Medio Verific. 4 - PDEc. GRJ Final

GOBIERNO REGIONAL JUNN
3 PRODUCTO INTERMEDIO
MEDIO DE VERIFICACIN N 4
O ECONMICO DEL GOBIERNO REGIONAL JUNN 20
OCIN DE INVERSIONES Y EXPORTACIONES REGIONALES Y PROGRAMA DE COMPETITIVIDA
Equipo consultor:
Econ. Jorge Cerrn Rivera
Soc. Nelly Astocaza Ponce
CONSULTORA DE FORMULACIN DEL PLAN DE DESARROLLO ECONMICO DEL GOBIERNO REGIONAL JUNN
1
SPECFICO EN EL PLAN
ESTRATGICO
INSTITUCIONAL
- PEI YESPECFICO
ANTEPROYECTO
INICIAL DE APERTURA
2011-2014,
ACTUALIZACIN
/ REGISTRO
EN EL DEL
PLANPRESUPUESTO
ESTRATGICO INSTITUCIONAL
- PEI Y 2013 - PIA DE PROYECTOS DE
ANTEPROYECTO DEL PRESUPUESTO INICIAL DE APERTURA 2013 - PIA DE PROYECTOS DEL PROGRAMA BID Y
PROYECTOS PRIORIZADOS DE LA GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONMICO DEL GOBIERNO
REGIONAL JUNN 2011-2014
PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO DEL GOBIERNO

REGIONAL JUNIN 2011 2014
GESTION REGIONAL 2011 2014
CONSEJO REGIONAL 2011-2014
ABOG. EDDY RAMIRO MISARI CONDE
CONSEJERO REGIONAL POR HUANCAYO.
LIC. SAUL ARCOS GALVAN
CONSEJERO REGIONAL POR YAULI
MED. MOISES MARTIN TAUCRI GARCA
CONSEJERO REGIONAL POR TARMA
SR. MARIO FLORES CHIRISENTE
CONSEJERO REGIONAL POR SATIPO
SRA. EDHIT JANETH HUARI CONTRERAS
CONSEJERA REGIONAL POR SATIPO
SRA. DELIA MANUELA CALDERON PEREZ CONSEJERA REGIONAL POR CHANCHAMAYO
BACH. SILVIA EFHIT CASTILLO VARGAS
CONSEJERA REGIONAL POR CONCEPCION
MED. VICTOR A.TORRES MONTALVO CONSEJERO REGIONAL POR JAUJA
SRA. LUCIA QUISPEALAYA SALVATIERRA
CONSEJERA REGIONAL POR CHUPACA
LIC. JINEZ BARRIOS ALDERETTE
CONSEJERO REGIONAL POR JUNIN
EL EJECUTIVO
DR. VLADIMIR CERRON ROJAS
ING. AMERICO MERCADO MENDEZ
CPC. HENRY LOPEZ CANTORIN
CPC. ALDRIN ZARATE BERNUY
PRESIDENTE REGIONAL
VICEPRESIDENTE REGIONAL
GERENTE GENERAL
GERENTE DE DESARROLLO ECONOMICO.
CONVENIO BID GRJ

DR. FIDEL JARAMILLO
LIC. GUILLERMO LOPEZ
LIC. PATRICIA LOPEZ
CPC. ELIDA SARMIENTO ROJAS
REPRESENTANTE DEL BID EN EL PERU

ESPECIALISTA FIDUCIARIO EN GEST.
FINANCIERA
SECTORISTA - BID
COORDINADORA CONVENIO BID-GRJ
CONSULTORES
ECO. PIO JORGE CERRON RIVERA
SOC. NELLY E. ASTOCAZA PONCE
CONSULTOR CONVENIO BIB- GRJ

CONSULTORA CONVENIO BID - GRJ
HUANCAYO, NOVIEMBRE 2012
2011-2014,2ACTUALIZACIN / REGISTRO ESPECFICO EN EL PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL - PEI Y
PRESENTACION
El Plan de Desarrollo Econmico Regional 2011 2014 del Gobierno Regional Junn,
viene a ser un instrumento de gestin de mediano plazo que tiende a articular la poltica
nacional y regional de desarrollo econmico, que deber seguir la regin Junn hasta el
ao 2014.
El Plan, desarrolla con mayor detalle los objetivos, las polticas, las acciones y las metas
establecidas en el Eje Estratgico Econmico del Plan de Desarrollo Regional
Concertado 2008 -2015 del Gobierno Regional Junn, articulndolo al Plan Estratgico de
Desarrollo Nacional tratando de mantener con estos la correspondiente coherencia a fin
de imprimir una direccionalidad nica al proceso de desarrollo econmico regional. As
mismo, presenta una programacin
multianual de mediano plazo, en la que se
establecen metas anuales para los cuatro aos, con un mayor nivel de detalle que
constituye el principal instrumento para la ejecucin del plan, con indicadores y metas
que permiten un seguimiento y una evaluacin efectivos para introducir los correctivos
necesarios o efectuar las reformulaciones que correspondan en caso de que las
condiciones del entorno varen.
El Plan de Desarrollo Econmico Regional 2011-2014 -PDER, se sustenta en los
pronsticos de las principales variables
macroeconmicas que definen un escenario
probable o tendencial, as como, en las propuestas de desarrollo de los actores claves del
sector pblico y privado, este ltimo consignadas en el Plan de Competitividad.
Para la formulacin del Plan, se adopt enfoques y metodologas del desarrollo humano,
del desarrollo sostenible, de la sustentabilidad ambiental, equidad de gnero e inclusin
social, llegndose de esta manera a desarrollar y articular en cada una de las etapas del
plan el enfoque sistmico del desarrollo. El proceso fue participativo, realizndose
talleres, entre agosto y setiembre del 2012, en los que participaron los actores claves del
desarrollo.
Partiendo de la sistematizacin de la informacin recogida a travs del anlisis de
documentos oficiales y las obtenidas en los talleres y en las entrevistas de identificacin
de las tendencias del entorno, denominadas tendencias nacionales, que posibilitaron
situar los problemas y oportunidades de la realidad regional, y con base en las Polticas
de Estado del Acuerdo Nacional, el Plan Nacional de Desarrollo Econmico Regional

2008 2015; as como en la revisin de los diferentes instrumentos de planeamiento
elaborados por las entidades pblicas y privadas, entre Junio y Setiembre del 2012. Se
identificaron objetivos regionales, en torno a los cuales se definieron sub ejes
Estratgicos para el Plan de Desarrollo Econmico Regional 2011-2014.
Siguiendo un enfoque de planeamiento por resultados, se desagreg cada objetivo
regional en un nmero de objetivos especficos, para los que se defini a su vez un
conjunto de indicadores y metas, as como acciones estratgicas, proyectos y programas
regionales. Los valores tendenciales han servido de referencia para definir las metas del
Plan, teniendo como horizonte una visin compartida de futuro y las metas deseables
para el 2014.
GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO

GOBIERNO REGIONAL JUNIN
CONTENIDO
CAPITULO I
INFORMACION GENERAL
1.1 GENERALIDADES......9
1.1.1
LOCALIZACION POLITICA....9
1.1.2
LOCALIZACION GEOGRAFICA.......9
1.1.3
ASPECTOS DEMOGRAFICOS .....10
1.1.4
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA... 16
1.1.5
PRODUCTO BRUTO INTERNO ... ....16
1.1.6
INDICE DE DESARROLLO HUMANO... ...18
1.1.7
CORREDEDORES ECONOMICOS EN JUNIN...... . 20
1.2 ROL ESTRATEGICO INSTITUCIONAL....20

1.3 BASE LEGAL ... 27
CAPITULO II
ENTORNO MUNDIAL, NACIONAL Y REGIONAL
2.1 EL PROCESO DE GLOBALIZACION..30
2.2 ENTORNO NACIONAL..... 33
2.2.1 POLITICAS DE ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL. . ......33
2.2.2 PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO NACIONAL PLAN
BICENTENARIO: EL PER HACIA EL 2021...35
2.2.3 LINEAS BSICAS DE ACCIN DEL ESTADO. ..37
2.2.4 MARCO MACRO ECONMICO MULTIANUAL43
2.2.5 LINEAMIENTOS DE POLTICA ECONMICA NAC. 2010-202144
2.3 VISION DEL PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO JUNIN
2008 2015, AL AO 2021.48
2.4 POLITICAS REGIONALES DE DESARROLLO 2010 2021...................................48
2.5 VISION DEL PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO REGIONAL 2011 2014.50
2.6 OBJETIVOS, LINEAMIENTOS DE POLITICAS Y PRIORIDADES
REGIONALES...50
CAPITULO III
DIAGNOSTICO REGIONAL Y PRIORIZACION DE PROYECTOS
3.1 DIAGNOSTICO DE PROMOCION DE INVERSIONES PRIORIZADOS POR
EL GOBIERNO REGIONAL JUNIN (PRESIDENCIA, GERENCIA GENERAL)..53
3.2 DIAGNOSTICO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2012- 20131. .53
3.3 DIAGNOSTICO DE PROYECTOS INTERPROV. Y MANCOMUNIDADES.56
3.4 DIAGNOSTICO DE LA GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO.......59
3.4.1 ORGANIZACIN.....59
3.4.2 LINEAMIENTOS DE POLITICA PARA EL PERIODO 2011 2014....61
3.4.3 PROYECTOS PRIORIZADOS DE INVERSION PBLICA......62
3.4.4 PROGRAMACION DEL PPTO. MULTIANUAL DE INVERSION PBLICA ..63
3.5 DIAGNOSTICO DE AGRICULTURA.. .. .66
3.5.1 PRINCIPALES INDICADORES... .66
3.5.2 LINEAMIENTOS DE POLITICA... 75
3.5.3 PROYECTOS PRIORIZADOS DE INVERSION PBLICA.. ...79
3.6 DIAGNOSTICO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO.. ..... 81
3.6.1 PRINCIPALES RECURSOS TURISTICOS.... ... 81
3.6.2 LINEAMIENTOS DE POLITICA. .. 85
3.6.3 PROYECTOS PRIORIZADOS DE INVERSION PBLICA. . .. 86
3.7 DIAGNOSTICO DE PRODUCCION .. 88
3.7.1 PRINCIPALES INDICADORES.. . 88
3.7.2 LINEAMIENTOS DE POLITICA. .. 90
3.7.3 PROYECTOS PRIORIZADOS DE INVERSION PBLICA. . .. 90
3.8 DIAGNOSTICO DE ENERGIA Y MINAS... 91
3.8.1 PRINCIPALES INDICADORES 91
3.8.2 LINEAMIENTOS DE POLITICA. ..94
3.8.3 PROYECTOS PRIORIZADOS DE INVERSION PBLICA. . ..94
3.9 DIAGNOSTICO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES..95
3.10 DIAGNOSTICO DE EDUCACION. 98
3.11 DIAGNOSTICO DE SALUD.. ..104
3.12 DIAGNOSTICO AMBIENTAL ..110
3.13 DIAGNOSTICO DEL PROGRAMA BID/GRJ... .118
3.14 DIAGNOSTICO DE INSTITUCIONES PRIVADAS Y PBLICAS..123
3.15 DIAGNOSTICO DE LA SOCIEDAD CIVIL 127
CAPITULO IV
ANALISIS ESTRATEGICO
4.1 TENDENCIAS MUNDIALES Y NACIONALES.128
4.1.1 TENDENCIAS MUNDIALES. 128
4.1.2 TENDENCIAS NACIONALES.129
4.2 TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y OTROS......130
4.3 MAPA DE ACTORES. ..132
4.4 ANALISIS FODA.. .136
4.5 DIAMANTE DE COMPETITIVIDAD147
4.6 ESTRATEGIA DEL COMERCIO JUSTO RSC .149
4.7 EJES ESTRATEGICOS.. .151
4.8 ANALISIS DE CONTINGENCIA .153
CAPITULO V
PERSPECTIVA
5.1 ENFOQUE METODOLOGICO157
5.2 VISION INSTITUCIONAL.162
5.3 MISION INSTITUCIONAL...... 163
5.4 OBJETIVOS ESTRATEGICOS.. 163
5.5 ARTICULACION CON EJES DE DESARROLLO DEL PDCRJ Y
PDC LOCALES. . 164
5.6 PROGRAMACION DE PROYECTOS.. 165
5.6.1 DEL PROGRAMA FORMULADO DE PROMOCION DE INVERSIONES
Y EXPORTACIONES REGIONALES I ETAPA: RELACION
PRIORITARIA GRDE 2011 - 2014...................................................165
5.6.2 DEL PROGRAMA FORMULADO DE COMPETITIVIDAD REGIONAL
I ETAPA: RELACION PRIORITARIA GRDE 2011 2014. 170
CAPITULO VI
GESTION
6.1 LINEMIENTOS PROGRAMATICOS DE LA POLITICA DE ESTADO EN JUNIN
PROGRAMAS ESTRATEGICOS: RESULTADOES ESPERADOS. 182
6.2 PROGRAMAS ESTRATGICOS: RESULTADOS ESPERADOS. 184
6.3 PROGRAMACION DE ACTIVIDADES 2011-2014..186

6.4 PROGRAMACION DE PROYECTOS 20111 2014 (PRIORIZADOS POR LA
RDE)...186
CAPITULO VII
IMPLEMENTACION, MONITOREO Y EVALUACION
7.1 ORGANIZACIN Y GESTION.. 187
7.1.1 ORGANIZACIN PARA LA GESTION DEL PLAN... 188
7.1.2 ARREGLOS ORGANIZATIVOS DEL GOBIERNO REGIONAL........ 188
7.1.3 CONSEJO DE COORDINACION REGIONAL... 189
7.1.4 SISTEMAS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PLAN.190
7.2 PROCEDIMIENTOS A IMPLEMENTAR..... 191
7.2.1 EL PROCESO PARTICIPATIVO Y PROCESO PRESUPUESTARIO.... . 192
7.2.2 DISEO DE IMPLEMENTACION DEL PLAN.... 193
7.2.3 CAPACIDAD INSTITUCIONAL. 194
7.3 INSTRUMENTOS BASICOS..194
7.3.1 INSTRUMENTOS NORMATIVOS... 194
7.3.2 INSTRUMENTOS DE PLANIFICACION..194
7.3.3 INSTRUMENTOS ADMINISTRATIVOS......195
7.3.4 INSTRUMENTOS PRESUPUESTALES..195
7.3.5 INSTRUMENTOS DE PARTICIPACION Y VIGILANCIA CIUDADANA..195
BIBLIOGRAFIA196
ANEXOS
ANEXO N 01 ENFOQUE METODOLOGICO, MODELO DE DESARROLLO,
MARCO CONCEPTUAL Y LINEAMIENTOS DE POLITICA PUBLICA.200
ANEXO N 02 FORMATOS SNIP 03 DE PROYECTOS PRODUCTIVOS...... .205
ANEXO N 03 REGISTRO FOTOGRAFICO ...... ..222
ANEXO N 04 PROGRAMA DE PROMOCION DE INVERSIONES Y
EXPORTACIONES REGIONALES.. ..226
ANEXO N 05 PROGRAMA DE COMPETITIVIDAD REGIONAL... ...251
ANEXO N 06 FICHAS SNIP DE PROYECTOS DE CAMINOS VECINALES EN
EL AMBITO DE LOS PROYECTOS PRODUCTIVOS274
CAPITULO I:
INFORMACIN GENERAL
I.1 GENERALIDADES
1.1.1
LOCALIZACIN POLTICA
Los lmites del Departamento de Junn son los siguientes:
1.1.2
Norte
: Con los Departamentos de Pasco y Ucayali.
Este
: Con los Departamento de Cusco y Ucayali.
Sur
: Con los Departamentos de Ayacucho y Huancavelica.
Oeste
: Con el Departamento de Lima.
LOCALIZACIN GEOGRFICA1
El departamento de Junn se encuentra ubicado en la zona central de los

Andes Peruanos, con un rea total de 44,197 km2, que representa el 3,4 por
ciento del territorio nacional, abarcando dos regiones naturales, la sierra con
20,821 km2, donde se ubican el Valle del Mantaro, meseta del Bombn y lago
Junn (o Chinchaycocha); y la zona ceja de selva y selva, con 23,376 km2,
1
Fuente: Plan Estratgico Institucional Gobierno Regional Junn 2011 2014, pg. 14. Elaboracin propia
donde se encuentran los valles de Chanchamayo, Ene, Peren y Tambo,

como se puede apreciar en el siguiente mapa.
FIGURA N 01
1.1.3
ASPECTOS DEMOGRFICOS
POBLACIN
10ACTUALIZACIN / REGISTRO ESPECFICO EN EL PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL - PEI Y
2011-2014,
Segn el Censo de Poblacin y Vivienda 2007; la Regin Junn cuenta con

una poblacin de 1 091 619 habitantes, de las cuales el 49.8% son varones
y el 50.2% son mujeres.
Asimismo, el 32.6% de la poblacin est compuesta por nios y pbers (0

14 aos de edad), el 27.9% compuesta por jvenes de (15 29 aos de
edad), el 33.3% por poblacin adulta (30 64 aos de edad) y el 6.2% por
poblacin adulta mayor (65 aos a mas). Lo que significa que la base de la
pirmide de edades an se sustenta en la poblacin de nios, jvenes y
adultos. La poblacin dependiente (0-14 y 65 aos a mas) representa el
38.8%, mientras que la poblacin activa el 61.2% de la poblacin total2.
CUADRO N01
POBLACIN TOTAL 2007 POR EDADES
QUINQUENALES Y POR SEXO DEL DPTO. DE JUNN
Edades
Quinquenales
.
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
85-89
90-94
95-99
Total
Sexo
Hombre
Mujer
Total
52.077
62.732
65.785
60.258
51.555
40.782
35.503
34.564
29.698
25.910
21.303
16.263
13.803
11.252
8.498
6.636
3.695
1.976
573
227
50.237
61.672
63.04
57.982
51.585
42.751
37.303
38.569
30.797
26.719
22.065
16.772
14.018
11.937
8.694
6.87
4.069
2.302
759
388
102.314
124.404
128.825
118.240
103.140
83.533
72.806
73.133
60.495
52.629
43.368
33.035
27.821
23.189
17.192
13.506
7.764
4.278
1.332
615
543.090
548.529
1.091.619
Fuente: Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda INEI - 2007
Interpretacin propia del Equipo Tcnico
2011-2014,
CRECIMIENTO DE LA POBLACIN
Segn los datos histricos del Censo de Poblacin (INEI: 1940, 1961,
1972,1981, 1993 y 1995), la regin ha mantenido un nivel bajo de
crecimiento poblacional, debido al descenso de la Tasa de Crecimiento
registrado en ms de cinco
periodos intercensales, a excepcin del
periodo 1961 -1972, donde se registr la tasa ms alta (2.6%) de

crecimiento.
Tal es as que, en el periodo intercensal de 1981 1993, se registr el

ms bajo ndice de crecimiento poblacional, llegando a 1.66% de
crecimiento anual, continuando este proceso en los siguientes aos.
Segn los clculos realizados, para el periodo intercensal 1993 2005, la
tasa de crecimiento poblacional fue de 0.73%, proyectndose para el
periodo 2005 2007 de 0.66%.
Asimismo, las proyecciones realizadas prevn que el crecimiento

poblacional para el ao 2015 ser del 0.37% anual3.
CUADRO N02
TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL POR PERODOS
Periodo
1940-1961
1,7
1961-1972
2,6
1972-1981
2,4
1981-1993
1,7
1993-2005
1,4
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica-INEI Junio 2006

Elaboracin: Direccin de Desarrollo del Producto Turstico-DNDT/VMT/MINCETUR
Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2008 2015, pg. 26 .
2011-2014,
GRAFICO N01
Fuente: INEI Elaboracin: SGCTP
POBLACIN PROYECTADA AL 2012
Segn el INEI: 2007, la poblacin proyectada al 2012 por provincias

muestran un ligero incremento, resultando la provincia de Huancayo la que
cuenta con el mayor nmero de habitantes (37.6%), en comparacin con la
provincia de Junn que presenta un menor nmero de habitantes (2.1%) del
total poblacional, como se puede observar en el siguiente cuadro4.
CUADRO N03:
POBLACIN PROYECTADA 2012 DE LA REGIN JUNN
UBIGEO
120000
120100
120200
120300
120400
120500
120600
120700
120800
120900
DEPARTAMENTO Y
PROVINCIA
JUNN
HUANCAYO
CONCEPCIN
CHANCHAMAYO
JAUJA
JUNN
SATIPO
TARMA
YAULI
CHUPACA
Total
1,321,407
497,299
58,942
193,140
88,524
27,722
244,727
111,631
45,858
53,564
2012*
Hombre
667,187
239,107
29,044
102,778
43,077
13,581
132,960
55,340
24,956
26,344
Mujer
654,220
258,192
29,898
90,362
45,447
14,141
111,767
56,291
20,902
27,220
Fuente: INEI 2007, Poblacin estimada al 30 de junio, por aos calendario y sexo, segn
Departamentos y Provincias, 2012-2015,
* Tomado de la Fuente
Interpretacin propia del Equipo Tcnico
2011-2014,
DISTRIBUCIN ESPACIAL DE LA POBLACIN

GRAFICO N02
HUANCAYO
CONCEPCIN
CHANCHAMAYO
JAUJA
JUNN
SATIPO
TARMA
YAULI
CHUPACA
Fuente: Poblacin estimada al 30 de junio, por aos calendario y sexo, segn Departamentos y Provincias, 2012-2015, INEI 2007
COMPOSICIN DE LA POBLACIN URBANA RURAL
La distribucin de la poblacin est asociada a los patrones de

asentamiento y dispersin de la poblacin dentro del departamento. Tal es
as, que la tendencia de la poblacin del departamento de Junn, en las
ltimas dcadas es de expansin
e intensificacin del proceso de
urbanizacin que se refleja en la mayor cantidad de poblacin urbana con

relacin a la poblacin rural.
As mismo, la poblacin censada en los centros poblados urbanos del

departamento es de 825 mil 263 habitantes, la misma que representa el
67.3% de la poblacin total departamental, mientras que, la poblacin
empadronada en los centros poblados rurales es de 400 mil 211 personas
que representa el 32,7% de la poblacin total censada.
CUADRO N04
Ao DEPARTAMENTO
Total
DE JUNN: POBLACIN CENSADA, URBANA Y RURAL Y TASA
DE CRECIMIENTO
CENSOSUrbana
NACIONALES,
2007
Urbana EN LOS
Rural
Rural 1940 -Urbana
Rural
1940
338 502
138
241
200 261
Poblacin
1961
521 210
255 752
265 458
Incremento Intercensal
117 976
64 732
Tasa de crecimiento
3,0
1,3
1972 DE FORMULACIN
696 641 DEL PLAN
414 751DE DESARROLLO
281 890
158 999 DEL GOBIERNO
16 432
4,5 JUNN 0,6
CONSULTORA
ECONMICO
REGIONAL
2011-2014,
ANTEPROYECTO
INICIAL
DE APERTURA
DE911
PROYECTOS
DEL PROGRAMA
1981 DEL PRESUPUESTO
852 238
510 662
341 576 2013 - PIA 95
59 686
2,3 BID Y 2,1
1993
1035 841
678 251
357 590
167 589
16 014
2,4
0,4
2007
1225 474
825 263
400 211
147 012
42 621
1,4
0,8
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993 y 2007.
DENSIDAD POBLACIONAL5
El promedio de ocupacin del territorio en el ao 2011, fue de 30 hab./km2

siendo la provincia de Huancayo la de mayor densidad poblacional (139
hab/km2), mientras que las provincias de Satipo, Junn y Yauli , son las que
presentan
menor
densidad
poblacional
(12,
12
13
respectivamente. Ver cuadro siguiente.

CUADRO N 05
DENSIDAD POBLACIONAL DE LA REGIN JUNN - POR PROVINCIAS
Provincia
Huancayo
Satipo
Superficie Km2
Poblacin 1/
3,558
495,002
Densidad
Poblacional
139
19,219
235,190
12
Chanchamayo
4,723
189,483
40
Tarma
2,749
112,789
41
Jauja
3,749
90,086
24
Concepcin
3,068
59,736
19
Chupaca
1,153
53,688
47
Yauli
3,617
47,120
13
Junn
2,360
28,490
12
44,197
1,311,584
30
TOTAL
.
1/ Proyectada al 30 de Junio 2011
Fuente: INEI - SIRTOD
TENDENCIAS MIGRATORIAS
Interpretacin propia del Equipo Tcnico en base al cuadro N 5
2011-2014,
hab./km 2),
La migracin definida como el cambio permanente de lugar de residencia;

siempre y cuando al ubicarse en el nuevo lugar de residencia, se traspase
la frontera poltica administrativo geogrfico. Este traslado de la poblacin
de un lugar a otro con el propsito de establecer una nueva residencia,
obedece generalmente, al inters por alcanzar un mejor nivel de bienestar.
Los estudios realizados sobre movimientos migratorios, abordados desde

los enfoques: .residir en un lugar distinto al lugar de nacimiento (migracin
de toda la vida) y haber cambiado de lugar de residencia hace cinco aos
(migracin reciente), aportan datos valiosos para entender los cambios
sociales y econmicos que se dan en los lugares de origen y de destino de
los migrantes en un perodo determinado.
Segn los resultados del XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2007, el

84,7% (1 038 133 habitantes) de la poblacin del departamento de Junn
reside en el lugar donde naci, y el 15,3% (187 mil 339 habitantes)
declararon haber nacido en un lugar diferente al de empadronamiento; de
stos, el 15,2% (186 mil 671) provienen de otros departamentos y 0,1%
(668 habitantes) de otros pases. En 1993 la poblacin no nativa, fue 168
mil 907 habitantes; es decir, 18 mil 432 habitantes menos que en el 2007,
equivalente al 10,9% de increment en este periodo intercensal; no
obstante, en trminos relativos el nmero de inmigrantes representaba el
16,3% cifra mayor al del 2007 que es 15.3%.
1.1.4
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA
La Poblacin Econmicamente Activa PEA; considera a personas que

contribuyen o estn en condiciones de contribuir a la produccin de bienes y
servicios en el departamento, por lo tanto incluye a los que tiene empleo y a
los que no lo tienen o estn en busca de uno.
2011-2014,
CUADRO N06
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA REGIN JUNN
Edad en grupos
quinquenales
Actividad Econmica de la Poblacin (PEA)

PEA
Ocupada
PEA
Desocupada
No PEA
Total
De 5 a 9 aos
1,213
39
108,119
109,371
De 10 a 14 aos
6,681
275
137,461
144,417
De 15 a 19 aos
31,007
2,530
95,200
128,737
De 20 a 24 aos
56,450
4,293
51,859
112,602
De 25 a 29 aos
60,446
3,491
33,368
97,305
De 30 a 34 aos
55,538
2,298
26,266
84,102
De 35 a 39 aos
53,145
1,643
24,597
79,385
De 40 a 44 aos
47,291
1,304
21,668
70,263
De 45 a 49 aos
39,849
1,031
17,950
58,830
De 50 a 54 aos
30,886
746
15,937
47,569
De 55 a 59 aos
22,018
514
14,622
37,154
De 60 a 64 aos
15,341
361
14,594
30,296
De 65 a 69 aos
11,074
234
14,156
25,464
De 70 a 74 aos
6,587
115
11,668
18,370
De 75 a 79 aos
4,464
65
10,569
15,098
De 80 a 84 aos
1,673
39
6,750
8,462
De 85 a 89 aos
658
19
4,433
5,110
De 90 a 94 aos
50
1,401
1,452
De 95 a 99 aos
912
912
Total
444,371
18,998
611,530
1,074,899
Fuente: Censos Nacionales de poblacin y vivienda INEI - 2007
1.1.5
PRODUCTO BRUTO INTERNO
Aunque la participacin de Junn en el PBI del Per es de tan solo el 2.9%.

Sin embargo, la regin ha venido creciendo a tasas promedio de 5.3%
anuales, y en el 2008 su PBI ascendi a S/.5 619 millones, lo que implic un
crecimiento de 8.3% respecto del 2007 (Banco Central de Reserva: 2012)6.
CUADRO N07
JUNN PRODUCTO BRUTO INTERNO POR AOS, SEGN DEPARTAMENTO VALORES
A PRECIOS CONSTANTES DE 1994: 2001- 2009
Ao
Departament
o
2004
Total Pas
300.1
2005
2006
2007
2008
2009
325
346.1
355.5
370.1
Fuente: Sntesis econmica de Junn Enero 2012 BCR, Sucursal Huancayo, Dpt.o de Estudios Econmicos
2011-2014,
Ayacucho
199.3
171.5
188.5
205.4
217.6
Huancavelica
120.9
112.9
118.7
141.7
163.8
Hunuco
167
182.1
216
230.2
222.9
Junn
251.6
256.8
282.2
312.5
308.4
Pasco
216.2
200.8
216.6
220.3
243.9
Fuente: Sntesis econmica de Junn Enero 2012 BCR, Sucursal

Huancayo, Departamento de Estudios Econmicos
GRAFICO N03
PRODUCTO BRUTO INTERNO, 2003 2009
9.8
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
8.9
7.7
6.8
5
4
0.9
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Fuente: Sntesis econmica de Junn Enero 2012 BCR, Sucursal

Huancayo, Departamento de Estudios Econmicos
2011-2014,
CUADRO N08
JUNN PRODUCTO BRUTO INTERNO POR AOS, SEGN DEPARTAMENTO VALORES A PRECIOS
CONSTANTES DE 1994: 2001- 2009
(Variacin Porcentual del ndice de Volumen Fsico)
Departamento
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007 P/
2008 E/
2009 E/
Junn
3,0
2,1
6,2
0,2
10,9
6.4
8.3
-2.3
Fuente: Sntesis econmica de Junn Enero 2012 BCR, Sucursal Huancayo, Departamento de Estudios Econmicos
1.1.6
NDICE DE DESARROLLO HUMANO
El Informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD:

2011), mostr que el Per es el segundo pas sudamericano con mayor
pobreza entre sus habitantes, adems de estar entre los 80 pases del mundo
con ms desigualdad7.
Segn el ndice de Pobreza Multidimensional (IPM), que examina la falta de

apoyo en salud, educacin, niveles de vida e impacto ambiental, el 19.9% de
los peruanos son de escasos recursos. La misma fuente precisa que el 14.1%
de los pobres multidimensionales no tiene acceso a agua potable, el 19.4% a
saneamiento mejorado y el 19.2% a combustible moderno.
La Representante Residente en Per del PNUD,
Rebecca Arias8;
indica que la poblacin de escasos recursos, al no contar con la tecnologa,

suelen sobreexplotar la tierra. Por otro lado, en el documento especific sobre
el ndice de Desarrollo Humano, el pas llega a 0.725, el cual (segn la escala
de valoracin de Muy Alto/ Alto/ Medio/ Bajo) corresponde a la categora de
ALTO, lo que quiere decir, que estaramos entre los pases de Alto IDH. Sin
embargo, la misma autora resalta que, existe una prdida sobre su valor en
un 23.2% por el factor desigualdad, con lo que el nivel de IDH del pas es
Medio Bajo.
7
Fuente: PNUD, Informe sobre Desarrollo Humano 2011 - Sostenibilidad y Equidad: Un futuro mejor para todos, PNUD, Noviembre
2011.Elaboracin propia
2011-2014,
Del mismo modo, Arias detall que los grupos ms afectados son las mujeres
que participan mayormente en la agricultura de subsistencia, los pueblos
indgenas que dependen de los recursos naturales y los nios en general. La
investigacin del (PNUD: 2010) tambin pone al Per como uno de los 10
pases ms vulnerables a los cambios climticos, producto del desgaste
medioambiental.
Adems revela que, es muy probable que los precios mundiales de los
alimentos suban un 30% y 50% en las prximas dcadas. Esto no solamente
afectara a los sectores ms pobres, sino tambin a los productores:
agricultores, pescadores, forestales, cazadores y recolectores.
ndice de desarrollo humano en la Regin Junn
El (IDH); incluye varios aspectos de la interaccin humana como: la

participacin, la equidad de gnero, la seguridad, la sostenibilidad, las
garantas de los derechos humanos y otros que son reconocidos por la gente
como necesarias para ser creativos y vivir en paz. Los tres aspectos ms
importantes que se consideran son: (1) Una vida longeva y sana, medida por
las esperanzas de vida al nacer. (2) El conocimiento, medido por la tasa de
analfabetismo adulto (con una ponderacin de dos tercios) y (3) la tasa de
matrcula total combinada de primaria, secundaria y superior (con una
ponderacin de un tercio). Un nivel de vida decente, medido por el Producto
Interior Bruto per cpita.
Esta Seccin presenta los indicadores de desarrollo humano a nivel regional

que marcan el avance en la lucha contra la pobreza y sealan los retos al
futuro con miras al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al
2015.
CUADRO N09
NDICE DE DESARROLLO HUMANO JUNN 2011
Habitantes
Ranking
IDH
1,091,619
8.00
0.59
Ranking Analfabetismo (%)

10.00
91.60
Ranking
11.00
2011-2014,
Escolaridad
Ranking
esperanza de vida en aos
Ranking
86.40
10.00
69.80
12.00
Logro educativo (%)
Ranking
Ingreso familiar per cpita (S/.)
Ranking
89.90
10.00
306.60
6.00
Fuente: PNUD, Informe sobre Desarrollo Humano 2011 - Sostenibilidad y Equidad: Un futuro mejor
para todos, PNUD, Noviembre 2011.
2011-2014,
1.1.7
CORREDORES ECONMICOS EN JUNN
El corredor econmico Huancayo forma una unidad geogrfica que se

articula por la carretera central y la red de caminos
que definen una
integracin espacial de la principal ciudad de la sierra centro del pas que es

Huancayo con las diversas ciudades y corredores econmicos de la sierra y
selva del departamento. Dichos corredores incluyen los valles interandinos del
Mantaro y el de la Selva Central, la que involucra 4 cuencas hidrogrficas:
Mantaro, Peren, Ene, y Tambo.
El corredor econmico Tulumayo - San Fernando, que involucra a los
distritos
de:
Santo
Domingo
de Acobamba,
Andamarca,
Comas
Pariahuanca.
Corredor socio econmico de Pangoa Valle del Ro Apurmac y Ene
VRAE, de ms 300km, de cuenca del ro Apurmac y Ene, con la fortaleza de
ser el
origen navegable de la cuenca ms importante del Planeta, con
espacio geoeconmico de ms de 2 millones de hectreas, con una gran

biodiversidad, donde adems existe la pobreza, migracin y la angustia.
Corredor econmico Sub Cuenca del Yacus, el Ro Yacus desciende desde
la cordillera oriental de los andes centrales del pas y desemboca en el ro
Mantaro en su margen izquierda al NE del distrito Ataura provincia de Jauja;
este ro se constituye como el colector principal de un sistema muy completo
el que adopta la forma sub dentrtica, semejante a un rbol de quinual en
donde el tronco principal es muy torcido en forma de una S.
El rea comprendida abarca la cuenca del ro Molinos, el que recibe desde su
nacimiento hasta su desembocadura en la margen izquierda del ro Mantaro,
los nombres de Jarachanja, Molino y Puyhuan, para luego al unirse con el ro
Huambo o Yauli pasar a llamarse Ycuy.
I.2 ROL ESTRATGICO INSTITUCIONAL8
Fuente: Ley 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, art. 48

GRJ 2011. Arts. 58, 60, 61, 62, 63, 64, 65,
Plan Estratgico Institucional GRJ 2011 2014, Pg. 13
Elaboracin propia
Reglamento de Organizacin y Funciones ROF
2011-2014,
Segn la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, el Gobierno Regional Junn,

Organismo Pblico Descentralizado, cumple como Institucin el Rol Estratgico de
fomentar el desarrollo regional integral, sostenible, promoviendo la inversin pblica
y privada y el empleo; de garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad
de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los Planes y Programas de
Desarrollo Nacional, Regional multiprovincial.
El Rol Institucional de la Gerencia Regional de Desarrollo Econmico - GRDE es:
Conducir las acciones especficas regionales en materia de Industria, comercio,
turismo, artesana, pesquera, minera, energa e hidrocarburos y agricultura.
En materia de Industria
-Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y

polticas en materia de industria de la regin, en concordancia con las polticas
nacionales y los planes sectoriales.
- Impulsar el desarrollo de sus recursos humanos, y la mejora en la
productividad y competitividad sus unidades econmicas y el aprovechamiento
de las potencialidades regionales.
- Identificar las oportunidades de inversin y promover la iniciativa privada en
proyectos industriales.
- Promover
la
provisin
de
servicios
financieros
las
empresas
organizaciones sociales productivas de la regin, con nfasis en las PYMES y

las unidades productivas orientadas a la exportacin, por parte del sector
privada.
- Desarrollar, implementar y poner a disposicin de la poblacin sistemas de
informacin relevante y til para las empresas y organizaciones de la regin, as
como para los niveles regional y nacional.
- Simplificar los trmites y procedimientos administrativos aplicables a las
empresas en su jurisdiccin, con nfasis en las medianas y PYMES y las
unidades productivas orientadas a la exportacin.
- Organizar ferias regionales y promover la participacin de la regin en
eventos similares de nivel internacional.
En materia de Comercio
2011-2014,
- Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y

polticas en materia de comercia de la regin, en concordancia con las
polticas nacionales y los planes sectoriales, en
coordinacin con las
entidades del sector publico competentes en la materia.

- Impulsar el desarrollo de recursos humanos regionales y la mejora en la
productividad y competitividad de las unidades econmicas de la regin, a
travs de actividades de capacitacin, provisin de informacin y transferencia
tecnolgica.
- Elaborar y ejecutar las estrategias y el programa de desarrollo de la oferta
exportable y de promocin de las exportaciones regionales.
- Identificar oportunidades comerciales para los productos de la regin y promover
la participacin privada en proyectos de inversin en la regin.
- Promover
la
provisin
de
servicios
financieros
las
empresas
organizaciones de la regin, con nfasis en las medianas, PYMES y las

unidades productivas orientadas al comercio y a las exportaciones, por parte del
sector privado.
En materia de Turismo
- Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las polticas

en materia de desarrollo de la actividad turstica regional en concordancia con la
poltica general del gobierno y los planes sectoriales.
- Formular concertadamente, aprobar y ejecutar las estrategias del programa de
desarrollo turstico de la regin.
- Aprobar directivas relacionadas con la actividad turstica, as como criterios
tcnicos que aseguren el cumplimiento de objetivos y metas que se derivan de
los lineamientos de la poltica nacional de turismo.
- Promover
el
desarrollo
turstico
mediante
el
aprovechamiento
de las
potencialidades regionales.
- Calificar a los prestadores de servicios tursticos de la regin, de acuerdo con
las normas legales correspondientes.
- Coordinar con los gobiernos locales las acciones
en materia de turismo de
alcance regional.
2011-2014,
- Llevar y mantener actualizado los directorios de prestadores de servicios

tursticos, calendarios de eventos y el inventario de recursos tursticos en el
mbito regional, de acuerdo a la metodologa establecido por MINCETUR.
- Identificar posibilidades de inversin y zonas de inters turstico en la regin, as
como promover la participacin de los inversionistas interesados en proyectos
tursticos.
- Promover y declarar zonas de desarrollo turstico prioritario de alcance
regional.
- Disponer facilidades y medidas de seguridad a los turistas, as como
ejecutar campaas regionales de proteccin al turista y difusin de conciencia
turstica en coordinacin con otros organismos pblicos y privados.
- Verificar el cumplimiento de las normas de medio ambiente y preservacin
de recursos naturales de la regin, relacionadas con la actividad turstico.
- Declarar eventos de inters turstico regional.
- Supervisar la correcta aplicacin de las normas legales relacionadas con la
actividad turstica y el cumplimiento de los estndares exigidos a los
prestadores de servicios tursticos de la regin, as como aplicar las
correspondientes sanciones en caso de incumplimiento, de conformidad con la
normatividad vigente.
- Suscribir contratos, convenios o acuerdos de cooperacin interinstitucional con
entidades pblicas o privadas.
- Promover la formacin y capacitacin del personal que participa en la
actividad turstica.
- Fomentar la organizacin y formalizacin de las actividades tursticas de la
regin.
- Organizar y conducir las actividades de promocin turstica de la regin en
coordinacin con las organizaciones de la actividad turstica y los gobiernos
locales.
- Desarrollar circuitos tursticos que pueden convertirse en ejes del desarrollo
regional.
En materia de Artesana.
2011-2014,
- Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las polticas

en materia de desarrollo de la artesana, en concordancia con la poltica general
del gobierno y los planes sectoriales.
- Planificar concertadamente y ejecutar el desarrollo de la actividad artesanal de
la regin, mediante el aprovechamiento de las potencialidades regionales.
- Fomentar y desarrollar proyectos, programas u otros mecanismos para
promover la competitividad y productividad de la actividad artesanal en la regin,
con la participacin de entidades pblicas y privadas.
- Promover el desarrollo de productos artesanales orientados a la exportacin
y al mercado turstico.
- Supervisar y evaluar el desarrollo de la actividad artesanal y la aplicacin de
las polticas, normas y procedimientos especficos.
- Fomentar y autorizar ferias y exposiciones regionales, as como declarar
eventos de inters artesanal orientados a promover el desarrollo de la artesana
de la regin.
- Fomentar y promover la organizacin y formalizacin de los productores
artesanales y fortalecimiento gremial en la regin.
- Propiciar la conservacin, preservacin, rescate y desarrollo de las tcnicas
de produccin tradicional artesanal en la regin.
- Promover mecanismos e instrumentos para el desarrollo de la actividad
artesanal en la regin, vinculados a la actividad turstica.
- Identificar oportunidades de inversin, difundir y promover el crecimiento de
las inversiones en la actividad artesanal en la regin aprovechando su ventaja
comparativa y promoviendo la exportacin de artesanas.
- Fomentar la innovacin, la transferencia de tecnologas y la formacin de
artesanos, desarrollando instrumentos que posibiliten la generacin y el acceso
de las empresas artesanales de la regin a nuevas tecnologas.
- Promover la calidad, la productividad, el valor agregado, la imagen y la
diferenciacin de los productos artesanales de la regin.
En materia de Pesquera
- Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrarlos planes y

2011-2014,
polticas en materia pesquera y produccin acucola de la regin.

- Administrar, supervisar y fiscalizar la gestin de actividades y servicios
pesqueros bajo su jurisdiccin.
- Desarrollar acciones de vigilancia y control para garantizar el uso sostenible de
los recursos bajo su jurisdiccin.
- Promover la provisin de recursos financieros privados a las empresas y
organizaciones de la regin, con nfasis en las medianas, PYMES y unidades
productivas orientadas a la exportacin.
- Desarrollar e implementar sistemas de informacin y poner a disposicin de la
poblacin informacin til referida a la gestin del sector.
- Promover, controlar y administra el uso de los servicios de infraestructura
de desembarque y procesamiento pesquero de su competencia en armona con
las polticas y normas del sector, a excepcin del control y vigilancia de las
normas sanitarias sectoriales, en todas las etapas de las actividades pesqueras.
- Verificar el cumplimiento y correcta aplicacin de los dispositivos legales sobre
control y fiscalizacin de insumos qumicos con fines pesqueros y acucola, de
acuerdo a la ley de la materia. Dictar las medidas correctivas y sancionar de
acuerdo con los dispositivos vigentes.
- Promover la investigacin e informacin acerca de los servicios tecnolgicos
para la preservacin y proteccin del medio ambiente.
- Velar y exigir el adecuado cumplimiento de las normas tcnicas en materias de
pesquera. Dictar las medidas correctivas y sancionar de acuerdo con los
dispositivos vigentes.
- Vigilar el estricto cumplimiento de las normas vigentes sobre pesca artesanal y
su exclusividad dentro de las 5 millas marinas. Dictar las medidas correctivas y
sancionar de acuerdo con los dispositivos vigentes.
En materia de Energa, Minas e Hidrocarburos
- Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, fiscalizar, dirigir, controlar y administrar

los planes y polticas en materia de energa, minas e hidrocarburos de la regin,
en concordancia con las polticas nacionales y planes sectoriales.
- Promover las inversiones en el sector con las limitaciones de ley.
2011-2014,
- Fomentar y supervisar las actividades de la pequea minera y la minera

artesanal y la exploracin y explotacin de los recursos mineros de la regin con
arreglo a ley.
- Impulsar proyectos y obras de generacin de energa y electrificacin urbano rurales, as como el aprovechamiento de hidrocarburos de la regin. As
mismo otorgar concesiones para mini centrales de generacin elctrica.
- Conducir, ejecutar, supervisar y cooperar en programas de electrificacin rural
regionales, en el marco de plan nacional de electrificacin rural.
- Otorgar concesiones para pequea minera y minera artesanal de alcance
regional.
- Inventariar y evaluar los recursos mineros y el potencial minero de
hidrocarburos regionales.
- Aprobar y supervisar los programas de adecuacin y manejo ambiental
(PAMA) de su circunscripcin, implementando las acciones correctivas e
imponiendo las sanciones correspondientes.
En Materia Agraria
- Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y

polticas de la regin en materia agraria en concordancia con las polticas
nacionales y los planes sectoriales y las propuestas promocionales de desarrollo
rural de parte de las municipalidades rurales.
- Administrar y supervisar la gestin de actividades y servicios agropecuarios, en
armona con las polticas y normas de los sectores correspondientes y las
potencialidades regionales.
- Participar en la gestin sostenible del recurso hdrico en el marco de las
entidades de cuencas y las polticas de la autoridad nacional de aguas.
- Promover la transformacin, comercializacin, exportacin y consumo de
productos naturales y agroindustriales de la regin.
- Desarrollar acciones de vigilancia y control para garantizar el uso sostenible de
los recursos naturales bajo su jurisdiccin.
- Promover y ejecutar proyectos y obras de irrigacin, mejoramiento de riego,
manejo adecuado y conservacin de los recursos hdricos y de suelos.
2011-2014,
- Supervisar y administrar el servicio de informacin agraria en la regin, la

cual podr contar con una red de informacin provincial y distrital, la que
operara en armona con el sistema nacional de informacin agraria.
- Promover la provisin de recursos financieros privados a las empresas y
organizaciones de la regin, con nfasis en la micro, pequeas y medianas
empresas y las unidades productivas orientadas a la exportacin.
- Planificar, promover y concertar con el sector privado la elaboracin de planes
y proyectos de desarrollo agrario y agroindustrial.
- Planear, supervisar y controlar en coordinacin con el gobierno nacional la
mejora de los servicios de comercializacin agropecuaria, del desarrollo de
cultivos y crianzas y ganadera.
- Promover y prestar servicios de asistencia tcnica en sanidad agropecuario, de
acuerdo a las polticas y programas establecidos por la autoridad nacional de
sanidad agraria.
- Fomentar sistemas de proteccin de biodiversidad y germoplasma.
- Fomentar
la
investigacin
transferencia
de
tecnologa
extensin
agropecuaria.
- Promover, gestionar y administrar el proceso de saneamiento fsico legal de la
propiedad agraria, con la participacin de actores involucrados, cautelando el
carcter imprescriptible, inalienable e invariable de las tierras de las
comunidades campesinas y nativas.
- Promover polticas para generar una cultura de seguridad alimentaria.
- Promover,
asesorar y supervisar
el desarrollo, conservacin manejo,
mejoramiento y aprovechamiento de cultivos nativos, camlidos sudamericanos

y otras especies de ganadera regional.
- Otorgar permisos, autorizaciones, concesiones forestales, en reas al interior
de la regin, as como, ejercer labores de promocin y fiscalizacin en estricto
cumplimiento de la poltica forestal nacional.
I.3 BASE LEGAL
Constitucin Poltica del Per y la Ley N 27680 Ley de Reforma Constitucional.
Ley N 27293 y sus modificatorias Ley que crea el Sistema Nacional de
2011-2014,
Inversin Pblica.
Ley N 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacin.
Ley N 27867 - Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
Ley N 29053 Ley Que Modifica la Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales.
Ley N 24656: Ley General de Comunidades Campesinas.
D.L. N 22175: Ley de Comunidades Nativas y de Desarrollo Agrario de la Selva y

Cejas de Selva.
Ley N 27818: Ley para la Educacin Bilinge Intercultural.
Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
R.M. N 399 2001 EF/10 Directiva para la Formulacin de los Planes

Estratgicos Institucionales 2002 2006.
Ley N 29158 Ley Orgnica del Poder Ejecutivo.
R.D. N 004 2003 EF/68.01 Aprueban directiva para la reformulacin de los

Planes Estratgicos Institucionales, Perodo 2004 2006.
Decreto Supremo N 027-2007/PCM Polticas nacionales de obligatorio

cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional.
R.D. N 012-2007-EF/68.11 Aprueban Directiva para la Programacin Multianual

de Inversin Pblica de los Gobiernos Regionales y Locales
Directiva
003-2010-EF/68.01
Directiva
que
establece
criterios
responsabilidades para la elaboracin de la Programacin Multianual de Inversin

Pblica.
Resolucin Directoral N 007 - 2010-EF/76.01, Aprueba Instructivo N 001- 2010EF/76.01Instructivo para el Proceso Presupuesto Participativo Basado en
Resultados.
Decreto Legislativo N 1088 Ley del Sistema Nacional de Planeamiento

Estratgico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico.
Resolucin de Presidencia del Consejo Directivo N 009/2009/CEPLAN-PCD

aprueba Directiva para la Formulacin del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional
2010 2021.
2011-2014,
D.S. N 054-2011-PCM Aprueban el Plan Bicentenario, Per al 2021.
Convenio de Cooperacin Tcnica No Reembolsable ATN/KP10808-PE, para la implementacin de apoyo al Programa Vial
regional para la integracin Territorial y la competitividad que
apoya la reduccin de la pobreza en la Regin Junn
NEVADO TUNSHE 5730 MSNM. EN LA CORDILLERA PARIAJAJA (MOROCOCHA)
PUERTO PRADO EN RIO TAMBO (PROVINCIA DE SATIPO)
2011-2014,
CAPITULO II:
ENTORNO MUNDIAL, NACIONAL Y REGIONAL
2.1 EL PROCESO DE LA GLOBALIZACIN
La Globalizacin es el resultado de un proceso econmico, poltico y social

producto de la internacionalizacin del capital financiero, industrial y comercial y al
surgimiento y desarrollo de nuevas empresas transnacionales, que introducen
nuevos procesos de produccin, distribucin y consumo y que se caracteriza por
desarrollar economas de escala, la concentracin del capital y el uso intensivo de
2011-2014,
la tecnologa. Como consecuencia las economas nacionales de todos los pases se

integran en un sistema de produccin y transaccin a nivel internacional lo que
ahonda las relaciones de dependencia entre unos pases y otros.
Esta integracin forzosa de transnacionalizacin y de interdependencia global se
canaliza a travs de la tecnologa de la comunicacin, los transportes de bajo costo
y la
liberalizacin de los mercados, en un contexto poltico econmico que
preconiza dos elementos fundamentales de la doctrina neoliberal:

Primero, la defensa del mercado como mximo
regulador de las relaciones
econmicas, y
Segundo, la condena de la intervencin del Estado a todos los niveles. Bajo ese
contexto en las ltimas dcadas, la economa mundial experiment un rpido
crecimiento (en las dos ltimas dcadas, el comercio mundial registr un promedio
del 6% anual), al que contribuy entre otros factores la aceleracin an mayor del
comercio internacional, fruto del avance tecnolgico y de un esfuerzo concertado
para reducir las barreras comerciales y arancelarias.
Algunos pases en desarrollo han abierto y siguen abriendo las puertas de su
economa, con la firma de Tratados de Libre Comercio con los pases ms
desarrollados y tambin entre ellos, con la vana intencin de aprovechar al mximo
las oportunidades de desarrollo econmico que ofrece el comercio internacional ,
pases
de Asia y en los ltimos aos los pases de Amrica Latina, que
experimentaron un crecimiento econmico ms rpido y se dice, estadsticamente,

un mayor alivio de la pobreza.
Sin embargo las barreras perduran en los pases industriales y estn concentradas
en la produccin agrcola y en las manufacturas que exigen una mano de obra
intensiva, sectores en los cuales los pases en desarrollo tienen una ventaja
comparativa, sin embargo las barreras ahora son tecnolgicas y nos exigen
mayores controles fitosanitarios para la produccin pecuaria que deben tener cada
vez menor o casi nula presencia de agroqumicos, cuando son sus propias
empresas las que nos venden aqu, todos esos productos que daan el medio
ambiente, y entre ellas a nuestra tierra principalmente la dedicada al sector
agrcola, nuestro pas y tambin nuestra regin Junn se vio perjudicada por la cada
vez ms exigente barrera que nos ponen los pases europeos y de EE.UU. a uno de
2011-2014,
nuestros productos bandera como es la alcachofa, que quieren que no tengan

presencia de residuos qumicos.
La globalizacin en s misma es un proceso continuo y dinmico, que desafa las
leyes de los pases en su forma de regular el funcionamiento de empresas y el
comportamiento econmico de los individuos a nivel internacional que, si bien
pueden dar trabajo a la mano de obra desocupada o ser los contratados, tambin
pueden beneficiarse de irregularidades y debilidades subsistentes en un
determinado pas. Es fcil para estas empresas simplemente trasladar sus centros
de produccin a lugares en los cuales se les d el mximo de facilidades. Es
tambin un desafo a los proyectos de desarrollo de los pases, especialmente para
aquellos que estamos en vas de desarrollo, pues no slo consideran cualquier
intervencin estatal como contraria a los intereses de sus empresas (en la medida
que tales planes implican regulaciones y demandan impuestos y otros recursos)
sino que adems asevera que la idea misma del desarrollo social como meta y
objetivo gubernamental o estatal est en contra de la libertad individual y
distorsiona tanto la sociedad como el mercado.
Estas fueron las pautas de un primer momento en esta nueva relacin socioeconmica. Se puede observar, como ejemplo, que los altos costes de produccin
en los pases desarrollados, que confluyendo con una apertura de los pases del
este oriental, especialmente China e India, a los mercados de capitales y su
inclusin como miembros de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), result
en el traslado masivo de la produccin industrial desde Europa y EE. UU. a esos y
otros pases que ofrecan condiciones ms favorables al incremento de las
ganancias de esas empresas internacionales.
Un ltimo punto de inters es el crecimiento econmico a nivel mundial desde la
introduccin del proceso. Segn datos del FMI, todos los pases desarrollados y
muchos de los que se encuentran en vas de desarrollo, han experimentado un
crecimiento sostenido de sus economas, lo que ha y est permitiendo la
incorporacin de cientos de millones de habitantes a las economas modernas.
Y el Per no est exento de esta coyuntura mundial; nuestra economa peruana
atraviesa la fase expansiva ms larga de su historia, caracterizada justamente por
un contexto externo favorable y por la implementacin de polticas monetarias y
2011-2014,
fiscales prudentes que garantizan la sostenibilidad del crecimiento actual. Dos

caractersticas fundamentales pueden describir este episodio. En primer lugar, el
crecimiento es liderado por la demanda interna privada; en particular existe un
aumento significativo del consumo y la inversin privada. En segundo lugar, se ha
dado un crecimiento sostenido de la productividad, la misma que, durante el periodo
2001 2012, registr un nivel de crecimiento promedio de 6.5% anual.
En ese sentido, se puede deducir que las condiciones externas e internas se
mantienen todava ligeramente favorables para los prximos aos, permitiendo a
nuestra economa crecer por encima de las tendencias anuales. En particular no
se espera una desaceleracin drstica de la economa mundial, sino mas bien un
aterrizaje
suave
donde
los
principales
desequilibrios
de
las
economas
industrializadas se corrijan gradualmente y bajo esta hiptesis, la economa

peruana va en camino hacia la consolidacin de un proceso de expansin y
crecimiento sostenido pocas veces visto en Amrica Latina, estimndose un
crecimiento promedio de por lo menos de 6.5% a 7% para los prximos aos.
2.2
ENTORNO NACIONAL
2.2.1
POLTICAS DE ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL
Conjunto de Polticas de Estado, elaboradas por consenso de los

representantes de las fuerzas polticas, de la sociedad civil y del gobierno
nacional, en espacios de dilogos en diversas instancias del Estado y la
sociedad, que expresan la aspiracin de los peruanos para la recuperacin y
consolidacin de la democracia, la afirmacin de la identidad nacional y el
diseo de una visin compartida del pas a futuro (CEPLAN: 2012). Estas
Polticas, tienen como finalidad alcanzar el bienestar de la persona, as como,
el desarrollo humano y solidario del pas, por consiguiente compromete a
todos los peruanos y peruanas en su implementacin y vigilancia.
Las 31 Polticas de Estado que suscribi el Acuerdo Nacional, estn dirigidas
a alcanzar cuatro grandes objetivos:
I.
Democracia y estado de derecho.
2011-2014,
II.
Equidad y justicia social;
III.
Competitividad del pas;
IV.
Estado eficiente, transparente y descentralizado.
Siendo el (iii) Objetivo Competitividad del pas; el que directamente se

relaciona con los procesos econmicos del pas y que, a su vez, agrupa a
siete Polticas de Estado las que orientarn dichos procesos en los prximos
20 aos:
(1) Poltica (xvii) Afirmacin de la economa social de mercado.
(2) Poltica
(xviii)
Bsqueda
de
la
competitividad,
productividad
formalizacin de la actividad econmica.

(3) Poltica (xix) Desarrollo sostenible y gestin ambiental.
(4) Poltica (xx) Desarrollo de la ciencia y tecnologa.
(5) Poltica (xxi) Desarrollo en infraestructura y vivienda.
(6) Poltica (xxii) Poltica de comercio exterior para la ampliacin de
mercados con reciprocidad.
(7) Poltica (xxiii) Poltica de desarrollo agrario rural.
Estas siete Polticas de Estado, constituyen el marco orientador para la
definicin de los objetivos, las polticas, las metas y acciones a ser
consideradas en el Plan de Desarrollo Econmico del Gobierno Regional
Junn 2011 2014.
La figura 1 presenta la interrelacin de las 31 Polticas de Estado del Acuerdo
Nacional, con nfasis en las polticas correspondientes al (III) objetivo:
Competitividad del pas.
CUADRO N 10
POLTICAS DE ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL 200219
POLTICAS DE ESTADO
Fuente: Plan Bicentenario el Per hacia el 2021, Pg. 26
2011-2014,
Democracia y estado de
derecho
Equidad y justicia social
Competitividad del pas.

Afirmacin de la
economa social de
mercado
Competitividad,
productividad y
formalizacin de la
actividad econmica.
Estado eficiente,
transparente y
descentralizado
Rgimen democrtico y
del Estado de Derecho
Reduccin de la
pobreza.
Democratizacin y
Fortalecimiento del
sistema de partidos.
Igualdad de oportunidades
sin discriminacin.
Afirmacin de la identidad
nacional.
Acceso universal a la
educacin, y promocin de
la cultura y el deporte.
Desarrollo sostenible y
gestin ambiental
tica, transparencia y
erradicacin de la
corrupcin.
Institucionalizacin del
dialogo y la concertacin.
Acceso universal a los

servicios de salud y
seguridad social.
Desarrollo de la ciencia y
tecnologa.
Erradicacin del
narcotrfico.
Acceso al empleo pleno,

digno y productivo.
Lena vigencia de la
Desarrollo en
constitucin y de los
infraestructura y vivienda.
derechos humanos.
Promocin de la seguridad
alimentaria y nutricin.
Desarrollo en
Acceso a la informacin y
infraestructura y vivienda. libertad de expresin.
Fortalecimiento de la familia
y proteccin de la niez.
Ampliacin de mercados
con reciprocidad.
Gobierno en funcin de
objetivos con
planeamiento estratgico,
prospectiva nacional y
procedimientos
transparentes.
Seguridad ciudadana y
erradicacin de la
violencia
Descentralizacin poltica,
econmica y
administrativa.
Seguridad Nacional
Desarrollo agrario y rural.
Estado eficiente y
transparente.
Institucionalizacin de las
Fuerzas Armadas.
Eliminacin del
terrorismo y
reconciliacin nacional.
Sostenibilidad fiscal y
reduccin de la deuda
pblica.
Gestin del riesgo de desastres.

Fuente: Acuerdo Nacional (2002). Polticas de Estado. Octava edicin. Lima Per.
2.2.2
PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO NACIONAL PLAN BICENTENARIO: EL

PER HACIA EL 202110
Los criterios empleados en el Plan Per 2021 se sustentan en la

Declaracin Universal de los Derechos Humanos, en el desarrollo concebido
como libertad y en las Polticas de Estado del Acuerdo Nacional.
Esta concepcin integral lo hace sinnimo de libertad poltica, de derechos
civiles, de oportunidades econmicas y sociales, de proteccin a la persona y
de transparencia en la gestin pblica. El Estado y la sociedad deben entonces
ofrecer los bienes preferentes que permitan la realizacin de la libertad, para
que el potencial de capacidades humanas pueda desplegarse. Esta idea da
10
Fuente: Plan Bicentenario el Peru hacia el 2021
2011-2014,
forma al ndice del Desarrollo Humano, que mediante la combinacin de

variables como la esperanza de vida, las tasas educativas, el ingreso per cpita
y la capacidad adquisitiva de la moneda, permite evaluar no solo el nivel
adquisitivo sino la calidad de vida de los ciudadanos en el proceso de
desarrollo.
En este proyecto de Plan se definen seis ejes estratgicos: (i) derechos
fundamentales y dignidad de las personas; (ii) oportunidades y acceso a los
servicios (iii) Estado y gobernabilidad; (iv) economa, competitividad y empleo;
(v) desarrollo regional equilibrado e infraestructura y (vi) recursos naturales y
ambiente.
CUADRO N11
OBJETIVOS Y METAS DEL PLAN ESTRATGICO NACIONAL PLAN BICENTENARIO 202111
Fuente de
Lnea de
Tendencia
N
Indicador
Frmula del indicador
Meta 2012
informacin
Base
al 2021
Producto Bruto
Interno per cpita Producto Bruto Interno/
1
INEI, BCRP
4417
6000
7900
(en dlares de
Poblacin
2008)
Ingresos tributarios/ PBI
3 Presin tributaria
BCRP
15,6%
14,6%
20%
* 100
(Recaudacin
Relacin
Impuestos Directos
Impuestos
/Total)*100 /
4
BCRP
41% / 59% 48% /52% 50% / 50%
Directos/
Recaudacin Impuestos
Indirectos
Indirectos/Total
impuestos) *100
PEA empleada
Porcentaje de
16
adecuadamente/ PEA
MTPE
53,9%
69%
75%
empleo adecuado
Total
Fuente: Plan Per 2021, Plan Estratgico de Desarrollo Nacional
11
Plan Per 2021, Plan Estratgico de Desarrollo Nacional, Pg. 174
2011-2014,
FIGURA N 2
Elaborado: Consultora Plan de Desarrollo Econmico del Gobierno Regional Junn 2011-2014.
EJE ESTRATGICO 4: ECONOMA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
El Plan Estratgico de Desarrollo Nacional (PEDN), denominado Plan

Bicentenario: El Per hacia el 2021, considera que la modernizacin econmica
inclusiva es una aspiracin de todas las naciones en desarrollo. Lo que significa,
alcanzar un estilo de crecimiento econmico que genere bienestar mediante la
creacin masiva de empleos dignos.
Para ello, aborda el anlisis de la situacin econmica actual y la tendencia del
desarrollo, mostrando con particular nfasis la dinmica del PBI per cpita y del
empleo conjuntamente con los factores clave que determinan y condicionan su
2011-2014,
desempeo. Los factores, clave asociados al crecimiento sostenido del PBI con
alto contenido de empleo son: la inversin, la productividad del trabajo, el capital
humano (educacin superior, porcentaje de empleo industrial), el capital natural, el
tamao de mercado interno y la participacin en el comercio internacional.
Asimismo, plantea que a estos factores clave se debe agregar la manera como el
pas administra las mega tendencias, el inminente desplazamiento del poder
econmico mundial hacia el continente asitico, los desarrollos demogrficos, el
progreso de la ciencia, las primeras manifestaciones de los efectos del cambio
climtico (en unos casos con efectos positivos y en otros con restricciones),
examinando la competitividad internacional alcanzada, la democratizacin e
institucionalizacin del pas, la dotacin de recursos naturales estratgicos y la
logstica disponible para convertirlos en fuente de acumulacin y desarrollo del
mercado interno y del bienestar.
En esta perspectiva, considera: objetivos, lineamientos, prioridades, metas,
acciones y programas estratgicos, adecuadamente articulados.
2.2.3
LNEAS BSICAS DE ACCIN DEL ESTADO: MENSAJE A LA NACIN

PRESIDENTE OLLANTA HUMALA TASSO (JULIO:2012)
INCLUSIN SOCIAL Y LUCHA CONTRA LA POBREZA
El objetivo de la inclusin social es lograr la igualdad de oportunidades para todos.

