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p=4519&lang=fr

Conflit, contradiction et compressions


Transports Canada
Apr 4, 2016
Larticle ci-dessous paru dans le Hill Times en anglais le 6 avril dernier. Il est traduit en franais pour
votre commodit.
LUnion canadienne des employs des transports (UCET) reprsente les employ(e)s de Transports Canada
qui sont responsables de la sret et de la scurit des voyageurs et voyageuses, certains gards, le
gouvernement libral a reconnu limportance de ce mandat par la cration dune Stratgie nationale de
transport dont le but est dessayer damliorer les grands projets de transports publics tout en collaborant
avec ses homologues provinciaux et municipaux. Malheureusement, la rcente annonce budgtaire fait
ressortir le manque de financement et de comprhension pour les secteurs qui relvent uniquement du
champ de comptence fdrale, soit la sret du transport arien, ferroviaire et maritime.
Le gouvernement a rduit de 21 % le budget de Transports Canada de 2016-2017. Certaines compressions
dcoulent de la raction de dernire minute de ce gouvernement lembauche dinspecteurs et inspectrices
par le gouvernement prcdent.
Il est extrmement difficile dattirer des inspecteurs et inspectrices qualifi(e)s. Afin de pouvoir acqurir les
comptences recherches, les inspecteurs et inspectrices sont gnralement embauch(e)s dans le secteur
priv o les salaires sont actuellement plus levs. Lge moyen dun inspecteur ou dune inspectrice se
situant dans la cinquantaine, cela entrane un taux de dpart naturel beaucoup plus lev. La solution
impose par le prcdent ministre des Transports consistait embaucher des inspecteurs et inspectrices
additionnel(le)s mais sans leur verser les salaires correspondants. LUCET est davis quen imposant des
compressions au budget de Transports Canada, le gouvernement libral fait un pas en arrire.
Les effectifs totaux dinspecteurs et inspectrices nont pas augment en plus de 10 ans. Alors que lon
constate des rductions dans le domaine de la sret routire et arienne, on remarque par contre une
augmentation dans les secteurs ferroviaires et du transport des matires dangereuses, en raction la
tragdie de Lac-Mgantic. Paralllement, le trafic arien enregistre une hausse de 3 % ou plus par an, et va
mme plus que doubler de nouveau au cours des dix prochaines annes.
Les postes de gestionnaires suprieur(e)s Transports Canada connaissent une croissance, et la structure
densemble de gestion devient plus floue. Il y a en effet deux directeurs gnraux un poste de laviation
civile qui se marchent sur les pieds pour chapeauter cinq directeurs gnraux rgionaux. Transports Canada
nous a laiss savoir que les directeurs gnraux sont les dirigeants responsables pour chaque mode,
mais seuls les directeurs gnraux rgionaux sigent au Comit de gestion excutif.
Nous avons un gouvernement qui augmente de plus de 25 milliards de dollars en un an les dficits
budgtaires, mais qui dcide nanmoins deffectuer de srieuses coupes dans la surveillance de la sret
des transports. Cette dcision repose sur sa conviction selon laquelle les entreprises de transports devraient
avoir plus de responsabilits en matire de scurit, et non moins. Les inspecteurs et inspectrices ne cessent
de nous rpter que le gouvernement veut de plus en plus quils et elles vrifient le Systme de
gestion de la scurit dune socit de transports plutt que de linspecter . Ne perdons pas de vue que
les vrifications sont principalement des exercices thoriques dans le cadre desquels les inspecteurs et
inspectrices ne quittent mme pas leur bureau.

Il existe par ailleurs une liste de plus en plus longue de nomenclatures et de rles dinspection et de
vrification qui ont de quoi rendre perplexes mme les gens les plus avertis. La comparution de cadres
suprieurs de Transports Canada, en tant que tmoins, devant le Comit permanent des Transports, de
lInfrastructure et des Collectivits, dmontre bien les dfis auxquels fait face le Ministre pour rgler
efficacement les problmes touchant les inspections, les vrifications, le nombre dinspecteurs et
inspectrices, et la gestion du rendement.
Nous craignons dautres compressions de postes dinspecteurs et inspectrices tant donn que Transports
Canada sattend ce que ce soit les compagnies de chemins de fer et daviation, les aroports, lindustrie
maritime et les constructeurs dautomobiles qui sinspectent elles-mmes.
Transports Canada doit :

Se dfaire de sa bureaucratie hirarchise et reprendre lembauche dinspecteurs et inspectrices. Les


nouvelles compressions Transports Canada ne devraient pas entraner des suppressions de postes
dinspecteurs et inspectrices ou dadministrateurs et administratrices de premire ligne, dont la prsence est
fondamentale pour la scurit des transports au Canada ;

Remettre en vigueur les inspections directes et inopines effectues par des inspecteurs et inspectrices
qualifi(e)s, comptent(e)s et ayant suivi une formation adquate, et leur demander de rendre des comptes
qu un seul directeur gnral responsable par mode ;

Revenir la sparation complte entre les fonctions dinspection et celles de vrification du SGS, et

Rduire de faon apprciable les redondances au niveau de la gestion rgionale.

Le gouvernement doit bien se souvenir quavant tout le mandat de Transports Canada porte sur la sret et
la scurit du public qui voyage.

Christine Collins
Prsidente nationale
Union canadienne des employs des transports (UCET)

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