina Mara Ramrez Arango
Lina Paola Jimnez Ros

Grupo de Comunicaciones y
Relaciones Pblicas

Wiston Gonzlez del Ro. Coordinador


Liliana Johanna Olarte vila, GCRP Regalas
Carmen Elisa Villamizar Camargo, GCRP Publicaciones

Diagramacin

Wekant Studios SAS.

BOGOT, D.C., 2015


DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIN
CALLE 26 13-19, PBX: 3815000

Construccin De Infraestructura Tradicional

Resumen

En este documento se presenta el PROYECTO


TIPO, es decir un modelo que facilita
la formulacin de un proyecto para la
construccin de Infraestructura tradicional,
para ser implementado por las entidades
territoriales en caso que se cumpla con las
caractersticas establecidas ms adelante.
La infraestructura tradicional ofrece espacios
del quehacer cultural, social, poltico y
espiritual para las comunidades indgenas y,
en tal sentido, es un lugar en donde suceden
los eventos ms importantes, se transmiten los
saberes, se toman decisiones y se entra en
contacto con el mundo espiritual.
Es importante tener claridad para que el modelo
se ajuste a las realidades y caractersticas
propias de cada entidad territorial.
El documento establece el procedimiento
para ejecutar este tipo de proyectos y su
presupuesto estimado. As mismo, indica cul
es el mecanismo que puede ser empleado para
su mantenimiento.
Palabras claves: Infraestructura tradicional,
estandarizados,
comunidades
indgenas,
estructuracin de proyectos, proyectos de
inversin.

Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

Contenidos

Introduccin .................................................................................................... 6

1.

Objetivos del documento

.............................................................................

2.

Problema por resolver ........................................................................................

3.

Lo que dicen las normas

4.

Recursos necesarios para la Implementacin

5.

Condiciones para implementar el proyecto

5.1

Qu se debe conocer o hacer para cumplir con los criterios? ............................. 18

5.2

............................................................................ 13
...................................................

16

..................................................... 17

Se cumple con las condiciones de implementacin?

......................................

18

6.

Alternativa propuesta ........................................................................................

19

6.1

Caractersticas del predio

...........................................................................

23

6.2

Proceso constructivo ........................................................................................

23

6.3

Desarrollar la interventora y la supervisin del proyecto .....................................

35

7.

Presupuesto y cronograma

7.1

Presupuesto

.................................................................................................. 36

7.2. . Cronograma

.................................................................................................. 37

............................................................................... 36

8.

Operacin y mantenimiento .............................................................................

Anexos

38

........................................................................................................ 39

Construccin De Infraestructura Tradicional

Glosario
Acotado: sealar con hitos o mojones los
limites establecidos. Los mojones son seales
con las cuales se materializan los lmites en sus
puntos caractersticos.
(Fuente: catastro de Bogot)

festivos, conocimientos y prcticas relativos a


la naturaleza y el universo, y saberes y tcnicas
vinculados a la artesana tradicional. . (Fuente:
UNESCO)
Estandarizado: tipificar, ajustar o adaptar
a un tipo, modelo o norma alguna cosa. Se
denomina estandarizacin al proceso de
unificacin de caractersticas en un producto,
servicio,
procedimiento,
etc.
(Fuente:
WordReference.com)

Amojonado: sealar con hitos o mojones los


limites establecidos. Los mojones son seales
con las cuales se materializan los lmites en sus
puntos caractersticos.
(Fuente: catastro de Bogot)
Bahareque: el bahareque es un americanismo
que significa pared de caas y/o maderas y
tierra; ha sido a lo largo de la historia una
solucin tecnolgica al hbitat constructivo de
muchas culturas. (Fuente: SENA, Construccin
de muros en tapia y Bahareque)

Etnia: conjunto de personas con caractersticas


similares, que van desde ciertos rasgos fsicos
comunes hasta la lengua, costumbres y
tradiciones culturales. Una etnia se caracteriza
por organizaciones sociales y culturales
que estn relacionadas con modos de vida
particulares y que incluyen el sentido de
pertenencia e identidad de grupo. Por lo
general las personas que forman parte de
una etnia comparten caractersticas como la
raza, el lenguaje, el territorio y sobre todo la
cosmovisin. (Fuente: http://www.osman.es
ficha/12581)

Comunidad Indgena: segn la legislacin


colombiana, las comunidades indgenas son
el grupo humano que vive de acuerdo con
las formas de relacin con el medio natural
en el que se asentaron los diferentes grupos
aborgenes desde antes de la conquista y la
han conservado y dinamizado a lo largo de
la historia. (Fuente: Universidad del Rosario,
Facultad de Jurisprudencia)

Columna: elemento arquitectnico vertical y


de forma alargada que en una infraestructura
tradicional tiene la funcin estructural de
sostener el techo o cubierta. Tambin tiene el
nombre de horcn.
(Fuente: NSR - 10, adaptado DNP)

Cubierta: parte exterior de la techumbre de


un edificio (Fuente: RAE Diccionario de la Real
Academia Espaola).
Cultura indgena: la cultura es compartir
expresiones que se han transmitido de
generacion en generacion, han evolucionado
en respuesta a su entorno y contribuyen
a infundirnos un sentimiento de identidad
y continuidad. La cultura la conforman
tradiciones o expresiones vivas heredadas de
nuestros antepasados y transmitidas a nuestros
descendientes, como tradiciones orales, artes
del espectculo, usos sociales, rituales, actos

Infraestructura tradicional: vivienda indgena


elaborada en madera y techo de paja,
actualmente construida y habitada por los
caciques y/o ancianos de las comunidades de
indigena. (Fuente: Acosta, et al, 2006(a)).

Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

Introduccin
Bienvenido. En sus manos se encuentra un
PROYECTO TIPO que contiene los aspectos
metodolgicos y tcnicos para que las
entidades territoriales que decidan atender un
problema especfico, puedan de manera gil
hacer realidad este proyecto en su territorio.
Su aplicacin genera dos importantes ahorros:

medida en que se constituye en una forma


tradicional de vivienda que es centro ritual,
lugar de congregacin de las autoridades
indgenas, mayores, hombres, mujeres y nios.
En tal sentido es un espacio fundamental de
aprendizaje y de supervivencia de la historia y
los valores culturales de cada comunidad.

.Hasta el 70% de los costos calculados de


preinversin.

El objetivo del presente PROYECTO TIPO


es la construccin de infraestructura
tradicional para comunidades indgenas
que requieren de este espacio o lugar para
cultivar y transmitir su historia, tradiciones y
conocimientos ancestrales. El contenido de
este documento le permitir dar los primeros
pasos para estructurarlo, con el fin de buscar
su financiacin.