Sin importar donde se ha nacido, el idioma que se habla, el color de la piel, el nivel
educativo de los padres, si eres hombre o mujer, o si la familia tiene o no dinero; el
gobierno viene trabajando para que todos tengan las mismas oportunidades de
salir adelante y mirar el futuro con optimismo.
No puede haber desarrollo sostenido y democracia solvente sin inclusin. La
pobreza todava afecta al 27% de los peruanos; y, ms grave an, las tasas de
pobreza sobrepasan el 60% en varias regiones del pas superar esta situacin de
desigualdad () Para lograrlo, se ha creado el Ministerio de Desarrollo e Inclusin
Social, destinado a liderar la accin multisectorial del Estado en la lucha contra la
pobreza. Con esta estrategia se espera que la pobreza total se reduzca al 15%
para el ao 2016.
2011-2014,
Se han lanzado en los primeros doce meses de gestin CUNA MS, BECA
18, PENSIN 65, TRABAJA PER, JVENES A LA OBRA y SAMU, entre
otros, y se ha ampliado la cobertura de mecanismos existentes, tales como
JUNTOS y FONCODES.
Los programas sociales estn destinados a atender a grupos vulnerables
especficos, en las poblaciones rurales principalmente.
Las familias que vayan saliendo de la actual situacin de pobreza, podrn crecer y
desarrollarse poniendo en valor sus propias capacidades productivas, con el
apoyo y acompaamiento del Estado y de actores privados, para asegurar que la
superacin de la pobreza y la exclusin sea irreversible.
El Estado, para cumplir esta meta
est trabajando a travs del Programa
Nacional de Saneamiento Rural, que para el ao 2016 habr instalado en total

270.495 conexiones nuevas de agua y 385.560 unidades bsicas de saneamiento
nuevas; El Programa Hbitat Rural, que para fines del ao 2012 habr
beneficiado a 156 mil familias. El Programa de Electrificacin Rural, que al 2016,
habr dotado de electricidad a 718 mil viviendas beneficiando a 3.16 millones de
personas; y, El Fondo de Inversin en Telecomunicaciones (FITEL) que tiene
previsto al 2016 haber llegado a todos los distritos aislados del pas con telefona
fija, mvil, y servicio de internet.
Educacin de calidad para todos
La calidad educativa es clave para lograr el desarrollo integral. La posibilidad de
ejercer a plenitud nuestra ciudadana o de tener un empleo digno y productivo
slo ser posible si mejoramos significativamente la educacin en nuestro pas, y
en particular de los ms vulnerables.
En Educacin, el ejecutivo se ha centrado en tres prioridades fundamentales: (1)
mejorar los aprendizajes de todos los estudiantes; (2) relanzar el trabajo con el
magisterio; y (3) modernizar la gestin para que los cambios sean sostenibles.
Un cambio importante en la generacin de oportunidades para estudiantes de
menores recursos es la creacin del Programa Nacional BECA 18. Tambin para
cerrar brechas se est trabajando a fin de lograr que al 2016, la cobertura de
2011-2014,
educacin inicial, en el mbito del Programa Juntos, llegue al 100%. Este ao, se
ha logrado incorporar a 60,000 nios ms. Para la zona rural se ha iniciado el
programa de Redes Rurales con casi 1,200 escuelas organizadas en 72 redes en
24 regiones del pas, con un enfoque integral que incluye infraestructura,
acompaamiento a los docentes, centros de recursos, trabajo con las familias y
conectividad a internet.
No obstante, se exige a los maestros un gran compromiso para con los
estudiantes y las metas que como pas se plantea en educacin. Mejores
condiciones suponen mayores responsabilidades y es seguro que los verdaderos
docentes, aquellos que eligieron esta carrera por vocacin, asumirn el reto de
cambiar, para cambiar la educacin.
CRECIMIENTO, PRODUCCIN Y DESARROLLO
El crecimiento econmico sostenido es indispensable para reducir la pobreza, la

desigualdad y generar los ingresos fiscales que aseguren la expansin del gasto
social en favor de los ms pobres y excluidos del pas. La mayor inclusin social
redundar en mayor inversin y crecimiento.
La economa peruana muestra un slido desempeo. El pas creci ms de 6%
durante los ltimos 12 meses y se mantiene como una de las naciones ms
dinmicas del mundo.
Desde setiembre del ao pasado se han venido adoptando medidas fiscales
preventivas ante el deterioro del entorno internacional. Estas diferentes medidas
que ascienden a poco ms de S/.7 mil millones, han estado destinadas a acelerar
la ejecucin de la inversin pblica descentralizada, obras de mantenimiento,
compras estatales, medidas de apoyo al sector exportador, simplificacin
administrativa, pago de deuda social, entre otras.
Poltica Tributaria y Presupuestal
El desarrollo econmico sostenido adems de un crecimiento alto requiere de un
aumento de los ingresos fiscales permanentes. En el campo tributario se han
realizado cambios importantes. En primer se estableci un nuevo esquema de
imposicin a la minera, el impuesto a las sobre ganancias o gravamen minero, a
2011-2014,
fin de generar mayores ingresos y dedicarlos a aumentar la inversin social. Por

este nuevo esquema se ha recaudado en lo que va del ao S/ 1,246 millones, y
se estima
que al trmino del primer ao de vigencia, el Estado pueda
beneficiarse con una cifra aproximada a 3000 millones de nuevos soles.

El Presupuesto Pblico es la herramienta principal para implementar la poltica
redistributiva del Estado. En este sentido, se han priorizado , en el Presupuesto
2012, los sectores sociales y se incluyeron aumentos importantes en las reas de
salud y de educacin.
Siendo respetuosos de las autonomas sub nacionales, la coordinacin continua y
la asistencia tcnica prestada por el gobierno central a los gobiernos regionales y
locales, deben seguir perfeccionndose para asegurar que los recursos con los
que contamos sean invertidos en obras de impacto, con probidad y en beneficio
de la poblacin.
Inversin e infraestructura para el desarrollo
El Ministerio de Economa (Humala: 2012), estaba diseado para administrar
escasez y pobreza, hoy lo estn transformando en un instrumento de inclusin
social, con sensibilidad, descentralizado y capaz de administrar el crecimiento
econmico y hacer que ste llegue a todos los peruanos.
En este sentido, en relacin al Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP),
recogiendo las demandas y sugerencias de las autoridades regionales y locales,
se han introducido dos mejoras significativas que permitirn primero, incluir en la
inversin pblica aspectos como capacitacin, asistencia tcnica, asesora de
gestin y adopcin de tecnologa y; segundo, reducir a la mitad del tiempo el
proceso de aprobacin de proyectos. Esto har posible que los casi 1,600
gobiernos locales con mayores necesidades, y que albergan alrededor de 12
millones de peruanos, puedan aprobar ms rpidamente sus proyectos.
Adicionalmente, el gobierno viene brindando capacitacin y asistencia tcnica
para la priorizacin y ejecucin de proyectos de inversin pblica. As, en el primer
semestre de este ao, la inversin pblica declarada viable se increment en
130% respecto del mismo perodo del ao anterior y ascendi a S/.22 mil
millones.
2011-2014,
Se considera que la participacin del sector privado en los proyectos de inversin

pblica de competencia regional y local es crucial para el desarrollo del pas. En
ese sentido, se ha aprobado un nuevo Reglamento de la Ley de Obras por
Impuestos que permitir que el sector privado pueda proponer y financiar
proyectos de alto impacto social.
Competitividad y Diversificacin Productiva
Alcanzar el objetivo de ser una de las economas de mayor crecimiento en el
mundo y mayor inclusin social requiere esfuerzos decididos para convertirnos en
un pas ms productivo, competitivo y menos dependiente de los recursos
naturales.
El gobierno present durante el pasado mes de febrero, la Agenda de
Competitividad 2012 2013 la cual tena como reto implementar 60 metas en
lneas estratgicas que incidiran directamente en la productividad de nuestras
empresas, principalmente las MYPEs, y por lo tanto en su crecimiento.
Incentivar la innovacin tecnolgica es una prioridad fundamental. El Gobierno
incidir fuertemente en este aspecto y ha dispuesto una inyeccin de US$100
millones
bajo
el
mecanismo
de
fondos
concursables
para
proyectos
empresariales de innovacin. Con ello se buscara contribuir a la innovacin y la

agregacin de valor. Esto se har con la segunda fase del Programa de Ciencia y
Tecnologa de la Presidencia del Consejo de Ministros. En esta misma lnea se ha
aprobado incentivos tributarios para la investigacin y desarrollo y se realizar la
Encuesta Nacional de Innovacin en el sector manufacturero, buscando el mayor
desarrollo productivo de este vital mbito de nuestra economa.
Desarrollo pesquero y agrario
Buscando la competitividad con nuestros recursos pesqueros, el ejecutivo est
enviando un Proyecto al Congreso de la Repblica para crear un Organismo
Tcnico Especializado adscrito al Ministerio de la Produccin para que se
encargue de la Sanidad Pesquera. SANIPES para asegurar la calidad de lo que
se produce y consume, que nos permita acceder a nuevos mercados de forma
rpida y permanente.
2011-2014,
La modernizacin del sector agrario es vital para hacerlo ms productivo e

inclusivo. Mejorar la productividad y la competitividad del agro, y la promocin de
la defensa de la biodiversidad y de la agricultura orgnica.
Se focalizar el apoyo a este sector en la provisin de bienes pblicos agrarios
como el estmulo de la innovacin agraria, la inversin en infraestructura agraria
(construccin de reservorios, canales de irrigacin, entre otros) y provisin de
servicios y financiamiento a travs del AGROBANCO para pequeos agricultores
para lo cual recientemente se capitaliz a esta institucin con S/.100 millones.
Finalmente, para el mejor desarrollo de polticas pblicas en el sector se viene
desarrollando el Censo Agrario.
Comercio exterior
En los aspectos relacionados con la facilitacin del comercio, se ha mejorado la
regulacin aduanera, con el propsito de eliminar restricciones legales para el uso
de los mecanismos de despacho.
En el tema de promocin comercial se ha implementado medidas relacionadas
con mecanismos de financiamiento para la exportacin, garantas para crdito a
los exportadores MYPE, la agilizacin en la implementacin de un mecanismo de
certificacin para los operadores aduaneros, y el fortalecimiento de las agencias
relacionadas con el comercio exterior en el marco de la Ventanilla nica de
Comercio Exterior, as como las oficinas comerciales en el exterior. Estas medidas
cobran una particular importancia en la actual coyuntura internacional que nos
obliga a apoyar a nuestras empresas exportadoras, especialmente a las
pequeas y medianas.
El Per, es un pas en evolucin que est pasando por un buen momento, y as lo
demuestran nuestras cifras de exportaciones totales, las mismas que alcanzaron
de agosto a diciembre del 2011 la suma de 20 mil millones de dlares, es decir,
20% ms que lo alcanzado en el mismo perodo del ao anterior.
Similar tendencia mostraron las exportaciones no tradicionales que crecieron en
un 32% respecto al ao anterior. Para el 2016 esperamos alcanzar 86 mil millones
de dlares en exportaciones totales; que se tripliquen las exportaciones no
2011-2014,
tradicionales; y que se duplique el nmero actual de PYMES exportadoras,

contribuyendo con ello a la inclusin social.
En el campo del turismo, se ha seguido creciendo y recibiendo ms turistas,
esperando al 2016 la llegada de 3 millones y medio de turistas internacionales.
Queremos que el turismo sea un negocio para todos, por eso estamos
promoviendo la inclusin de pequeas, micro empresas y emprendimientos
comunales; fortaleciendo destinos como Kuelap y Selva Central, y diseando
nuevas rutas.
2.2.4
MARCO MACRO ECONMICO MULTIANUAL.
Entre el 2012 y 2015 continuar prevaleciendo un entorno internacional bastante

incierto y con riesgos a la baja en el crecimiento mundial y en la cotizacin
internacional de los metales. Aun as, el Per se podr mantener como la
economa ms dinmica y estable de la regin con un crecimiento anual de 6,0%
- 6,5% (en lnea con su nivel potencial) en la medida que:
i)
No se produzca un colapso financiero-global similar al del 2008 con

Lehman Brothers.
ii)
La inversin privada mantenga su dinamismo, creciendo en torno al

11,2% anual y se concreten importantes proyectos de inversin en
marcha y anunciados,
iii)
Entren en operacin una serie de proyectos, entre los que destacan los
mineros que elevarn la produccin de cobre en alrededor de 75%
hacia el 2015.
Ante un escenario de elevada incertidumbre en la economa mundial, la actual

administracin es consciente de la necesidad de crear las condiciones necesarias
para mantener un alto dinamismo de la inversin privada. Asimismo, ante un
entorno internacional tan incierto es imprescindible mantener la prudencia fiscal
de modo que de materializarse un mayor deterioro del contexto internacional se
pueda adoptar un oportuno estmulo fiscal transitorio. De este modo, por el lado
de las finanzas pblicas se tiene como meta de la actual administracin una
trayectoria progresiva hacia un equilibrio fiscal en las cuentas estructurales.
Consistente con ello, bajo los supuestos de este Marco Macroeconmico
Multianual, entre el 2012-2015, se tiene como meta registrar un supervit fiscal
2011-2014,
promedio de 1,2% del PBI (similar al promedio 2006-2011). Por el lado de los
ingresos fiscales, se buscar elevar gradualmente la presin tributaria a 18% del
PBI al 2016, as la poltica tributaria buscar garantizar los ingresos fiscales
necesarios para cumplir gradualmente con los objetivos del Gobierno. En la
medida que se materialice el incremento de los ingresos fiscales permanentes, el
gasto pblico se expandir de manera articulada y focalizada en las reas
prioritarias de la presente administracin (gasto social, seguridad y orden interno).
2.2.5
LINEAMIENTOS DE POLTICA ECONMICA NACIONAL 2010-2021 12
Mayor inclusin social: reduccin de la pobreza, disminucin de la

inequidad, generacin de igualdad de oportunidades, mayor presencia y
eficacia del Estado en las zonas rurales del pas. En un marco de estabilidad
macroeconmica, el crecimiento econmico sostenido de los ltimos aos
contribuy significativamente a la reduccin de la pobreza, principalmente de las
zonas y sectores ms articulados a la dinmica de la economa, pero
mantenindose an excluidos a importantes segmentos de la poblacin,
especialmente de las zonas rurales. En este contexto, el crecimiento con inclusin
social implica utilizar los mayores ingresos fiscales permanentes, producto del
crecimiento econmico sostenido, en una expansin del gasto social en
intervenciones costo-efectivas ms articuladas y mejor focalizadas que permitan
generar igualdad de oportunidades y mayores niveles de bienestar a toda la
poblacin, en especial de los grupos excluidos y vulnerables. En consecuencia,
los retos del crecimiento con inclusin son:
i)
Reducir la pobreza rural, que hoy es el doble del promedio nacional;
ii) Reducir la desnutricin crnica, que hoy llega a un tercio de los nios
rurales;
iii) Reducir las brechas en el acceso a agua potable, saneamiento y
electricidad de
los distritos ms pobres del pas;
iv) Mejorar la calidad de la educacin pblica,

v) Reducir sustancialmente las brechas de acceso a los servicios de salud
de calidad; y
12 Ministerio de Economa y Finanzas (2010). Lineamientos de Poltica

Econmica Nacional 2010-2012.
2011-2014,
vi) Articular las polticas y programas de desarrollo e inclusin social a

polticas
programas
de
fomento
al
desarrollo
productivo
empleabilidad.
El crecimiento econmico sostenido es indispensable para reducir la pobreza y
generar los ingresos fiscales permanentes que aseguren la expansin del gasto
social focalizado en los ms pobres del pas. La mayor inclusin social y la
reduccin de los conflictos sociales redundarn en un mejor entorno para la
inversin y el crecimiento sostenido.
Crecimiento con Estabilidad. Los grandes lineamientos de la poltica econmica
se mantienen, es decir se garantiza un manejo prudente y responsable de las
cuentas macroeconmicas. Asegurar la estabilidad macroeconmica resulta un
objetivo prioritario puesto que permite:
i)
Alcanzar mayores tasas de crecimiento sostenido, elemento central

para seguir generando empleo y reducir la pobreza;
ii) Generar los espacios necesarios para poder aplicar una poltica fiscal
que atene eventos coyunturales desfavorables;
iii) Atraer importantes flujos de inversin privada; y
iv) Sostener el grado de inversin y mejorar en nuestra calificacin
crediticia, para que las nuevas emisiones de deuda (pblicas y privadas)
tengan un menor costo.
El objetivo de asegurar la estabilidad macroeconmica es pre requisito para que
los otros objetivos sealados se logren en forma sostenida.
Mejorar la productividad y competitividad de nuestra economa. El reto del
pas es mantenerse como la economa de mayor crecimiento en la regin y de
mayor reduccin de pobreza e inequidad. El desafo es asegurar que el pas
contine creciendo a tasas sostenidas por encima del 6% por lo menos durante
los prximos 15 aos. Esto impone una serie de importantes retos de poltica
pblica, que implican la adopcin de medidas destinadas a elevar la
competitividad y productividad a travs de:
i)
Mejora sustancial del capital humano;
2011-2014,
ii) Reduccin de la brecha de infraestructura a travs de Asociaciones

Pblico - Privadas;
iii) Simplificacin administrativa para fomentar la inversin y facilitar la
formalizacin y el desarrollo empresarial;
iv) Impulso a la innovacin tecnolgica y tecnologas de la informacin;
v) Diversificar la oferta productiva en base a una estrategia de mayor valor
agregado, mediante el fomento de la calidad, nuevos instrumentos de
desarrollo
productivo
fomento
de
la
libre
competencia
internacionalizacin,
vi) Mayor profundizacin financiera y desarrollo del mercado de capitales; y
vii) Disear acciones de sostenibilidad ambiental.
Aumentar la presin tributaria. Se implementarn medidas orientadas a
aumentar la presin tributaria ampliando la base tributaria de manera permanente
a travs de:
i)
Ataque frontal contra la evasin fiscal que es alta (un poco mayor a 35%
en el IGV y cerca de 50% en el Impuesto a la Renta), lo que incluir la
tipificacin penal de conductas organizadas para la evasin fiscal;

ii) Reduccin del contrabando (cerca de 3% de las importaciones);
iii) nfasis en transacciones electrnicas que no slo facilitan el
cumplimiento tributario y aduanero sino generan mejor y mayor
oportunidad en la informacin;
iv) Recuperacin de la deuda en cobranza;
v) Sistemas de fiscalizacin y control basados en anlisis de riesgo; y
vi) Mayor formalizacin y fiscalizacin (especialmente trabajadores
independientes).
Mejorar la calidad del gasto pblico a travs del Presupuesto por Resultados. En
un contexto de crecimiento econmico y mayores ingresos fiscales, el gasto no
financiero del Gobierno General se habr casi triplicado y pasar de S/. 34 mil
millones en el 2000 a S/. 101 mil millones en el 2012. No obstante, an cuando se
encuentran mejoras en ciertos indicadores agregados, se siguen manteniendo
brechas importantes en las zonas ms pobres y excluidas del pas,
particularmente en la provisin de bienes y servicios pblicos con calidad. Entre
los principales factores que explican esta desvinculacin entre la dinmica del
gasto pblico y los resultados se puede destacar:
2011-2014,
i) Ausencia de un enfoque hacia resultados;

ii) Falta de claridad en las entidades pblicas respecto a cul es el
producto que entregan o deben entregar al ciudadano para alcanzar los
objetivos prioritarios en el marco de las polticas y sus funciones;
iii) Muchos actores con capacidades y visiones heterogneas;
iv) las Actividades de control priman sobre las de orientacin y asesora;
v) Limitada informacin y escaso anlisis sobre el desempeo de las
intervenciones pblicas;
vi) Predominancia de un criterio inercial de asignacin del presupuesto; y
vii) Dbil planificacin y claridad sobre las prioridades.
Esta dbil vinculacin entre las decisiones de asignacin presupuestal y el logro
de los resultados, plantea la necesidad de una reforma de la gestin pblica en
general y del sistema de presupuesto en particular.
En este sentido, el Ministerio de Economa y Finanzas tiene como objetivo que
cerca del 100% del presupuesto (excluyendo gasto previsional, financiero y
administrativo) sea formulado en programas con una lgica de resultados antes
de finalizar este gobierno, y que el Sistema Nacional de Presupuesto contribuya a
la eficiencia y efectividad del gasto pblico a travs del vnculo del financiamiento
de los programas presupuestales con los resultados que deben alcanzar,
haciendo uso sistemtico de la informacin de desempeo. Para implementar
este objetivo, es necesario avanzar en los siguientes aspectos:
i)
Profundizacin de la metodologa de Presupuesto por Resultados

(PpR), a travs del mecanismo de Programas Presupuestales;
ii)
Ampliacin gradual de la cobertura programtica del presupuesto

pblico hasta cubrir el 100% de las intervenciones;
iii)
Generacin y uso de informacin de desempeo para asignacin ms

eficaz y eficiente de los recursos pblicos;
iv)
Construccin de una cultura de rendicin de cuentas que retroalimenta

la gestin;
v)
Introduccin de la programacin multianual del gasto;
vi)
Mejoramiento de la articulacin entre gasto corriente y de capital; y
vii)
Fortalecimiento de la articulacin territorial.
2011-2014,
Finalmente, mencionar que esta administracin tiene como objetivo:

i)
La modernizacin de la gestin de las empresas pblicas a travs de la

mejora del gobierno corporativo y eventual participacin del capital
privado,
ii)
Mayor transparencia en los procesos de compras pblicas, y
iii)
Generar un sistema nico de planillas en el sector pblico, el cual

incluye no solo la parte remunerativa sino previsional para un mejor
manejo de los recursos del Tesoro Pblico teniendo en cuenta que casi
el 40% del Presupuesto se destina a estos dos rubros.
2.3 VISIN DEL PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO JUNN 2008 2015,
AL AO 2021 (PDRC:2008-2015:GRJ)
Junn integrado, cuenta con un mejor nivel de desarrollo humano y una slida identidad
regional, ha alcanzado la competitividad en productos agroindustriales, tursticos,
artesanales exportables; reconocido por su adecuado manejo ambiental, con
instituciones transparentes, eficientes y participativas.
2.4 POLTICAS REGIONALES DE DESARROLLO 2010 - 2021
Los grandes lineamientos de poltica del Acuerdo Regional, estn basados en seis
dimensiones:
a. Pobreza, exclusin y lucha contra la corrupcin.
Erradicacin del analfabetismo en la regin.
Programas de desarrollo, inclusin y proteccin
de las comunidades
campesinas y nativas.
Promocin de planes y programas de desarrollo del capital humano. Lucha

frontal contra toda forma de manifestacin de la corrupcin. Consolidacin
y promocin de los mecanismos de transparencia y acceso a la
informacin pblica.
Implementacin del Programa de Reparacin a la poblacin afectada y

desplazada por la violencia poltica.
Cumplimiento y respeto de la cuota del 30% de participacin de la mujer

en los espacios polticos.
2011-2014,
Ejecucin del Plan de Fortalecimiento de Capacidades para el ejercicio de

la ciudadana y contribuir a la reconstruccin del tejido social.
b. Calidad Educativa.
Reorganizacin y reingeniera en la gestin educativa.
Fortalecimiento y funcionamiento de los CONEI, COPALE, COPAREJ.
Mejora e implementacin de currculos diferenciados y especializados.
c. Acceso a la salud.
Lucha frontal contra la desnutricin crnica infantil en la regin.

Implementacin del sistema nico de salud.
Implementacin de los modelos de institucin educativa saludable,

vivienda saludable y municipio saludable.
Ejecucin de programas y proyectos del Plan Regional Concertado de

Salud.
d. Empleo y competitividad.
Promocin y fortalecimiento de la organizacin asociativa en el agro,

desarrollando capacidades y su articulacin a los mercados. Promocin de
la asociatividad y la competitividad. Fomento la inversin privada.
Saneamiento, ordenamiento y organizacin del territorio. Fomento de la

investigacin y la innovacin.
f. Recursos naturales y medio ambiente.
Promocin y apoyo a los procesos de descontaminacin y recuperacin de

las principales cuencas y sub cuencas de la regin. Fortalecimiento de la
capacidad local para evaluar los PAMA y las evaluaciones de impacto
ambiental.
Promocin de proyectos en alianza entre el Estado, Empresas y

Sociedad Civil.
Elaboracin de estrategias y programas integrados de gestin racional y

sostenible del medio ambiente para las zonas de pobreza. Control absoluto
de los niveles de cadmio, arsnico, partculas y otros elementos txicos
a niveles internacionales.
Reforestacin y manejo racional de los bosques de la sierra y selva.
2011-2014,
Gestin multisectorial del agua a nivel de sub cuencas.
Proteccin, almacenamiento
gestin
del
agua
para
consumo
humano y fines agropecuarios.
Evaluar y desarrollar consultas populares, para definir el modelo de gestin

para
la
distribucin
comercializacin
del
agua
para consumo
humano.
g. Descentralizacin e integracin.
Fortalecimiento y articulacin de la programacin y planificacin distrital,

provincial y regional.
Profundizar y consolidar el proceso de descentralizacin. Fortalecimiento de

la institucionalidad y gobernabilidad.
Gestin y exigencia de la descentralizacin total de competencias.
2.5 VISION DEL PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO REGIONAL 2011 - 2014

Junn con una economa dinmica, diversificada y competitiva, integrada y articulada
a los ejes de desarrollo, con alto nivel tecnolgico y productividad del trabajo con
empresas agroindustriales turstico y mineras, exportando productos con valor
agregado, con incremento del empleo, protegiendo el medio ambiente, promoviendo
el desarrollo sostenible.
2.6 OBJETIVOS, LINEAMIENTOS DE POLITICAS Y PRIORIDADES REGIONALES
OBJETIVO REGIONAL
Desarrollar una economa competitiva con alto nivel
de empleo y productividad
protegiendo el medio ambiente y afianzando el desarrollo sostenible.

LINEAMIENTOS DE POLITICA:
Poltica econmica:
Promover en forma concertada la inversin pblica, cooperativa y privada, tanto a

nivel regional como multiprovincial, asegurando su efecto multiplicador en todas
las actividades econmicas.
Estructura productiva:
2011-2014,
Promover las actividades econmicas de agroindustria, minera, turismo, para

generar desarrollo socio econmico sostenible.
Promover la articulacin de las actividades exportadoras con las industrias

regionales y nacionales proveedoras de insumos y bienes de capital con el fin de
desarrollar actividades conexas de alto valor agregado, basadas en el manejo
sostenible de nuestros recursos naturales.
Generar, corredores econmicos integrados y articulados que dinamicen la

inversin en infraestructura productiva que faciliten nuevas oportunidades de
inversin productiva a nivel local y regional.
Fortalecer la industria regional orientada hacia el mercado interno y promover su

participacin en la oferta exportadora regional.
Apoyar el desarrollo de las capacidades de gestin y creacin de empresas,

medianas, pequeas y microempresas
a nivel regional y local, facilitando el
acceso a la informacin, la tecnologa y el crdito.

Competitividad e integracin a los mercados nacionales y globales:
Promover el aprovechamiento de las ventajas ofrecidas por los Tratados de Libre

Comercio (TLC) y los tratados y acuerdos comerciales con los EE.UU, la Unin
Europea, APEC, MERCOSUR y la CAN, Los Tratados con Asia y el Pacifico.
Incentivar el establecimiento de una cadena logstica y de informacin, basada en

la alianza entre sector pblico, comunal y privado, que facilite el acceso de los
productos regionales al mercado exportador, con especial nfasis en la PYMES y
las empresas privadas y asociativas de la regin.
Impulsar la transformacin para la exportacin de productos naturales y orgnicos

desde las comunidades campesinas y nativas con el fin de incrementar el valor de
las exportaciones a nivel rural.
Innovacin y tecnologa:
Promover la investigacin cientfica y tecnolgica que se proyecte hacia la

innovacin productiva y la competitividad.
2011-2014,
Fortalecer la articulacin con el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa e

Innovacin tecnolgica CORCYTEC JUNIN- OBEC, como un factor favorable
para el desarrollo de la competitividad regional.
Articular los mecanismos para garantizar el derecho a la propiedad intelectual y a

la defensa del conocimiento tradicional.
Empleo:
Reducir la informalidad de las actividades econmicas y de subsistencia mediante

complejos integrados de produccin e incubadoras de empresas con el apoyo de
los gobiernos provinciales y locales.
Elevar la competitividad de los trabajadores a estndares nacionales e

internacionales, mediante programas concertados entre el Estado, la empresa
privada y los propios trabajadores.
Promover el acceso al mercado de trabajo en igualdad deoportunidades a los sectores de

la poblacin susceptibles de discriminacin.
Desarrollar una normativa regional apropiada para que las PYMES, MYPES y
dems empresas basadas en emprendimientos con escasos recursos de capital
funciones como tercer sector.(consultar con produce, energa y minas)
Apoyar a la institucionalizacin de programas regionales
permanentes de
orientacin vocacional, informacin ocupacional, normalizacin y certificacin de

competencias laborales a nivel de provincias y distrito.
PRIORIDADES
Elevar el crecimiento econmico regional.
Impulsar la infraestructura productiva agropecuaria, fores tal, pisccola, turismo,

minero.
Diversificar la estructura productiva incrementando el valor agregado a la

produccin.
2011-2014,
Desarrollo y aplicacin de la ciencia y la tecnologa de manera articulada al logro del
desarrollo sostenible.
Promover el crecimiento de las exportaciones de los productos agrcolas,

pecuarios, pisccolas y artesanales.
2011-2014,
CAPITULO III
DIAGNOSTICO REGIONAL Y PRIORIZACION DE PROYECTOS
3.1 DIAGNSTICO DE PROMOCIN DE INVERSIONES PRIORIZADOS POR EL GOBIERNO
REGIONAL JUNN (PRESIDENCIA, GERENCIA GENERAL)
Este Diagnstico integral del Gobierno Regional Junn corresponde al Plan de

Desarrollo Regional Concertado de toda la institucin, que est siendo desarrollado por
el Equipo Tcnico conformado para tal fin, no corresponde a la consultora de Planes
que solo est viendo el aspecto econmico segn los trminos establecidos en el en
contrato y en los Trminos de Referencia establecidos por el convenio BID GRJ.
3.2 DIAGNSTICO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2012-2013
El Presupuesto Participativo es un instrumento de poltica y de gestin, a travs del cual

las autoridades regionales y locales, as como las organizaciones de la poblacin
debidamente representadas, definen en conjunto, cmo y a qu se van a orientar los
recursos, los cuales estn directamente vinculados a la visin y objetivos del Plan de
Desarrollo Concertado.
El Presupuesto Participativo cumple lo siguiente:
Transparencia y control ciudadano
Modernizacin y democratizacin de la gestin pblica
2011-2014,
Fortalecimiento de la gobernabilidad democrtica del pas
Construccin de capital social
Participacin ciudadana en la planificacin y gestin pblica
PRINCIPIOS RECTORES
Los principios rectores del Proceso del Presupuesto Participativo Regional - 2013, son
los que a continuacin se presentan:
a) Participacin.- El Gobierno Regional Moquegua, promueve la participacin de
la sociedad civil en la programacin de su presupuesto en concordancia con el
Plan de Desarrollo Regional Concertado; as como en la vigilancia y
fiscalizacin de los recursos de la gestin dentro del mbito de su jurisdiccin.
b) Concertacin.- Los problemas, soluciones y potencialidades de desarrollo de
un territorio y/o grupo social deben ser determinados concertadamente, en el
marco del Plan de Desarrollo Regional Concertado.
c) Programacin.- Los proyectos de inversin que se propongan y prioricen en el
proceso del presupuesto participativo deben responder a los objetivos
establecidos en el Plan de Desarrollo Regional Concertado.
d) Coordinacin.- Los actores e instituciones, que operan dentro de un mismo
mbito o circunscripcin territorial, deben armonizar, articular o realizar
acciones conjuntas a fin de evitar duplicidad de esfuerzos.
e) Transparencia.- La informacin referida al presupuesto regional debe ser
difundida por el Gobierno Regional para conocimiento de toda la poblacin.
f)
Tolerancia.- Absoluto respeto a la diversidad de opiniones, visiones y posturas;

elemento esencial para la construccin de consensos.
g) Equidad.- Acceso a la igualdad de oportunidades e inclusin a grupos y

sectores sociales a ser parte de la toma de decisiones sobre la inversin
pblica.
h) Gobernabilidad.- Fortalecer la gobernabilidad, a travs del involucramiento de
la poblacin de la gestin, asumiendo compromisos y responsabilidades
compartidas entre el estado, sin fines partidarios ni personales.
i)
Respeto a los Acuerdos.- Compromiso de todos los actores de llevar adelante

las decisiones concertadas.
2011-2014,
j)
Competencia.- Los proyectos de inversin priorizados durante el proceso

deben responder a las competencias o Impacto Regional, deben tener en
cuenta que el monto total del proyecto no sea menor a TRES MILLONES Y
00/100 NUEVOS SOLES (S/. 3 000 000,00); que su alcance sea pluriprovincial,
debiendo beneficiar a un mnimo de tres (03) distritos que se encuentran
ubicados en dos (02) provincias como mnimo. Adicionalmente podrn
considerar que la cobertura en la poblacin objetivo no sea menor al 5%,
respecto a la poblacin total de la regin.
k) Viabilidad.- Los Proyectos de Inversin Pblica, deben contar con la

VIABILIDAD correspondiente, de acuerdo a la normatividad del Sistema de
Inversin Pblica, para ser considerados por el Gobierno Regional, al momento
de aplicar los criterios que determinan los proyectos de impacto Regional.
l)
Sostenibilidad y Multianualidad.- la priorizacin de los proyectos de inversin

debe tomar en cuenta la efectiva disponibilidad de recursos y la sostenibilidad
de su financiamiento, incluido los gastos que requiera su mantenimiento, con
un horizonte multianual.
m) Flexibilidad.- el proceso debe tener la capacidad de adaptarse a situaciones

coyunturales a fin de atenderlas en forma oportuna con el objeto de
salvaguardar las prestaciones del servicio hacia la colectividad.
n) Integracin.- El Gobierno Regional de Junn promueve y ejecuta la articulacin
de los Planes de Desarrollo Concertado Distritales, Provinciales, Regionales, y
Nacionales en el Presupuesto Participativo Regional.
BASE LEGAL PRESUPUESTO 2013
Constitucin Poltica del Per
Ley N 27783 Ley de Bases de la Descentralizacin.
Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
Ley N 27902 Ley que modifica la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
Ley N 28056 Ley Marco del Presupuesto Participativo.
Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Ley N 29298 - Ley que modifica la Ley N 28056, Ley Marco del Presupuesto
Participativo.
Ley N 26300- Ley de los Derechos de Participacin y Control Ciudadano.
Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, su Reglamento

y disposiciones complementarias y modificatorias.
2011-2014,
Ley No 29812 Ley de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2012.
D. S. N 142-2009-EF que aprueba el Reglamento de la Ley Marco del

Presupuesto Participativo.
D.S. N 131-2010-EF Modificatoria del Decreto Supremo N 142-2009-EF.
D. S. N 097-2009-EF que precisa criterios para delimitar proyectos de Impacto

regional, provincial y distrital en el presupuesto participativo.
D.S. N 132-2010-EF Modificatoria del Decreto Supremo N 097-2009-EF.
Instructivo N 001-2010-EF/76.01 Instructivo para el Presupuesto Participativo

basado en resultados, aprobado por Resolucin Directoral N007-2010EF/76.01
Ordenanza Regional 013-2008/CR-GRMOQ.
Directiva N 002-2012-EF/50.01 Directiva para los Programas Presupuestales

en el Marco de la Programacin y Formulacin del Presupuesto del Sector
Pblico para el Ao Fiscal 2013.
Resolucin Directoral N 004-2012-EF/50.01 Resolucin que aprueba la

Directiva N 002-2012-EF/50.01.
3.3 DIAGNSTICO DE PROYECTOS INTERPROVINCIALES Y MANCOMUNIDADES DE LOS

GOBIERNOS LOCALES
El Gobierno Regional al determinar los Proyectos de Impacto Regional, debe tener en

cuenta que el monto total del proyecto no sea menor a S/. 3 000 000,00 y que su
alcance sea pluriprovincial, debiendo beneficiar a un mnimo de tres (03) distritos que se
encuentren ubicados en dos (02) provincias como mnimo. Adicionalmente podrn
considerar que su cobertura en la poblacin objetivo no sea menor al 5%, respecto a la
poblacin total de la Regin.
Se ha efectuado la bsqueda y priorizacin de proyectos interprovinciales en el Banco
de Proyectos SNIP, En los cuadros siguientes se presentan los proyectos que son
interprovinciales.
2011-2014,
CUADRO N12
PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE DESARROLLO ECONMICO DEL GRJ (AGRICULTURA)
PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIN PBLICA 2011-2014
N
Cdigo
SNIP
Nombre del Proyecto de Inversin

Pblica
UBIGEO
PROVINCIAL
FORESTACIN E INSTALACIN DE
PASTOS CULTIVADOS EN LAS
TARMA-JUNN Y
1
87853
PROVINCIAS TARMA, JUNN Y YAULIYAULI -OROYA
OROYA
RECUPERACIN DE LA CAPACIDAD
OPERATIVA-DE LA
INFRAESTRUCTURA MAYOR DEL
MULTIPROVINCIA
2
10712
CANAL DE IRRIGACIN DE LA
L
MARGEN IZQUIERDA DEL RIO
MANTARO
CONSTRUCCIN DEL CANAL DE
IRRIGACIN EN EL SECTOR EL
3 165938
SATIPO JUNN
NARANJAL-SAN MARTIN DE PANGOASATIPO
MEJORAMIENTO DE LOS CANALES
PRINCIPALES DE DISTRIBUCIN EN
CHUPACA Y
4 116771 LOS DISTRITOS DE HUACHAC Y
CONCEPCIN
MANZANARES. PROVINCIAS DE
CHUPACA Y CONCEPCIN
AMPLIACIN DE REDES ELCTRICAS
EN LAS PROVINCIAS DE
5
47219
REGIN JUNN
CHANCHAMAYO, SATIPO, CHUPACA Y
CONCEPCIN DE LA REGIN JUNN
ASISTENCIA TCNICA EN EL
MEJORAMIENTO GENTICO Y
PRODUCCIN DE ALPACAS EN LAS
JUNN, TARMA, Y
6
85600
COMUNIDADES CAMPESINAS DE LAS YAULI - LA OROYA
PROVINCIAS DE JUNN, TARMA, Y
YAULI - LA OROYA, REGIN JUNN
CONSTRUCCIN DEL CANAL
PRINCIPAL DEL SISTEMA DE RIEGO
DE LOS DISTRITOS DE CANCHAYLLO
JAUJA Y
- LLOCLLAPAMPA, PARCO, PACCHA,
7 85344
CONCEPCIN
HUARIPAMPA, MUQUIYAUYO, MUQUI,
-JUNN
LEONOR ORDOEZ, SINCOS Y MITO
DE LAS PROVINCIAS DE JAUJA Y
CONCEPCIN DE LA REGIN JUNN
POBLACIN
BENEFICIAD
A
SITUACIN
COSTO
TOTAL
21,454
PERFIL
4,618,547.00
42,238
PERFIL
3,815,420.00
448
PERFIL
3,347,174.00
1389
PERFIL
3,789,883.00
6,500
13,087
2278
FACTIBILIDAD 18,934,650.00
PERFIL
3,357,207.00
FACTIBILIDAD 40,671,079.00
Fuente: Banco de Proyecto - SNIP
2011-2014,
CUADRO N13
PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE DESARROLLO ECONMICO DEL GRJ (TURISMO)
N
Cdigo
SNIP
POBLACIN
SITUACIN
BENEFICIADA
1,814,437
PERFIL
REGIN JUNN
34,902
PERFIL
120497
RECUPERACIN Y PUESTA EN VALOR

DE LOS ATRACTIVOS TURSTICOS DE
HUARAHUAS Y EL SANTUARIO PAMPA
HERMOSA PARA LA PROMOCIN DEL
TURISMO CON INDGENAS ANDINOS Y
AMAZNICOS DE LA REGIN JUNN.
REGIN JUNN.
7.912
PERFIL
14573
PUESTA EN VALOR , RESTAURACIN Y

PROMOCIN DE LOS RECURSOS
TURSTICOS DENTRO DEL CIRCUITO
TURSTICO ALTO ANDINO- REGIN
JUNN
REGIN JUNN
1,006
PERFIL
85352
145713
CONSTRUCCIN, PUESTA EN VALOR Y

FORTALECIMIENTO DEL CIRCUITO
TURSTICO DE LA SUB REGIN ALTO
ANDINA PROVINCIA DE TARMA YAULI,
LA OROYA Y JUNN
PUESTA EN VALOR, RESTAURACIN Y
PROMOCIN DE LOS RECURSOS
TURSTICOS DENTRO DEL CIRCUITO
TURSTICO ALTO ANDINO - REGIN
JUNN.
UBIGEO
PROVINCIAL
TARMA,YAULI, LA
OROYA Y JUNN

Pblica
COSTO
TOTAL
5,05
3,428
10,8
24,131
5,4
31,905
9,938,096.00
CUADRO N14
PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE DESARROLLO ECONMICO DEL GRJ (INDUSTRIA)
N
Cdigo
SNIP
85847
68201
88167

Pblica
FORTALECIMIENTO DE LA CADENA
PRODUCTIVA DE LAS PAPAS NATIVAS
PARA LAS PROVINCIAS DE TARMAYAULI-JUNN-CONCEPCIN Y
HUANCAYO DE LA REGIN JUNN
INSTALACIN, CONSTRUCCIN Y
EQUIPAMIENTO DEL INSTITUTO DEL
CAF EN EL MBITO DE LAS
PROVINCIAS DE CHANCHAMAYO Y
SATIPO DE LA REGIN JUNN
DESARROLLO DE CAPACIDADES
PRODUCTIVAS DE LOS PEQUEOS
PRODUCTORES CAMPESINOS A
TRAVS DE LA IMPLEMENTACIN A
TRAVS DE LAS ESCUELAS DE
CAMPO EN LA REGIN JUNN
UBIGEO
PROVINCIAL
POBLACIN
BENEFICIAD
A
SITUACIN
TARMA, YAULI,
JUNN,
CONCEPCIN,
HUANCAYO-JUNN
9669
PERFIL
CHANCHAMAYO,
SATIPO-JUNN
38,404
FACTIBILIDA
D
14,543
REGIN JUNN
25,500
PERFIL
3,256,354.00
2011-2014,
COSTO
TOTAL
4,0
81,837
18,1
88820
MEJORAMIENTO DE LA
COMPETITIVIDAD DE LA CADENA
PRODUCTIVA DE FIBRA DE ALPACA
EN LA REGIN JUNN
REGIN JUNN
47.128
PERFIL
3,2
80,582
CUADRO N15
PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE DESARROLLO ECONMICO DEL GRJ (COMUNICACIONES)
N
Cdigo
SNIP

Pblica
UBIGEO
PROVINCIAL
94219
AMPLIAR Y MEJORAR LA COBERTURA

DE TELEFONA FIJA ABONADO,
PUBLICA Y TELEFONA MVIL EN LOS
DISTRITOS DE RIO TAMBO,
PARIAHUANCA ,SANTO DOMINGO DE
ACOBAMBA,ANDAMARCA,LLAYLLA
PROVINCIA DE
HUANCAYO
POBLACIN
SITUACIN
BENEFICIADA
14,616
VIABLE
COSTO
TOTAL
5,419,698.00
3.4 DIAGNSTICO DE LA GERENCIA DE DESARROLLO ECONMICO

3.4.1
ORGANIZACION
De acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF

vigente, la Gerencia Regional de Desarrollo Econmico est encargada de conducir las
acciones especficas
regionales en
materia
de
industria,
comercio, turismo,
artesana, pesquera, minera, energa e hidrocarburos y agricultura promoviendo las

exportaciones, la promocin de la inversin privada, la productividad y competitividad
regional.
La Gerencia Regional de Desarrollo Econmico est a cargo de un Gerente Regional,
quien es designado por el Presidente Regional a propuesta del Gerente General
Regional. Tiene las funciones siguientes:
El Artculo 58 del ROF establece que son funciones de la Gerencia Regional de
Desarrollo Econmico:
a) Formular, ejecutar y evaluar,
los planes y
polticas en materia de
desarrollo econmico regional.

b) Participar en el Comit de Coordinacin Gerencia convocado por la
Presidencia Regional.
2011-2014,
c) Ejecutar los recursos financieros, logsticos, bienes y

optimizando
las capacidades humanas necesarias para
activos,
la
gestin
gerencial, con arreglo a la normatividad.

d) Dirigir y formular perfiles en la fase que le corresponda en las acciones
especficas regionales que le compete, dentro del marco de los
lineamientos de poltica nacional, regional, Plan de Desarrollo Regional
Concertado
y del sistema de inversin pblica; identificando los
susceptibles de cooperacin tcnica internacional.

e) Participar en la formulacin del Plan de Desarrollo Regional Concertado,
Plan Estratgico Regional, Presupuesto Institucional, Plan Operativo
Institucional y el Programa Anual de Inversiones.
f) Formular, ejecutar y evaluar los planes regionales de Competitividad
promocin de las exportaciones y de la inversin Privada.
g) Ejecutar los acuerdos que adopte el Comit de Coordinacin Gerencial
cuando corresponda en materia sectorial y administrativa de su
competencia.
h) Supervisar y evaluar las acciones de las Sub Gerencias Regionales a su
cargo para dar cumplimiento a los planes, programas y acuerdos de su
competencia.
i)
Proponer procedimientos de Simplificacin Administrativa que alivien

cargas
obligaciones
modernizacin de la
burocrticas,
adems
de
programas
de
gestin pblica para ser aplicados en las
Direcciones Regionales sectoriales a su cargo.

j)
Utilizar tcnicas estadsticas para establecer, controlar y verificar la

capacidad de los procesos y las caractersticas de los servicios a su
cargo.
k) Proponer procedimientos para mejorar la gestin de los servicios que

presta a la sociedad o Gobierno Regional.
l)
Proponer procedimientos para modernizar la gestin de su Unidad

Orgnica.
m) Definir indicadores de gestin que permitan evaluar el avance que se

logre en
el desempeo de la Unidad Orgnica, as como efectuar su
seguimiento y, en funcin a dichos resultados reevaluar y proponer

modificaciones a los objetivos, polticas y estrategias establecidas si
fuera necesario.
2011-2014,
n) Realizar otras que le sean asignadas.

rganos de la Gerencia Regional de Desarrollo Econmico.
La Gerencia Regional de Desarrollo Econmico, para el cumplimiento de

sus funciones, tiene la estructura siguiente:
a)
Sub Gerencia de Promocin de Inversiones
b) Agencia de Fomento de Inversin Privada

c)
Direccin Regional de Agricultura.
d) Direccin Regional de la Produccin.

e)
Direccin Regional de Energa y Minas.
f)
Direccin Regional de Comercio y Turismo.
3.4.2 LINEAMIENTOS DE POLITICA PARA EL PERIODO 2011 2014
Consolidar el Desarrollo Productivo con Valor Agregado (*)

LAS FUENTES DE RIQUEZA
Desarrollo
de
la
minera
fuente
principal
de
riqueza,
prioridad
econmica y necesidad pblica, armoniosa con el medio ambiente,

equitativa y productiva, garantizando la redistribucin de la riqueza para
beneficio de la poblacin.
El Gobierno y las empresas mineras garantizan el trabajo digno, la
capacitacin y estabilidad laboral; el pago justo de sus impuestos, canon y
regalas; la transferencia de tecnologa, respeta la consulta a los pueblos,
etc.
Respeto a los convenios internacionales que tienen carcter de ley en
nuestro territorio.
Empresas mineras, el gobierno y el pueblo, en estrecha armona,
incentivando la inversin extranjera y sin malas prcticas empresariales.
Desarrollo de la agricultura y seguridad alimentaria.
Progreso y desarrollo de la agricultura
con mejores
tcnicas de
riego, defensas ribereas, represas, declarando zonas intangibles en

defensa de su clima, evitando el sobrepastoreo, etc.
Acceso de los agricultores al crdito barato y a los mercados
internos y externos, organizndolos y vinculndolos a la universidad y
2011-2014,
dems centros de investigacin

Unidad de los pequeos programas en grandes proyectos, para
buscar sinergias e informacin de los precios del mercado.
Promocin
fomento
de
las
potencialidades
agroexportadoras,
industria, turismo, artesana, PYMES, pesca y otros sectores econmicos

productivos.
(*) Fuente: Plan Estratgico Institucional Gobierno regional Junn 2011 2014, Punto 2. Lineamientos de Poltica
periodo 2011 2014. pg. 12
3.4.3
Institucional para el
PROYECTOS PRIORIZADOS DE INVERSION PBLICA
CUADRO N16
PROYECTOS GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO
FTE.
FTO.
EJECUC
. AOS
ANT.
PROGRAMACION ANUAL
PROYECTOS
COD.
SNIP
COSTO
SNIP (*)
PUESTA EN VALOR Y PROMOCIN

DEL CORREDOR TURISTICO TARMA SELVA CENTRAL EN LA REGION
JUNIN
29540
1,941,383
1,387,
190
PROGRAMA DE GENERACION DE
INGRESOS PARA PEQUEOS Y
ARTESANALES PRODUCTORES DE
MARMOL (TRAVERTINOS),
ORGANIZADOS EN UNA RED Y
ARTICULADOS EN UNA CADENA
PRODUCTIVA- INSTITUTO REGIONAL
DEL MARMOL DE JUNIN
73614
5,857,900
3,712,
506
709,
377
PUESTA EN VALOR DE LA RED

TURISTICA, ARQUEOLOGICA Y
CULTURAL DE LOS DISTRITOS DE
TUNANMARCA POMACANCHA,
MARCO, ACOLLA Y JANJAILLO EN LA
PROVINCIA DE JAUJA
DEPARTAMENTO DE JUNIN
29409
6,308,756
1,788,
398
2,
000
PUESTA EN VALOR, RECUPERACION

Y CONSERVACION DE LA ZONA
MONUMENTAL DE LA CIUDAD DE
JAUJA, PRIMERA CAPITAL HISTORICA
DEL PERU- REGION JUNIN
91383
5,991,077
1,457,
534
FORTALECIMIENTO DE LAS
EXPORTACIONES DEL SECTOR
ARTESANIA EN LOS DISTRITOS DE EL
TAMBO ANEXO DE COCHAS CHICO Y
COCHAS GRANDE, HUALHUAS, SAN
JERONIMO DE TUNAN Y SAN PEDRO
DE CAJAS, EN LA REGION JUNIN
52966
2,576,360
897,
800
624,
811
MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES
PARA LA PROMOCION SOSTENIBLE
DEL CAFE ORGANICO EN EL VALLE
DEL DISTRITO DE SAN LUIS DE
SHUARO- CHANCHAMAYO, JUNIN
107727
3,273,145
1,710,
175
587,
807
Nro
2011
2012
2011-2014,
2013
2014
FOMENTO DE LA PRODUCCION DEL

CULTIVO STEVIA EN LA PROVINCIA
DE CHANCHAMAYO REGION JUNIN
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO
GENETICO Y ASISTENCIA TECNICA,
PARA LA GANADERIA LECHERA EN LA
MARGEN IZQUIERDA DEL VALLE DEL
MANTARO
10357
903,333
39,
888
MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES
PARA LA PROMOCION SOSTENIBLE
DE CAFE ORGANICO EN LAS
MICROCUENCAS DEL DISTRITO DE
PERENE- CHANCHAMAYO-JUNIN
112794
4,584,694
2,111,0
00
ADECUACION DE
INFRAESTRUCTURA TURISTICA PARA
EL DESARROLLO DEL TURISMO
RURAL Y COMUNITARIO EN EL
PARQUE NACIONAL DE OTISHI,
PROVINCIA DE SATIPO,
DEPARTAMENTO DE JUNIN
121815
5,866,638
10
299,65
6
143243
122,
099
1,429,
491
553
,816
3,673,
613
(*) Fuente: Formatos SNIP segn cdigos registrados
CUADRO N 17
PROYECTOS CONVENIO GRJ - BID - FONDO COREANO (*)
Nr
o
COD.
SNIP
PROYECTOS
INSTALACIN DE SERVICIOS DE APOYO
CON ASISTENCIA TCNICA PARA LOS
PEQUEOS PRODUCTORES RURALES DE
CEJA DE SELVA DE LA CADENA
PRODUCTIVA DEL CAF - DISTRITOS DE
COVIRIALI, LLAYLLA, PAMPA HERMOSA,
MONOBAMBA Y MASMA - PROVINCIAS DE
SATIPO Y JAUJA REGIN JUNN
INSTALACIN DE SERVICIOS DE APOYO A
LOS PRODUCTORES DE OVINOS PARA EL
DESARROLLO PRODUCTIVO EN LAS
ZONAS PRIORIZADAS DE LAS
PROVINCIAS DE JAUJA Y TARMA - REGIN
JUNN
EJECUC
. AOS
ANT.
PROGRAMACION ANUAL
COSTO
SNIP
FTE. FTO.
4,080,622
BID FONDO
COREANO
1,655,34
6
2,699,251
BID FONDO
COREANO
1,017,915
2012
2013
2014
1,212,63
8
964,341
(**)
(*) Fuente: Proyectos formulados por el Convenio BID - FONDO COREANO GRJ.
(**) El saldo sera ejecutado en los aos posteriores
Los proyectos productivos del cuadro N 17, estn acompaados de 2 Proyectos de

caminos vecinales cada uno, que son los siguientes:
Mejoramiento de la trocha carrzable tramo lmite de Utcuyacu - Sector Pensamiento del Anexo Agua de
Nieve, Distrito de Monobamba - Jauja Junin, Con Cdigo SNIP N 238112.
Construccion de la trocha carrozable tramo Rio Pacasmayo - Barrio Nuevo Amanecer, del Anexo de
Pacasmayo, Distrito de Pampa Hermosa, Provincia de Satipo Junin, con Cdigo SNIP N 238294.
Mejoramiento del camino vecinal tramo Tarmatambo - Mostasayoc, Distrito de Tarma, Provincia de Tarma
Junn, con Cdigo SNIP N 240826.
Mejoramiento del camino vecinal tramo Marcajasha-Yauri- Distrito de Pomacancha, Provincia de Jauja
Junin con Cdigo SNIP N 241050
Los Formatos SNIP con el detalle correspondiente se presentan en el anexo N6.

CUADRO N 18
PRIORIZACION DE PROYECTOS PARA LA AGENCIA DE FOMENTO DE LA INVERSION PRIVADA - AFIP (*)
Nro
1
PROYECTOS
REPLANTEO DEL GASODUCTO
REGIONAL. I ETAPA 175 KM
COD.
SNIP
COSTO
(**)
FTE.
FTO.
EJECUC.
AOS
ANT.
PROGRAMACION ANUAL
2011
2012
$ 460
M.M.
2011-2014,
2013
$ 460
M.M.
2014
ra

2
3
4
5
6
$ 438
$ 438
GASODUCTO MACRO REGIONAL DEL
GAS DE CAMISEA 175 KM
M.M.
M.M.
INDUSTRIALIZACION DEL SILICES Y
$
1
M.M.
$
1
M.M.
DEL VIDRIO
PARQUE INDUSTRIAL VALLE DEL
MANTARO
PARQUE INDUSTRIAL EN SELVA
CENTRAL
TELEFERICO PROVINCIA DE
CONCEPCION
(*) Fuente: ACUERDO REGIONAL N 340 . 2012 GRJ/CR, Propuesta de la Gerencia Regional de Desarrollo Econmico.
3.4.4 PROGRAMACIN DEL PRESUPUESTO MULTIANUAL DE INVERSIN PBLICA
En base al artculo 85 de la Ley N 28411 Ley General del Sistema

Nacional de Presupuesto, el MEF ha elaborado el Presupuesto Multianual de
la Inversin Pblica 2012-2014. Que da la informacin referida a los PIP para
el Ao 2012, y Tambin los recursos para el periodo 2013-2014. (*).
(*) Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas, Direccin General de Presupuesto Pblico, Presupuesto Multianual de Inversin
Publica 2012 - 2014
CUADRO N 19
PROGRAMACIN DEL PRESUPUESTO MULTIANUAL DE INVERSIN PBLICA (*) - EJECUCION ACUMULADA
Cdigo
Objetivo
Prioridade
s
Trimestre/Ao
OPI
Inicio
Nombre del PIP

DNPP
SNIP
Ejec.
Trmin
o
2011
Situacin
GIONALES
REGIONAL JUNIN
Costo Total
2,887,738,526
342,127,070
2,887,738,526
342,127,070
2,887,738,526
342,127,070
2,036,498,909
CONSOLIDAR
EL
DESARROLLO
PRODUCTIVO
CON VALOR
AGREGADO
CONSOLIDAR
EL
DESARROLLO
PRODUCTIVO
CON VALOR
AGREGADO
CONSOLIDAR
EL
DESARROLLO
PRODUCTIVO
CON VALOR
AGREGADO
CONSOLIDAR
EL
DESARROLLO
PRODUCTIVO
CON VALOR
AGREGADO
CONSTRUCCION Y
EQUIPAMIENTO DEL
INSTITUTO DEL CAFE EN EL
AMBITO DE LAS
PROVINCIAS DE
CHANCHAMAYO Y SATIPO
DE LA REGION JUNIN
CONSTRUCCION, PUESTA
EN VALOR Y
FORTALECIMIENTO DEL
CIRCUITO TURISTICO DE LA
SUB REGION ALTO ANDINA
PROVINCIA DE TARMA
YAULI, LA OROYA Y JUNIN
MEJORAMIENTO
CAPACIDADES PARA LAS
EXPORTACIONES DEL
SECTOR TEXTIL Y
CONFECCIONES
PROVINCIAS
HUANCAYO,CHUPACA,JUNIN
Y JAUJA
MEJORAMIENTO DE LA
COMPETITIVIDAD DE LA
CADENA PRODUCTIVA DE
FIBRA DE ALPACA EN LA
REGION JUNIN
07812
9
113036
Ejecucin
Acumulad
a
9,639,958
2012
PIA
PIM
69,408,35
1
69,408,35
1
69,408,35
1
2,654,325
138,691,76
6
138,691,76
6
138,691,76
6
10,457,900
Avance
Ejecuci
n
20,749,328
20,749,328
20,749,328
35,953
68201
50
01201
4
122015
CON ESTUDIOS
EN
FORMULACION
- EVALUACION
17,967,220.0
0
510,580.00
0.00
0.00
0.00
85352
172
01201
4
122014
PERFIL
5,053,428.00
0.00
0.00
0.00
0.00
20203
2
203
01201
4
122015
PERFIL
2,294,034.00
0.00
0.00
0.00
0.00
88820
221
01201
4
062015
CON ESTUDIOS
EN
FORMULACION
- EVALUACION
3,280,582.00
0.00
0.00
0.00
0.00
rio de Economa y Finanzas, Programacin Multianual de Inversiones
acin: 5/14/2012
2011-2014,
CUADRO N 20
PROGRAMACIN DEL PRESUPUESTO MULTIANUAL DE INVERSIN PBLICA - PROGRAMACIO

SECTOR /
PLIEGO
Ejecutora
Objetivo
Nombre del PIP
Cdigo
DNPP
2013
SNIP
2014
Proyectado O/M
Proyectado
99-GOBIERNOS REGIONALES
847,920,937.40
30,479,100.00
1,015,313,093.54
99,774,
Cartera PMIP
847,920,937.40
30,479,100.00
1,015,313,093.54
99,774,
99450-GOBIERNO REGIONAL JUNIN
847,920,937.40
30,479,100.00
1,015,313,093.54
99,774,
Nuevos
356,022,440.01
8,786,469.00
961,108,880.40
73,305,
Nuevo
818REGION
JUNINSEDE
CENTRAL
CONSOLIDAR EL
DESARROLLO
PRODUCTIVO CON
VALOR AGREGADO
CONSTRUCCION Y
EQUIPAMIENTO DEL
INSTITUTO DEL CAFE EN EL
AMBITO DE LAS PROVINCIAS
DE CHANCHAMAYO Y SATIPO
DE LA REGION JUNIN
Nuevo
818REGION
JUNINSEDE
CENTRAL
CONSOLIDAR EL
DESARROLLO
PRODUCTIVO CON
VALOR AGREGADO
Nuevo
818REGION
JUNINSEDE
CENTRAL
Nuevo
818REGION
JUNINSEDE
CENTRAL
078129
68201
0.00
0.00
8,409,709.00
0.0
CONSTRUCCION, PUESTA
EN VALOR Y
FORTALECIMIENTO DEL
CIRCUITO TURISTICO DE LA
SUB REGION ALTO ANDINA
PROVINCIA DE TARMA YAULI,
LA OROYA Y JUNIN
85352
0.00
0.00
5,053,428.00
0.0
CONSOLIDAR EL
DESARROLLO
PRODUCTIVO CON
VALOR AGREGADO
MEJORAMIENTO
CAPACIDADES PARA LAS
EXPORTACIONES DEL
SECTOR TEXTIL Y
CONFECCIONES
PROVINCIAS
HUANCAYO,CHUPACA,JUNIN
Y JAUJA
202032
0.00
0.00
1,000,000.00
0.0
CONSOLIDAR EL
DESARROLLO
PRODUCTIVO CON
VALOR AGREGADO
MEJORAMIENTO DE LA
COMPETITIVIDAD DE LA
CADENA PRODUCTIVA DE
FIBRA DE ALPACA EN LA
REGION JUNIN
88820
0.00
0.00
3,320,605.00
0.0
113036
(*) Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas, Programacin Multianual de Inversiones
3.5 DIAGNSTICO DE AGRICULTURA
La actividad agropecuaria una de las actividades productivas ms importantes de la

regin, presenta un dbil y lento crecimiento pese a contar con recursos potenciales,
as mismo, an mantiene viejas estructura y relaciones de produccin que la impide
iniciar procesos de dinamizacin y modernizacin, sumndose a ello, el escaso uso de
tecnologas y prcticas de innovacin, necesarias para transitar a una economa
competitiva capaz de generar empleo, y relaciones inclusivas, las que mejoraran la
calidad de vida de los productores, por consiguiente de la sociedad en su conjunto
3.5.1
PRINCIPALES INDICADORES
2011-2014,
SUPERFICIE AGRCOLA
La Regin Junn cuenta con una superficie agrcola de 2 370 582.58

hectreas, de las cuales el 88.4% son terrenos secanos, mientras que tan solo
el 11.6% de la superficie agrcola
cuenta con riego por gravedad, en la
mayora de los casos.

La situacin se torna crtica, cuando se analiza la condicin del suelo a nivel de
pisos ecolgicos: sierra, selva alta y selva baja, donde predominan las tierras
en condicin secano. Tal es as, que en la sierra el 74.9% de la superficie
agrcola es secano, similar al de la selva 99,5%, mientras que en la sierra tan
solo el 25,1% se encuentra bajo riego y en la selva tan solo 0,5% de la
superficie tiene riego.
CUADRO N 21
PORCENTAJE DE LA SUPERFICIE AGRCOLA BAJO RIEGO, SEGN REGIN NATURAL
Sierra
Total riego y
secano
100,0 %
Bajo
riego
25,1%
Selva
100,0 %
0,5%
99.5%
100,0 %
11,6%
88,4%
Regin Natural
Total superficie
agrcola
Secano
74,9%
Fuente: INEI III Censo Nacional Agropecuario 1994

Elaborado: Consultora Plan de Desarrollo Econmico Regional 2011-2014 - GRJ
CAPACIDAD DE USO MAYOR DEL SUELO
La superficie agrcola de la regin Junn est compuesta por el 8,1% de tierras

de labranza, de las cuales el 11,5% son superficies bajo riego, mientras que el
88,5% es secano.
Asimismo, un poco ms de un cuarto (27,1%) de suelos son pastos naturales,
el 13,5% son tierras con aptitud forestal y bosques naturales; el 48,7% de uso
no agrcola y el 2,7% otras tierras.
CUADRO N22
CAPACIDAD DE USO MAYOR DEL SUELO
2011-2014,
H
a
Uso mayor del suelo
Tierras de labranza:
Riego
4
1
.
0
0
Secano
3
1
5
.
0
0
Pasto naturales
Forestales y bosques
naturales
Tierras de uso no agrcola
Otras clases de tierras
Total superficie territorial
3
5
6.
0
0
8.
1
0
1,
1
9
1.
0
0
2
7.
1
0
5
9
7.
0
0
1
3.
5
0
2,
1
5
4.
0
0
4
8.
7
0
1
2
1.
0
0
2.
7
0
4,
4
1
9.
0
0
1
0
0.
0
0
Fuente: DRAJ- Direccin de Estadstica e Informacin Agraria.

2011-2014,
TAMAO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS

Minifundio
El 89,5% del total de las parcelas agrcolas, tienen una extensin de Menos de
10 has, con parcelas de (0.57 ha) promedio, y con una presin del 83,1% de
unidades agropecuarias, en tanto que, el 9,7% de parcelas tienen de 10 a 100
has, con una presin del 15,6% de unidades agrcolas, y tan solo el 0,1% de
las parcelas tienen de 1 000 a 3 000 ha, y en igual proporcin de 3 000 a ms
has, con una presin del 0,1% de UA, respectivamente.
CUADRO N23
ESTRUCTURA DEL TAMAO DE LA TIERRA POR UNIDADES AGROPECUARIAS, PARCELA Y
SUPERFICIE
Tamao UA
Menores de 10 ha
De 10 a 100 ha
De 100 a 1000 ha
De 1000 a 3000 ha
De 3000 a mas has
Total
Unidad
Agrop
ecuari
a
83,1%
15,6%
1,0%
0,1%
0,1%
100,0%
Superf
icie
(ha)
Parcel
as
89,5%
9,7%
0,7%
0,1%
0,1%
100,0%
8,6%
19,3%
14,0%
9,7%
48,3%
100,0
Fuente: INEI III censo Nacional Agropecuario 1994

PRODUCCIN AGRCOLA
La produccin agrcola, presenta variaciones profundas, tal es as, que en el

ao 2004 la produccin agrcola descendi en una proporcin del 1,0% con
relacin al ao anterior (2003), mantenindose casi igual en el ao siguiente,
para luego incrementarse en una proporcin del 2.0% en el ao 2006. Sin
embargo, en la campaa del 2007, la produccin agrcola experiment un
descenso mayor, en el orden del 6,0%, para luego incrementarse
significativamente al 9,0% en la campaa del ao 2008 y mantenerse en el
2009, mientras que en los siguientes aos 2010 y 2011, presenta ligeros
descensos en el orden del 0,4% con relacin a la campaa anterior.
CUADRO N24
2011-2014,
EVOLUCIN DE LA PRODUCCIN AGRCOLA EN LA REGIN JUNN

2
0
0
4
1
.
9
4
5
.
0
8
2
2
0
0
5
1
.
9
4
7
.
0
4
2
2
0
0
6
1
.
9
9
0
.
0
8
4
2
0
0
7
1
.
8
7
9
.
8
0
9
Difer
encia
2
2
.
0
6
4
1
.
9
6
4
3
.
0
4
2
1
1
0
.
2
7
5
Porc
entaj
e
Sect
or
Prod
ucci
n
Agrc
ola
2
0
0
3
1
.
9
6
7
.
1
4
6
2
0
0
8
2
.
0
5
5
.
5
4
0
1
7
5
.
7
3
1
2
0
0
9
2
.
2
3
0
.
4
9
1
1
7
4
.
9
5
1
Fuente: DRAJ/Direccin de Estadstica e Informtica Agraria.

