Penal - Crimes Contra A Administração Pública

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Sumrio
Denunciao caluniosa Autoria Materialidade Prova Pena privativa de liberdade
Substituio por pena restritiva de direitos Prestao de servios comunidade Prestao
pecuniria Corru reincidente Impossibilidade de substituio da pena privativa de
liberdade Regime de cumprimento da pena Regime semi-aberto Procedncia do pedido 3
Denunciao caluniosa Instaurao de inqurito policial Fundadas suspeitas de cobrana
indevida de crdito Ausncia do elemento subjetivo especfico do tipo Absolvio ............ 21
Desacato Autoria Materialidade Prova Testemunha Reincidncia Circunstncia
agravante Pena privativa de liberdade Substituio por pena restritiva de direitos
Impossibilidade Sursis Inaplicabilidade Regime de cumprimento da pena semi-aberto
Procedncia do pedido................................................................................................................ 23
Desacato Desobedincia Materialidade Prova Embriaguez comprovada do agente
Ausncia de dolo especfico Atipicidade da conduta Absolvio Improcedncia do pedido
..................................................................................................................................................... 28
Desobedincia Blitz realizada pela Polcia Militar Policial Civil Recusa de parar o veculo
Princpios da subsidiariedade e da interveno mnima Observncia Caracterizao de
infrao de trnsito No-caracterizao de infrao penal Absolvio Desacato
Condenao Pena de multa Procedncia parcial do pedido ................................................. 33
Inutilizao de documento Queima de documentos sem a autorizao da autoridade
competente Autoria Materialidade Prova Servidor pblico Suspenso do exerccio do
cargo pblico Regime de cumprimento da pena semiaberto Sursis Inaplicabilidade

Procedncia do pedido................................................................................................................ 40
Peculato Corrupo passiva Omisso Convnio entre a Polcia Civil e empresa particular
para administrao do ptio de veculos apreendidos do DETRAN Pessoa encarregada da
administrao do ptio de veculos apreendidos do DETRAN Equiparao a funcionrio
pblico Desvio, em proveito prprio ou alheio, de bens mveis particulares dos quais tinha
posse em razo da condio de administradora do ptio Delitos praticados mediante
omisso imprpria Autoria Materialidade Prova Conexo com outro processo Noocorrncia Inpcia da denncia No-ocorrncia Crime continuado Concurso material
Pena privativa de liberdade Multa Substituio da pena privativa de liberdade por restritiva
de direitos ou sursis Impossibilidade Regime de cumprimento da pena Regime semiaberto Corrus Absolvio Procedncia parcial do pedido................................................ 44
Peculato Servidor pblico Depositrio fiel de veculo apreendido Alienao do bem a
terceiro Autoria Materialidade Prova Ausncia de punio disciplinar Irrelevncia
Conduta perpetrada incompatvel com o exerccio de cargo pblico Perda do cargo pblico
Pena privativa de liberdade Substituio por pena restritiva de direitos Prestao de
servios comunidade Prestao pecuniria Procedncia do pedido ................................. 71
Trfico de influncia Autoria Prova Alegao de vantagem destinada a servidor pblico
Causa de aumento da pena Pena privativa de liberdade Substituio por pena restritiva de
direitos Prestao de servios comunidade Multa Procedncia do pedido.................... 86
TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

Escola Judicial Desembargador Edsio Fernandes
Diretoria Executiva de Gesto da Informao Documental - DIRGED
Gerncia de Jurisprudncia e Publicaes Tcnicas - GEJUR
Coordenao de Indexao de Acrdos e Organizao de Jurisprudncia - COIND
SENTENA
PALAVRAS-CHAVE:
COMARCA:
Denunciao caluniosa Autoria Materialidade Prova Pena

privativa de liberdade Substituio por pena restritiva de
direitos Prestao de servios comunidade Prestao
pecuniria Corru reincidente Impossibilidade de substituio
da pena privativa de liberdade Regime de cumprimento da
pena Regime semi-aberto Procedncia do pedido
Santa Vitria
JUIZ DE DIREITO:
Loureno Migliorini Fonseca Ribeiro
AUTOS DE PROCESSO N:
REQUERENTE(S):
REQUERIDO(S):
Ministrio Pblico
-
DATA DA SENTENA: 08/02/2007
SENTENA
Vistos etc.
... e ..., todos qualificados f. 5 dos autos, foram denunciados como incursos nas sanes do
art. 339 do Cdigo Penal porque, nos termos da denncia, deram causa a investigao policial
em desfavor de ..., ... e ..., imputando-lhes crimes de que sabiam serem inocentes.
Consta da denncia que, segundo o apurado, o 1 denunciado ao tomar conhecimento de que
..., filho da Doutora ..., juza da Comarca de ... na poca dos fatos, teria supostamente sido alvo
de perseguies em meados de junho e julho de 2003, induzido e instigado pelo 2 e 3
denunciados, relatou citada juza serem os mandantes das perseguies os senhores ..., ..., ...
e ...
Em face disto, foi instaurado inqurito policial (ff. 7/209), cujo relatrio final (ff. 187/209)
concluiu pelo indiciamento dos ora denunciados nas sanes do art. 339 do Cdigo Penal.
Lastreada no inqurito policial, a denncia (ff. 5/6) foi recebida em 28/04/2005, pela Juza da
Comarca de ..., tendo em vista o impedimento da magistrada desta Comarca, poca dos
fatos, devidamente declarado nos autos (f. 228).
Citados, foram os denunciados devidamente interrogados (ff. 246/248 - ...; 249/250 - ...; ff.
252/253 - ...), tendo apresentado defesa prvia, todos por intermdio de advogados
constitudos (ff. 254/256).
Designada audincia de instruo na Comarca de ..., foram ouvidas quatro testemunhas
arroladas na denncia (ff. 271/275). Em continuidade, colheu-se o depoimento de outras duas
testemunhas, sendo uma arrolada na inicial acusatria e outra de defesa (ff. 283/284). Por fim,
foi ouvida a magistrada desta Comarca poca dos fatos, me da vtima ... (ff. 290/291),
arrolada como testemunha de defesa.
O representante do Ministrio Pblico requereu, na fase do art. 499 do Cdigo de Processo
Penal a juntada de Folha de Antecedentes Criminais e Certido de Antecedentes Criminais dos
acusados nesta Comarca, e nas Comarcas de ... e ... (f. 291, verso).
Os procuradores dos acusados nada requereram nesta fase (ff. 317, verso, e 318).
Autos com vistas ao representante do Ministrio Pblico para apresentao de alegaes finais
(ff. 332/340) requereu a procedncia da denncia, bem como a suspenso dos direitos
polticos dos acusados.
O acusado ..., por seu defensor (ff. 341/347) afirma que no foi provada a materialidade
delitiva, bem como que no houve dolo de sua parte. Ao final, requer sua absolvio com
fundamento no art. 386, inciso VI, do Cdigo de Processo Penal.
O denunciado ... (ff. 348/354) em suas derradeiras manifestaes indica que injusta a ao
penal movida contra ele, pois no restaram comprovadas a autoria ou a materialidade, bem
como ausente qualquer prova de ter o acusado agido com dolo. Pugna seja a ao penal
julgada improcedente, com a absolvio do acusado com fundamento no artigo 386 do Cdigo
de Processo Penal.
Por fim, o acusado ..., atravs de procurador constitudo (ff. 355/358) afirma que a denncia
no pode prosperar, pois no h provas substanciais que comprometam a pessoa do acusado.
Aduz que uma condenao no pode ser proferida onde reina a dvida e a incerteza. Aponta
que agiu coagido pelo terceiro e segundo denunciados, pois caso contrrio no teria levado a
conhecimento da juza a suposta perseguio a seu filho. Assevera que no houve dolo
especfico, o qual no se verificou no caso em tela. Ao final, requer a improcedncia da
denncia e sua absolvio com fundamento no art. 386 do Cdigo de Processo Penal.
As certides dos acusados encontram-se juntadas aos autos (ff. 303/305; 322/324; 327/331 e
359/361).
, em apertada sntese o relatrio. DECIDO.
Os acusados esto sendo processados pela prtica de crime de denunciao caluniosa.
1. Notas introdutrias
Para a configurao do crime de denunciao caluniosa necessria a efetiva instaurao da