.Cerca de cuatro meses en su formulacin y


estructuracin.
Para la correcta y eficiente formulacin
de proyectos, este PROYECTO TIPO debe
acompaarse de dos herramientas:
1. La Gua de apoyo para formular y estructurar
proyectos de inversin pblica y diligenciar
el aplicativo MGAWeb para proyectos de
inversin. Esta gua contiene los aspectos
conceptuales necesarios para la formulacin
de un proyecto de inversin pblica.

Incluye:
.Identificacin del problema
.Detalle tcnico de la alternativa propuesta
y su costo.
.El cronograma estimado para su ejecucin.
.Descripcin de los recursos requeridos para
su mantenimiento y operacin.

(https://www.dnp.gov.co/programas/inversiones-yfinanzas-publicas/Paginas/Metodologias.aspx)

En este documento se utilizan dos imgenes


de referencia para diferenciar el contenido
de mayor relevancia para quienes estructuran
el proyecto y para quienes tienen la
responsabilidad de ejecutarlo.

2. Los Documentos Tipo para el proceso


contractual que servirn de referencia para la
adquisicin de bienes y servicios.
Como ayuda para facilitar la formulacin del
proyecto, se presenta como ejemplo anexo a
este documento la MGAWeb diligenciada, la
cual debe ser ajustada con los datos reales de
su entidad territorial.

Indica informacin de inters


para la formulacin del
proyecto.

Este documento contiene la gua o


PROYECTO TIPO para la CONSTRUCCIN
DE INFRAESTRUCTURA TRADICIONAL, de
tipo rectangular. La infraestructura va ms
all de ser una infraestructura ancestral o
un lugar de habitacin o de reuniones, en la

Indica informacin de inters


para el componente tcnico
del proyecto.

Los datos contenidos en este documento pueden


ser actualizados, tanto en sus cifras, como en
las normas que aplican para su formulacin.

Construccin De Infraestructura Tradicional

Importante: Un proyecto de construccin de


infraestructura tradicional requiere desde
el mismo inicio de la propuesta una plena
concertacin con las autoridades de la
respectiva comunidad indgena y, en general,
de toda su poblacin.

Para ello remtase a www.dnp.gov.co con el fin


de verificar si el presente documento ha sido
actualizado.

Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

1. Objetivos
del documento

El objetivo de este documento es presentar un


PROYECTO TIPO que sirva a las entidades
territoriales que hayan identificado un deterioro
de la trasmisin de tradiciones y conocimientos
ancestrales de comunidades indgenas y que,
al mismo tiempo y por inters de la misma
comunidad, se haya identificado una carencia
o deterioro de infraestructura tradicional.
Adems, que hayan establecido que el
problema puede solucionarse con la
construccin de infraestructura tradicional. Se
pretende:
.Dar una alternativa de solucin, agilizando
las tareas de formulacin y diseo, generando
ahorro en costos y tiempo.
.Mejorar los procesos de diseo, mediante la
definicin y desarrollo de los aspectos tcnicos
esenciales necesarios para la ejecucin de
este tipo de proyectos.
.Facilitar la estructuracin del proyecto para
contribuir al proceso de gestin de recursos
pblicos.

Construccin De Infraestructura Tradicional

2. Problema por resolver


Este numeral identifica el problema y define
los objetivos que tiene un proyecto de
CONSTRUCCIN DE INFRAESTRUCTURA
TRADICIONAL.

La pregunta a contestar es la siguiente:


La entidad territorial tiene la necesidad de
fortalecer la transmisin de las tradiciones y
conocimientos ancestrales de las comunidades?

El bienestar de las comunidades rurales debe ser uno de los


enfoques fundamentales de la poltica pblica, mediante
estrategias como el desarrollo rural integral que busquen corregir
los desequilibrios regionales en la provisin de bienes pblicos y
servicios sociales. (PND 2014-2018).

Varias de las comunidades indgenas en


Colombia presentan actualmente deficiencias
en la transmisin de su cultura y tradiciones.
Las lenguas, creencias religiosas, costumbres
sociales y prcticas medicinales, entre otros
muchos aspectos, se han venido debilitando
en poblaciones que se constituyen en un
patrimonio inmaterial de Colombia y de la
humanidad. Existe en no pocos casos incluso
una seria amenaza de desaparicin.

un nmero significativo de comunidades


indgenas, lo cual ha venido siendo advertido
por las propias organizaciones indgenas,
la Corte Constitucional y los organismos de
control.
No es espacio de este PROYECTO TIPO hacer
una exposicin o un anlisis de las causas
que producen esta situacin, las que sin duda
tienen diversos orgenes y consideraciones.
No obstante, si es su propsito abordar una
de ellas que es el hecho que en varios lugares
de Colombia las comunidades indgenas
no pueden transmitir su cultura, costumbres
y conocimientos ancestrales, debido a que
no cuentan con espacios que como la
infraestructura tradicional, son fundamentales
como lugar de rituales y de vivienda.

Al mismo tiempo, existe un inters enorme por


parte de muchas personas a nivel nacional e
internacional, por incorporar a sus vidas el
conocimiento ancestral indgena de Colombia,
y tener la oportunidad de tejer esa sabidura
a sus propias vidas, particularmente en su
relacin con la naturaleza y el manejo ritual y
medicinal de la mayor biodiversidad de plantas
del planeta.

Hoy existe una baja transmisin de las


tradiciones y conocimientos de los pueblos
indgenas, producto de la existencia de
deficientes espacios para el encuentro
comunitario e intercambio cultural, lo cual
a su vez es producto del deterioro de la
infraestructura tradicional existente y de la
sobreocupacin (ver recuadro rojo Ilustracin

El Estado colombiano reconoce el derecho


a la propiedad colectiva de las tierras y
territorios de los pueblos indgenas a travs de
la constitucin de reservas y resguardos. Sin
embargo, este reconocimiento contrasta con el
estado de vulnerabilidad en que se encuentran

Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

1 rbol de Problemas). Es evidente que


en muchos lugares no se realizan eventos
comunitarios peridicos, lo cual lleva a una
escasa difusin de las prcticas tradicionales
ancestrales de la comunidad indgena.

Por lo dems, la Organizacin Nacional


Indgena de Colombia (ONIC) llama la
atencin que existen ms de 400 solicitudes
de construccin, saneamiento, ampliacin de
infraestructura tradicional que no han tenido
respuesta.