Elaborado: Consultora, Plan de Desarrollo Econmico Regional 2011-2014. -GRJ
GRAFICO N 03
2011-2014,
2
0
1
0
2
.
2
2
2
.
5
8
0
2
0
1
1
2
.
2
2
7
.
9
0
4
7
.
9
1
1
5
.
3
2
4
Poduccin Agrcola
2,300,000
2,200,000
2,100,000
T. M. 2,000,000
1,900,000
1,800,000
1,700,000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Produccin de principales productos agrcolas
En el primer mes de 2012, el desempeo de los principales productos de la

zona sierra y de ceja de selva y selva, de acuerdo a su participacin en la
produccin anual de los ltimos aos, y comparado con su similar periodo de
2011, observ el siguiente comportamiento:
Entre los principales productos frutcolas, sobresale la pia que al trmino del
ao 2011, alcanz una produccin de 29 493 toneladas, incrementndose en
14,9% (4,4 mil toneladas adicionales), en los primeros meses del ao 2012; le
sigue el pltano con un incremento del 9,3% (1,5 mil toneladas adicionales),
luego el naranjo con un incremento del 6,3% (1,2 mil toneladas adicionales), y
por ultimo el palto con un incremento del 5,9% (2,6 mil toneladas adicionales).
La papa sobresale entre los tubrculos producidos, que en el ao 2011 alcanz
las 18 mil 844 toneladas, incrementndose en 16,6% (3,2 mil toneladas
adicionales) en los primeros meses del ao 2012, seguido de la yuca que se
increment en 2,1% (1,2 mil toneladas adicionales).
Entre las hortalizas producidas, sobresale la arveja grano verde, que en el ao
2010 su produccin alcanz las 2 456 toneladas, incrementndose en 20,4%
(0,5 mil toneladas adicionales) en los primeros meses del ao 2012, seguido
de la haba grano verde con un incremento del 20,2% (0,2 mil toneladas
adicionales). El maz choclo se increment en 7,3%; finalmente la zanahoria
2011-2014,
que en el ao 2011 alcanz las 7 033, para decrecer en 46.1% (3,2 mil
toneladas menos).
Los pastos cultivados, que en los primeros meses del ao 2012, disminuyeron
su produccin de la siguiente manera: el Rye Grass (-12,5%), el trbol (-5.6%),
por otro lado, la produccin del pasto elefante se increment en un 1,2% (1,1
mil toneladas adicionales), y la produccin de la alfalfa en la misma
proporciona.
CUADRO N 25
PRODUCCIN DE PRINCIPALES PRODUCTOS AGRCOLAS (*)
(EN TONELADAS)
Productos
Enero
2011
Var. %
2012
Pia
29 493
33 877 14,9
Papa
18 844
22 005 16,6
Naranjo
18 797
19 973
6,3
Pltano
15 894
17 368
9,3
Rye Grass
15 720
13 753 -12,5
Pasto elefante
10 886
12 033
1,2
Alfalfa
8 504
8 603
1,2
Yuca
5 494
5 611
2,1
Maz choclo
4 964
5 329
7,3
Palto
4 368
4 624
5,9
Zanahoria
7 033
3 788 -46.1
Trbol
3 536
3 340 -5.6
Arveja grano verde
2 456
2 957 20,4
Tangelo
1 936
2 125
Haba grano verde
1 034
1 243 20,2
Dctiles
1 235
1 236
Otros
14 555
0,0
0,0
13 511 -7,2
(*) Cifras preliminares

Fuente: Direccin Regional de Agricultura Junn
Elaborado: BCR-Junn
SITUACIN DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y SERVICIOS AGRARIOS

a) Situacin actual de la Infraestructura de Riego
La disponibilidad hdrica constituye una limitante para el desarrollo de la

agricultura intensiva. Slo el 25% de las reas agrcolas en sierra se
encuentra bajo riego, en tanto que el 75% se encuentra en secano.
2011-2014,
La actividad agrcola, generalmente
utiliza el sistema de riego por
aspersin en terrenos planos y por gravedad en terrenos en pendiente.

b) Problemtica actual
Contaminacin del suelo y agua por descarga indiscriminada de aguas

residuales domsticos e industriales; y deficiente mantenimiento de la
infraestructura de riego.
El 98% de las causas de contaminacin en las zonas alto andinas de la
regin central son originados por relaves mineros. Estudios realizados,
han detectado en las aguas del Ro Mantaro elementos de arsnico,
trixido de nitrgeno, cadmio, zinc, cobre y fierro.
PRODUCCIN PECUARIA
Manejo de los pastos naturales
Mediante un adecuado manejo de pastizales podemos lograr:

-
Recuperar la capacidad productiva y condicin de pastizales degradados
(cercado del rea degradada, descanso, resiembra).

Una ptima produccin animal en forma sostenida.
Una ptima utilizacin al pastoreo que no afecte la condicin y
productividad del pastizal a futuro.

Evitar procesos de erosin de los suelos del pastizal.
Produccin pecuaria
La produccin pecuaria mantiene un crecimiento sostenido desde el ao 2003

al 2011, registrando el mayor incremento en el ao 2006, con el 24% con
relacin a las campaa anterior (2005), para luego ir disminuyendo
paulatinamente la proporcin de su crecimiento en los tres aos siguientes,
llegando a disminuir en un 15% en el ao 2010, y finalmente recuperarse con
el 8,0% en la campaa del 2011 con relacin a la campaa anterior.
CUADRO N 26
2011-2014,
EVOLUCIN DE PRODUCCIN PECUARIA EN EL DEPARTAMENTO DE JUNN 2003 2011

Sect
or
Prod
ucci
n
Pecu
aria
2
0
0
3
1
.
8
4
6
.
6
7
0
2
0
0
4
1
.
8
0
7
.
0
2
0
Difer
encia
3
9
.
6
5
0
2
0
0
5
2
.
2
4
4
.
4
7
2
4
3
7
.
4
5
2
1
9
2
0
0
6
2
.
9
5
7
.
2
6
0
7
1
2
.
7
8
8
2
4
2
0
0
7
3
.
8
3
7
.
9
8
0
8
8
0
.
7
2
0
2
3
2
0
0
8
4
.
4
5
0
.
4
0
1
6
1
2
.
4
2
1
1
4
2
0
0
9
4
.
7
7
4
.
9
2
5
3
2
4
.
5
2
4
2
0
1
0
4
.
1
3
8
.
7
4
4
1
5
6
3
6
.
1
8
1
2
0
1
1
4
.
4
7
9
.
8
0
5
3
4
1
.
0
6
1
8
Fuente: DRAJ/DEIA
Elaborado: Consultora, Plan de Desarrollo Econmico Regional-GRJ
GRAFICO N 04
Produccin Pecuaria
6,000,000
5,000,000
4,000,000
T. M. 3,000,000
2,000,000
1,000,000
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
PRODUCCIN FORESTAL
a) Produccin de madera aserrada
La Regin Junn aporta con el 12,2% promedio de la produccin de

madera aserrada a la produccin nacional. Habiendo bajado la produccin
de 97,101 m3 del ao 2004 a 92,488 m3 al ao 2008.
2011-2014,
La produccin forestal, est dada por productos maderables que es la

ms importante, as como, por los productos madera de recuperacin, por
los productos recuperados, y los productos no maderables.
CUADRO N 27
EVOLUCIN DE LA PRODUCCIN FORESTAL EN LA REGIN JUNN 2004-2008
Per
U
n
i
d
.
Dep
to.
Per
Jun
n
m
3
2004
2005
2006
2007
2008
671
229.0
0
97
101.0
0
14,5
734
428.2
0
101
295.5
5
13,8
856
338.8
8
103
576.9
6
12,4
936
666.8
2
84
053.3
6
9,0
807
834.0
0
92
488.1
1
11,4
Fuente: Per Forestal en Nmeros Ao 2008 MINAG-DGFFS, Lima-Per 2009.

Elaborado: Consultora Plan de Desarrollo Econmico Regional 2011-2014 / GRJ
GRAFICO N 05
1000000
900000
800000
700000
600000
500000
400000
300000
200000
100000
0
671229 734428
836339
936667
807830
Junn
Per
97101
2004
101296
2005
103577
2006
84053
2007
92488
2008
b) Superficie deforestada
En el ao 2000, la regin se vio afectada por el incrementado de la

superficie deforesta en un 11,1% hectreas respecto al ao 1995.
CUADRO N 28
SUPERFICIE DEFORESTADA AL 2000
Rep. Territorial
Junn
1995
660 711.00
2000
734,273.00
Fuente: MA Superficie deforestada (ha).

Elaborado: MINAM
2011-2014,
GRAFICO N 06
Junn: Superficie deforestada (ha)

750
734.27
700
660.71
650
600
1995
2000
c) Superficie Reforestada Acumulada
La superficie reforestada acumulada al 2011, se increment en un 0.012

% con respecto a las hectreas reforestadas acumuladas en el ao
anterior (2010).
CUADRO N 29
SUPERFICIE REFORESTADA ACUMULADA AL AO 2011
Superfici
e
Territori
al (ha)
4 338
442
Acumulado
al 2010
(ha)
Reforestad
a 2011
(ha)
Acumulado
al 2011
(ha)
71 255.42
872.78
72 128.22
Fuente: AGRORURAL: Campaa Forestal 2010/2011.
CUADRO N 30
PRODUCCIN MADERABLE
Especie
Eucalipto
Tornillo
Congona
Roble
Lanchan
Moena
Tulpay
Cumala
Palo blanco
Nogal
Catahua
Cedro Virgen
Mader
a
Rolliza
(m3)
13
875,52
7 815,37
4 972,96
4 056,37
2 937,52
2 169,48
1 939,2
1 542,49
1 834,38
1 394,04
1 339,37
1 459,9
Madera
aserrad
a
(m3)
11 292,34
4 486,09
4 445,64
3 283,68
1 910,27
1 388,89
2 493,56
705,26
994,03
819,6
1170,8
627,57
Durmi
entes
(m3)
825,97
2011-2014,
Parket
(m3)
Sapote
Matapalo
Palo colorado
Leche caspi
Charqui
Manchinga
Cachimbo
Chancaquero
Pochotoraque
Copal
,incienzo
Bandenila
Lupuna
Cedro Huasca
Sachapalta,Ju
njuli
Palo huezo
Azufre
Huamanchilca
Almendro
Leche leche
Pino chuncho
Copaiba
Quina quina
Bolaina
Capirona
Pumaquiro
Manzano
Alcanfor
Aserrin
Chilizo
Yacushapana
Sachahuasca
Cedrillo
Oje
Palo
zanahoria
Huimba
Loromicuna
Pacae blanco
Lagarto caspi
Yanacorazon
Azucar Huayo
Pallsangre
Tahuari
Ulcumano
Caimito
Ciruelo
Varias
Total
1 280,46
1 231,61
918,07
898,73
742,63
566,01
488,71
467,18
909,42
1 115,54
452,34
441,55
279,51
2 327,65
2 245,89
118,66
880,11
484,33
377,26
373,62
356,54
141,67
288,69
231,64
261,78
262,61
260
282,67
232,87
183,13
169,94
163,88
174,71
143,26
140,1
137,02
133,16
126,69
104,26
89,94
78,58
74,6
62,7
60,34
58,91
1 221,88
283,16
64,93
175,61
586,78
16,09
12,67
153,64
96,03
22,56
142,84
21,61
102,43
38,27
67,12
36,88
53,18
63,31
29,48
23,06
53,86
49,51
45,53
45,16
39,07
32,38
28,36
23,29
18,2
15,54
17,34
15,22
1 029,27
59
167,21
38,06
45,92
17,14
8,05
905,18
7,3
68,65
23,06
29,47
28,45
6,79
7,44
1 200,36
49 264,27
3,13
222,6
19,01
12,02
66,988
3,67
51,44
49
006,51
Fuente: INRENA 2010.
3.5.2
LINEAMIENTOS DE POLTICA
Poltica econmica
2011-2014,
381,21
a. Integracin de la actividad agrcola con los mercados internos y externos

dentro de un contexto de globalizacin y apertura, promoviendo la
competitividad.
b. Promocin de la inversin pblica, comunal, cooperativa y privada de la
actividad agropecuaria en forma concertada, tanto a nivel regional,
provincial como distrital.
Estructura productiva
a. Fortalecimiento de la asistencia tcnica para el desarrollo de los sistemas

productivos en el marco de las cadenas productivas y del manejo de subcuencas.
b. Zonificacin agroecolgica de la produccin.
c. Formulacin y ejecucin de proyectos productivos y agroindustriales con
cooperacin tcnico financiero nacional e internacional.
d. Generacin de corredores econmicos integrados y articulados que
dinamicen la inversin en infraestructura productiva de riego.
e. Apoyo el desarrollo de las capacidades de gestin y creacin de
medianas, pequeas y microempresas agropecuaria, a nivel regional,
provincial y distrital, facilitando el acceso a la informacin, la tecnologa y el
crdito.
f. Acceso de los productores organizados a las fuentes de financiamiento..
g. Promocin y fortalecimiento de las organizaciones de los productores
agrcolas, pecuarios en cadenas productivas.
Competitividad e integracin a los mercados nacionales y globales:
a. Impulso a la transformacin para exportacin de productos naturales y

orgnicos desde las comunidades campesinas con el fin de incrementar el
valor de las exportaciones a nivel rural.
b. Promocin de la organizacin de productores para la explotacin racional y
sostenible de los recursos naturales.
c. Promocin del aprovechamiento de las ventajas ofrecidas por los Tratados
de Libre Comercio (TLC) y los acuerdos comerciales con los EE.UU, la
Unin Europea, APEC, CERCOSUR y la CAN, y los Tratados con el Asia y
el pacfico.
Innovacin y Tecnologa
a. Promocin de la investigacin cientfica y tecnolgica que se proyecte

hacia la productividad y la competitividad del agro.
2011-2014,
b. Uso adecuado del sistema de informacin agraria para la toma de

decisiones por los agentes econmicos de la actividad agraria.
c. Desarrollo de programas de investigacin y transferencia tecnolgica para
incrementar los niveles de produccin y productividad.
d. Fortalecimiento de la articulacin con el Sistema Nacional de Ciencia y
Tecnologa CONCYTEC/CORCYTEC-JUNIN, como el factor favorable para
el desarrollo de la competitividad regional.
e. Articulacin de los mecanismos para garantizar el derecho a la propiedad
intelectual y a la defensa del conocimiento tradicional.
Empleo
a. Incremento de la competitividad de los trabajadores del agro a estndares
nacionales e internacionales, mediante programas concertados entre el
Estado, la empresa privada y los propios trabajadores.
b. Fomento de oportunidades de empleo agrcola con equidad social.

OBJETIVOS
Elevar la produccin y productividad de los productos
agrcolas y pecuarios de la regin.

Priorizar la construccin de sistemas de represamiento del
agua y de riego para uso agrcola.

Impulsar la tecnificacin de los sistemas de riego, (aspersin,
presurizado y otros).
Fortalecer y desarrollar las capacidades productivas de los
productores agropecuarios organizados para fomentar la
competitividad empresarial con niveles aceptables de empleo.

Impulsar la competitividad de las cadenas productivas
agrcolas y pecuarias.
Fortalecer las organizaciones de productores y promover su
integracin bajo los enfoques de manejo de las sub-cuencas
hidrogrficas y cadenas productivas.

Impulsar la puesta en valor del caf y otros productos
orgnicos para el mercado internacional, con inclusin de
pequeos y medianos productores.

Establecer las condiciones favorables, para incentivar la
inversin privada regional y nacional en el agro regional.
CUADRO N 31
OBJETIVOS, INDICADORES Y METAS
2011-2014,
OBJETIVOS
INDICADORES
% de incremento de la
produccin agrcola
Elevar la
produccin y
productividad de los
productos agrcolas
y pecuaria de la
regin
productividad agrcola.
produccin pecuaria.
productividad pecuaria.
Priorizar la
construccin de
sistemas de
almacenamiento de
agua y de riego
para uso agrcola.
Impulsar la
tecnificacin de los
sistemas de riego,
(aspersin,
presurizado y
otros).
Fortalecer y
desarrollar las
capacidades
productivas de los
productores
agropecuarios
organizados para
fomentar la
competitividad
empresarial con
niveles aceptables
de empleo.
Impulsar la
competitividad de
las cadenas
productivas
agrcolas y
pecuarias.
N de represas de agua
para riego
N de Km. De sistemas de
riego
% de parcelas agrcolas
con sistemas de riego por
aspersin.
% de parcelas agrcolas
con sistema de riego
presurizado.
N de productores
agropecuarios organizados
con capacidades
competitivas empresariales
N de productores
agropecuarios capacitados
con empleos aceptables
N de cadenas productivas
agrcolas competitivas.
N de cadenas productivas
pecuarias competitivas
METAS AL 2014
8% de incremento de la
produccin agrcola regional
con relacin al anterior
periodo al finalizar el
ejercicio presupuestal 2014.
productividad agrcola
regional con relacin al ao
anterior, al finalizar el
produccin pecuaria regional
con relacin al periodo
anterior, al finalizar el
productividad pecuaria
regional con relacin al
periodo anterior, al finalizar el
01 reservorio nocturno,
finalizar el ejercicio fiscal
2014.
11 sistemas de riego, al
2014
2% de incremento de
parcelas agrcolas con
sistema de riego por
aspersin con relacin al
ejercicio presupuestal
anterior, al finalizar el ao
2014.
2% de incremento de
parcelas agrcolas con
sistema de riego presurizado
con relacin al ejercicio
presupuestal anterior, al
finalizar el ao 2014.
90 productores
agropecuarios organizados y
con capacidades
empresariales. Al finalizar el
ejercicio fiscal 2014.
90 productores
agropecuarios capacitados
para gestionar empresas y
con empleo aceptable al
2014.
04 cadenas productivas
agrcolas competitivas, al
finalizar el ejercicio
presupuestal 2014.
04 cadenas productivas
agrcolas competitivas, al
presupuestal 2014.
2011-2014,
Fortalecer las
organizaciones de
productores y
promover su
integracin bajo los
enfoques de
manejo de las subcuencas
hidrogrficas y
cadenas
productivas.
N de organizaciones de
productores agropecuarios
integrados bajo el enfoque
de sub-cuencas.
N de organizaciones de
productores agropecuarios
bajo el enfoque de cadenas
productivas.
Impulsar la puesta
en valor del caf,
cacao y pia para el
mercado
internacional, con
inclusin de
pequeos y
medianos
productores.
N de productos puestos en
valor para el mercado
internacional.
N de nuevas empresas
privadas de la regin
invirtiendo en el agro
regional.
Establecer las
condiciones
favorables, para
incentivar la
inversin privada
regional y nacional
en el agro regional.
N de nuevas empresas
privadas nacionales
invirtiendo en el agro
regional.
04 organizaciones de
Productores agropecuarios
integrados uno en cada una
de las sub-cuencas, al
presupuesta 2014
04 organizaciones de
Productores agropecuarios
integrados en cadenas
productivas al finalizar el
ejercicio presupuesta 2014.
El Caf, puesto en valor para
el mercado internacional al
2014.
La Pia, puesto en valor para
el mercado internacional al
2014.
El Cacao puesto en valor
para el mercado
internacional al finalizar el
ejercicio fiscal 2014.
10 empresas nuevas
empresas agropecuarias de
la regin, operando al
presupuestal 2012.
10 empresas nuevas
empresas agropecuarias
nacionales operando en la
regin al finalizar el ejercicio
presupuestal 2012.
Fuente: Direccin Regional de Agricultura-Oficina de Planificacin.

Elaborado: Consultora Plan de Desarrollo Econmico Regional 2011-2014 / GRJ
PRIORIDADES
a. Elevar el crecimiento econmico de la actividad agrcola, pecuaria y

forestal.
b. Impulsar la infraestructura productiva agropecuaria.
c. Diversificar la estructura productiva agropecuaria, incrementando el valor
agregado a la produccin.
d. Desarrollar y aplicar la ciencia, la tecnologa de manera articulada al logro
del desarrollo sostenible.
e. Promover el crecimiento de las exportaciones de los productos agrcolas y
pecuarios.
3.5.3
PROYECTOS PRIORIZADOS DE INVERSIN PBLICA

CUADRO N32
PROYECTOS AGROPECUARIOS PRIORIZADOS
PROYECTOS
CO
D.
SN
IP
C
O
S
T
O
S
NI
P
FTE.
FTO.
E
J
E
C
U
C
.
A
PROGRAMACIN ANUAL
20
11
2
0
1
2
2011-2014,
2
0
1
3
2014
O
S
PILOTO PARA
EL CONTROL
DE LA
MOSCA DE
LA FRUTA EN
LA SELVA
CENTRAL CHANCHAMA
YO SATIPO
2111459:
MEJORAMIEN
TO DE
CAPACIDADE
S PARA LA
PROMOCIN
SOSTENIBLE
DEL CAF
ORGNICO
EN EL VALLE
DEL
DISTRITO DE
SAN LUIS DE
SHUAROCHANCHAMA
YO, JUNN
2111460:
FOMENTO DE
LA
PRODUCCI
N DEL
CULTIVO
STEVIA EN LA
PROVINCIA
DE
CHANCHAMA
YO REGIN
JUNN
2111461:
MEJORAMIEN
TO DE
CAPACIDADE
S PARA LA
PROMOCIN
SOSTENIBLE
DE CAF
ORGNICO
EN LAS
MICRO
CUENCAS
DEL
DISTRITO DE
PERENECHANCHAMA
YO-JUNN
2113837:
PROGRAMA
DE
MEJORAMIEN
TO
GENTICO Y
ASISTENCIA
TCNICA,
PARA LA
69
26
8
10
77
27
14
32
43
11
27
94
10
35
7
5,
97
9,
28
8.
89
3,
27
3,
14
5.
19
29
9,
65
6.
00
4,
58
4,
69
4.
00
90
3,
33
3.
00
R.O.
R.O.
R.D.
R.O.
R.D.
R.O.
R.D.
R.O.
R.D.
0
.
0
0
6
1
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,
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9
6
.
0
0
1
7
4
,
7
9
6
.
0
0
5
4
4
,
7
4
3
.
0
0
6
1
4
,
2
6
1
.
0
5,
90
2,
41
9.
59
2,
30
1,
73
0
47
4,
45
2.
00
1,
94
6,
26
0.
80
28
83
38
0
.
0
0
5
8
7
,
8
0
7
0
.
0
0
0
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0
0
0
.
0
0
0
.
0
0
1
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4
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4
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5
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,
8
1
6
.
0
0
7
9
,
4
0
0
.
0
0
2011-2014,
0
.
0
0
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

GANADERA
LECHERA EN
LA MARGEN
IZQUIERDA
DEL VALLE
DEL
MANTARO
Fuente: MEF, Ejecucin de Presentacin. 2011 y 2012.
Proyectos 2012 y, 2013.
GRJ: Presupuesto Participativo, priorizacin de
CUADRO N 33
DEMANDA ADICIONAL DE PROYECTOS AGROPECUARIOS
PROYECTOS
C
O
D.
S
NI
P
CO
ST
O
SNI
P
FT
E.
FT
O.
E
J
E
C
U
C
.
A
O
S
PROGRAMACIN ANUAL
2011
201
2
2013
20
14
A
N
T
.
MEJORAMIENTO DE LA
COMPETITIVIDAD DE
LA CADENA
PRODUCTIVA DE FIBRA
DE ALPACA EN LA
REGIN JUNN
OPTIMIZACIN DEL
USO DEL RECURSO
HDRICO A TRAVS DE
LA CONSTRUCCIN DE
UN SISTEMA DE RIEGO
TECNIFICADO EN LOS
DISTRITOS DE
HUACHAC Y
MANZANARES EN LAS
PROVINCIAS DE
CHUPACA Y
CONCEPCIN
CONSTRUCCIN DE
CANAL DE IRRIGACIN
Y RESERVORIOS
NOCTURNOS EN LAS
COMUNIDADES DE
MANCHAY CEDRUYOC HUACHICNA EN EL
DISTRITO DE
PARIAHUANCA
MEJORAMIENTO DE LA
PRODUCCIN AGRO
FORESTAL DE TARA EN
EL DISTRITO DE
PARIAHUANCA,
PROVINCIA DE
HUANCAYO - JUNN
11
11
3,2
80,
582
.00
2,23
0,48
2.00
5,6
79,
402
.00
5,67
9,40
2.00
1,
05
0,
10
0.
00
7,9
99,
550
.00
6,90
1,99
2.00
1,
09
7,
55
8.
00
1,3
27,
656
.00
943,
480.
00
38
4,
17
6.
00
2011-2014,

CONSTRUCCIN DE
SISTEMA DE RIEGO
4,0
POR ASPERSIN EN EL
66,
C.P. CARHUARO,
571
DISTRITO DE
.00
ONDORES
FORTALECIMIENTO DE
LAS CAPACIDADES
TCNICO
PRODUCTIVAS DE
AGRICULTORES DE
S/
S/I
CULTIVOS
TRADICIONALES DE
SEGURIDAD
ALIMENTARIA EN LA
REGIN JUNN
DESARROLLO SOCIAL
Y ECONMICO
PRODUCTIVO DE 22
COMUNIDADES
CAMPESINAS ALTO
ANDINAS, CON EL
2,5
S/
FORTALECIMIENTO DE
00,
LA PRODUCCIN DE
000
CULTIVOS ANDINOS,
.00
TRANSFORMACIN Y
COMERCIALIZACIN
INTERNA CON VISIN
DE EXPORTACIN
INSTALACIN DE
CANALES DE RIEGO
EN LAS PROVINCIAS
S/
DE CHANCHAMAYO Y
SATIPO EN LA REGIN
JUNN
CREACIN DEL
INSTITUTO ACUCOLA
EN LAS PROVINCIAS
S/
DE CHANCHAMAYO SATIPO EN LA REGIN
JUNN
(*) Fuente: Propuesta de DRAJ Municipalidades de Chanchamayo y Satipo.
4,06
6,57
1.00
4,
06
6.
57
1.
00
CUADRO N 34
DEMANDA ADICIONAL DE PROYECTOS AGROPECUARIOS
AGRO RURAL
PROYECTOS
CO
D.
SNI
P
C
O
S
T
O
S
NI
P
FTE
FT
O.
E
J
E
C
U
C
.
A
O
S
20
11
PROGRAMACIN
ANUAL
20
20
12
13
A
N
T
2011-2014,
20
14
CONSTRUCCIN
CANAL DE RIEGO
SULCAN CHALA
PROVINCIA DE
CONCEPCIN
DEPARTAMENTO DE
JUNN
MEJORAMIENTO DEL
CANAL CIMIRM
DISTRITO DE SAN
LORENZO PROVINCIA
DE JAUJA
(*) Fuente: Propuesta de AGRO RURAL.
.
6,2
18.
94
4.8
8
S/I
2,3
87,
90
4.4
0
S/I
3.6 DIAGNSTICO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO

3.6.1
PRINCIPALES RECURSOS TURSTICOS
Astronmico AFARI.
Ciudadela Pre Inca de Capia.
Andeneras y ciudadela Pre Inca de Tarmatambo
Santuario del Seor de Muruhuay Acobamba
Centro artesanal de San Pedro de Cajas.
Camino del Inca Tarma Jauja
Laguna de Cocn Palcamayo
Gruta de Huagapo - Palcamayo
Reserva Natural Pampa Hermosa - Huasahuasi.
Chanchamayo
Jardn Botnico el Perezoso- La Merced
Puente Kimiri - La Merced

Casa Hacienda el Naranjal- San Ramn
Catarata el Tirol - San Ramn
Cedros Gigantes Pampa Hermosa - San Ramn
Caverna La Olada - El Peren
Cataratas Bayoz y el Velo de la Novia - El Peren
Cataratas Zotarari y El Tinajn - Pichanaki
Catarata Sanchirio Palomar - San Luis de Shuaro
Bosque de Pichita
Zona de Pampamichi
Satipo
Museo Particular Callegari.
Iglesia San Francisco de Ass.
Petroglifos de Paratushali
Aguas Sulfurosas del ro Panga
Misin y Convento Franciscano - Puerto Ocopa
Cascada y tobogn natural Meretari.
2011-2014,
Petroglifos de Llaylla y Paratushali
Catarata de Koari - Ro Tambo
Cataratas Parjaro, Hectariato y Shiriapo - Ro Tambo
Piscina Natural de Betania - Ro Tambo.
Parque Nacional de Cutivireni - Ro Tambo
Yauli
Complejo Minero Metalrgico de la Oroya

Laguna Pomacocha Marcapomacocha
Baos termo medicinales - Yauli
Abrigos rocosos de Casaracra
Bosque de Piedras Paccha
Restos Arqueolgicos Valle de Tilarniyoc
Museos y Manifestaciones Culturales.
Junn
Iglesia Matriz San Ignacio de Loyola

Plaza de Armas
Santuario Histrico de Chacamarca
Reserva Nacional - Lago de Junn
Museo Junn
Baos Termales de Huarmipuquio.
Capacidad hotelera
El departamento de Junn a nivel de capacidad hotelera, al ao 2010,

alcanzaba a 659 establecimientos hoteleros. En dicho ao ocup el cuarto
lugar a nivel nacional, por debajo de departamentos con alta tradicin
turstica como Lima (incluye Callao), Cusco y Arequipa; representando el
5.3% del total de establecimientos a nivel nacional.

Sin embargo, Junn ocup el puesto 11 dentro de los establecimientos
categorizados, habindose reportado para tal ao apenas a 50
establecimientos. Los diez departamentos con mayores establecimientos
hoteleros categorizados fueron: Lima, Arequipa, Ica, Lambayeque, Ancash,
Cusco, La Libertad, Cajamarca, Puno y Tacna (MINCETUR: 2010).
CUADRO N 35
CAPACIDAD INSTALADA DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE COLETIVO SEGN
DEPARTAMENTO 2010
2011-2014,
2010 P/
Total
Depar
tamen
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Total
4
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y
Callao
Categorizados
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8
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4
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Piura
4
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4
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2011-2014,
5
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0
8
1
6
7
8
5
2
9
4
4
4
8
9
4
Nota: Cifras revisadas y actualizadas por MINCETUR., Lima y Callao = Departamento de Lima y Provincia Constitucional del Callao.
Fuente: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) - Encuesta Mensual de Establecimientos de
Hospedaje.
Elaboracin: MINCETUR/OGEE/Oficina de Estudios Tursticos y
Artesanales.
De otro lado, es preciso sealar que del total de establecimientos hoteleros

registrados en Junn, apenas el 7.6% de ellos se encuentra categorizado y el
92.4% an no han sido categorizados.
Arribo de turistas
Segn la DIRCETUR: 2011; Al departamento de Junn arribaron 848,659

huspedes tanto nacionales y extranjeros durante el ao 2010. De esta cantidad
de arribos, el 99.3% fueron arribos nacionales, en tanto que apenas el 0.07%
fueron extranjeros.
A nivel nacional Junn es el 7 departamento con mayores arribos de huspedes
nacionales
extranjeros,
superado
ampliamente
por
departamentos
tradicionalmente tursticos como Lima, Cuscos, Arequipa, La Libertad, Ica y

Ancash.
2011-2014,
1
7
5
0
3
3
5
7
1
4
7
2
CUADRO N 36
ARRIBO DE HUSPEDES NACIONALES Y EXTRANJEROS A LOS ESTABLECIMIENTOS DE
HOSPEDAJE COLECTIVO, SEGN DEPARTAMENTO, 2010
Total
2010 P/
Nacional
Extranjero
29 061 181
247 059
916 838
268 827
1 407 938
236 167
537 436
1 690 544
108 518
495 955
940 504
848 659
1 059 416
695 347
15 926 219
369 001
213 879
123 923
181 762
733 730
609 097
657 935
362 370
142 011
288 046
24 955 220
238 909
886 187
262 847
1 156 125
228 391
521 445
749 266
107 964
493 581
789 282
842 328
1 001 926
672 135
13 843 981
286 424
149 122
118 537
180 362
688 027
407 918
647 115
275 432
126 340
281 576
4 105 961
8 150
30 651
5 980
251 813
7 776
15 991
941 278
554
2 374
151 222
6 331
57 490
23 212
2 082 238
82 577
64 757
5 386
1 400
45 703
201 179
10 820
86 938
15 671
6 470
Departamento
Total
Amazonas
ncash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima y Callao 1/
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
1/ Departamento de Lima y Provincia Constitucional del Callao.

Nota: Con informacin disponible al 13-05-2011.
A partir de 1996, en Lima y Callao la informacin corresponde a un censo de establecimientos de 3, 4 y 5
estrellas, y a una muestra para los establecimientos de 1 y 2 estrellas y para los no clasificados/categorizados.
Las cifras correspondientes al 2003 se han emitido a nivel nacional mediante procesamiento automtico
uniforme para todas las regiones, los resultados se refieren a establecimientos informantes y omisos. Se
excluye aquellos cuya tarifa es por tiempo menor a 1 da hotelero (24 horas).
Fuente: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) - Encuesta Mensual de Establecimientos de
Hospedaje.
Elaboracin: MINCETUR/OGEE/Oficina de Estudios Tursticos y Artesanales.
Indicadores
3.6.2
Atractivos tursticos inadecuadamente valorados y promocionados: 95%.

Establecimientos de hospedaje categorizados (2010): 7.6%
Establecimientos de hospedaje no categorizados (2010): 92.4%
Arribo de huspedes extranjeros (2010): 0.07%).
LINEAMIENTOS DE POLTICA13
a. Formacin y capacitacin de recursos humanos.

b. Habilitacin y adecuacin de infraestructura turstica.
c. Generar condiciones favorables para el desarrollo del turismo sostenible
en la regin.
d. Desarrollo y control de calidad de los productos tursticos.
e. Ordenamiento y manejo de informacin relacionada al turismo.
f. Sensibilizacin e informacin al turista y pobladores locales.
13 DIRCETUR (2011). Plan Estratgico Institucional 2011-2014
2011-2014,
g. Participacin de poblaciones locales.

h. Fortalecimiento del mercadeo de los productos tursticos de Junn en el
Per y el extranjero.
3.6.3

CUADRO N 37
PROYECTOS DE ARTESANA PRIORIZADOS
C
O
S
T
O
COD
PROYECT
OS
EJE
CU
C.
A
OS
ANT
ERI
OR
ES
FTE.
FTO.
SNIP
PROGR
AMACI
N
ANUAL
S
N
I
P
2092549:
FORTALEC
IMIENTO
DE LAS
EXPORTA
CIONES
DEL
SECTOR
ARTESAN
A EN LOS
DISTRITO
2,
S DE EL
5
TAMBO
7
ANEXO DE
6,
52966
3
R.O.
COCHAS
6
CHICO Y
0.
COCHAS
0
GRANDE,
0
HUALHUA
S, SAN
JERNIM
O DE
TUNAN Y
SAN
PEDRO DE
CAJAS, EN
LA
REGIN
JUNN
Fuente: MEF, Ejecucin de Presupuesto. 2011 y 2012.
1,053,
749.0
0
20
11
2012
897
,75
9.0
0
624,811
201
20
14
0.00
Proyectos 2012 y, 2013
CUADRO N 38
PROYECTOS TURSTICOS PRIORIZADOS
PROYECT
OS
COD.
SNIP
C
O
S
T
O
S
N
FTO.
E
J
E
C
U
C
.
A
2
0
1
1
PROGRAMA
CIN ANUAL
2012
2011-2014,
2
0
1
3
2
0
1
4
I
P
2031760:
PUESTA
EN VALOR
Y
PROMOCI
N DEL
CIRCUITO
TURSTIC
O RALLY
VALLE
DEL
MANTARO
- REGIN
JUNN
2031761:
PUESTA
EN VALOR
Y
PROMOCI
N DEL
CORREDO
R
TURSTIC
O TARMA SELVA
CENTRAL
EN LA
REGIN
JUNN
2090367:
PUESTA
EN VALOR
DE LA
RED
TURSTIC
A,
ARQUEOL
GICA Y
CULTURAL
DE LOS
DISTRITO
S DE
TUNANMA
RCA
POMACAN
CHA,
MARCO,
ACOLLA Y
JANJAILL
O EN LA
PROVINCI
A DE
JAUJA
DEPARTA
MENTO
DE JUNN
O
S
A
N
T
E
29544
1
,
9
4
6
,
6
2
6
.
0
0
1,
5
2
9,
4
1
7.
0
0
4
1
6
,
0
2
0
.
0
0
29540
1
,
9
4
1
,
3
8
3
.
0
0
1,
4
4
2,
8
4
9.
0
0
4
2
4
9
9
.
5
8
29409
7
,
5
5
9
,
0
0
3
.
4
6
7
5
8,
0
7
2.
0
0
1
,
4
2
5
,
7
2
5
0.00
0.00
3,565,397
2011-2014,
0
.
0
0
0
.
0
0
0
.
0
0
0
.
0
0
0
.
0
0
1
,
8
0
9
,
8
0
9
.
4
6

2090368:
PUESTA
EN
VALOR,
RECUPER
ACIN Y
5
1
CONSERV
,
,
5,
9
3
ACIN DE
1
9
0
LA ZONA
2
1
7
MONUME
1,
,
,
91383
9
NTAL DE
0
2
8
LA
7
5
9.
CIUDAD
7
9
0
DE JAUJA,
.
.
0
0
0
PRIMERA
0
0
CAPITAL
HISTRIC
A DEL
PERREGIN
JUNN
2113589.
ADECUACI
N DE
INFRAEST
RUCTURA
TURSTIC
A PARA EL
5
DESARRO
,
LLO DEL
8
TURISMO
6
RURAL Y
6
0
0.
COMUNIT
,
.
0
6
0
ARIO EN
0
3
0
EL
8
PARQUE
.
NACIONAL
0
DE
0
OTISHI,
PROVINCI
A DE
SATIPO,
DEPARTA
MENTO
DE JUNN
Fuente: MEF Ejecucin de Presupuesto. 2011 y 2012.
GRJ: Presupuesto Participativo, priorizacin de Proyectos 2012 y, 2013
0.00
0.00
0
.
0
0
0
.
0
0
3
,
6
7
3
,
6
1
3
.
0
0
2
,
1
9
3
,
0
2
5
.
0
0
CUADRO N 39
DEMANDA ADICIONAL DE PROYECTOS TURSTICOS
PROYECTOS
CO
D.
SN
IP
CO
ST
O
SNI
P
FTE.
FTO.
E
J
E
C
U
C
.
A
O
S
PROGRAMACIN ANUAL
2011
20
12
A
N
T
.
2011-2014,
2013
20
14

PUESTA EN
VALOR Y
PROMOCIN DE
LAS
COMUNIDADES
NATIVAS
ASHANINKAS DE
PAMPA MICHI,
2,6
10
MARANKIARI,
56,
16
BAJO ALDEA,
446
24
CAPACHIRI, SAN
.00
MIGUEL DE
MARANKIARI Y
PANGOA PROVINCIAS DE
CHANCHAMAYO
Y SATIPO REGIN JUNN
RECUPERACIN
Y
ACONDICIONAMI
ENTO DE LA
LAGUNA DE
3,9
PACA PARA UN
11
76,
DESARROLLO
86
186
TURSTICO
39
.00
SOSTENIBLE,
PROVINCIA DE
JAUJA,
DEPARTAMENTO
DE JUNN
PUESTA EN
VALOR DEL
SANTUARIO
ARQUEOLGICO
DE WARI
WILLKA, PARA
MEJORAR LAS
5,5
CAPACIDADES
15
14,
ECONMICAS,
11
904
SOCIALES Y
42
.00
CULTURALES DE
LA POBLACIN
LOCAL,
DISTRITO DE
HUANCAN HUANCAYO JUNN
2,
65
6,
44
6.
00
3,
05
8,
18
6
91
8,
00
0.
00
5,
51
4,
90
4.
00
GRJ: Presupuesto Participativo, priorizacin de Proyectos 2012 y, 2013
3.7 DIAGNSTICO DE PRODUCCIN

3.7.1
Junn es el segundo productor de truchas a nivel nacional, superado por el

departamento de Puno. El ao 2010 en el departamento se produjo 1,223.73 TM
de trucha en fresco; este monto represent el 9.5% de la produccin nacional; en
tanto que nuestro competidor ms cercano (Puno) produjo 9,025.06 TM de trucha
en fresco, es decir el 70.2% de la produccin nacional.
2011-2014,
Como puede apreciarse en el Cuadro N 33, desde el ao 2005 la brecha de

produccin de trucha en fresco entre Junn y Puno era significativa.
CUADRO N 40
EXTRACCIN DE TRUCHA, SEGN UTILIZACIN Y DEPARTAMENTO
2005 2010 (Tonelada Mtrica Bruta)
2
0
0
5
5
8
3
5,
5
5
4
6
3
0,
6
6
2
2,
7
3
2
0
0
6
6
1
4
4,
6
4
5
0
2
9,
4
0
5
3,
7
2
4
5,
9
1
5
0,
0
6
6
4,
6
7
8
5,
3
8
1
0
4,
9
6
7
7,
2
2
7
5,
5
7
1
2
3,
4
3
Cajamarca
4
8,
7
0
7
3,
7
4
Cusco
11
5,
8
3
Utilizacin /
Departamento
Total
Fresco
Amazonas
ncash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Huancavelica
Hunuco
Junn
La Libertad
Lima
1
3
4,
1
3
6
7,
6
1
1
3
1
8,
4
8
2
7,
1
9
2
9
1
2
0,
8
9
1
3
5,
7
0
7
8,
5
8
1
0
1
4,
7
7
1
6,
3
7
1
7
2
0
0
7
7
3
6
5,
6
5
6
0
3
5,
7
7
5
9,
9
8
2
1
5,
7
0
5
3,
5
0
7
7,
5
0
200
8
200
9
201
0
12
763,
41
13
100,
07
14
541,
06
11
322,
71
12
163,
73
12
859,
04
45,5
7
102,
15
46,7
3
145,
71
147,
68
129,
31
41,9
6
31,0
0
70,6
3
110,
01
120,
24
85,6
2
88,0
1
97,3
2
67,9
6
130,
38
225,
60
263,
19
245,
43
235,
68
384,
00
153,
68
247,
34
379,
22
38,3
8
71,2
2
112,
06
1
489,
76
1
323,
50
1
223,
73
11
,5
3
206,
02
73,9
8
63,5
4
1
9
172,
52
181,
15
794,
37
11
0,
1
8
1
2
2,
9
2
1
9
7,
8
5
11
5,
2
6
3
4,
3
7
1
0
4
4,
2
0
2011-2014,

1,
0
4
Moquegua
Pasco
Puno
Tacna
Congelado
Junn
Huancavelica
Puno 1/
Otro
Puno
6
3
7,
0
1
0,
6
0
1
3
0,
0
1
2
6
3,
7
5
3
3
9
1,
4
2
1
7,
0
0
1
2
7
4,
7
3
7
1
3,
8
5
3
6
0,
6
7
4
3,
2
1
4
3,
2
1
4
7
3,
5
3
5
6
0,
8
8
5
5,
1
5
5
5,
1
5
8
6,
2
3
2
5
3,
5
1
1
9
3
4,
8
4
2
9,
4
5
1
1
6
1,
6
8
8
0
1,
0
1
1,
1
5
1
7
2,
5
1
2
5
5,
8
5
2
5
9
1,
3
9
1
8,
4
5
1
11
0,
5
4
4,
7
0
4,
7
0
11,2
8
45,8
9
8,77
310,
83
243,
51
171,
07
8
114,
36
8
992,
32
9
025,
06
18,8
1
25,1
5
33,7
8
1
423,
52
93
5,34
1
681,
78
579,
14
434,
43
624,
14
347,
16
844,
38
500,
91
710,
48
17,1
8
1,00
0,24
17,1
8
1,00
0,24
1/ El procesamiento se llev a cabo en Junn

Fuente: Ministerio de la Produccin - Oficina General de Tecnologa de la Informacin y Estadstica.
Por volumen de produccin, la principal unidad operativa es la Piscifactora Los

Andes. Esta unidad productiva el ao 2009 alcanz una produccin de 886,830
kilogramos de trucha. En segundo lugar se encuentra el Centro Pisccola El
Ingenio, cuya produccin al ao 2009 alcanz a 148,450 kilogramos. Otras
unidades productivas importantes son Piscigranja Pachacayo, Piscigranja La
Cabaa, Piscigranja Gruta Milagrosa, Piscigranja Rumihuasi, Piscigranaja
Virgen de Cocharcas y Piscigranja El Edn. La produccin de estas ocho
piscigranjas represent el 77.7% de la produccin total del departamento de
Junn.
2011-2014,
De acuerdo a lo reportado por el (INEI: 2010) Existen setenta (70) unidades

operativas en la regin Junn, de los cuales al ao 2009 el 30% de ellos tena
algn grado de produccin. Asimismo, las unidades operativas con produccin
superior a las 10 toneladas representaba el 11.4% del total existentes.
CUADRO N 41
COSECHA DE TRUCHA DE LAS PRINCIPALES UNIDADES OPERATIVAS, 2005 2009(Kilogramos)
UNIDAD OPERATIVA
Total
Piscifactora "Los Andes"
Centro Pisccola "El Ingenio"
Piscigranja "Pachacayo"
Piscigranja "La Cabaa"
Piscigranja Gruta Milagrosa
Pisicigranja Rumihuasi
Piscigranja Virgen de Cocharcas
Piscigranja El Eden
2005
2006
AO
2007
2008
2
.3
4
0.
4
4
1
1
.2
2
7.
9
3
9
1
4
2.
6
2
1
2
6
6.
6
2
9
1
.6
7
8.
9
1
1
1
.6
7
9.
8
8
7
1
.7
0
8.
2
6
4
6
3
6.
9
9
2
1
6
6.
7
0
2
1
8
9.
7
7
1
7
5
7.
0
2
7
1
5
7.
3
5
3
1
0
2.
0
3
9
2
6.
2
8
4
2
1.
9
6
0
3
7.
2
0
7
8
.2
5
7
2
3.
4
8
6
2
0.
2
8
0
2
9.
0
3
4
5
.5
3
4
1
3.
1
2
3
2
2.
4
7
6
4
6.
7
0
0
3
.9
3
0
3
3.
2
9
1
7
0
6.
0
9
1
1
4
8.
9
1
8
1
0
6.
1
5
3
1
3
2.
0
0
0
2
1.
8
7
0
4
7.
8
7
1
8
.0
4
3
4
1.
1
4
6
6
.3
2
5
2011-2014,
2009
1.
75
6.0
25
8
86.
83
0
1
48.
45
0
7
3.3
69
1
32.
00
0
1
9.9
86
4
5.6
44
1
3.8
84
4
3.8
33

6
0
9.
5
4
4
Otros
Fuente: Compendio Estadstico 2010
Elaboracin: El Consultor
6
0
0.
7
8
7
5
4
3.
9
4
8
4
9
6.
1
7
2
3
92.
02
9
Indicadores
3.7.2
Produccin de truchas de Junn respecto de la produccin nacional (2010): 9.5%

Brecha de produccin de Junn respecto del departamento de Puno (2010): 60.7%
Lugar de produccin a nivel nacional (2010): 2 lugar.
Unidades productivas superiores a las 10 TM (2009): 11.4%
a. Aprovechamiento de las lagunas con la siembra de alevinos de truchas

para la prctica de la pesca deportiva.
b. Implementacin del inventario de recursos hdricos con aptitud pisccola y
turstica de la regin, que incluya evaluaciones del potencial acucola, con
el fin de ponerlos a disposicin de la empresa privada interesada.
c. Desarrollar programas de investigacin, evaluacin y monitoreo de la
sostenibilidad ambiental de recursos pisccolas de la regin, en
cooperacin con centros de investigacin de la regin.
d. Promover la acuicultura de aguas tropicales como una actividad econmica
de importancia en la zona de selva.
3.7.3

CUADRO N 42
DEMANDA ADICIONAL DE PROYECTOS DE PESQUERA
PROYECTOS
C
O
D.
SN
IP
C
O
ST
O
S
NI
P
FTE.
FTO.
E
J
E
C
U
C
.
A
O
S
PROGRAMACIN ANUAL
201
20
12
A
N
T
.
14
DIRECCION REGIONAL PRODUCE/GRJ. Plan Estratgico Institucional 2011-2014
2011-2014,
2
0
1
3
201

CENTRO DE
2,
PRODUCCIN DE
48
PACO, GAMITANA Y
52
5,
BOQUICHICO EN
97
44
BOCA KIATARI 3
4.
SAN MARTIN DE
47
PANGOA SATIPO
INSTALACIN DE
CENTROS
PISCICOLAS PARA
EL MEJORAMIENTO
DE LA NUTRICIO
5.
INFANTIL EN LAS
11
99
CUENCAS DE
98
7.
PERENE,TAMBO Y
45
66
ENE - DISTRITO DE
5
RIO TAMBOPROVINCIA DE
SATIPO-REGION
JUNN
Proyectos 2012 y, 2013
2,
48
5,
44
4.
47
5
.
9
9
7
.
6
6
5
3.8 DIAGNSTICO DE ENERGA Y MINAS

3.8.1
Las condiciones geolgicas de los suelos del mbito del departamento, permiten
la existencia de sustancias metlicas y no metlicas, representando el 80% de
yacimientos minerales del total del pas. Estos yacimientos minerales, tienen un
nmero aproximado de 672 Tm, localizados principalmente en las provincias de
Yauli, Tarma y Jauja.
La produccin minera en Junn est centrada en cuatro principales productos:
cobre, plata, pomo y el zinc.
CUADRO N 43
PRODUCCIN METLICA DESDE EL AO 2001 HASTA 2010
(Toneladas mtricas)
AO DE PRODUCCIN
MIN
ER
AL
CO
BR
E
PLO
MO
2
0
0
1
2
0
0
2
2
0
0
3
2
0
0
4
2
0
0
5
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
5,
7
4
1.
0
0
5,
3
2
0.
5
0
4,
3
7
7.
6
0
4,
8
2
7.
2
0
5,
7
3
6.
0
5
7,
9
0
3.
8
1
8,
6
9
1.
4
7
9,
6
6
0.
2
8
1
1,
6
8
5.
8
5
3
0,
0
5
2
7,
0
3
2
6,
8
2
2
5,
7
2
3
2,
2
0
3
4,
1
4
3
6,
5
6
4
4,
7
6
3
6,
2
1
2011-2014,
2
0
1
0
1
3
,
2
9
9
.
0
5
3
5
,
1
7.
6
0
2.
5
0
0.
8
0
8.
8
0
1.
0
3
6.
9
1
7.
2
4
5.
4
8
0.
0
3
ZIN
C
2
0
9,
5
8
1.
1
0
1
7
2,
4
9
7.
5
0
1
6
0,
8
6
0.
0
0
1
6
1,
8
2
3.
0
0
1
7
7,
8
4
2.
9
3
1
9
1,
9
4
7.
3
3
2
0
9,
6
3
9.
8
7
2
4
7,
3
1
9.
8
0
2
5
0,
5
9
3.
8
6
PLA
TA
3
3
1,
5
3
2.
3
0
3
5
8,
6
4
1.
7
0
3
4
9,
8
0
6.
3
0
3
3
3,
4
5
2.
8
0
4
1
1,
4
2
4.
9
9
4
6
0,
2
5
3.
6
4
4
5
3,
3
6
2.
7
0
4
8
7,
7
2
2.
6
8
5
2
7,
5
7
6.
5
1
8
5
.
9
9
2
5
8
,
6
9
6
.
9
4
5
2
4
,
4
6
4
.
5
9
Fuente: AO 2001-2004 INEI // AO 2005-2010 MEM/INTRANET/ SIMEM Minera Direccin de

Promocin Minera Declaracin Estadstica Mensual
De otro lado, la produccin de minerales no metlicos se basa en los siguientes

productos:
CUADRO N44
PRODUCCIN NO METLICA POR AOS 2005-2010
(Toneladas mtricas)
MINERAL NO
METLICO
YESO
2
0
0
5
3
7
,
6
2
6
BENTONITA
8
,
3
4
7
SILICE
9
1
,
1
3
6
CALIZA/DOLOM
ITA
MARMOL
1
,
3
8
7
,
0
7
8
7
2
2
0
0
6
8
5
,
7
2
8
1
3
,
6
3
5
1
4
8
,
1
3
7
1
,
9
2
2
,
7
4
8
0
2
0
0
7
4
3
,
1
2
9
1
3
,
7
8
2
1
6
7
,
1
8
2
1
,
6
5
8
,
7
9
1
3
3
2
0
0
8
6
8
,
2
1
4
2
6
,
7
5
0
2
5
4
,
7
4
3
1
,
8
0
2
,
1
2
5
5
9
2
0
0
9
6
9
,
0
7
1
3
0
,
1
0
2
1
4
3
,
5
2
6
1
,
7
9
7
,
4
4
5
3
3
2
0
1
0
6
9
,
8
8
6
3
8
,
7
9
0
2
8
7
,
8
2
5
1
,
8
6
4
,
0
3
0
2
7
2011-2014,
2
0
1
1
6
,
1
1
6
4
8
,
1
1
6
3
1
0
,
1
7
4
0
HORMIGON
TALCO
BARITINA
,
8
6
2
6
,
8
4
5
3
0
,
3
1
5
5
,
6
4
7
1
4
5
1
6
,
8
1
1
1
6
,
4
8
4
1
8
,
0
0
3
1
2
4
,
2
9
6
9
,
0
5
6
1
3
,
3
6
0
1
1
,
9
2
1
3
8
6
,
0
1
8
1
2
6
,
3
6
0
2
,
9
8
3
1
0
6
,
8
7
8
1
,
9
0
4
3
9
,
5
6
6
2
,
5
5
0
1
9
,
7
6
8
1
4
,
6
7
9
1
9
7
,
1
5
1
1
4
1
,
7
2
9
ARENA
(GRUESA/FINA)
5
0
8
6
0
2
1
,
8
6
7
ARCILLAS
1
1
1
,
6
8
8
8
2
,
3
4
7
9
7
6
,
5
8
0
1
3
2
,
8
3
4
ONIX
1
8
2
TRAVERTINO
3
3
,
7
6
2
FELDESPATO
2
,
4
7
5
1
2
9
,
8
0
7
4
,
5
5
7
3
0
2
,
2
5
0
6
,
5
6
8
2
6
7
,
1
7
5
4
,
7
9
7
3
,
3
2
8
4
,
2
2
7
8
,
2
7
2
7
3
9
2
1
1
1
1
,
0
0
0
9
9
,
7
3
9
PUZOLANA
CALCITA
ARENISCA/CUA
RCITA
1
,
9
7
5
1
0
6
,
6
4
7
1
1
,
5
7
5
3
,
3
0
7
2
,
5
8
0
1
5
,
6
6
3
9
8
9
9
,
4
2
9
1
7
,
7
1
6
1
,
5
6
0
3
2
,
2
0
8
3
,
9
3
3
2011-2014,
1
,
8
2
9
6
1
3

Fuente: AO 2005-2011 MEM/INTRANET/ SIMEM Minera Direccin de Promocin Minera Declaracin
Estadstica Mensual
Produccin de Energa Elctrica
La produccin de energa elctrica en Junn fue de 2,231 GW/hora durante el ao

2007. La mayor produccin proviene de fuentes hidrulicas y en menor medida de
fuentes trmicas (INEI: 2008).
CUADRO N45
PRODUCCIN DE ENERGA ELCTRICA (GW/HORA) POR PROCEDENCIA
DE LA FUENTE ENERGTICA AO 2007
Fuente Energtica
mbito
To
tal
Hid
ru
lica
Nacional
29.
94
3,0
19.
548
,8
Junn
2.2
31,
0
2.2
17,
7
r
m
i
c
a
1
0
.
3
9
3
,
1
1
3
,
4
l
i
c
a
1
,
2
0
,
0
Fuente: INEI: Per Compendio Estadstico 2008

Elaboracin: Sub Gerencia de Cooperacin Tcnica y Planeamiento
Junn ocupa el cuarto puesto en la produccin de energa elctrica, contribuye con

el 7.5% de la produccin a nivel nacional. El mayor aporte se concentra en la
fuente hidrulica con el 11.3%.
CUADRO N46
PARTICIPACIN DE JUNN, EN LA PRODUCCIN ENERGTICA A NIVEL NACIONAL
AO 2007.
Fuente Energtica
Departamento
Tot
al
Hi
dr
ul
ica
Nacional
10
0,0
%
10
0,0
%
r
m
i
c
a
1
0
0
,
2011-2014,
li
c
a
0
,
0
%
Huancavelica
23,
9%
23,
9%
Lima
22,
2%
13,
0%
Callao
10,
0%
0,0
%
Junn
7,5
%
11,
3%
0
%
0
,
0
%
9
,
2
%
1
0
,
0
%
0
,
1
%
0
,
0
%
0
,
0
%
0
,
0
%
0
,
0
%

Tanto a nivel nacional como de Junn, la principal fuente energtica viene a ser la
hidrulica. A nivel nacional es el 65.3%, en tanto que a nivel de Junn es el 99.4%.
Las energas alternativas prcticamente no estn desarrolladas.
CUADRO N47
ESTRUCTURA DE LA PRODUCCIN DE ENERGA ELCTRICA, SEGN MBITO
Fuente Energtica
mbito
To
tal
Hi
dr
uli
ca
Nacional
10
0,0
0
%
65,
29
%
Junn
10
0,0
0
%
99,
40
%
r
m
i
c
a
3
4
,
7
1
%
0
,
6
0
%

Potencia de Energa Elctrica Instalada
2011-2014,
l
i
c
a
0
,
0
0
%
0
,
0
0
%
Junn tiene una importante potencia de energa elctrica instalada, la mayor parte
de ellos en fuentes hidrulicas que asciende a 416 megawatt, seguido de la
trmica con 19.5 megawatt, en tanto que la elica es 0.
Representan el 6.19% de la potencia instalada a nivel nacional, muy por
debajo de otros departamentos.
CUADRO N48
POTENCIA INSTALADA (MEGAWATT)
SEGN FUENTE ENERGTICA AO 2007.
mbito
Fuente Energtica
Total
Hidrulica
Trmica
Elica
Per
7.04
7,5
Jun
n
436
,3
3.23
3,6
3.81
3,2
0,7
416
,8
19,
5
0,0

Coeficiente Elctrico.
En materia de electrificacin, Junn ostenta uno de los ms altos coeficientes

a nivel nacional, por encima del promedio nacional. El ao 2007, Junn
alcanz un coeficiente elctrico de 86.8%, siendo a nivel nacional de 79.5%.
CUADRO N49
COEFICIENTE DE ELECTRIFICACIN, SEGN MBITO (PORCENTAJE)
AOS
AMBITO
Per
Junn
2
0
0
2
7
5
,
3
8
4
,
3
2
0
0
3
7
6
,
0
8
4
,
3
2
0
0
4
7
6
,
3
8
4
,
4
2
0
0
5
7
8
,
1
8
6
,
0
2
0
0
6
7
8
,
7
8
6
,
5
2
0
0
7
7
9
,
5
8
6
,
8

3.8.2
a. Priorizar los proyectos mediante la utilizacin de fuentes de energas

renovables en las reas pertinentes.
15 DIRECCION REGIONAL DE ENERGIA Y MINAS/GRJ (2011). Plan Estratgico Institucional 2011-2014 .
2011-2014,
b. Elaborar programas anuales de capacitacin para la formulacin de

proyectos de uso productivo, eficiente y seguro de la energa elctrica.
c. Investigacin de tecnologas adecuadas en el desarrollo de
la
electrificacin rural.
d. Destinar recursos para la educacin y capacitacin de usos productivos en
coordinacin con otras entidades del gobierno nacional.
3.8.3

CUADRO N50
PROYECTOS DE ENERGA Y MINAS PRIORIZADOS
PROYECTOS
CO
D.
SNI
C
O
S
T
O
S
NI
P
FTE.
FTO.
E
J
E
C
U
C
.
A
O
S
PROGRAMACIN ANUAL
2
0
1
1
2
0
1
2
5
1
7
8
0
7
.
3
6
7
0
9,
3
7
7
201
201
0.0
0
0.0
0
A
N
T
.
PROGRAMA DE
GENERACIN DE
INGRESOS PARA
PEQUEOS Y
ARTESANALES
PRODUCTORES DE
MARMOL
(TRAVERTINOS),
736
ORGANIZADOS EN
14
UNA RED Y
ARTICULADOS EN
UNA CADENA
PRODUCTIVAINSTITUTO
REGIONAL DEL
MARMOL DE JUNN
Fuente: Mef, ejecucin de ppto. 2011 y 2012.
2013
7,
53
5,
81
4.
93
D.T.
R.D.
6
,
3
4
4
,
2
3
9
GRJ: Presupuesto Participativo, priorizacin de Proyectos 2012 y,
CUADRO N 51
DEMANDA ADICIONAL DE PROYECTOS DE ELECTRIFICACION
PROYECTOS
CO
D.
SN
IP
C
O
S
T
O
S
NI
P
FTE.
FTO
E
J
E
C
U
C
.
A
O
S
PROGRAMACIN ANUAL
201
20
12
A
N
2011-2014,
201
201
T
CONSTRUCCIN
DEL PEQUEO
SISTEMA
ELCTRICO DE
96
POYENI 51
ELECTRIFICACIN
3
DE 05
LOCALIDADES DE
LA CUENCA DEL
RIO TAMBO
AMPLIACIN DE
REDES
ELCTRICAS EN
21
LAS PROVINCIAS
63
DE CHANCHAMAYO,
05
SATIPO, CHUPACA Y
CONCEPCIN DE
LA REGIN JUNN
ELECTRIFICACIN
RURAL CON
SISTEMAS
FOTOVOLTAICOS
17
EN LOS DISTRITOS
89
DE PICHANAKI,
02
PERENE Y RIO
TAMBO DE LA
REGIN JUNN
Fuente: Mef, ejecucin de ppto. 2011 y 2012.
2013
6,
49
9,
10
7.
00
6,
49
9,
10
7.
00
8,
30
1,
97
3.
00
4,
01
0,
70
5.
00
GRJ: Presupuesto Participativo, priorizacin de Proyectos 2012 y,
3.9 DIAGNSTICO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Est constituida por las infraestructuras viales de transporte a nivel regional que
articulan los ejes econmicos de desarrollo, as como a las poblaciones asentadas en el
territorio patrio.
La existencia de redes viales y servicios eficaces de transportes de pasajeros y de carga
son condiciones necesarias del crecimiento econmico. Adems, contribuye en gran
medida a la reduccin de la pobreza, de forma directa (pistas rurales o vas urbanas de
proximidad en los barrios desfavorecidos) e indirecta (efectos sobre la economa de las
grandes infraestructuras). A nivel macroeconmico, cuanto menos desarrolladas estn
las economas, el transporte y su eficacia sern ms una condicin y frecuentemente un
factor de desarrollo.
Tal como lo demuestran los anlisis de sectores de produccin y de comercializacin,
existe una gran complementariedad entre el desarrollo de la agricultura o de la industria
con las vas urbanas y rurales infraestructuras de transporte, Estas infraestructuras
constituyen elementos estructurantes de las polticas agrcolas o industriales.
2011-2014,
El siguiente cuadro presenta una cuantificacin del estado de conservacin de los

caminos por cada uno de los espacios provinciales, considerando el tipo de superficie
de rodadura.
CUADRO N52
RESUMEN DEL ESTADO ACTUAL DE LA RED VIAL
DEL DEPARTAMENTO, POR PROVINCIAS Y TIPO DE SUPERFICIE DE RODADURA
2011-2014,
FIGURA N 03
UBICACIN DE LA RED VIAL DEPARTAMENTAL REGIN JUNN
CUADRO N 53
RUTAS DE LA RED VIAL DEPARTAMENTAL QUE REQUIEREN INTERVENCIN
Fuente: Plan Vial Regional Junn- Direccin Regional de Transportes y comunicacin Junn.
2011-2014,
3.10 DIAGNSTICO DE EDUCACIN
En las lneas siguientes se presenta la informacin del Plan Operativo Institucional 2012
de la Direccin Regional de Educacin.
a. Analfabetismo
El analfabetismo en una sociedad es un flagelo que permite detectar las

desigualdades y falencias en la expansin del sistema educativo, en especial en el
caso de los grupos ms vulnerables de la poblacin
Segn el las cifras del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, segn los
resultados del Censo del 2007 en el departamento de Junn existen 62 mil 217
personas de 15 y ms aos de edad que no saben leer ni escribir, lo que equivale al
7,6% de la poblacin de este grupo de edad. Comparado con el nivel de
analfabetismo de 1993, se redujo en 5,8 puntos porcentuales.
CUADRO N 54
JUNN: POBLACIN CENSADA ANALFABETA Y TASA DE ANALFABETISMO, SEGN PROVINCIA,
1993-2007
Provinci
a
Total
Huancay
Concepc
Chancha
Jauja
Junn
Satipo
Tarma
Yauli
Chupaca
1/
Censo 1993
Pobl
Tasa
acin
de
analf
analf
abet
abeti
a
smo
8,27
13
8
30,0
11
59
6,82
18
1
9,92
15
8
7,62
12
9
4,34
18
7
11,62
23
2
9,57
14
0
2,73
7
2
-
Censo 2007
Pobl
Tasa
acin
de
analf
analfa
abet
betis
a
mo
62,2
8
17
18,7
6
62
4,04
10
2
8,37
8
4
4,60
7
1
2,71
13
4
13,2
11
99
6,52
8
7
1,07
3
8
2,82
8
0
1/Fue creada por Ley N26428, el 5 de enero de 1995

Fuente: INEI-Censos Nacionales de poblacin y vivienda, 1993 y 2007
Elaborado: Sub Gerencia de Cooperacin Tcnica y Planeamiento-Gobierno Regional Junn
b. Alumnos Matriculados
2011-2014,
El nivel de alumnos matriculados en el departamento de Junn, viene disminuyendo

desde el ao 2003, en aquella ocasin se registraron 402,281 alumnos matriculados.
Esta cifra se redujo considerablemente para el ao 2005, habiendo llegado en
esta ocasin a un total de 399,569 matriculados. En los dos ltimos aos es decir
2009 y 2010 se registr 372 mil 184 y 372 mil 911 alumnos.
c. Cobertura Educativa
Los resultados de la ENAHO 2006, nos indica que en el nivel inicial, la cobertura
educativa en nios de 3 a 5 aos llega al 50,7%, inferior al promedio nacional cuya
tasa es del 69,7%. En el nivel primario la tasa de cobertura total en nios de 6 a 11
aos es del 98,5%, ligeramente superior al promedio nacional que registra una tasa
de 97,8%; similar situacin se aprecia en el nivel secundario, en el que la cobertura
educativa en adolescentes de 12 a 16 aos es del 89,8%, superior al promedio
nacional que es del 88,8%.
CUADRO N 55
JUNN: COBERTURA EDUCATIVA POR NIVELES
mbito
Inicial ( 3 - 5 aos)
Junn
50.7%
Per
69.7%
98.5%
97.8%
89.8%
88.8%
Fuente: Ministerio de Educacin-ENAHO 2006

Elaborado: Sub Gerencia de Cooperacin Tcnica y Planeamiento-Gobierno Regional Junn
d. Asistencia Escolar
La asistencia escolar es un indicar educativo, que muestra mejora, en los diferentes

niveles educativos. As tenemos que de acuerdo al Instituto Nacional de Estadstica
e Informtica la asistencia de poblacin de 3 a 5 aos de edad en el 2003 fue de
40,1% incrementndose para el 2009 con el 50,9%. Al analizar en el nivel primario
los datos nos muestran diferencia en el periodo 2003 2009 de la poblacin asiste a
este nivel, registrando en el 2003 el 94,4% y para el 2009 desciende a 93,9%.
En el nivel secundario, los datos evidencian que la poblacin 12 a 16 aos de edad
asisten a algn ao de enseanza regular, para el 2003 fue del 77,4%, desciende
para el 2005 a 71,2%, incrementndose para el 2009 con el 83,9%.
2011-2014,
CUADRO N 56
JUNN: TASA DE ASISTENCIA ESCOLAR, SEGN NIVEL DE EDUCACIN, 2003-2009 (Porcentaje)
Grupos de edad/niveles
3 a 5 aos (Inicial)
6 a 11 aos (Primaria)
12 a 16 aos (Secundaria)
2003 2004
2005
2006
2007
2008
2009
40.1
94.4
77.4
40.6
88.6
71.7
44.0
92.5
71.2
38.8
94.9
76.0
46.2
92.8
77.9
48.4
94.4
74.9
50.9
93.9
83.9
Fuente: INEI -Per Compendio Estadstico 2010.