investigao, seja judicial, policial ou administrativa, e, que tal investigao tenha sido
causada, provocada, motivada, originada pelo agente.
Instaurada a investigao, consuma-se o crime, tendo-se sua materialidade.
O tipo penal exige o dolo direto, de tal sorte que ao fazer a imputao o agente deve ter plena
certeza de que o imputado inocente.
O objeto jurdico deste crime , primeiramente, o interesse da justia, e, de forma secundria,
a honra da pessoa acusada.
2. Do crime dos autos
A materialidade encontra-se comprovada pela instaurao da investigao policial (ff. 7/209).
Em relao s autorias, por serem trs os acusados, mister uma anlise individualizada da
conduta de cada um.
Da autoria de ...
Em relao a autoria do primeiro denunciado colhe-se dos autos que, no primeiro depoimento
prestado perante a autoridade policial, o acusado aponta ter ouvido de ..., tido como zelador
na fazenda de ... que:
Olha ..., c toma cuidado com o povo do ... que eles vo te matar, porque c ouve as coisas e
fica comentando com os outros. Por esses dias eles j aprontaram uma com o filho da Juza.
Paleta que tambm trabalha para o ... contratou uns caras da localidade de ..., com dois carros
e uma moto e cercaram o filho da Juza em uma estrada, pra dar um susto nele... (f. 14).
Neste mesmo depoimento (f. 15) o acusado indica que comentou esta estria com a Dr. ...,
pedindo que a mesma informasse a Juza, e tambm relatou o que ouvira ao co-acusado ...,
solicitando que tambm avisasse Juza.
Ao final de seu depoimento (ff. 15/16) indica que a inteno das ameaas perpetradas seria a
sada da ento Juza da Comarca, Dr. ..., que, segundo relatos tenderia para os ocupantes da
poltica local no ano de 2003, o que prejudicaria o outro grupo, supostamente integrado pelos
autores das ameaas, no prximo pleito eleitoral.
Nos termos dos autos:
... lhe foi confidenciado que a inteno do grupo a sada da Juza desta cidade, eis que nas
prximas eleies desejam lanar candidato, contudo com a presena da Juza na cidade isso
ser invivel, inclusive eles acreditam que a Juza tem tendncias a pender para os atuais
ocupantes da poltica local....
Nota-se pelo depoimento da testemunha ... (ff. 38/40) que a inteno do acusado ... era
imputar a ... a autoria do crime, plantando a notcia de ser ele o autor das ameaas que
estavam sendo formuladas contra ...
Tanto assim que afirma no ter levado a notcia Juza porque

... entendeu no ser uma informao suficiente que levassem a uma desconfiana mais
contundente... que mesmo com essa informao a depoente nada comentou com a Juza para
no alarm-la, mesmo porque, como foi dito, no considerou a informao to sria, eis que
viera com muitas evasivas... (f. 39).
Em juzo ratifica seu depoimento, afirmando que confirma o depoimento de ff. 38/40.
A estria do primeiro denunciado no encontra guarida na pessoa de ..., que, segundo ele,
teria sido o responsvel pela informao de que o filho da juza corria perigo. Isto porque,
quando ouvido perante a autoridade policial, ... afirma que:
... j faz para mais de dois meses que o depoente encontrou-se com ..., quando simplesmente
se cumprimentaram, no momento em que o depoente estava indo para seu servio o
encontrou na rodoviria desta cidade... Que nunca em sua vida se encontrou com ... e, nessa
oportunidade, o alertou estar correndo perigo de vida por ter dado depoimento contra o Dr.
..., quando da morte do ex-vereador v ou por ficar falando demais. Perguntado se naquele dia
em que se encontrou com ... na rodoviria, lhe teria dito que o Dr. ... teria mandado fazer
algum tipo de mal ao filho da Juza desta Comarca, respondeu que no, apenas se
cumprimentaram com um Bom dia!... (f. 145, verso).
O acusado ..., em outro depoimento prestado perante a autoridade policial (ff. 143/144) indica
que:
... tomou conhecimento por ... do fato ocorrido com ..., filho da Juza, na estrada de ... - ...
Que nesse dia o depoente nada sabia sobre esse fato, dele tomando conhecimento atravs de
... Que cerca de uns dois dias aps essa viagem, quando vinha da fazenda para pegar seu filho
na escola, ao passar em um corredorque liga a fazenda a esta cidade, foi interpelado pelo Dr.
... que mandou-o pegar a histria contada por ... e us-la como forma de prejudicar os polticos
da oposio, representados pela pessoa do Dr. ..., imputando a eles a prtica desta conduta,
ou seja, mandar dois veculos e uma moto interceptarem o filho da Juza naquela estrada...
Que alguns dias aps esse fato, no se recordando com exatido, ao passar em frente ao ..., foi
interpelado, novamente, pelo Dr. ... o qual determinou-o que fosse at o Frum e contasse tal
histria para a Juza. Que todavia, caso no fosse ouvido pela magistrada, deveria cont-la para
a Dr.. ..., eis que, certamente, ela iria contar para a Juza. Que como o depoente no
conseguiu falar com a Juza, eis que estava em audincia, cumprindo determinao do Dr. ...,
procurou a Dr. ... e lhe cumpriu o determinado pelo Dr. ... Que, no dia seguinte pela manh,
vindo ao centro para resolver um problema pessoal, o qual neste momento no se recorda,
passando prximo a padaria do pai de ..., foi interpelado por este, perguntando-lhe se j tinha
conversado com o Dr. ... e se tinha feito o que ele havia mandado, ameaando-o da seguinte
forma: ce fez o que melhor pra o oc!referindo-se ao cumprimento daquela sua misso....
Da leitura deste depoimento verifica-se que, a partir de um acontecimento, no caso a estria
da abordagem a ... em uma estrada de terra, cuja autoria incerta, o acusado ..., a partir de
orientao do acusado ..., passou a disseminar na cidade a informao de que os autores de
citada ameaa teriam sido ... e outras pessoas.
Atribuindo validade ao seu depoimento prestado perante a autoridade policial, em juzo

afirmou:
... que confirma o interrogatrio prestado na fase policial constantes s f. 143/144, onde
consta que as declaraes do interrogando acerca da perseguio do ... foram feitas por ordem
do terceiro denunciado....
Alm de ratificar o seu depoimento prestado durante o inqurito, confessa a prtica do crime,
afirmando Que verdadeira a acusao constante na denncia....
Na seqncia, descreve novamente a participao de ... na estria, asseverando:
... Que o terceiro denunciado queria que o interrogando procurasse a juza de ... e dissesse
que o Dr. ... foi o mandante da perseguio. Que ficou com medo das ameaas feitas pelo
terceiro denunciado e procurou a juza contando o suposto crime do Dr. ..., do qual sabia
inocente. Que no conseguiu ser atendido pela juza e procurou a Dr ..., a mando do terceiro
denunciado, narrando os fatos que deram inicio a uma investigao contra o Dr. .... (ff.
252/253).
A conversa ocorrida na estrada de terra confirmada pela testemunha ..., ao afirmar ... que
uma vez o depoente vinha pela estrada, passou e viu o primeiro e terceiro denunciado
conversando.... (f. 284).
A prpria Dr. ..., em seu depoimento, apesar de ser testemunha de defesa, ratifica a narrao
de ..., apontando que recebeu um telefonema de ..., no qual este lhe relata a estria toda. Nos
termos dos autos.
que em data em que no se recorda recebeu um telefonema do terceiro denunciado
perguntando depoente se seu filho sofrera algum contratempo; que a depoente respondeu
afirmativamente e o terceiro denunciado ento lhe disse que o ... tinha lhe contado que a
tentativa de seqestro sofrida pelo ... tinha sido feita por ordem do ex-prefeito Dr. ...; que a
tentativa de seqestro visava obrigar a depoente a pedir transferncia da cidade de ...; que o
seqestro somente no se consumou porque o filho da depoente no estava sozinho no dia
dos fatos; que a depoente ficou estarrecida com a narrao do fato pelo denunciado tendo em
vista que seu filho efetivamente sofrera uma tentativa de seqestro ou de assalto alguns dias
antes da conversa com o denunciado;... que a depoente entrou em contato com o comando
maior da Policia Militar, com a Corregedoria de Justia em ..., tendo uma equipe da policia
especializada se dirigido a ... e averiguado os fatos que o terceiro denunciado relatou para a
depoente que foi o primeiro denunciado quem lhe informou que o mandante do crime era o
Dr. ...; que a depoente no acompanhou a investigao que resultou no presente processo;
que at hoje a depoente tem dvida se a tentativa de seqestro aconteceu efetivamente ou se
tudo no passou de uma tentativa falsa, uma vez que no seu entendimento acredita que a
policia especializada no concluiu devidamente o trabalho de investigao; que a depoente
no sabe se houve efetivamente a tentativa de seqestrar o seu filho, e se houve quem seria o
mandante e tampouco se houve efetivamente a inteno de algum afast-la da Comarca...
que quando o terceiro denunciado lhe comunicou acerca da tentativa de seqestro, a
depoente teve impresso de que este estava sendo sincero e pretendia evitar um mal maior;
que a depoente no conversou diretamente com o primeiro denunciado em momento algum;