Ilustracin 1. rbol de problema

rbol de problemas
ILUSTRACIN

EFECTOS
INDIRECTOS
(RAMAS)

Altos costos por


tratamiento con
medicina cientfica

EFECTOS
DIRECTOS
(RAMAS)

Prdida de
identidades
culturales

Altas tasas de
morbilidad en las
comunidades

Prdida de saberes de
medicina tradicional

Comunidades dispersas
en los territorios

Debilitamiento de la diversidad
cultural colombiana

Prdida de cohesin entre


los miembros de las comunidades

BAJA TRANSMISIN
DE LAS TRADICIONES
Y CONOCIMIENTOS
ANCESTRALES EN
LA COMUNIDAD
INDGENA

PROBLEMA
CENTRAL
(TRONCO)

Escasa difusin de las


prcticas tradicionales
ancestrales de la
comunidad indgena

Deficientes espacios para el


encuentro comunitario y el
intercambio cultural

CAUSAS
DIRECTAS
(RACES)

Deterioro de
la infraestructura
tradicional

Falta de iniciativa
por parte de los
lderes indgenas

Sobreocupacin de
la infraestructura

No se realizan eventos
comunitarios
peridicos

CAUSAS
INDIRECTAS
(RACES)

Causas que busca resolver este PROYECTO TIPO

Fuente: Fuente: Grupo de estructuracin de proyectos del Departamento Nacional de Planeacin Grupo
de Coordinacin de Inversiones del Sistema General de Regalas

10

Construccin De Infraestructura Tradicional

Teniendo claridad que esta es una necesidad


en su entidad territorial, el siguiente paso es
conocer y entender la solucin propuesta en
este PROYECTO TIPO, la cual empieza por
analizar el rbol de objetivos.

ancestrales, en la medida en que genera un


espacio que es fundamental para el proceso
de aprendizaje y la supervivencia de la historia
y de los valores culturales (ver recuadro rojo
Ilustracin 2 rbol de Objetivos). Toma as
validez los objetivos especficos indirectos
como son el mantenimiento de infraestructura
tradicional existente y la reduccin de la
sobreocupacin mediante la construccin de
nueva infraestructura tradicional.

El hecho relevante es que el proyecto de


construccin de infraestructura tradicional
permite mejorar las condiciones para la
transmisin de las tradiciones y conocimientos

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Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

Ilustracin 2. rbol de objetivos

rbol de objetivos
ILUSTRACIN

FINES
INDIRECTOS
(RAMAS)

FINES
DIRECTOS
(RAMAS)

Disminuir costos
por tratamiento con
medicina cientfica

Disminuir tasas de
morbilidad en las
comunidades

Aumentar saberes de
medicina tradicional

Agrupar las
comunidades

Fortalecer la diversidad
cultural colombiana

Incrementar la cohesin entre


los miembros de las comunidades

AUMENTAR LA
TRANSMISIN DE
LAS TRADICIONES
Y CONOCIMIENTOS
ANCESTRALES EN
LA COMUNIDAD
INDGENA

OBJETIVO
CENTRAL
(TRONCO)

OBJETIVOS
ESPECFICOS
DIRECTOS
(RACES)

Defender la
identidad
cultural

Aumentar la difusin de las


prcticas tradicionales
ancestrales de la
comunidad indgena

Contar con espacios para el


encuentro comunitario y el
intercambio cultural

Realizar el
mantenimiento de
la infraestructura
tradicional

Incrementar la iniciativa
por parte de los
lderes indgenas

Reducir la
sobreocupacin de
infraestructura

Realizar eventos
comunitarios
peridicos

OBJETIVOS
ESPECFICOS
INDIRECTOS
(RACES)

Causas impactadas con la implementacin de este PROYECTO TIPO


Fuente: Grupo de estructuracin de proyectos del Departamento Nacional de Planeacin Grupo
de Coordinacin de Inversiones del Sistema General de Regalas

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Construccin De Infraestructura Tradicional

3. Lo que dicen las normas


ejercer funciones jurisdiccionales dentro de
su mbito territorial, de conformidad con sus
propias normas y procedimientos, siempre que
no sean contrarios a la Constitucin y leyes de
la Repblica. La ley establecer las formas de
coordinacin de esta jurisdiccin especial con
el sistema judicial nacional.

Este PROYECTO TIPO est diseado


cumpliendo con todas las normas que le son
aplicables.A manera de informacin, se
presenta a continuacin el marco normativo
relevante para este PROYECTO TIPO.
La infraestructura tradicional es el centro vital
de las comunidades indgenas en especial los
pueblos de la Orinoqua, Amazona y Sierra
Nevada.

.Constitucin Poltica- Artculo 329. La


conformacin de las entidades territoriales
indgenas se har con sujecin a lo dispuesto
en la Ley Orgnica de Ordenamiento
Territorial, y su delimitacin se har por
el Gobierno Nacional, con participacin
de los representantes de las comunidades
indgenas, previo concepto de la Comisin de
Ordenamiento Territorial.

En Colombia existen 87 pueblos indgenas los


cuales se asientan en 710 resguardos, segn
cifras oficiales del Censo General del DANE,
2005. La poblacin asciende a 1.378.884
personas es decir el 3,4% de la poblacin del
pas. Sin embargo la ONIC considera que
esta poblacin debe ser mayor y que tiene
identificados 102 pueblos indgenas.

Los resguardos son de propiedad colectiva y


no enajenable.

Para efectos de garantizar la supervivencia


cultural y tnica de las comunidades indgenas
que habitan en Colombia, se han dispuesto
lineamientos, medidas y procedimientos de
proteccin jurdica de los territorios ancestrales
y/o tradicionales en concertacin con las
comunidades indgenas y sus organizaciones.

.Constitucin Poltica- Artculo 330. De


conformidad con la Constitucin y las leyes, los
territorios indgenas estarn gobernados por
consejos conformados y reglamentados segn
los usos y costumbres de sus comunidades y
ejercern las siguientes funciones: Ley 89 de
1890 por la cual se convierte en norma la
organizacin de cabildos, resguardos, de los
protectores indgenas, las ventas, la divisin de
los terrenos de los resguardos.

Los lineamientos que se presentan son los ms


significativos de acuerdo a lo contemplado en
la Constitucin Poltica, la corte constitucional
y leyes dispuestas para el desarrollo de
este tipo de proyectos. En todos ellos prima
garantizar los derechos de las comunidades
indgenas incluido en ello la supervivencia de
sus resguardos.

.Ley 89 de 1890 por la cual se establece la


organizacin de resguardos, cabildos y la
divisin de los terrenos de los resguardos.
.El fallo de la Corte Suprema de Justicia
(Sentencia No.C-139/96) que declara
inconstitucionales los artculos 1, 5 y 40 de la

.Constitucin Poltica- Artculo 246. Las


autoridades de los pueblos indgenas podrn

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Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

Ley 89 de 1890, y en donde se expresaba, entre


otros temas, que la legislacin general de la
Repblica no regir entre los salvajes que vayan
reducindose a la vida civilizada. Considera
la Corte que estos artculos son incompatibles
con la filosofa pluralista establecida en la
Constitucin Poltica de 1991.

pueblos indgenas 1995-1998.