Elaborado: Sub Gerencia de Cooperacin Tcnica y Planeamiento - Gobierno Regional Junn
e. Desercin Escolar.
El Censo Escolar del ao 2006 determin un nivel elevado de alumnos retirados. En

el nivel primario el porcentaje de alumnos retirados fue de 5.6% mientras que en el
nivel secundario este lleg a ser de 5.5%.
f.
Evaluacin de Aprendizaje
Segn los resultados podemos observar que en el Nivel 2 est referido a los
estudiantes que logran los aprendizajes para el grado, registrndose en el 2009 el
24,2% en comprensin de textos y en matemtica el 17,4%. Para el nivel 1 se ubica
a los estudiantes que estn en proceso del logro esperado en comprensin de textos
se tiene el 57,8% descendiendo en matemtica con 41,1%. Asimismo podemos ver
los que estn por debajo del nivel 1 se ubican a los estudiantes que no lograron
todos los aprendizaje existiendo todava un 18,0% en comprensin de textos y en
matemtica una cifra muchos mayor del 41,2%.
CUADRO N 57
JUNN: EVALUACIN NACIONAL DE ALUMNAS Y ALUMNOS QUE ESTUDIAN EL SEGUNDO GRADO
DE PRIMARIA POR NIVEL DE DESEMPEO, 2007 - 2009
(Porcentaje del total de evaluados)
En comprensin de textos
Ao
Total
Nivel 2 Suficiente
En matemtica
Total
Nivel 2 Suficiente
Nivel 1
Nivel < 1
Nivel 1
2007
100.0
16,7
56,3
27.0
100.0
10,3
39,2
50,5
2009
100.0
24.2
57.8
18.0
100.0
17.4
41.4
41.2
Nivel < 1
Nota: El Nivel 2 esta referido a los estudiantes que logran los aprendizajes para el grado. El nivel 1 se ubica a los estudiantes que estn en
proceso del logro esperado y por debajo del nivel 1 se ubican a los estudiantes que no lograron todos los aprendizajes
2011-2014,

Fuente: INEI Per Compendio Estadstico 2010.
g. Logro Educativo
El promedio de aos de estudio alcanzado en Junn, por la poblacin de 15 y ms

aos, en el ao 2003 fue 9 aos, incrementndose a 9,5 y 9,7 para el 2008 y 2009
respectivamente. Por sexo podemos observar que la poblacin masculina tiene
mayores proporciones, por ejemplo en el 2003 fue de 9,8 y para las mujeres de 8,8,
existiendo la misma tendencia para el 2009, cuando los varones alcanzaron el 10,0 y
las mujeres el 9,3 aos, es decir 0,7 aos de diferencia.
CUADRO N 58
JUNN: AOS PROMEDIO DE ESTUDIO ALCANZADO DE 15 Y MS AOS, 2003-2009
(Aos de estudio)
Sexo
Total
Hombre
Mujer
2003 2004
2005
2006
2007
2008
2009
9.2 8.4
9.8 9.7
8.8 9.1
9.1
9.3
8.8
9.5
9.8
9.1
9.3
9.8
9.0
9.5
9.8
9.2
9.7
10.0
9.3
Fuente: INEI -Per Compendio Estadstico 2010.

Con respecto al nivel educativo alcanzado de la poblacin de 15 y ms aos de

edad, el 26,7% de la poblacin de 15 y ms aos de edad, ha logrado estudiar algn
ao de educacin superior (superior no universitaria 12,7% y universitaria 14,0%). El
Censo del 2007, revela que el 40,2% de la poblacin de 15 y ms aos logr estudiar
algn ao de educacin secundaria, mientras que los resultados del Censo de 1993
indican que el 36,1% estudiaron secundaria, existiendo una variacin intercensal de
50,3%, y por tanto un ligero incremento.
CUADRO N 59
JUNN: POBLACIN CENSADA DE 15 Y MS AOS DE EDAD, SEGN NIVEL DE EDUCACIN
ALCANZADO, 1993 Y 2007
Nivel de educacin
alcanzado
Total
Sin nivel
Censo 1993
Censo 2007
Total
Total
608 481
100.0
821 111
100.0
76 960
12.6
63 419
7.7
2 419
0.4
703
0.1
Primaria
202 014
33.2
207 756
25.3
Secundaria
219 632
36.1
330 168
40.2
Superior
107 456
17.7
219 065
26.7
Sup. No universitaria
47 324
7.8
104 067
12.7
Sup. universitaria
60 132
9.9
114 998
14.0
Inicial
2011-2014,
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, 1993 y 2007.

h. Personal Docente
Al ao 2005, se tena 21,523 docentes en los diferentes niveles y modalidades,

habiendo crecido en 5.2% con respecto al ao 2004, incrementndose en mayor
proporcin para el 2009 y 2010 con 23 mil.
163 y 23 mil 335. El mayor nmero de docentes en el 2010 se concentra en la
modalidad Escolarizada con 23,219 docentes, con respecto a lo No Escolarizado que
alberga a 116 docentes. La tendencia a nivel general es a incrementarse para los
siguientes aos.
CUADRO N 60
JUNN: PERSONAL DOCENTE, SEGN NIVEL Y MODALIDAD, 2003-2010
Nivel y modalidad
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Total
19 797 20 468 21 523 21 842 22 669 22 710 23 163 23 335
A. Escolarizado
1. Educacin inicial
2. Educacin primaria
3. Educ. secundaria
CEBAS
4. Educ. sup. no univ. 1/
5. Otras modalidades
19 437
1 301
8 414
7 883
104
1 491
348
20 005
1 400
8 432
8 137
214
1 646
390
21 072
1 620
8 972
8 509
275
1 565
406
21 358
1 692
9 068
8 580
252
1 595
423
22 274
1 925
9 261
8 990
22 314
1 813
9 267
9 178
22 846
2 030
9 617
9 164
23 219
2 362
9 699
9 333
1 526
468
1 370
472
1 274
486
1 144
429
B. No escolarizado
360
463
451
484
395
396
317
116
Fuente: INEI - Junn Compendio Estadstico 2010.

1/ Total de alumnos matriculados con respecto al total de docentes.
i.
Carga Docente
3
En Junn la carga docente
viene reducindose considerablemente en los
ltimos 8 aos. Mientras que en el ao 2003 este indicador era de 20.3

alumnos por docente, el ao 2005 fue de 18.6, para los aos 2009 y 2010
fue de 16,1 y 16,0 alumnos por docente respectivamente, es decir, en este
periodo la carga docente decreci en 2,6%.
CUADRO N 61
JUNN: CARGA DOCENTE, SEGN NIVEL Y MODALIDAD, 2003-2010
Nivel y modalidad
Total Alumnos Matriculados
(A) Total Docentes (B)
Carga Docentes (A) / (B)
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
402 281 400 144 399 569 398 244 403 416 381 025 372 184 372 911
19797 20468 21523 21842 22669 22710 23163 23335
20.3
19.5
18.6
18.2
17.8
16.8
16.1
16.0

2011-2014,
j.
Infraestructura Educativa: Instituciones Educativas.
A nivel de Junn, para el ao 2010 segn el Ministerio de Educacin existen 4 mil

22 centros Instituciones Educativas, en todos los niveles y modalidades
existentes. Asimismo, con respecto al ao 2003, el nmero de Instituciones
Educativas se ha incrementado en 1.2 veces ms. En la modalidad escolarizada,
la tendencia es a ir incrementndose el nmero de Instituciones Educativas para
los siguientes aos.
CUADRO N 62
JUNN: INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA, SEGN NIVEL Y MODALIDAD, 2000-2009
Nivel y modalidad
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Total (A+B)
3 352
3 503
3 606
3 671
3 884
3 943
4 013
4 022
A. Escolarizado
1.Educacin inicial
2.Educacin primaria
3.Educacin secundaria
CEBAS
4. Educ. sup. no univ.
5.Otras modalidades
3 308
766
1 898
495
16
62
87
3 441
805
1 953
528
19
64
91
3 550
845
2 007
545
27
67
86
3 608
845
2 042
561
34
70
90
3 828
931
2 106
601
3 892
948
2 123
626
3 979
999
2 136
637
4 014
1,017
2 145
651
71
103
67
109
65
115
65
102
B. No escolarizado
44
62
56
63
56
51
34

Estado de la Infraestructura y Equipamiento
Con respecto a la infraestructura educativa, el Censo Escolar 2006, seala que

el 29% de aulas en locales escolares pblicos, requieren reparaciones
mayores, superando al promedio nacional que es del 27.3%. En lo que se
refiere a equipamiento escolar, este Censo Escolar 2006, arroja que en Junn
el 47.9% de los locales escolares cuenta con suficiente mobiliario y el 81.9%
cuenta con suficiente cantidad de pizarras.
k. Educacin Superior
En Junn existen tres importantes universidades, cuyas sedes centrales, estn

establecidos en nuestro departamento: Universidad Nacional del Centro del PerUNCP, Universidad Peruana Los Andes UPLA y Universidad Continental de
Ciencias e Ingeniera - UCCI.
Al ao 2005, con la informacin de alumnos matriculados de estas universidades,
la poblacin estudiantil fue de 19,032 alumnos, mayormente concentrados en
especialices como Ingenieras con 31.8%, Ciencias de la Salud con 18.2% y
Ciencias Humanas con 16.5%. Se aprecia asimismo, que entre los aos 2001 al
2011-2014,
2005, la concentracin estudiantil se ha dado en estas especialidades,

demostrando la preferencia del estudiantado por estas carreras.
CUADRO N 63
3.11 DIAGNSTICO DE SALUD

Disponibilidad de establecimientos de salud
Junn cuenta con 12 hospitales, de los cuales siete son administrados por la
Direccin Regional de Salud Junn y cinco por ESSALUD.
Asimismo se tiene 51 Centros de Salud y 395 Puestos Sanitarios; lo que hace una
relacin de 3.6 establecimientos por cada 10 mil habitantes, superior al promedio
nacional que es de 3.2.
Cuadro N 64
Establecimientos
Junn cuenta con 12 hospitales, de los cuales siete son administrados por la
Direccin Regional de Salud Junn y cinco por ESSALUD.
Asimismo se tiene 51 centros de salud y 395 puestos sanitarios; lo que hace una
relacin de 3.6 establecimientos por cada 10 mil habitantes, superior al promedio
nacional que es de 3.2.
Cuadro N 65
2011-2014,
Camas
En el departamento de Junn contamos 8 camas por cada 10 mil habitantes,

indicador que es evidentemente superior al promedio nacional que es de 6 camas
por cada 10 mil habitantes. En total existen 1386 camas, mayormente concentrado
en los hospitales.
Cuadro N 66
De las muertes maternas registrados el ao 2003, el 54% fueron en el puerperio, el

23% en el parto y el 19% por aborto. Asimismo se ha detectado que el 50% de
fallecimientos ocurrieron en horarios entre las 19 horas y 7 horas. Por otra parte el
61% de las defunciones ocurrieron en los establecimientos de salud como los
hospitales y centros de salud, 23% se produjeron en los domicilios, 12% en el
trayecto y apenas el 4% se produjo en una clnica local.
Entre las principales causas de mortalidad materna, el 64% de estas son causadas
por hemorragias
(43% generado por retencin
placentaria),
el 18% por
hipertensin inducida por el embarazo, 14% por infeccin producido en mayor

proporcin por causa del aborto y un 4% por embolia de lquido amnitico
Mortalidad Infantil.
La Tasa de mortalidad infantil refleja que en el quinquenio 1995-2000 por cada 1000
nios 3 nacidos 48 fallecieron antes de cumplir 1 ao de edad, esta tasa proyectada
al 2015 desciende a 34 fallecimientos en promedio. Efectuando el anlisis por sexo
se puede apreciar que en el quinquenio 1995-2000, la tasa de fallecimientos es
mayor en la poblacin masculina, con 53 fallecimientos por cada mil nios, en tanto
que en el femenino fue de 43 fallecimientos por cada mil nios.
CUADRO N 67
2011-2014,
Entre las principales causas de muerte de los nios de 0 a 9 aos, se encuentran

enfermedades del sistema
respiratorio con
36.6%, ciertas
enfermedades
infecciosas y parasitarias con 12.6%, enfermedades del sistema circulatorio con

5.9%, enfermedades del sistema nervioso con 5.6%, entre otros, por lo que es muy
importante la prevencin, brindando a la poblacin la informacin necesaria para
evitar la mortalidad.
CUADRO N 68
2011-2014,
Extensin de uso de los servicios de Salud

Grafico N7
Extensin de uso en la regin Junn -2008
FUENTE: INEI CPV-200
Mortalidad General
La tasa de mortalidad registrada en el departamento de Junn por quinquenios

muestra que para el primer quinquenio 1995-2000 fue de 7.2 por mil personas,
mostrando una tendencia a disminuir para el quinquenio 2000-2005 de 6.9 por mil; la
proyeccin al quinquenio 2010 al 2015 nuestra una tasa 6.6 por mil personas.
CUADRO N 69
De acuerdo al porcentaje de casos registrados se aprecia que la mayor causa de

mortalidad son las enfermedades del sistema respiratorio que representa al 28.4%,
los tumores (neoplasias), enfermedades del sistema circulatorio 15.3%, ciertas
enfermedades infecciosas y parasitarias con el 9.8% enfermedades del sistema
digestivo 9.6%, enfermedades del sistema nervioso 9.6% y otras enfermedades en
menor porcentaje.
Morbilidad y Otras Enfermedades.
Morbilidad General
Entre las diez primeras causas de la morbilidad general registrado el ao 2005, las
enfermedades respiratorias ocupan el primer lugar con 31.4% de casos
presentados, seguido de enfermedades infecciosas con 20.0% y enfermedades
del sistema digestivo con el 17.9%. Las dos primeras enfermedades tienen
bastante incidencia en el grupo de edad de 0 a 9 aos, prevaleciendo aqu
2011-2014,
enfermedades del sistema respiratorio en un 41.4%.

CUADRO N 70
Otras Enfermedades
Malaria
La malaria, enfermedad endmica que afecta a las provincias de Chanchamayo y

Satipo, zonas tropicales de la selva central, se ha visto incrementado en el nmero
de casos reportados.
De acuerdo a la informacin proporcionada por la Oficina de epidemiologa de la
DIRESA Junn, el ao 2002 hubo un rebrote de esta enfermedad, presentndose
5067 casos, superior en 119% al registrado el ao anterior. Otro rebrote
importante es el registrado el ao 2004, habiendo llegado a la cifra de 5659
casos, mayormente localizados en los valles del Ro Ene y Tambo.
CUADRO N 71
A
N DE
OS2
CASOS 2
0002
9742
0012
3125
0022
0674
0032
3445
0042
6595
Fuente: Oficina
005de Epidemiologa DIRESA
593Junn
I
PAs.1
1.218
.61 1
7.361
5.801
7.061
7.05
Dengue
Tambin esta es una enfermedad endmica que afecta a las poblaciones de

las provincias de Satipo y Chanchamayo.
CUADRO N 72
AOS
2001
2002
2003
N
45
238
174
DE
TI
3.
19.
9.
2011-2014,
2004
2005
40
121
3.
9.
Fuente: Oficina de Epidemiologa DIRESA Junn
Con la informacin emitida por la Oficina de Epidemiologa de la DIRESA Junn, el

ao 2002 registr un fuerte rebrote de esta enfermedad, presentndose 238 casos.
Igualmente el ao 2005 mostr
hubo
un
importante
rebrote
de
esta
enfermedad, habindose reportado 121, con mayor incidencia en la provincia de

Chanchamayo.
Leishmaniosis:
Es otra enfermedad metaxnica que actualmente se atienden a la demanda, y es

endmica en las provincias de Chanchamayo y Satipo, incrementado por las
actividades agrcolas como siembra de coca, caf, etc; as como la explotacin
maderera.
En el ao 2001 se reportaron un total de 363, el ao 2002 se reportaron 562 casos,
el ao 2003 se reportaron 278 casos. Los distritos ms afectados con esta
enfermedad son Pangoa, San Lus de Shuaro y Peren.
VIH Sida
En el departamento de Junn se presentan casos de VIH Sida, cuya tendencia es

peligrosamente creciente. El ao 2001 fueron presentados 26 casos y para el ao
2005 fueron reportados 69 casos, siendo el ao 2004 en el que se presentaron el
ms alto nmero de personas con este mal, llegando a 84.
CUADRO N 73
Tuberculosis
Enfermedad bastante acentuada en las provincias de Chanchamayo y Satipo, en

ambos casos representan el 36.4% y 22.9% del total casos presentados a nivel
departamental.
Asimismo a travs del programa de control que efecta ESSALUD
Gerencia Departamental de Junn, mediante el tamizaje
de sntoma
respiratorio, el ao 2001 fueron detectados con este bacilo 7229 personas, el ao

2002 en 6890 personas y el ao 2004 en 4180; de los cuales fueron examinados y
controlados en el ao 2001 a 346 personas, el ao 2002 a 207 personas y el ao
2004 solo a 10 personas.
CUADRO N 74
Departamento Junn: actividades del programa de control de Tuberculosis en ESSALUD, 2001-2004
2011-2014,
mbito
2001
Total Departamental
Bacilo copio Diagnstico
Casos
TBC Pulmonar
Extrapulmonar
Controlados Examinados
Qimioprofilaxis Menor 15 aos
Tamizaje Sistema Respiratorio

2002
2003
2004
7 817
7 229
101
52
49
346
40
Fuente: ESSALUD - Gerencia Departamental de Junn
7
6 890
59
31
28
207
37
6
6 438
59
29
30
184
36
8
4180
4032
83
4
10
46
3.12 DIAGNSTICO AMBIENTAL

A.
SUELO
Junn dispone de 4338,000 hectreas de tierras disponibles, del cual el

62% est destinado a la proteccin, 23% a pastos naturales, 9% es de uso
agrcola y el 6% son tierras forestales.
Disponible
Proteccin
Pastos Naturales
Agrcolas
Forestales
B.
: 4'338,000 Hs.
: 1'338,160 Hs.
: 997,740 Hs.
: 390,420 Hs.
: 260,280 Hs.
ASPECTOS GEOGRFICOS.
a. Valles
En
el
departamento
se
encuentran
los
Valles
del
Mantaro,
Chanchamayo, Ene, Peren, Tambo, Yanamarca, Tarma, Pichanaki,

Pangoa y San Fernando, entre los principales.
b. Principales Elevaciones
En Junn se encuentran 8 elevaciones por encima de los 4700 msnm,

destacndose a los siguientes:
CUADRO N 75
Nevado de Tunsho
Nevado de
Antachare
Nevado de
Succin
Nevado de
Huaytapallana
5,730 msnm
Suitucancha.
5,700 msnm
Suitucancha
5,650 msnm
Yauli San Mateo.
5,557 msnm
Pariahuanca.
Nevado de Norma
5,508 msnm
Nevado de
Carhuachuco
Volcn de Haucra
Cerro de Chipsuria
5,507 msnm
4,797 msnm
5,089 msnm
Suitucancha S.L. de
Quinti.
Suitucancha.
Canchayllo.
Huayhuay S.B. de
Carhuacayn.
2011-2014,
c. Mesetas
Entre las principales se tiene a la Meseta de Bombom y Caipaco.

d. Abras
Junn cuenta con abras por encima de los 3,900 msnm, siendo los ms
importantes los siguientes:
CUADRO N 76
Negro Bueno
4,630 msnm
S. J. de Quero - Yanacancha
Acopalca
4,600 msnm
Huancayo S. M. de Rocchac.
La Cumbre
4,350 msnm
La Oroya Tarma.
Capillayoc
4,325 msnm
Carhuamayo Paucarbambo.
Marcavalle
3,950 msnm
Pucar Pazos.
e. Pongos
Entre los ms importantes se tiene al pongo de Paquipachango, Utica

Tambo
C. RECURSOS HDRICOS
a. Principales Cuencas y Ros.
Entre los ros ms importantes del departamento de Junn tenemos:

Mantaro
Perene
Ene
Tambo
Cunas
72
4.00 30
0.00
Km
16
7.60
Km
14
9.40
Km
10
1.10
Km
b. Principales Lagos y Lagunas
Junn cuenta con importante nmero de lagos y lagunas, destacando los

siguientes:
Junn
(Chinchaycoch
a)
Huascacocha
1,184.0
0 Km2
116.80
2011-2014,
Marcapomacoc
ha
Tragadero
Huichicocha
Coyllorcocha
Paca
Yanacocha
D.
Km2
141.00
Km2
153.40
Km2
51.60
Km2
36.00
Km2
21.40
Km2
15.10
Km2
RECURSOS DE FLORA Y FAUNA

a. Flora
En Junn, la flora es variada. En la sierra destacan variedad de bosques de

chachacoma, lloque, el arrayn, el aliso blanco y rojo, el chilco, la hierba
santa, la penca o cabuya, huarangos, hunarpo, tara, molle, puya de
Raymondi y pastos naturales, eucalipto, cipreses, fresnos, casuarinas,
quinual, quishuar, aliso y sauco, mutuy (pacte), junco, cantuta, maguey, etc.
En la selva abundan recursos vegetales como caoba, cedro, nogal, aguaje,
oje, chonta; adems del tamshi, shiringa, ayahuasca, frutas, orqudeas, etc.
b. Fauna
Sierra: paloma, chihuaco, el colibr, la perdiz, trtola, jilguero, gallaretas

(huachua), gaviotas, garzas, ganso andino, guilas, bhos, zorzales,
cuervos, zorro, zorrillo, el puma, la vizcacha, el venado, la taruka, el gato
2011-2014,
monts, la muca o zarigeya, alpaca, vicua y guanaco; cndor, halcn

peregrino, gaviln, el aguilucho, el cerncalo, el halcn, la trucha, chalhua,
el bagre, los sapos, ranas, etc.
Selva: sajino, el venado, el ronsoco, osos perezosos, monos, otorongo,
gallito de las rocas, pericos, guacamayos, loro, anaconda, reptiles como
lagartos y tortugas, zngaro, el boquichico, el carachama, la doncella, etc.
E.
REAS NATURALES PROTEGIDAS
En el departamento de Junn se tienen siete reas protegidas, en una

superficie de 797,209 hectreas. Estas reservas son los siguientes:
CUADRO N 77
F. ASPECTOS AMBIENTALES
a. Contaminacin del Aire16
Junn tiene los niveles ms altos de concentracin de arsnico en el aire a

nivel nacional, cuyo promedio anual en el punto de monitoreo Doe Run
3
Per SRL Sindicato Obrero es de 2.880 g/m , en comparacin a otros
3
puntos de monitoreo; inclusive se lleg a 3.386 g/m el ao 2001, siendo
3
este el ms alto; estando an por debajo del nivel permisible de 6 g/m .
CUADRO N 78
Con respecto a la concentracin de Dixido de Azufre, el punto de

16
Plan de Desarrollo Regional Concertado Junin 2008 . 2015, pg. 59
2011-2014,
monitoreo de la Doe Run (Hotel Inca, Sindicato Obrero y Cushurupampa)

se encuentra cercano al nivel mximo permisible que es de 572
3
g/m .
Asimismo el nivel de concentracin ms alto de este elemento se registr

el ao 2004 que fue de 522 g/m
en el punto de monitoreo Hotel Inca
3
y el segundo ms alto registrado el ao 2001 que fue de 507.48 g/m .
CUADRO N 79
En tanto el plomo muestra alarmantes cifras de concentracin en el aire,

habiendo superado inclusive el Estndar Nacional de Calidad del Aire que
es de 1.5
g/m
y el nivel mximo permisible del Ministerio de Energa
3
y Minas que es de 0.5 g/m , estando el punto de monitoreo de la Doe Run
Sindicato Obrero entre la ms contaminada, lugar en el que la medicin
fue de 2.98 g/m
el ao 2000 y de 2.89 g/m
el ao 2004.X
CUADRO N 80
b. Contaminacin de los Ros

Cuenca del Ro Mantaro
Las aguas del ro Mantaro a la altura del poblado de Paccha (M-1)

contiene Fierro en un 47% ms del valor establecido por la Ley General
de Aguas Clase III; y luego de recibir los vertimientos de aguas
2011-2014,
residuales de la Refinera de Huaymanta, a travs del ro Yauli y

aquellos provenientes de la Fundicin de La Oroya, a la altura de
Huanchn (M-2), las concentraciones de los elementos contaminantes
metlicos as como aceites y grasas aumentan en un 100%. En este
punto superan los Lmites Mximos Permisibles el Arsnico, Fierro y
Plomo, tal como se puede apreciar en el cuadro siguiente:
CUADRO N 81
Cuenca del Ro Yauli17
Se evalu la calidad de las aguas del ro Yauli en cinco puntos ubicados

desde su naciente hasta la confluencia con el ro Mantaro; as mismo se
consider a las aguas del Tnel Kingsmill, vertimiento minero que
proviene de las operaciones de la mina de Morococha.
CUADRO N 82
Las aguas del ro Yauli presenta una coloracin amarillenta desde que se
une con los vertimientos mineros provenientes de la quebrada
Ayamachay, hasta la zona de Cut Off; lugar donde son represadas y
17
2011-2014,
conducidas hacia la central hidroelctrica de La Oroya, para finalmente

ser vertidas al ro Mantaro. Por tanto, las aguas evaluadas en el punto RY4 corresponden a las aguas provenientes de escorrenta y desages de
las viviendas asentadas en las riberas y del rebose de esta represa, cuyos
resultados muestran una contaminacin por Hierro con un valor de 3,987
mg/l.
Las aguas del Tnel Kingsmill por las caractersticas que presenta nos
indica que estamos frente a una fuente potencial de contaminacin con
PH cido (3,2) y presencia de TSS, cobre, hierro, plomo y zinc que
superan los Niveles Mximos Permisibles establecidos por el Ministerio de
Energa y Minas, correspondiente a un vertimiento minero metalrgico.
2011-2014,
CUADRO N 83
Cuenca del Ro Andaychagua - Huari
Los resultados de los anlisis en el punto RA-2, indican que el ro

Andaychagua, despus de recibir los vertimientos lquidos de la U.P. de
Andaychagua, se encuentra contaminada por la presencia de Arsnico,
Hierro y Plomo cuyos valores exceden los Lmites Mximos Permisibles
establecidos en la Ley General de Aguas para cuerpos de agua Clase III.
Asimismo se tiene concentraciones considerables de Slidos Totales en
Suspensin (220 mg/l) y Cianuro con 0,14 mg/l.
c. Deforestacin18
La superficie de los bosques naturales en el departamento de Junn ha

ido disminuyendo constantemente desde el ao 1975, en dicha ocasin
contbamos con 2301,981 hs de bosques. Al cabo de 20 aos,
especficamente el ao 1995 tuvimos 1560,113 hectreas y el ao
2002, se estim una superficie de 1718,361 hectreas. Pese a esa
ligero incremento, la tendencia es a ir perdiendo estos bosques.
CUADRO N 84
La deforestacin viene incrementndose alarmantemente, en promedio

se destruyen 24,453 hs de bosques al ao.
18
2011-2014,
CUADRO N 85
El promedio de reforestacin fue de 1 614 hs anualmente entre los aos

1999 y 2003, estando este muy por debajo del promedio de deforestacin
anual, demostrndose el poco inters por conservar estas importantes
reas naturales.
CUADRO N 86
3.13 DIAGNSTICO DEL PROGRAMA BID/GRJ

ANTECEDENTES
De acuerdo al Art. 35 de la Ley de Bases de la Descentralizacin N 27783, el

Gobierno Regional de Junn tiene, entre otras, la competencia de Planificar el
desarrollo integral de la regin y ejecutar los programas socioeconmicos
correspondientes, en armona con el Plan Bicentenario El Per hacia el 2021.

El Gobierno Regional Junn, solicit al BID apoyo a travs de una Cooperacin
Tcnica No Reembolsable, con el objeto de financiar un Programa para ampliar
el conocimiento del GRJ en materia de vnculos entre el desarrollo econmico y
social en reas rurales y la infraestructura econmica bsica. El programa busca
mejorar la capacidad de acceso del GRJ a los recursos de los programas viales
descentralizados de la Repblica del Per, vincular stos a proyectos que
ayuden al desarrollo de cadenas productivas competitivas en zonas rurales,
principalmente aquellas de alta pobreza y fortalecer la capacidad institucional y
tcnica del GRJ para trabajar con los sectores productivos.
2011-2014,
El BID en su calidad de administrador del Fondo Coreano para la Reduccin de

la Pobreza, ha otorgado recursos al Gobierno Regional de Junn a travs de una
Cooperacin Tcnica no Reembolsable, con la finalidad de financiar la
contratacin de servicios de consultora necesarios para la realizacin de un
Programa de Apoyo al Programa Vial Regional para la Integracin Territorial y la
Competitividad, que apoya la reduccin de la pobreza en la Regin Junn.

Con fecha 06 de Junio del 2008, se ha suscrito el Convenio de Cooperacin
Tcnica No Reembolsable N ATN/KP-10808-PE, Apoyo al Programa Vial
Regional para la Integracin Territorial y la Competitividad, financiada con
recursos del Fondo Coreano para la Reduccin de la Pobreza, a travs del
indicado banco.
Con fecha 18/Jul/2011, mediante Carta N 1795/2011, se ampla el plazo de
ejecucin hasta el 03 de Junio del 2012 y plazo para ltimo desembolso hasta el
03 de diciembre del 2012.

El Gobierno Regional Junn, solicit al BID apoyo a travs de una Cooperacin
Tcnica No Reembolsable, con el objeto de financiar un Programa para ampliar
el conocimiento del GRJ en materia de vnculos entre el desarrollo econmico y
social en reas rurales y la infraestructura econmica bsica. El programa busca
mejorar la capacidad de acceso del GRJ a los recursos de los programas viales
descentralizados de la Repblica del Per, vincular stos a proyectos que
ayuden al desarrollo de cadenas productivas competitivas en zonas rurales,
principalmente aquellas de alta pobreza y fortalecer la capacidad institucional y
tcnica del GRJ para trabajar con los sectores productivos.

El BID en su calidad de administrador del Fondo Coreano para la Reduccin de
la Pobreza, ha otorgado recursos al Gobierno Regional de Junn a travs de una
Cooperacin Tcnica no Reembolsable, con la finalidad de financiar la
contratacin de servicios de consultora necesarios para la realizacin de un
Programa de Apoyo al Programa Vial Regional para la Integracin Territorial y la
Competitividad, que apoya la reduccin de la pobreza en la Regin Junn.

Con fecha 06 de Junio del 2008, se ha suscrito el Convenio de Cooperacin
Tcnica No Reembolsable N ATN/KP-10808-PE, Apoyo al Programa Vial
Regional para la Integracin Territorial y la Competitividad, financiada con
recursos del Fondo Coreano para la Reduccin de la Pobreza, a travs del
indicado banco.
Con fecha 18/Jul/2011, mediante Carta N 1795/2011, se ampla el plazo de
ejecucin hasta el 03 de Junio del 2012 y plazo para ltimo desembolso hasta el
03 de diciembre del 2012.
2011-2014,
OBJETO GENERAL
El objeto general del Programa es ampliar el conocimiento del GRJ en materia de
vnculos entre el desarrollo econmico y social en reas rurales y la infraestructura
econmica bsica. El Programa busca mejorar la capacidad de acceso del GRJ a
los recursos de los programas viales descentralizados de la Repblica del Per,
vincular stos a proyectos que ayuden al desarrollo de cadenas productivas
competitivas en zonas rurales, principalmente aquellas de alta pobreza, y fortalecer
la capacidad institucional y tcnica del GRJ para trabajar con los sectores
productivos.
OBJETIVOS II ETAPA
Objetivo Fin: Contribuir con la integracin territorial y la competitividad regional
vinculando programas viales y proyectos de cadenas productivas en zonas rurales
principalmente con alta pobreza
ENFOQUES
a) Enfoque de Desarrollo humano

Este enfoque se basa en la teora de las capacidades de Amartya Sen (Premio
Nobel de Economa, 1998). El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), en sus Informes Sobre el Desarrollo Humano, que ha publicado desde
1990, define a ste como el proceso en el cual se amplan las oportunidades del
ser humano; y aunque reconoce que stas pueden variar con el tiempo,
concede especial inters por tres oportunidades esenciales para cualquier nivel
de desarrollo, ya que si no se poseen al menos stas tres, muchas otras
alternativas
continuarn
siendo
inaccesibles,
como
la
libertad
poltica,
econmica, social, la posibilidad de ser productivo, respetarse asimismo y

i)
ii)
iii)
disfrutar de la garanta de los derechos humanos. stas son:

Disfrutar de una vida prolongada y saludable
Adquirir conocimientos
Tener acceso a los recursos necesarios para lograr un nivel de vida digna.
El enfoque sobre el desarrollo humano que plantea PNUD, surge como una
alternativa a los enfoques econmicos donde prevalece la preocupacin
excesiva del crecimiento del Producto Nacional Bruto, y por el ingreso nacional.
En contraste este enfoque del desarrollo humano, enfatiza en ver al ser humano
como fin real de todas las actividades, en tanto que el ingreso constituye un
2011-2014,
medio y no un fin. Considera que el bienestar de una sociedad depende del uso
que se le da al ingreso y no del nivel del ingreso mismo, la expansin de la
produccin y de la riqueza debe ser slo un medio, mientras que el fin del
desarrollo debe ser el bienestar humano.
b) Enfoque de Respuestas a la Demanda:
Las vas a implementar en las comunidades a travs del Programa, deben
responder al anlisis y discusin respecto a los caminos elegidos por los
beneficiarios y por el cual estn dispuestos a
asumir con el mantenimiento
(sostenibilidad), como consecuencia de un proceso de consulta y toma de

decisiones de los potenciales usuarios de la comunidad. Este proceso
es
denominado Enfoque basado en respuesta a la demanda que se sustenta en:
La existencia de un flujo de informacin adecuado a la comunidad y al

gobierno local y gobierno regional, adems de procedimiento para facilitar la
toma de decisiones colectivas dentro de la comunidad y de la comunidad con
otros actores.
La poblacin debe saber que el mantener las vas operativas y las cadenas
productivas, tiene un valor econmico.

La aceptacin de participar con la mano de obra no calificada y de asumir la
responsabilidad del mantenimiento travs de una organizacin comunal.
c) Enfoque de Equidad de Gnero:

Este enfoque servir para desarrollar las condiciones sostenibles de las
comunidades rurales pobres y en extrema pobreza, en el que se debe reconocer
la existencia de potencialidades y las necesidades diferenciadas de las personas
segn gnero, edad y etnia, por lo que se debe actuar con equidad para dar
oportunidad a:
Que la opcin tcnica y niveles de servicio respondan a las necesidades de

varones y mujeres favoreciendo las mejores condiciones de vida de los
miembros de la comunidad.
Que las decisiones y acuerdos incorporen la opinin e intereses de varones y
mujeres equitativamente, tomando en cuenta sus roles.

Que mujeres y varones tengan acceso a todas las actividades de
capacitacin.
Que varones y mujeres participen activamente como miembros de las
organizaciones y comit directivos.
d) Enfoque Intercultural:
2011-2014,
El enfoque de interculturalidad permitir intercambiar saberes y expresiones con

los pobladores acerca de sus costumbres, caractersticas, creencias y
manifestaciones culturales como una riqueza de la Regin y como expresiones
propias de la cosmogona de los pobladores. Por lo tanto, la intervencin
garantizar el respeto a las manifestaciones culturales de la poblacin y
orientar los esfuerzos del consultor.
e) Enfoque Sustentabilidad Ambiental:.
Los diseos y/o gestin de los perfiles y expedientes y los planes de gestin que
se sugieran tendrn un alto componente ambiental caracterizado por la
bsqueda del equilibrio ecolgico.
f)
Enfoque de los Determinantes Sociales:

Establece la relacin de causalidad cientfica, conocida como identificacin y
abordaje de causas de causas de la pobreza con Determinacin Social; la
misma que sirve como base para aplicar el enfoque por Resultados.
g) Enfoque de Desarrollo Sostenible:

El desarrollo Sostenible es definido como aquel tipo de desarrollo que satisface
las necesidades de la generacin presente garantizando la capacidad de las
generaciones
futuras
para
satisfacer
sus
necesidades
(Solidaridad
intergeneracional).
h) Enfoque por Resultados.
Proceso metodolgico que parte de la definicin de resultados esperados,
realistas, basados en anlisis apropiados, y que se espera sean alcanzados
como fruto de la ejecucin de una serie de acciones relevantes y pertinentes.
i)
Enfoque Sistmico
Comprendemos la comunidad como un sistema que se interrelaciona con su
entorno de forma dinmica, en el cual se distinguen 5 subsistemas que son:
estrategia, procesos, estructura, recursos, personas. Estos subsistemas a su
vez se interrelacionan dinmicamente entre s, por lo cual cualquier cambio que
se haga en uno de ellos impacta directa o indirectamente a los dems, razn por
la cual cualquier intervencin que propenda por el desarrollo organizacional de la
comunidad es necesario que se haga desde una perspectiva sistmica.
BREVE DESCRIPCIN DEL PROGRAMA
2011-2014,
Para el logro del objeto a que se refiere la seccin anterior, el Programa

comprende la ejecucin de los siguientes componentes, que estarn vinculados
a la Articulacin Programtica, ya descrita en el punto anterior:
Componente 1: Servicios de Consultora.
Componente 2: Diseos tcnicos de caminos secundarios y terciarios.
Componente 3: Identificacin y estructuracin de cadenas productivas rurales
de alto impacto social y econmico
Componente 4: Apoyo a la gestin fiscal y financiera.
Componente 5: Intercambio de experiencias rurales vinculadas
Componente 6: Auditora Financiera y Tcnica
DEL EJECUTOR DEL PROGRAMA
De acuerdo con los trminos y acuerdos del convenio, el Gobierno Regional de

Junn ser el responsable de la ejecucin del Programa, por medio de la
Gerencia Regional de Desarrollo Econmico.
3.14 DIAGNSTICO DE INSTITUCIONES PRIVADAS Y PUBLICAS
a. Instituciones Pblicas
En el departamento de Junn existen un gran nmero de Instituciones Pblicas
como
las
Oficinas
Pblicas
Descentralizadas
del
Gobierno
Nacional,
Instituciones Pblicas de nivel Regional y Local. Entre los ms importantes, se

mencionan los siguientes:
b. Oficinas Pblicas Descentralizadas
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.
Corte Superior de Justicia Junn.
Registro Nacional de Identidad ciudadana - RENIEC.
Instituto Nacional de Recursos Naturales.
Servicio Nacional de Sanidad Agraria.
Proyecto Especial de Titulacin de Tierras. PRONAMACHS.
Instituto Nacional de Investigacin Agraria. FONCODES.
Instituto Nacional de Cultura. Instituto Peruano del Deporte. PRONAA.
INDECOPI.
Contralora General de la Repblica.
Defensora del Pueblo.
Instituto Geofsico del Per. Oficina Nacional de Pensionistas. Ejrcito
Peruano.
Polica Nacional del Per.
SUNAT; SUNARP. SENCICO.
Banco Central de Reserva del Per.
Banco de La Nacin.
Universidad Nacional del Centro del Per.
c. Instituciones Pblicas Regionales
Gobierno Regional Junn.

2011-2014,

Direccin Regional de Educacin.
Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo. Direccin Regional de
Vivienda.
Direccin Regional de la Produccin. Direccin Regional de Salud.
Direccin Regional de Trabajo y Promocin Social. Direccin Regional de
Transportes y Comunicaciones.
d. Instituciones Pblicas Locales.
Municipalidad Provincial de Huancayo.

Municipalidad Provincial de Chupaca.
Municipalidad Provincial de Chanchamayo.
Municipalidad Provincial de Concepcin.
Municipalidad Provincial de Jauja.
Municipalidad Provincial de Tarma.
Municipalidad Provincial de Junn.
Municipalidad Provincial de Yauli.
Municipalidad Provincial de Satipo.
e. Instituciones Privadas
Banco de Crdito del Per.

Banco Scotiabank Per.
Banco Continental.
Banco Interbank.
Banco Inter Americano de Finanzas
Banco de Trabajo
Banco Azteca
Mi Banco
Caja Municipal Huancayo.
Caja Municipal Piura
Caja Municipal Del Santa
Caja Municipal Arequipa
Caja Municipal Metropolitana de Lima
Edpyme Confianza.
Cmara de Comercio de Huancayo.
Ferrovas del Centro.
DOE RUN Per.
Cooperativa Manufacturas del Centro.
Cooperativa Agraria La Florida.
SAIS Tpac Amaru LTDA.
Sociedad Nacional de Industrias.
Telefnica del Per.
CLARO Per SAC.
SEDAM Huancayo.
EPS Mantaro.
EPS Sierra Central.
EPS Selva Central.
2011-2014,
Cemento Andino.
Empresa Elctrica EDEGEL. Electro Centro S.A.
Electro Andes.
Universidad Peruana Los Andes.
Universidad Continental de Ciencia e Ingeniera.
Universidad Privada del Centro
ULADECH
Alas Peruanas
ONG Separ
ONG Prisma
ONG Caritas
ONG Cerepas
ONG Care
ONG Edeco
f.
Comunidades Campesinas
En el departamento de Junn existen 389 Comunidades Campesinas

registrados y reconocidos con resolucin del Ministerio de Agricultura. Todas
estas comunidades campesinas, estn ubicados en la sierra de Junn.
CUADRO N 87
g. Comunidades Nativas
La poblacin de las comunidades Nativas en el departamento de Junn fue de
40,400 habitantes, segn el Censo de Poblacin y Vivienda del ao 1993, entre
Amueshas (3.4%) y Ashninkas (96.6%).
El nmero de comunidades nativas inscritas en el Registro Interno del

Ministerio de Agricultura es de 174, en tanto que el nmero de
comunidades nativas tituladas en Junn es de 150; todos ellos asentados
en las provincias de Chanchamayo y Satipo.
3.15 DIAGNSTICO DESDE LA SOCIEDAD CIVIL
2011-2014,
En la Regin Junn existen organizaciones sociales para promover el dilogo o

intervenir en diversas situaciones muy diversas: desde diferencias entre actores al
interior de los espacios de concertacin, problemas en la ejecucin de programas y
servicios sociales. Reivindicaciones gremiales o sociales no atendidas. Corrupcin
y/o diferencias polticas entre actores regionales y/o locales y la poblacin.
Incumplimiento de compromisos acordados, hasta conflictos por un rechazo a
polticas sectoriales o medidas gubernamentales especficas y por la presencia de
determinadas inversiones privadas.
La Mesa de Concertacin de Lucha Contra la Pobreza MCLCP; es una de las
ms importantes que apost desde un inicio por fomentar el intercambio de
experiencias y la coordinacin de acciones entre las instituciones en sus distintos
niveles. Ello ha permitido que la MCLCP se constituya en una amplia red nacional
de
participacin
desarrollo
de
capacidades.
Para
fortalecerla
realiza
peridicamente Reuniones de Coordinadores Regionales y una vez al ao organiza

Encuentros Nacionales que renen a los Coordinadores Provinciales de todo el
pas.
Tambin existen diversas Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo que
elaboran y ejecutan proyectos en el mbito rural y urbano, relacionados al
desarrollo humano, al medio ambiente, cambio climtico, etc.
2011-2014,
CAPITULO IV
ANLISIS ESTRATGICO
4.1 TENDENCIAS MUNDIALES Y NACIONALES
4.1.1 TENDENCIAS MUNDIALES
El informe Tendencias en el Desarrollo Sostenible emitido por la Divisin de

las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible pone de relieve las
tendencias en la extraccin y uso de recursos, as como las principales
presiones sobre los ecosistemas del mundo.
Se muestran las tendencias de los principales impulsores de tales tensiones
incluyendo el crecimiento de la poblacin, la urbanizacin, la globalizacin y el
aumento de la riqueza. Se destacan las principales polticas y las iniciativas
voluntarias que han sido diseados para que las economas y las sociedades
se orienten hacia modelos sostenibles de consumo y produccin, que ilustra
con casos de todo el mundo.
Tambin examina las tendencias en la tecnologa y las finanzas y su contribucin para
poner las economas en una senda ms sostenible.
El desarrollo sustentable se expresa como la idea de que hemos de satisfacer
nuestras necesidades sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para
satisfacer sus propias necesidades.
2011-2014,
Una tendencia es un patrn de comportamiento de los elementos de un

entorno particular durante un perodo. Por ello una tendencia mundial es la
actuacin de los pases en un algn periodo de tiempo determinado con el
objetivo de tener un correcto desarrollo sustentable.
Ahora bien para conseguir este desarrollo sustentable es necesidad que
contine el crecimiento econmico de
todos los pases del mundo; no
solamente de una fraccin de estos. Nos resulta insostenible que existan

reformas para 'ecologizar' la produccin, y muy particularmente las mejoras
en eficiencia, si no se frena el crecimiento material en los pases y sociedades
desarrolladas como Estados Unidos y Alemania. El objetivo principal seria el
detener selectivamente el crecimiento material en nuestras sociedades, que
con el 22% de la poblacin mundial consume el 87% de toda la energa
producida en el mundo.
En los pases desarrollados se vive cada vez mejor, pues tiene cubiertas sus
necesidades de alimento, educacin, salud, as como acceso a una gran
variedad de satisfactores. Por su parte naciones subdesarrolladas pretenden
reproducir el modelo econmico dominante, tratando de alcanzar el nivel de
los pases ricos como Japn, la Unin Europea y, sobre todo, Estados Unidos,
que adems de contar con el podes econmico tiene el poder militar que lo ha
llevado a alcanzar la hegemona mundial, aunque polticamente necesite de
aliados.
La globalizacin no es solamente econmica, sino tambin cultural. Pretende
la homogeneidad en la forma de pensar. La cultura va quedando como mero
objeto de curiosidad folclrica. Se van imponiendo parmetros en la forma de
vestir, de comer, de escuchar msica, de lograr.
4.1.2
TENDENCIAS NACIONALES
El referente legal es el Acuerdo Nacional y las 31 Polticas de Estado que

suscribieron las fuerzas polticas y sociales en el 2002. Este foro es uno de
los logros ms importantes del proceso de recuperacin de la democracia en
el pas. Los partidos polticos, los gremios patronales y laborales y los grupos
religiosos que realizan trabajo social fueron convocados para trazar polticas
que consoliden el proceso de democratizacin. Una de esas polticas, la
2011-2014,
quinta, propuso la creacin del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico,

CEPLAN, y de un Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico, SINAPLAN,
para disear y hacer el seguimiento de las propuestas.
Se ha elegido el ao 2021, bicentenario de la Independencia, como horizonte
temporal de este primer Plan Estratgico de Desarrollo Nacional. La fecha
propicia una reflexin sobre la situacin en la que nos encontraremos. La
efemride se conmemora a partir del ao 2010 en homenaje a los patriotas
que proclamaron la soberana popular para oponerse a la invasin
napolenica y que en Amrica lanzaron los primeros gritos emancipadores.
En su momento, fuimos el continente con el mayor nmero de repblicas en
el mundo. Inspirados en la Constitucin de Cdiz, entramos en la modernidad
tomando la forma ms avanzada de gobierno conocida hasta entonces. La
res publica romana, recreada por la Ilustracin y las grandes revoluciones
liberales, marc el derrotero de un nuevo destino continental.
La historia ha sido accidentada y compleja. Algunas repblicas, como la
nuestra, nacieron sin ciudadanos, y la herencia del feudalismo colonial esto
es, una sociedad desptica, patrimonialista, teocrtica y escindida dificult
que la semilla democrtica fructificara. Nuestras constituciones fueron
mayoritariamente liberales, pero las constantes interrupciones autoritarias
impidieron la consolidacin de la institucionalidad republicana.
El avance democrtico conjuga el discurso de la libertad con el discurso del
bienestar, y la necesidad de precisar los ejes del desarrollo estratgico se
instala en la agenda pblica. Convertida la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos en norma constitucional desde 1979, comprometido el
pas con la Declaracin del Milenio para alcanzar el desarrollo y con los
Objetivos para erradicar la pobreza, se hace necesario, conforme lo decidiera
el Acuerdo Nacional, contar con un Plan Estratgico que nos convierta en un
pas desarrollado, democrtico y cohesionado socialmente.
4.2 TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y OTROS
Globalizacin o mundializacin es el trmino usado para definir el proceso por el

cual la creciente comunicacin e interdependencia entre los distintos pases del
mundo tiende a unificar economas, sociedades y culturas a travs de una
2011-2014,
multiplicidad de transformaciones sociales, econmicas y polticas que les otorgan

una naturaleza global. As, los procesos de produccin y los movimientos de capital
se configuran a escala planetaria, las empresas transnacionales adquieren mayor
poder que los Estados y los gobiernos van perdiendo autonoma para decidir sus
polticas nacionales. Como consecuencia de la globalizacin, se produjo en la
ltima dcada una expansin sin precedentes del comercio mundial, solo detenida
de manera transitoria por el desencadenamiento de la crisis financiera mundial, que
rpidamente se traslad hacia el sector real de las principales economas
nacionales. Dicha expansin ha sido aprovechada muy favorablemente por la
economa peruana, cuyas exportaciones y crecimiento econmico alcanzaron
niveles elevados en comparacin con las dcadas anteriores.
En este contexto, una caracterstica de la fase actual de la globalizacin es la
tendencia a la generalizacin de los acuerdos de integracin bajo diversas
modalidades, desde una simple concesin unilateral de preferencias, como el
ATPDEA, hasta el establecimiento de reas de libre comercio y la conformacin de
mercados comunes. En esta tendencia se inscriben los diversos acuerdos
comerciales que el Per promueve, como los Tratados de Libre Comercio (TLC),
que abrirn importantes oportunidades para los negocios de exportacin de nuestro
pas.
Sin embargo, se augura que la recuperacin del comercio internacional ser lenta y
progresiva y que afectar a las economas que, como el Per, sostienen su
crecimiento mayormente en las exportaciones hacia los pases desarrollados.
Por esta razn se recomienda, durante la recuperacin, desarrollar la logstica y la
infraestructura para la competitividad internacional mediante la promocin de los
mercados internos y regionales, el fomento de la creacin de empleos productivos y
la innovacin de tecnologas orientadas a lograr el mayor valor agregado y
sofisticacin de las exportaciones.
Nuestro pas tiene varios Acuerdos y Tratados de Libre Comercio desde hace algn
tiempo y otros que se proyecta realizar en el corto, mediano y largo plazo. Estos
acuerdos y Tratados inciden sobre varios aspectos de la economa nacional, por
tanto es necesario comprender la magnitud de dicha incidencia para tomar las
previsiones,
de
tal
modo
de
convertir
aquellas
amenazas
en
2011-2014,
grandes
oportunidades. En cada uno de estos eventos se llevan a cabo importantes

negociaciones que comprometen diversas situaciones. Los principales acuerdos
comerciales son:
Comunidad Andina de Naciones

Acuerdo de Libre Comercio: Per - Mercosur
Per y su participacin en la Cooperacin Econmica del Asia - Pacifico (Apec)
Tratado de Libre Comercio Per - Tailandia
Tratado de Libre Comercio Per - Chile
Tratado de Libre Comercio Per - EE.UU
Futuros Tratados de Libre de Comercio
Tratado de libre comercio Per - Mxico
Tratado de libre comercio Per - China
Tratado de libre comercio con la Unin Europea
Tratados de libre comercio y crecimiento econmico
Tratados de libre comercio y generacin de empleo
Tratados de libre comercio y consumidores
Tratados de libre comercio y sector agrcola
4.3 MAPA DE ACTORES

OBJETIVO
Identificar, Clasificar, seleccionar y analizar a los actores claves que son relevantes
para la formulacin del Plan de Desarrollo Econmico Regional 2011-2012.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Asegurar que durante la fase de diagnstico y formulacin se consideren los

legtimos intereses de las partes involucradas, especialmente de la poblacin
asentada en el rea de su aplicacin Regin Junn.

Generar y proveer informacin a las instancias de la Gerencia de Desarrollo
Econmico del GRJ para la toma de decisiones y el diseo de estrategias en
materia de desarrollo econmico que permitan internalizar los intereses,
capacidades, habilidades y recursos de las partes involucradas en el plan.
DEFINICIN DE ACTOR CLAVE PARA EL PDER-2011-2014/GRJ

Se Considera Actores claves para el Plan; aquellos funcionarios, directivos pblicos
y privados como lderes de organizaciones representativos de la sociedad cuya
participacin es indispensable y obligada ara el logo del propsito, objetivo y metas
del Plan. Tienen las competencias y funciones, como la capacidad y los medios
para decidir e influir en campos vitales que permitan o no el desarrollo del plan. En
2011-2014,
algunos casos pueden manifestar un inters directo, especfico y comprometido con

los objetivos y propsitos del mismo.
GRAFICO N 08
IDENTIFICACIN DE LOS ACTORES CLAVES
NACIONAL
Centro de Planeamiento Nacional - CEPLAN

Ministerio de Economa y Fianzas - MEF
Presidente del Gobierno Regional Junn

Gerente General Regional del GRJ
Gerente de Desarrollo Econmico-GRJ.
Gerencia de Presupuesto, Planificacin y Demarcacin
Territorial.
Sub Gerencia de Programacin de Inversiones-OPI/GRJ
Direccin Regional de Agricultura / OPP/OPI

Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo/
OPP/OPI.
Direccin Regional de Energa y Minas/OPP/OPI.
Direccin Regional de Produccin/Pesquera.
Direccin
de Transporte
Comunicacin/OPP.
Regional
Municipalidad
Provincialyde
Huancayo: OPP/OPI
Cmara
de
Comercio
de
Huancayo
Municipalidad Provincial de Chanchamayo:
Sociedad Industrial
OPP/OPI. de Huancayo
Municipalidad Provincial de Chupaca: OPP/OPI
Municipalidad Provincial de Concepcin:
OPP/OPI.
Municipalidad Provincial de Jauja: OPP/OPI
Municipalidad Provincial de Junn: OPP/OPI
Municipalidad
Provincial
de Tarma: OPP/OPI.
Cmara
de Comercio
Huancayo
Municipalidad Provincial de Satipo: OPP/OPI
REGIONAL
PROVINCIAL
EMPRESA
PRIVADA
CUADRO N 88
ANLISIS DE LOS ACTORES CLAVES PBLICOS Y PRIVADOS
AI = Alto Inters; I = Inters; ID = Indiferente; BI = Bajo Inters

Actores claves
Intereses
Problemas
Percibidos
Diversidad
metodolgica en
la formulacin de
planes.
(1)
CEPLAN
Planes
Regionales
articulados al
Plan Estratgico
Nacional.
(2)
MEF
Presupuesto en
concordancia a
los planes de
desarrollo.
Programas y
proyectos por
encima de los
recursos
econmicos
(3)
Presidente del GRJ
Gestin
Falta de
Inters en el
PDER_GRJ
Inters: por Plan
de desarrollo
articulado al Eje
Estratgico
Competitividad y
Empleo.
Inters: por la
asignacin de
recursos
presupuestales
con enfoque por
resultados.
Alto Inters: por el
Recursos
Conflictos
Marco
institucional.
Disponibilidad
de
asesoramiento.
Ninguno
Decide la
distribucin de
los recursos
econmicos y
financieros.
Con las
Unidades
Ejecutoras.
Competencia
Ninguno
2011-2014,

planificada del
desarrollo
econmico
regional.
(4)
Gerente General
Regional del GRJ.
(5)
Gerente de Desarrollo
Econmico-GRJ.
(6)
Gerencia de
Presupuesto,
Planificacin y
Acondicionamiento
Territorial.
(7)
Sub
Gerencia
de
Programacin
de
Inversiones-OPI/GRJ.
(8)
Direccin Regional de
Agricultura
/
OPP/OPI .
(9)
Direccin Regional de
Comercio Exterior y
Turismo/ OPP/OPI.
Toma de
decisiones en
base a planes de
mediano
horizonte de
tiempo.
Contar con
instrumentos de
gestin del
desarrollo
econmico
regional
Contar con un
instrumento de
gestin del
desarrollo que le
permita asignar
recursos pptales.
Programacin de
inversiones en
base a
programas y
proyectos
previamente
planificados.
Contar con un
Plan Regional
que oriente y
articule los
programas y
proyectos
agropecuarios y
forestales.
Promover el
comercio exterior
y el turismo
regional de
manera
planificada.
incorporacin de
los lineamientos
polticos de la
gestin en los
planes de
desarrollo
Falta de un plan
de desarrollo
econmico
regional con
lineamientos de
la gestin actual.
Desarrollo
econmico de la
regin sin una
perspectiva de
futuro
consensuado y
unitario entre sus
dependencias. y
desarrollo regional.
La formulacin
del PDER con
retraso de dos
aos.
Inters, porque la
GRDE, cuente con
un instrumento de
gestin actualizado
y alineado al
PDRC 2008-2015.
Inters: por
mejorar la
formulacin y
diseo de
proyectos
productivos
Proyectos con
deficiencias
metodolgicas.
Alto inters: por el

Plan de Desarrollo
Econmico
Regional.
Alto Inters: por la
formulacin,
implementacin y
monitoreo del Plan
de Desarrollo
Econmico
Regional.
funcional.
Decisin y
voluntad
poltica de
implementaci
n del Plan.
Competencia
funcional.
Decisin y
Voluntad
poltica
Actores
sociales y
polticos.
Competencia
funcional.
Rec.
Econmicos,
financ. y
humanos para
la
implementaci
n y monitoreo
del Plan.
Normas que le
facultan sobre
temas de
planificacin en
el mbito
regional.
Mandato legal
que le faculta
para
evaluar
los proyectos
productivos de
la regin.
Ninguno
Ninguno
Ninguno
Escasos
recursos
econmicos para
programar
proyectos de
impacto en la
actividad
agropecuaria y
forestal.
Escasa iniciativa
para promover el
comercio exterior
y el desarrollo
del turismo.
Alto Inters: Por

contar con un Plan
Regional
que
oriente y articule
los programas y
proyectos
agropecuarios..
Mandato que
les faculta
planificar,
organizar,
desarrollar,
monitorear y
eval. los proy.
de la regin.
Ninguno.
Alto Inters: por un

contar con un Plan
Regional
que
oriente y articule
los programas y
proyectos
de
comercio exterior y
turismo
Mandato que
les faculta
planificar,
organizar,
desarrollar,
monitorear y
eval. los
proyectos de
comercio
exterior y
turismo..
Mandato que
les faculta
planificar,
organizar,
desarrollar,
monitorear y
evaluar los
proyectos de
energa y
minas.
Mandato que
les faculta
planificar,
organizar,
desarrollar,
monitorear y
Ninguno
(10) Direccin Regional de

Energa
y
Minas/OPP/OPI.
(11)
Promover el
desarrollo
energtico y
minero de la
regin de
manera
planificada.
La actividad
energtica y
minera viene
siendo regulada
por el gobierno
central.
Alto Inters: Por

formar parte del
PDER/JUNIN. Y
que sus
actividades sean
consideradas.
(12) Direccin Regional de

Produccin/Pesquera
Promover la
produccin
acucola de agua
dulce.
Escasos
presupuesto para
promover
proyectos
pisccolas de
transcendencia
Alto Inters: Por

promover la
actividad pisccola
2011-2014,
Con la gran
minera con
operacione
s en el
mbito
regional
Ninguno

regional.
(13) Municipalidades
provinciales de
Regin Junn.
la
(14) Cmara de Comercio

de Huancayo
(15) UNCP/Agronoma,
Zootecnia y Forestal
evaluar, los
proyectos de
Pesquera.
Cuenta con
recursos
econmicos y
de opinin.
Promover
el
desarrollo de su
mbito
jurisdiccional
(provincial)
Sus proyectos
difcilmente son
considerados en
el PIA del GRJ.
Indiferentes.- Por
contar con
presupuesto propio
para atender sus
demandas
expectativa
Promover e
impulsar la
actividad
empresarial con
estndares de
competitividad
internacional
entre sus
asociados.
Formar
profesionales en
ciencias agrarias
y pecuarias.
Escasa
articulacin entre
el Estado-GRJ y
el empresariado.
Bajo inters: Por

no contar con el
apoyo el GRJ, para
promover la
actividad
empresarial a nivel
de sus socios.
Infraestructura
de servicios
(auditorio)
Ninguno
Escasa vocacin
por las carreras
de agronoma y
zootecnia.
Inters en el Plan.
Centro superior
de enseanza
de la carrera
profesional de
mayor
prestigio.
Recursos
y
capacidades
Ninguno
(16) Asociaciones
de
productores
agropecuarios
(17) Asociaciones
de
productores pisccolas
Mejorar la
Falta de
Alto Inters en el
produccin
tecnologa
Plan
productividad
Mejorar la
Falta de
Alto Inters en el Recursos
y
produccin
tecnologa
Plan
capacidades
productividad
(18) Asociaciones
de Mejorar la
Falta de
y
pequeos y medianos produccin
tecnologa
Plan
capacidades
mineros
productividad
(19) Asociaciones
de Mejorar la
Falta de
y
operadores tursticos
produccin
tecnologa
Plan
capacidades
productividad
Elaborado: Consultora Plan de Desarrollo Econmico del Gobierno Regional Junn 2011-2014.
ANLISIS
ACTORES CLAVES CON ALTO INTERS PO EL PDER/GRJ = (AI)
Presidente del Gobierno regional Junn.

Gerente General Regional del GRJ
Gerente de Desarrollo Econmico del GRJ.
Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo.
Direccin Regional Produce.
Asociaciones de productores agropecuarios
Asociaciones de productores pisccolas
Asociaciones de pequeos y medianos mineros
Asociaciones de operadores tursticos
ACTORES CLAVES CON INTERS EN EL PDER/GRJ = (I)
Centro de Planeamiento Nacional (CEPLAN),

Ministerio de Economa y Finanzas (MEF).
Gerencia de Presupuesto, Planificacin y Acondicionamiento Territorial.
Sub Gerencia de Programacin de inversiones.- OPI/GRJ.
UNCP/agronoma y Zootecnia.
2011-2014,
A veces
conflictos
polticos
Ninguno
Ninguno
Ninguno
Ninguno
ACTORES CLAVES INDIFERENTES AL PDER/GRJ = (ID).
Municipalidades provinciales de Junn.

ACTORES CLAVES CON BAJO INTERS POR EL PDER/GRJ = (BI).
Cmara de Comercio de Junn.
4.4 ANLISIS FODA
El Gobierno Regional Junn tiene elaborada la Matriz FODA en el documento normativo

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL GOBIERNO REGIONAL JUNN 2011 2012
(pgs. 77 85), por ser conceptos oficiales se ha considerado y es el que se presenta a
continuacin:
ANLISIS FODA
FORTALEZAS
1.Espacios participativos institucionalizados.

2. Se cuenta con el Plan de Desarrollo Regional Concertado.
3. Se cuenta con planes temticos.
4. Se cuenta con planes sectoriales.
5. Se cuenta con un Banco de Proyectos SNIP.
6. Se cuenta con recursos humanos con experiencia
en
gestin
de
7.
proyectos.
Se cuenta
8.
9.
institucin, mantenimiento de obras culminadas e inversiones nuevas.

Se cuenta con sistema informtico, acceso a Internet, y telefona
Se cuenta con las condiciones mnimas para el desarrollo de las
con
recursos
financieros
para
el
funcionamiento
de
la
funciones
10. Existencia de lineamientos de poltica regional en aspectos econmicos,
11.
12.
13.
14.
15.
16.
sociales, infraestructura y de medio ambiente.

Se cuenta con aliados estratgicos.
Existencia de Consejos Regionales por ejes temticos.
Existencia de lineamientos de poltica regional en todas las materias
Existencia de Gua de Inversiones para el desarrollo exportador de Junn
Existencia de inventario de recursos tursticos de la Regin Junn
Desarrollo de las actividades de servicio de los fondos documentales que
genera
recursos
econmicos
que
permiten
reforzar
el
funcionamiento de la institucin.
17. En materia laboral los procedimientos cuentan con una base legal que permite
uniformizarlos a nivel nacional y regional.
18. Existencia en el Pliego de recursos presupuestales significativos para la
ejecucin de proyectos.
19. Existencia de profesionales y tcnicos calificados y con experiencia
20. Existencia del Centro Pisccola El Ingenio, el que permite que la funcin
de promocin y extensin de la actividad truchcola se realice de manera
extensiva y esta posesionado como el primer productor de truchas a nivel
regional.
2011-2014,
21. Sistema de informacin agraria interconectada con Agencias Agrarias, OPDs,

Gobierno Regional, DGIA Sede Central.
22. Disponibilidad de viveros para la produccin de plantones forestales
23. Disponibilidad de maquinaria agrcola y pesada.
24. Capacidad para atender los requerimientos de los diferentes servicios de
transportes y telecomunicaciones.
25. Existencia de un Plan Lector.
26. Existencia de Teoras Educativas que apuntan a la mejora de la
educacin tradicional.
27. Institucionalizacin de los CONEIs y APAFAs.
28. Inventario de las demandas de las metas de atencin en las zonas rurales
y comunidades nativas.
29. 70% de docentes jvenes.
30. Implementacin de sistemas informticos de soporte administrativo (SIAF,
SIGA,)
31. Priorizacin del SIS en poblacin Accesibilidad de informacin y comunicacin
32.
33.
34.
35.
del Internet.
Existencia el sistema de referencia y de Contrareferencia
Desarrollo de estrategias sanitarias con estndares internacionales
Manejo presupuestario logstico y financiero de acuerdo al SIAF, SEACE,
Existencia de personal profesional especializado en salud pblica,
gerencia y administracin de salud.

