ESPECIALISTA EN GESTIN

DEPORTIVA
2015

Gobierno y Estructura Deportiva

Prof. Carlos Rungruansakorn

TABLA DE CONTENIDO

1.

LA SOCIEDAD COMO ORGANIZACIN ......................................................................................... 3

1.1

Ejemplo de Sistema de Interaccin Social........................................................................... 4

Los Grupos ................................................................................................................... 5
Grupos Primarios:........................................................................................................ 5
Grupos Secundarios: ................................................................................................... 5

1.2

LA ORGANIZACIN CONCEPTOS Y COMPONENTES ............................................................ 6

Accin .......................................................................................................................... 7
Objeto .......................................................................................................................... 7

1.3

CONSTITUCIN UNA ORGANIZACION DEPORTIVA ............................................................. 9

1.4

TIPOS DE ORGANIZACIONES DEPORTIVAS ........................................................................ 11

1.5

CUADRO GENERAL DE RELACIONES DE LAS ORGANIZACIONES DEPORTIVAS. ................. 13

1.6

ADECUACIN DE ESTATUTOS............................................................................................ 14

1.7

RESUMEN .......................................................................................................................... 15

1.8

CUESTIONARIO DE AUTOEVALUACIN ............................................................................. 15

CAPITULO 1

LA ORGANIZACIN: DEFINICIONES, GRUPOS

Y SOCIEDADES.

Al finalizar el curso el alumno ser capaz de: (Objetivos del curso)

1. Conocer cmo se estructura una organizacin deportiva en Chile.
2. Adquirir nociones bsicas que permitan manejar los factores claves de una
organizacin deportiva.
3. Analizar la importancia de la organizacin deportiva para los miembros y la
comunidad.

1. LA SOCIEDAD COMO ORGANIZACIN

La sociedad es un grupo humano relativamente numeroso, cuyos miembros comparten un
sistema de vida y una cultura que se perpeta y transforma a s misma, en un territorio
determinado.
Es en la sociedad donde los individuos desarrollan su vida, participan de ella, la sostienen, la
transforman mediante diversos mecanismos como ejecutante de un rol: Deportista,
administrador, entrenador, duea de casa, pescador, profesor, secretaria, empresario etc.; o
participando en alguna comunidad, asociacin, club deportivo etc. La sociedad establece
parmetros que permiten a los individuos interactuar con el otro mediante normas de trato y
comportamiento. La transgresin a la convivencia social, genera sanciones negativas y el
cumplimento de las normas promueve la aceptacin.
Es clave mencionar que la cultura es todo lo aprendido, compartido y creado por los
miembros de una sociedad. Es un sistema altamente complejo que permite que una sociedad
pueda sobrevivir en el medio natural, creando su propio ambiente. El lenguaje, idioma,
costumbres, expresiones, el tipo de vestimenta, en sntesis toda construccin material e
inmaterial que emana ser del ser humano, es cultura. En consecuencia el deporte es una
expresin cultural.
En este contexto el filsofo Jaques Maritain, indic que las personas son un microcosmos, que
la distinguen como individuo en una sociedad donde debe cumplir ciertos deberes y
obligaciones, con sigo mismo y con otros.
El hombre es un ser eminentemente social, de ah que siempre se ha reunido con sus
semejantes con el objeto de formar grupos, comunidades y sociedades y con ello poder
satisfacer sus necesidades.
Lo que en un principio fueron grupos simples con finalidades concretas, como los colectivos
de cazadores, han evolucionado hasta lo que hoy conocemos como sociedades complejas. Hoy
en da existen muchas formas de organizacin social, desde la familia hasta las asociaciones
supranacionales, pasando por las empresas (organizaciones con fines de lucro), los sindicatos,
las asociaciones de mujeres o las organizaciones no gubernamentales, entre otras.
La evolucin de los grupos humanos est ntimamente ligada a los problemas que tienen que
resolver. La necesidad de solucionar problemas cada vez ms complejos, llev a estos grupos
a unirse en un colectivo ms amplio y aquello es lo que denominamos: sociedad.
Una sociedad es una asociacin de grupos humanos que tienen en comn una cultura en
donde prima una cooperacin mutua para la consecucin de determinados objetivos.
Toda sociedad est constituida como una organizacin, lo que implica unas relaciones ms o
menos estables y determinadas entre sus miembros.
3

Un ejemplo de organizacin bsica es la familia, en ella se evidencia con claridad la diferencia

de los roles segn la posicin que ocupan sus miembros.
La divisin de las tareas entre el padre y la madre no es arbitraria, sino que corresponde a los
patrones culturales dominantes de la sociedad a la que pertenece.
La sociedad es una organizacin o sistema de relaciones mutuas creadas por el ser humano,
que conecta a los individuos mediante una cultura comn. La sociedad es el producto
resultante de la totalidad de las interacciones entre las personas, la experiencia de vivir
rodeado de semejantes.
Una vez creadas las interacciones, estas producen resultados que a su vez provocan en las
personas reacciones capaces de determinar o limitar su comportamiento.
La sociedad -entendida como una organizacin creada por el hombre- se percibe como un
ente separado de los individuos y las interacciones que la originan.