que teve noticias do primeiro delegado que ... apresentava uma verso diferente para os fatos
em cada depoimento; que a depoente conhece o primeiro denunciado; que na sabe dizer as
palavras ditas pelo ... merecem credibilidade; que antes da tentativa de seqestro o filho da
depoente j havia sofrido duas outra perseguies; que nunca fora procurada por outras
pessoas para comentar as perseguies sofridas pelo seu filho, somente aps a instaurao do
presente inqurito a depoente passou a ouvir relatos de pessoas quer tinham informaes
sobre as aludidas perseguies; que jamais se sentiu intimidada pelo terceiro denunciado; que
ele sempre foi uma pessoa leal e respeitosa ... : que o ... nunca procurou a depoente para
comentar os fatos; que jamais sentiu ameaa por ..., pelo contrrio, ele trabalhou na ... de ...,
aps conseguir a autorizao para o trabalho externo... (ff. 290/291).
De outra forma, e em outro local, mas afirmando a ocorrncia do contato entre ... e ..., este
ltimo aponta
...que estava saindo do contador quando foi abordado pelo primeiro denunciado que lhe
perguntou se tinha conhecimento acerca do que o Doutor havia feito contra o filho da juza;
que perguntou quem era o doutor e o primeiro denunciado lhe informou que era o Doutor ...
(ff. 249/250).
Importante salientar que no h negativa da conversa, mas apenas a afirmao de um no
sentido de que a conversa ocorreu em uma estrada vicinal, e do outro que a conversa teria
acontecido na cidade, na sada de um contador.
Tambm confirmando o depoimento de ..., ... narra
...que procurou a juza e lhe perguntou se acontecera algum fato relacionado a seu filho ...
Que a juza narrou que teria havido uma abordagem numa estrada vicinal que d acesso a ...
Que diante da informao da juza o interrogando narrou a conversa que tivera com o primeiro
denunciado. Que o primeiro denunciado informou ao interrogado que o doutor se tratava da
pessoa de ... (ff. 249/250).
Vale salientar que segundo depoimentos acima transcritos, ... no conseguiu falar com a Juza,
mas falou com a testemunha ..., a qual, por sua vez, no repassou a notcia sobre a autoria do
suposto seqestro, por, segundo ela, estar repleta de evasivas.
Era, ento, preciso que a Juza tomasse conhecimento dos fatos, para, a partir da, tomar as
providncias necessrias ao desate da investigao criminal, o que de fato ocorreu.
Tem-se, pois, que, desde o incio, ... tinha certeza sobre a ausncia de envolvimento de ..., ... e
... nos acontecimentos ocorridos com ... . Todavia, mesmo assim, por ordem do terceiro
denunciado, e buscando suposto benefcio poltico, passou a espalhar a notcia de que as
vtimas teriam sido os responsveis pelas ameaas.
Caracterizada, a meu sentir, a autoria do acusado ...
Da autoria de ...
No tocante a autoria de ..., tem-se o depoimento de ..., ao afirmar
...Que, no dia seguinte pela manh, vindo ao centro para resolver um problema pessoal, o
qual neste momento no se recorda, passando prximo a padaria do pai de ..., foi interpelado
por este, perguntando-lhe se j tinha conversado com o Dr. ... e se tinha feito o que ele havia
mandado, ameaando-o da seguinte forma: ce fez o que melhor pra o oc! referindo-se ao
cumprimento daquela sua misso... (ff. 143/144)
O conhecimento dos fatos por parte do segundo denunciado se deu a partir de uma conversa
com o terceiro denunciado, ..., segundo relatos deste. Nos termos dos autos.
...que aps a conversa com a juza o interrogado deu carona para ... e para o segundo
denunciado at ... Que ... era funcionrio do ... na poca. Que ... perguntou o que dissera a
juza que a tinha feito chorar. Que o interrogado no quis citar nomes e disse na presena do
segundo denunciado que recebera um telefonema annimo noticiando que tinham tentado
contra a vida do filho da juza e da segunda vez no falharia. Que no se recorda se mencionou
o nome de ... como sendo o suposto mandante da perseguio ao filho da juza... (ff. 249/250)
Aparentemente sem qualquer nexo, mas de grande importncia para o deslinde da questo, o
segundo denunciado sempre procurou estabelecer a vinculao dele com o terceiro
denunciado em relao aos fatos apurados neste processo, seja durante o interrogatrio
judicial, seja durante a fase inquisitiva.
Durante o inqurito policial a testemunha ... (ff. 30/32) afirmou que
...quando chegou na faculdade, o depoente encontrou-se com seu conhecido ... perguntandoo porque no havia vindo no nibus junto com os outros como habitualmente fazia, tendo ele
respondido que tinha pego uma carona com o Dr. ... Que, conversaram por mais tempo, tendo
o depoente comentado com ele o que se passara com a Juza, ao que ele, ento, disse ao
depoente que, foi conversando com o Dr. ... que comentou-lhe sobre possvel ameaa que a
juza estaria sofrendo...
Este fato d credibilidade, e, mais, veracidade ao depoimento prestado pelo acusado ...,
reforando o vnculo entre o segundo e terceiro denunciados, quanto aos fatos apurados neste
processo.
O envolvimento do segundo denunciado, ..., afirmado pelo primeiro denunciado em juzo,
durante o interrogatrio. Nos termos dos autos.
...que o segundo denunciado abordou o interrogado e perguntou-lhe se havia feito o que o
terceiro denunciado mandara, dizendo que era melhor para o interrogado...que o segundo e
terceiro denunciados no mais cumprimentam o interrogado aps os fatos.... (ff. 252/253)
Sempre se discutiu a validade da delao prestada por um dos acusados. Contudo, a partir do
momento em que, alm de imputar a outrem a participao no crime, no procura
desvencilhar-se de sua autoria, esta delao deve ter valor probante, principalmente quando
recheada de detalhes.
Neste sentido, tm-se Acrdos dos Tribunais das Alterosas:
(...) Retratao em juzo que no restou confirmada pelo arcabouo probatrio - Quando a
confisso extrajudicial, retratada posteriormente pelo agente, encontra ressonncia no
somatrio dos elementos probatrios carreados para o processo, no h como deixar de darlhe valor para embasar uma condenao, especialmente quando no infirmada pela prova Depoimentos policial e testemunhais contundentes e harmnicos - Delao do co-ru que no
se exime de sua responsabilidade - Validade - As declaraes de co-ru tm pleno valor
probatrio, quer na fase indiciria, quer em juzo, quando, sem o intuito de beneficiar,
confessa sua participao nos fatos incriminados, envolvendo tambm os que neles
cooperaram como autores, confisso esta que encontra respaldo nos demais elementos dos
autos - Delito caracterizado - Condenao mantida para ambos os apelantes - Penas
exacerbadas - Reduo que se impe - (...). (TJMG - ACr ... - 3 C. Crim. - Rel. Des. Odilon
Ferreira - J. 05/03/2002 - grifo nosso)
CRIME CONTRA O PATRIMNIO - ROUBO - CONCURSO DE PESSOAS - ABSOLVIO IMPOSSIBILIDADE - AUTORIA E MATERIALIDADE COMPROVADAS - PROVA BASEADA EM
DELAO FEITA PERANTE A AUTORIDADE POLICIAL - SUPORTE NO CONJUNTO PROBATRIO PALAVRA DA VTIMA - VALOR PROBANTE - RECURSO NO PROVIDO - A delao de co-ru que,
sem negar sua responsabilidade, incrimina tambm o outro acusado no delito, merece
credibilidade, podendo servir de base ao decreto condenatrio. Em delito de natureza
patrimonial praticado na clandestinidade, a palavra idnea da vtima prevalece sobre a do ru,
mormente quando em perfeita consonncia com o contexto probatrio dos autos. Nos crimes
de roubo praticados em concurso de agentes, ao reconhecimento da co-autoria, no se
reclama a participao efetiva de cada agente em todos os atos executrios, bastando que o
agente adira conduta dos co-autores. (TAMG - AP . ... - Montalvnia - 2 C. Crim. - Rel Juza
Maria Celeste Porto - J. 28/08/2001 - grifo nosso)
A reforar o envolvimento do acusado no crime, tm-se os relatos de ... e ..., ao afirmarem que
...o depoente era casado com uma tia do segundo ru e inclusive chegou a ajud-lo por
ocasio da morte de um vereador em ...; que passado algum tempo o segundo ru se voltou
contra o depoente e passou a acus-lo de envolvimento na morte do vereador e no seqestro
do filho da juza... (ff. 271/272)
...acredita que o seu nome tenha sido envolvido nos fatos pelos seus adversrios polticos,
segundo e terceiro denunciados... (ff. 283/284)
A participao do acusado ... nos fatos consistiu em pressionar ... para que cumprisse a
determinao de ... em procurar a Juza e contar a estria.
O nosso ordenamento jurdico adotou a teoria monista, que encontra previso no art. 29 do
Estatuto Repressivo Ptrio, e deve ser aplicada ao caso, tendo em vista que o acusado
demonstrou perfeito conhecimento da empreitada criminosa, e nada fez para impedi-la,
aderindo subjetivamente a ela. , pois, co-autor. Isto porque, quem participa no realiza fato
prprio, mas contribui para fato que est sob domnio de outrem. 1
Assim, em resumo, co-autor realiza, juntamente com outros, um fato tpico e o partcipe, um
fato que no se ajusta a nenhuma norma incriminadora da parte especial, mas que torna
tipicamente relevante na medida em que contribui para a conduta tpica de outrem. 2
guisa de ilustrao cite-se o Excelso Pretrio:
A participao do ru no evento delituoso, caracterizado por atividade de inequvoca
colaborao material e pelo desempenho de conduta previamente ajustada com os demais
agentes, torna-o suscetvel de punio penal, eis que, ante a doutrina monista perfilhada pelo
legislador, todos os que contribuem para a integrao do delito cometem o mesmo crime, pois
em tal hiptese h unidade de crimes e pluralidade de agentes. (STF - HC - Rel. Celso de Mello
- RJD 27/305)
Pelas provas dos autos, tem-se que o acusado ... sabia que a acusao formulada contra ..., ... e
... era inverdica, e, mesmo assim, tomou parte na estria, auxiliando na divulgao dos fatos a
terceiras pessoas, motivando, dando causa a instaurao da investigao, que,
posteriormente, gerou o presente processo.
Tal fato constou do relatrio do Delegado de Polcia (ff. 187/209), ao afirmar, em suas
concluses, mais precisamente nos itens 2 e 4 que
...2) os fatos ocorridos com a vtima ... foram casos isolados, pois apesar de terem ocorrido de
forma misteriosa, no caracterizam qualquer crime. Na realidade, o que ocorreu foi que tais
fatos foram usados por pessoas inescrupulosas, que se aproveitando da situao, incutiram
medo e pavor nas vtimas... 4) o indiciado ..., vulgo ...foi o piv de toda a estria envolvendo
as vtimas Dra. ... e seu filho ..., bem como as pessoas de ..., vulgo ..., ... e ..., pois pressionado
e coagido pelos indiciados ... e ..., divulgou as supostas ameaas contra as vtimas. Os
indiciados ... e ..., de forma covarde, utilizaram-se do indiciado ... para atingir um objetivo
poltico, pois imputando um fato criminoso grave aos adversrios polticos, estariam estes fora
da disputa poltica do prximo ano, ficando o caminho livre para candidaturas futuras...
Em face disto, tambm tenho como demonstrada a autoria do acusado ... no crime descrito na
denncia.
Da autoria de ...
Novamente para se apurar a autoria de um dos acusados, parte-se do depoimento de ..., ao
afirmar que
...cerca de uns dois dias aps essa viagem, quando vinha da fazenda para pegar seu filho na
escola, ao passar em um corredorque liga a fazenda a esta cidade, foi interpelado pelo Dr. ...
que mandou-o pegar a histria contada por ... e us-la como forma de prejudicar os polticos
da oposio, representados pela pessoa do Dr. ..., imputando a eles a prtica desta conduta,
ou seja, mandar dois veculos e uma moto interceptarem o filho da Juza naquela estrada...Que
alguns dias aps esse fato, no se recordando com exatido, ao passar em frente ao ... , foi
interpelado, novamente, pelo Dr. ... o qual determinou-o que fosse at o Frum e contasse tal
histria para a Juza. Que todavia, caso no fosse ouvido pela magistrada, deveria cont-la para
a Dr. ..., eis que, certamente, ela iria contar para a Juza. Que como o depoente no conseguiu
falar com a Juza, eis que estava em audincia, cumprindo determinao do Dr. ..., procurou a
Dr. ... e lhe cumpriu o determinado pelo Dr. ... (ff. 143/144)
Ocorre que, pelo depoimento da testemunha ..., j citado acima, esta no contou os fatos
Juza, que precisaria saber da estria para determinar as providncias necessrias.
Fazia-se, ento, necessria a interveno de uma pessoa que tivesse acesso magistrada, e,
em quem ela pudesse acreditar. Neste momento, o acusado ... telefonou para a Juza,
indagando-lhe se havia acontecido algum contratempo com seu filho, momento em que a
magistrada lhe respondeu afirmativamente.
A partir da o acusado ... afirmou que o primeiro denunciado, ..., havia lhe dito que a ameaa
ao seu filho partiu do Dr. ..., o que, segundo depoimentos acima transcritos no verdadeiro.
Oportuna a transcrio do depoimento da Dr. ... (ff. 290/291) mais uma vez, reforando o
acima exposto.
que em data em que no se recorda recebeu um telefonema do terceiro denunciado
perguntando depoente se seu filho sofrera algum contratempo; que a depoente respondeu
afirmativamente e o terceiro denunciado ento lhe disse que o ... tinha lhe contado que a
tentativa de seqestro sofrida pelo ... tinha sido feita por ordem do ex-prefeito Dr. ...;. que a
depoente entrou em contato com o comando maior da Policia Militar, com a corregedoria de
justia em ..., tendo uma equipe da policia especializada se dirigido a ... e averiguado os fatos
que o terceiro denunciado relatou para a depoente que foi o primeiro denunciado quem lhe
informou que o mandante do crime era o Dr. ...,... que quando o terceiro denunciado lhe
comunicou acerca da tentativa de seqestro, a depoente teve impresso de que este estava
sendo sincero e pretendia evitar em mal maior; que a depoente no conversou diretamente
com o primeiro denunciado em momento algum...
A simples afirmao da Juza de que, em momento algum conversou com o primeiro
denunciado (...), d a certeza da autoria do terceiro denunciado (...), porquanto somente
determinou as providncias a partir desta conversa.
Chega-se a esta concluso pelas datas dos documentos de ff. 11/13 e 8/10, respectivamente, a
solicitao da juza de providncias junto ao Sr. Superintendente de Segurana Pblica, datada
de 14/08/2003, e a comunicao de servio elaborada pelos detetives, redigida em
20/08/2003.
Na leitura desta carta, mais especificamente pela leitura da f. 12, terceiro pargrafo, a MM.
Juza deixa claro que somente tomou as providncias que culminaram com a investigao a
partir do contato de um advogado, cujo nome no declinou.
Os fatos se encaixam, porquanto o terceiro denunciado advogado, conversou com a Juza e
imputou a delao dos fatos ...
O acusado ..., quando ouvido em juzo, refora a autoria de ..., porquanto afirma
... que confirma o interrogatrio prestado na fase policial constantes s fls. 143/144, onde
consta que as declaraes do interrogando acerca da perseguio do ... foram feitas por ordem
do terceiro denunciado... Que o terceiro denunciado queria que o interrogando procurasse a