36. Existencia de profesionales mdicos especializados.
37. Oferta de servicios de salud especializados
en
consulta
externa,
hospitalizacin y atencin de emergencia durante las 24 horas con el equipo

38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
bsico
Existencia de documentos de gestin en proceso de actualizacin
Red de establecimientos de salud accesibles
Existencia de CLAS y Focalizacin (PSBPT)
Existencia de Seguro Integral de Salud (SIS)
Personal calificado, capacitado en Salud Pblica y Gerencia.
Instrumento de recoleccin de informacin por estrategia sanitaria
Existencia de servicio de psiquiatra especializado a nivel regional.
Equipo de gestin en los centros de salud de la Micro Red de Concepcin, con
46.
47.
48.
49.
capacidad gerencial.
Buena capacidad resolutiva en la atencin primaria de salud
Incremento de RDR, con presencia de especializacin
Tecnologa adecuada con relacin a equipos mdicos
Adecuado stock de medicamentos en los establecimientos de mayor
complejidad
50. Programas de supervisin y monitoreo peridicos
OPORTUNIDADES
1.
2.
3.
4.
Existencia del Plan Bicentenario Per al 2021.

Gobierno entrante con polticas de inclusin social.
Flexibilizacin y descentralizacin del SNIP.
Disponibilidad de especialistas en la formulacin perfiles y expedientes
2011-2014,
5.
6.
tcnicos que se encuentran en el mercado local y nacional.

Crecimiento econmico nacional.
Inters del Gobierno Nacional en la descontaminacin ambiental y solucin
7.
de problemas en zonas de emergencia.

Existencia de fuentes cooperantes y universidades, para el perfeccionamiento
y especializacin de los recursos humanos, ejecucin de proyectos de inversin
y acciones de desarrollo social.

8. Oferta e innovacin de nuevas tecnologas
9. Existencia de instituciones que promueven las exportaciones.
10. Existencia de normas nacionales relacionadas a los diversos sistemas como
SIAF, SNIP, Procesos de Seleccin, Contabilidad, Tesorera, Presupuesto y
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Personal, CONSUCODE y SIGA.

Existencia de marco legal vigente para la modernizacin de la gestin pblica.
Dinmica econmica regional en crecimiento.
Normatividad sobre promocin de la Inversin Privada Descentralizada.
Acuerdos y tratados de libre comercio vigente.
Poltica Nacional de apoyo al Comercio, Turismo y Artesana
El Acuerdo Nacional tiene directa injerencia en las tareas concerniente al
desarrollo del Comercio exterior y del Turismo en el pas.

17. El Plan de competitividad nacional incluye a los sectores Comercio Exterior
y turismo
18. Apertura de mercados externos
19. Existencia de fuentes de cooperacin internacional (Unin Europea, Banco
Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo)
20. Presencia de Instituciones nacionales que promueven las exportaciones, el
turismo y la artesana.
21. Aceptacin y credibilidad por parte de la Cooperacin Tcnica Internacional
para brindar apoyo a los proyectos del Archivo Regional
22. Existencia de una legislacin y normatividad que regula la actividad
archivstica del sector pblico nacional.
23. Mundializacin de los procesos de informacin que permitir difundir y
promocionar el acervo documental que resguarda el acervo documental que
24.
25.
26.
27.
28.
29.
resguarda el Archivo Regional Junn.

Implementacin de una gestin por resultados a nivel nacional
Normas legales de simplificacin administrativa, transparencia y otras
Financiamiento externo orientado al cumplimiento de los objetivos del milenio
Crecimiento de la actividad minera en el mercado internacional
Presencia de centros de capacitacin en gestin Pblica y otros.
Becas, pasantas, cursos a distancia orientados a fortalecer capacidades
humanas
30. Convenio Intergubernamental para fortalecimiento de capacidades en el marco
del proceso de descentralizacin del pas.
31. Instituciones que trabajan en temas de niez las cuales realizan cursos
talleres y mesas de dialogo en el tema.
2011-2014,
32. Mercado Internacional para los productos de bandera de la Regin

33. Existe una diversidad de recursos naturales susceptibles
de
ser
explotados y transformados.
34. Cercana a Lima, capital del Per y el mayor mercado nacional.
35. Existe tecnologa moderna para el desarrollo de la acuicultura y de la
industria en general.
36. Departamento con vas de comunicacin aceptables.
37. La aprobacin del TLC constituye un reto importante para que las
empresas se reorienten a ser competitivos y crezcan en ese contexto para
llegar a mercados exigentes con productos de calidad certificada.
38. Transferencia financiera del Gobierno Nacional al Regional.
39. Utilizacin de los sistemas de radiocomunicacin e informticos para
sistematizar los trabajos a ejecutar
40. Nuevas tecnologas para asfaltar las vas de transportes, atender a los
41.
42.
43.
44.
45.
46.
usuarios y otras reas identificadas.

Apertura de mercados y desarrollo de la competitividad
Incremento de la demanda externa de productos orgnicos
Existencia de plantas procesadoras de alimentos en sierra y selva
Funcionamiento de entidades financieras para el agro en la regin
Creciente pedido de nuevas reas forestadas y reforestadas.
Presencia de entidades pblicas y privadas que brindan capacitacin en
gestin empresarial y agro exportacin.

47. Existencia de instituciones Educativos Superiores que brindan facilidades para
la capacitacin docente.
48. Bibliotecas virtuales.
49. Acciones de Capacitacin que brinda el MED a travs de PRONACAD.
50. Equipamiento de Materiales Audio visuales por el MED a Instituciones
Educativas Pblicas.
51. Convenio con Universidades y ONGs para realizar acciones de capacitacin
52.
53.
54.
55.
docente y estudios de Post Grado

Presencia de espacios de concertacin nacional, regional y locales
Existencia de estudios e investigacin mdica nacional e internacional
Globalizacin de la informacin y el uso de Internet
Demanda de usuarios por los servicios mdicos especializados y de
56.
57.
58.
59.
60.
hospitalizacin.
Vigencia de la Ley General de Salud (Ley 26842)
Existencia de Programas sociales
Vigencia del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito (SOAT)
Decisin poltica descentralizada de apoyo a salud hasta el nivel local.
Implementacin de normas legales que favorece al sector salud a nivel de
Micro Red.
61. Presencia de instituciones de educacin superior para formacin de
profesionales.
DEBILIDADES
1.
Poca coordinacin y comunicacin entre los niveles gerenciales, sub
2011-2014,
2.
gerencias y direcciones regionales sectoriales.

No se cuenta con documentos de gestin actualizados: CAP, PAP, MOF,
3.
ROF, TUPA, Manual de Procedimientos.

Trmites administrativos engorrosos,
4.
5.
pblicos.
Ausencia de planes de desarrollo gerenciales.
Dbil formulacin, articulacin, seguimiento, monitoreo y evaluacin del
6.
Plan Estratgico y Planes Operativos.

Limitados recursos humanos con capacidades para la formulacin de
7.
proyectos SNIP de impacto regional.

Limitados recursos financieros para la formulacin y evaluacin de
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
proyectos SNIP.
Dbil gestin de las inversiones y capacidad en el gasto.
Dbil articulacin del sistema de planeamiento y CTI regional.
Servicios de comunicacin externo inadecuados.
Logstica institucional poco adecuada y obsoleta.
Ausencia de sistema de indicadores de gestin para la institucin.
Deficiente imagen institucional.
Discontinuidad de polticas positivas de anteriores gestiones.
Limitadas capacidades humanas para asumir el manejo
lentos
obsoletos;
internos
de
las
compras estatales.
16. Limitada programacin para la formulacin y evaluacin de estudios de
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
inversin.
Dbil implementacin y capacidades en las Unidades Formuladoras.
Infraestructura inadecuada.
Inadecuada organizacin institucional
Dbil implementacin de algunas oficinas desconcentradas.
Dbil conocimiento del personal sobre planificacin estratgica
Dbil conocimiento de los sistemas administrativos.
Recursos humanos insuficientes con el perfil requerido.
Desconocimiento para elaborar proyectos con fuentes de Cooperacin externa
Dbil capacitacin de los recursos humanos.
No se cuenta con equipamiento de cmputo suficiente
Lento avance en el proceso de informatizacin y digitalizacin de la
documentacin.
28. La no implementacin de la unidad formuladora de proyectos en cada una de
29.
30.
31.
32.
las Unidades Ejecutoras del Pliego.

Falta de implementacin de software de gestin administrativa
Insuficientes materiales de escritorio, limpieza y repuestos
Limitado mantenimiento de los equipos informticos
No se cuenta con infraestructura adecuada para el funcionamiento de las
instituciones que operan en el Pliego 450.

33. Escasa asignacin de recursos presupustales para gastos corrientes que
limita el adecuado cumplimiento de las funciones a cabalidad.
34. Estructura organizacional no acorde con las funciones transferidas.
35. Escaso nmero de profesionales
36. Inestabilidad en la gestin causada por los cambios permanentes de
2011-2014,
funcionarios.
37. Remuneraciones
no
atractivas
que
desalienta
la
incorporacin
de
profesionales calificados.
38. Deficiente sistema de capacitacin, evaluacin y rotacin de los recursos
humanos de la institucin.
39. Baja calidad de servicios prestados al usuario
40. Persistencia de elementos de corrupcin
41. Falta de profesionales para cubrir las acciones de transferencias de
42.
43.
44.
45.
funciones
Escasa identificacin institucional del personal
Superposicin de funciones similares con otros Organismos del Estado.
Docentes sin capacitacin Integral y formacin continua.
Docentes con dbil formacin en la formulacin de proyectos de
innovacin e investigacin pedaggica.

46. Limitada accin de supervisin, monitoreo y evaluacin a docentes.
47. Proceso de Racionalizacin sin criterio tcnico pedaggico
48. Docentes con poco dominio en el manejo de estrategias metodolgicas,
instrumentos y criterios de evaluacin, produccin de materiales educativos y
tcnicas de diversificacin curricular inadecuada.
49. Desarrollo de una Educacin Desarticulada y academizante.
50. Condiciones inadecuadas para el logro de los aprendizajes tcnicos y
51.
52.
53.
54.
55.
56.
57.
58.
59.
60.
61.
62.
63.
64.
65.
66.
67.
cientficos
Brecha de Equidad y calidad educativa entre la zona rural y urbana.
Limitada accin de supervisin, monitoreo y evaluacin
Proceso de Racionalizacin sin criterio tcnico pedaggico
Incumplimiento de las Normas Vigentes sobre gestin administrativa.
Inadecuada gestin de RRHH.
Agentes Comunitarios de Salud desmotivados
Insuficiente conocimiento y aplicacin de instrumentos de gestin
Redes de Salud no fortalecidas
Sistema de informacin en salud inoportuno
Limitada cultura de calidad institucional
Incumplimiento del personal a los turnos programados
Falta de sensibilizacin del personal para el cumplimiento de objetivos
Deficiente sistema de costos institucional
Relaciones interpersonales deterioradas
Insuficiente implementacin y socializacin de Guas de atencin
Inadecuada atencin al cliente interno y externo
Incumplimiento en el proceso del sistema de referencia y contra
68.
69.
70.
71.
referencia
Inadecuada integracin de la informacin y procedimientos
Informacin estadstica inoportuna para la toma de decisiones
Inadecuada distribucin de recursos humanos, materiales y equipos
Escasa identificacin institucional de los trabajadores, con deficiente prctica
de valores y relaciones interpersonales negativas

72. Irracional uso de los recurso institucionales
73. Escaso trabajo en equipo Multidisciplinario
74. Insuficientes programas de motivacin e incentivos
2011-2014,
75. Persistencia de un modelo de gestin tradicional

76. Limitado nmero de atencin en consulta externa por cumplir con
77.
78.
79.
80.
81.
procesos administrativos de programas.

Mantenimiento inadecuado de equipos de transporte
Insuficientes unidades mviles para transporte de pacientes
Insuficiente equipo mdico quirrgico
Inadecuado manejo de conflictos
Deficiente monitoreo y supervisin
AMENAZAS
1.
2.
Incremento de conflictos de carcter social.

Alta demanda de obras pequeas y
3.
4.
5.
6.
municipios.
Incremento de los precios internacionales.
Restricciones establecidas en la ley de presupuesto.
Transferencia de funciones sin recursos humanos y financieros.
Reorientacin de la Cooperacin Internacional hacia otras regiones y/o
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
continentes.
Rigurosidad de requisitos para acceder recursos externos.
Desconfianza en la gestin institucional regional.
Restricciones de los procesos por OSCE.
Ley de Carrera Pblica vigente desactualizada.
Existencia de nepotismo y clientelaje poltico.
Fenmenos naturales y alteraciones climticas.
Marco jurdico obstculo para el desarrollo empresarial
Informalidad creciente y competencia desleal
Contaminacin Ambiental (agua, aires, desechos
slidos y deforestacin
Ausencia de poltica nacional para el desarrollo de la artesana
Resistencia a la asociatividad empresarial
Ausencia de carreras relacionadas a negociaciones internacionales y
de
carcter
local
por
los
comercio exterior.
19. Baja productividad y poca diversificacin
20. Ausencia de controles de calidad y estandarizacin de productos.
21. Limitada capacidad de innovacin y adaptacin de tecnologas: baja
inversin en investigacin y desarrollo.
22. Falta de posicionamiento de la Regin Junn en el mercado turstico.
23. Interrupcin de las vas de comunicacin por fenmenos naturales y
24.
25.
26.
27.
28.
29.
sociales.
Deficiente servicio al turista.
Prdida de la identidad.
Altos costos de transporte y logstica local y nacional.
Incremento de la delincuencia.
Incremento de la corrupcin poltica.
Incumplimiento de la legislacin archivstica por parte de las
30.
31.
32.
33.
instituciones pblicas de la jurisdiccin.

Interferencia poltica
Conflictos sociales en la actividad minera
Incremento del pandillaje infantil y juvenil
Incremento de nios abandonados.
2011-2014,
34.
35.
36.
37.
Incremento del uso y abuso de drogas legales e ilegales

Incremento de prostitucin infantil y madres adolescentes
Incremento de desempleo.
Inversionistas que incumplen disposiciones legales y convencionales en
materia socio laboral

38. Existencia de rezagos del terrorismo y la violencia social y poltica
39. Presencia del narcotrfico en la Economa Regional.
40. Existencia de normatividad frondosa y obsoleta que desalienta la
inversin privada.
41. Permanencia de una mentalidad centralista por parte de la burocracia limea
42.
43.
44.
45.
que traba el proceso de descentralizacin.

Sistema tributario que desalienta la inversin privada.
Poca accesibilidad a crditos y altas tasas de inters bancario.
Bajo nivel tecnolgico y capacidad tcnica empresarial.
Falta de credibilidad de las instituciones del estado por la ineficiencia y de los
niveles de corrupcin existente.

46. Dependencia paternalista de los productores respecto al estado.
47. Excesiva individualizacin y desconfianza por parte del productor
48. La aprobacin del TLC se convierte en una amenaza
para
los
productores de trucha, as como para los industriales, si continan

produciendo con sistemas y mtodos tradicionales individualmente.
49. Incremento de la Red Vial departamental y otras funciones sin las
correspondientes
partidas
presupuestales
para
su
conservacin
mantenimiento.
50. Proliferacin de empresas que realizan similares trabajos de mejoramiento y
mantenimiento vial sin observar la normatividad y la calidad del servicio.
51. Cambios climticos afectan severamente la infraestructura de transportes
52. Incipiente organizacin de la poblacin rural para la confrontacin
inmediata
de
desastres
causados
la
agricultura
por
fenmenos
naturales
53. Fluctuacin de precios internacionales de productos agrcolas de
exportacin
54. Avance de Biotecnologa Transgnicos y biocombustibles
55. Organizacin de productores con limitada capacidad gerencial en el
56.
57.
58.
59.
60.
61.
62.
63.
64.
65.
66.
procesamiento, comercializacin de productos agropecuarios.

Duplicidad de funciones y competencias con otras instituciones del estado.
Desercin Escolar
Escasa conciencia ecolgica
Estudiantes que evidencian ndices de bajo autoestima
Influencia externa negativa que dificulta el desarrollo humano.
Poltica salarial no muy adecuada
Alto ndice de disfuncin familiar.
Influencia negativa de los Medios de Comunicacin
Desempleo e inestabilidad laboral de los Padres de Familia.
Docentes tradicionalistas, reacios al cambio. (Interferencia sindical).
Bajo rendimiento acadmico escolar
2011-2014,
67. Dbil hbito de lectura en estudiantes, padres de familia y docentes

68. Incumplimiento de los compromisos presupuestales para la ejecucin de las
actividades prioritarias dadas por el Gobierno Central
69. Limitada participacin de la comunidad educativa en la gestin educativa
70. Desatencin de las demandas educativas de las comunidades nativas y rurales
por falta de disponibilidad presupuestaria
71. Persistencia de poblacin en situacin de pobreza y extrema pobreza.
72. Inadecuada accesibilidad geogrfica, econmica, social y cultural en los
servicios de salud.
73. Entidades formadoras de salud sin adecuacin curricular acorde a perfil
epidemiolgico
74. Estilos de vida no saludable de la poblacin de la regin central
75. Injerencia poltica en la gestin y direccin
76. Escasa participacin de los comits multisectoriales,
mesas
de
concertacin por insuficiente presupuesto

77. Alimentacin deficiente, viviendas inadecuadas y contaminadas.
78. Morbilidad consecuente con dficit de saneamiento.
4.5 DIAMANTE DE LA COMPETITIVIDAD
Porter (1990) resume su modelo en el llamado diamante nacional de

competitividad, el cual presenta cuatro determinantes de la competitividad
nacional que conforman el entorno en que compiten las empresas locales y de los
cuales depende la creacin de ventajas competitivas.
2011-2014,
GRAFICO N 10
Estrategia,
estructura y
rivalidad de las
empresas locales
Condiciones de
los factores
Condiciones de
la demanda y de
la industria
Industrias
relacionadas y de
soporte
Fuente: Porter, Michael (1990), The Competitive Advantage of Nations, New York: The Free Press
A continuacin, se explica cada uno de los componentes del diamante de

competitividad nacional:
La estrategia, estructura y rivalidad de las empresas locales: mientras mayor

es la competencia interna en un pas o regin, mayores sern sus
capacidades para competir fuera de stos.

Las condiciones de la demanda local y nacional de la industria local y
nacional: mientras ms exigente es la demanda interna, mejores condiciones
habr para competir fuera.

Las condiciones de los factores: disponibilidad y estado de los factores de la
industria (trabajo, recursos naturales, capital, infraestructura).

Industrias relacionadas y de soporte: actividades que dan valor agregado en
la cadena de valor de la industria: mientras ms actividades relacionadas,
mayores posibilidades de identificarlas como parte de un conglomerado o
clster, con todos los beneficios que provienen de la aglomeracin.
Adicionalmente, Porter habla sobre el rol del Gobierno para la competitividad de

un pas, aunque no le da la misma importancia que a los cuatro determinantes.
Menciona que, si bien la poltica del Gobierno en Japn y Corea ha tenido y tiene
mucho que ver con el xito que disfrutan las empresas de ambas naciones, el
autntico papel del Gobierno en la ventaja competitiva nacional es el de influir,
2011-2014,
positiva o negativamente, en los cuatro determinantes, y, a su vez, ser influido por

ellos.
Ms
recientemente,
(Porter:2002)
ha
aplicado
sus
ideas
sobre
competitividad de naciones al nivel regional, ms precisamente a la formacin de

clsteres o aglomeraciones de empresas en una misma ubicacin geogrfica.
Asimismo, sostiene que la competitividad y riqueza de una regin dependen del
nivel de productividad con el que emplea sus recursos humanos, su capital y sus
recursos naturales:
la productividad depende del valor de la produccin (calidad, exclusividad),
as como de la eficiencia con que se produce

no se trata de una competencia entre industrias, sino entre empresas en las
distintas industrias
la ubicacin de la empresa en la regin es un factor secundario para la
productividad, lo importante es lo que las empresas, ya sean locales o no,
hagan en dicha ubicacin
no slo la productividad de las industrias exportadoras es necesaria, sino la

productividad de todas las industrias.
Como resultado, las regiones compiten por constituirse en la mejor ubicacin para
las empresas, y el sector pblico y privado cumplen roles diferentes, aunque
interrelacionados, en la creacin de una economa productiva. Para Porter, a nivel
regional,
COMPETITIVIDAD
PRODUCTIVIDAD.
Al
mismo
tiempo,
la
productividad depende directamente de la innovacin.

4.6 ESTRATEGIA DEL COMERCIO JUSTO - RSC
El Comercio Justo es un enfoque alternativo al comercio convencional internacional.

Es una asociacin de comercio que busca un desarrollo sostenible para los
productores excluidos y desfavorecidos. Busca proveer unas mejores condiciones
comerciales a travs de campaas y sensibilizacin.
El comercio justo es una forma alternativa de comercio promovida por varias
organizaciones no gubernamentales, por la Organizacin de las Naciones Unidas y
por movimientos sociales y polticos (como el pacifismo y el ecologismo) que
promueven una relacin comercial voluntaria y justa entre productores y
consumidores. Los principios que defiende el comercio justo son:
Los productores forman parte de cooperativas u organizaciones voluntarias y
funcionan democrticamente.
2011-2014,
Libre iniciativa y trabajo, en rechazo a los subsidios y ayudas asistenciales (de all
la frase del comercio justo: Comercio, no ayuda).

Rechazo a la explotacin infantil.
Igualdad entre hombres y mujeres.
Se trabaja con dignidad respetando los derechos humanos.
El precio que se paga a los productores permite condiciones de vida dignas.
Los compradores generalmente pagan por adelantado para evitar que los
productores busquen otras formas de financiarse.

Se valora la calidad y la produccin sustentable.
Cuidar del medio ambiente
Se busca la manera de evitar intermediarios entre productores y consumidores.
Se informa a los consumidores acerca del origen del producto.
El proceso debe ser voluntario, tanto la relacin entre productores, distribuidores y
consumidores.
Es favorable a la libertad de comercio en iguales condiciones es decir abolir las
restricciones discriminatorias a productos provenientes de pases en desarrollo,

desde materia prima a manufacturas o tecnologa. As se evita la discriminacin y el
proteccionismo. Intenta tambin evitar las grandes diferencias entre el precio que
pagan por un producto los consumidores del primer mundo y el dinero que se les
paga a sus productores en el tercer mundo, adems de evitar la explotacin de los
trabajadores. Adems, esto contribuye a compensar los efectos de la obsesin
consumista por el precio ms barato, sin otra consideracin, y sus consecuencias:
Progresivo deterioro de la calidad y durabilidad de los productos.
Explotacin de los productores (ver taller de trabajo esclavo).
el precio justo, es decir, que ste no contenga componentes influenciados por
intervenciones o subsidios estatales que distorsionan el concepto de comercio

justo. Las distorsiones y consecuentes quejas en el mercado derivadas de los
subsidios son elevadas por las partes interesadas a la Organizacin Mundial del
Comercio.
El comercio justo puede ser considerado una versin humanista del comercio
libre, que al igual que este es voluntario entre dos partes, y no tendra lugar si
ambas partes no creyeran que iban a salir beneficiadas.
El sistema Comercio Justo o Comercio Alternativo es una iniciativa para crear
canales comerciales innovadores, dentro de los cuales la relacin entre las partes
se orienta al logro del desarrollo sustentable y sostenible de la oferta. El FT se
orienta hacia el desarrollo integral, con sustentabilidad econmica, social y
2011-2014,
ambiental, respetando la idiosincrasia de los pueblos, sus culturas, sus tradiciones y

los derechos humanos bsicos.
La filosofa del Comercio Justo es que la mejor ayuda de los pases centrales a
los pases en vas de desarrollo es el establecimiento de relaciones comerciales
ticas y respetuosas, con crecimiento sostenible de las naciones y de los
individuos. Ms que por las entidades oficiales o estatales, el Comercio Justo es
impulsado y practicado por millones de personas solidarias en diversas partes del
mundo. Aqu las llamadas Tiendas del Tercer Mundo cumplen un rol decisivo, a
travs de voluntarios que en sus horas libres apoyan en la venta de productos como
Caf de Colombia, Ron de Cuba, Miel de Chiapas, Quinua de Bolivia y Per, etc.
Garantizar para los trabajadores un salario justo.

Mejorar las condiciones de seguridad e higiene del lugar de trabajo.
Fomentar la igualdad de oportunidades para las mujeres.
Proteger los derechos de los nios.
Salvaguardar las minoras tnicas.
Preservar el medio ambiente.
4.7 EJES ESTRATGICOS
La formulacin del Plan Per 2021 ha partido de la identificacin de las tendencias

del entorno, denominada mega tendencias, para situar los problemas y
oportunidades de la realidad nacional en ese contexto. Con base en las Polticas de
Estado del Acuerdo Nacional, as como la revisin de los diferentes instrumentos de
planeamiento elaborados por las entidades pblicas y privadas, se identific seis
objetivos nacionales, en torno a los cuales se defini seis ejes estratgicos para el
Plan.
Bajo un enfoque de planeamiento por resultados, cada objetivo nacional se
desagreg en un nmero de objetivos especficos, para los que se defini un
conjunto de indicadores y metas, as como acciones estratgicas, proyectos y
programas nacionales. La lgica del planeamiento por resultados enfatiza el logro
de los objetivos y las metas propuestos, los cuales ordenan las acciones a realizar
que, por el mbito nacional altamente complejo del Plan, requieren ser
multisectoriales y multirregionales. Este enfoque permitir que en la programacin
multianual se incluyan acciones integradas de diversas entidades del Estado, en los
diferentes niveles de gobierno.
2011-2014,
El Decreto Supremo N 054-2011-PCM en el Artculo 2.- Ajuste de los Planes

Estratgicos, dispone que Las entidades conformantes del Sistema Nacional de
Planeamiento Estratgico ajustarn sus Planes Estratgicos a los objetivos
estratgicos de desarrollo nacional previstos en el Plan Estratgico de Desarrollo
nacional denominado PLAN BICENTENARIO: El Per hacia el 2021.
En este orden secuencial se han planteado los siguientes ejes estratgicos y sus
respectivos sub ejes:
Eje estratgico 1: Derechos fundamentales y dignidad de las personas
1.1 Democratizacin de la sociedad

1.2 Poblacin
1.3 Estructura social
1.4 Desarrollo humano y pobreza
Eje estratgico 2: Oportunidades y acceso a los servicios
2.1 Educacin
2.2 Salud
2.3 Seguridad alimentaria
2.4 Servicios pblicos
2.5 Vivienda
2.6 Seguridad ciudadana
Eje estratgico 3: Estado y gobernabilidad
3.1 Reforma del Estado

3.2 Gobernabilidad.
Eje estratgico 4: Economa, competitividad y empleo
4.1 Crecimiento econmico 69

4.2 Competitividad y estructura econmica
4.3 Ciencia y tecnologa
4.4 Empleo
4.5 Crisis econmica internacional
Eje estratgico 5: Desarrollo regional e infraestructura
5.1 Concentracin espacial

5.2 La descentralizacin del Estado
5.3 Infraestructura
5.4 Dispersin de la poblacin nacional
Eje estratgico 6: Recursos naturales y ambiente
6.1 Recursos hdricos

6.2 Energa
6.3 Bosques
6.4 Biodiversidad y culturas aborgenes
6.5 Recursos hidrobiolgicos
6.6 Otros recursos estratgicos
6.7 Principales problemas ambientales
2011-2014,
4.8 ANLISIS DE CONTINGENCIA19
Por su propia naturaleza de instrumento de gestin para la accin futura, los planes
deben efectuar una previsin sobre el contexto en el cual se ejecutarn las
polticas, acciones y proyectos que contienen.
Por ello, la incertidumbre es un elemento siempre presente en el planeamiento,
frente a lo cual se requiere considerar medidas de contingencia para atender la
posibilidad de un desarrollo desfavorable en alguno de los factores crticos del
entorno.
Con tal propsito se ha identificado cuatro factores, cuyo desarrollo adverso podra
afectar la ejecucin del Plan Per 2021. Estos factores son: (i)la evolucin de
la economa mundial y de la crisis actual; (ii) la evolucin de los conflictos sociales
y su impacto sobre la gobernabilidad; (iii) el desarrollo del narcotrfico y de su
capacidad corruptiva del Estado; y el (iv) desenvolvimiento del cambio climtico y
sus efectos sobre la disponibilidad de agua en el Per.
ESCENARIO NORMAL
El escenario normal considera que los factores crticos identificados presentan un

comportamiento estable, no muy diferente de la situacin actual. En seguida se
detalla este escenario, segn los factores de riesgo considerados.
Situacin econmica internacional y evolucin de la crisis
Se reiniciara la expansin que caracteriz la economa mundial en esta dcada.

Ello supone la reactivacin, en un nivel moderado a relativamente rpido, del
consumo, la produccin y el empleo en los pases de ingresos altos, lo que a su
vez mantendra el dinamismo de la demanda por productos peruanos en los
mercados internacionales. En este contexto, los precios de las materias primas se
mantendran favorables, con una leve mejora en los trminos de intercambio. Todo
ello contribuira a favorecer las exportaciones peruanas, el crecimiento econmico,
el empleo y los ingresos,
Conflictos sociales y gobernabilidad
En el escenario normal se considera que continuarn los conflictos, pero sin

desbordar la autoridad del Estado. La experiencia ganada en el manejo de los
19
Fuente: Plan Bicentenario al 2021, Pgs. 276 280
2011-2014,
conflictos permitir mejorar parcialmente su desenvolvimiento, aunque subsistirn

deficiencias relacionadas sobre todo con su prevencin y los mecanismos formales
e institucionales que se utilizan para enfrentarlos.
Narcotrfico y corrupcin en el Estado
En el escenario normal, se considera que el narcotrfico no incrementar su poder

ms all de los niveles actuales, y que el Estado podr lograr algunos avances
significativos en la lucha contra este mal social.
Cambio climtico y disponibilidad de agua
En el escenario normal, no se considera que la escasez de agua afectar de

manera particularmente grave las actividades agrcolas ni las de los servicios de
agua potable. Podra haber cierto impacto en la generacin hidroenergtica, pero
se compensara con nuevas inversiones en la vertiente oriental de los Andes.
ESCENARIO
CONTINGENTE
En este escenario, los factores crticos analizados tendran un comportamiento

menos favorable que en el caso del escenario normal, aunque tambin menos
probable. Sobre esa base, se plantea las medidas de contingencia que seran
necesarias para enfrentar los problemas que puedan surgir.
Situacin econmica internacional y evolucin de la crisis
Se considera que la crisis econmica mundial se prolongara ms all del ao 2010

y, en consecuencia, el Per sufrira una cada de sus ingresos de exportacin, en
particular debido a la baja de los precios de los minerales. Ello ocasionara un
menor crecimiento del PBI, menores niveles de inversin privada, tanto nacional
como extranjera, y reducira los ingresos fiscales, lo que redundara en una menor
generacin de empleo, mayor pobreza y, en general, el deterioro en la calidad de
vida de la poblacin.
Frente a este panorama, la poltica econmica debera utilizar los estmulos fiscales
como instrumento de reactivacin de la demanda interna y de la produccin
nacional, pero sin comprometer en exceso el equilibrio fiscal ni la capacidad de
endeudamiento pblico
Conflictos sociales y gobernabilidad
La elevada intensidad de los conflictos sociales constituye un factor de

incertidumbre, cuya agudizacin indudablemente afectara las inversiones en el
2011-2014,
aprovechamiento de nuestros recursos naturales, el desarrollo de nuevas

actividades productivas y la expansin de la infraestructura vital para el desarrollo
nacional
En este escenario, los grupos terroristas incrementaran sus actividades y se
creara una situacin de violencia, conflicto e inseguridad, con un mayor
debilitamiento de la capacidad del Estado para garantizar la gobernabilidad que
requiere el desarrollo de las inversiones y la actividad econmica.
Narcotrfico y corrupcin en el Estado
Un escenario desfavorable en este aspecto incluye la posibilidad del incremento de

esta actividad delictiva, con el establecimiento de zonas liberadas controladas por
el narcotrfico. Actualmente ya se observa un significativo crecimiento de la
violencia criminal, pero en el escenario desfavorable la situacin sera ms grave
Enfrentar este escenario negativo requerira enfatizar la cooperacin con los pases
afectados por el consumo de drogas, a fin de incrementar los recursos financieros
destinados a combatir el narcotrfico y para capacitar y entrenar a las fuerzas del
orden en el uso de tecnologas modernas que aumenten la efectividad de las
fuerzas de campo.
Asimismo, se debera fortalecer el sistema anticorrupcin del Estado con acciones
como la creacin de un centro de informacin anticorrupcin, el fortalecimiento de
los servicios de inteligencia en la Contralora y la mejora de los sistemas de
transparencia y rendicin de cuentas.
Cambio climtico y disponibilidad de agua
La escasez de agua provocara importantes prdidas de produccin agrcola,

creara nuevos conflictos por el recurso en algunos lugares y agudizara los ya
existentes. En las ciudades, la escasez de agua podra generar problemas de
salubridad, y tambin se podra producir una crisis energtica grave debido al
elevado porcentaje de energa elctrica que proviene de fuentes hidrulicas.
Frente a este panorama, el uso eficiente del agua constituye la principal medida a
adoptar. En el caso de la agricultura, habra que intensificar las acciones para
generalizar el riego tecnificado, el cambio hacia cultivos de menor requerimiento
hdrico y la introduccin de incentivos econmicos para lograr el uso eficiente del
agua de riego, as como tambin la construccin de reservorios para almacenar
agua en las pocas de lluvia. En las ciudades, se debera adoptar medidas para
optimizar los sistemas de agua potable, reducir las prdidas de agua, masificar la
medicin del consumo
2011-2014,
2011-2014,
CAPITULO V
PERSPECTIVA
5.1 ENFOQUE METODOLGICO
El Plan de Desarrollo Econmico Regional 2011 2014 del Gobierno Regional

Junn, viene a ser un plan de mediano plazo que contiene la poltica nacional y
regional de desarrollo econmico, que deber seguir la regin Junn hasta el ao
2014.
El Plan desarrolla con mayor detalle los objetivos, las polticas, las acciones y las
metas establecidas en el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional, y en el Plan de
Desarrollo Regional Concertado 2008 -2015 del Gobierno Regional Junn,
manteniendo con estos la correspondiente coherencia a fin de imprimir una
direccionalidad nica al proceso de desarrollo econmico regional. As mismo,
presenta una programacin multianual de mediano plazo, en la que se establecen
metas anuales para los cuatro aos, con un mayor nivel de detalle y constituye el
principal instrumento para la ejecucin del plan, con indicadores y metas que
permiten un seguimiento y una evaluacin efectivos para introducir los correctivos
necesarios o efectuar las reformulaciones que correspondan en caso de que las
condiciones del entorno varen.
macroeconmicas que definen un
escenario probable o tendencial, tomando como base el estudio de los ciclos

econmicos de los ltimos cinco aos de la economa regional, manifiestos entre
los aos 2005 y el 2010.
Para la formulacin del Plan, se estableci, la metodologa, procedimientos,
responsabilidades funcionales y el cronograma de trabajo, comprendiendo a todas
las dependencias de la Gerencia de Desarrollo Econmico, las principales
organizaciones empresariales y ONGs, involucradas en el desarrollo econmico de
la regin. El proceso fue participativo, realizndose talleres, entre agosto y
setiembre del 2012, en los que
participaron representantes de las Direcciones
Regionales de: Agricultura, Energa y Minas, Pesquera, Comercio Exterior y
2011-2014,
Turismo, y las entidades privadas; entre estas ltimas, destacaron la Cmara de

Comercio, la Sociedad Industrial de Huancayo, etc.
documentos oficiales y de los talleres y entrevistas, que posibilitaron situar los
problemas y oportunidades de la realidad regional, en el marco de las Polticas de
Estado del Acuerdo Nacional, y el Plan Nacional de Desarrollo Econmico Regional
2008 2015; as como en la revisin de los diferentes instrumentos de
planeamiento elaborados por las entidades pblicas y privadas, entre Junio y
Setiembre del 2012, llegndose a identificar cuatro objetivos regionales, en torno a
los cuales se definieron cuatro Factores Estratgicos para el Plan de Desarrollo
Econmico
Regional
2011-2014
formulndose
propuestas
de
lineamientos
estratgicos:
1. Lineamientos para el desarrollo agropecuario.
2. Lineamientos para el desarrollo energtico y mineo
3. Lineamientos para el desarrollo pesquero.
4. Lineamientos para el desarrollo del Comercio y el Turismo.
conjunto de indicadores y metas, as como acciones estratgicas, proyectos y
programas regionales. Los valores tendenciales han servido de referencia para
definir las metas del Plan, teniendo como horizonte una visin compartida de futuro
y las metas deseables para el 2014.
El 16 de setiembre del 2012, conforme al calendario establecido, se present a la
Gerencia de Desarrollo Econmico la primera versin del proyecto del Plan de
Desarrollo Econmico Regional 2011-2014, tras lo cual se procedi a ponerla en
consulta, con la finalidad de recibir las contribuciones de los actores claves. Luego
de este proceso y su sistematizacin, la GRDE, autorizar la ltima versin para su
aprobacin. El camino posterior conllevar a su aprobacin mediante Resolucin
Gerencial.
MTODOS GENERALES
a) Anlisis y Sntesis.- Se efectu el anlisis y la sntesis en dos niveles:

Entorno nacional: Eje Estratgico 4: Competitividad y empleo.
Entorno Regional: Competitividad y Empleo
2011-2014,
Interno:
Factor agropecuario
Factor Comercio exterior y Turismo.
Factor Energa y minas
Factor Pisccola
Factor Infraestructura productiva
b) Deductivo - Inductivo
Se efecto el anlisis partiendo de los factores macroeconmicos para centrase

en el anlisis de elementos mas especficos de cada factor, la con finalidad de
alinear y articular los lineamientos nacionales con los lineamientos regionales y
cada uno de los factores.
c) Cuantitativo Cualitativo
El anlisis cuantitativo estuvo presente a travs de la estadstica descriptiva

expresada en las tablas y grficos construidos para la presentacin de la
informacin. Mientras que el anlisis cualitativo se ha basado en el anlisis de la
las entrevistas efectuadas a los principales actores del desarrollo econmico en
la regin, con los que se respaldaron e interpretaron la informacin cuantitativa.
MTODOS ESPECFICOS
a) Prospectivo.- La formulacin del Plan de Desarrollo Econmico Regional, parte

de lo que se pretende alcanzar en el futuro en materia econmica y las acciones
presentes que lleven a lograrlas.
b) Participativo Activo.- El Plan se formul con la participacin de los principales
actores pblicos y privados en talleres y entrevistas efectuadas en la etapa de
recojo de la informacin primaria como secundaria, as como en el proceso de
revisin del Plan en su primera versin (borrador).
TIPO DE ESTUDIO
a) Estudio descriptivo nivel bsico.- Caracterizacin
social y econmica y
poltica de los factores conformantes del eje estratgico; Competitividad y

Empleo y otros relacionados.
b) Estudio aplicado.- El estudio se constituy en elemento bsico para la
formulacin del Plan y los documentos siguientes:

Informe de Incidencia Institucional del Plan de Desarrollo Econmico del
Gobierno Regional Junn 2011-2014, Plan Estratgico Institucional - PEI y
Anteproyecto del Presupuesto Institucional de Apertura PIA 2013.

Instrumentos de gestin para elaborar el Informe de Incidencia Institucional:
1 Plan de Desarrollo Econmico del GRJ 2011-2014
2011-2014,
2
3
4
Resolucin del GRJ de aprobacin e incorporacin PDE en el PDCRJ.

Plan Estratgico Institucional de la GRDE actualizado / registrado al 2012.
Anteproyecto y proyecto al PIA 2013 del GRJ, con proyectos priorizados de
la GRDE y Convenio BID/GRJ.
DIMENSIN
a) Regional: El Plan recoge los objetivos estratgicos y la programacin de los

planes provinciales y vuelve a ellos mediante el programa de inversiones a
implementarse en cada una de las nueve (09) provincias en el periodo 20112014:
Provincia de Huancayo.
Provincia de Concepcin
Provincia de Chanchamayo.
Provincia de Chupaca.
Provincia de Jauja.
Provincia de Junn.
Provincia de Tarma
Provincia de Satipo
b) Multisectorial: El Plan considera la programacin multianual 2011-2014 de las
siguientes direcciones regionales:
Direccin regional de Agricultura.
Direccin Regional de Produccin.
Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones.
c) Interinstitucional:
El plan considera las iniciativas trabajadas en pro y con
participacin de las Empresas privadas, como: El Plan de Competitividad,

UNIDAD DE ANLISIS
a) Lineamientos de poltica, objetivos estratgicos del Eje Estratgico: 4

Competitividad y Empleo del Plan Estratgico Nacional Plan Bicentenario Per
al 2021.
b) Lineamientos de poltica, objetivos estratgicos y Programa de Inversiones de
las direcciones regionales dependientes de la Gerencia de Desarrollo Econmico
del Gobierno Regional Junn.
c) Lineamientos de poltica, objetivos estratgicos y Programa de Inversiones de la
Gerencia de Desarrollo Econmico del Gobierno Regional Junn.
d) Lineamientos de poltica, objetivos estratgicos y Programa de Inversiones del
eje econmico de las municipalidades provinciales de Junn.
e) Programa de Inversiones de los gobiernos provinciales vinculados al Convenio
BID/GRJ
2011-2014,
f)
Programa de Inversiones desde la iniciativa privada: Cmara de Comercio,

Sociedad de Industrias de Huancayo, Cmara Regional de Turismo y otros.
TCNICAS DE ACOPIO DE INFORMACIN
a) Reuniones de coordinacin con los principales actores.

b) Entrevistas a los funcionarios de la Gerencia de Desarrollo Econmico, as como
a los directores regionales.
c) Anlisis documental: Fuentes oficiales pblicas y empresariales.
d) Talleres de validacin y aprobacin del Plan de Desarrollo Econmico Regional
2011-2012.
e) Registros de informacin: coordinacin y entrevistas desarrolladas en todo el
f)
proceso de diagnstico y de formulacin del Plan.

Registros de reuniones de coordinacin y de trabajo tcnicos, diseados
especialmente para la Consultora Planes.
FUENTES DE INFORMACIN
a) Fuentes primarias: Entrevistas y talleres

b) Fuentes secundarias: Anlisis documental
- Plan Estratgico Nacional.
- Plan de Desarrollo Regional Concertado 2008-2015, GRJ.
- Planes sectoriales.
- Instrumentos de gestin empresarial oficiales: Plan de - Competitividad de la
-
Sociedad de Industrias de Huancayo.

Los que se indican en la bibliografa consultada.
PROCEDIMIENTOS
a) Se comunic oficialmente, mediante Oficios y Memorandos de la Gerencia de

Desarrollo Econmico/GRJ a las municipalidades provinciales (09) de la regin,
direcciones regionales vinculadas al Plan de Desarrollo Econmico Regional, as
como a las empresas privadas y ONGs. Sobre la formulacin del Plan de
Desarrollo Econmico Regional 2011-2014. Del GRJ.
b) Concertacin de entrevistas, con los responsables de las unidades de
planificacin y presupuesto. Los que fueron registrados en la Fichas Tcnicas.
c) Fuentes de verificacin de las coordinaciones y acuerdos tomados en los
procesos de diagnstico, y formulacin del plan.
d) Validacin del proceso de formulacin del Plan de Desarrollo Econmico
(Coordinacin del Plan, supervisiones y direcciones regionales dependientes de
la GRDE).
5.2 VISIN INSTITUCIONAL
2011-2014,
El documento normativo aprobado Plan Estratgico Institucional Gobierno Regional

Junn 2011 2014 establece la Visin Institucional como:
Gobierno Regional Junn consolidado en una Gestin por Resultados, con
liderazgo en el territorio e institucionalmente; que garantiza el ejercicio pleno
de los derechos y la igualdad de oportunidades de los habitantes; que promueve la
Inversin pblica y privada, con inversiones sustanciales en la industrializacin de
nuestra produccin primaria; que promueve, articula e implementa
polticas
ambientales; gestora de los sistemas administrativos con eficiencia y eficacia;

Poblacin con muchas oportunidades para aplicar su mximo potencial;
con
empleos dignos y permanentes; conduciendo la gestin Pblica Regional con

transparencia, rendicin de cuentas y practicando la democracia participativa,
con unidades econmicas asociadas y competitivas, en el marco de un desarrollo
sostenible.
5.3 MISIN INSTITUCIONAL
Institucin Publica Descentralizada, con autonoma poltica, econmica y

administrativa; que fomenta el desarrollo regional integral sostenible; organiza y
conduce la gestin pblica regional de acuerdo a sus competencias exclusivas,
compartidas y delegadas en el marco de las polticas nacionales y sectoriales;
para contribuir al bienestar de la poblacin principalmente en los sectores ms
vulnerables.
5.4 OBJETIVOS ESTRATGICOS
El Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2008 2015, que se encuentra

vigente, ha establecido los siguientes objetivos estratgicos.
A.
Objetivo Estratgico General.
a. Mejorar las condiciones sociales de la poblacin para reducir los

niveles de pobreza.
b. Consolidar el desarrollo productivo con valor agregado para el
mercado nacional y mundial.
c. Proteger y conservar la biodiversidad y los recursos naturales.
d. Fortalecer el proceso de descentralizacin y las instituciones para elevar
el nivel de vida de la poblacin.
B.
Objetivo Estratgico Especfico.
a.1. Rescatar la identidad y diversidad pluricultural, para reducir la influencia

negativa de elementos forneos.
2011-2014,
a.2. Fortalecer
los
espacios
de
participacin
concertacin
de
la
poblacin organizada en el marco de las polticas sociales de la regin,

para lograr la convivencia y paz social.
a.3. Mejorar y ampliar la infraestructura social de la regin, para incrementar
el acceso a los servicios bsicos de calidad.
b.1. Establecer las condiciones favorables, para incentivar la
inversin
privada nacional y extranjera.

b.2. Fortalecer y desarrollar las capacidades productivas para fomentar la
competitividad empresarial.
c.1. Impulsar el ordenamiento territorial y ambiental, para planificar y
aprovechar
racionalmente
los
recursos
naturales
reducir
la
vulnerabilidad a los desastres.

c.2. Fortalecer los mecanismos de control y proteccin de la biodiversidad,
para reducir los ndices de depredacin y destruccin ambiental.
d.1. Mejorar los niveles de articulacin y coordinacin entre las diferentes
entidades pblicas, para evitar superposicin de competencias y
funciones entre ellas.
d.2. Fortalecer los rganos de control institucional y la vigilancia ciudadana,
para reducir los ndices de corrupcin a nivel regional.
d.3. Reforzar la presencia de las instituciones pblicas y privadas en las
zonas con presencia del narcotrfico y elementos subversivos, para
reducir su influencia sobre las poblaciones afectas.
d.4. Fortalecer las capacidades humanas en las instituciones para mejorar los
servicios que prestan.
5.5 ARTICULACIN CON EJES DE DESARROLLO DEL PDCRJ Y PDC LOCALES 20
La articulacin se desarrolla en base al Marco Normativo de Articulacin de los

Planes sectoriales, regionales y locales con el Plan Bicentenario (DL 1088):
Art 3.1 El Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico est integrado por: a)
el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico, como rgano rector del
Sistema; b) los rganos del gobierno nacional y, con salvaguarda de su
autonoma,
de
los
dems
poderes
del
Estado,
de
los
organismos
constitucionales autnomos y de los gobiernos regionales y locales con

responsabilidades y competencias en el planeamiento estratgico; y c) el Foro
del Acuerdo Nacional, que acta como instancia de concertacin de la
20
CEPLAN Centro Nacional de Planeamiento Estratgico. Articulacin de Planes, Pg. 3.
2011-2014,
planificacin estratgica nacional cuando su intervencin es solicitada, en su

orden, por el Presidente del Consejo de Ministros o el Presidente del Consejo
Directivo del CEPLAN.

Art. 10, inc. 3 - Funciones del CEPLAN:
Asesorar a las Entidades del Estado y a los gobiernos regionales y orientar a los
gobiernos locales en la formulacin, el seguimiento y la evaluacin de polticas y
planes estratgicos de desarrollo, con la finalidad de lograr que se ajusten a los
objetivos estratgicos de desarrollo nacional previstos en el Plan Estratgico de
Desarrollo Nacional.
Inc. 8, Expedir las directivas que corresponde dentro de su competencia.
5.6 PROGRAMACIN DE PROYECTOS

5.6.1
DEL
PROGRAMA FORMULADO
DE
PROMOCIN
DE
INVERSIONES
EXPORTACIONES REGIONALES I ETAPA: RELACIN PRIORITARIA GRDE

2011 - 2014
LINEAMIENTOS DE POLTICA
Coordinar
regionales,
permanentemente con
locales,
Cmara
de
los
gobiernos
comercio
empresas.
Priorizar los proyectos mediante la utilizacin de
fuentes de recursos naturales renovables en las
reas pertinentes.
Elaborar programas anuales de capacitacin para
la formulacin de proyectos de uso productivo,
eficiente y seguro.
Mantener coordinacin con los entes financieros
para la captacin de recursos
Desarrollo de sistemas integrados de gestin para
la
evaluacin,
administracin,
monitoreo
evaluacin de los proyectos.

OBJETIVOS
Objetivos generales
Buscar y promover las bondades y productos naturales con

ventajas comparativas y oportunidades potenciales para la
inversin privada.
Mejorar la participacin del sector privado en las actividades econmicas de la
2011-2014,
regin Junn
Mejorar el nivel tecnolgico de produccin de los pequeos productores
Mejorar la organizacin de las pequeas empresas.
Objetivos especficos
Promocionar proyectos regionales con ventajas comparativas;
Simplificar el sistema administrativo regional;
Mejorar la infraestructura vial y portuaria;
Generar informacin confiable para los inversionistas;
Procurar un marco legal y tributario regional estable para las inversiones;
Alcanzar la paz social y seguridad en la regin.
CARTERA DE PROYECTOS
CUADRO N 89
INFRAESTRUCTURA
NOMBRE DEL
PROYECTO
C
O
D
I
G
O
S
N
I
P
A
O
VI
AB
ILI
DA
D
INFORMACIN ADICIONAL
MO
NT
O
DE
INV
ER
SI
N
5,3
94,
448
1,4
58,
287
.00
MEJORAMIENTO DE
PISTAS Y VEREDAS DE
LAS VAS INTERNAS DEL
ANEXO DE SAOS CHICO
DISTRITO DEL TAMBO,
PROVINCIA DE
HUANCAYO- JUNN
1
6
1
5
1
2
27/
10/
20
10
* Pavimentacin de Av. Los

lamos.
*Pavimentacin del Jr.
Pachacutec, Jose Maria
Arguedas, Machu Picchu, Las
Lomas.
*Pavimentacin de Calle San
Luis.
* Pavimentacin de Psje:
primavera, Feliz Aldao,
Cayetano Quiroz, Santa Rosa,
Gallardo.
MEJORAMIENTO DE
PISTAS Y VEREDAS DE LA
AV. MANCO CAPAC
TRAMO: PLAZA
PRINCIPAL- COMPLEJO
ECOTURISTICO
ARTESANAL Y VIVENCIAL
PLAYA HERMOSA DEL
DISTRITO DE CHUPURO,
PROVINCIA DE
HUANCAYO- JUNN
1
5
9
0
9
9
03/
09/
20
10
* Mejoramiento de 920 ml de
Via con Pavimento Flexible.
* Construccin de obras de
drenaje pluvial conformacin
de cunetas.
2011-2014,
* Mejoramiento de la carretera
de Pucara a Raquina a nivel
de re capeo.
* Mejoramiento de la carpeta
existente (en baches),
construccin de cunetas de
concreto.
1,1
14,
405
.89
1
7
2
1
8
0
* Rehabilitacin de Puentes.
* Rehabilitacin de pontones.
* Construccin de muros de
contencin.
* Alineamiento.
* Instalacin de desage
Pluvial.
4,2
83,
907
.00
2
0
0
8
1
7
24/
07/
20
12
* Pavimentacin de calzadas
vehiculares con pavimento
flexible.
* Mejoramiento de veredas
peatonales concreto
* Alineamiento de 06 viviendas
en un rea de 620 m.
* Reubicacin de 04 postes.
2,7
17,
031
.00
MEJORAMIENTO DE
PISTAS Y VEREDAS DEL
JR. LORETO CUADRAS 14
AL 21 DEL SECTOR CD 2CAJAS CHICO,
HUANCAYO, PROVINCIA
DE HUANCAYO- JUNN.
1
7
5
8
6
1
09/
07/
20
12
* Beneficiarios directos: 1,738.

* Alineamiento de viviendas
1035 m.
* Construccin de veredas
0182m.
* Construccin de pavimento
flexible 8285.84 m.
2,4
38,
344
.00
MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIN DE LA AV.
CATALINA HUANCA,
DISTRITOS DE HUANCAYO
Y CHILCA, PROVINCIA DE
HUANCAYO- JUNN.
2
1
0
3
6
7
11/
09/
20
12
* Va arterial que une los

barrios Cajas Chico y
Auquimarca
* Construccin del pontn y
apertura de va.
5,1
74,
585
.00
MEJORAMIENTO DE
AV. CENTENARIO TRAMO:
FRANCISCO SOLANO A
JOS OLAYA; DE LA JUNTA
VECINAL DE PICCHUS,
PROVINCIA DE
HUANCAYO- JUNN.
1
2
6
0
3
6
01/
08/
20
12
* Carretera con 174,854.00 de

transitabilidad anual
* Pavimento flexible 14,237 m.
* Veredas 5,110 m
* Alineamiento 300.2 m
* Muro de contencin 46.8 m3
2,6
19,
068
.00
MEJORAMIENTO DE
AV. ORIN, TRAMO: AV.
CIRCUNVALACIN- JR.
BOREAL, DISTRITO DE
HUANCAYO, PROVINCIA
DE HUANCAYO- JUNN
1
0
7
0
0
3
MEJORAMIENTO DE
JR. JOS GLVEZ TRAMO:
RIO FLORIDO- AV,
OCOPILLA, DISTRITO DE
HUANCAYO, PROVINCIA
DE HUANCAYO- JUNN.
1
9
9
9
3
3
MEJORAMIENTO DE LA
CARRETERA TRAMO:
PUCARA- RAQUINA.
LONG= 2.364 KM,
DISTRITO DE PUCARA,
PROVINCIA DE
HUANCAYO- JUNN
MEJORAMIENTO DE
AV. LA VICTORIA (TRAMO:
AV. PALIAN- RIO
SHULLCAS) Y AV. 2 DE
MAYO (TRAMO: RIO
SHULLCAS- AV. 12 DE
OCTUBRE), DISTRITO DE
HUANCAYO Y DISTRITO
DE EL TAMBO, PROVINCIA
DE HUANCAYO- JUNN
MEJORAMIENTO DE
JR. MACHU PICCHU
TRAMO: JR. JOS OLAYA AV. 26 DE JULIO Y EL JR.
PUMACAHUA, DEL ANEXO
DE SAOS CHICO,
DISTRITO DE EL TAMBO,
PROVINCIA DE
HUANCAYO- JUNN
1
5
8
4
5
8
04/
09
20
12
07/
08/
20
12
03/
01/
20
12
* 2,147 Beneficiarios Directos.

* Implementacin de
jardineras con plantas en
1560.80 m.
* Construccin de 1982.637 ml
cunetas.
* Construccin de 3107.155
m. veredas de concreto.
* Mejoramiento de calzada
vehicular en rea de 11,725.29
m
* Reposicin de red de agua y
desage existentes.
* Construccin de 12 buzones
y tres de desage.
* Construccin de muro de
contencin de concreto
armado 205ml.
2011-2014,
2,3
58,
709
.00
3,2
08,
517
.00
* Reubicacin de 46 postes.
Fuente: GRJ Sub Gerencia de Promocin de Inversiones, Octubre 2012.
CUADRO N 90
PLANTAS DE TRATAMIENTO
C
D
I
G
O
NOMBRE DEL
PROYECTO
S
N
I
P
1
6
5
8
9
7
MEJORAMIENTO Y
DISPOSICIN FINAL DE
LOS RESIDUOS SOLIDOS
URBANOS DEL DISTRITO
DE HUANCAYO,
PROVINCIA DE
HUANCAYO- JUNN
1
7
1
7
7
9
MEJORAMIENTO DE
SISTEMAS DE RIEGO EN
EL DISTRITO DE SAO,
PROVINCIA DE
HUANCAYO- JUNIN
A
O
VIA
BIL
IDA
D
INFORMACIN
ADICIONAL
MO
NTO
DE
INV
ERS
IN
22/
11/
201
0
* Instalacin de una
Planta de Tratamiento de
Residuos solidos.
* Construccin de
Relleno Sanitario.
7,69
4,68
0.00
13/
04/
201
1
* Mejoramiento de
Sistema de Riego de la
Toma 01, 05 y 09.
* Mejoramiento de
Sistema de Riego y
Reservorio de la
Captacin Riachuelo
Pala, Captacin
Riachuelo Ilish
1,83
8,28
6.00
CUADRO N 91
SISTEMAS DE RIEGO
NOMBRE DEL
PROYECTO
MEJORAMIENTO DE
SISTEMAS DE RIEGO
EN EL DISTRITO DE
SAO, PROVINCIA DE
HUANCAYO- JUNN
D
I
G
O
S
N
I
P
1
7
1
7
7
A
O
VIA
BIL
IDA
D
13/
04/
201
1
INFORMACIN
ADICIONAL
* Mejoramiento de Sistema
de Riego de la Toma 01, 05
y 09.
* Mejoramiento de Sistema
de Riego y Reservorio de
2011-2014,
MON
TO
DE
INVE
RSI
N
1,83
8,28
6.00
la Captacin Riachuelo
Pala, Captacin Riachuelo
Ilish
CUADRO N 92
PUENTES Y CORREDOR VIAL
NOMBRE DEL
PROYECTO
ESTA
DO
D
I
G
O
INFORMACIN
ADICIONAL
S
N
I
P
FACTIBILIDAD
"MEJORAMIENTO DEL
CORREDOR VIAL DE
TRANSPORTE MASIVO
NORTE- SUR AV.
FERROCARRIL (TRAMO: AV.
CIRCUNVALACIN- CRUCE
CON CARRETERA
CENTRAL), DISTRITO DE
EL TAMBO, SAN AGUSTN,
HUALLHUAS, SAN
JERNIMO DE TUNAN,
PROVINCIA DE HUANCAYOJUNN.
Perfil
Aprob
ado
Factibil
idad:
En
formul
acin
1
8
1
3
0
3
INSTALACIN DE PUENTE
SOBRE EL RIO SHULCAJR. SAN FERNANDO,
DISTRITO DE HUANCAYO,
PROVINCIA DE HUANCAYOJUNN.
Evalua
cinOPI
2
0
9
5
0
9
MEJORAMIENTO VIAL DEL

JR. AREQUIPA TRAMO: JR.
AYACUCHO HASTA EL
PSJE. SANTA ROSA CON LA
CONSTRUCCIN DE UN
PUENTE SOBRE EL RIO
SHULLCAS, DISTRITOS DE
HUANCAYO Y EL TAMBO,
PROVINCIA DE HUANCAYOJUNN
Evalua
cinOPI
* PUENTE: * Consiste
en el retiro de la va
frrea en una longitud
de 139.00 ml.
*CALZADA:
Construccin de la
calzada en el tramo 13, en el tramo 2-4.
* PONTONES: *
Construccin de pontn
con estribos de
concreto ciclopeo.
* Pavimento de calzada
147.90 m (tramo
acceso a El Tambo) y
221.68 m (tramo
accesos a Huancayo).
* Puente mixto de
91.00 m. de longitud.
* Mejoramiento de
pistas de 68 m. (tramo
acceso a El Tambo) y
960 m. (tramo accesos
a Huancayo).
* Mejoramiento de
veredas de 180 m.
(tramo acceso a El
Tambo) y 1580 m.
(tramo accesos a
Huancayo).
* Construccin de
puente en una longitud
de 55m.
2011-2014,
MON
TO
DE
INVE
RSI
N
22,51
6,842
.00
6,106
,336.
13
7,148
,201.
11
CUADRO N 93
TURISMO
NOMBRE
DEL
PROYECTO
MEJORAMIEN
TO Y
AMPLIACIN
DEL
COMPLEJO
TURSTICO
PIEDRA
PARADA Y
CERRO
LEONIO J DEL
DISTRITO
CONCEPCI
N, PROVINCIA
DE
CONCEPCI
N- JUNN
E
S
T
A
D
O
E
n
e
v
a
l
u
a
c
i
n
O
P
I
D
I
G
O
MO
NTO
DE
INV
ERS
IN
INFORMACIN ADICIONAL
S
N
I
P
2
1
2
4
9
8
Telefrico: longitud de instalacin

671 metros lineales, dos casetas
de operacin .- sala de
exposiciones: instalacin de agua
potable: construccin de una
estacin de bombeo instalacin de
desage: espacio de servicios
complementarios para el expendio
de alimentos y bebidas, ampliacin
de estacionamiento: ampliacin de
la red elctrica: para poder iluminar
el sendero y los tambos.
CREACIN
DE
E
SERVICIOS
n
RECREATIVO
e
S DE
Mejoramiento del centro
v
ESPARCIMIE
recreacional la Huaycha mediante:
a
NTO Y
2
construccin de 11 zonas
l
DISFRUTE DE
2
recreativas, zona administrativa
u
PAISAJES EN
0
del complejo recreacional zona de
EL
a
9
COMPLEJO
parques y descanso en 166,800
c
4
LA HUAYCHA,
m2.4) zona de recreacin y deporte
i
2
EN EL
en 64,900 m2.5) zona de
DISTRITO DE
recreacin acutica en 36,517
n
EL TAMBO,
m2.6) zona de servicios diversos
O
PROVINCIA
en 5,195 m2.7) zonas de servicios
P
DE
complementarios, fortalecimiento
I
CONCEPCI
de capacidades a los operadores
N- JUNN
18,8
64,3
94.0
0
6,04
5,22
8.00
CUADRO N 94
AGROINDUSTRIA
NOMBRE DEL PROGRAMA O PROYECTO
REGIONAL
INSTALACIN DE UNA PLANTA

AGROINDUSTRIAL EN SELVA CENTRAL
UBICACIN
U.M
META
COSTO S/.
SATIPOCHANCHAMAYO
GLB
2.120.000
2011-2014,
CONSTRUCCIN DE UNA PLANTA DE

INDUSTRIALIZACIN DE CULTIVOS
TROPICALES
SATIPO,
CHANCHA
MAYO
M2
400
10.000.000
INDUSTRIALIZACIN DE LA FIBRA DE
ALPACA Y LANA DE OVINO
JUNIN
T,M
100
2.000.000
CONCEPCIN
PLANTA
280.000
SATIPO
PLANTA
600.000
PLANTA DE PROCESAMIENTO DE TRUCHAS

EN CONCEPCIN.
PLANTA DE TRANSFORMACIN DE PECES
TROPICALES EN PUERTO OCOPA
Fuente: Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2008 2015, Cap. V Programa de Inversiones, Proyectos de
naturales privada.
5.6.2
DEL PROGRAMA FORMULADO DE COMPETITIVIDAD REGIONAL I ETAPA:

RELACIN PRIORITARIA GRDE 2011-2014
ACCIONES PROPUESTAS
El espritu de las acciones del Plan de Competitividad de la Regin Junn es

transversal, en el sentido de que los beneficiarios no son sectores
necesariamente predeterminados sino las empresas ubicadas en la regin
en general. Indirectamente, el logro de estos objetivos involucra una
mayor inversin, empleo y, probablemente, mayores exportaciones.
En tal sentido, las acciones aqu determinadas son consistentes con
los otros planes y programas elaborados por
como:
Plan
de
Desarrollo
el Gobierno Regional
Regional Concertado, Presupuesto
Participativo Anual del 2012 y 2013, Programa de Promocin de Inversiones

y Exportaciones de Junn, y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa de
Junn, donde s se presentan sectores potenciales, en cambio, en el Plan de
Competitividad, se precisa con mayores detalles los grandes lineamientos
estipulados en los mismos.
OBJETIVO GENERAL
Contar con empresas en la regin Junn que sean cada vez ms

competitivas.
2011-2014,
Crear el entorno adecuado para promover el aumento de la competitividad en las
empresas de la regin;
Crear el entorno adecuado para atraer empresas competitivas a la regin.
PARTICIPACIN DEL GOBIERNO REGIONAL DE JUNN
El gobierno Regional de Junn, con el apoyo del Consejo Nacional de