Competencias institucionales
Para realizar cada una de estas intervenciones
en lo concerniente con la construccin de
infraestructura tradicional, es pertinente
evaluar las competencias definidas en el
sector, las cuales estn definidas en la Ley 715
de 2001, de acuerdo con los diferentes niveles
de gobierno.

.Ley 21 de 1991, por la cual el estado


colombiano ratifica el Convenio 169 de
la OIT de 1989, el Estado colombiano se
compromete entre otros temas, a adecuar la
legislacin bajo las premisas de participacin y
respeto de la identidad cultural en funcin que
el Gobierno y la comunidades (indgenas en
este caso), desarrollen acciones para proteger
los derechos de estas mismas comunidades.
El propsito es garantizar el derecho a su
identidad, a travs de medidas concretas y
salvaguardar personas, instituciones, bienes,
trabajo, cultura y medio ambiente.

Nacin
.Ley 21 de 1991, que estable la
responsabilidad del Gobierno Nacional de
proteger los derechos de los pueblos indgenas.
.Ley 397 de 1997, Art 22. Infraestructura
cultural. El Estado, a travs del Ministerio de
Cultura y las entidades territoriales, definir
y aplicar medidas concretas conducentes
a estimular la creacin, funcionamiento y
mejoramiento de espacios pblicos, aptos
para la realizacin de actividades culturales y,
en general propiciar Ja infraestructura que las
expresiones culturales requieran.

.Decreto 2164 de 1995, Dotacin y titulacin


de tierras a las comunidades indgenas para
la constitucin, reestructuracin, ampliacin y
saneamiento de los resguardos indgenas en el
territorio nacional.
.Decreto 1397 de 1996 por el cual se crea
la Comisin Nacional de Territorios Indgenas
y la mesa permanente de concertacin de
pueblos y organizaciones indgenas y se dictan
otras disposiciones.

Departamento y municipio
.Ley 397 de 1997, Art 8. Declaratoria y manejo
del patrimonio cultural de la Nacin. La entidad
territorial le corresponde la declaratoria y el
manejo del patrimonio y los bienes de inters
cultural a travs de las alcaldas municipales,
las gobernaciones respectivas.

.Documento CONPES4 2773 de 1995


programa de apoyo y fortalecimiento de los

1 El resguardo (reserva indgena) es definido en el Decreto 2164 de 1995 como un globo de terreno baldo ocupado por una o varias comunidades indgenas que fue delimitado y legalmente asignado por el Incora a aquellas para que ejerzan en l los derechos de uso y usufructo
con exclusin de terceros. Las reservas indgenas constituyen tierras comunales de grupos tnicos, para los fines previstos en el artculo 63 de la
Constitucin Poltica y la Ley 21 de 1991.
2 El Cabildo es una entidad pblica especial, cuyos integrantes son miembros de una comunidad indgena, elegidos y reconocidos por sta, con
una organizacin socio poltica tradicional, cuya funcin es representar legalmente a la comunidad, ejercer la autoridad y realizar las actividades
que le atribuyen las leyes, sus usos, costumbres y el reglamento interno de cada comunidad.
3 Organizacin Internacional de Trabajo, El Convenio nm. 169 es un instrumento jurdico internacional vinculante que se encuentra abierto
para su ratificacin y que trata especficamente los derechos de los pueblos indgenas y tribales.
4 El Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social (Conpes) es un organismo asesor del Gobierno en materia de desarrollo econmico y social,
y es el encargado de estudiar y recomendar polticas generales en esas reas.

14

Construccin De Infraestructura Tradicional

.Ley 715 de 2001, Art 74. Competencias de


los Departamentos en otros sectores. 13. El
departamento coordinar las acciones entre los
municipios orientadas a desarrollar programas
y actividades que permitan fomentar las artes en
todas sus expresiones y dems manifestaciones
simblicas expresivas.

.Art 76. Competencias del municipio en


otros sectores 8.3. -Apoyar la construccin,
dotacin, sostenimiento y mantenimiento de la
infraestructura cultural del municipio y
su apropiacin creativa por parte de las
comunidades; y proteger el patrimonio cultural
en sus distintas expresiones y su adecuada
incorporacin al crecimiento econmico y a
los procesos de construccin ciudadana.

15

Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

4. Recursos necesarios para la


implementacin del proyecto
Teniendo claridad sobre el problema a
solucionar y las normas que aplican al proyecto,
la siguiente pregunta que debe hacerse es:

El proyecto cuenta con tres captulos principales


que deben ser financiados:
.Preinversin: en este captulo se encuentran
los costos para realizar la socializacin del
proyecto, para identificar el nmero total
de beneficiarios por cada pueblo indgena
y de esta manera identificar el nmero de
infraestructura tradicional a construir.

La entidad territorial tiene los recursos


necesarios para construir infraestructura
tradicional?
La entidad territorial cuenta con diversas
fuentes de financiacin como el Presupuesto
General de la Nacin (PGN), el Sistema
General de Regalas (SGR), el Sistema General
de Participaciones (SGP), lneas de redescuento
con tasa compensada de la Financiera de
Desarrollo Territorial FINDETER, Departamento
de la Prosperidad Social (DPS) y Rentas Propias.

.Ejecucin: el captulo incluye la construccin


de infraestructura tradicional.
El valor total de la infraestructura tradicional,
se estima en promedio a 44 millones de pesos
(precios de 2015). incluyendo interventora.
.Operacin y Mantenimiento: los recursos
necesarios para la operacin y mantenimiento
de la unidad de infraestructura tradicional
anualmente se estima cercano a los 1,02
millones de pesos (precios de 2015). Este valor
es cubierto por la comunidad indgena que se
haga cargo de la infraestructura tradicional.

Todas estas fuentes deben ser consultadas,


identificando los recursos que pueden financiar
el proyecto y los requisitos a cumplir segn la
fuente de financiacin.
Conozca cul es el alcance del proyecto y sus
objetivos, con el fin de tener una descripcin
tcnica de la solucin para luego tener un
presupuesto del mismo.

16

Construccin De Infraestructura Tradicional

5. Condiciones para
implementar el proyecto
La infraestructura tradicional que se desarrollar
en el presente PROYECTO TIPO, es rectangular
familiar con un ancho de 6 m, longitud de 9
m, la altura de la pared es de 2 m, y la altura

del techo es de 3 m. Tendr un rea total de


54 m. De manera adicional, por fuera de la
construccin contar con un patio y un bao.

Ilustracin 3. Render de la infraestructura tradicional

Fuente: Wekant

En consecuencia hay que tener en cuenta las


siguientes condiciones:
Tabla 1. Criterios para la implementacin del prototipo de diseo

Fuente: Grupo de estructuracion de proyectos

17

Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

Es importante que tenga en cuenta que en este


documento algunos datos fueron asumidos.
Esto implica que para formularlo, usted

debe ajustar la informacin con la realidad


correspondiente a su entidad territorial.