1.1

EJEMPLO DE SISTEMA DE INTERACCIN SOCIAL

Sociedad
Educacin

Club

Persona

Familia

Deportivo

Comunidad

Cultura

Fuente: Elaboracin propia.

En el ejemplo de un sistema de interaccin social, la zona destacada en verde representa la

cultura es sobre ella en que la sociedad se sustenta y mantiene gracias a los individuos, la
comunidad, grupos, familia y educacin, entre otros. Cabe destacar que ninguno de los
subsistemas es excluyente, lo que quiere decir que un individuo puede ser parte de todos
ellos.

LOS GRUPOS
Encontrar lea para hacer fuego, cazar, pescar y buscar lugares para estar a resguardo son
tareas mucho ms fciles de hacer si los seres humanos actan en grupo.
Los grupos son unidades formadas por individuos que mantienen relaciones entre s. Son
asociaciones muy estables, sus miembros se identifican como parte del mismo y pueden ser
vistos desde afuera como tales.
Clases de Grupos:

GRUPOS PRIMARIOS:
Sus miembros se comunican entre s, personalmente, desarrollan creencias y prcticas
sociales, jergas y tradiciones comunes. Son las asociaciones ms universales, ya que se
extienden a todos los mbitos de la vida humana. Un ejemplo primitivo de las mismas, son
los agrupaciones de cazadores los cuales generan una serie de estrategias y tcticas que les
permite lograr un objetivo que es llevar alimento a sus familias o clanes

GRUPOS SECUNDARIOS:
Son organizaciones a gran escala, donde las relaciones entre sus miembros son
impersonales formales y reguladas por una burocracia o una administracin. Los conflictos
no se resuelven ya interior del grupo, sino que se recurre a instancias superiores y
estandarizadas. Ejemplos de este tipo son las instituciones pblicas, las grandes empresas,
las organizaciones no gubernamentales y los Estados.

Esquema de Grupos Primarios y secundarios

1.2

LA ORGANIZACIN CONCEPTOS Y COMPONENTES

La Organizacin es un fenmeno natural y social, en esta unidad nos interesa observar

la organizacin como un fenmeno social.
Es social porque surge con el hombre; es altamente compleja integrados por muchos
elementos; es dinmica por sus innumerables cambios; universal ocurre en cualquier
tiempo y espacio; y tambin es local, pues tiene sus propias caractersticas que hacen
distintas una de otra.
A pesar de la diversidad de organizaciones se presentan componentes comunes que
cruza a todo tipo de organizacin humana:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Agrupacin de personas
Objetivo en comn
Medios
Actividad
Siempre de asegura el maximizar el propsito que se persigue.
Siempre de persigue disminuir el mximo posible de perturbaciones en la
organizacin.
En el siguiente ejemplo, se puede observar como estos elementos se aplican a una
organizacin real.
6

Ejemplo de los elementos constantes de una

organizacin en un Club de Andinismo.
Agrupacin de personas.
Objetivo en comn.
Recursos para funcionar.
Actividad que da vida la organizacin.
Siempre se asegura el maximizar el propsito
que se persigue.
Siempre se persigue disminuir el mximo
posible de perturbaciones en la organizacin.

Conformado por andinistas, entrenador, tcnico,

mdico y preparadores fsicos.
Ganar la cumbre y mantenerse en posicin de
liderazgo.
Elementos para escalar, conocimientos, lugar de
entrenamiento y recursos financieros.
Los miembros interaccionan y se comunican
para retroalimentarse mantener las condiciones
necesarias para el ascenso.
Cumbres ms altas.
Mecanismo de resolucin de conflictos justos y
transparentes.

Fuente: Elaboracin propia.

Por lado algunos autores consideran la organizacin como accin y objeto;

ACCIN
Se entiende en el sentido de la actividad destinada a coordinar el trabajo de varias personas
mediante el establecimiento de tareas, roles o labores definidas para cada una de ellas, as
como la estructura o maneras en que se relacionarn en la consecucin de un objetivo o meta.