Descentralizacin,
llev
cabo
un
proceso
participativo
para
la
identificacin de oportunidades de inversin en la regin. Este esfuerzo

articulo a los Centros de Competitividad y al Consejo Regional de
Competitividad, conformados como espacios representativos de cada sub regin (Valle del Mantaro, Sierra Alto andina y Selva Central). Como
resultado de este esfuerzo la Gerencia de Desarrollo Econmico del
Gobierno Regional Junn cuenta con una iniciativa orientada a la
promocin de oportunidades de inversin privada y de exportaciones.
Este plan identifica los siguientes proyectos:
i) En la Selva Central: la produccin y exportacin
orgnico,
de
ctricos
el
turismo
de
vivencial
caf
en
comunidades nativas;
ii)En la Sierra Alto andina la produccin y transformacin de
productos de ovino y camlidos sudamericanos, la produccin e
industrializacin de la trucha, y la artesana de oro y plata; y,
iii)
En el Valle del Mantaro la produccin de productos lcteos, la
produccin y comercializacin de productos alto andinos, la produccin

y comercializacin de
la
trucha,
el
turismo
vivencial
comunidades campesinas.
2011-2014,
en
RE
A
ACTIVIDAD
OBJETIVO 1
Identificar
informacin
crtica
Identificar
fuentes
Integrar las
fuentes de
informacin
Eventos de
Difusin por
centro de
competitividad
PRCTICAS EMPRESARIALES
Fuente de
financiamient
o
Mejorar la toma de decisiones a travs del acceso a la informacin (Sistema de Informacin
Empresarial e Inteligencia Comercial)
Informacin
Centros de
Exportaciones
de empresas, Incremento de Competitividad
Informacin de . Informacin
oferta, precios la venta
(3) Gerencia
sectores
de los
Presupuesto
y demanda en Reduccin de de Desarrollo
estratgicos
productos
sectores
costos
Econmico
identificados
estratgicos
(Coordinador)
Nmero de
fuentes
provenientes
del sector
pblico
relacionados a
los sectores
Prompex Ad- 5 fuentes por
Gerencia de
estratgicos
exPrompyme- cada sector
Desarrollo
Presupuesto
Nmero de
Ministerio de (pblico Econmico
fuentes
Agricultura privado)
provenientes
del sector
privado
relacionados a
los sectores
estratgicos
5 fuentes
indexadas por
cada sector
(pblico privado)
Gerencia de
Fuentes
Generar
0
Desarrollo
Presupuesto
indexadas
alianzas
Econmico
estratgicas
con
proveedores
especializados
de informacin
3 eventos al
Nmero de
ao por
Centros de
eventos al ao
0
Centro de
Competitividad Presupuesto
por CC
Competitivida
(3)
d
Indicador
(Producto)
Lnea de
base
Meta
Indicador
(Resultado)
Responsable
CUADRO N 95: PRACTICAS EMPRESARIALES-OBJETIVO 1
2011-2014,

REA
Fuente de
financiamient
o
Potenciar la rentabilidad de las empresas y su participacin en mercados a travs
OBJETIVO 2
de esquemas de asociatividad
Gerencia de
Desarrollo
Desarrollar el
Modelo
Elevar ventas
Econmico
modelo de
Modelo de
implementado o proporcin
Avocaciones
asociatividad
asociatividad
0
en
cadenas de
Presupuesto
productivas
para cadenas diseado
productivas
participacin
Centros de
productivas.
estratgicas
de mercado
Competitivida
d
3 Talleres de
sensibilizacin
Impulsar la
realizados en
realizacin de
el ao por CC
Talleres de
Talleres de
por cadenas
Gerencia de
Sensibilizacin sensibilizacin
productivas
0
Desarrollo
Presupuesto
por cadena
realizados en
estratgicas
Econmico
productiva en
el ao por CC
incorporando
temas de
a Registros
formalizacin
Pblicos,
INDECOPI,
SUNAT
Promover
estudios que
identifiquen las
1
inventario
necesidades
Inventario de
de
Gerencia de
de
Necesidades
necesidades
0
Desarrollo
Presupuesto
capacitacin
de
por Centro de
Econmico
esCapacitacin
Competitivida
pecializadas
d
de las cadenas
productivas
Impulsar la
realizacin de
3 Talleres de
Talleres de
Talleres de
Capacitacin
Capacitacin
Capacitacin
Centros de
por cadena
por cadena
por cadena
0
Competitivida Presupuesto
productiva
productiva:
productiva en
d (3)
en el ao por
organizacin,
el ao por CC
CC
presupuestos
y mercadeo.
Gestionar la
Cantidad de
obtencin de
fondos de
Gerencia
recursos de
500,000 mil
cooperacin
0
Gen- eral y su Presupuesto
Asisten- cia
dlares
tcnica
rea
Tcnica para
obtenidos
cadenas
productivas
conformadas:
de
implantacin
cooperacin
de
tcnica
innovaciones
internacional
tecnolgicas.
ACTIVIDAD
Indicador
(Producto)
Lnea
de base
Meta
Indicador
(Resultado)
Responsable
2011-2014,

REA
ACTIVIDAD
OBJETIVO 3
Sensibilizar a las
cadenas
productivas en los
beneficios de la
implantacin de
sistemas de
calidad e
innovacin (todos
los sistemas de
certificacin por
productos y
mercados).
Enlazar la oferta
de recursos de
asistencia tcnica
en sistemas de
calidad e
innovacin
Con las cadenas
productivas
estratgicas.
Fuente de
financiamient
o
Hacer competitivas a las empresas de la regin y sus productos incorporando conceptos de calidad e
innovacin.
Indicador
(Producto)
Lnea de
base
Meta
Talleres (feria,
evento) de
sensibilizacin
realizados en el
ao por CC
--
1 Taller (feria,
evento) de
sensibilizacin
realizados en el
ao por CC
Cantidad de
fondos de
cooperacin
tcnica obtenidos
en sistemas de
calidad
--
150,000 mil
dlares
Indicador
(Resultado)
Elevar ventas o
proporcin de
participacin de
mercado
Responsable
Gerencia de
Desarrollo
Econmico
Autofinancia
miento de
empresas
privadas de
certificacin
Gerencia General y su rea
Presupuesto
de cooperacin
tcnica
internacional
2011-2014,
REA
ACTIVIDAD
Indicador (Producto)
Meta
Indicador (Resultado)
Responsable
Fuente
financiam
OBJETIVO 4
Permitir que los sectores con potencial de liderazgo contribuyan al desarrollo econmico de la regin
Financiar los estudios de
Numero de estudios de
pre-factibilidad
de
los
12 estudios de preGerencia de Desarrollo
pre- factibilidad finan-productos de bandera
factibilidad financiados
Econmico
ciados
identificados.
Mercadear los planes de
inversin en el sector
privado.
Nmero de presentaciones
y ferias realizadas
12 presentaciones y 2
ferias realizadas
--
1 Inversionista por
producto de bandera
Promover visitas de
potenciales compradores
internacionales
Nmero de proveedores
que visitan por cadena
productiva en los CC
--
10 proveedores
Cooperacin
Tcnica
Gestionar pasantas para

empresarios integrantes de
cadenas productivas
Numero de pasantas por

representante de cadena
productiva
--
12 pasantas
Cooperacin
Tcnica
CUADRO N 99:INFRAESTRUCTURA-OBJETIVO 1
REA
ACTIVIDAD
INFRAESTRUCTURA
Indicador
(Producto)
Lnea de
base
Meta
Indicador
(Resultado)
Responsable
Fuente de
financiacin
OBJETIVO 1
Identificar vas de acceso a desarrollar que permitan el acceder a nuevos mercados a los productos
de la regin
Financiar los
estudios de prefactibilidad de los
productos de
bandera
identificados.
Numero de
estudios de prefactibilidad
financiados
Mercadear los
Nmero de
planes de inversin
presentaciones y
en el sector
ferias realizadas
privado.
Promover visitas
de potenciales
compradores
Nmero de
proveedores que
visitan por cadena
--
--
--
12 estudios de
pre- factibilidad
financiados
12
presentaciones y
2 ferias
realizadas 1
Inversionista por
producto de
bandera
10 proveedores
Incremento de la
venta de los
productos de la
regin en otros
mercados
Gerencia de
Infraestructura
Centros de
Competitividad
Presupuesto
Regional
Gerencia de
Planeamiento e
Infraestructura
Cooperacin
tcnica
Internacional
Gobierno
Central
Gerencia General
Presidencia
Regional
2011-2014,
Gobierno
Central
internacionales
productiva en los
CC
CUADRO N 100: INFRAESTRUCTURA-OBJETIVO 2

REA
ACTIVIDAD
INFRAESTRUCTURA
Indicador
(Producto)
Lnea de
base
Meta
Indicador
(Resultado)
Fuente de
financiacin
Responsable
Crear mecanismos de coordinacin interinstitucional (Gobiernos Regionales, MTC, PROVIAS, internos

de la regin) para desarrollar proyectos de infraestructura que mejore la competitividad de las
cadenas productivas estratgicas de la regin.
Incremento en la
participacin de
Centros de
Identificar cuales
mercado en otras
Competitividad
son las con mayor
Rutas por centro
Grupo de rutas
regiones
Gerencia de
Presupuesto
impacto en
-de competitividad
por CC
Disminucin en
Infraestructura
Regional
cadenas
los tiempos de
Otros Gobiernos
productivas
distribucin de
Regionales
productos
Gerencia de
Elaborar los
Cooperacin
Infraestructura y
proyectos (cuanto
tcnica
Proyectos de
1 proyecto por
Gerencia de
nos va a costas,
-Internacional
Viabilidad
CC
Planeamiento
impacto
Gobierno
Otros Gobiernos
econmico, etc.)
Central
Regionales
1 convenio con
Convenios
Nmero de
las regiones
Presidencia
-Presupuesto
Interinstitucionales
convenios
Lima, Pasco y
regional
Ucayali
OBJETIVO 2
CUADRO N 101: INFRAESTRUCTURA-OBJETIVO 3

REA
ACTIVIDAD
OBJETIVO 3
Identificar recursos
necesarios anuales
para el
mantenimiento de
las vas de acceso
relacionadas a las
cadenas
productivas
estratgicas
Firma de
convenios y
acuerdos con
MTC, Provias, etc.
que aseguren el
cumplimiento de la
asignacin de los
INFRAESTRUCTURA
Indicador
(Producto)
Lnea de
base
Meta
Indicador
(Resultado)
Fuente de
financiacin
Responsable
Asegurarla operatividad y mantenimiento de la vas de acceso de las cadenas productivas

estratgicas
Cantidad de
recursos
Nmero de
convenios
Tienen
estudios
sobre el
tema
Cantidad de
recursos
necesarios por
va de acceso
01 Convenios por
vas de acceso
Disminucin de
costos y tiempos
de operacin de
las cadenas
productivas
Gerencia de
Planificacin y
Gerencia de
Infraestructura
Gerencia General
Regional
2011-2014,
Presupuesto
Presupuesto
recursos
CUADRO N 102: COSTOS ADMINISTRATIVOS-OBJETIVO 1

REA
ACTIVIDAD
OBJETIVO 1
Elaborar estudio
de simplificacin
administrativa
COSTOS ADMINISTRATIVOS
Indicador
(Producto)
Lnea de
base
Meta
Indicador
(Resultado)
Responsable
Fuente de
financiacin
Simplificar los trmites administrativos gubernamentales (regional y local) para mejorar la

competitividad y rentabilidad de las empresas
Estudio de
Reduccin de
simplificacin
costos
Gerente General
administrativa
Estudio de
administrativos en
de la Regin
regional (tomando INDECOPI simplificacin
las empresas
Cooperacin
Consejo Regional
en cuenta el
PCM
administrativa
Disminuir los
tcnica
y asociaciones de
impacto sobre las
terminado
tiempos de
empresa
cadenas
formalizacin de
productivas)
las empresas
Implementacin
del proceso de
simplificacin
administrativa
(Capacitar personal, sistemas de
informacin, etc.)
Nmero de
procesos de
simplificacin
implementados
--
10 procesos de
simplificacin
implementados
Difusin de los
nuevos
procedimientos
Realizar eventos
por centro de
competitividad
--
8 eventos por
centro de
competitividad
por ao
Cooperacin
tcnica
Centros de
Competitividad y
Asociaciones
empresariales
Cooperacin
tcnica
CUADRO N 103: COSTOS ADMINISTRATIVOS-OBJETIVO 2

REA
ACTIVIDAD
OBJETIVO 2
Indicador
(Producto)
Lnea de
base
Meta
Indicador
(Resultado)
Responsable
Fuente de
financiacin
Facilitar el proceso de Formalizacin de las empresas para lograr el desarrollo de cadenas

productivas
2011-2014,
--
Reduccin de
costos de
transaccin en las
Modelo terminado empresas
en 3 meses
Disminuir los
tiempos de
formalizacin de
las empresas
Nmero de
convenios
firmados
--
5 convenios
firmados
Tiempo de
implementacin
del modelo
--
Modelo
implementado en
8 meses
Gerencia Regional
Cooperacin
tcnica
--
1 Ventanilla
descentralizada
por centro de
competitividad
2 Ventanillas
descentralizadas
en asociaciones
Centros de
Competitividad y
Asociaciones
Cooperacin
tcnica
Asociaciones
Responsable
Fuente de
financiacin
Desarrollar modelo Modelo de

de Ventanilla nica Ventanilla nica
Firmar convenios
interinstitucionales
enfocados al
desarrollo de la
ventanilla nica
Implementar el
modelo en
instituciones del
gobierno
Ventanilla nica
descentralizada a
Nmero de
diferentes centros
ventanillas
e incorporar su uso
descentralizacin
en las
asociaciones
Gerente General
Cooperacin
tcnica
Presupuesto
CUADRO N 104: EDUCACIN-OBJETIVO 1

REA
ACTIVIDAD
OBJETIVO 1
Promover
programas de
competencia
empresariales
Firmar convenios
EDUCACIN
Indicador
(Producto)
Lnea de
base
Meta
Indicador
(Resultado)
Fomentar la cultura empresarial para alcanzar rentabilidad empresarial

3 programas
Incrementar la
Centros de
Nmero de
diseados por
rentabilidad de las Competitividad
programas
-Centros de
cadenas
Regional y
diseados
Competitividad
productivas
Asociaciones
Nmero de
6 Convenios
convenios
-firmados
firmados
CUADRO N 105: REGLAS DE JUEGO Y BUEN GOBIERNO-OBJETIVO 1

REA
REGLAS DE JUEGO Y BUEN GOBIERNO
2011-2014,
Cooperacin
tcnica
ACTIVIDAD
Lnea de
base
Meta
Indicador
(Resultado)
Responsable
Reforzar la capacidad de negociacin poltica del gobierno regional

Convenios con
Transferencia de
Gestiones
temas
competencias al
realizadas
en
interinstitucional
Fortalecer
la
Gobierno Regional Gerencia
Gentemas
de
-Contactos
y
oficina de Enlace
Aumento de la eral Regional
desarrollo
negociaciones
inversin privada
econmico
con el sector
en la regin
privado
Coordinar
reuniones
peridicas
con
Presidentes
regionales
con
Conformacin de
participacin
de
corredores
Presidencia
asociaciones
Nmero
de
Reuniones
econmicos
Regional Gerencia
-empresariales para reuniones
bimestrales
Bases para la General
coordinar
creacin
de Asociaciones
esfuerzos
en
Macro- regin
temas
de
desarrollo
econmico
y
competitividad
Fuente de
financiacin
OBJETIVO 1
Presupuesto
Presupuesto
Aporte de las
asociaciones
CUADRO N 106: REGLAS DE JUEGO Y BUEN GOBIERNO-OBJETIVO 2

EA
ACTIVIDAD
OBJETIVO 2
Fomentar la
participacin como
garanta de la
estabilidad de las
polticas pblicas
de desarrollo
econmico
Transparencia en
las decisiones (en
los actos, en la
informacin, en la
toma de
decisiones)

Lnea de
base
Meta
Fortalecer buenas prcticas de gobierno

Todos los
instrumentos de
Participacin de
gestin de
las asociaciones
desarrollo
0
en el diseo de las
econmico deben
polticas pblicas
ser definidos a
travs de proceso
participativos
ndice de
transparencia de
la Defensora del
Pueblo
Entre los 10
primeros
Indicador
(Resultado)
Polticas de
desarrollo
econmico
trascienden los
ciclos electorales
Responsable
Gobierno
Regional y
asociaciones
Nivel de confianza
Gobierno
de los actores
Regional
econmicos
2011-2014,
Fuente de
financiacin
Presupuesto
Presupuesto
CAPITULO VI
GESTIN
6.1 LINEAMIENTOS PROGRAMTICOS DE LA POLTICA DE ESTADO REGIONAL EN
JUNN
Los grandes lineamientos de poltica del Acuerdo Regional estn basados en seis
dimensiones:
a. Pobreza, exclusin y lucha contra la corrupcin.
Erradicacin del analfabetismo en la regin.
Programas de desarrollo, inclusin y proteccin de las comunidades

campesinas y nativas.
Promocin de planes y programas de desarrollo del capital humano.

Lucha frontal contra toda forma de manifestacin de la corrupcin.
Consolidacin y promocin de los mecanismos de transparencia y
acceso a la informacin pblica.
Implementacin del Programa de Reparacin a la poblacin afectada y

desplazada por la violencia poltica.
Cumplimiento y respeto de la cuota del 30% de participacin de la

mujer en los espacios polticos.
Ejecucin del Plan de Fortalecimiento de Capacidades para el ejercicio
2011-2014,
de la ciudadana y contribuir a la reconstruccin del tejido social.

b. Calidad Educativa.
Reorganizacin y reingeniera en la gestin educativa.
Fortalecimiento y funcionamientodelos CONEI, COPALE, COPAREJ.
Mejora e implementacin de currculos diferenciados y especializados.
c. Acceso a la salud.
Lucha frontal contra la desnutricin crnica infantil en la regin.

Implementacin del sistema nico de salud.
Implementacin de los modelos de institucin educativa saludable,

vivienda saludable y municipio saludable.
Ejecucin de programas y proyectos del Plan Regional Concertado de

Salud.
d. Empleo y competitividad.
Promocin y fortalecimiento de la organizacin asociativa en el agro,

desarrollando capacidades y su articulacin a los mercados. Promocin
de la asociatividad y la competitividad. Fomento la inversin privada.
Saneamiento, ordenamiento y organizacin del territorio. Fomento de la

investigacin y la innovacin.
e. Recursos naturales y medio ambiente.
Promocin y apoyo a los procesos de descontaminacin y recuperacin

de las principales cuencas y sub cuencas de la regin. Fortalecimiento de
la capacidad local para evaluar los PAMA y las evaluaciones de impacto
ambiental.
Promocin de proyectos en alianza entre el Estado, Empresas y

Sociedad Civil.
Elaboracin
de
estrategias
programas
integrados
de
gestin
racional y sostenible del medio ambiente para las zonas de pobreza.

Control absoluto de los niveles de cadmio, arsnico, partculas y otros
elementos txicos a niveles internacionales.
Reforestacin y manejo racional de los bosques de la sierra y selva.

Gestin multisectorial del agua a nivel de sub cuencas.
2011-2014,
Proteccin, almacenamiento y gestin del agua para consumo humano y

fines agropecuarios.
Evaluar y desarrollar consultas populares, para definir el modelo de

gestin para la distribucin y comercializacin del agua para consumo
humano.
f.
Descentralizacin e integracin.
Fortalecimiento y articulacin de la programacin y planificacin

distrital, provincial y regional.
Profundizar y consolidar el proceso de descentralizacin. Fortalecimiento

de la institucionalidad y gobernabilidad.
Gestin y exigencia de la descentralizacin total de competencias.
6.2 PROGRAMAS ESTRATGICOS: RESULTADOS ESPERADOS
Los Programas Estratgicos para el desarrollo econmico busca comprometer a

todos los involucrados, a todos los responsables, a todos los lderes, y a todos los
gestores del desarrollo, propiciando fundamentalmente el compromiso del sector
privado que refleje su contribucin al desarrollo de la Regin Junn, en el escenario
de la competitividad en la Economa Nacional y Mundial.
Los Objetivos Estratgicos Generales, que constituyen los propsitos
que
pretende alcanzar el Gobierno Regional en el mediano plazo relacionados a los

ejes estratgicos estn consignados en el Plan estratgico Institucional del Gobierno
Regional Junn 2011 2014 y que son los siguientes:
EJE ESTRATGICO SOCIAL:
OBJETIVO ESTRATGICO GENERAL 1. Mejorar las condiciones sociales de la

poblacin para reducir los niveles de pobreza.
EJE ESTRATGICO ECONMICO:
OBJETIVO ESTRATGICO GENERAL 2. Consolidar el desarrollo productivo con

valor agregado.
EJE ESTRATGICO AMBIENTAL:
OBJETIVO
ESTRATGICO
GENERAL
3.
Proteger
conservar
biodiversidad y los recursos naturales.

2011-2014,
la
EJE ESTRATGICO INSTITUCIONAL:
OBJETIVO
ESTRATGICO
GENERAL
4.
Fortalecer
el
proceso
de
descentralizacin y las instituciones para elevar el nivel de eficiencia y eficacia.

OBJETIVOS ESPECFICOS.
OBJETIVO ESTRATGICO GENERAL 2. Consolidar el desarrollo productivo con

valor agregado.
FUNCIN 08. COMERCIO
OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 2.1. Incrementar sostenidamente las
exportaciones mediante la diversificacin de la oferta exportadora con productos
de mayor valor agregado y promover la imagen de la Regin como regin
exportadora.
FUNCIN 09. TURISMO
OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 2.2. Posicionar a la Regin Junn en el
mercado nacional y en los principales mercados internacionales
como
destino turstico seguro, competitivo y confiable.

FUNCIN 10. AGROPECUARIA
OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 2.3. Contribuir a la consolidacin del
Desarrollo Productivo Agropecuario con Valor Agregado para el mercado Nacional
y Mundial.
FUNCIN 11. PESCA
OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 2.4. Fomentar la actividad acuicola de
manera
sostenible,
contribuyendo
elevar
su
productividad,
calidad,
competitividad y lograr una mejor insercin en el mercado nacional e internacional,

con el fin de mejorar el nivel de vida de los productores piscicolas del
departamento de Junn.
FUNCIN 12. ENERGA
OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 2.5. Promover el desarrollo sostenible y
competitivo del sector energtico, priorizando la inversin privada y la
diversificacin de la matriz energtica, a fin de asegurar el abastecimiento de la
2011-2014,
demanda de la energa en forma eficiente y eficaz para posibilitar el

desarrollo de las actividades productivas y la mejora de las condiciones de vida de
la poblacin.
FUNCIN 13. MINERA

OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 2.6. Promover con eficiencia y eficacia
la actividad minera, preservando y conservando el medio ambiente, fomentando
las relaciones armoniosas entre las empresas del sector minero y la sociedad civil
con la finalidad de contribuir al desarrollo sostenible de la Regin Junn.
FUNCIN 14. INDUSTRIA
OBJETIVO
ESTRATGICO
ESPECIFICO
2.7.
Incrementar
el
nivel
de
competitividad del sector industrial de manera sostenible, mediante el aumento de

los niveles de productividad, la generacin de mayor valor agregado, el
fortalecimiento de la capacidad gerencial de los empresarios.
6.3 PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES 2011-2014
La programacin de actividades se presenta detalladamente en el documento:

3 Producto Intermedio, Medio de Verificacin N 5: Plan Estratgico Institucional
GRDE - Actualizado 2012 (Definitivo).
6.4 PROGRAMACIN DE PROYECTOS 2011-2014 (PRIORIZADOS POR LA GRDE)
La programacin de Proyectos 2011 2014 se presenta en forma detallada en

el Captulo III, Puntos 3.5, 3.6, 3.7 y 3.8.
2011-2014,
CAPITULO VII
IMPLEMENTACIN, MONITOREO Y EVALUACIN
7.1 ORGANIZACIN Y GESTIN
El Plan de Desarrollo Econmico es un instrumento de base territorial de carcter

integral orientador del desarrollo econmico regional. Este plan se evala una vez
por ao como resultado de la evaluacin se reajusta, por ello debe establecerse el
seguimiento del avance respecto de las metas de acuerdo al cronograma
establecido; para que en base a lo analizado se efecten las correspondientes
modificaciones y/o correcciones.
Es necesario precisar algunos conceptos como monitoreo, que es el conjunto

ordenado e integrado de criterios metodolgicos y operativos para el oportuno
procesamiento, sistematizacin y anlisis de informacin de avances del Plan de
Desarrollo Econmico, con el objetivo de evaluar el avance de las actividades
realizadas y los resultados alcanzados en perodos de tiempo definidos para
medir la eficiencia en el cumplimiento de los resultados programados en el Plan.
Cuando se realiza la evaluacin se mide la eficacia del conjunto de actividades

realizadas referidas a los cambios en aspectos econmico, social, institucional y
ambiental a ser alcanzados en los objetivos del Plan de Desarrollo Concertado y
que determinan su impacto. La evaluacin se puede realizar al trmino de cada
ao y comprende los proyectos en curso y el impacto que ha generado en el
territorio provincial.
2011-2014,
La etapa del monitoreo y evaluacin se basan en verificar cambios en los indicadores en

las metas y objetivos
7.1.1
ORGANIZACIN PARA LA GESTIN DEL PLAN
El Plan de Desarrollo econmico, es un documento dinmico, no es esttico,

p o r l o q u e tiene que actualizarse constantemente en la medida en que se
siguen identificando obstculos precisos y, sobre todo, conforme sus
ejecutores y en especial, el Gobierno Regional contine asumiendo
competencias. As mismo el documento estar disponible en el portal de la
institucin para su evaluacin anual, conjuntamente con los otros planes
y la elaboracin del presupuesto participativo.
El Gobierno Regional, a travs de la Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial y la Gerencia Regional de
Desarrollo Econmico, sern las responsables de dicha actualizacin y de
realizar el seguimiento del caso a las acciones all acordadas. En ese
sentido, el Presidente del Gobierno Regional remitir al Consejo Regional
un informe anual en el que se explica los avances y logros efectuados en
materia del Plan.
Finalmente, en funcin a este informe y a sus subsecuentes actualizaciones,
el Gobierno Regional definir la necesidad
de realizar una evaluacin
independiente al cabo de dos aos.
7.1.2
ARREGLOS ORGANIZATIVOS DEL GOBIERNO REGIONAL
De acuerdo al Reglamento de Organizacin y Funciones vigente del Gobierno

Regional Junn, la Gerencia Regional de Desarrollo Econmico es el rgano
de lnea encargado y responsable de planificar, organizar, dirigir, ejecutar,
coordinar, supervisar y evaluar la realizacin de la gestin regional en materia
de Desarrollo Econmico, est a cargo de un Gerente Regional que depende
de un Gerente General, y es funcionario de confianza designado por el
Presidente Regional, igualmente, de acuerdo al ROF, tiene la siguiente
estructura organizativa:
RGANOS DE LNEA
a. Gerencia Regional de Desarrollo Econmico.
2011-2014,
I. Agencia de Fomento de la Inversin Privada.

II. Sub Gerencia de Promocin de Inversiones.
III. Direcciones Regionales:
1. Direccin Regional de Agricultura.
2. Direccin Regional de Energa y Minas.
3. Direccin Regional de la Produccin.
4. Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo.
7.1.3
CONCEJO DE COORDINACIN REGIONAL
El Consejo de Coordinacin Regional (CCR) es un rgano consultivo y de

coordinacin del Gobierno Regional con las funciones y atribuciones que le
seala la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales (Cuarto prrafo del Art. 11
de la Ley N 27902, Ley que modifica la LOGR N 27867).
COMPOSICIN DEL CCR
Est integrado por autoridades regionales, autoridades provinciales y la

sociedad civil. (60 % Autoridades: Presidente Regional y Alcaldes Provinciales
y 40 % Sociedad Civil).
Est compuesto de la siguiente manera:
MIEMBROS PLENOS:
Presidente Regional, quien Preside el CCR (01)
Alcaldes Provinciales (10).
Representantes de la sociedad civil del mbito departamental (07).
Representante de los Alcaldes Distritales (01).
MIEMBROS INVITADOS:
Otros representantes de la sociedad civil.
FUNCIONES DEL CCR.
La funcin especfica del CCR es concertar y opinar en torno a los aspectos

claves de la gestin departamental, entre ellos:
-
El presupuesto participativo anual.
El plan de desarrollo concertado.
La visin y los lineamientos estratgicos
2011-2014,
7.1.4
SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PLAN
El sistema de seguimiento y evaluacin del PDRC es un proceso

participativo, permanente, oportuno y pertinente que se realiza mediante
criterios claramente definidos e indicadores adecuados, que hacen posible
el recojo de informacin relevante a partir de las actividades ejecutadas, en
ejecucin y programadas.
El seguimiento y evaluacin del PDRC
est sustentado en la articulacin
de los siguientes elementos:

a) El desarrollo
instrumentos
de
instrumentos de gestin:
Estos
incluyen
de gestin de mediano alcance como los planes
sectoriales, planes institucionales, programas y proyectos estratgicos,

de carcter multianual, y que se concretan mediante planes operativos.
b) El establecimiento de una instancia participativa de seguimiento y
evaluacin, la cual tiene a la base la coordinacin de una secretaria
tcnica, que constituye la Unidad de Seguimiento y Evaluacin, la cual
una vez constituido el CEPLAR es asimilada para la continuidad de este
proceso.
c) La coordinacin ms estrecha entre diferentes instancias, a nivel
territorial y funcional, y donde se combinan los criterios tcnicos con
los espacios participativos, en funcin al carcter participativo de la
gestin.
A diferencia de un sistema de monitoreo y evaluacin para los planes
especficos y proyectos, este nivel de evaluacin combina los aspectos de
seguimiento y evaluacin operativa con un alto nivel de evaluacin de
carcter estratgico de tipo poltico, que examina con regularidad los
objetivos, indicadores y metas para examinar su grado de avance y plantear
en el momento oportuno su reajuste.
El nivel de seguimiento y evaluacin operativa se produce a partir de la
formulacin de los planes de mediano plazo,
los planes sectoriales y
temticos, que tienen en los programas y proyectos implementados su propio

sistema de monitoreo y evaluacin, pero que se revisan como parte de una
misma estrategia a efectos de considerar como estos ltimos aportan a los
propsitos del PDRC.
Una caracterstica de este sistema est en la revisin de la informacin
2011-2014,
generada por todas las unidades ejecutoras, la cual tiene como soporte un
sistema de informacin y estadstica regional procesado mediante una
plataforma informtica y computarizada, de tal modo que los avances y
resultados sern de conocimiento en tiempo real a su ejecucin.
Asimismo, la informacin es oficial pero adems hay informacin recogida de
la poblacin para evaluar los aspectos referidos a las opiniones de los
pobladores sobre su nivel de apreciacin de su bienestar o aspiraciones no
recogidas, y es obtenido por un trabajo de campo previamente diseado.
El modelo de seguimiento y evaluacin del PDRC se establece en cuatro
niveles directamente relacionados:
CUADRO N 103
NIVELES DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
I nivel: Ejecutor
II nivel: Territorial
III nivel: Tcnico funcional
IV nivel: Poltico institucional
Las unidades ejecutoras de todo tipo

mediante
informacin
convertida
a
indicadores de impacto o proceso y que
tiene un correlato participativo mediante la
participacin de la
poblacin
beneficiada con la accin del plan
municipalidades
como
institucin
Las
territorial y junto a ellas las instituciones
presentes en dicho mbito. Responden al
inters de marchar al ritmo de desarrollo
regional
Los equipos centrales de gestin e
implementacin formadas como una instancia
tcnica provenientes de los especialistas de
las gerencias, las direcciones regionales etc.,
y que se constituyen como equipo tcnico
Conformado por el Presidencia Regional,
Consejo de Desarrollo Regional que rene a
la instancia poltica que en la propuesta de
sistema de gestin est el Consejo Regional
y todos ellos en el Comit de Articulacin
Intergubernamental (CAI)
7.2 PROCEDIMIENTOS A IMPLEMENTAR
El sistema de seguimiento y evaluacin estar bajo la responsabilidad de la

Secretara tcnica que tendr las siguientes funciones:
Disear un sistema de Monitoreo y Evaluacin
Sistematizar los objetivos, metas e impactos esperados de los proyectos para su

oportuno seguimiento.
2011-2014,
Participar en procesos participativos de implementacin del Presupuesto

Participativo Provincial y Regional.
7.2.1 EN EL PROCESO PARTICIPATIVO Y PROCESO PRESUPUESTARIO
La poblacin tiene una directa participacin en el proceso de seguimiento

y evaluacin, tanto en los momentos de las consultas a travs de entrevistas,
encuestas, y otros instrumentos, como en los espacios territoriales donde son
convocados para una evaluacin participativa a travs de talleres o sus
propias instancias de monitoreo y auditoria social, las que se constituyen
desde sus comits de vigilancia de obras, presupuesto participativo, como
en espacios regionales, provinciales y distritales ms permanentes, que
pueden estar ligados a su propia estructura organizativa como los
Comits de Desarrollo Local, comunal o temticos, como Comits de
Desarrollo Social.
Como puede apreciarse, la interrelacin de los distintos actores se produce en
el marco de un polgono de seguimiento y monitoreo, que viene desde los
niveles operativos, a los polticos, y que cruza tanto a los ejecutores como a
los beneficiarios de los programas y proyectos.
Los instrumentos para la implementacin del sistema de seguimiento y
evaluacin, son tanto informacin cuantitativa como cualitativa,
donde la
existencia de mecanismos de entrega de informacin, dan lugar tambin a

procesos de realimentacin de esta informacin de gestin.
Se producirn formatos especficos para el recojo de la informacin y esta
tendr su periodicidad pues se trata de recoger sobre todo informacin
construida a manera de indicadores de impacto, pero sin dejar de lado la
informacin sobre indicadores de proceso.
Asimismo, son tan importantes
los indicadores de resultado, pero dada la integralidad del plan, se deber

tambin tomar en cuenta a los indicadores de desempeo.
En tal sentido, aparecen
aqu diversas responsabilidades.
La
de
los
polticos o los gobernantes, cuya principal funcin es la de gobernar, esto

es, asumen su responsabilidad en la formulacin, gestin y evaluacin de
las polticas pblicas regionales.
2011-2014,
GRAFICO N 11
7.2.2
DISEO DE IMPLEMENTACIN DEL PLAN
Para este procedimiento se debe construir los siguientes pasos:

CUADRO N 107
N
01
PASOS
Sistematizacin del Plan de
seguimiento y evaluacin
OBJETIVOS
Ordenar el Plan elaborando un documento de conceptos
de las reas, Ejes Temticos; su pertinencia, consistencia,
contraste y sostenibilidad.
2011-2014,
02
Informacin de proyectos para

el sistema de Monitoreo y
Evaluacin del Plan de
Desarrollo Concertado
Definir el nombre del proyecto, que actor propone el

proyecto y quien lo ejecuta, su localizacin, N de
beneficiarios que objetivos cumple y las metas.
03
Evaluacin de la programacin
y ejecucin de proyectos del
sistema de monitoreo y
evaluacin del PDC.
El nombre del proyecto, la meta fsica (programada,

ejecutada) N de beneficiarios(programado, ejecutado %
prog_ejecutado), Presupuesto(programado, ejecutado %
prog_ejecutado) y tiempo de ejecucin (programado,
ejecutado % prog_ejecutado)
04
Evaluacin del impacto de los

proyectos del PDC
Nombre del proyecto, objetivos cumplidos, impactos

programados alcanzados
05
Acuerdos y convenios con

entidades pblicas y privadas
que trabajen con planes y
proyectos de desarrollo
Disponer de recursos humanos debidamente preparados

para facilitar el Convenio.
06
Aprobacin del diseo de

implementacin del Plan
Contar con un instrumento para la toma de decisiones con

conocimiento del proceso, tiempo y costo; adems de las
limitaciones y riesgos.
7.2.3
CAPACIDAD INSTITUCIONAL
Conforme el Comit de Gestin de Desarrollo Regional pueda articular el
trabajo conjunto de autoridades y sociedad civil e instituciones es necesario
que cuente mnimo con lo siguiente:
-
Estructura organizativa, representativa y democrtica
Representantes con capacidades en gestin y planificacin del

desarrollo.
Responsable de la Secretara Tcnica.
Oficina de Desarrollo
Sistemas de monitoreo y evaluacin de proyectos
Asesora y asistencia tcnica
Ambiente adecuado para reuniones
7.3 INSTRUMENTOS BSICOS

7.3.1
INSTRUMENTOS NORMATIVOS
Los instrumentos normativos que se utilizan en los sectores, Gobiernos
Regionales y Locales son los siguientes:
Manual de organizacin y funciones
Reglamento de Organizacin y Funciones
TUPA
Plan Operativo anual
2011-2014,
7.3.2
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIN
Plan Estratgico Nacional (PEN)
Planes Estratgicos Sectoriales Multianuales (PESEM)
Plan de Desarrollo Regional Concertado (PDRC)
Plan de Desarrollo Econmico Regional (PDEc.)
Instrumentos de informacin y participacin ciudadana: estadsticas, actas
y otros.
7.3.3
INSTRUMENTOS ADMINISTRATIVOS
Sistema Nacional de Contabilidad Pblica
Sistema Nacional de Tesorera
Sistema Nacional de Abastecimientos
Sistema Nacional de Contrataciones del Estado
Sistema Nacional de Personal
7.3.4
INSTRUMENTOS PRESUPUESTALES
Normatividad de Presupuesto Participativo
Normatividad de Ejecucin de Presupuesto
Normatividad de Evaluacin Presupuestal
7.3.5
INSTRUMENTOS DE PARTICIPACIN Y VIGILANCIA CIUDADANA

Comit de Vigilancia Regional
Comit de vigilancia Provincial
Mesa de Concertacin
ONGD
2011-2014,
BIBLIOGRAFA
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20. MINISTERIO DEL AMBIENTE/Sistema Nacional de Informacin Ambiental SINIA. En:
http://www.minag.gob.pe/portal/. En 05/07/2012.
21. MINDES (2008). Aportes para la construccin de polticas de interculturalidad y equidad de

gnero. En:
http://www.mimdes.gob.pe/files/DIRECCIONES/DGM/curso_formacion/interculturalidad.pdf .
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22. MEF (2007). lineamientos de Poltica para el crecimiento econmico de las regiones
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basados
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principios
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economa
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Lima
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En:http://www.mef.gob.pe/competitiv/documentos/Lineamientos_Politica_Crecimiento_Econ_
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23. ORIENTACIONES BASICAS PARA FORMULAR EL PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO Y EL PLAN DE DSARROLLO INSTITUCIONAL EN LOS MUNICIPOS
PROVINCIALES Y DISTRITALES, Ministerio de Economa y Finanzas, Direccin General de
Programacin Multianual, Octubre 2005.
24. PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO CAJAMARCA 2021, Cajamarca,

Diciembre 2010.
25. PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE LA REGIN LA LIBERTAD
2010 -2021. Trujillo, Setiembre 2009
26. PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2009 - 2021, Hunuco, 2009.
27. PLAN BICENTENARIO, El Per hacia el 2021, CEPLAN, Lima, Marzo 2011.
28. PLAN PERU 2021, Plan Estratgico de Desarrollo Nacional, Lima, Noviembre 2010.
29. PROCOMPITE. Ley N 29337, ley de Promocin a la Competitividad Productiva, anlisis y
comentario. En:
http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/capacidades/capac_1_01/3_LEY_29337_
LEY_DEL_PROCOMPITE_2012.pdf. visto 25/06/2012.
30. SOCIEDAD NACIONAL DE MINERIA PETROLEO Y ENERGIA (2011). El ndice de
Desarrollo
Humano.
Informe
quincenal
de
la
snmpe.
En:
http://www.snmpe.org.pe/pdf/Informe-Quincenal-Multisectorial-El-indice-de-desarrollohumano.pdf. visto 11/08/2012.
31. USAID (2008). Gua para promover el desarrollo econmico local. Guatemala. En:
http://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PNADQ186.pdf. Visto: 07/07/212.
2011-2014,
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Los
pastizales.
UNCP-FZ
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En:
http://media.wix.com/ugd/914167_91e439094e982a25667a8861612fbb2c.pdf?dn.... Visto el
27/09/2012.
2011-2014,
ANEXOS
2011-2014,
ANEXO N 01
ENFOQUE METODOLGICO: MODELO DE DESARROLLO, MARCO CONCEPTUAL,
LINEAMIENTOS DE POLTICA PBLICA
El Plan de Desarrollo Econmico Regional 2011 2014 del Gobierno Regional Junn,
viene a ser un plan de mediano plazo que contiene la poltica nacional y regional de
desarrollo econmico, que deber seguir la regin Junn hasta el ao 2014.
El Plan, desarrolla con mayor detalle los objetivos, las polticas, las acciones y las metas
establecidas en el Plan de Desarrollo Regional Concertado 2008 -2015 del Gobierno
Regional Junn, articulado al Plan Estratgico de Desarrollo Nacional manteniendo con
estos la correspondiente coherencia a fin de imprimir una direccionalidad nica al proceso
de desarrollo econmico regional. As mismo, presenta una programacin multianual de
mediano plazo, en la que se establecen metas anuales para los cuatro aos, con un
mayor nivel de detalle que constituye el principal instrumento para la ejecucin del plan,
con indicadores y metas que permiten un seguimiento y una evaluacin efectivos para
introducir los correctivos necesarios o efectuar las reformulaciones que correspondan en
caso de que las condiciones del entorno varen.
macroeconmicas que definen un escenario
probable o tendencial, tomando como base el estudio de los ciclos econmicos de los
ltimos cinco aos de la economa regional, manifiestos entre los aos 2005 y el 2010.
Para la formulacin del Plan, se estableci, la metodologa, procedimientos,
responsabilidades funcionales y el cronograma de trabajo, comprendiendo a todas las
dependencias de la Gerencia de Desarrollo Econmico, las principales organizaciones
empresariales y ONGs, involucradas en el desarrollo econmico de la regin. El proceso
fue participativo, realizndose talleres, entre agosto y setiembre del 2012, en los que
participaron representantes de las Direcciones Regionales de: Agricultura, Energa y
Minas, Pesquera, Comercio Exterior y Turismo, y entidades privadas; como la Cmara
de Comercio.
documentos oficiales y las obtenidas en los talleres y en las entrevistas de identificacin
2011-2014,
de las tendencias del entorno, denominadas tendencias nacionales, que posibilitaron

situar los problemas y oportunidades de la realidad regional, y con base en las Polticas
de Estado del Acuerdo Nacional, el Plan Nacional de Desarrollo Econmico Regional
2008 2015; as como en la revisin de los diferentes instrumentos de planeamiento
elaborados por las entidades pblicas y privadas, entre Junio y Setiembre del 2012. Se
identificaron cuatro objetivos regionales, en torno a los cuales se definieron cuatro sub
ejes Estratgicos para el Plan de Desarrollo Econmico Regional 2011-2014
formulndose las respectivas propuestas de lineamientos estratgicos:
1. Lineamientos para el desarrollo agropecuario.
2. Lineamientos para el desarrollo energtico y mineo
3. Lineamientos para el desarrollo pesquero.
4. Lineamientos para el desarrollo del Comercio y el Turismo.
conjunto de indicadores y metas, as como acciones estratgicas, proyectos y programas
regionales. Los valores tendenciales han servido de referencia para definir las metas del
Plan, teniendo como horizonte una visin compartida de futuro y las metas deseables
para el 2014.
El 16 de setiembre del 2012, conforme al calendario establecido, se present a la
Gerencia de Desarrollo Econmico la primera versin del proyecto del Plan de desarrollo
Econmico Regional 2011-2014, tras lo cual se procedi a ponerla en consulta, con la
finalidad de recibir las contribuciones de los actores claves. Luego de este proceso y su
sistematizacin, la GRDE, autorizar la ltima versin para su aprobacin. El camino
posterior conllevar su aprobacin mediante Resolucin Gerencial. (Hasta aqu es
suficiente para el Plan, y la especificidad es porque el Supervisor lo necesita SIC!.)
MTODOS GENERALES
a)
Anlisis y Sntesis.- Se efectu el anlisis y la sntesis en dos niveles:

Entorno nacional: Eje Estratgico 4: Competitividad y empleo.
Entorno Regional: Competitividad y Empleo
Interno:
Factor agropecuario
Factor Comercio exterior y Turismo.
Factor Energa y minas
Factor Pisccola
Factor Infraestructura productiva
2011-2014,
b)
Deductivo - Inductivo.- Se efecto el anlisis partiendo de los factores macroeconmicos

para centrase en el anlisis de elementos ms especficos de cada factor, con la finalidad
de alinear y articular los lineamientos nacionales con los lineamientos regionales y los
factores.
c) Cuantitativo Cualitativo
El anlisis cuantitativo estuvo presente a travs de la estadstica descriptiva expresada en
las tablas y grficos construidos para la presentacin de la informacin. Mientras que el
anlisis cualitativo se ha basado en el anlisis de la las entrevistas efectuadas a los
principales actores del desarrollo econmico en la regin, con los que se respaldaron e
interpretaron la informacin cuantitativa.
MTODOS ESPECFICOS
o) Prospectivo.- No se implement dada las caractersticas del contexto regional, los actores
claves, los escases de recursos y tiempos demasiado cortos, etc.
p) Participativo Activo.- El Plan se formul con la participacin de los principales actores
pblicos y privados en talleres y entrevistas efectuadas en la etapa de recojo de la
informacin primaria como secundaria, as como en el proceso de revisin del Plan en su
primera versin (borrador).
TIPO DE ESTUDIO
a) Estudio descriptivo nivel bsico.- Caracterizacin social y econmica y poltica de los
factores conformantes del eje estratgico; Competitividad y Empleo.
b) Estudio aplicado.- El estudio se constituy en elemento bsico para la formulacin del Plan
y los documentos siguientes:
Informe de Incidencia Institucional del Plan de Desarrollo Econmico del Gobierno

Regional Junn 2011-2014, Plan Estratgico Institucional - PEI y Anteproyecto del
Presupuesto Institucional de Apertura PIA 2013.
Instrumentos de gestin para elaborar el Informe de Incidencia Institucional:

1. Plan de Desarrollo Econmico del GRJ 2011-2014
2. Resolucin del GRJ de aprobacin e incorporacin PDE en el PDCRJ.
3. Plan Estratgico Institucional de la GRDE actualizado / registrado al 2012.
4. Anteproyecto y proyecto al PIA 2013 del GRJ, con proyectos priorizados de la
GRDE y Convenio BID/GRJ.
2011-2014,
DIMENSIN
a) Regional: El Plan
recoge los objetivos estratgicos y la
programacin de los planes
provinciales y vuelve a ellos mediante el programa de inversiones a implementarse en cada

una de las nueve (09) provincias en el periodo 2011-2014:
Provincia de Huancayo.
Provincia de Concepcin
Provincia de Chanchamayo.
Provincia de Chupaca.
Provincia de Jauja.
Provincia de Junn.
Provincia de Tarma
Provincia de Satipo
b) Multisectorial: El Plan considera la programacin multianual 2011-2014 de las siguientes
direcciones regionales:
Direccin regional de Agricultura.
Direccin Regional de Produccin.
Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones.
c) Interinstitucional: El plan considera las iniciativas trabajadas en pro y con participacin de las
Empresas privadas, como: El Plan de Competitividad,
UNIDAD DE ANLISIS
a) Lineamientos de poltica, objetivos estratgicos del Eje Estratgico: 4 Competitividad y
Empleo del Plan Estratgico Nacional Plan Bicentenario Per al 2021.
b) Lineamientos de poltica, objetivos estratgicos y Programa de Inversiones de las
direcciones regionales dependientes de la Gerencia de Desarrollo Econmico del Gobierno
Regional Junn.
c) Lineamientos de poltica, objetivos estratgicos y Programa de Inversiones de la Gerencia
de Desarrollo Econmico del Gobierno Regional Junn.
d) Lineamientos de poltica, objetivos estratgicos y Programa de Inversiones del eje
econmico de las municipalidades provinciales de Junn.
e) Programa de Inversiones de los gobiernos provinciales vinculados al Convenio BID/GRJ
f)
Programa de Inversiones desde la iniciativa privada: Cmara de Comercio, Sociedad de

Industrias de Huancayo, Cmara Regional de Turismo y otros.
TCNICAS DE ACOPIO DE INFORMACIN
2011-2014,
a) Reuniones de coordinacin actores principales.

b) Entrevistas a los funcionarios de la Gerencia de Desarrollo Econmico, as como a los
directores regionales.
c) Anlisis documental: Fuentes oficiales pblicas y empresariales.
d) Talleres de validacin y aprobacin del Plan de Desarrollo Econmico Regional 2011-2012.
e) Registros de informacin: coordinacin y entrevistas desarrolladas en todo el proceso de
diagnstico y de formulacin del Plan.
f)
Registros de reuniones de coordinacin y de trabajo tcnicos, diseados especialmente

para la Consultora Planes.
FUENTES DE INFORMACIN
a) Fuentes primarias: Entrevistas y talleres
b) Fuentes secundarias:
-
Plan Estratgico Nacional.
Plan de Desarrollo Regional Concertado 2008-2015, GRJ.
Planes sectoriales.
Instrumentos de gestin empresarial oficiales: Plan de - Competitividad de la Sociedad

de Industrias de Huancayo.
Los que se indican en la bibliografa consultada.
PROCEDIMIENTOS
a) Se comunic oficialmente, mediante Oficios y Memorandos de la Gerencia de Desarrollo
Econmico/GRJ a las municipalidades provinciales (09) de la regin, direcciones regionales
vinculadas al Plan de Desarrollo Econmico Regional, as como a las empresas privadas y
ONGs. Sobre la formulacin del Plan de Desarrollo Econmico Regional 2011-2014. Del
GRJ.
b) Concertacin de entrevistas, con los responsables de las unidades de planificacin y
presupuesto. Los que fueron registrados en la Fichas Tcnicas.
c) Fuentes de verificacin de las coordinaciones y acuerdos tomados en los procesos de
diagnstico, y formulacin del plan.
d) Validacin del proceso de formulacin del Plan de Desarrollo Econmico (Coordinacin del
Plan, supervisiones y direcciones regionales dependientes de la GRDE).
2011-2014,
ANEXO N 02
FORMATOS SNIP 03 DE PROYECTOS PRODUCTIVOS
2011-2014,
FORMATO SNIP-03:
FICHA DE REGISTRO - BANCO DE PROYECTOS
[La informacin registrada en el Banco de Proyectos tiene carcter de Declaracin Jurada]
CTIVA DEL CAFE DISTRITOS DE COVIRIALI, LLAYLLA, PAMPA HERMOSA, MONOBANBA Y MASMA - PROVINCIAS DE SATIPO Y J
GESTIN Y RESERVA DE CONTINGENCIA
OLOGA
ECNOLGICA
ALES
Provincia
ALES
L JUNIN
L DE AGRICULTURA
achachi Ing Liberpol Canchanya Reynos

LAZO
ALES
L JUNIN
CENTRAL
rnuy
Autor
2011-2014,
Elizabeth Garcia Yachachi, Liberpol Canchanya R
o agronmico, post cosecha, organizacin y articulacin al mercado, llegan a un rendimiento promedio de 10.78QQ/Ha y un volmen de
mba y Masma.
en tcnicas agronmicas y de post cosecha del caf a promotores. Desarrollo agronmico con poda sistemtica por hileras y post-cose
en tcnicas agronmicas y de post cosecha del caf a promotores. Desarrollo agronmico con poda sistemtica por bloques y post-cos
Alternativa 1
bucin al uso,manejo y conservacin de la biodiversidad con una visin de negocios, promocin de la gestin empresarial. Los beneficia
2011-2014,
do
tre
1er
Semestre
2015
86,418
45,087
576,504
374,728
8,251
12,376
112,596
15,455
42,797
48,147
46,196
23,098
872,762
518,891
2do
Semestre
2014
1er
Semestre
2015
21
23
12
20
54
21
51
17
16
100
25
24
2017
2018
35,500
35,500
35,500
23,400
23,400
23,400
2018
2019
0
e selva de los distritos de
e selva de la cadena
2020
0
Indicador
Incremento de la inversin en fundos cafetaleros con desarrollo de actividades tangibles e intangibles e
duplicar el valor de produccin de venta a 985TM e invertir en un 5% en la mejora de su calidad de vida par
10 promotores locales contribuyen a la disminucin de restricciones de los servicios de asistencia tcnic
en la participacin de mujeres, para el incremento de la productividad de 10.78 QQ/ha a 20QQ/ha, elevando
20% para el ao 3.
2011-2014,
res cafetaleros.
agronmicas y post
el caf. 2.2.Desarrollo de
3.1.Capacitacin bajo el
dulo demostrativo
cador solar
-10 promotores certifican como especialistas en manejo integral de caf al finalizar el ao 3. -El 65% de
certificacin de Comercio Justo Fair trade para el ao 3. -10 capacitaciones y 3 pasantas a las entidades pa
de gestin y monitoreo. 4 mdulos demostrativos implementados por cada localidad. -El 35% de las entidad
gestin para el ao 3.
-52 capacitaciones y 828 incentivos a promotores locales, asistiendo al 85% de las familias productoras
capacitaciones y 45120 asistencias tcnicas que mejoraran: el 55% de los productores realiza control de pla
productores realiza el control de malezas de forma manual, el 55% de los productores realizan poda del caf
productores realiza despulpado manual, de que el 40% de los productores realiza manejo ambiental al trata
30% tiene dificultades en el almacn de caf. -65 capacitaciones y 2112 visitas en el desarrollo de organiza
capacitaciones en gestin empresarial; el cual incrementa los gastos en educacin a 18% y 80% de los prod
grupo organizado, para el ao 3. -10 capacitaciones y 3 pasantas a las entidades para incrementar la capa
donde gobierno regional contara con una participacin de 25% y los municipios locales una participacin de
-Implementacin de 13 mdulos demostrativos de germinador, 13 de viveros, 13 de parcela demostrativa y
Fecha
19/11/2012
FORMATO SNIP-03:
IAS DE JAUJA Y TARMA - REGIN JUNN

2011-2014,
GESTIN Y RESERVA DE CONTINGENCIA
OLOGA
ECNOLGICA
ALES
Provincia
ALES
L JUNIN
L DE AGRICULTURA
Castro, Mael Lozano Serva

LAZO
ALES
L JUNIN
CENTRAL
rnuy
Autor
Ing. Jess Delio Perez Castro /Bach -Ing. Mael Loz
apita promedio de S/. 344.4 El 19 % de las familias de la zona no cuentan con seguro medico. El % de analfabetismos es de 21.7% y e
2011-2014,
s provincias de Jauja y Tarma
Alternativa 1
obra no calificada, as como dar un aporte para la fase de operacin y mantenimiento.
do
tre
1er
Semestre
2015
0
80,830
165,702
245,564
296,098
62,746
90,993
33,858
11,095
36,516
36,516
28,117
28,117
493,115
623,037
2011-2014,
2do
Semestre
2014
1er
Semestre
2015
100
10
20
11
29
46
24
71
16
16
16
16
2014
0
0
367,158
38,117
2014
2015
0
Indicador
Disminucin del desempleo rural y migracin en un 10% despus de 03 aos de ejecucin Incremento d
de Jauja - Tarma
en 10% luego de 03 ao.
Instalacin de mdulos demostrativos de 0.5 Has de pastos cultivados y 0.5 Has de semilleros de pasto
beneficiarias. - Se realizara el categorizado y clasificado de la lana en un 100%, para realizar la venta segn
zadas de las provincias de en el primer ao. - Incremento de la produccin de carne, lana y piel con un crecimiento sostenible del 2% y
comunidades beneficiarias cuentan con tecnologas para una adecuada produccin pecuaria. - 226 product
conocimientos en manejo ganadero, produccin y comercializacin para el tercer ao. - 226 productores se
ventas de productos pecuarios en los mercados locales y regionales
90% productores agropecuarios, utilizan Tecnologas apropiadas en la produccin pecuaria Se Implem
demostrativas, adquisicin de equipo e insumos para realizar cursos demostrativos en cada comunidad en e
realizaran 16 cursos talleres, 02 pasantas y 16,768 prestaciones de asistencia tcnicas durante la ejecuci
es a operadores pecuarios
familias pecuarias de las 07 localidades se les brindara asistencia tcnica y entrenamiento y se formaran 21
ejecucin del proyecto. Personales de la entidad implementados y capacitados para brindar sostenibilidad
del proyecto. Se tendrn 07 asociaciones constituidas y formalizadas que prestan servicios pecuarios en un
Comercializacin de productos pecuarios por productores emprendedores en 30%.
pacitacin y asistencia
S/. 96,401.81 Nuevos Soles S/. 404,151.03 Nuevos Soles S/. 821,177.20 Nuevos Soles S/. 313,728.
a entidad locales
380,901.07 Nuevos soles S/. 155,335.00 Nuevos soles S/. 115,657.50 Nuevos soles Gastos generales S/
Supervisin S/. 168,703.17 Nuevos Soles. Liquidacin del Proyecto S/. S/. 24,100.45 Nuevos Soles
/63.01
2011-2014,
Fecha
22/11/2012
ANEXO N 3
REGISTRO FOTOGRFICO
2011-2014,
Consultora de Planes en reunin de coordinacin

con la supervisin y coordinacin del Programa
2011-2014,
CPC. Aldrin Zarate

Gerente Regional de Desarrollo Econmico GRJ
Reunin de Trabajo:
2011-2014,
Lineamientos de Poltica de la Gerencia de Desarrollo Econmico, y; Consultora Planes de

Desarrollo Econmico 2012-2014
2011-2014,
Taller de Consenso de la Visin, objetivos y lineamientos de Poltica del Plan de Desarrollo

Econmico del GRJ
ANEXO N 4
PROGRAMA DE PROMOCION DE INVERSIONES Y
EXPORTACIONES REGIONALES
2011-2014,
PROGRAMA DE PROMOCION DE INVERSIONES Y EXPORTACIONES

REGIONALES GRDE/GRJ
CONSIDERACIONES GENERALES
Cabe mencionar que el Gobierno R e g i o n a l d e J u n n c o m p r e n d e que el
xito del Plan de Competitividad est relacionado con dos factores claves:
En primer lugar, liderar su ejecucin e implementacin que permita implantar las
medidas y acciones propuestas, y en segundo
trmino, la sostenibilidad de las
propuestas se ve reforzada en la medida de que se ha empleado una metodologa

participativa (gobierno regional, gobierno local empresa privada, gremios, ONG, etc.)
para la elaboracin del Plan.
De este modo, se espera que la participacin de funcionarios pueda mejorar las
lneas maestras del Plan de Competitividad en la medida de que la poblacin estar
concientizada en los compromisos y demandar su cumplimiento.
BASE LEGAL
La Ley Marco de Promocin de la Inversin Descentralizada, Ley 28059 de julio de
2011-2014,
2003, en el artculo 4, define una serie de funciones de los Gobiernos Regionales para
promover la inversin privada, como la ejecucin de la gestin estratgica de la
competitividad y productividad regional, as como la definicin, aprobacin y ejecucin
de las prioridades, vocaciones productivas y lineamientos estratgicos para la
potenciacin y mejor desempeo de la economa regional.
El Captulo II del Ttulo III de la LOGR especifica una serie de funciones especficas de
los Gobiernos Regionales es distinta reas y sectores que, a pesar de lo general, de
alguna manera delimitan el campo de accin de estos gobiernos. Por otro lado, la Ley
Marco de Promocin de la Inversin Descentralizada (Ley 28059 de julio de 2003)
define una serie de funciones de los Gobiernos Regionales para promover la inversin
privada (artculo 4), entre las que se menciona la ejecucin de la gestin estratgica de
la competitividad y productividad regional, as como la definicin, aprobacin y
ejecucin de las prioridades, vocaciones productivas y lineamientos estratgicos para la
potenciacin y mejor desempeo de la economa regional.
La Ley del Sistema de Acreditacin de los Gobiernos Regionales y Locales, Ley
28273 de julio de 2004, no incluye entre sus requisitos para la acreditacin de
competencias la existencia de un Plan de Competitividad Regional. Sin embargo,
dicha
ley
incluye
la necesidad de contar con una Agencia de Promocin de
Inversiones y con lineamientos de Polticas Sectoriales Regionales, la misma que se

encuentra indicada en la Ley N 28059 y su Reglamento; Ley Marco de Promocin de la
Inversin Descentralizada.
DIAGNOSTICO INDICADORES
Las ventas al mercado externo, en el mes, alcanzaron US$ 55,6 millones, superior en
US$ 33,3 millones (149,6 por ciento), influenciado por concentrados mineros (plomo y
zinc), por US$ 28,2 millones, as como
por
caf
(tradicional),
textiles
y madera
(aserrada y contrachapada).
En cuanto a productos tradicionales, aumentaron en US$ 33,6 millones (159,5 por
ciento), mientras que los no tradicionales disminuyeron en US$ 301 miles (-25,3 por
ciento),
principalmente
por
alcachofa, jengibre (kion), frutas preparadas o en
conserva y cemento.
CUADRO N 01: EXPORTACIONES POR GRUPO DE PRODUCTOS
(VALOR FOB EN MILES DE US$)
2011-2014,
Enero
2011
2011
2012
Var. %
21,095
54,731
159,5
6,311
11,776
86,6
14,784
42,955
190,6
1,190
889
-25,3
Agropecuarios
864
554
-35,9
Pesquero
90
-100,0
Productos Tradicionales
Agropecuario
Mineros 2/
Productos No Tradicionales
Textil
28
208,4
Maderas y papeles, y sus manf.
74
134
82,4
64
114
82
-28,3
Qumicos
Minerales no metlicos
Sidero - Metalrgicos y joyera
Metal Mecnicos
-100,0
Otros No Tradicionales
37
28
-24,7
22,2
85
55,620
TOTAL EXPORTACIONES
1
49,6
Fuente: SUNAT. www.sunat.gob.pe

Elaboracin: BCRP, Sucursal Huancayo.
En el mes de Enero 2012, los volmenes exportados de productos tradicionales

fueron mayores para caf, y concentrados de plomo y zinc, explicndose
aumento
en
caf
por
el
el registro de mayores rendimientos ante las buenas
prcticas culturales que se estimularon por los favorables precios en el mercado

internacional durante el ao anterior.
CUADRO N 02: EXPORTACIONES DE PRODUCTOS

TRADICIONALES
(VOLUMEN EXPORTADO EN TM)
Producto
Enero
2011
2012
Var. %
Caf
1,873
2,601
38,9
Lana
AGRCOLA
Chancaca
Pieles
MINEROS
Plata
Cobre
191
Plomo
277
6,231
2,147
13,896
23,612
69,9
Zinc
Otros
Minerales Refinados
Plata refinada
2011-2014,
Cobre refinado
Plomo refinado
Zinc refinado
Oro refinado
(kilogramos)
86
-100
Otros refinados
Fuente:
SUNAT. www.sunat.gob.pe
Elaboracin: BCRP, Sucursal Huancayo
El principal destino de exportacin fue Corea del Sur, a donde se destin ms

de la mitad de lo vendido (57,9 por ciento), seguido de Espaa (10,4 por
ciento), Estados Unidos (6,7 por ciento) y Japn (6,0 por ciento).
CUADRO N 03: PRINCIPALES PASES DE DESTINO Y PRINCIPALES PRODUCTOS

EXPORTADOS
(Enero 2012)
P
as
Corea del sur
Espaa
Estados Unidos
Japn
Colombia
China
Francia
Alemania
Chile
%
To
5
TOTAL
Minerales de plomo y zinc, y sus concentrados
7,9
0,4
,7
,0
,9
,6
,7
,3
Minerales de zinc y sus concentrados
Caf, jengibre (kion), dems hortalizas y madera aserrada.
Caf, minerales de zinc y sus concentrados
Caf y cemento portland
Minerales de plomo y cobre, y sus concentrados
Caf y alcachofa preparada
Caf
Caf
,2
Otros
Principales Productos
del
3
,3
100,0
Caf, cacao, maca, truchas, alcachofas, cemento y

minerales concentrados de zinc, cobre y plomo.
Fuente: SUNAT. www.sunat.gob.pe

Elaboracin: BCRP, Sucursal Huancayo.
2011-2014,
POTENCIALIDADES Y OPORTUNIDADES DE NEGOCIOS EN LA REGIN

POTENCIALIDADES
Junn se encuentra en la parte central del Per y esta estratgicamente localizada a 310
km de Lima a travs de una carretera asfaltada y de una lnea frrea para carga. Es el
centro comercial ms importante de la Sierra Central del Per y articula con Ayacucho y
Huancavelica por el Sur, Pasco y Ucayali por el Norte, Lima por el Oeste y Cusco por el
Este.
La regin Junn tiene las siguientes potencialidades:
La Minera Metlica: La produccin minera en Junn est centrada en cuatro
principales productos: cobre, plata, plomo y el zinc, siendo este ltimo de mayor
volumen de produccin, promedio anual de 173,196 TM. Junn tiene reservas de oro,
plata, zinc, plomo y hierro.
La Minera No metlica: Junn tiene un gran potencial de produccin de Mrmol,
Slice, Travertinos, Caliza, Baritina Mineral, Talco, Yeso; nix, Arena. (Fuente: Atlas
Minero Ministerio de Energa y Minas - 2008)
Potencial hidroelctrico: En la provincia de Satipo se encuentra el Pongo de
Paquitzapango, en el Rio Ene con un caudal de 1540 m3/seg., y el rio Tambo con
caudales superiores para la construccin de centrales hidroelctricas cuyo mercado
seria el nacional y el mercado de Brasil.
GRAFICO N 01
2011-2014,
Agroindustrial: Hay 390,420 hectreas de tierras agrcolas como potencial en la

sierra para la produccin y transformacin agroindustrial de maca, alcachofa, papa,
maz choclo, mashua, arveja verde, haba grano, quinua, olluco, cebolla, yacon. En la
selva para la produccin e industrializacin de naranja, tangelo, pia, palta, caf y
caf orgnico. El caf es el principal producto de agro-exportacin y fuente de
ingreso econmico que origina el 70% del movimiento econmico de trabajo y
comercio en la selva central en ms de 6000 hectreas. Hay un potencial para la
produccin e industrializacin de maracuy, pia,
carambola, pltano, cocona y
otros en la selva.
Forestal: En Junn hay ms de 260,000 hectreas para forestacin maderable y para

consumo de CO2 tanto en sierra (eucalipto, pino y otros) como en selva (cedros,
caoba, nogal). Es un potencial importante para inversiones privadas y pblicas.
Pecuario: Hay potencial para el incremento de produccin ganadera de vacunos
para lcteos y carnes, tanto en sierra como en selva. Hay demanda nacional de
leche por parte de la empresa Gloria; produccin de ovejas lecheras para la
produccin de quesos gourmet para exportacin. Ganado ovino para carne y lana
2011-2014,
con 46% de participacin. Hay una importante avance en la produccin de cuyes con
carne muy sabrosa y nutritiva para el mercado nacional y de exportacin.
Productos hidrobiolgicos: Junn fue el primer productor nacional de truchas arco
iris con 1000 TM de produccin anual. Las principales piscigranjas son: Piscifactora
Los Andes, Pisccola Ingenio, piscigranja Pachacayo y piscigranja la Cabaa y puede
incrementarse con inversiones privadas en piscigranja mayores en las lagunas y ros.
Hay potencial para producir en selva, tilapias y carpas as como peces ornamentales.
Textil-confecciones: Junn tiene experiencia en la produccin de tejidos de punto de
lana draln para el mercado nacional. Hay un potencial para la mejora e
industrializacin de fibra de camlidos peruanos. Junn tiene una poblacin en
crecimiento de alpacas (31400), Llamas (40400) y vicuas (1583).
Turismo: hay potencial para el turismo de aventura, cultural, natural y gastronmico,
en las 3 zonas: alto andina en las provincias de Yauli y Junn mayores a 4000 msnm,
Valles interandinos como el Valle del Mantaro, Tarma, Pariahuanca, Valles en ceja de
selva y selva de Chanchamayo y Satipo.
Gastronoma: Junn tiene un potencial importante en su gastronoma. Cuenta con

una riqueza amplia y variada de platos en sierra (pachamanca, human caldo,
mondongo, cuy colorado, papa a la huancana, chicharrn colorado, cuchi kanca,
chicharrones, postres serranos, bebidas como la chicha de jora, chicha de man,
calientes) y selva: tacacho con cesina, peces tropicales como doncella, asados de
venado, bebidas como de carambola, anona, cocona, guanbana
OPORTUNIDADES
De acuerdo a las potencialidades, se tienen los siguientes sectores para la inversin:
Reservas Mineras Metlicas.
2011-2014,
Junn cuenta con importantes reservas mineras metlicas para inversiones privadas.
Segn el Atlas Minero Ministerio de Energa y Minas 2008 las reservas mineras
metlicas son:
-
Provincia de Huancayo, reservas de hasta 10 millones de TM de contenido de

oro
En Jauja, Tarma, Concepcin, hasta 0.75 millones de TM de contenido de cobre
En Huancayo, Jauja, Yauli, hasta 5 millones de TM de contenido de plata
Jauja, Yauli, Huancayo, Tarma con reservas de hasta 1 milln de TM de

contenido de zinc.
En Huancayo, Jauja, Yauli, reservas de hasta 300 mil TM de contenido de plomo.
Reservas en Huancayo, Jauja, Concepcin de hasta 25 millones de TM de

contenido de hierro.
Reservas No Metlicas
Junn tiene un gran potencial de reservas no metlicas para inversiones privadas:
Slice, Travertinos, Caliza, Baritina Mineral, Talco, Yeso; nix, Arena, Mrmol. Segn
el Atlas Minero Ministerio de Energa y Minas 2008, hay:
-
Potencial de contenido de caliza, dolomita de 200 mil TM en Huancayo.
Potencial de caliza, dolomita de hasta 500 mil TM en Jauja y Yauli.
Potencial de caliza y dolomita de hasta 1 milln de TM en Yauli y Tarma.
Arcilla con potenciales de hasta 100 mil TM en Yauli, Jauja, Tarma.
Yeso con potencialidades de 200 mil TM en Huancayo, Junn, Yauli.
Slice con potencialidades de ms de 30 mil TM en Huancayo, Yauli y Tarma.
Potencial hidroelctrico y Gasoducto