5.1 Qu se debe conocer o hacer para


cumplir con los criterios?
El estudio a desarrollar para identificar si
cumple con los criterios mencionados en la
tabla anterior es el levantamiento topogrfico
para la localizacin de predio. Su objetivo
es determinar la localizacin general, ubicar
el predio destinado para la construccin,
identificar el rea (m2), la orientacin
longitudinal y linderos.

No sobra de nuevo destacar que, no tanto


como estudio previo sino como gestin previa,
se debe dar una debida consulta y aprobacin
del proyecto con la comunidad indgena a
travs de sus autoridades.

5.2 Se cumple con las condiciones de


implementacin?
En caso de cumplir se debe adecuar el proyecto
a la realidad de la entidad territorial. Para
ello se debe disponer de un profesional que
se encargue de implementar el proyecto de la
infraestructura tradicional para tal fin.

construccin de infraestructura tradicional,


se deben realizar los ajustes necesarios al
proyecto. Al hacerlo, es necesario un pleno
acompaamiento de las autoridades indgenas
de la respectiva comunidad.

En caso de no cumplir con algn aspecto


y de ratificarse la necesidad de realizar la

18

Construccin De Infraestructura Tradicional

6. Alternativa propuesta
No todos los pueblos indgenas tienen
infraestructura tradicional o estructuras
similares con otro nombre. Sin embargo, la
infraestructura tradicional como la que se
desarrolla en presente PROYECTO TIPO se ha
venido de nuevo generalizando en diferentes
pueblos que haban perdido esta tradicin. Se
puede afirmar que hoy hay un retorno de la
infraestructura tradicional, toda vez que se
estima exista de manera generalizada en los
pueblos prehispnicos.

En su trabajo La Maloca de los Sabedores,


Oscar Freire afirma que un patrn original, el
ms respetado o el ms completo, se refiere a
una planta (tierra) cuadrada o rectangular sobre
la cual se establece una estructura octogonal
(los ocho puntos del horizonte), rematada por
un techo cnico o cupular (cielo)5.
Hecha estas salvedades, ste PROYECTO TIPO
se focaliza en la construccin de infraestructura
tradicional para actividades culturales y de
vivienda en donde las dimensiones varan de
acuerdo a cada comunidad. La que se presenta
es de uso comn entre los Sen, Tucano,
Desano, Cacua, Guanano, Barasano del
Sur, Malayo, Arhuaco, Tatuyo.

Ahora bien, en los pueblos indgenas que hoy


tienen infraestructura tradicional hay diversas
y legtimas razones de tiempo y lugar, que
explicaran la existencia de una inagotable
gama de estilos y formas tradicionales tanto
para su construccin como en su distribucin
de espacios y usos. En consecuencia, hay una
dificultad para determinar con plena exactitud
cul es la infraestructura tradicional tipo a
ser considerada en el presente documento.
Es un hecho, por ejemplo, que los materiales
cambien segn el lugar en donde se encuentra
una determinada comunidad indgena.

Se reitera que ste PROYECTO TIPO en todo


caso debe adecuarse a las circunstancias de la
comunidad especfica presente en la entidad
territorial.

5 Freire, Oscar. La Maloca de los Sabedores. Disponible en http://es.scribd.com/doc/27845292/La-Maloca-de-Los-Sabedores

19

Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

Tabla 2. Espacios internos de la infraestructura tradicional

Fuente: Grupo de estructuracin de proyectos

Ilustracin 4. Espacios internos infraestructura tradicional

Fuente: Grupo de estructuracin de proyectos

20

Construccin De Infraestructura Tradicional

Rituales
Foto 1. Espacio para rituales

Fuente: Archivo DNP

Habitaciones
Foto 2. Espacio de habitaciones

Fuente: Archivo DNP

21

Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

Cocina
Foto 3. Cocina

Fuente: Archivo DNP

Tabla 3. Espacios externos de la infraestructura tradicional

Fuente: Grupo de estructuracin de proyectos

22

Construccin De Infraestructura Tradicional

Ilustracin 5. Espacios internos infraestructura tradicional

Fuente: Grupo de estructuracin de proyectos

6.1 Caractersticas del predio


El lote en donde se ubicar la infraestructura
tradicional, debe estar ubicado dentro
del resguardo indgena perteneciente a la
comunidad indgena y debe ser un lugar

escogido por ellos de acuerdo a sus tradiciones.


El rea debe ser de mnimo 96,46 m, con una
pendiente mxima de 5 %.

6.2 Proceso constructivo


El proceso constructivo es el conjunto de
fases, sucesivas o traslapadas en el tiempo,
necesarias para materializar un proyecto de
infraestructura, en este caso la construccin de

infraestructura tradicional.
A continuacin se diagrama el proceso
constructivo bsico:

23

Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

Ilustracin 6. Proceso constructivo infraestructura tradicional

1.

18.

RITUAL DE
FINALIZACIN

17.

LOCALIZACIN
Y REPLANTEO

2.

ADECUACIN
DEL TERRENO
DESCAPOTE Y
NIVELACIN

ADECUACIN
DEL PATO

3.

16.

EXCAVACIN
PARA HORCONES
PRINCIPALES

BAO

15.

4.

Construccin de
infraestructura tradicional

APISONADO DE
PISO INTERIOR

COLOCACIN
HORCONES
PRNCIPALES

14.

5.

PRETIL O
PASILLO

RELLENO
HORCONES
PRNCIPALES

6.

13.

CORTE DE
HORCONES

PUERTAS Y
VENTANAS

7.
ARMADO DE

12.

RELLENO
MUROS

ESTRUCTURA
PRINCIPAL

11.

ENCINTADO
DE MUROS

10.

EMPALME DE
LA CUBIERTA

9.

8.

ARMAZON
DE LA CUBIERTA

ENCINTADO DE
LA CUBIERTA

Fuente: Grupo de estructuracin de proyectos

La infraestructura tradicional se construir con


materiales propios de cada regin. Para este
caso particular de infraestructura tradicional,
se tendrn las siguientes especificaciones de
materiales que probablemente cambiarn
dependiendo de los conseguidos en cada
regin donde se construya.

un lugar construido con materiales como la


madera y edificado de manera artesanal,
siendo ideal el apoyo y participacin de la
propia comunidad siguiendo su herencia
cultural.
Este hecho facilita que la infraestructura
tradicional no tenga que estar apegada a
las normas tcnicas de construccin sismo
resistente.