OBJETO
La organizacin supone la realidad resultante de la accin anterior, esto es, el espacio, mbito
relativamente permanente en el tiempo, bajo el cual las personas alcanzan un objetivo
preestablecido, como objetos o sistemas, las organizaciones constituyen el principal elemento
terico estudiado por la ciencia administrativa.
En este sentido para Robbins y Coulter (1996), una organizacin es un conjunto sistemtico
de personas encaminadas a realizar un fin especfico. Kliksberg (1996) por su parte, plantea
que toda organizacin debe entenderse como una institucin social cuyo centro es un sistema
de actividades coordinado y racional, con un conjunto de relaciones entre las actividades que
en ella se llevan a cabo, que sera su estructura, tiende a determinados fines , y es influida por
el medio en el cual est inmersa.

Es importante indicar que as como existen numerosas tipos organizacin, existen diversos
tipos de conceptos, entre los cuales se pueden citar los siguientes:
a) Las organizaciones son unidades sociales o grupos humanos deliberadamente
construidos o reconstruidos para alcanzar fines especficos. Etzioni.

b) La organizacin est constituida por las relaciones determinadas en el espacio que

estn definidas; la dinmica de interaccin y transformacin de los componentes; y
con ello los estado posibles de la maquina como unidad . Maturana y Varela.

c) Una organizacin es un sistema social que posee una entidad colectiva inequvoca,
una exacta nmina de sus miembros, programas de actividad y procedimientos, para
reemplazar a sus integrantes. Coplow.

d) Una organizacin es la coordinacin racional de las actividades de una cantidad

personas para llevar a cabo un fin explcito mediante la divisin del trabajo y el
establecimiento de una jerarqua de autoridad y responsabilidad. Shaum.

e) Organizacin es una asociacin de personas reguladas en su actuar, por un conjunto

de normas, en funcin de determinados fines. RAE.

En los conceptos citados, se puede observar una serie de elementos claves o ideas centrales
que tiene los diversos autores sobre la organizacin. En este sentido los elementos comunes
son: necesitan de la presencia de personas; las organizaciones deben ser fcilmente
moldeables o adaptables, el medio externo puede determinar la conformacin el cambio de
una organizacin, por ejemplo un ley o una poltica; las organizaciones tienen procesos que
son claves para determinar los cambios a seguir; establecen formas de trabajo; las
organizaciones es reconocida por los miembros y no miembros; las organizaciones determina
que todo miembro es substituible y se reconoce como un organismo aparte que puede seguir
existiendo aun cuando los miembros cambien o sean sustituidos; y las organizaciones
presenta algn grado de jerarqua entre sus miembros.
En suma las anteriores concepciones sobre lo que es una organizacin, as como la que
aportan una vasta y heterognea gama de autores, apuntan a definir a las organizaciones
sociales a partir de ciertos elementos o componentes:
1. La presencia de un conjunto de personas o voluntades
2. Una estructura o tejido que relaciona y le da coherencia al trabajo mancomunado.
3. La existencia de una serie de objetivos, finalidades o propsitos para cuyo logro se
crea la organizacin.

Expuesto lo anterior, podemos definir una organizacin deportiva como una asociacin de
personas que tienen como objetivo la prctica de una o unas disciplinas deportivas y
que se rigen por ciertas normas.
En sntesis, la organizacin surge entonces como el espacio o esfera de actividad social por
excelencia que histricamente ha permitido el logro de mltiples objetivos, ya sean estos
familiares, culturales, deportivos, polticos, militares y econmicos.

1.3

CONSTITUCIN UNA ORGANIZACION DEPORTIVA

Para actuar en el sistema social, en lo particular en lo administrativo se debe tener la calidad

de persona, y el Estado reconoce dos tipos de personas:
1. La Natural, que somos todos los seres humanos nacidos o nacionalizados en el pas.
2. La Jurdica, que es la que el estado otorga bajo ciertas condiciones a entidades creadas
por personas naturales y que cumplen con determinadas exigencias o cumplen
determinados pasos administrativos para convertirse en tales y as ser tratadas como
personas solo que de gestacin jurdica