En la provincia de Satipo hay un potencial hidro energtico en el rio Ene con un caudal de
1540 m3/seg., y el rio Tambo con caudales superiores, que generan oportunidades para la
inversin privada en la construccin de centrales hidroelctricas, El mercado para estas
inversiones serian el mercado peruano y brasileo que requiere energa elctrica de centrales
de por lo menos 10000 MW.
2011-2014,
Proyecto hidroelctrico de Paquitzapango de 1379 MW, con una Inversin de 1626

Millones de Dlares Americanos.
Proyecto hidroelctrico de Sumabeni de 1074 MW, con una Inversin de 2476 Millones
de Dlares Americanos
Proyecto hidroelctrico de Puerto Prado de 620 MW, con una Inversin de 1488 Millones
de Dlares Americanos.
PRINCIPALES PROYECTOS DE CENTRALES HIDROELECTRICAS

EN SEVA CENTRAL
Adems se presenta una oportunidad de inversin en la construccin del Gasoducto Regional

proveniente del gas natural de Camisea. Hay una demanda de gas natural de la Empresa
Doe Run en la Oroya y de la Empresa Cemento Andino, uso domstico, automotor de
Huancayo, Jauja, Concepcin, Yauli y otros.
Sector Agro industrial

El suelo agrcola de Junn es de 390,420 hectreas y representa el 9% de las tierras
disponibles. La Agricultura es vista desde la perspectiva de tres zonas de la regin: la
zona alto andina de Yauli y Junn para la produccin de maca; los valles interandinos
del Mantaro, Tarma, para la produccin de alcachofa, maz para choclo, yacon, papa,
hortalizas, flores y en forestacin podra desarrollarse con especies maderables
como eucalipto, pino y especies nativas como el colle, quinual, Quishuar, molle,
sauco y otros.
2011-2014,
Hay un crecimiento en la produccin de alcachofas con espinas y sin espinas en el

Per para exportacin, principalmente en la costa peruana. Las empresas
agroindustriales de la costa como DANPER, Sociedad Agrcola Vir, ALSUR y otras
tienen inters en invertir en la sierra por razones de tener mejor calidad de suelos,
posibilidades de incrementar la productividad por hectrea y la calidad de los
productos, a travs de trabajo coordinado de cadenas productivas organizadas de
productores en alianzas estratgicas con la empresa privada.
La zona de ceja de Selva como Pariahuanca, Santo Domingo de Acobamba es otra

zona interesante para la inversin en la produccin de frutas como la palta, pltanos.
La zona de selva central, con un clima ms favorable para la produccin de ctricos
como naranja, tangelo, pia, maracuy, cocona, guanbana, caf y cacao. Junn es
el tercer productor de caf agroexportable del pas y para lo cual la regin encuentra
condiciones privilegiadas de produccin para las variedades como: caturra, tipico
borbon y paiche. Por otro lado la zona de selva podra desarrollar la agro forestacin
con especies como cedro rosado y el pacae. Esta zona es interesante para
inversiones en plantas de procesamiento de nctares, concentrados, mermeladas y
conservas de frutas e industrializacin de caf.
2011-2014,
La mayor restriccin para esta actividad es la falta de agua y la calidad de los suelos,
junto con la fragmentacin de los terrenos. En la Regin Junn el 88.4% de la
superficie agrcola no tiene riego, mientras que el 11.6% de la superficie agrcola est
bajo riego. En la sierra de Junn, el 74.9% de la superficie agrcola es secano
mientras que el 25.1% est bajo riego. En la selva, el 99.5% de la superficie agrcola
es secano y el 0.5% est bajo riego. En Junn, la superficie de menos de 10
hectreas es el 8.6% de toda la superficie, sobre el cual actan el 83.1% de las
unidades agropecuarias, ubicndose tambin sobre este el 89.5% de las parcelas,
con un tamao promedio por parcela de 0.57 hectreas.
Esto podra ser una oportunidad para inversionistas privados para el cambio de
visin y perspectiva de la agricultura con sentido empresarial y produccin en escala,
con inversiones que aporten tecnologa, conocimiento, capital, que podra potenciar
el sector, por la calidad de sus suelos, clima adecuado, cercana al mercado de Lima
y al puerto del Callao para exportaciones.
Forestal:
En Junn hay ms de 260,000 hectreas para la inversin en forestacin maderable y
para consumo de CO2 tanto en sierra (eucalipto, pino y arboles nativos) como en
selva (cedros, caoba, nogal y otros). Es un potencial importante para inversiones
privadas y publicas.
Por el momento Junn es el tercer productor de madera aserrada despus de Ucayali
y Loreto con 99,001 m3 en 2005, el cual representa el 12.5% de la produccin
nacional de madera aserrada. En el caso de parquet, Junn produce el 10.3% de la
produccin nacional, con 148,545 m3
Hay un proyecto de forestacin de 25000 hectreas en la zona de San Juan de
Jarpa, Chupaca, con arboles maderables como eucalipto y pino a travs de un
proyecto de construccin des. una represa, uso del agua para uso poblacional que
alimentaria a Chupaca, Pilcomayo, El Tambo, Sicaya, y una hidroelctrica de 8 MW.
Hay otra alternativa de inversin en la Comunidad Campesina de Acopalca para
reforestar 12 mil hectreas, con eucalipto, pino y arboles nativos.
Este sector tiene un gran potencial para inversiones de mediano y largo plazo. Se
estima que el costo de instalacin de 250 Ha de arboles tiene un costo de 500 mil
dlares, 2000 Dlares por hectrea. Para mantenimiento por 10 aos se requiere de
2011-2014,
1.25 Millones de Dlares, es decir 500 Dlares por hectrea y por ao. Una inversin
en forestacin de 10 mil hectreas requiere cerca de 70 Millones de Dlares. Esta es
una interesante oportunidad de inversin de largo plazo.
Pecuario
Junn tiene un potencial
de reas de pastos naturales de 1182,675 Ha, segn
CENAGRO 1994, para la produccin ganadera con este mtodo. En Chanchamayo

con 13216 Ha, Chupaca con 46105 Ha, Concepcin con 171,870 Ha, Huancayo con
202,001 Ha, Jauja con 225,797 Ha, la provincia de Junn, con 145551 Ha, Satipo
30917 ha, Tarma con 156941 Ha y Yauli con 190277 Ha. Tambin hay un potencial
para mejorar los pastos naturales con pastos cultivados como alfa alfa, colza, y otros
para mejorar la calidad de la alimentacin del ganado y obtener mejores
productividades.
Hay potencial para el incremento de produccin ganadera de vacunos para lcteos y
carnes, tanto en sierra como en selva. Hay demanda nacional de leche por parte de
la empresa Gloria.
Hay la produccin de ovejas lecheras para la produccin de quesos gourmet para
exportacin en la zona del Canipaco, por parte de la empresa Lctea. Adems hay
potencial para ganado ovino para carne y lana para el mercado de Lima.
Hay un importante avance en la produccin de cuyes con carne muy sabrosa y
nutritiva para el mercado nacional y de exportacin. En este tema se presenta una
oportunidad de inversin en la crianza, camal y procesamiento de carne para
exportacin.
Productos hidrobiolgicos
Junn produce 1000 TM anuales de truchas arco iris. Las principales piscigranjas son:
Piscifactora Los Andes, Pisccola Ingenio, piscigranja Pachacayo y piscigranja la
Cabaa y puede incrementarse con inversiones privadas en piscigranja mayores en
las lagunas y ros. Hay tambin potencial para producir en selva, tilapias y carpas as
como peces ornamentales.
2011-2014,
Hay una demanda creciente de truchas en el mercado internacional y es una

oportunidad para la inversin privada en este sector, La instalacin de una planta de
produccin y procesamiento de truchas para exportacin, requiere de una inversin
de 3,5 a 5 Millones de Dlares con un retorno de la inversin de 7 aos.
Textil-confecciones
Junn tiene experiencia en la produccin de tejidos de punto de lana draln para el
mercado nacional. Hay un potencial para la mejora e industrializacin de fibra de
camlidos peruanos. Junn tiene una poblacin en crecimiento de alpacas (31400),
Llamas (40400) y vicuas (1583).
Turismo
Hay potencial para el turismo de aventura, cultural, natural y gastronmico, en las 3
zonas: alto andina en las provincias de Yauli y Junn mayores a 4000 msnm, Valles
interandinos como el Valle del Mantaro, Tarma, Pariahuanca, Valles en ceja de selva
y selva de Chanchamayo y Satipo.
2011-2014,
En el Valle del Mantaro hay 6 picos nevados: Muradayo, 5230 msnm, 1.3 Ha;
Putcacocha a 5236 msnm, 1,18 Ha; Chuspi a 5430 msnm con 2.2.5 Ha;
Huaytapallana a 5557 msnm y 3.75 Ha, a 29 km de Huancayo; Yanaucocha a 5190
msnm con 0,65 Ha. Estas zonas son ideales para practicar ecoturismo, turismo de
aventura, agroturismo y deporte de montaa.
Junn cuenta tambin con lagos y lagunas, destacando los siguientes: Junn
(Chinchaycocha) con 1,184.00 Km2, Huascacocha, con 116.80 Km2 Marcapomacocha
con 141.00 Km2, Tragadero con 153.40 Km2, Huichicocha con 51.60 Km2,
Coyllorcocha con 36.00 Km2, Paca con 21.40 Km2, Yanacocha con15.10 Km2, Estas
lagunas pueden usarse para organizar regatas y ofertas de gastronoma de platos
tpicos.
Asimismo Junn cuenta con sitios arqueolgicos como Wariwilka, Huatari,

Pacamarca, Huamanmarca y otros.
El ao 2005 arribaron a la Regin 294,885 turistas, habiendo crecido el 2006 en
135.9% con respecto al ao anterior. Quienes ms visitaron la regin son turistas
nacionales, representando el 99.7%, en tanto que los turistas extranjeros fueron el
0.3%.
2011-2014,
Referente a la infraestructura turstica, al ao 2005 se ofertaron 377 establecimientos

de hospedaje, 6251 habitaciones 10580 camas. Asimismo existen 5339 agencias de
viaje y turismo y 2417 restaurantes.
Hay oportunidad para invertir en infraestructura en diferentes zonas de la regin. Se
estima la inversin de un hotel de 5 estrellas de 5 Millones de Dlares, en la zona.
Gastronoma
Junn tiene un potencial importante en su gastronoma. Cuenta con una riqueza
amplia y variada de platos.
En la sierra conformada por los Valles del Mantaro y Tarma se puede encontrar
platos regionales como: pachamanca, human caldo, mondongo, cuy colorado, papa a
la huancana, chicharrn colorado, cuchi kanca, chicharrones, trucha frita, a la
parrilla, cebiches, cebiche de alcachofa, postres serranos, postres de bebidas como
la chicha de jora, chicha de man, calientes, etc.
Papa a la huancana
Pachamanca
2011-2014,
En la selva central se tiene una rica variedad de platos y licores exticos: tacacho
con cecina, peces tropicales como doncella, asados de venado, bebidas exticas de
carambola, anona, cocona, guanbana y variedad de licores.
INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURA
Hay un potencial de inversin privada para la construccin de carreteras como:
-
Construccin y asfaltado de Carretera Interocenica Iapari - Satipo de 472 km con

una inversin de 236 Millones de Dlares.
Construccin de ferrocarril de La oroya Satipo - Iapari
Ampliacin y asfaltado de la carretera Satipo Comas - Concepcin de 232 km.
Ampliacin y asfaltado de la carretera Huancayo-Pariahuanca-Santo Domingo de

Acobamba.
Construccin de Tnel Trasandino desde Matucana (2000 msnm) a Pomacocha (4000

msnm) de 31 km de longitud, que evitara llegar a Ticlio (4800 msnm) y reduccin de
68 km de carretera.
Construccin de va expresa de Huancayo, desde Quebrada honda a Huancn con 15

km de longitud.
Acondicionamiento y asfaltado de carretera del circuito de Valle del Mantaro
Puerto Seco en la Oroya
Boulevard en Huancayo a orillas del rio Mantaro para centros de recreacin familiar
Centros comerciales y financieros en Huancayo, La Merced, Pichanki y otros.

LINEAMIENTOS DE POLITICA
Coordinar permanentemente con los gobiernos regionales, locales, Cmara de
comercio y empresas
Priorizar los proyectos mediante la utilizacin de fuentes de recursos naturales
renovables en las reas pertinentes.
Elaborar programas anuales de capacitacin para la formulacin de proyectos
de uso productivo, eficiente y seguro.
Mantener coordinacin con los entes financieros para la captacin de recursos
Desarrollo
de
sistemas
integrados
de
gestin
para
la
administracin, monitoreo y evaluacin de los proyectos.
2011-2014,
evaluacin,
OBJETIVOS
OBJETIVOS GENERALES
Buscar y promover las bondades y productos naturales con ventajas

comparativas y oportunidades potenciales para la inversin privada.
Mejorar la participacin del sector privado en las actividades econmicas de la regin

Junn
Mejorar el nivel tecnolgico de produccin de los pequeos productores
Mejorar la organizacin de las pequeas empresas.

Promocionar proyectos regionales con ventajas comparativas;
Simplificar el sistema administrativo regional;
Mejorar la infraestructura vial y portuaria;
Generar informacin confiable para los inversionistas;
Procurar un marco legal y tributario regional estable para las inversiones;
Alcanzar la paz social y seguridad en la regin.
ORGANISMOS DE PROMOCION DE INVERSIONES

Los Gobiernos Regionales, segn lo establecido por la Constitucin, la Ley de Bases de
la Descentralizacin, la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y la Ley Marco de
Promocin de la Inversin Descentralizada, tienen entre sus funciones: la promocin
de las inversiones, con el objeto de incentivar y apoyar las actividades del sector
privado nacional y extranjero, con la orientacin de impulsar el desarrollo econmico y
social de territorio.
Para cumplir adecuadamente esta tarea, el Gobierno Regional de Junn mantiene una
estrecha relacin con las instituciones del nivel nacional y local. Adems cuenta con un
rea a cargo de la promocin, que es la Sub Gerencia de Promocin de Inversiones de la
Gerencia Regional de Desarrollo Econmico, que por lo general asume el rol de la
promocin de la inversin privada a nivel Regional, realizando las siguientes funciones:
Facilitar informacin sobre las principales caractersticas y potencialidades del
departamento, para tener acceso a diferentes mercados tanto nacionales
como extranjeros, privados y estatales.
2011-2014,
Promover la simplificacin de trmites administrativos que permita la reduccin

en costos y tiempo de la formalizacin o creacin de nuevas empresas, sean
grandes o pequeas.
Priorizar la infraestructura bsica (servicios pblicos) que permitan el desarrollo
de negocios y cadenas productivas.
Promover la vinculacin de las empresas, especialmente las micro y pequeas
empresas a los servicios de desarrollo empresarial referidos a informacin,
capacitacin, asistencia tcnica, articulacin comercial y financiamiento a travs de
la banca privada, con el fin de mejorar los conocimientos y destrezas de los
empresarios y elevar el nivel de calidad y productividad de sus empresas.
Promover la formalizacin de empresas, en aspectos de personera jurdica,
condiciones laborales, tributacin, registros de acuerdo a cada sector, marcas,
patentes, entre otros.
Facilitar el acceso al crdito a travs de la banca privada, acompaada de la
promocin de desarrollo de una cultura de pago que permita crear esquemas para
la constitucin de fondos de administracin, tales como fondos de garanta y lneas
de crdito de largo plazo.
Promover la asociatividad de las empresas que permita generar sinergias para cubrir
mercados, que de manera independiente no se pueden abastecer, o la
conformacin de redes empresariales que se conviertan en motores de desarrollo
Regional.
Existen
varias
instancias
dentro
de
un
Gobierno
Regional
vinculadas
directamente con la promocin de inversiones. As, tenemos a:
La Agencia de Promocin de Inversiones AFIP.
El Organismo Promotor de la Inversin Privada OPIP, que usualmente es

la Gerencia de Desarrollo Econmico.
El Comit Especial de Promocin de la Inversin Privada- CEPRI,

cuando se constituya.
La Defensora de la Inversin.
A continuacin se describe cada una estas instancias.

LA AGENCIA DE FOMENTO DE LA INVERSION PRIVADA - AFIP
Segn, la Ley N 28059, los Gobiernos Regionales debern crear mediante ordenanza
Regional la Agencia de Fomento de la Inversin Privada - AFIP, como rgano
2011-2014,
especializado, consultivo y de coordinacin con el sector privado, para la promocin de

la inversin privada dentro de la circunscripcin territorial del respectivo nivel de
Gobierno.
La
AFIP
tiene
carcter
consultivo
de
coordinacin,
por
lo
que
es
conveniente que acte como su Secretara Tcnica una de las gerencias del Gobierno
Regional.
Se recomienda que sea la Gerencia de Desarrollo Econmico porque sus funciones
estn vinculadas a las actividades que deber desarrollar la AFIP
El Presidente de la AFIP es escogido por el Presidente del Gobierno Regional o
Alcalde, entre los miembros de la AFIP.
La AFIP es una organizacin que tiene un comit o concejo, que debe contar con siete
(7) miembros, de los cuales tres (3) representan al Gobierno Regional, designados por el
Presidente del Gobierno Regional y cuatro (4) al sector privado, segn se muestra en el
cuadro siguiente.
FUNCIONES DE LA AFIP
Proponer planes de inversin y de promocin de la
inversin privada.
Proponer modalidades de asociacin del capital
privado con la inversin pblica, as como formas de
complementariedad entre inversiones pblicas y
privadas para la ejecucin de proyectos.
Proponer orientaciones para la gestin de la imagen
regional,
con
arreglo
su
posicionamiento
competitivo y la promocin de las oportunidades

de negocios e inversin existentes.
Conforme al rol subsidiario del Estado, promover la
prestacin
de servicios a
sobre
oportunidades
internacionales,
programas
inversionistas,
de
de
informacin
exportacin,
apoyo
precios
pequeos
productores y sectores especficos.

Proponer procedimientos de simplificacin administrativa que
2011-2014,
alivien cargas y
programas
obligaciones
burocrticas,
adems
de
de modernizacin de la gestin pblica e
impulso de reglas de competencia equitativa.

Promover la cooperacin y asociacin empresarial, las
alianzas y acuerdos de investigacin para la innovacin
productiva y de gestin con la Universidad local y los Centros
de Investigacin.
Identificar la oferta de lneas de financiamiento para
proyectos innovadores.
LA OFICINA DE PROMOCIN DE LA INVERSIN PRIVADA - OPIP

La Oficina de Promocin de la Inversin Privada OPIP es el rgano que
ejecuta las actividades de promocin de la inversin privada establecidas en los planes
y polticas que aprueben la AFIP y los rganos de mayor jerarqua de los Gobiernos
Regionales y Locales.
La OPIP es el Gobierno Regional y/o Local, segn sea el caso, que en forma directa o a
travs de una gerencia u rgano de lnea designado para tales efectos, ejerce las
facultades de conduccin del proceso de promocin de la inversin.
En el caso del Gobierno Nacional, las facultades del OPIP se ejercen a travs de
la Agencia de Promocin de la Inversin Privada PROINVERSIN.
En grandes rasgos el OPIP debera proporcionar informacin sobre las potencialidades
del departamento, los proyectos con capacidad de atraer inversin privada, el
desempeo econmico y social de la zona y el desempeo local e internacional de los
sectores prioritarios. Adicionalmente, debera brindar los servicios de informacin y
atencin a inversionistas para facilitar el proceso de toma de decisiones desde la etapa
de pre inversin hasta su ejecucin, y el desarrollo de nuevos proyectos.
2011-2014,
FUNCIONES DE LA OPIP
Las Funciones que debe cumplir la OPIP, son aquellas establecidas en la Ley N
28059, Ley Marco de la Inversin Descentralizada,
tanto para los Gobiernos
Regionales, como para los Gobiernos Locales.

En los Gobiernos Regionales
Definir,
aprobar
ejecutar,
Plan de Desarrollo
en
Concertado,
su
las
prioridades, vocaciones productivas y

lineamientos
estratgicos
para
la
potenciacin y mejor desempeo de la

economa regional.
Coordinar y compatibilizar
los planes y
prioridades de inversin de la regin con

el gobierno nacional y los municipios, de
mbito provincial y distrital, con el criterio de
formacin de corredores econmicos, ejes
de
desarrollo
formacin
de
macrorregiones.
Ejercer
la
gestin
competitividad
estratgica
de
la
productividad regional,
conforme a la Ley Orgnica de Gobiernos

Regionales y dems principios de gestin
regional.
Concertar
orientacin
necesaria
con el sector
de
la
privado
inversin
la
pblica
para la promocin
de la
inversin privada.
Formular
y promover
proyectos
de
mbito regional para la participacin de

la inversin privada.
Promover
el
desarrollo
empresarial
de
los
pequeos
medianos productores
organizados en comunidades campesinas y nativas.

Promover
y desarrollar
proyectos
basados en la vocacin regional,
en particular
aquellos que aprovechen de manera sostenible nuestra biodiversidad.

Promover los procesos de formalizacin e
innovacin de las pequeas y medianas
2011-2014,
empresas y unidades econmicas de su

mbito.
As
como
la
certificacin
de
estndares de calidad regional.

Identificacin
distorsiones
de
legales
las
trabas
que
afecten
los
procesos de promocin y de la inversin

privada,
proponiendo
soluciones
para
superarlas.
Formular,
ejecutar
y supervisar
el cumplimiento
de las polticas
y estrategias de
promocin de la inversin privada.

Promover la imagen de la regin como
destino de inversin en relacin con otros
mercados.
Brindar orientacin e informacin a los
inversionistas
potenciales,
las
empresas establecidas en la regin y a

los gobiernos locales de su jurisdiccin.
Promover la bsqueda de mercados
internos y/o externos estables para los
bienes y servicios producidos en la
regin.
COMIT ESPECIAL DE PROMOCIN DE LA INVERSIN PRIVADA - CEPRI
Una vez aprobada, en sesin de Concejo, la decisin de promover la participacin del

sector privado en uno o varios proyectos de mbito Municipal o Regional, el
Concejo deber constituir el Comit Especial de Promocin de la Inversin Privada y
designar o delegar en el Alcalde o Presidente Regional la facultad de designar los
miembros del CEPRI. Los miembros del CEPRI sern los ejecutores del proceso de
promocin de la inversin privada.
El CEPRI es la instancia que se encarga de organizar la ejecucin de uno o ms
procesos de promocin de la inversin privada, y por tanto su duracin est sujeta al
periodo durante el cual se desarrolle el proceso de promocin.
FUNCIONES DEL CEPRI
El CEPRI en el mbito del proceso para el cual ha sido constituido, ejerce las siguientes
2011-2014,
facultades:
Conducir, coordinar y culminar el proceso de participacin del sector privado.
Elaborar el Plan de Promocin de la Inversin Privada relativo al proceso para el cual
fue constituido. Tal plan comprender principalmente lo siguiente:
El diseo general para la implementacin de la modalidad de
inversin privada acordada.
El
esquema
de
valorizacin
de
los
bienes
travs de procedimientos generalmente aceptados y expeditivos.

El plazo y el cronograma para la ejecucin del proceso.
Promover, programar, regular, dirigir, supervisar y controlar la
ejecucin del proceso.
Administrar la partida que se le asigne y proponer al OPIP el monto
requerido para solventar su proceso.
Dictar todas las disposiciones que resulten pertinentes o que sean
necesarias para la ejecucin del proceso.
Ejercer las otras atribuciones que le asigne el OPIP.
DEFENSORA DE LA INVERSIN
Cada Gobierno Regional, con sujecin a las disposiciones de la Ley Orgnica

de Gobiernos Regionales podr:
Establecer una Defensora de la Inversin para facilitar la eliminacin de dificultades,
trabas y/o distorsiones que afecten o puedan afectar los procesos de inversin.
El Concejo de Coordinacin Regional, propone quin debe ser el Defensor, en tanto
que la aprobacin la realiza el Concejo Regional, para luego ser designado mediante
Resolucin Ejecutiva Regional.
La Defensora operar con cargo al presupuesto que le asigne anualmente el Gobierno
Regional, procurando que su establecimiento y funcionamiento no genere un incremento
del gasto corriente.
FUNCIONES DE LA DEFENSORA DE LA INVERSIN PRIVADA
Coordinar
acciones
con
los
diversos
rganos
y/o
dependencias involucrados en el proceso de promocin de la inversin

privada.
Actuar en calidad de mediador en las relaciones que se establezcan
2011-2014,
entre:
El OPIP con otros similares de competencia Regional o
local.
El OPIP con las diversas entidades de Gobierno
Nacional, Regional o Local en materias de promocin de
la inversin privada, o en cuanto al ejercicio de
competencias especficas vinculadas a la ejecucin de
proyectos de inversin.
EVALUACIN DE FUNCIONES Y ORGANIZACIN DE LAS INSTANCIAS
La relacin entre la
GRDE - OPIP y las Direcciones Regionales del Sector productivo
(Agricultura, Produce, Dircetur, Energa y Minas) son directas, puesto que dependen de
la GRDE y sus instrumentos de gestin como sus planes se consolidan para evitar
duplicidad.
Respecto, a la organizacin y articulacin, mensualmente existe una reunin en la GRDE
con las direcciones de su competencia, para tratar avances en su gestin y coordinar
acciones previstas y coyunturales.
Asimismo existe espacios de dialogo ms especficos por cada sector:
Agricultura:
Consejo
de
Coordinacin
Agrario
Mesas
de
Concertacin para los principales productos agrarios.

Produce: Carta Productiva (Universidad, Instituciones Publicas Empresas Privadas);
Consejo Regional para la Micro y Pequea Empresa.
Dircetur: Consejo Regional para Exportaciones y Mesa Dialogo
Energa: Coordinaciones permanentes entre el rgano regulador y Electro Centro
S.A.
Por otro lado cuando el Gobierno Regional de Junn ejecuta sus proyectos de
inversin los hace a travs de sus Direcciones Regionales mediante encarga turas.
CARTERA DE PROYECTOS
ENERGIA
Complejo energtico de Junn. Estado IDEA, sin cdigo SNIP, Inversin: 5590,000 USD. Tipo
Asociacin Publico Privado APP
2011-2014,
Proyecto hidroelctrico de Paquitzapango (1379 MW), Inversin: 1.626,000 USD. Tipo APP.
Proyecto hidroelctrico de Sumabeni (1074 MW), Inversin: USD 2,476,000 USD. Tipo APP
Proyecto hidroelctrico de Puerto Prado (620 MW), Inversin: USD 1,488,000 USD. Tipo APP
Replanteo del Gasoducto Regional. Primera Etapa Mala-La Oroya-Cemento Andino. Segunda
Etapa: La Oroya-Jauja-Huancayo. Estado IDEA, sin cdigo SNIP. Inversin: por estimar. Tipo
APP.
INFRAESTRUCTURA
Ampliacin y asfaltado de la Carretera Concepcin-Comas-Mariposa-Satipo (232 km), Estado:
IDEA, en proceso de estudio de pre factibilidad, sin cdigo SNIP. Inversin: S/. 219240,000.
Tipo APP
Construccin de la Carretera Interocenica Satipo-Iapari-Assis (Brasil) (472 km), Estado:
IDEA. Sin cdigo SNIP. Inversin estimada: USD 236000,000. Tipo APP
Como alternativa a la anterior: Ferrocarril La Oroya-Iapari (La Oroya-Tarma-Satipo: 243 km;
Satipo-Poyeni: 140 km; Poyeni-Iapari: 428 km). Estado: IDEA, sin cdigo SNIP, Inversin: sin
estimar. Tipo APP
Ampliacin y asfaltado de la Carretera Huancayo-Acopalca-Pariahuanca-Santo Domingo de
Acobamba (80 km), Estado: IDEA, sin cdigo SNIP, Inversin: S/. 62812,750. Tipo Publico o
APP
Construccin Va Expresa: Quebrada Honda, Terminal Terrestre, cruce rio Shullcas, Rio
Chilca, cruce Rio Ali, encuentro con distrito de Huancn (16 km). Huancayo. Estado: IDEA,
Sin Cdigo SNIP, Inversin: S/. 46800,000. Tipo APP
Tnel Trasandino en la carretera central, de Matucana (Lima) a Pomacocha (La Oroya) (31
km). Estado: IDEA, sin cdigo SNIP. Inversin: sin estimar. Tipo APP.
SANEAMIENTO
Mejoramiento y ampliacin del sistema de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas de
Huancayo, El Tambo, Chilca, Huancn, Viques y Huacrapuquio. Estado: evaluacin, Cdigo
SNIP: 48999, Inversin: S/. 80859,000. Tipo Publico o APP
Mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable y alcantarillado ciudad de La Oroya:
Estado, Cdigo SNIP: 3066, Inversin: S/. 31490,320. Tipo Publico o APP
2011-2014,
Mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable y alcantarillado de La Merced,

Chanchamayo. Estado: Evaluacin, Cdigo SNIP 11337, Inversin: S/. 16786,234. Tipo
Publico o APP
INDUSTRIA, PESCA, TURISMO

Construccin de una planta de industrializacin de cultivos tropicales (Satipo y
Chanchamayo). Estado: IDEA, Sin cdigo SNIP, rea: 400 m2. Inversin: S/. 10000,000. Tipo
Privado
Planta de procesamiento de Truchas en Concepcin. Estado: estudio Tcnico- Econmico.
Inversin: USD 367,695. Tipo Privado
Centro de Produccin de ovas y alevinos de peces tropicales en Boca Kiatari, Pangoa, Satipo.
Estado: Perfil presentado; Cdigo SNIP: 52973, Inversin: S/. 2800,000. Tipo Privado
Mejoramiento de crianza y comercializacin de carpas y tilapias en Selva central
(Chanchamayo, Satipo). Tipo Privado
Crianza y Produccin de Truchas en Huancas, Pariahuanca, Huancayo (500 TM/ao). Estado
IDEA, Sin cdigo SNIP. Inversin: S/. 3793,047. Tipo Privado
Crianza y Produccin de Truchas en Runatullo Comas, Concepcin (500 TM/ao). Estado
IDEA, Sin cdigo SNIP. Inversin: S/. 3793,047. Tipo Privado
Industrializacin de la fibra de alpaca y lana de ovino (provincia de Junn), Estado: IDEA, sin
cdigo SNIP, 100 TM. Inversin: S/. 2000,000. Tipo Privado
Puerto Seco y Parque Industrial en La Oroya, Yauli. Estado IDEA, Sin cdigo SNIP. Inversin:
Sin estimar. Tipo APP
Boulevard en el sector Agua de las Vrgenes a orillas del Rio Mantaro desde La Rivera hasta
el Puente La Mejorada en Pilcomayo, Huancayo. Estado IDEA, Sin cdigo SNIP, Inversin:
Sin estimar. Tipo APP
AMBIENTAL
Reforestacin de 12,000 hectreas en la Comunidad Campesina de Acopalca. Estado IDEA,
Sin cdigo SNIP, Inversin: sin estimar. Tipo Pblico o APP.
Sistema de aprovechamiento hdrico del Rio Cunas en San Juan de Jarpa, Chupaca (agua
poblacional de Chupaca, Pilcomayo, Sicaya y El Tambo), reforestacin de 25000 hectreas y
central hidroelctrica de aproximadamente 8 MW. Estado IDEA, Sin cdigo SNIP. Inversin
estimada: USD 300000,000. Tipo Pblico o APP.
2011-2014,
Reforestacin de 8,000 Ha de la margen Derecha del valle del Mantaro. Cdigo SNIP 52844.
Inversin: 11478,913. Tipo APP
ANEXO N 5
PROGRAMA DE COMPETITIVIDAD REGIONAL
2011-2014,
PROGRAMA DE COMPETITIVIDAD REGIONAL
CONSIDERACIONES GENERALES
Dado lo progresivo y complejo del proceso, se presenta un Plan de Competitividad

Regional (PCR), el cual incluye las actividades y compromisos que son de
responsabilidad exclusiva del Gobierno Regional.
secciones
se
especifican
los
elementos
ms
En este sentido, en las prximas

importantes
del
Programa
de
Competitividad Regional, entendidos como una herramienta de gestin dirigida a

2011-2014,
aumentar la competitividad de las empresas regionales y a atraer a la inversin.

Finalmente, se incluye un anexo con datos socio-econmicos bsicos de la regin.
MARCO LEGAL PARA LA COMPETITIVIDAD REGIONAL
El artculo 8 de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley 27867 de noviembre de 2002,
se seala que: El Gobierno Regional tiene como objetivo la gestin estratgica de la
competitividad regional, para ello, promueve un entorno de innovacin, impulsa alianzas y
acuerdos entre los sectores pblico y privado, el fortalecimiento de las redes de colaboracin
entre empresas, instituciones y organizaciones sociales, junto con el crecimiento de
eslabonamientos productivos; y facilita el aprovechamiento de oportunidades para la
formacin de ejes de desarrollo y corredores econmicos, la ampliacin de mercados y la
exportacin.
Asimismo, el artculo 10 de dicha ley expresa que, de acuerdo con la Ley de Bases de
Descentralizacin (LBD), la competitividad regional y la promocin de empleo
productivo son competencias compartidas con otros niveles de gobierno. En particular
seala que el Presidente Regional tiene la atribucin de presentar, entre otros, el
Programa
de
Competitividad Regional (artculo 21) al Consejo Regional, quien
debe aprobarlo.
La Ley de Incentivos para la Integracin y Conformacin de Regiones, Ley 28274 en el
artculo 18 se menciona en el acpite d) el criterio de competitividad y especializacin,
como parte de la viabilidad de la regin a conformar.
Aun con la normativa, antes citada, debe resaltarse que no existe un marco definido
para la preparacin del Plan o Programa de Competitividad Regional, que incluya
caractersticas, contenidos, etc. Sin embargo, es de suponer que stos deben ser
compatibles y consistentes con todos los otros planes previstos en la Ley Orgnica de
Gobiernos Regionales, tales como el Plan de Desarrollo Regional Concertado; el
Plan Anual y el Presupuesto Participativo Anual; el Programa de Promocin de
Inversiones y Exportaciones Regionales; el Programa Regional de Desarrollo de
Capacidades Humanas; y el Programa de Desarrollo Institucional.
la Ley del Sistema de Acreditacin de los Gobiernos Regionales y Locales (Ley
28273 de junio de 2004) no incluye entre sus requisitos para la acreditacin de
competencias
Cabe sealar que la Ley del Sistema de Acreditacin de los Gobiernos Regionales y
2011-2014,
Locales (Ley 28273 de junio de 2004) no incluye entre sus requisitos para la
acreditacin de competencias la existencia de un PCR. Sin embargo, dicha ley incluye la
necesidad de contar con una Agencia de Promocin de Inversiones y con lineamientos
de Polticas Sectoriales Regionales. En ese sentido, la elaboracin de un Programa de
Competitividad Regional debe considerar la existencia de esa Agencia y definitivamente
ser pieza clave para la definicin de las Polticas Sectoriales Regionales.
En resumen, la preparacin de un PCR no es un mandato estrictamente legal sino ms
bien una
regionales
herramienta para atraer inversiones, mejorar
la gestin de los gobiernos
y, en general, promover el desarrollo econmico regional. El marco legal
est en continuo proceso de formulacin y revisin, y contempla diversos planes o

Programas estrechamente interrelacionados por lo que es crucial asegurarse
de
los PCR sean consistentes con la normatividad e instrumentos vigentes.

Con estos lineamientos, la preparacin del Plan de Competitividad de la Regin
Junin , ha sido elaborada como herramienta de gestin para atraer inversiones,
identificar y determinar el rol de participacin del gobierno regional y, en general,
promover el desarrollo econmico regional.
PLAN DE COMPETITIVIDAD Y EL PAPEL DEL GOBIERNO REGIONAL

COMPETENCIAS REGIONALES
Entre otras funciones asignadas a los gobiernos regionales se encuentran:
Promover y ejecutar las inversiones pblicas de mbito regional en proyectos de

infraestructura vial, energtica, de comunicaciones y de servicios bsicos de mbito
regional, con estrategias de sostenibilidad, competitividad, oportunidades de inversin
privada, dinamizar mercados y rentabilizar actividades;
Disear y ejecutar programas regionales de cuencas, corredores econmicos y

de ciudades intermedias;
Promover la formacin de empresas y unidades econmicas regionales para concertar

sistemas productivos y de servicios;
Facilitar los procesos orientados a los mercados internacionales para la agricultura, la

agroindustria, la artesana, la actividad forestal y otros sectores productivos, de acuerdo
a sus potencialidades;
Desarrollar circuitos tursticos que puedan convertirse en ejes de desarrollo;
Concretar
alianzas
acuerdos
con
otras
regiones
para
el
fomento
2011-2014,
del
desarrollo econmico, social y ambiental; y
Promover la modernizacin de la pequea y mediana empresa regional, articuladas

con las tareas de educacin, empleo y a la actualizacin e innovacin tecnolgica.
Este abanico de funciones, resultantes del marco legal vigente, es compatible con las
acciones puntuales que el Gobierno Regional propone para mejorar la competitividad.
ACCIONES PROPUESTAS
El espritu de las acciones del Plan de Competitividad de la Regin Junn es

transversal, en el sentido de que los beneficiarios no son sectores necesariamente
predeterminados sino las empresas
ubicadas
en
la
regin,
en
general.
Indirectamente, el logro de estos objetivos involucra una mayor inversin, empleo y,

probablemente, mayores exportaciones.
En tal sentido, las acciones aqu determinadas son consistentes con los otros
planes y programas
Desarrollo
elaborados
por
el
Gobierno
Regional
como:
Plan
de
Regional Concertado, Presupuesto Participativo Anual del 2012 y 2013,
Programa de Promocin de Inversiones y Exportaciones de Junn, y Desarrollo de la

Micro y Pequea Empresa de Junn, donde s se presentan sectores potenciales, en
cambio, en el Plan de Competitividad, se precisa con mayores detalles los grandes
lineamientos estipulados en los mismos.
OBJETIVOS
El objetivo de un Plan de Competitividad Regional es presentarles a los agentes
econmicos los compromisos que distintos actores involucrados asumen con la finalidad
de promover una mejora en la competitividad de las empresas de la regin. Ello no
slo beneficiara a las empresas existentes en la regin sino que adems sera un
incentivo para atraer nuevas inversiones, generar ms empleo y, en resumen, facilitar el
desarrollo econmico regional. As, un Plan de Competitividad Regional (PCR) ideal
debe incluir las actividades, plazos y compromisos que cada agente econmico tendra
que realizar para alcanzar el objetivo de aumentar sostenidamente la competitividad de
las empresas. En vista de la variedad de posibles agentes involucrados (gobierno
regional, empresa privada, gremios, ONG, etc.), el proceso de elaboracin involucra un
proceso dinmico de dilogo, concertacin y aceptacin de compromisos entre los
mismos.
OBJETIVO GENERAL
2011-2014,
Contar con empresas en la regin Junn que sean cada vez ms competitivas.
Crear el entorno adecuado para promover el aumento de la competitividad en las

empresas de la regin;
Crear el entorno adecuado para atraer empresas competitivas a la regin.
REAS DE ACCIN
Se han identificado tres principales
obstculos
que
impedan
mejoras
en
la
competitividad de las empresas de la regin, esta lista, naturalmente, no es

excluyente
de
otros
obstculos
limitaciones
que puedan afectar a sectores
especficos y que progresivamente sern incorporados en futuras y progresivas

actualizaciones de este Plan de Competitividad.
En primer lugar, resulta evidente que el difcil acceso a los principales mercados
exige una mejora en la infraestructura regional, tema que abarca la habilitacin de
carreteras, fuentes de energa, puertos y aeropuertos para el comercio y consolidacin
de hidrovas.
En segundo
trmino, la promocin de cadenas productivas permitirn hacer
realidad el potencial agroexportador de la regin.

En tercer lugar, la consolidacin del imperio de la ley y de un marco jurdico
legal apropiado y creble, lo cual incluye la eliminacin de actividades ilegales
o ilcitas, promover a la inversin y permitir reducir costos empresariales dedicados
a hacer cumplir sus derechos y a eliminar la competencia desleal.
ENTORNO NACIONAL PARA LA COMPETITIVIDAD
La realidad peruana enfrenta una serie de problemas estructurales que inhiben a la

inversin y afecta su competitividad. El Per cuenta con un mercado interno reducido,
con unidades productivas donde predominan el autoempleo y las microempresas, y
donde la mayora de la produccin pasa por el sector informal. Asimismo, se cuenta con
un comercio diversificado pero con exportaciones poco dinmicas que en general se
2011-2014,
componen de productos poco sofisticados. Adems, algunos sectores exportadores

generadores de empleo se enfrentan con barreras para la entrada en mercados
externos. Finalmente, la estabilidad macroeconmica reciente contrasta con problemas
estructurales profundos, como el dficit fiscal y la calidad del gasto pblico.
En medio de este panorama, el pas ha decidido profundizar un proceso gradual de
descentralizacin que implica nuevos retos. Se anticipa una creciente participacin de
los distintos niveles de gobierno en la toma de decisiones pblicas. Al mismo tiempo, las
empresas tendrn que adaptarse a las nuevas reglas del juego y simultneamente
seguir modernizndose para sobrevivir en un mundo cada vez ms globalizado. De
este modo, se prev que los gobiernos sub-nacionales, en particular los gobiernos
regionales, podrn incidir directa o indirectamente en parte de los procesos de toma de
decisiones empresariales. Un resultado eficiente se lograr en la medida de que las
decisiones pblicas favorezcan el entorno de actuacin de la empresa privada,
respetando las reglas del mercado y evitando favoritismos anti-tcnicos que a la postre
generan ms costos a la sociedad en su conjunto.
Por su parte, las empresas sern ms competitivas en la medida que aumenten su
productividad para que les permita competir eficientemente con otras empresas, sean
nacionales o extranjeras. En este sentido, la competitividad involucra dos conceptos
complementarios: por un lado, debe aumentarse la productividad de las empresas,
entendida como la capacidad de lograr mejoras en el proceso productivo que permitan
producir lo mismo a cada vez menores costos o recursos o, lo que es lo mismo, producir
cada vez ms con los mismos recursos; por otra parte, lo producido debe llegar al
mercado con caractersticas tales (calidad, costo, etc.) que hagan que los consumidores
prefieran esos productos. Queda claro que quienes compiten son las empresas.
Se parte del hecho de que en el Per existe un entorno que no favorece un aumento
sostenido de la productividad en el promedio de las empresas residentes para competir
efectivamente en los mercados globalizados. El entorno al que se hace mencin incluye
una serie de factores tales como polticas, instituciones o aspectos culturales en la gestin
que inhiben, obstaculizan o desincentivan la competitividad de las empresas. En
particular, los gobiernos regionales tienen o podran tener algn tipo de incidencia sobre
algunos de esos factores, cuya identificacin y posterior solucin permitirn una mayor
productividad y un aumento importante de la inversin y de las exportaciones.
Una gran ventaja de basar el crecimiento econmico en la competitividad radica por un
2011-2014,
lado, en que los logros no son fcilmente reversibles, por lo que el crecimiento sera
sostenido y menos voltil, mientras que por otra parte se mejoraran las remuneraciones
reales, mitigando as la pobreza. De este modo, una mayor competitividad redundar,
por un lado, en un crecimiento econmico alto y sostenido, y por otra parte en una mayor
retribucin a los factores de produccin con beneficios tangibles para los agentes
econmicos en trminos de mejores remuneraciones y mayores utilidades.
ENTORNO REGIONAL: INICIATIVAS Y POTENCIALIDADES
El Gobierno de Junn entiende que el xito del PCR est relacionado con dos factores clave. En
primer lugar, se requiere del liderazgo del Gobierno Regional para implantar las medidas y
acciones propuestas, compromiso que queda plasmado a lo largo de este documento. En
segundo trmino, la sostenibilidad de las propuestas se ve reforzada en la medida de que se
ha empleado una metodologa participativa para la elaboracin
del
PCR.
De
este
modo,
se espera que la rotacin de funcionarios no afecte las lneas maestras del PCR en la
medida de que la poblacin estar concientizando en los compromisos y demandar su
cumplimiento.
INICIATIVAS DE INSTITUCIONALIDAD DE COMPETITIVIDAD

El Gobierno Regional de Junn viene desarrollando esfuerzos para lograr crear
espacios que articulen a los distintos actores (sector privado y pblico) y del Consejo
Regional de Competitividad. Este esfuerzo busca articular las acciones en el mbito
empresarial e institucional: pblico y privado, que impulse las ventajas competitivas a
partir de la tecnologa,
innovacin
y mejora
permanente
en la produccin
productividad y promover espacios de discusin y debate sobre la realidad de

competitividad, a fin de lograr la concientizacin de los
diferentes sectores
involucrados en el tema.
Se han constituido: el Centro de Competitividad Valle del Mantaro, el Centro de
Competitividad Sierra Alto aldina y el Centro de Competitividad Selva Central.
esfuerzo
por
buscar
la
institucionalidad
de
Este
la Competitividad se ha realizado
comprometiendo la participacin activa y democrtica, como miembro de los centros, de

empresarios, asociaciones de productores, gremios empresariales, sistema financiero,
organizaciones no gubernamentales, universidades e institutos superiores, colegios
profesionales, gobiernos locales y otras instituciones pblicas. A su vez, el Consejo
Regional de Competitividad se encuentra presidido por el Presidente de la Regin y
constituido por los Directores Regionales de Comercio Exterior y Turismo, Produccin,
2011-2014,
Trabajo y Promocin del Empleo, Transporte y Comunicaciones,

y
Minas,
INDECOPI,
los
Agricultura,
Energa
tres directores ejecutivos de los Centros de
Competitividad. El proceso de institucionalizacin se encuentra en sus comienzos,

requiriendo la implementacin
de los documentos de gestin que guen y orienten
el accionar de dichos centros.

El Gobierno Regional de Junn reconoce la importancia de articular sus esfuerzos con
otras iniciativas. El sector privado, a travs de la Cmara de Comercio de Huancayo,
ha desarrollado el Plan de Competitividad Regional. Ambos instrumentos deben
articularse y complementarse desde los distintos roles y competencias de los actores
del sector pblico y privado.
PARTICIPACION DEL GOBIERNO REGIONAL DE JUNN
El gobierno Regional de Junn, con el apoyo del Consejo Nacional de Descentralizacin,
llev a cabo un proceso participativo para la identificacin de oportunidades de
inversin en la regin. Este esfuerzo articulo a los Centros de Competitividad y al
Consejo Regional de Competitividad, conformados como espacios representativos de
cada sub - regin (Valle del Mantaro, Sierra Alto andina y Selva Central). Como
resultado de este esfuerzo la Gerencia de Desarrollo Econmico del Gobierno Regional
Junn cuenta con una iniciativa orientada a la promocin de
oportunidades
de
inversin privada y de exportaciones. Este plan identifica los siguientes proyectos:
(i) En la Selva Central: la produccin y exportacin
de
caf
orgnico,
de
ctricos
y el turismo vivencial en comunidades nativas;

(ii) En la Sierra Alto andina la produccin y transformacin de productos de ovino y
camlidos sudamericanos, la produccin e industrializacin de la trucha, y la artesana
de oro y plata; y,
(iii) En el Valle del Mantaro la produccin de productos lcteos, la produccin y
comercializacin de productos alto andinos, la produccin y comercializacin de la
trucha, y el turismo vivencial en comunidades campesinas.
Este proceso ha generado un Plan de Trabajo alrededor de los objetivos de promover y
fomentar
la participacin
activa
de
la inversin
privada
para elevar el nivel
competitivo de la Regin Junn y buscar y establecer mecanismos orientados a la

2011-2014,
identificacin de oportunidades de inversin privada y de exportaciones. Las funciones

de la Gerencia de Desarrollo Econmico del Gobierno Regional Junn se centran en
la promocin y difusin de proyectos, la articulacin de los esfuerzos con el sector
privado, la capacitacin y transferencia tecnolgica y la promocin del acceso a la
informacin. Se prev apoyar, inicialmente, al proceso a travs del financiamiento de los
estudios de pre-factibilidad de los proyectos priorizados anteriormente.
En relacin a la promocin de exportaciones, la Gerencia de Desarrollo Econmico del
Gobierno Regional Junn ha desarrollado el Programa de Iniciativas Exportadoras 2003
2004, en el que se identifican, tanto en sierra como en selva, productos de potencial
exportador. La Gerencia de Desarrollo Econmico del Gobierno Regional Junn viene
desarrollando distintas actividades dentro de las siguientes estrategias identificadas
para la promocin de inversiones:
i) Fortalecimiento y Fomento de alianzas estratgicas con entidades del sector pblico y
privado;
ii)Organizacin de productores con potencial
iii)
Promocin
iv)
Desarrollo de Mercados;
exportador;
de corredores econmicos de la Macro Regin Centro,
v)Desarrollo de Oferta Exportable;

vi)
Gestin de Tecnologa y
vii)
Fomento de la Gestin Empresarial.
OBSTCULOS Y ACCIONES PARA LA COMPETITIVIDAD

LAS COMPETENCIAS REGIONALES
Entre las funciones asignadas a los gobiernos regionales se encuentran, entre

otras:
i)
Promover y ejecutar las inversiones
pblicas de mbito regional en proyectos de
infraestructura vial, energtica, de comunicaciones y de servicios bsicos de mbito

regional, con estrategias de sostenibilidad, competitividad, oportunidades de inversin
privada, dinamizar mercados y rentabilizar actividades;
ii)
Disear y ejecutar programas regionales de cuencas, corredores econmicos y de ciudades

intermedias;
iii) Promover la formacin de empresas y unidades econmicas regionales para concretar

sistemas productivos y de servicios;
iv) Facilitar los procesos orientados a los mercados internacionales para la agricultura, la
2011-2014,
agroindustria, la artesana, la actividad forestal

acuerdo
otros
sectores
productivos,
de
a sus potencialidades;
v) Desarrollar circuitos tursticos que puedan convertirse en ejes de desarrollo;

vi) Concretar alianzas y acuerdos con otras regiones para el fomento del desarrollo
econmico, social y ambiental;
vii) Promover la modernizacin de la pequea y mediana empresa regional, articuladas con
las tareas de educacin, empleo y a la actualizacin e innovacin tecnolgica.
Este abanico de funciones, resultantes del marco legal vigente, es compatible con las
acciones puntuales que el Gobierno Regional propone para mejorar la competitividad.
LAS ACCIONES PROPUESTAS
El objetivo general es contar con empresas en la regin que sean cada vez ms
competitivas,
generadoras
de
desarrollo
econmico.
Para
ello,
se plantea: (i)
crear el entorno adecuado para promover el aumento de la competitividad en las

empresas de la regin; (ii) crear el entorno adecuado para atraer empresas
competitivas a la regin. El espritu de las acciones del Gobierno Regional de Junn
es
trasversal,
en
el
sentido
de
que
los beneficiarios no son sectores
necesariamente predeterminados sino las empresas ubicadas en la regin, en general.

Indirectamente, el logro de estos objetivos involucra una mayor Inversin y,
probablemente, mayores exportaciones. En tal sentido, las acciones que aqu se
propone son consistentes con los otros planes e instrumentos de gestin elaborados por
la Regin y otras iniciativas del sector privado, donde s se presentan sectores
potenciales. As, el PCR precisa con mayor detalle los grandes lineamientos estipulados
en los mismos.
REAS DE ACCIN INICIALMENTE IDENTIFICADAS Y PRIORIZADAS
Se han identificaron cinco principales obstculos que impiden mejoras en la
competitividad de las empresas de la regin. Esta lista no es excluyente de otros
obstculos o limitaciones que puedan afectar a sectores especficos
que
progresivamente sern incorporados en futuras y progresivas actualizaciones de

este Plan el impacto sobre la competitividad de las empresas y la viabilidad financiera
del gobierno regional de poder solucionar los problemas, l as reas inicialmente
identificadas: Prcticas empresariales, Imperfecciones del Mercado Laboral, Inseguridad
Jurdica, Infraestructura, Costos Administrativos, Capital, Educacin y Reglas de
2011-2014,
Juego.
Las
reas
finalmente
priorizadas
fueron:
Prcticas
empresariales,
Infraestructura, Costos Administrativos, Educacin y Reglas de Juego.

LAS MATRICES DE ACCIONES ESPECIFICAS
A continuacin se presentan las matrices que, en cada una de las reas inicialmente
identificadas y consensuadas, especifican las acciones a cargo del Gobierno Regional
de Junn, as como las variables relevantes para su ejecucin, seguimiento y evaluacin.
En particular, se incluye un indicador del producto esperado as como su respectiva
lnea de base fechas y metas anticipadas. Tambin se incluye un indicador del
resultado esperado con dicha accin. Finalmente se asigna una entidad o unidad
del Gobierno Regional responsable del cumplimiento de la accin y se especfica si
existe actualmente una fuente de financiamiento.
2011-2014,
REA
ACTIVIDAD
OBJETIVO 1
Identificar informacin

crtica
Identificar fuentes
Lnea de
base
Meta
Indicador
(Resultado)
Responsable
Fuente de
financiamiento
Mejorar la toma de decisiones a travs del acceso a la informacin (Sistema de Informacin Empresarial e Inteligencia Comercial)
Informacin de sectores
estratgicos
Exportacione
Informacin de
s. Informacin
empresas, oferta, precios
de los productos y demanda en sectores
identificados
estratgicos
Centros de Competitividad (3) Gerencia de

Desarrollo Econmico (Coordinador)
Presupuesto
Nmero de fuentes
provenientes del sector
pblico relacionados a los
sectores estratgicos
Nmero de fuentes
provenientes del sector
privado relacionados a los
sectores estratgicos
PrompexAdexPrompymeMinisterio de
Agricultura
5 fuentes por cada

sector (p- blico - privado)
Gerencia de Desarrollo
Econmico
Presupuesto
Econmico
Presupuesto
Centros de Competitividad (3)
Presupuesto
Integrar las fuentes de

informacin
Fuentes indexadas
5 fuentes indexadas por

cada sector (pblico privado) Generar alianzas
estrategicas con
rpoveedores
especializados de
informacion
Eventos de Difusin por

centro de competitividad
Nmero de eventos al
ao por CC
3 eventos al ao por
Centro de Competitividad
Incremento de la
ventaReduccin de costos
CONSULTORA DE FORMULACIN DEL PLAN DE DESARROLLO ECONMICO DEL GOBIERNO REGIONAL JUNN 2011-2014, ACTUALIZACIN / REGISTRO ESPECFICO EN EL PLAN
265 INSTITUCIONAL - PEI Y ANTEPROYECTO DEL PRESUPUESTO INICIAL DE APERTURA 2013 - PIA DE PROYECTOS DEL PROGRAMA BID Y PROYECTOS PRIORIZADOS DE LA
ESTRATGICO
GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONMICO DEL GOBIERNO REGIONAL JUNN 2011-2014
REA
Indicador
Lnea de
Indicador
ACTIVIDAD
Meta
Responsable
(Producto)
base
(Resultado)
OBJETIVO 2
Potenciar la rentabilidad de las empresas y su participacin en mercados a travs de esquemas de asociatividad
Modelo
Desarrollar el modelo de
Elevar ventas o
Modelo de asociativiimplementado
en
Econmico Avocaciones
asociatividad para
0
proporcin de particidad diseado
cadenas
productivas
productivas Centros de
cadenas productivas.
pacin de mercado
estratgicas
Competitividad
3 Talleres de
sensibilizacin
Impulsar la realizacin
realizados en el ao por
de Talleres de
Talleres de sensibiliCC por cadenas
Sensibilizacin por cadena zacin realizados en el
0
productivas estratgicas
Econmico
productiva en temas de
ao por CC
incorporando a Registros
formalizacin
Pblicos, INDECOPI,
SUNAT
Promover estudios que
identifiquen las necesi1 inventario de
Inventario de NecesiGerencia de Desarrollo
dades de capacitacin es0
necesidades por Centro
dades de Capacitacin
Econmico
pecializadas de las
de Competitividad
cadenas productivas
Impulsar la realizacin
Talleres de Capaci3 Talleres de
de Talleres de
tacin por cadena
Capacitacin por cadena
Centros de
Capacitacin por cadena
0
productiva en el ao por
productiva en el ao
Competitividad (3)
productiva: organizacin,
CC
por CC
presupuestos y mercadeo.
Gestionar la obtencin
Cantidad de fondos de
Gerencia Gen- eral y
de recursos de Asistencooperacin tcnica
0
500,000 mil dlares
su rea
cia Tcnica para cadenas obtenidos
productivas
conformadas:
de
cooperacin
implantacin de innovaciotcnica internacional
nes tecnolgicas.
Fuente de
financiamiento
Presupuesto
Presupuesto
Presu- puesto
Presu- puesto
Presu- puesto
ESTRATGICO
REA
ACTIVIDAD
OBJETIVO 3
Lnea de
base
Meta
Responsable
Fuente de
financiamiento
Hacer competitivas a las empresas de la regin y sus productos incorporando conceptos de calidad e innovacin.
Sensibilizar a las
cadenas productivas en los
beneficios de la implantacin de sistemas de
calidad e innovacin (todos
los sistemas de certificacin
por productos y
mercados).
Talleres (feria, evento)

de sensibilizacin
CC
--
1 Taller (feria, evento)

de sensibilizacin
CC
Enlazar la oferta de
recursos de asistencia
tcnica en sistemas de
calidad e innovacin
Cantidad de fondos de
cooperacin tcnica
obtenidos en sistemas de
calidad
--
150,000 mil dlares
con las cadenas productivas estratgicas.
OBJETIVO 4
Indicador
(Resultado)
Elevar ventas o
proporcin de participacin
de mercado
Econmico
Gerencia Gen- eral y

su rea
Autofinanciamiento de empresas privadas de

certificacin
Presupuesto
de
cooperacin
tcnica internacional
Financiar los estudios

de pre-factibilidad de los
Numero de estudios de
productos de bandera pre- factibilidad financiados
identificados.
--
12 estudios de prefactibilidad financiados
Econmico
Presupuesto
ESTRATGICO
REA
ACTIVIDAD
REA
Meta
Indicador
INFRAESTRUCTURA
(Resultado)
Responsable
Fuente de
financiamiento
OBJETIVO 4
Financiar
los
estudios
ACTIVIDAD
Indicadorde
(Producto)
Lnea de
Meta
Indicador
Responsable
Fuente de
Numero
estudios
de pre-factibilidad de los
12 estudios de preGerencia de De- sarrollo
(Resultado)
financiacin
de pre- factibilidad finan-- base
productos de bandera
Econmi- co
ciados
identificados.
OBJETIVO 1
Identificar vas de acceso a desarrollar que permitan el acceder a nuevos mercados a los productos de la regin
Mercadear los planes de
Nmero de presentacio12 presentaciones y 2
inversin
en el sector
-Financiar
los estudios
Numero de estudios
12 estudios de preIncremento de la
Gerencia de
Presupuesto
nes y ferias realizadas
ferias realizadas
privado.
de pre-factibilidad de los de pre- factibilidad
venta de los productos de Infraestructura Centros de Regional
productos de bandera financiados
la regin en otros Competitividad
1 Inversionista por
identificados.
mercados
producto de bandera
Mercadear
los de
planes
Promover
visitas
pode inversin
en el sector
tenciales
compradores
privado.
internacionales
Nmero
Nmero
de de
proveedores
presentaciones
y ferias
que
visitan por cadena
realizadas
productiva en los CC
Gestionar pasantas para

Numero de pasantas
empresarios
integrantes
representante
de
Promover
visitas dede por Nmero
de
cadenas
productivas
productiva
potenciales
compradores cadena
proveedores
que visitan
internacionales
por cadena productiva en
los CC
---
--
12 presentaciones y
2 ferias
realizadas 1
10 proveedores
Inversionista por producto
de bandera
12
10 pasantas
proveedores
Gerencia de
Planeamiento e
Infraestructura
Cooperacin
Cooperacin
tcnica
Internacional
Tecnica
Gobierno Central
Gerencia General
Presidencia Regional
Cooperacin
Gobierno
Tecnica
Central
ESTRATGICO
REA
ACTIVIDAD
OBJETIVO 2
Identificar cuales son

las con mayor impacto en
cadenas productivas
INFRAESTRUCTURA
Lnea de
base
Meta
Indicador
(Resultado)
Responsable
Fuente de
financiacin
Crear mecanismos de coordinacin interinstitucional (Gobiernos Regionales, MTC, PROVIAS, internos de la regin) para desarrollar proyectos
de infraestructura que mejore la competitividad de las cadenas productivas estratgicas de la regin.
Rutas por centro de

competitividad
--
Grupo de rutas por

CC
Incremento en la
participacin de mercado
Centros de
en otras regiones
Competitividad Gerencia
Disminucin en los tiempos de Infraestructura Otros
de distribucin de
Gobiernos Regionales
productos
Elaborar los proyectos

(cuanto nos va a costas,
impacto econmico, etc.)
Proyectos de Viabilidad
--
1 proyecto por CC
Gerencia de
Infraestructura y Gerencia
de Planeamiento Otros
Gobiernos Regionales
Convenios
Interinstitucionales
Nmero de convenios
--
1 convenio con las

regiones Lima, Pasco y
Ucayali
Presidencia regional
Presupuesto
Regional
Cooperacin
tcnica Internacional
Gobierno Central
Presupuesto
ESTRATGICO
REA
ACTIVIDAD
OBJETIVO 3
INFRAESTRUCTURA
Lnea de
base
Meta
Indicador
(Resultado)
Responsable
Fuente de
financiacin
Asegurarla operatividad y mantenimiento de la vas de acceso de las cadenas productivas estratgicas
Identificar recursos
necesarios anuales para el
mantenimiento de las vas
de acceso relacionadas a
las cadenas productivas
estratgicas
Cantidad de recursos
Firma de convenios y
acuerdos con MTC, Provias,
etc. que aseguren el
cumplimiento de la
asignacin de los recursos
Nmero de convenios
Tienen
estudios sobre
el tema
Cantidad de
recursos necesarios por
va de acceso
01 Convenios por vas

de acceso
Disminucin de
costos y tiempos de
operacin de las cadenas
productivas
Gerencia de
Planificacin y Gerencia de
Infraestructura
Presupuesto
Gerencia General
Regional
Presupuesto
ESTRATGICO
REA
ACTIVIDAD
OBJETIVO 1
Lnea de
base
Indicador
(Resultado)
Meta
Simplificar los trmites administrativos gubernamentales (regional y local) para mejorar la competitividad y rentabilidad de las empresas
Estudio de
simplificacin administraEstudio de
Elaborar estudio de
INDECOPI
tiva regional (tomando en
simplificacin
simplificacin administrativa
PCM
cuenta el impacto sobre las
administrativa terminado
cadenas productivas)
Implementacin del
proceso de simplificacin
administrativa (Capacitar
personal, sistemas de
informacin, etc.)
Fuente de
financiacin
Responsable
Nmero de procesos
de simplificacin
implementados
Difusin de los nuevos

Realizar eventos por
procedimientos
centro de competitividad
--
10 procesos
simplificacin
implementados
--
8 eventos por centro

de competitividad por ao
Reduccin de costos
administrativos en las
empresas Disminuir los
tiempos de formalizacin
de las empresas
Gerente General de
la Regin Consejo
Cooperacin
Regional y asociaciones de tcnica
empresa
de
Cooperacin
tcnica
Centros
Competitividad
Asociaciones
empresariales
de
y
Cooperacin
tcnica
ESTRATGICO
REA
ACTIVIDAD
OBJETIVO 2
Lnea de
base
Meta
Indicador
(Resultado)
Responsable
Fuente de
financiacin
Facilitar el proceso de Formalizacin de las empresas para lograr el desarrollo de cadenas productivas
Desarrollar modelo de
Modelo de Ventanilla
Ventanilla nica
nica
--
Modelo termi-nado
en 3 meses
Firmar convenios
interinstitucionales
enfocados al desarrollo de
la ventanilla nica
Nmero de convenios
firmados
--
5 convenios firmados
Implementar el modelo
Tiempo de
en instituciones del gobierno implementacin del modelo
--
Modelo
implementado en 8 meses
--
1 Ventanilla
descentralizada por centro
de competitividad
2 Ventanillas
descentralizadas en
asociaciones
Ventanilla nica
descentralizada a diferentes
Nmero de ventanillas
centros e incorporar su uso descentralizacin
en las asociaciones
Reduccin de costos
de transaccin en las
empresas Disminuir los
tiempos de formalizacin
de las empresas
Gerente General
Cooperacin
tcnica
Presupuesto
Gerencia Regional
Centros de
Competitividad y
Asociaciones
Cooperacin
tcnica
Cooperacin
tcnica
Asociaciones
ESTRATGICO
REA
ACTIVIDAD
OBJETIVO 1
Promover programas
de competencia
empresariales
Firmar convenios
EDUCACIN
Lnea de
base
Indicador
(Resultado)
Meta
Responsable
Fuente de
financiacin
Fomentar la cultura empresarial para alcanzar rentabilidad empresarial

Nmero
programas diseados
de
Nmero de convenios
firmados
--
3 programas
diseados por Centros de
Competitividad
--
6 Convenios firmados
Incrementar la
Centros de
rentabilidad de las cadenas Competitividad Regional y
productivas
Asociaciones
Cooperacin
tcnica
ESTRATGICO
REA
ACTIVIDAD
OBJETIVO 1

Meta
Indicador
(Resultado)
Responsable
Fuente de
financiacin
Reforzar la capacidad de negociacin poltica del gobierno regional
Gestiones realizadas
Fortalecer la oficina de
en temas de desarrollo
Enlace
econmico
Coordinar reuniones
peridicas con Presidentes
regionales con participacin
de asociaciones
empresariales para
coordinar esfuerzos en
temas de desarrollo
econmico y competitividad
Lnea de
base
Nmero de reuniones
--
Convenios con
temas interinstitucional
Contactos y
negociaciones con el
sector privado
Transferencia de
competencias al Gobierno
Regional Aumento de la
inversin privada en la
regin
Gerencia Gen- eral

Regional
--
Reuniones
bimestrales
Conformacin de
corredores econmicos
Bases para la creacin de
Macro- regin
Presidencia Regional
Gerencia Gen- eral
Asociaciones
Presupuesto
Presupuesto
Aporte de las
asociaciones
ESTRATGICO
REA
ACTIVIDAD
OBJETIVO 2

Lnea de
base
Meta
Indicador
(Resultado)
Responsable
Fuente de
financiacin
Fortalecer buenas prcticas de gobierno
Fomentar la
participacin como garanta
de la estabilidad de las
polticas pblicas de
desarrollo econmico
Participacin de las
asociaciones en el diseo
de las polticas pblicas
Todos los
instrumentos de gestin
de desarrollo econmico
deben ser definidos a
travs de proceso
participativos
Transparencia en las
decisiones (en los actos, en
la informacin, en la toma
de decisiones)
ndice de
transparencia de la
Defensora del Pueblo
Entre los 10 primeros
Polticas de desarrollo
Gobierno Regional y
econmico trascienden los
asociaciones
ciclos electorales
Presupuesto
Nivel de confianza de
los actores econmicos
Presupuesto
Gobierno Regional
ESTRATGICO
ANEX0 N 06
FICHAS SNIP DE PROYECTOS DE CAMINOS
VECINALES EN EL AMBITO DE LOS
PROYECTOS PRODUCTIVOS
2011-2014,
FORMATO SNIP 04 : PERFIL SIMPLIFICADO - PIP MENOR

(Directiva N 001-2011-EF/68.01 aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01)
Los acpites sealados con (*) no sern considerados en el caso de los PIP MENORES que consignen un monto de inversin menor o igual
a S/. 300,000.
(La informacin registrada en este perfil tiene carcter de Declaracin Jurada)
I. ASPECTOS GENERALES
1.
CODIGO SNIP DEL PIP MENOR:
2.
NOMBRE DEL PIP MENOR:
3.
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL (Segn Anexo SNIP-04)

FUNCION:
DIVISON FUNCIONAL:
GRUPO FUNCIONAL:
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL:
OPI RESPONSABLE DE LA EVALUACION:
4.
UNIDAD FORMULADORA
SECTOR:
PLIEGO:
NOMBRE:
Persona Responsable de Formular el PIP Menor:
Persona Responsable de la Unidad Formuladora:
5.
UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA

DEPARTAMENTO
PROVINCIA
NOMBRE:
Persona Responsable de la Unidad Ejecutora:
rgano Tcnico Responsable
6.
UBICACION GEOGRAFICA
N
1
JUNIN
II. IDENTIFICACION
7.
DESCRIPCIN DE LA SITUACION ACTUAL
2011-2014,
ACTUALMENTE EXISTE UNA TROCHA QUE UNE LOS ANEXOS DE AGUA DE NIEVE Y UTCUYACU, LA CU
8.
Principales Indicadores de la Situacin Actual (mximo
INFRAESTRUCTURA VIAL DETERIORADA
POBLACION AFECTADA
PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS
DIFICULTAD EN EL TRASLADO DE LOS POBLADORES Y PRODUCTOS AGRICOLAS HACIA EL MERCADO

N
9.
Causa 1:
EXISTENCIA DE INFRAESTRU
Causa 2:
Causa 3:
OBJETIVO Y MEDIOS FUNDAMENTALES

9.1 Objetivo
FACILIDAD EN EL TRASLADO DE LOS POBLADORES Y PRODUCTOS AGRICOLAS HACIA EL MERCADO
(mximo 3)
TROCHA CARROZABLE MEJORADA
POBLACION BENEFICIADA CON FACILIDAD DE TRANSPORTE
9.2 Medios fundamentales

N
10.
Descripcin medios fundamentales
EXISTENCIA DE CARRETERA CON CARACTERISTICAS D
EXISTENCIA DE OBRAS DE ARTE Y DRENAJE
EXISTENCIA DE SEALES DE TRNSITO
DESCRIPCION DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION AL PROBLEMA
Descr
Alternativa 1: MEJORAMIENTO DE 4+520 KM DE TROCHA CARROZABLE CON UN ANCHO DE 4.00 M.DE SUPER
Alternativa 2: MEJORAMIENTO DE 4+520 KM DE TROCHA CARROZABLE CON UN ANCHO DE 4.50 M.DE SUPER
III. FORMULACION Y EVALUACION

11.
HORIZONTE DE EVALUACION
Nmero de aos del horizonte de evaluacin
(entre 5 y 10 aos):
Sustento tcnico del horizonte de evaluacin elegido:
PARA ELEGIR EL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO SE UTILIZO TRMINOS DE REFEREN

12.
ANALISIS DE LA DEMANDA (*)

Servicio
2011-2014,
EXCEDENTE EXPORTABLE
Enunciar los principales parmetros y supuestos considerados para l aproyeccin de la demanda.