La construccin tiene las caractersticas de


las unidades habitacionales propias de la
respectiva comunidad indgena. Se trata de

24

Construccin De Infraestructura Tradicional

A. Actividades preliminares

Ilustracin 7. Localizacin y replanteo

Dentro de estas actividades se encuentran


aquellas necesarias para empezar la ejecucin
de la obra, tales como: demoliciones,
limpieza, descapote, localizacin y replanteo,
cerramiento, movimiento de tierras.
1. Localizacin y replanteo
Esta actividad tiene por objeto identificar el lugar
con las dimensiones y forma necesarias para
realizar el proyecto, segn las especificaciones
y planos establecidos en su documentacin
tcnica.
Es importante que este proceso se d con
pleno acuerdo de la comunidad y sus
autoridades tradicionales. Es de esperar que
la puerta principal o lugares especficos de
la infraestructura tradicional estn localizados
geogrficamente
en
una
determinada
orientacin, lo cual debe ser facilitado por el
lugar escogido.

Fuente: SENA

provenientes de las operaciones de desmonte


y limpieza.
En el caso de existir una estructura que no
vaya a ser parte del proyecto, se debern
ejecutar las demoliciones indicadas en los
planos, las que seale el interventor o las que
se consideren para la realizacin de la obra.
Estas demoliciones deben ser supervisadas y
aprobadas por la interventora del proyecto.

La construccin de infraestructura tradicional


se deber localizar horizontal y verticalmente.
Para ello el contratista determinar una lnea
base debidamente amojonada y acotada con
referencias, que sirva en todo momento para
realizar replanteos y nivelacin necesarios para
la correcta ejecucin del proyecto (ver figura).

Adems, se deben ejecutar de acuerdo con


las normas vigentes de seguridad, tomando
todas las acciones preventivas necesarias para
evitar accidentes a las personas que tengan
incidencia directa con la obra.

Medicin y pago
Su unidad de medida es el metro cuadrado
(m) y su valor cubre todos los costos directos
e indirectos y de mano de obra generados al
ejecutar dicha actividad.

Medicin y pago
Dentro de las formas de medida de las demoliciones
se encuentran: Global, por unidades completas,
por kilogramo (kg), por metro cbico (m), metro
cuadrado (m), metro (m).

2. Adecuacin del terreno

El resultado de la medicin se deber reportar


con la aproximacin de un decimal.
El pago ser el resultante de la unidad de
medida multiplicado por el precio unitario
respectivo ejecutado satisfactoriamente.

En esta actividad se deber realizar la


preparacin del terreno para la explanacin
y adecuacin de la zona en donde se
llevar acabo la respectiva construccin de
infraestructura tradicional. Consiste en limpiar
y despejar toda el rea de rastrojo, maleza,
bosque, pastos, cultivos, etc. Se deber
incluir la disposicin final de estos materiales

25

Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

Foto 4. Lote listo para iniciar actividades

Foto 5. Lote listo para iniciar actividades

Fuente: Grupo de estructuracin de proyectos

3. Descapote y nivelacin del terreno

ejecutadas sin autorizacin sern por cuenta y


riesgo del contratista.

Esta actividad comprende la remocin de la


capa vegetal y suelos que contengan materia
orgnica, arcillas expansivas o de otros
materiales blandos y objetables que juzgue
conveniente el interventor de las reas de
construccin.
El descapote no se limitar a la sola remocin de
la capa vegetal, sino que incluir la extraccin
de cepas y races que sean inconvenientes
para las obras, se realizar el descapote con
un espesor de 0,15 m.

Medicin y pago
La medida de las excavaciones se har por
metro (m) de material excavado, con un
dimetro exterior de 0,50 m y una profundidad
de 1 m, medido en su posicin original, de
acuerdo con los alineamientos, pendientes,
cotas y dimensiones mostradas en los planos
y su pago se har a los precios contemplados
en el contrato.
5. Relleno Columnas principales

Medicin y pago
La unidad de medida es el metro cuadrado
(m), considerndolo en unidades completas.

Este trabajo consiste en el suministro, transporte,


colocacin en capas y compactacin a la
densidad especfica del material de relleno,
constituido por materiales ptreos, proveniente
de fuentes seleccionadas, que no contenga
limo orgnico, materia vegetal, basuras,
desperdicios o escombros. El tamao mximo
del material no deber exceder de cinco (5)
centmetros.

El pago ser el resultante de la unidad de


medida multiplicado por el precio unitario
respectivo ejecutado satisfactoriamente.
4. Excavaciones para Columnas principales
Las excavaciones para las columnas principales
se realizarn 1m por debajo de la cota (altura
sobre el plano) en la cual se nivel el terreno.

Medicin y pago
La medida de los rellenos se har por
unidad und) de material rellenado, una vez se
introduzcan los Columnas y sean aplomados
en la excavacin realizada para tal fin, de
acuerdo con los alineamientos, pendientes,
cotas y dimensiones mostradas en los planos
y su pago se har a los precios contemplados
en el contrato.

En la medida en que se presenten cotas no


apropiadas se deber excavar en la respectiva
columna un profundidad adicional. El
propsito es que quede nivelado el apoyo de
las estructuras.
Las excavaciones y sobre excavaciones
hechas para conveniencia del contratista y las

26

Construccin De Infraestructura Tradicional

B. Estructura de la infraestructura tradicional


La preparacin, dimensionamiento, inmunizacin
y colocacin de maderas son las actividades
necesarias para edificar la estructura y la cubierta.
1. Estructuras de madera y Cubierta
Ilustracin 8. Estructuras de madera

Fuente: Grupo de estructuracin de proyectos


Tabla 4. Estructuras de madera infraestructura tradicional

Fuente: Grupo de estructuracin de proyectos

Foto 6. Cubierta

Fuente: Archivo DNP

27

Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

Tabla 5. Cubierta rea

Fuente: Grupo de estructuracin de proyectos

La madera es el material ms usado en la


construccin de infraestructura tradicional, y
ello lleva a tener en cuenta los siguientes pasos
para construccin de la estructura y la cubierta:

Ejemplo de protectores contra el fuego: barnices


a base de xido, calcio apagado en solucin
de cloruro de calcio y tambin soluciones
saturadas de fosfato de amonio; tambin se
pueden utilizar sistemas de impregnacin a
presin en calderas llenas de lechada de cal.

i. Preparacin de las maderas.


Se utilizarn maderas perfectamente secas y
libres de imperfecciones producidas por ataque
de insectos, humedad o cortes defectuosos. Se
recomienda adquirir las maderas con bastante
anticipacin, para almacenarlas en un sitio
seco y bien ventilado, colocadas unas sobre
otras de manera que no trabajen a flexin y
procurando que el aire circule libremente entre
ellas, con el fin de garantizar el periodo mnimo
de reposos y secado.