En nuestro pas, la constitucin de una organizacin deportiva de base, se encuentra

reglamentada por la ley del Deporte N19.712, e indica lo siguientes aspectos:
1. Para constituir un club deportivo, debe asistir voluntariamente a la asamblea de
constitucin un mnimo de 15 personas, mayores de 18 aos, con su cedula de
identidad.
2. Contar con un Estatuto acorde a lo sealado en la ley N19.712, pone a disposicin de
quien lo requiera un Estatuto Tipo para la constitucin.
3. Celebrar la Asamblea Constitutiva, ante un Ministro de Fe (Notario Pblico, Oficial de
Registro Civil o IND), en dicha Asamblea se levantar un Acta de constitucin que
contendr los acuerdos adoptados, la eleccin del Directorio Provisional (Comisin
Ejecutiva) y el listado de asistentes, dejando constancia de su nombre, cedula de
identidad, profesin, oficio o actividad, domicilio y firma.
4. Depositar dentro de un plazo mximo de 30 das, una copia autorizada del Acta de
Asamblea y los Estatutos, en la Direccin Regional del IND correspondiente a su
domicilio, adems, copia de las cedulas de identidad del directorio (mesa ejecutiva) y
sus respectivos Certificados de Antecedentes y solicitud de incorporacin al Registro
Nacional de Organizaciones Deportivas.
5. Dentro de los prximos 60 a 90 das de efectuada la constitucin, la Organizacin
Deportiva, deber elegir su directorio (mesa ejecutiva) definitivo, una Comisin
Revisora de Cuentas y un Comit de Disciplina Deportiva (si la Organizacin cuenta

con ms de 100 socios, o han utilizado Estatutos Tipos del IND) todo esto en una
Asamblea Extraordinaria.

Con los pasos antes mencionados se obtiene la Personalidad Jurdica y la organizacin

queda inscrita en el registro nacional de organizaciones deportivas, requisito bsico para
obtener beneficios, de los indicados en la ley del deporte, adems la personalidad jurdica le
permite la obtencin de R.U.T y actuar de ese modo en el mundo comercial y bancario.

EJEMPLO DE CERTIFICADO DE PERSONALIDAD JURDICA

10

1.4

TIPOS DE ORGANIZACIONES DEPORTIVAS

Segn la enumeracin realizada por IND, en relacin a las organizaciones susceptibles de ser
reconocidas por el sistema estatal, estas seran:
1. Club Deportivo. Que tiene por objeto procurar a sus socios y dems personas que
determinen los estatutos, oportunidades de desarrollo personal, convivencia, salud y
proyeccin comunal, provincial, regional, nacional e internacional, mediante la
prctica de la actividad fsica y deportiva. Cabe hacer notar que el mbito de
competencia de un club, est relacionado con su afiliacin o no a organizaciones
deportivas.
2. Liga Deportiva. Formada por clubes deportivos, y cuyo objeto es
procurarles programas de actividades conjuntas.

coordinarlos y

3. Asociacin Deportiva Local, formada por a lo menos tres clubes deportivos, cuyo
objeto es, entre otros, integrarlos a una federacin deportiva nacional; procurarles
programas de actividades conjuntas y difundir una o ms especialidades o
modalidades deportivas en la comunidad.

4. Consejo Local de Deportes, est formado por asociaciones deportivas locales

correspondientes a diferentes especialidades o modalidades deportivas de una
comuna, y por otras entidades afines, el objeto del consejo local, es coordinarlas,
representarlas ante las autoridades y promover proyectos en su beneficio.

5. Asociacin Deportiva Regional, formada por asociaciones locales o clubes de la

respectiva Regin cuando el nmero de estos no permita la existencia de a lo menos
3 asociaciones locales, el objeto de esta organizacin es organizar competencias
regionales y nacionales, y difundir la correspondiente especialidad o modalidad
deportiva.

6. Federacin Deportiva Nacional, formada por asociaciones locales o asociaciones

regionales, cuyo objeto es fomentar y difundir la prctica de sus respectivos deportes
en el mbito nacional. Establecer las reglas tcnicas y de seguridad relativas a dichas
prcticas velando por su aplicacin, y organizar la participacin de sus deportistas en
competencias nacionales e internacionales, en conformidad a la presente ley del
deporte, sus estatutos y dems normas internas o internacionales que le sean
aplicables. Tambin se considera una federacin aquella entidad que tiene por objeto
11

promover la actividad fsica y el deporte en sectores especficos de la poblacin, tales

como estudiantes, miembros de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pblica
(CODEFEM), trabajadores, discapacitados y otros. Los estatutos de cada federacin
establecern si stas se integrarn con asociaciones locales o asociaciones regionales.
7. Confederacin Deportiva, esta organizacin estar formada por dos o ms
federaciones para fines especficos, permanentes o circunstanciales.

8. Comit Olmpico de Chile, formado por federaciones deportivas nacionales y otras

entidades que determinen sus estatutos. De acuerdo al artculo 33 de la ley del
deporte, El Comit Olmpico de Chile, tendr la representacin ante el Comit
Olmpico Internacional de las Federaciones nacionales que lo integran. Su misin
esencial es fomentar el desarrollo del deporte olmpico y difundir sus ideales.