juza de ... e dissesse que o Dr. ... foi o mandante da perseguio. Que ficou com medo das
ameaas feitas pelo terceiro denunciado e procurou a juza contando o suposto crime do Dr.
..., do qual sabia inocente. Que no conseguiu ser atendido pela juza e procurou a Dr. ..., a
mando do terceiro denunciado, narrando os fatos que deram inicio a uma investigao contra
o Dr. .... (ff. 252/253).
Sobre a validade da delao de co-ru, citem-se mais alguns julgados:
PROVA - Delao de co-ru, enredando outro no crime - Eficcia. A delao de co-ru,
enredando outro no crime assume eficcia probatria, quando o delator no a faz para
inocentar-se e a delao encontra apoio em outro elemento de convico. (TJSP - Reviso
Criminal n ... - Moji-Mirim - 2 Grupo de Cmaras Criminais - Relator: Bittencourt Rodrigues
26/08/97 - V.U.)
PROVA - Delao de co-ru, sustentada por outros elementos do processo - Delator que
confessa sua responsabilidade penal - Eficcia probatria. A delao de co-ru, que confessa
sua responsabilidade penal, assume eficcia probatria contra o comparsa, se est confortada
por outros elementos da prova. (TJSP - Apelao Criminal n ... - Ribeiro Preto - 4 Cmara
Criminal - Relator: Bittencourt Rodrigues 18/03/97 - V.U.)
PROVA - Delao - Co-ru que, sem procurar exculpar-se, incrimina frontalmente seu
comparsa - Valor probatrio reconhecido - Declaraes de votos (TJMG - RT 668/311)
No h dvidas de que a delao de ... amparada por extenso conjunto de provas,
notadamente os demais depoimentos, que se analisados com cuidado trilham o caminho da
confirmao de tudo o que fora afirmado pelo primeiro denunciado.
E, para que no paire qualquer dvida sobre a sanidade do primeiro denunciado, o delegado
de polcia que conduziu as investigaes, diante da notcia de que ... era portador de distrbio
mental solicitou a realizao de exame mdico de sanidade mental, o qual teve resultado
negativo (ff. 169/171).
Formada a cadeia de elementos, tem-se igualmente claro o envolvimento do acusado ... no
crime descrito na denncia.
Apreciadas as condutas dos acusados, passo anlise das teses de defesa.
3. Das teses de defesa
A defesa do acusado ... afirma que no h provas substanciais que comprometam a pessoa do
acusado. Aponta tambm que no h dolo especfico.
Em relao a primeira tese, o acusado confessa a prtica do crime durante seu interrogatrio
judicial, o que afasta qualquer ausncia de prova para a condenao.
Quanto a ausncia de dolo especfico, o acusado afirmou, tambm durante seu interrogatrio
judicial, confirmando o que j havia dito na polcia, que sabia que as acusaes incidentes
sobre ..., ..., ... e ... eram inverdicas. Tinha, pois, o propsito de prejudic-los.
Modernamente, inspirado na doutrina alem, o Professor Luiz Flvio Gomes 3, dividiu o dolo
em trs espcies bsicas: dolo direto de primeiro grau; dolo direto de segundo grau ou indireto
e dolo eventual. Cita, tambm o que a doutrina clssica chamava de dolo especfico, e que,
agora apreciado como requisito subjetivo do tipo, uma inteno especial do agente.
O tipo penal em estudo exige o dolo direto, e no o dolo especfico, porquanto no expressa
dentre seus requisitos subjetivos a meno a uma especial inteno do agente.
Segundo Luiz Flvio Gomes 4, o dolo direto de primeiro grau, em suma, expressa a finalidade
ou o propsito ou a inteno direta e imediata do agente.
No caso dos autos, segundo relatos de ..., a inteno era prejudicar os polticos da oposio
com a veiculao de que seriam os responsveis pelas ameaas que supostamente estariam
sendo perpetradas contra ... Eis o propsito da criao da estria e de ter sido a mesma
contada para a juza.
Portanto, FICAM REJEITADAS AS TESES DEFENSIVAS DE ...
O acusado ..., por seu defensor, alega que no h provas da autoria e da materialidade, bem
como ausente qualquer prova de ter o acusado agido com dolo.
Quanto a materialidade, a mesma certa, em face da instaurao de inqurito policial para
apurar as ameaas sofridas por ... . Este inqurito, em seu desenrolar, veio a culminar com a
apurao das autorias dos ora acusados, e serviu de fundamento para a denncia.
Em relao a ausncia de provas da autoria, o contexto probatrio expressa outra realidade.
Tanto assim que foi ofertada denncia, em alegaes finais o representante do Ministrio
Pblico pugnou pela condenao, e, nesta sentena foram citados diversos depoimentos em
que se constata pela autoria do acusado.
Por fim, quanto a ausncia de provas de ter agido com dolo, os elementos de convico
existentes nos autos demonstram o contrrio. Isto porque, ao indagar ... se j havia feito o
que ... lhe mandara, tinha pleno conhecimento da estria criada e da inteno buscada, o que
caracteriza o dolo.
Nesta linha, REJEITO AS TESES DE DEFESA DO ACUSADO ... .
O acusado ..., alega que no foi provada a materialidade delitiva, bem como que no houve
dolo de sua parte.
No tocante a materialidade, a simples instaurao de inqurito policial consuma o crime, e o
prprio caderno investigatrio policial prova da materialidade.
Quanto a ausncia de dolo, o depoimento de ... indica que a inteno de usar as ameaas para
prejudicar as reais vtimas nos autos partiu de ..., o que mais do que suficiente para
caracterizar seu dolo, em relao a situao narrada nos autos.
Posto isto, REJEITO AS TESES APRESENTADAS EM FAVOR DE ... .
Nada mais havendo e restando provadas a autoria e a materialidade do crime atribudo aos
acusados, e, tambm no se verificando qualquer causa de excluso da antijuridicidade ou da
culpabilidade que lhes beneficiem, h de lhes serem impostas as reprimendas.
Passo fixao das penas.
Das penas fixadas ao acusado ...
A culpabilidade do acusado ... inteiramente reprovvel. O ru plenamente imputvel,
tendo agido livre de influncias que pudessem alterar sua potencial capacidade de conhecer a
ilicitude da ao perpetrada, devendo-se exigir dele conduta diversa da adotada. Assim,
referida circunstncia lhe desfavorvel. Quanto aos antecedentes, verifica-se que o acusado
possui outros envolvimentos criminais. Todavia, no h sentena prolatada em nenhum
processo, de tal modo que no se pode considerar tais processos como aptos a retirar-lhe a
primariedade. Assim, referida circunstncia lhe favorvel. No tocante conduta social do
acusado, caracterizada pelo comportamento do agente no seio familiar, social e profissional
5, no foram produzidos elementos desabonadores, pelo que tal fato no deve ser
considerado para majorar a pena base. A personalidade do acusado, ligada ao seu carter
como pessoa humana, ndole, ao temperamento, no foi objeto de exame durante a
instruo. Assim, no pode o magistrado ante a inexistncia de qualquer exame mdico
especfico, em poucos minutos concluir que o agente uma pessoa pacfica, violenta, calma,
nervosa, sensvel ou desprovida de sentimento humanitrio 6. Por isso, reputo favorvel tal
circunstncia. Inexistiam motivos para o crime, e a motivao utilizada para o crime de alto
grau de censurabilidade, pelo que reputo desfavorvel ao acusado tal circunstncia. Quanto s
circunstncias do crime, consistentes no caso dos autos, no local da ao delituosa, nas
condies de tempo e no modo de agir do agente, as mesmas foram graves, porquanto
previamente arquitetados os agentes aproveitaram-se de fatos isolados para tirarem proveito
pessoal, ou supostamente poltico em favor de determinado grupo, imputando as reais vtimas
a prtica de fatos graves, que sabiam inverdicos. Em face disto reputo desfavorvel este
elemento ao acusado. As conseqncias do delito, evidenciadas pelos danos causados vtima
extrapolaram a normalidade, pois em uma cidade pequena, qualquer notcia ganha proporo
rapidamente, e, se pessoas pblicas estiverem envolvidas, como no caso dos autos, os efeitos
de simples boato perduram por muito tempo. Assim, considero tal item em desfavor do
acusado. O comportamento das vtimas, em nada contribuiu para a conduta perpetrada pelo
acusado, pois somente foram saber dos fatos quando chegaram na delegacia para prestarem
seus depoimentos. Por isso, deve ser considerada desfavorvel tal circunstncia.
Por tudo isso, mas tomando a primariedade como fator preponderante, fixo-lhe a pena base
no mnimo legal, tal seja, dois (2) anos de recluso. Apesar de reconhecer a existncia da
atenuante da confisso espontnea, impossvel se torna a atenuao da pena, visto que j
fixada no mnimo legal, nos exatos termos das Smulas 231 do Superior Tribunal de Justia e
42 do Grupo de Cmaras Criminais do Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais.
Vislumbra-se, ainda, em favor de ... a atenuante prevista no art. 65, inciso III, alnea c,
primeira figura, do Cdigo Penal, porquanto praticou o crime por medo do que o segundo e
terceiro denunciados pudessem lhe fazer. Inexistem circunstncias agravantes, causas de
diminuio ou aumento a serem consideradas, pelo que torno a pena concreta em dois (2)
anos de recluso, devendo ser cumprida no regime aberto.
O acusado faz jus a substituio da pena privativa da liberdade por duas penas restritivas de
direitos, quer em face da pena aplicada, da natureza do crime, ou de suas circunstncias
pessoas. As penas restritivas consistiro em:
a) prestao de prestao pecuniria em favor da ... de ..., no importe de um (1) salrios
mnimos, a serem depositados na conta corrente de referida entidade;
b) prestao de servios a comunidade, em entidade a ser definida e informada ao acusado na
audincia admonitria.
Fixo-lhe a pena de multa, consideradas as circunstncias judiciais, antes analisadas, tambm
no mnimo legal, tal seja, dez (10) dias-multa, a qual torno concreta, aps observar o critrio
trifsico e constatar a simetria das circunstncias. Cada dia multa ser no valor de um
trigsimo (1/30) do salrio mnimo vigente na poca do fato, devidamente atualizado nos
moldes do art. 49, 2, do Cdigo Penal, porquanto inexistem nos autos elementos capazes de
aferir a real capacidade econmica do acusado.
possui outros envolvimentos criminais, inclusive com sentena transitada em julgado pela
prtica de crime de homicdio duplamente qualificado (autos 598.07.013087-0). Assim,
considero esta condenao para majorar-lhe a pena base. No tocante conduta social do
7, no foram produzidos elementos desabonadores concretos nos autos, pelo que tal fato no
deve ser considerado para majorar a pena base. A personalidade do acusado, ligada ao seu
carter como pessoa humana, ndole, ao temperamento, no foi objeto de exame durante a
Por tudo isso, fixo-lhe a pena base acima do mnimo legal, tal seja, em trs (03) anos de
recluso. Inexistem circunstncias atenuantes. Apesar do acusado possuir condenao
transitada em julgado, impossvel nova agravao da pena por esta circunstncia, sob pena de
cometimento de bis in idem, visto que referida condenao j fora utilizada para majorar-lhe a
pena base. No se verificam causas de diminuio ou aumento a serem consideradas, pelo que
torno a pena concreta em trs (03) anos de recluso, devendo ser cumprida no regime semiaberto, por fora do disposto no art. 33, 2, alneas b e c do Cdigo Penal.
O acusado no faz jus substituio da pena privativa da liberdade por pena restritiva de
direitos, bem como tambm no tem direito ao sursis, notadamente em face de sua
reincidncia, conforme art. 44, inciso II e 77, inciso I, ambos do Cdigo Penal.
acima do mnimo legal, tal seja, vinte (20) dias-multa, a qual torno concreta, aps observar o
critrio trifsico e constatar a simetria das circunstncias. Cada dia multa ser no valor de um
quinze avs (1/15) do salrio mnimo vigente na poca do fato, devidamente atualizado nos
moldes do art. 49, 2, do Cdigo Penal, porquanto o acusado goza de profisso estvel, com
emprego fixo e boa remunerao.
possui outros envolvimentos criminais. Todavia, no h sentena prolatada em nenhum
processo, de tal modo que no se pode considerar tais processos como aptos a retirar-lhe a
primariedade. Assim, referida circunstncia lhe favorvel. No tocante conduta social do
9, no foram produzidos elementos desabonadores, pelo que tal fato no deve ser
considerado para majorar a pena base. A personalidade do acusado, ligada ao seu carter
como pessoa humana, ndole, ao temperamento, no foi objeto de exame durante a
Por tudo isso, mas tomando a primariedade como fator preponderante, fixo-lhe a pena base
no mnimo legal, tal seja, dois (2) anos de recluso. Inexistem circunstncias atenuantes.
Todavia, pesa em desfavor do acusado as agravantes do art. 62, incisos I e II, pelo que
exaspero a reprimenda em oito (8) meses de recluso, considerando a razo de quatro (4)
meses para cada agravante. No se verificam causas de diminuio ou aumento a serem
consideradas, pelo que torno a pena concreta em dois (2) anos e oito (8) meses de recluso,
devendo ser cumprida no regime aberto.
O acusado faz jus a substituio da pena privativa da liberdade por duas penas restritivas de
direitos, quer em face da pena aplicada, da natureza do crime, ou de suas circunstncias
pessoas. As penas restritivas consistiro em:
a) prestao de prestao pecuniria em favor da ... de ..., no importe de cinco (5) salrios
mnimos, a serem depositados na conta corrente de referida entidade;
b) prestao de servios a comunidade, em entidade a ser definida e informada ao acusado na
audincia admonitria.
no mnimo legal, tal seja, dez (10) dias-multa, a qual torno concreta em dezesseis (16) diasmulta, aps observar o critrio trifsico e constatar a simetria das circunstncias, notadamente
as duas circunstncias agravantes. Cada dia multa ser no valor de um dcimo (1/10) do salrio
mnimo vigente na poca do fato, devidamente atualizado nos moldes do art. 49, 2, do
Cdigo Penal, considerando tratar-se o acusado de pessoa com profisso estabelecida e
satisfatria condio econmica.
ISTO POSTO e vista do mais aqui contido, JULGO PROCEDENTE a ao penal iniciada pela
denncia de ff. 5/6 e CONDENO:
a) ..., qualificado nos autos, s penas de dois (2) anos de recluso, em regime aberto, e dez (10)
dias-multa, na forma supra especificada, pelo cometimento do crime descrito no art. 339 do
Cdigo Penal, na forma do art. 29 do mesmo cdigo;
b) ..., qualificado nos autos, s penas de trs (3) anos de recluso, em regime semi-aberto, e
vinte (20) dias-multa, na forma supra especificada, pelo cometimento do crime descrito pelo
art. 339 do Cdigo Penal, na forma do art. 29 do mesmo cdigo;
c) ..., qualificado nos autos, s penas de dois (2) anos e oito (8) meses de recluso, em regime
aberto, e dezesseis (16) dias-multa, na forma supra especificada, pelo cometimento do crime
descrito no art. 339 c/c art. 62, incisos I e II, ambos do Cdigo Penal, na forma do art. 29 do
mesmo cdigo;
CONCEDO aos acusados ... e ... a substituio da pena privativa da liberdade por duas penas
restritivas de direitos, na forma supra especificada. NO CONCEDO ao acusado ... tal direito,
por ser reincidente.
Independentemente do trnsito em julgado, com fundamento no verbete da Smula n 716,
do Supremo Tribunal Federal, extraia-se carta de guia para a execuo provisria da pena e
remeta-se ela ao juzo da Vara de Execuo Penal.
Aps o trnsito em julgado:
a) lancem-se os nomes dos acusados ..., ... e ... no rol dos culpados;
b) procedam-se aos clculos de liquidao;
c) extraiam-se cartas de guia, iniciando-se as execues definitivas das penas;
d) extraiam-se guias para pagamento das multas, no prazo de dez dias, consoante disposto na
LEP, recolhendo-se o valor ao Fundo Penitencirio;
e) expeam-se ofcios ao Instituto de Identificao sobre o resultado desta deciso em relao
a todos os acusados e ao Cartrio Eleitoral, para os fins do art. 15, III, da CF/88.
Em decorrncia da presente condenao, por crime praticado contra a Administrao da
Justia, DECLARO A INELEGIBILIDADE DE ..., ... e ..., nos termos do art. 1, inciso I, alnea e da
Lei Complementar 64/90, durante o tempo de cumprimento de pena, e, pelo prazo de trs (3)
anos aps o seu encerramento.
Sobre o tema, cite-se Acrdo do Tribunal Regional Eleitoral de So Paulo 11 :
Deputado estadual. Eleies 2002. Registro. Candidatura. Suspenso direitos polticos e
inelegibilidade decorrente de condenao criminal transitada em julgado. Efeito automtico.
Pretenso irregular, art. 15, inciso III, da Constituio Federal. Registro indeferido. (TRE-SP REGDE - REGISTRO DE CANDIDATO A DEPUTADO ESTADUAL N 2835 - REL. CARLOS EDUARDO
CAUDURO PADIN 13/08/2002).
CONCEDO aos acusados o direito de, querendo, recorrerem em liberdade desta deciso,
porquanto desta forma permaneceram durante todo o processo, e no se vislumbra, por ora,
motivos para a decretao de suas prises preventivas, nos exatos termos do art. 594 do
Cdigo de Processo Penal. Deixo, contudo, de determinar a expedio de alvar de soltura por
j se encontrarem em liberdade.
CONDENO os acusados ao pagamento das custas processuais, nos termos do art. 804 do
Cdigo Penal, proporo de 1/3 (um tero) para cada um.
P.R.I.C.
Santa Vitria, 8 de fevereiro de 2007
LOURENO MIGLIORINI FONSECA RIBEIRO
Juiz de Direito Substituto