Ejemplo
de
proyectores
antispticos:
soluciones de sulfato de cobre (impregnacin
por 24 horas) huleina o productos similares
para aplicacin a brocha; pentaclorofenos o
tambin naftol en solucin al 2% en alcohol
desnaturalizado.
.Colocacin de las maderas. Para ello se
seguirn los planos en lo que se refiere a ubicacin
y dimensiones. En general y especialmente en
sitios en donde la humedad del ambiente sea
alta, las maderas se colocarn de tal manera
que tengan ventilacin constante, para evitar la
formacin de hongos.Se protegern de manera
especial, los apoyos sobre mampostera y los
extremos de madera incrustados en el terreno.
En este ltimo caso es preferible utilizar dados
de piedra o elementos metlicos especiales
para recibir las maderas fuera del terreno.

ii. Dimensionamiento.
Una vez reposada las maderas, se proceder a
hacer los cortes y dimensionamientos definitivos
con la mayor exactitud posible, descartando
todas las piezas que no llenen los requisitos
indicados arriba. Las secciones que se van a
dejar a la vista se cepillarn en todas sus caras.
iii. Inmunizacin.

.En ningn caso se admitirn maderas de


secciones menores a las existentes o a las
indicadas en los planos o en las especificaciones
particulares.

.La proteccin de la madera contra el ataque


de los insectos y eventualmente contra el fuego,
se har con productos de calidad reconocida y
previamente aprobada por el interventor.

.Todos los ensambles, empalmes y


acopladuras, incluyendo la pendiente mnima
de instalacin de la teja, se harn de acuerdo
con los planos. Los barrotes o arriostramientos
y refuerzos, se harn en las secciones y las
distintas especificadas en los planos evitando
los usos de clavos. Donde sea necesario, se
utilizarn tornillos de seccin y tipo aprobados
por el interventor.

.Tanto las impregnaciones ignfugas (contra


el fuego) como las antispticas (contra
plagas), debern ser de eficacia prolongada,
solubilidad en agua, no txicas para el hombre
o animales y que no deterioren la estructura de
las maderas.

28

Construccin De Infraestructura Tradicional

Una vez terminada la estructura de madera,


el interventor la revisar en todo lo referente
a niveles, pendientes, secciones, etc., con el
fin de dar el visto bueno para dar paso a la
colocacin del material de cubrimiento, o sea
la teja arquitectnica trapezoidal.

amarre, su valor cubre todos los costos directos


e indirectos y de mano de obra generados al
ejecutar dicha actividad.
Armazn de la cubierta y encintado de la
cubierta. La unidad de medida es el metro
cuadrado (m), su valor cubre todos los
costos directos e indirectos y de mano de obra
generados al ejecutar dicha actividad.

Medicin y pago
En el caso de parales centrales se medirn por
unidad de horcn, transportado, preparado,
e instalado. Su valor cubre todos los costos
directos e indirectos y de mano de obra
generados al ejecutar dicha actividad.

Muros. Se utilizan como


los enjaules, su medida es
(m), su valor cubre todos
e indirectos y de mano de
ejecutar dicha actividad.

Las vigas. Se pagarn por viga transportada,


preparada e instalada con su respectivo

cintas para hacer


el metro cuadrado
los costos directos
obra generados al

Tabla 6. Materiales utilizados en la construccin de los elementos de la infraestructura tradicional

Fuente: Grupo de estructuracin de proyectos

29

Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

interior de la infraestructura tradicional de la


intemperie.

C. Acabados
Los acabados constituyen la ltima etapa
del proceso de construccin y tienen como
propsito garantizar la habitabilidad de la
infraestructura tradicional. Los acabados
incluyen el relleno de los muros, pisos, anden y
las puertas y las ventanas.

La tierra se utiliza para el embarre y el repello,


generalmente mezclada con boiga de vaca o
de burro (Imoigal).
En algunos casos se mezcla con afrecho de
arroz o con aserrn de madera.

1. Relleno de muros

Se usa la tierra arenosa, que en general


se consigue fcilmente. Actualmente hay
disponibilidad de este recurso y no se conoce
que se presenten daos ambientales por su
utilizacin.

El relleno de los muros se utiliza en los casos


en los que las comunidades indgenas deseen
tapar las rendijas de la madera (al no ser las
tablas totalmente rectas) con el fin de aislar el

Foto 7. Relleno de muros

Fuente: Archivo DNP

Para preparar la mezcla de del relleno de


muros se utilizan los siguientes materiales:

teniendo en cuenta que no son totalmente


rectos, las arenas utilizadas en estas viviendas
son arenas gruesas con cierto grado de limos
y arcillas, lo que les da una caracterstica de
aglutinante.

Arena: con este material se realiza la mezcla


para el recubrimiento de los
muros para sellar de cierta forma los espacios
entre la madera utilizada,

Agua: es vital para la mezcla utilizada en el

30

Construccin De Infraestructura Tradicional

recubrimiento de los muros, entre otros usos


del proceso constructivo de infraestructura
tradicional.

Medicin y pago
La unidad de medida ser el metro cuadrado
(m).
Se pagar al precio unitario estipulado en el
tem. Este precio debe incluir todos los costos
de suministro, materiales y equipos, y mano
de obra. Si el trabajo del piso lo realiza la
mujer de la infraestructura tradicional, se debe
establecer de manera previa con la comunidad
indgena si este trabajo tiene un pago. En
caso que ste ocurra, el valor debe estar en el
presupuesto.

Boiga de vaca: este material ofrece


caracterstica cementante y aglutinante para
que la mezcla sea consistente y adhesiva, con
lo cual puede aplicarse sobre los muros sin
que se desprenda de los mismos.
Medicin y pago
La unidad de medida es el metro cuadrado
(m), su valor cubre todos los costos directos
e indirecto y de mano de obra generados al
ejecutar la actividad.

3. Andn
La infraestructura tradicional no se encuentra
totalmente terminada hasta cuando alrededor
de la misma se construye un andn, cuyo
ancho debe coincidir con el voladizo del alar.
El andn protege a la infraestructura tradicional
no solo de posibles inundaciones, sino tambin
para aislarla de la humedad general que se
presente alrededor de la vivienda.

2. Pisos
Antes de iniciar la elaboracin de afinados de
pisos y la instalacin de acabados, el constructor
verificar que la totalidad de instalaciones
hidrulicas hayan sido ejecutadas.
As mismo, el trabajo en el piso se deber
iniciar una vez se hayan rematado los paetes
de muros colindantes. El constructor tendr
especial cuidado en obtener superficies
acabadas perfectamente niveladas, de
acuerdo con los planos (Anexo 1), libres de
resaltos, de manera que se pueda trabajar una
superficie perfectamente uniforme y continua,
con ptimo acabado.
En la construccin tradicional de infraestructura
generalmente los pisos son de tierra. Sin
embargo en la actualidad se empiezan a utilizar
los materiales modernos como son el afinado
de cemento, el afinado con color mineral, y las
baldosas de cemento.