SE CONSIDERADO LA PRODUCCION DE CAFE COMO PRINCIPAL PRODUCTO EXPORTABLE
13.
ANALISIS DE LA OFERTA (*)

Servicio
1
Describir los factores de produccin que determinan la oferta actual del servicio. Enunciar los principales par
PARA PROYECTAR LA OFERTA SE TOMO COMO REFERENCIA LAS CONDICIONES ACTUALES DE PRE
14.
BALANCE OFERTA DEMANDA (*)

Servicio
1
2011-2014,
15.
COSTOS DEL PROYECTO

Modalidad de ejecucin:
15.1.1 Costos de Inversin de la alternativa seleccionada (a precios de mercado)
EXPEDIENTE TECNICO
COSTO DIRECTO
Resultado 1
Resultado 2
Resultado 3
SUPERVISION
GASTOS GENERALES
UTILIDADES
15.1.2 Costos de Inversin de la alternativa seleccionada (a precios sociales) (*)
EXPEDIENTE TECNICO
COSTO DIRECTO
Resultado 1
Insumo de Origen nacional
Insumo de Origen Importado
Mano de Obra Calificada
Mano de Obra No Calificada
Resultado 2
Resultado 3
SUPERVISION
GASTOS GENERALES
UTILIDADES
15.2 Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto
MANTENIMIENTO RUTINARIO
MANTENIMIENTO PERIODICO
2011-2014,
15.3 Costos de operacin y mantenimiento con proyecto para la alternativa seleccionada
Items de Gast
MANTENIMIENTO RUTINARIO
MANTENIMIENTO PERIODICO
Total a Precios de M
Total a Precios Soc
15.4 Costo por Habitante Directamente Beneficiado
15.5 Comparacin de costos entre alternativas (*)
Situacin sin Proyecto

Alternativa 1
Alternativa 2
Costos Incrementales
Alternativa 1
Alternativa 2
16.
BENEFICIOS (alternativa recomendada)

16.1 Beneficios Sociales (cuantitativo) (*)
Beneficios
EXCEDENTE DE PRODUCTOR
Enunciar los principales parmetros y supuestos para la estimacin de los beneficios sociales
LOS BENEFICIOS SOCIALES ESTN EN FUNCIN A LAS VENTAS DE LOS PRODUCTOS AGRCOLAS Q
16.2 Beneficios sociales (cualitativo)
LOS BENEFICIOS PODRN ACCEDER RPIDAMENTE Y OPORTUNAMENTE AL MERCADO LOCAL Y RE

17.
EVALUACION SOCIAL (*)

17.1 Costo Beneficio
VAN SOCIAL
2011-2014,
18.
CRONOGRAMA DE EJECUCION
18.1 Cronograma de Ejecucin Fsica (% de avance)
EXPEDIENTE TECNICO
COSTO DIRECTO
Resultado 1
Resultado 2
Resultado 3
SUPERVISION
GASTOS GENERALES
UTILIDADES
18.2 Cronograma de Ejecucin Financiera (% de avance)
EXPEDIENTE TECNICO
COSTO DIRECTO
Resultado 1
Resultado 2
Resultado 3
SUPERVISION
GASTOS GENERALES
UTILIDADES
19.
SOSTENIBILIDAD
19.1 Responsable de la Operacin y mantenimiento del PIP
INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAUJA Y MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MONOBAMBA
19.2 Es la Unidad Ejecutora la responsable de la Operacin y Mantenimiento del PIP con cargo a su Presup
Documentos que sustentan los acuerdos institucionales u otros que garantizan el financiamiento de los gasto
ACTA DE COMPROMISO
19.3 El rea donde se ubica el proyecto ha sido afectada por algn desastre natural?
20.
IMPACTO AMBIENTAL
PERDIDA DE TERRENO AGRICOLA Y GENERACION DE DESMONTES

PERDIDA DE COBERTURA VEGETAL
PERDIDA DE PUNTOS DE AGUA
21.
TEMAS COMPLEMENTARIOS
NINGUNO
22.
EVALUACIONES REALIZADAS SOBRE EL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

Fecha
16/11/2012 10:36 a.m.
23.
REGISTRO DE DOCUMENTOS FSICOS DE ENTRADA - SALIDA

Tipo
2011-2014,
25.
INFORME N 038-2012-UF/MDM
FECHA DE REGISTRO EN EL BP:
09/11/2012
FECHA DE ULTIMA ACTUALIZACION:
29/11/2012
2011-2014,
FORMATO SNIP-03:
Fecha de la ltima
08/11/2012
actualizacin:
1.
IDENTIFICACIN
1.1
Cdigo SNIP del Proyecto de Inversin Pblica: 238294
1.2
Nombre del Proyecto de Inversin Pblica: CONSTRUCCION DE LA TROCHA
CARROZABLE TRAMO RIO PACASMAYO - BARRIO NUEVO AMANECER, DEL ANEXO
DE PACASMAYO, DISTRITO DE PAMPA HERMOSA, PROVINCIA DE SATIPO - JUNIN
1.3
Responsabilidad Funcional del Proyecto de Inversin Pblica:
Funcin
15 TRANSPORTE
Divisin Funcional
033 TRANSPORTE TERRESTRE
Grupo Funcional
0066 VAS VECINALES
Responsable
Funcional (segn Anexo
SNIP 04)
1.4
1.5
1.6
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Este Proyecto de Inversin Pblica NO pertenece a un Programa de Inversin

Este Proyecto de Inversin Pblica NO pertenece a un Conglomerado Autorizado
Localizacion Geogrfica del Proyecto de Inversin Pblica:
Departamento
1.7
Provincia
Distrito
JUNIN
SATIPO
PAMPA HERMOSA
JUNIN
SATIPO
PAMPA HERMOSA
Unidad Formuladora del Proyecto de Inversin Pblica:

Sector:
GOBIERNOS LOCALES
Pliego:
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SATIPO
Nombre:
DIVISION DE PRE INVERSION
Persona Responsable
de Formular:
Persona Responsable
de la Unidad
Formuladora:
ING. ELIZABETH GARCA YACHACHI

LUCIO FERNANDO MAYTA CHAMORRO
2011-2014,
Localidad
PANAMA
PACASM
AYO
1.8
Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversin Pblica:

Sector:
GOBIERNOS LOCALES
Nombre:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL PAMPA HERMOSA
Persona Responsable
ING. ENRIQUE CANCHARI ESPINOZA
de la Unidad Ejecutora:
2
ESTUDIOS
2.1
Nivel Actual del Estudio del Proyecto de Inversin Pblica
2.2
3
3.1
Nive
l
Fecha
Autor
Costo
(Nuevos Soles)
PER
FIL
13/09/2
012
ING. ELIZABETH GARCA YACHACHI
Nivel de
Calificacin
0
APROBADO
Nivel de Estudio propuesto por la UF para Declarar Viabilidad: PERFIL

JUSTIFICACIN DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
Planteamiento del Problema
DIFICULTAD EN EL TRASLADO DE LOS POBLADORES Y DE PRODUCTOS
AGRCOLAS HACIA EL MERCADO LOCAL DE CONSUMO, EN LA TROCHA
CARROZABLE SAN FRANCISCO DE PANAM - NUEVO AMANECER, DEL ANEXO DE
PACASMAYO, DISTRITO DE PAMPA HERMOSA.
3.2
3.2
Beneficiarios Directos
3.2
Caracteristica de los Beneficiarios
Nmero de los Beneficiarios Directos 7,508 (N de personas)
.1
.2
LA POBLACIN BENEFICIARIA ES LA POBLACIN DEL DISTRITO DE PAMPA

HERMOSA, QUE CUENTA CON 7,508 HABITANTES ENTRE HOMBRES Y MUJERES,
SIENDO LA POBLACIN RURAL LA DE MAYOR PORCENTAJE (93.2%) Y LA QUE SE
ENCUENTRA MAYORMENTE AFECTADA POR EL PROBLEMA DE LAS MALAS
CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD ES EN EL ANEXO DE SAN FRANCISCO DE
PANAMA Y SAN JUAN DE PACASMAYO.
3.3
Objetivo del Proyecto de Inversin Pblica
FACILIDAD EN EL TRASLADO DE LOS POBLADORES Y DE PRODUCTOS
AGRCOLAS HACIA EL MERCADO LOCAL DE CONSUMO, EN LA TROCHA
CARROZABLE SAN FRANCISCO DE PANAM - NUEVO AMANECER, DEL ANEXO DE
PACASMAYO, DISTRITO DE PAMPA HERMOSA.
3.4
Anlisis de la demanda y oferta
Tram
o
Longitud
IMD
Costo por tramo
15
28
206,728.79
ALTERNATIVAS DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

(Las tres mejores alternativas)
4.1
Descripciones:
(La primera alternativa es la recomendada)
CONSTRUCCIN DE LA TROCHA CARROZABLE TRAMO SAN FRANCISCO DE
PANAM (RIO PACASMAYO) - BARRIO NUEVO AMANECER DEL ANEXO DE PACASMAYO,
CON MATERIAL GRANULAR EN UNA LONGITUD DE 15 + 000 KM., SUPERFICIE DE
Alternativa VOLADURA DE 4.50 M DE ANCHO, CUNETAS DE 1.00 X 1.50, CONSTRUCCIN DE
CUNETAS 15,000 M, CONSTRUCCIN DE ALCANTARILLAS TIPO TMC 24;
1
SEALIZACIN VERTICAL, 50 SEALIZACIONES A LO LARGO DE LA VA, TRABAJOS DE
(Recomendada) PROTECCIN AMBIENTAL, ACONDICIONAMIENTO DE CANTERAS, BOTADEROS.
CAPACITACIN DE AUTORIDADES Y POBLACIN BENEFICIARIA EN TEMAS DE
GESTIN Y ORGANIZACIN CON LA FINALIDAD DE ASEGURAR LA CONSERVACIN Y
MANTENIMIENTO DE LA VA DURANTE EL HORIZONTE DE EVALUACIN (10 AOS).
Alternativa
2
CONSTRUCCIN DE LA TROCHA CARROZABLE TRAMO SAN FRANCISCO DE

PANAM (RIO PACASMAYO) - BARRIO NUEVO AMANECER DEL ANEXO DE PACASMAYO,
CON MATERIAL GRANULAR EN UNA LONGITUD DE 15 + 000 KM., SUPERFICIE DE
2011-2014,
VOLADURA DE 5.00 M DE ANCHO, CUNETAS DE 1.00 X 1.50, CONSTRUCCIN DE

CUNETAS 15,000 M, CONSTRUCCIN DE ALCANTARILLAS TIPO TMC 24;
SEALIZACIN VERTICAL, 50 SEALIZACIONES A LO LARGO DE LA VA, TRABAJOS DE
PROTECCIN AMBIENTAL, ACONDICIONAMIENTO DE CANTERAS, BOTADEROS.
CAPACITACIN DE AUTORIDADES Y POBLACIN BENEFICIARIA EN TEMAS DE
GESTIN Y ORGANIZACIN CON LA FINALIDAD DE ASEGURAR LA CONSERVACIN Y
MANTENIMIENTO DE LA VA DURANTE EL HORIZONTE DE EVALUACIN (10 AOS).
Alternativa
3
4.2
NO PRESENTA
Indicadores
Alternativa 1
Monto de la
Inversin Total
(Nuevos Soles)
Costo Beneficio
(A Precio Social)
Alternativa 2
Alternativa 3
A Precio de
Mercado
5,788,406
5,958,427
A Precio Social
4,385,237
5,134,512
Valor Actual Neto

(Nuevos Soles)
4,767,555
4,496,357
23.06
21.80
0.00
Tasa Interna
Retorno (%)
Ratio C/E
Costos /
Efectividad
4.3
Unidad de
medida del ratio C/E
(Ejms
Beneficiario, alumno
atendido, etc.)
Anlisis de Sostenibilidad de la Alternativa Recomendada

SOSTENIBILIDAD INSTITUCIONAL. SE CONSIDERA LA CAPACIDAD DE GESTIN DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAMPA HERMOSA TIENE LA CAPACIDAD LOGSTICA, TCNICA Y
FINANCIERA PARA EJECUTAR EL PROYECTO Y PARA REALIZAR EL MANTENIMIENTO RUTINARIO Y
PERIDICO COMO LO SEALA EL ACTA DE COMPROMISO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO (VER
ANEXOS) A CARGO DEL INSTITUTO DE VIALIDAD DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO
QUE GARANTIZA EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DEL CAMINO VECINAL YA QUE SE ENCUENTRA
DENTRO DE SUS FUNCIONES. SOSTENIBILIDAD TCNICA. EL PROYECTO ES VIABLE, POR EL TIPO DE
CONSTRUCCIN QUE SE REALIZAR, EL CUAL GARANTIZA LA DURABILIDAD DE LA VA DURANTE EL
HORIZONTE DEL PROYECTO, CONTANDO CON UN MANTENIMIENTO RUTINARIO ANUAL Y PERIDICO
EN EL AO 5 Y 10, ADAPTNDOSE MEJOR AL TIPO DE VA, INTENSIDAD DE TRFICO Y TOPOGRAFA.
SOSTENIBILIDAD SOCIAL. EST DETERMINADO POR EL APOYO DE LOS PROPIOS BENEFICIARIOS
COMO CONSTA EN EL COMPROMISO DE SU AUTORIDAD DISTRITAL. FINANCIAMIENTO. EL PROYECTO
SE SUSTENTA CON LA PRIORIZACIN DE LA INVERSIN DEL DISTRITO DE PAMPA HERMOSA GRACIAS A
SUS RECURSOS FINANCIEROS CON LOS QUE CUENTA Y ESTO GARANTIZA EL 100% DEL MONTO TOTAL
DE INVERSIN DEL PROYECTO.
4.4
4.4
.1
GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES EN EL PIP (EN LA ALTERNATIVA DE

SOLUCIN RECOMENDADA)
Peligros identificados en el rea del PIP
PELIGRO
4.4
.2
4.4
.3
NIVEL
Medidas de reduccin de riesgos de desastres

Costos de inversin asociado a las medidas de reduccin de riesgos de
desastres
COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

(En la Alternativa Recomendada)
5.1
Cronograma de Inversin segn Componentes:
COMPONENTES
Meses(Nuevos Soles)
Marzo
2013
EXPEDIENTE TECNICO
197,894
Abril
2013
Mayo
2013
0
Junio
2013
0
Total por
componente
0
2011-2014,
197,894
TRABAJOS PRELIMINARES
10,082
10,082
10,081
10,081
40,326
841,127
841,127
841,127
841,127
3,364,508
80,040
80,040
80,039
80,039
320,158
7,253
7,253
7,252
7,252
29,010
231,465
231,465
231,465
231,465
925,860
BADEN DE CONCRETO
10,623
10,623
10,623
10,623
42,492
SEALIZACIONES
50,000
50,000
50,000
50,000
200,000
6,250
6,250
6,250
6,250
25,000
GASTOS GENERALES
98,948
98,948
98,947
98,947
395,790
SUPERVISION
61,842
61,842
61,842
61,842
247,368
1,595,52
4
1,397,630
1,397,62
6
1,397,62
6
5,788,406
EXPLANACIONES
AFIRMADO
RECONFORMACION DE
CUNETAS
ALCANTARILLAS
MITIGACION AMBIENTAL
Total por periodo
5.2
Cronograma de Componentes Fsicos:

COMPONENTES
Meses
Unida
d de
Medida
EXPEDIENTE
TECNICO
DIO
TRABAJOS
PRELIMINARES
AL
Marzo
2013
Abril
2013
Mayo
2013
Junio
2013
Total por
componente
ESTU
100
100
GLOB
25
25
25
25
100
GLOB
25
25
25
25
100
GLOB
25
25
25
25
100
RECONFORMACIO
N DE CUNETAS
AL
GLOB
25
25
25
25
100
ALCANTARILLAS
GLOB
25
25
25
25
100
GLOB
25
25
25
25
100
GLOB
25
25
25
25
100
GLOB
25
25
25
25
100
GLOB
25
25
25
25
100
GLOB
25
25
25
25
100
EXPLANACIONES
AL
AFIRMADO
AL
AL
BADEN DE
CONCRETO
AL
SEALIZACIONES
AL
MITIGACION
AMBIENTAL
AL
GASTOS
GENERALES
AL
SUPERVISION
AL
5.3
Operacin y Mantenimiento:
Aos (Nuevos Soles)
COSTOS
in
PIP
on
PIP
5.4
Julio
Diciembre
2013
201
4
201
5
201
6
201
7
201
8
201
9
202
0
202
1
202
2
Operaci
n
16,91
3
16,
913
16,
913
16,
913
16,
913
16,
913
16,
913
16,
913
16,
913
16,
913
Mantenim
iento
16,91
3
16,
913
16,
913
16,
913
16,
913
16,
913
16,
913
16,
913
16,
913
16,
913
Operaci
n
297,7
96
297
,796
297
,796
297
,796
297
,796
297
,796
297
,796
297
,796
297
,796
297
,796
Mantenim
iento
297,7
96
297
,796
297
,796
297
,796
297
,796
297
,796
297
,796
297
,796
297
,796
297
,796
Inversiones por reposicin:

Aos (Nuevos Soles)
2011-2014,
Julio
Diciembre
2013
Inversi
ones por
reposicin
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
20
Total por
componente
22
0
5.5
Fuente de Financiamiento (Dato Referencial): FONDO DE COMPENSACION

MUNICIPAL
5.6
Modalidad de Ejecucin Prevista: ADMINISTRACIN DIRECTA
6
MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
Indicador
Fin
Medios de
Verificacin
Supuestos
Incremento del
Los anexos se
Ingreso per cpita
mantienen organizados
(Beneficios
a lo largo del tiempo y
incrementales) como
manejan
sigue: 20% a 4 aos
adecuadamente la
despus de la ejecucin
Sistema Nacional infraestructura
del proyecto 45% a 6
de Censos del INEI,
construida. Los anexos
aos despus de la
ENAHO, ENVIV,
encuentran mercado
Mejor calidad de
ejecucin del proyecto ENDES, PROVIAS, u para el excedente de
vida y existencia de
80% a 10 aos despus otros. Informacin
produccin. Los
conectividad con los
de la ejecucin del
Estadstica del
anexos son capaces de
mercados consumidores
proyecto Mayor
Encuestas a hogares y mejorar su produccin
que generan ingresos
actividad comercial
agricultores de los
excedente ante un
Mayor desplazamiento anexos de Pacasmayo, cambio positivo en la
de la poblacin Mayor Panam y aledaos
demanda. Los ndices
acceso de los
de pobreza no
pobladores a los
disminuyen, ni los
servicios bsicos
niveles de educacin,
prestados por diferentes
salud u otros servicios
instituciones.
bsicos.
Ampliacin de la
Demanda
frontera agrcola
adecuada de productos
(incremento del numero
agrcolas Los
de hectreas cultivadas
agricultores ante la
y cosechadas)
mayor disponibilidad de
Incremento en el
Informes y
oportunidad responden
rendimiento de los 10 Reportes del Ministerio
Facilidad en el
trabajando
principales productos de Agricultura Estudios
traslado de los
adecuadamente sus
elegidos para el estudio socioeconmicos en la
pobladores y de
tierras. Los
Propsito
Sustitucin de un
etapa de post inversin
productos agrcolas
agricultores se
cultivo (pltano) por otro del proyecto.
hacia el mercado local
encuentran
ms rentable
Evaluacin de impacto
de consumo
tcnicamente
Circulacin permanente del proyecto estudio de
capacitados para
de vehculos de
trfico vehicular.
trabajar la tierra y
transporte de pasajeros
hacerla ms productiva.
y de carga.
Predisposicin de
Disminucin en el
agricultores para el
tiempo de
cambio de cultivo.
desplazamiento en 40%
Creacin del
camino vecinal a nivel
Elaboracin del de camino vecinal de 25
Financiamiento
Existencia de
estudio definitivo
km Informe de la
apropiado, oportuno y
infraestructura vial que Creacin del camino
unidad de seguimiento y continuo por parte de la
Compone
facilite el traslado de
vecinal Obras de arte ymonitoreo de las
entidad ejecutora.
ntes
pasajeros y productos drenaje en el camino
actividades realizadas Participacin de las
agrcolas
vecinal Sealizacin Reporte del MTC
autoridades comunales
Mitigacin ambiental
Informe de la
y poblacin.
Municipalidad Distrital
de Pampa Hermosa
Actividad
es
Elaboracin del
costo de inversion
Expediente Tcnico
total de s/. 5788,406.00
Creacin de camino
nuevos soles
vecinal Tramo Panama
Pacasmayo - Obras
preliminares Movimiento de tierras -
Expediente
Oportuna
aprobado mediante
asignacin y
resolucin y pago
disponibilidad
correspondiente.
presupuestal. No se
Valorizaciones
presentaran fenmenos
Informes de Supervisin naturales en la zona.
de Obra Cuaderno de Asignacin presupuestal
2011-2014,
obras Acta de entrega

de obra Liquidacin de y cumplimiento de los
obra Verificacin de
trabajos de
trabajo programado en mantenimiento rutinario
mantenimiento, en
y peridico por parte del
expediente tcnico o en IVP. No se presentaran
la programacin anual conflictos sociales
del municipio Informes internos.
de obra
Obras de arte: Cunetas,

alcantarillas y badenes Sealizacin - Impacto
ambiental
Mantenimiento Rutinario
y peridico de la va
OBSERVACIONES DE LA UNIDAD FORMULADORA

No se han registrado observaciones
Fecha de
registro de la
evaluacin
Estudi
o
08/11/2012 16:09
Hrs.
PERFI
L
14/11/2012 10:52
Hrs.
9
9.1
Evaluacin
Unidad Evaluadora
EN
OPI MUNICIPALIDAD
MODIFICACION PROVINCIAL DE SATIPO
PERFI
APROBADO
OPI MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE SATIPO
Notas
No se han registrado
Notas
NINGUNA
DOCUMENTOS FSICOS
Documentos de la Evaluacin
Fecha
Tipo
Unidad
MEMORANDUM N 182 - 2012 MPS/GDUR/SGEO/UF
Documento
06/11/2
012
SALID
A
DIVISION DE PRE INVERSION
MEMORANDUM N 182 - 2012 MPS/GDUR/SGEO/UF
08/11/2
012
ENTR
ADA
OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL

DE SATIPO
MEMORANDUM N 230-2012-MAVEOPI-MPS (ADJUNTO INFORME TECNICO

N 050-2012-MACG-OPI-MPS)
14/11/2
012
SALID
A

DE SATIPO
INFORME TECNICO N 050-2012MACG-OPI-MPS
14/11/2
012
SALID
A

DE SATIPO
9.2
Documentos Complementarios
No se han registrado Documentos Complementarios
10
DATOS DE LA DECLARATORIA DE VIABILIDAD
N Informe Tcnico: INFORME TECNICO N 050-2012-MACG-OPI-MPS
Especialista que Recomienda la Viabilidad: ECON. MARCO ANTONIO CAMPOS
GONZALES
Jefe de la Entidad Evaluadora que Declara la Viabilidad: ECON. MARIO RICARDO
GERARDO VELARDE ESPINOZA
Fecha de la Declaracin de Viabilidad: 14/11/2012
11
COMPETENCIAS EN LAS QUE SE ENMARCA EL PROYECTO DE INVERSIN
PBLICA
11.
La Unidad Formuladora declar que el presente PIP es de competencia Local y
se ejecutar en su circunscripcin territorial.
Asignacin de la Viabilidad a cargo de OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
SATIPO
2011-2014,
FORMATO SNIP-03:
Fecha de la ltima
21/11/2012
actualizacin:
1.
IDENTIFICACIN
1.1
1.2
Nombre del Proyecto de Inversin Pblica: MEJORAMIENTO DEL CAMINO
VECINAL TRAMO TARMATAMBO - MOSTASAYOC, DISTRITO DE TARMA,
PROVINCIA DE TARMA - JUNIN
1.3
Funcin
15 TRANSPORTE
Divisin Funcional
Grupo Funcional
0066 VAS VECINALES
Responsable
SNIP 04)
2011-2014,
1.4
1.5
1.6

Este Proyecto de Inversin Pblica NO pertenece a un Conglomerado
Autorizado
Departamento
JUNIN
1.7
1.8
2
2.1
2.2
3
3.1
Provincia
TARMA
Local
idad
Distrito
TARMA

Sector:
GOBIERNOS LOCALES
Pliego:
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
Nombre:
SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
Persona Responsable
: Ing. JUSTO JAIME HUAMANCHAQUI ADAUTO
de Formular:
Persona Responsable
de la Unidad
MELINA SARA PODESTA VEGA
Formuladora:
Sector:
GOBIERNOS LOCALES
Nombre:
Persona Responsable
Arq. SANDRO ANTICONA I.
ESTUDIOS
Niv
el
Fecha
PE
RFIL
20/11/
2012
Autor
: Ing. JUSTO JAIME HUAMANCHAQUI
ADAUTO
Costo
(Nuevos Soles)
10,500
Nivel de
Calificacin
PRESENTADO

DEFICIENTE NIVEL DE TRANSITABILIDAD QUE PERJUDICA EL TRANSPORTE
DE PASAJEROS Y EL TRASLADO DE LA PRODUCCIN AGROPECUARIA A LOS
MERCADOS LOCALES
3.2
3.2.1
3.2.2
3.3
El Distrito de Tarma no registra nmero de dispositivo de creacin, conocindose
aproximadamente que se dio en la poca de Independencia del Per, por el General
Ramn Castilla. El Distrito de Tarma es uno de los nueve distritos que conforman la
Provincia de Tarma, ubicada en el Departamento de Junn, bajo la administracin del
Gobierno regional de Junn, en el Per. Tarma es la capital distrital y provincial. La
ciudad de Tarma se encuentra en el centro de la provincia de Tarma, departamento de
Junn, a aproximadamente 230 km al este de la ciudad de Lima. Est situada a 3.050
msnm en en el Valle de Tarma formado por el ro del mismo nombre en la vertiente
oriental de la Cordillera de los Andes. Forma parte de la cuenca hidrogrfica regional del
ro Peren. El Valle de Tarma es famoso por su paisaje cultural, con amplias
plantaciones de flores y hierbas aromticas, por lo que es llamado Valle de las flores
EFICIENTE NIVEL DE TRANSITABILIDAD QUE PERJUDICA EL TRANSPORTE DE
PASAJEROS Y EL TRASLADO DE LA PRODUCCIN AGROPECUARIA A LOS
2011-2014,
3.4
4
4.1
4.2
MERCADOS LOCALES
Tram
o
Longitud
IMD
Costo por tramo
14
15
151,643.67

Descripciones:
Mejoramiento y rehabilitacin de 14 + 250 Km de carretera a nivel
de trocha carrozable. con una carpeta afirmado con estabilizador
qumico de espesores de 0.20 m. Construccin de sistemas de
Alternativa 1 drenaje de cunetas longitudinales de 0.50 x 0.30 m. (Ancho x
Profundidad), las alcantarillas tipo TMC 24 Y 36, Badenes,
(Recomendada) Sealizaciones en toda la via Programa de mantenimiento vial
rutinario anual y peridico cada 3 aos. Programa de Capacitacin a
las Autoridades y Poblacin en Gestin de Riesgos Vial, Seguridad Vial,
Normas de Uso y Conservacin de las Vas.
. Mejoramiento y rehabilitacin de 14 + 250 Km de carretera a nivel
de trocha carrozable. con una carpeta afirmado con estabilizado con
emulsin asfltica Construccin de sistemas de drenaje de cunetas
longitudinales de 0.50 x 0.30 m. (Ancho x Profundidad), las alcantarillas
Alternativa 2 tipo TMC 24 y 36 (31 und). 06 Badenes, Sealizaciones en toda la via
Programa de mantenimiento vial rutinario anual y peridico cada 3
aos. Programa de Capacitacin a las Autoridades y Poblacin en
Gestin de Riesgos Vial, Seguridad Vial, Normas de Uso y
Conservacin de las Vas.
Alternativa 3
Ninguna
Indicadores
Alternativa 1
Monto de la
Inversin Total
(Nuevos Soles)
Costo Beneficio
(A Precio Social)
Alternativa 2
Alternativa 3
A Precio de
Mercado
2,274,655
2,764,996
A Precio Social
1,796,978
2,184,347
Valor Actual
Neto
(Nuevos Soles)
166,190
-221,179
Tasa Interna
Retorno (%)
10.88
6.83
0.00
Ratio C/E
Costos /
Efectividad
Unidad de
(Ejms
atendido, etc.)
4.3

Para garantizar la sostenibilidad del proyecto se tiene los siguientes puntos a favor. *
La viabilidad de las instituciones, lo constituye la Municipalidad Provincial de Tarma,
debido a su poltica de atender a las poblaciones olvidadas, hace que este PIP est
considerado dentro de los prioritarios. * Las autoridades y pobladores han asumido el
compromiso de realizar el mantenimiento y conservacin de la carretera, por lo que
viene realizando coordinaciones a nivel interdistrital con la intencin de conformar
comits y/o una empresa comunal encargado directamente del mantenimiento y
conservacin de la carretera.
4.4
4.4.1
PELIGRO
NIVEL
2011-2014,
4.4.2
4.4.3

desastres

5.1
COMPONEN
TES
Meses(Nuevos Soles)
Enero
2013
Febrer
o
2013
Marzo
2013
Abril
2013
Mayo
2013
Junio
Total por
2013
componente
EXPEDIENT
E TECNICO
30,058
30,058
60,116
MEJORAMIE
NTO DEL
CAMINO
VECINAL
256,13
6
384,20
4
512,27
3
128,06
8
1,280,681
OBRAS DE
ARTE Y
DRENAJE
157,66
9
157,66
9
315,338
SEALIZACI
28,437
28,437
PROGRAMA
10,000
10,000
MITIGACION
AMBIENTAL
17,723
17,723
COSTOS
GENERALES
127,85
7
144,55
6
144,55
6
127,85
7
544,826
17,534
17,534
30,058
30,058
383,99
3
686,42
9
814,49
8
329,61
9
2,274,655
ON
SUPERVISIO
N
Total por
periodo
5.2

COMPONEN
TES
Meses
Uni
dad de
Medida
Ener
o
2013
Febrer
o
2013
Marz
o
2013
Abril
2013
Mayo
2013
Juni
Total por
o
componente
2013
EXPEDIENT
E TECNICO
B
GL
50
50
100
MEJORAMIE
NTO DEL
B
CAMINO
VECINAL
GL
20
30
40
10
100
OBRAS DE
ARTE Y
DRENAJE
GL
50
50
100
GL
100
100
GL
100
100
MITIGACION
AMBIENTAL
B
GL
25
25
50
100
COSTOS
GENERALES
GL
20
30
20
30
100
GL
50
50
100
SEALIZACI
ON
B
PROGRAMA
B
SUPERVISIO
N
5.3
2011-2014,
Aos (Nuevos Soles)

Julio
Diciembre
2013
COSTOS
in
PIP
5.4
20
15
20
20
16
17
20
18
20
20
19
20
20
21
20
22
Operacin
Mantenimi
ento
9,611
9,6
11
9,6
11
9,6
11
9,6
11
9,6
11
9,6
11
9,6
11
9,6
11
5,000
5,0
00
5,0
00
5,0
00
5,0
00
5,0
00
5,0
00
5,0
00
5,0
00
5,0
00
44,011
44,
011
44,
011
44,
011
44,
011
44,
011
44,
011
44,
011
44,
011
44,
011
Operacin
on
PIP
20
14
Mantenimi
ento

Aos (Nuevos Soles)
Julio
Diciembre
2013
Inversi
ones por
reposicin
5.5
5.6
6
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
20
Total por
componente
22
0
Fuente de Financiamiento (Dato Referencial): DONACIONES Y

TRANSFERENCIAS
Modalidad de Ejecucin Prevista: ADMINISTRACION INDIRECTA - POR
CONTRATA
Medios de
Indicador
Supuestos
Verificacin
ADECUADAS
Disminucin
Encuestas a
CONDICIONES DE de las
Adecuadas
hogares Tasa de
VIDA DE LOS
Fin
polticas
POBLADORES DE LA necesidades
crecimiento del
bsicas
econmicas
ZONA DEL
PBI Local
PROYECTO
insatisfechas.
Propsito
EFICIENTE
NIVEL DE
TRANSITABILIDAD
QUE FACILITE EL
TRANSPORTE DE
PASAJEROS Y EL
TRASLADO DE LA
PRODUCCIN
AGROPECUARIA A
LOS MERCADOS
LOCALES
Reduccin en
mas de un 30%
Adecuada
de costos de
Encuestas a
promocin y
transporte.
transportistas.
desarrollo de las
Incremento al
Estudio del trfico
actividades
primer ao en un vehicular
econmicas
15% del flujo
vehicular
Mejoramiento
y rehabilitacin de
Adecuada
14 + 250 Km.
superficie de
Construccin de
Informe vial
rodadura Eficiente 31 Alcantarillas, que incluye trfico
Mantenimient
construccin de cunetas de tierra y condicin de la
Compone
o adecuado de la
obras de arte en de 0.50 x 0.30 m. va. Inventario
ntes
va. Adecuado
todo el tramo de y sealizacin en vial. Expediente
uso de la via
la va Programa todo la va. Un
de liquidacin
de mantenimiento programa de
final.
adecuado
mantenimiento
rutinario y
peridico
Actividade
rehabilitacin
El monto de
Informe de
Entrega
s
de 14 + 250 Km. inversin total de ejecucin y
oportuna de
con superficie de la obra es de: S/. avance de obra. servicios de
calzada de 4.5 m 2,274,655.38
Informe de
proveedores.
de ancho de
supervisin y
Recursos
2011-2014,
7
8
9
9.1
calzada, y un
afirmado de 0.20
cm. Construccin
de 31 Alcantarilla,
cunetas de tierra
presupuestales
monitoreo de
de 0.50 x 0.30 m.
en el momento
obra.
Programa de
oportuno.
mantenimiento
vial rutinario anual
y peridico cada 3
aos.
NINGUNA
EVALUACIONES REALIZADAS SOBRE EL PROYECTO DE INVERSIN
PBLICA
DOCUMENTOS FSICOS
Documento
Informe 120-OPIGLT-2012
Fecha
Tipo
21/11/2
012
SALI
DA
Unidad
SUB GERENCIA DE
INFRAESTRUCTURA
9.2
10
No se han registrado datos de la Declaratoria de Viabilidad
11
PBLICA
11.1
TARMA
2011-2014,
FORMATO SNIP-03:
Fecha de la ltima
21/11/2012
actualizacin:
1.
IDENTIFICACIN
1.1
1.2
VECINAL TRAMO TARMATAMBO - MOSTASAYOC, DISTRITO DE TARMA, PROVINCIA
DE TARMA - JUNIN
1.3
Funcin
15 TRANSPORTE
Divisin Funcional
Grupo Funcional
0066 VAS VECINALES
Responsable
SNIP 04)
1.4
1.5
1.6

Este Proyecto de Inversin Pblica NO pertenece a un Conglomerado Autorizado
Departamento
JUNIN
1.7
Provincia
TARMA
Distrito
TARMA

GOBIERNOS LOCALES
Sector:
Pliego:
SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
Nombre:
Persona Responsable
: Ing. JUSTO JAIME HUAMANCHAQUI ADAUTO
de Formular:
Persona Responsable
MELINA SARA PODESTA VEGA
de la Unidad
Formuladora:
1.8
GOBIERNOS LOCALES
Sector:
Nombre:
Persona Responsable
Arq. SANDRO ANTICONA I.
2011-2014,
Local
idad
2
ESTUDIOS
2.1
2.2
3
3.1
Niv
el
Fecha
PE
RFIL
20/11/
2012
Costo
(Nuevos Soles)
Autor
: Ing. JUSTO JAIME HUAMANCHAQUI
ADAUTO
Nivel de
Calificacin
10,500
PRESENTADO

DEFICIENTE NIVEL DE TRANSITABILIDAD QUE PERJUDICA EL TRANSPORTE DE PASAJEROS Y EL
TRASLADO DE LA PRODUCCIN AGROPECUARIA A LOS MERCADOS LOCALES
3.2
3.2
3.2
.1
.2
El Distrito de Tarma no registra nmero de dispositivo de creacin, conocindose aproximadamente
que se dio en la poca de Independencia del Per, por el General Ramn Castilla. El Distrito de
Tarma es uno de los nueve distritos que conforman la Provincia de Tarma, ubicada en el
Departamento de Junn, bajo la administracin del Gobierno regional de Junn, en el Per. Tarma es
la capital distrital y provincial. La ciudad de Tarma se encuentra en el centro de la provincia de Tarma,
departamento de Junn, a aproximadamente 230 km al este de la ciudad de Lima. Est situada a
3.050 msnm en en el Valle de Tarma formado por el ro del mismo nombre en la vertiente oriental
de la Cordillera de los Andes. Forma parte de la cuenca hidrogrfica regional del ro Peren. El Valle
de Tarma es famoso por su paisaje cultural, con amplias plantaciones de flores y hierbas aromticas,
por lo que es llamado Valle de las flores
3.3

EFICIENTE NIVEL DE TRANSITABILIDAD QUE PERJUDICA EL TRANSPORTE DE PASAJEROS Y EL
TRASLADO DE LA PRODUCCIN AGROPECUARIA A LOS MERCADOS LOCALES
3.4

Tram
o
Longitud
IMD
Costo por tramo
14
15
151,643.67

4.1
Descripciones:
Mejoramiento y rehabilitacin de 14 + 250 Km de carretera a nivel de trocha
carrozable. con una carpeta afirmado con estabilizador qumico de espesores de
Alternativa 1 0.20 m. Construccin de sistemas de drenaje de cunetas longitudinales de 0.50 x
0.30 m. (Ancho x Profundidad), las alcantarillas tipo TMC 24 Y 36, Badenes,
Sealizaciones en toda la via Programa de mantenimiento vial rutinario anual y
(Recomendada) peridico cada 3 aos. Programa de Capacitacin a las Autoridades y Poblacin
en Gestin de Riesgos Vial, Seguridad Vial, Normas de Uso y Conservacin de las
Vas.
. Mejoramiento y rehabilitacin de 14 + 250 Km de carretera a nivel de trocha
carrozable. con una carpeta afirmado con estabilizado con emulsin asfltica
Construccin de sistemas de drenaje de cunetas longitudinales de 0.50 x 0.30 m.
(Ancho x Profundidad), las alcantarillas tipo TMC 24 y 36 (31 und). 06 Badenes,
Alternativa 2 Sealizaciones en toda la via Programa de mantenimiento vial rutinario anual y
peridico cada 3 aos. Programa de Capacitacin a las Autoridades y Poblacin
en Gestin de Riesgos Vial, Seguridad Vial, Normas de Uso y Conservacin de las
Vas.
4.2
Alternativa 3
Indicadores
Ninguna
2011-2014,
Alternativa 1
Monto de la
Inversin Total
(Nuevos Soles)
Alternativa 3
2,274,655
2,764,996
A Precio Social
1,796,978
2,184,347
166,190
-221,179
10.88
6.83
0.00
Valor Actual Neto

(Nuevos Soles)
Costo Beneficio
(A Precio Social)
Alternativa 2
A Precio de
Mercado
Tasa Interna
Retorno (%)
Ratio C/E
Costos /
Efectividad
4.3
Unidad de
(Ejms
atendido, etc.)

Para garantizar la sostenibilidad del proyecto se tiene los siguientes puntos a favor. * La
viabilidad de las instituciones, lo constituye la Municipalidad Provincial de Tarma, debido a su poltica
de atender a las poblaciones olvidadas, hace que este PIP est considerado dentro de los
prioritarios. * Las autoridades y pobladores han asumido el compromiso de realizar el mantenimiento
y conservacin de la carretera, por lo que viene realizando coordinaciones a nivel interdistrital con la
intencin de conformar comits y/o una empresa comunal encargado directamente del
mantenimiento y conservacin de la carretera.
4.4
4.4
.1

PELIGRO
4.4
.2
4.4
.3
NIVEL

desastres

5.1
COMPONENTES
Meses(Nuevos Soles)
Enero
Febrer
o
2013
Marzo
2013
30,058
30,058
60,116
MEJORAMIENTO
DEL CAMINO VECINAL
256,13
6
384,20
4
512,27
3
128,06
8
1,280,68
1
OBRAS DE ARTE
Y DRENAJE
157,66
9
157,66
9
315,338
SEALIZACION
28,437
28,437
PROGRAMA
10,000
10,000
MITIGACION
AMBIENTAL
17,723
17,723
COSTOS
GENERALES
127,85
7
144,55
6
144,55
6
127,85
7
544,826
17,534
17,534
30,058
30,058
383,99
3
686,42
9
814,49
8
329,61
9
2,274,65
5
2013
EXPEDIENTE
TECNICO
SUPERVISION
Total por periodo
5.2
Abril
2013
Mayo
2013
Junio
Total por
2013
componente
2011-2014,
COMPONEN
TES
Meses
Uni
dad de
Medida
Enero
Febrer
o
2013
2013
Marzo
Abril
2013
Mayo
2013
2013
Junio
Total por
componente
2013
EXPEDIENT
E TECNICO
B
GL
50
50
100
MEJORAMIE
NTO DEL
B
CAMINO
VECINAL
GL
20
30
40
10
100
OBRAS DE
ARTE Y
DRENAJE
GL
50
50
100
GL
100
100
GL
100
100
MITIGACION
AMBIENTAL
B
GL
25
25
50
100
COSTOS
GENERALES
GL
20
30
20
30
100
GL
50
50
100
SEALIZACI
ON
B
PROGRAMA
B
SUPERVISIO
N
5.3
Aos (Nuevos Soles)
Julio
Diciembre
2013
COSTOS
in
PIP
5.4
201
201
201
201
201
202
202
202
2
Operacin
Mantenimi
ento
9,611
9,6
11
9,6
11
9,6
11
9,6
11
9,6
11
9,6
11
9,6
11
9,6
11
5,000
5,0
00
5,0
00
5,0
00
5,0
00
5,0
00
5,0
00
5,0
00
5,0
00
5,0
00
44,011
44,
011
44,
011
44,
011
44,
011
44,
011
44,
011
44,
011
44,
011
44,
011
Operacin
on
PIP
201
4
Mantenimi
ento

Aos (Nuevos Soles)
Julio
Diciembre
2013
Inversi
ones por
reposicin
5.5
5.6
6
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
20
Total por
componente
22
0
Fuente de Financiamiento (Dato Referencial): DONACIONES Y TRANSFERENCIAS

CONTRATA
Medios de
Indicador
Supuestos
Verificacin
Fin
Propsito
ADECUADAS
Disminucin de
Encuestas a
CONDICIONES DE
las necesidades
hogares Tasa de
Adecuadas
VIDA DE LOS
POBLADORES DE LA bsicas
crecimiento del PBI polticas econmicas
ZONA DEL
insatisfechas.
Local
PROYECTO
EFICIENTE
NIVEL DE
TRANSITABILIDAD
QUE FACILITE EL
TRANSPORTE DE
Reduccin en
Encuestas a
mas de un 30% de transportistas.
costos de
Estudio del trfico
transporte.
vehicular
Adecuada
promocin y
desarrollo de las
actividades
2011-2014,
PASAJEROS Y EL
TRASLADO DE LA
PRODUCCIN
AGROPECUARIA A
LOS MERCADOS
LOCALES
Adecuada
superficie de
rodadura Eficiente
Compone construccin de
obras de arte en
ntes
todo el tramo de la
va Programa de
mantenimiento
adecuado
7
8
9
9.1
Incremento al primer
ao en un 15% del
flujo vehicular
econmicas
Mejoramiento y
rehabilitacin de 14
+ 250 Km.
Informe vial
Construccin de 31
que incluye trfico y
Mantenimiento
Alcantarillas,
condicin de la va. adecuado de la va.
cunetas de tierra de
Inventario vial.
Adecuado uso de la
0.50 x 0.30 m. y
Expediente de
via
sealizacin en todo
liquidacin final.
la va. Un programa
de mantenimiento
rutinario y peridico
rehabilitacin de
14 + 250 Km. con
superficie de
calzada de 4.5 m de
ancho de calzada, y
un afirmado de 0.20
El monto de
Actividade cm. Construccin de inversin total de la
31 Alcantarilla,
obra es de: S/.
cunetas de tierra de
2,274,655.38
0.50 x 0.30 m.
Programa de
mantenimiento vial
rutinario anual y
peridico cada 3
aos.
Informe de
ejecucin y avance
de obra. Informe
de supervisin y
monitoreo de obra.
Entrega
oportuna de
servicios de
proveedores.
Recursos
presupuestales en el
momento oportuno.

NINGUNA
DOCUMENTOS FSICOS
Documento
Fecha
Tipo
Informe 120-OPIGLT-2012
21/11/2
012
SALI
DA
Unidad
SUB GERENCIA DE
INFRAESTRUCTURA
9.2
10
11
PBLICA
11.
TARMA
2011-2014,
FORMATO SNIP-03:
Fecha de la ltima
27/11/2012
actualizacin:
1.
IDENTIFICACIN
1.1
1.2
VECINAL TRAMO MARCAJASHA-YAURI- DISTRITO DE POMACANCHA, PROVINCIA
DE JAUJA - JUNIN
1.3
Funcin
15 TRANSPORTE
Divisin Funcional
Grupo Funcional
0066 VAS VECINALES
Responsable
SNIP 04)
1.4

Este Proyecto de Inversin Pblica NO pertenece a un Conglomerado
1.5
Autorizado
1.6
Departamento
JUNIN
Provincia
JAUJA
Distrito
POMACANCHA
2011-2014,
Localidad
POMACAN
CHA
1.7

Sector:
GOBIERNOS LOCALES
Pliego:
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAUJA
Nombre:
DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
Persona Responsable
ING. JUSTO HUAMANCHAQUI ADAUTO - ING. JUAN
de Formular:
DIONISIO ISLA
Persona Responsable
de la Unidad
KATHERIN YULIANA PAUCAR PENA
Formuladora:
1.8
Sector:
GOBIERNOS LOCALES
Nombre:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POMACANCHA
Persona Responsable
ALCALDE
2
ESTUDIOS
2.1
2.2
3
3.1
Niv
el
Fecha
PE
RFIL
21/11/
2012
Cos
to
(Nuevos
Soles)
Autor
ING. JUSTO HUAMANCHAQUI ADAUTO - ING. JUAN

DIONIS
Nivel de
Calificacin
PRESENT
ADO

DEFICIENTE NIVEL DE TRANSITABILIDAD DE LA CARRETERA, QUE DIFICULTA
EL TRASLADO DE CARGA Y PASAJEROS PARA EL INTERCAMBIO COMERCIAL
ENTRE LAS LOCALIDADES Y LOS MERCADOS DE CONSUMO
3.2
3.2.
3.2.
Nmero de los Beneficiarios Directos 553 (N de personas)
2
la actividad principal es la de crianza de ovinos como actividad ganadera principal, 17%
de las personas son analfabetas, el material predominante en las viviendas es de adobe o
tapia.El gasto percapita es de S/. 154.8 El 72.4% no cuenta con ningun tipo de seguro de
salud.
3.3
EFICIENTE NIVEL DE TRANSITABILIDAD DE LA CARRETERA, QUE FACILITE EL
TRASLADO DE CARGA Y PASAJEROS PARA EL INTERCAMBIO COMERCIAL ENTRE
LAS LOCALIDADES Y LOS MERCADOS DE CONSUMO
3.4
Tram
o
Longitud
IMD
Costo por tramo
11300
14
130,188.50

4.1
Descripciones:
Alternativa 1
Mejoramiento de 11+300 km. afirmado con Mat granulado y
2011-2014,
estabilizador qumico. Superficie de rodadura de 4.50m. y afirmado del

Km 0+00 a km 02+000 espesor igual 0.30 cm y del km 02+001 al km 11+
300 a 0.20 cm. Construccin de Alcantarillas TMC 24 y 36, Badenes,
cunetas de tierra de 0.50x0.30 m. y sealizacin en todo la va Programa
(Recomendada)
de mantenimiento vial rutinario anual y peridico cada 3 aos. Programa
de Capacitacin a las Autoridades y Poblacin en Gestin de Riesgos
Vial, Seguridad Vial, Normas de Uso y Conservacin de las Vas.
Mejoramiento de 11+300 km. afirmado con Superficie de rodadura de
4.50m. y afirmado de 0.20 cm, con imprimacin reforzada con emulsin
asfltica Construccin de Alcantarillas TMC 24 y 36, Badenes, cunetas de
Alternativa 2 tierra de 0.50x0.30 m. y sealizacin en todo la va Programa de
mantenimiento vial rutinario anual y peridico cada 3 aos. Programa de
Capacitacin a las Autoridades y Poblacin en Gestin de Riesgos Vial,
Seguridad Vial, Normas de Uso y Conservacin de las Vas.
Alternativa 3
NINGUNA
4.2
Indicadores
Alternativa 1
Monto de la
Inversin Total
(Nuevos Soles)
Costo Beneficio
(A Precio Social)
2,211,471
A Precio Social
1,439,885
1,747,062
204,777
-102,400
11.86
7.76
0.00
0.00
0.00
BENEFICIARIOS
BENEFICIARIOS
Valor Actual Neto

(Nuevos Soles)
Tasa Interna
Retorno (%)
Unidad de
(Ejms
atendido, etc.)
4.3

Para garantizar la sostenibilidad del proyecto se tiene los siguientes puntos a favor. *
La viabilidad de las instituciones, lo constituye la Municipalidad Provincial de Jauja debido
a su poltica de atender a las poblaciones olvidadas, hace que este PIP est considerado
dentro de los prioritarios. * Las autoridades y pobladores han asumido el compromiso de
realizar el mantenimiento y conservacin de la carretera, por lo que viene realizando
coordinaciones a nivel interdistrital con la intencin de conformar comits y/o una empresa
comunal encargado directamente del mantenimiento y conservacin de la carretera
4.4
4.4.
4.4.
2
Alternativa 3
1,822,639
Ratio C/E
Costos /
Efectividad
Alternativa 2
A Precio de
Mercado
PELIGRO
NIVEL
Tsunamis
BAJO
Heladas
BAJO
Friajes
BAJO
Sismos
BAJO
Erupciones volcnicas
BAJO
Sequas
BAJO
Granizadas
BAJO
Lluvias intensas
BAJO
Flujos de lodo (huaycos)
BAJO
Deslizamientos
BAJO
Inundaciones
BAJO
2011-2014,
NINGUNA
desastres
0
5
5.1
4.4.
COMPONEN
TES
Meses(Nuevos Soles)
Abril
2013
Mayo
2013
Junio
2013
Julio
2013
Agosto
2013
Setiem
Total por
bre
componente
2013
EXPEDIENT
E TCNICO
23,812
23,812
47,624
MEJORAMIE
NTO DEL
CAMINO
VECINAL
227,15
2
340,72
9
454,30
5
113,576
1,135,762
OBRAS DE
ARTE Y
DRENAJE
149,19
2
149,19
2
298,384
SEALIZACI
10,168
10,168
PROGRAMA
10,000
10,000
MITIGACION
AMBIENTAL
7,273
7,273
14,547
29,093
COSTOS
GENERALES
28,793
43,190
43,190
28,793
143,966
6,478
8,638
12,957
15,116
43,189
ON
SUPERVISIO
N
U TILIDAD
Total por
periodo
5.2
52,226
52,227
104,453
23,812
23,812
262,42
3
549,02
2
719,14
3
244,427
1,822,639

COMPONEN
TES
Meses
Uni
dad de
Medida
Abril
2013
Mayo
2013
Juni
o
2013
Julio
2013
Agost
o
2013
Setiem
Total por
bre
componente
2013
EXPEDIENT
E TCNICO
B
GL
50
50
100
MEJORAMIE
NTO DEL
B
CAMINO
VECINAL
GL
20
30
40
10
100
OBRAS DE
ARTE Y
B
DRENAJE
GL
50
50
100
GL
100
100
GL
100
100
MITIGACION
AMBIENTAL
B
GL
25
25
50
100
COSTOS
GENERALES
GL
20
30
30
20
100
GL
15
20
30
35
100
SEALIZACI
ON
B
PROGRAMA
B
SUPERVISIO
N
2011-2014,
U TILIDAD
GL
50
50
100
5.3
Aos (Nuevos Soles)
Junio
Diciembre
2013
COSTOS
in
PIP
5.4
201
201
201
201
201
202
202
202
2
Operacin
Mantenimi
ento
7,621
7,6
21
7,6
21
7,6
21
7,6
21
7,6
21
7,6
21
7,6
21
7,6
21
7,778
7,7
78
7,7
78
7,7
78
7,7
78
7,7
78
7,7
78
7,7
78
7,7
78
7,7
78
30,00
0
30,
000
30,
000
30,
000
30,
000
30,
000
30,
000
30,
000
30,
000
30,
000
Operacin
on
PIP
201
4
Mantenimi
ento

Aos (Nuevos Soles)
Junio
Diciembre
2013
Inversi
ones por
reposicin
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
20
Total por
componente
22
0
5.5
Fuente de Financiamiento (Dato Referencial): DONACIONES Y

TRANSFERENCIAS
5.6
CONTRATA
6
Medios de
Indicador
Supuestos
Verificacin
Fin
ADECUADAS
Disminucin de
-Encuestas a
CONDICIONES DE
Adecuadas
las necesidades
hogares -Tasa de
VIDA DE LOS
polticas
POBLADORES DE LA bsicas
crecimiento del PBI
econmicas
ZONA DEL
insatisfechas.
Local.
PROYECTO
-Reduccin en
20% de costos de
operacin vehicular.
-Reduccin en ms
Encuestas a
del 40% de costos
transportistas.
de transporte de
Propsito
Estudio del trfico
productos.
vehicular.
-Incremento al
primer ao en un
15% del flujo
vehicular.
Adecuada
Mejoramiento
Informe vial
Compone
superficie de
y rehabilitacin de que incluye trfico y
ntes
rodadura Eficiente 11 + 300 Km. con condicin de la va.
construccin de
superficie de
Inventario vial.
obras de arte en
calzada de 4.5 m de Expediente de
todo el tramo de la ancho de calzada, y liquidacin final.
va Programa de
un afirmado de 0.20
mantenimiento
cm. Construccin de
adecuado
10 Alcantarillas TMC
de 24, y 36, 22
Badenes, cunetas
de tierra de
0.50x0.30 m. y
sealizacin en todo
la va. Programa de
mantenimiento vial
EFICIENTE
NIVEL DE
TRANSITABILIDAD
QUE FACILITE EL
TRANSPORTE DE
PASAJEROS Y EL
TRASLADO DE LA
PRODUCCIN
AGROPECUARIA A
LOS MERCADOS
LOCALES
Adecuada
promocin y
desarrollo de las
actividades
econmicas.
Mantenimiento
adecuado de la va.
Adecuado uso de la
via.
2011-2014,
rutinario anual y
peridico cada 3
aos.
7
8
9
9.1
Mejoramiento y
rehabilitacin de 11
+ 300 Km. con
superficie de
calzada de 4.5 m de
ancho de calzada, y
un afirmado de 0.20
cm. Construccin de
Actividade 10 Alcantarillas TMC
de 24, y 36, 22
Badenes, cunetas
de tierra de
0.50x0.30 m. y
sealizacin en todo
la va. Programa de
mantenimiento vial
rutinario anual y
peridico cada 3
aos.
Entrega
Informe de
oportuna de
ejecucin y avance servicios de
de obra. Informe de proveedores.
supervisin y
Recursos
monitoreo de obra. presupuestales en el
momento oportuno.

NINGUNA
DOCUMENTOS FSICOS
Documento
MEMORANDUM 0072012/JEYP/MPJ/KYPP
Fecha
Tipo
27/11/2
012
SALI
DA
Unidad
DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS Y
PROYECTOS
9.2
10
11
PBLICA
11.1
JAUJA
2011-2014,

Medio Verific. 4 - PDEc. GRJ Final

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GOBIERNO REGIONAL JUNN

O ECONMICO DEL GOBIERNO REGIONAL JUNN 20

OCIN DE INVERSIONES Y EXPORTACIONES REGIONALES Y PROGRAMA DE COMPETITIVIDA

GOBIERNO REGIONAL JUNN

PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO DEL GOBIERNO

CONVENIO BID GRJ

REPRESENTANTE DEL BID EN EL PERU

CONSULTOR CONVENIO BIB- GRJ

HUANCAYO, NOVIEMBRE 2012

GOBIERNO REGIONAL JUNN

multianual de mediano plazo, en la que se

macroeconmicas que definen un escenario

GOBIERNO REGIONAL JUNN

de Estado del Acuerdo Nacional, el Plan Nacional de Desarrollo Econmico Regional

GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO

GOBIERNO REGIONAL JUNN

ASPECTOS DEMOGRAFICOS .....10

POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA... 16

PRODUCTO BRUTO INTERNO ... ....16

INDICE DE DESARROLLO HUMANO... ...18

CORREDEDORES ECONOMICOS EN JUNIN...... . 20

1.2 ROL ESTRATEGICO INSTITUCIONAL....20

GOBIERNO REGIONAL JUNN

GOBIERNO REGIONAL JUNN

GOBIERNO REGIONAL JUNN

6.3 PROGRAMACION DE ACTIVIDADES 2011-2014..186

GOBIERNO REGIONAL JUNN

Los lmites del Departamento de Junn son los siguientes:

: Con los Departamentos de Pasco y Ucayali.

: Con los Departamento de Cusco y Ucayali.

: Con los Departamentos de Ayacucho y Huancavelica.

: Con el Departamento de Lima.

El departamento de Junn se encuentra ubicado en la zona central de los

GOBIERNO REGIONAL JUNN

donde se encuentran los valles de Chanchamayo, Ene, Peren y Tambo,

GOBIERNO REGIONAL JUNN

Segn el Censo de Poblacin y Vivienda 2007; la Regin Junn cuenta con

Asimismo, el 32.6% de la poblacin est compuesta por nios y pbers (0

Fuente: Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda INEI - 2007

Interpretacin propia del Equipo Tcnico

GOBIERNO REGIONAL JUNN

periodos intercensales, a excepcin del

periodo 1961 -1972, donde se registr la tasa ms alta (2.6%) de

Tal es as que, en el periodo intercensal de 1981 1993, se registr el

Asimismo, las proyecciones realizadas prevn que el crecimiento

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica-INEI Junio 2006

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2008 2015, pg. 26 .

GOBIERNO REGIONAL JUNN

Fuente: INEI Elaboracin: SGCTP

POBLACIN PROYECTADA AL 2012

Segn el INEI: 2007, la poblacin proyectada al 2012 por provincias

Interpretacin propia del Equipo Tcnico

GOBIERNO REGIONAL JUNN

DISTRIBUCIN ESPACIAL DE LA POBLACIN

COMPOSICIN DE LA POBLACIN URBANA RURAL

La distribucin de la poblacin est asociada a los patrones de

e intensificacin del proceso de

urbanizacin que se refleja en la mayor cantidad de poblacin urbana con

As mismo, la poblacin censada en los centros poblados urbanos del

GOBIERNO REGIONAL JUNN

El promedio de ocupacin del territorio en el ao 2011, fue de 30 hab./km2

respectivamente. Ver cuadro siguiente.

Interpretacin propia del Equipo Tcnico en base al cuadro N 5