SENTENA
PALAVRAS-CHAVE: Denunciao caluniosa Instaurao de inqurito policial
Fundadas suspeitas de cobrana indevida de crdito Ausncia
do elemento subjetivo especfico do tipo Absolvio
COMARCA: Cambu
JUIZ DE DIREITO: Patrcia Vialli Nicolini
AUTOS DE PROCESSO N: 09/45544-0
REQUERENTE(S): Ministrio Pblico do Estado de Minas Gerais
REQUERIDO(S): JEB
VISTOS, ETC...
O MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS, por sua Ilustre Promotora de Justia,
ofereceu denncia em face de JEB, alhures qualificado, como incurso nas iras do artigo 339,
caput do Cdigo Penal, por ter dado causa instaurao de investigao policial, imputandolhe crime de que sabia ser inocente.
O despacho de fls. 50 recebeu a denncia e determinou a notificao do ru para
apresentao de defesa preliminar.
Defesa preliminar fls. 58/65.
Manifestao da Representante do Ministrio Pblico fls. 68.
O despacho de fls. 69 afastou a defesa preliminar e designou audincia de instruo e
julgamento.
O Ministrio Pblico funcionou regularmente no feito e por ocasio da audincia de instruo
e julgamento, foi colhido o depoimento de duas testemunhas de acusao e uma de defesa.
Na sequncia o ru foi interrogado.
Em alegaes finais o Ministrio Pblico pugnou pela absolvio do ru, sendo secundado pela
defesa.
Relatei.
Passo a decidir.
Cuidam os presentes autos de ao penal pblica incondicionada, onde o ru se encontra