12

1.5
CUADRO GENERAL DE RELACIONES DE LAS
ORGANIZACIONES DEPORTIVAS.
En el siguiente cuadro se puede observar una serie de organizaciones deportivas,
destacndose el Comit Olmpico Internacional como el organismo rector en la materia
deportiva. Por otro lado, se presenten una serie de organismos de carcter nacional como el
Comit Olmpico de Chile y el Instituto Nacional del Deporte, IND, como conductores del
deporte nacional y a su vez se puede ver las relaciones jerrquicas y de cooperacin que existe
entre las distintas entidades deportivas que se encuentran en Chile.

Fuente: Elaboracin Propia.

13

1.6

ADECUACIN DE ESTATUTOS

Este es un beneficio para las organizaciones deportivas constituidas a travs de la ley 19.418,
de Junta de Vecinos y otras Organizaciones Comunitarias.
La Organizacin deber efectuar los siguientes trmites:

1.
2.
3.
4.
5.

Retirar de las Direcciones Regionales del IND

o imprimir desde la
paginahttp://www.ind.cl/organizaciones-deportivas/gestion-organizacionesdeportivas/ un ejemplar del Estatuto Tipo de Adecuacin.
Citar a una Asamblea General Extraordinaria, especialmente convocada para modificar
los Estatutos de la Organizacin y de acuerdo a las formas establecidas en sus propios
estatutos.
En esta Asamblea se procede a leer y completar el Acta y el Estatuto tipo de
Adecuacin, acto en el cual, se le dar aprobacin a dicha reforma estatutaria, con los
votos de la mayora absoluta de los miembros asociados.
La presencia de los socios asistentes deber quedar consignada en una nomina con su
nombre completo, cedula de identidad, domicilio, profesin, oficio o actividad y firma.
Obtener tres copias de los documentos utilizados, es decir: Acta y Estatuto Tipo de
Adecuacin.
Entregar las tres copias al Secretario Municipal de su respectiva Comuna, quien una
vez revisada la documentacin, podr dar aprobacin a la modificacin estatutaria.
La Municipalidad deber otorgar copia autorizada de la modificacin a quienes lo
soliciten (segn lo establecido por el articulo 6 inciso final de la ley N 19.418), por lo
general es un Certificado de Vigencia de Personalidad Jurdica, con directorio, que
seala Organizacin adecuada a la Ley del Deporte.
Una vez recibido el documento que acredita la aprobacin de la reforma estatutaria,
por parte del Secretario Municipal, el Presidente de la organizacin, debe entregar en
las oficinas de la respectiva Direccin Regional del IND lo siguiente :
Copia de los estatutos reformados
Copia de la nmina de los asistentes a la asamblea
Copia de las cedulas de identidad del directorio (comisin ejecutiva) y sus respectivos
certificados de antecedentes.
Documento que acredita la aprobacin de la reforma estatutaria
Formulario de solicitud de ingreso al Registro Nacional de Organizaciones Deportivas
de IND.

Una vez entregados y revisados los antecedentes, ser la Direccin Regional del IND, a travs
del rea de Organizaciones Deportivas, quien entregar el Certificado de Registro a la
Organizacin Deportiva, con lo cual sta, queda habilitada para acceder a los beneficios
contemplados en la ley N19.712.

14

NOTA: Cabe tener presente que los estatutos tipos u otros de cualquier naturaleza pueden y
en ocasiones deben- ser complementados por un cuerpo reglamentario que ayude a aclarar,
delimitar, especificar y normar determinadas situaciones no contenidas en el estatuto tipo y
que ayuden a definir el marco legal en que su institucin pretende ejecutar la acciones que le
son propias.

1.7

RESUMEN

Las organizaciones deportivas son entidades sociales que se constituyen legalmente para
actuar jurdicamente y poder trabajar en el logro de los fines consensuados sus miembros. La
formalizacin mediante la personalidad jurdica, les permite a las organizaciones deportivas
ingresar a un sistema de cooperacin e interacciones con otras entidades que potencian el
deporte nacional e internacional. La formalizacin de las organizaciones deportivas en
nuestro pas se efecta mediante un procedimiento normado por el estado indicado en la ley
N19.712, Ley del deporte.

1.8

CUESTIONARIO DE AUTOEVALUACIN

1. Qu diferencias existe entre grupo y sociedad?

2. Puede organizacin deportiva existir sin un fin?. Fundamente.

3.

Indique con que otras entidades se vinculan con una federacin deportiva?

4. Los grupos pueden influir ya sea positivamente o negativamente en el individuo?.

15