Para el caso del presente PROYECTO TIPO, el


ancho de este andn es de 0,80 m.
Medicin y pago
La unidad de medida del corredor es el metro
(m) en el caso de los trinches, y metro cbico
(m) para el relleno del anden. Su valor cubre
todos los costos directos e indirectos y de mano
de obra generados al ejecutar dicha actividad
4. Puertas y ventanas
Las puertas y ventanas se colocan una vez
se ha finalizado la cerca, o luego de haber
aplicado la capa base del repello, previendo
con anterioridad los sitios donde se pondrn
y dejando los espacios de acuerdo a los
planos de construccin de la infraestructura
tradicional. La tradicin es que despus de
terminadas las paredes de la infraestructura, se
hacen las puertas con tablas o sencillamente
con caas. Tambin se utilizan puertas y
ventanas en madera elaboradas por artesanos
locales.

En lo que refiere a la construccin del presente


PROYECTO TIPO, el piso de la infraestructura
tradicional ser en tierra apisonada y nivelada.
En tal sentido, se finaliza con el amasado como
parte del mantenimiento de la casa, lo que le
confiere un aspecto liso al piso. Es comn
que esta tarea la realice la mujer de la
infraestructura tradicional.

31

Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

Medicin y pago
Se medir por unidad de puerta o ventana,
instalada. Su valor cubre todos los costos

directos e indirecto y de mano de obra


generados al ejecutar dicha actividad.

Tabla 7. Puertas y ventanas

Fuente: Grupo de estructuracin de proyectos

El bao estar compuesto por lavamanos,


sanitario y ducha de las siguientes
especificaciones:

D. Obras exteriores
La infraestructura tradicional tendr como
obras exteriores el bao y la adecuacin del
patio, cuyo propsito ser complementar y
mejorar su funcionamiento.
1. Bao
El bao se ubicar en un sitio aparte de la
infraestructura tradicional y ser construido con
los mismos materiales utilizados en sta. Sern
dispuestas cuatro (4) columnas de madera de
dimetro 0,15 m y se encerrara con
materiales iguales o similares a los siguientes:
con Lata de corozo sabanero, lata de arroyo,
bejuco de cruz, fruta de pava, lata de castilla,
caaflecha, entre otros, tal como se puede
apreciar en los planos anexos.

32

Construccin De Infraestructura Tradicional

Ilustracin 9. Sanitario

Fuente: Grupo de estructuracin de proyectos

Ilustracin 10. Lavamanos

Fuente: Grupo de estructuracin de proyectos

33

Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

Ilustracin 11. Ducha

Fuente: Grupo de estructuracin de proyectos

Para el bao se deber aplicar una capa de


Cemento con el fin de proteger la superficie del
piso, y que el agua corra hacia los respectivos
desages.

instalacin y funcionamiento.
2. Adecuacin del patio
El patio de la infraestructura tradicional deber
estar nivelado y apisonado tendr rboles que
estn desde antes o que sean plantados por
la comunidad indgena. Por este motivo no
se contempla dentro del presupuesto ya que
es una actividad realizada totalmente por las
comunidades.

Medicin y pago
Se pagar un global de la construccin del bao
de acuerdo con las especificaciones descritas
anteriormente. Este precio debe incluir todos los
costos de suministro de materiales y equipos,
mano de obra y transporte e instalacin y en
general todo costo relacionado con la correcta

Foto 8. Pstio de la infraestructura tradicional

Fuente: Grupo de estructuracin de proyectos

34

Construccin De Infraestructura Tradicional

6.3 Desarrollar la interventora y la


supervisin del proyecto 6
Interventora
La interventora consistir en el seguimiento
tcnico que sobre el cumplimiento del
contrato realice una persona natural o jurdica
contratada para tal fin por la entidad territorial.
Dentro de las funciones de la interventora

6 La importancia de la interventora se establece en el Artculo 83 de la Ley 1474 de 2011. Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer
los mecanismos de prevencin, investigacin y sancin de actos de corrupcin y la efectividad del control de la gestin pblica.

35

Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

7. Presupuesto y cronograma
Los valores aqu referenciados, tienen como
base proyectos ejecutados en el pas. No son
los valores reales o finales. Puede que las
necesidades reales de la entidad territorial no
incluyan actividades aqu descritas.

e Interventora son de carcter informativo y


buscan dar una idea de los recursos a invertir
en el proyecto.
Puede que las necesidades reales de la
entidad territorial contemple o no, actividades
aqu descritas y algunas no presentes en este
presupuesto.

El presupuesto final, porcentajes del


Administracin, Imprevistos y Utilidades (AIU)

7.1 Presupuesto
A continuacin se muestra el presupuesto para
la construccin de la infraestructura tradicional.
Tabla 8. Presupuesto

Fuente: Grupo de estructuracin de proyectos

36

Construccin De Infraestructura Tradicional

7.2 Cronograma
A continuacin se muestra el presupuesto para
la construccin de la infraestructura tradicional.
Tabla 9. Cronograma

Fuente: Grupo de estructuracin de proyectos

37

Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

8. Operacin y mantenimiento
La sostenibilidad garantizar que los objetivos
e impactos de un proyecto perduren en el
tiempo despus de la fecha de terminacin de
la obra.

indgena, para lo cual es fundamental sus


autoridades incluido en ellas los mayores.
Ello debe hacerse siguiendo los rituales y
procedimientos ancestrales que hacen evidente
la importancia que tiene la infraestructura
tradicional.

Para lograrla, es necesario realizar actividades


de mantenimiento a las estructuras que
componen la infraestructura tradicional.
A manera de previsin, es importante realizar
las siguientes acciones en la de construccin
para garantizar su durabilidad:

Por otra parte tambin es importante que los


responsables de la infraestructura tradicional
en la comunidad indgena se encarguen
de observar la respuesta de la construccin
ante situaciones como lluvias, vientos o calor
extremo, con el fin de identificar daos o
deterioros que sean necesarios de reparar. Ello
incluye la revisin de la propia estructura en
el caso en que se presenten movimientos o
desplazamientos.

.Corte de la madera en buena poca.


.Corte de la madera cuando este seca o
hecna.
.En caso de la guadua hay que curarla muy
bien.
.Inmunizar para evitar el ataque de plagas.

Estas acciones no se contemplan dentro de los


precios del presupuesto, ya que estas sern
realizadas por los mismos habitantes de la
infraestructura tradicional.

Una vez la infraestructura tradicional est


terminada es de vital importancia impulsar
un proceso de apropiacin por la comunidad

38

Construccin De Infraestructura Tradicional

Anexos
Este estandarizado cuenta con 3 anexos, los cuales se adjuntan en el siguiente orden:
1.Esquemas Infraestructura tradicional
2.Formato Matriz de Marco Lgico - MGA diligenciada
3.Documentos tipo para el proceso de contratacin:
-Pliego de Condiciones
-Contrato de obra

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