processado pelo delito de denunciao caluniosa.
Sem preliminares a serem enfrentadas ou nulidades a serem sanadas, vou ao mrito da
presente ao penal.
A denunciao caluniosa, outrossim, ato ilcito somente quando o denunciante sabe e tem
conscincia de que as imputaes ao denunciado so falsas (art. 339 do Cdigo Penal).
No caso dos autos, o contexto probatrio constante dos autos demonstra que, em face dos
revezes sofridos pelo ru, ele tinha fundada suspeita de que o crdito cobrado no era
verdadeiro.
A testemunha RRS, fls. 97, deixa isto bem claro, ao declinar que para sanar os prejuzos
sofridos o ru teria vendido todos os seus bens.
Numa situao catica admissvel que ele duvidasse da dvida que era cobrada.
A este respeito no dissente a doutrina:
mister que o sujeito ativo saiba que o denunciado inocente, razo pela qual o elemento
subjetivo do tipo deve ser especfico. Ou como preleciona Guilherme de Souza Nucci: Cremos
presente o elemento subjetivo do tipo especfico, consistente na vontade de induzir o julgador
a erro, prejudicando a administrao da justia(Cdigo Penal Comentado.6.ed. So Paulo:
RT2006., v.4, p.285).(Cdigo Penal Comentado, pg. 1653, Alberto Silva Franco e outro,
RT,2007).
Portanto, a absolvio do ru medida que se impe.
Posto isto e por tudo que dos autos consta, julgo improcedente a denncia, absolvendo o ru
com fundamento no artigo 386, V do CPP.
Sejam realizadas as comunicaes de praxe, arquivando-se posteriormente os autos.
P.R.I.C.
Cambu, 9 de janeiro de 2012.
Patrcia Vialli Nicolini
Juza de Direito

SENTENA
PALAVRAS-CHAVE:
COMARCA:
JUIZ DE DIREITO:
Desacato Autoria Materialidade Prova Testemunha

Reincidncia Circunstncia agravante Pena privativa de
liberdade Substituio por pena restritiva de direitos
Impossibilidade Sursis Inaplicabilidade Regime de
cumprimento da pena semi-aberto Procedncia do pedido
Juiz de Fora
Raul Fernando de Oliveira Rodrigues
0145.08.462935-4
REQUERENTE(S):
REQUERIDO(S):
Ministrio Pblico
Roberto Carlos de Morais
SENTENA
Vistos etc.
Dispensado o relatrio por fora do que dispe o 3 do art. 81 da Lei 9099 de 1995.
O Ministrio Pblico ofereceu denncia contra ROBERTO CARLOS DE MORAIS pela prtica do
crime previsto no art. 331 do Cdigo Penal Brasileiro.
O denunciado no compareceu primeira audincia preliminar (f. 24), tendo comparecido
segunda (f. 32) quando aceitou a proposta de transao penal. No foi comprovado nos autos
o cumprimento da transao penal, tendo o Ministrio Pblico oferecido a denncia.
Audincia de instruo e julgamento realizada (f. 76), sede em que foram ouvidas a vtima e
cinco testemunhas (ff. 77/82). O acusado foi ouvido atravs de carta precatria (ff. 98/100).
Alegaes finais do Ministrio Pblico ff. 105/106 e da defesa s ff. 108/109.
Decido.
Inicialmente, registre-se que o processo teve curso regular, no havendo nulidades ou
irregularidades a serem sanadas ou reconhecidas de ofcio, da mesma forma em que no se
reconhece causas de extino da punibilidade.
O Ministrio Pblico denunciou o ru como incurso nas sanes do art. 331 do Cdigo Penal
(CP) pelos seguintes fatos narrados na inicial acusatria f. 02:
Conforme relata o BOPM n 58.627 de f. 12/13/14, no dia 09 de junho de 2008, por volta das
16:28 h. na Av. Brasil, 1000 durante audincia no Juizado Especial Criminal, o denunciado,
estando devidamente escoltado por agentes penitencirios, ao avistar os policias que seriam
testemunhas na audincia em questo, passou a fazer gestos obscenos (projetando o dedo
anular) para a policial Simone e proferindo palavras de baixo calo contra o policial Marcio
Lcio (chamando-o de palhao e bundo), dizendo que iria tocar o terror contra os referidos
policiais.
O fato foi imediatamente comunicado ao MM. Juiz Dr. Rafael Barbosa da Silva, que presidia a
audincia, sendo que o mesmo determinou a confeco do referido BOPM.
Desta forma, o denunciado desacatou as autoridades policias que estavam no exerccio de sua
funo.
Em virtude desses fatos, ROBERTO CARLOS DE MORAIS foi denunciado como incurso nas
sanes do crime de desacato previsto no art. 331 do Cdigo Penal Brasileiro.
O crime de desacato, previsto no art. 331 do Cdigo Penal, tem como objetividade jurdica o
respeito funo pblica, protegendo o conceito e o respeito Administrao Pblica, tendo
como sujeito passivo principal o prprio Estado e, secundariamente, o funcionrio ofendido.
A ao tpica consiste em desacatar, ou seja, desrespeitar, ofender o funcionrio pblico
quando no exerccio de suas funes e consuma-se o tipo penal em estudo no momento em
que o ofendido presencia ou toma conhecimento da ofensa que lhe foi dirigida.
No caso, o denunciado ofendeu os policiais com palavras de baixo calo e gestos obscenos,
restando comprovada a materialidade do fato caracterizador do crime de desacato pelas
declaraes das testemunhas Isaias da Silva (f. 78), Carlos Roberto Neves (f. 79), Hudson Jos
Neto Pereira (f. 80), Leonardo Pereira Rodrigues (f. 81) e Alexandre Correa Barreto (f. 82), alm
do depoimento da vtima Marcio Lucio Bargiona da Silva (f. 77).
O denunciado em seu interrogatrio nega os fatos (ff. 99/100).
Quanto autoria, impende registrar, inicialmente, que para que se possa imputar a conduta
tpica ao agente, faz-se necessrio compreender o elemento subjetivo do tipo penal em
anlise.
Na lio da doutrina majoritria (onde se destaca Cezar Roberto Bitencourt, Celso Delmanto e
Rogrio Greco), para que se configure a autoria do crime de desacato necessrio que, alm
da vontade de ofender, reste configurado o elemento especial do tipo ou o especial fim de
agir, qual seja, a finalidade de menosprezar, desprestigiar a funo pblica da vtima.
Por conseguinte, para que se impute a conduta tpica ao denunciado ROBERTO CARLOS DE
MORAIS, mister restar comprovado que existiu a inteno deliberada de menosprezar os
policiais quando no exerccio de sua funo.
Inicialmente, importa observar que os fatos ocorreram no prdio dos Juizados Especiais e teve
como responsvel pela lavratura do Boletim de Ocorrncia o MM. Juiz Dr. Rafael Barbosa da
Silva, sendo certo afirmar que a materialidade encontra-se fartamente comprovada.
Verifica-se tambm que a autoria acha-se comprovada diante do todos os elementos

probatrios que instruem os autos.
De fato, o Boletim de Ocorrncia de ff. 14/16, o Termo Circunstanciado de Ocorrncia
(ff.04/06) e os depoimentos das testemunhas (ff. 78/82), alm das declaraes da vtima (f.
77), comprovam satisfatoriamente a autoria do crime de desacato por parte do denunciado.
Colhe-se dos depoimentos das testemunhas:
(...) QUE o autor do fato ofendeu toda a guarnio policial; QUE o denunciado alm de fazer
gestos ofendia verbalmente (Carlos Roberto Neves, f. 79).
(...) QUE o autor dos fatos no respeitou os policiais militares fardados e nem os agentes do
sistema penitencirio (...) (Hudson Jos Netto Pereira, f. 80).
(...) Que o autor do fato somente ofendeu os policiais militares (...) (Leonardo Pereira
Rodrigues, f. 81).
(...) QUE o autor do fato somente ofendeu os policias militares (...) (Alexandre Corra Barreto, f.
82).
QUE o denunciado alm de ofender com palavras de baixo calo, fazia gestos e ameaava
tanto os policiais militares quanto os agentes penitencirios; QUE o MM. Juiz teve que dar
ordem de priso (Isaias da Silva, f. 78).
A vtima Marcio Lucio Bargiona da Silva assim se manifestou:
QUE no dia dos fatos o Sr. Roberto Carlos de Morais passou a ofender gratuitamente toda
guarnio policial, chamando os policiais de merda, bosta, chamando para briga,
ameaando a guarnio e tambm chamou o depoente de palhao e bundo (...) (f. 77).
V-se que o denunciado ofendeu e menosprezou funcionrios pblicos no exerccio de sua
funo, apurando-se em sua conduta o elemento subjetivo do tipo, ou seja, o especial fim de
agir consistente na vontade de desprestigiar a funo pblica dos ofendidos.
Destarte, presente todos os elementos exigidos para a configurao do tipo penal previsto no
art. 331 do Cdigo Penal que assim dispe:
Art. 331. Desacatar funcionrio pblico no exerccio da funo ou em razo dela:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, ou multa.
Do exposto, resta configurada a prtica do crime de desacato pelo denunciado ROBERTO
CARLOS DE MORAIS, o que impe sua condenao nos temos da lei.
Por fim, importa registrar, diante do que consta no documento de ff. 72/75, que o denunciado
reincidente, fazendo incidir a agravante prevista no art. 61, I, do Cdigo Penal.
Isto posto, JULGO PROCEDENTE a pretenso punitiva estatal e submeto o acusado ROBERTO
CARLOS DE MORAIS ao disposto no art. 331 c/c art. 61, I, ambos do Cdigo Penal.
Nos termos do art. 5, XLVI, da Constituio da Repblica, seguindo as diretrizes dos art. 59 e
68 do Cdigo Penal, passo individualizao e fixao da pena a ser imposta ao acusado.
Na primeira fase, examino as circunstncias judiciais previstas no art. 59 do Cdigo Penal.
A culpabilidade do ru, expressada pela reprovabilidade de sua conduta, o grau de culpa e
dolo, ultrapassou aquela inerente ao prprio tipo penal, tendo em vista que a conduta foi
realizada no interior do prdio onde funciona os Juizados Especiais, o que demonstra o
elevado grau do dolo do autor, desconsiderando as instituies pblicas.
Quanto aos antecedentes, deve-se esclarecer que somente sero consideradas as
condenaes definitivas por crime anterior prtica do fato descrito nos autos e que no
impliquem em reincidncia. Na certido de antecedentes criminais acostada aos autos s ff.
72/75 consta decises definitivas a configurar maus antecedentes.
Afere-se a conduta social do ru pela caracterizao dos diversos papis que desempenha na
comunidade que integra. No caso, inexiste subsdio que ateste as condies da vida pregressa
do condenado.
A personalidade do agente, por sua vez, delineada pela reunio de elementos hereditrios e
scio-ambientais. Na espcie, no h elementos aptos a identificar se foram dadas
oportunidades ao ru para que obtivesse um adequado desenvolvimento em sua vida.
No havendo conhecimento acerca dos motivos especficos que levaram prtica do delito,
alm daqueles inerentes ao prprio fato tpico, os tenho como favorveis ao acusado.
No que concerne s circunstncias do crime, a conduta do agente no ultrapassou as
elementares exigidas para a tipificao do delito.
Quanto s conseqncias inexiste nos autos comprovao de que a infrao tenha gerado
conseqncias mais graves do que aquelas prprias de crimes da mesma natureza, levadas em
considerao pelo legislador na primeira fase de individualizao da pena.
Por fim, em relao ao comportamento da vtima no se verifica tenha a mesmo contribudo
para a prtica da conduta delitiva.
Ponderadas as circunstncias judiciais fixo a pena-base em 01 (um) ano de deteno. Passo
segunda fase de fixao da pena.
Presente a agravante da reincidncia (art. 61, I, do CP), o que me faz agravar a pena para 01
(um) ano e 03 (trs) meses de deteno. No h circunstncias atenuantes.
Na terceira e ltima fase da dosimetria, observo que no h causas de aumento ou diminuio
da pena, pelo que deixo de realizar qualquer acrscimo ou reduo, tornando-a definitiva em
01 (um) ano e 03 (trs) meses de deteno.
Desse modo, condeno ROBERTO CARLOS DE MORAIS pena de 01 (um) ano e 03 (trs) meses,
nos termos do art. 331 c/c art. 61, I, ambos do Cdigo Penal.
Consoante as diretrizes estabelecidas no art. 33 e seus pargrafos do Cdigo Penal, fixo o

regime semiaberto para o incio do cumprimento da pena.
Deixo de aplicar a substituio da pena privativa de liberdade por pena restritiva de direitos
tendo em vista que o condenado no atende aos requisitos exigidos pelo art. 44 do Cdigo
Penal, pois reincidente em crime doloso alm do fato de que seus antecedentes e a
culpabilidade no indicarem ser essa a melhor medida a tomar no presente caso.
A suspenso condicional da pena prevista no art. 77 do Cdigo Penal tambm no se revela
possvel, considerando que o condenado no preenche os requisitos legais.
Diante da penalidade imposta, e no estando presentes nenhum dos fundamentos que
autorizam a priso preventiva (art. 312 do Cdigo de Processo Penal), concedo o direito ao ru
de permanecer em liberdade at o trnsito em julgado dessa deciso.
Transitada em julgado esta deciso, determino:
a) a comunicao ao Instituto de Identificao da Secretaria de Estado de Defesa Social;
b) proceda-se ao lanamento do nome do acusado no rol dos culpados.
c) a expedio de ofcio ao Tribunal Regional Eleitoral no Estado de Minas Gerais, para fins do
disposto no art. 15, III, da Constituio da Repblica.
d) a expedio de guia de recolhimento Vara de Execuo Penal.
Intimem-se pessoalmente o ru, o Ministrio Pblico e o Defensor Pblico.
Custas na forma da lei.
P.R.I.
Juiz de Fora, 19 de abril de 2011


SENTENA
PALAVRAS-CHAVE:
COMARCA:
JUIZ DE DIREITO:
Desacato Desobedincia Materialidade Prova Embriaguez

comprovada do agente Ausncia de dolo especfico
Atipicidade da conduta Absolvio Improcedncia do pedido
Juiz de Fora
0145.09.519824-1
REQUERENTE(S):
REQUERIDO(S):
Ministrio Pblico
Celio Aparecido dos Santos
SENTENA
Vistos etc.
Dispensado o relatrio por fora do que dispe o 3 do art. 81 da Lei 9.099 de 1995.
O Ministrio Pblico ofereceu denncia contra CELIO APARECIDO DOS SANTOS pela prtica
dos crimes previstos nos art. 330 e 331 do Cdigo Penal Brasileiro.
O denunciado no foi localizado para ser intimado para a audincia preliminar. Audincia de
instruo e julgamento realizada (ff. 62/63).
Alegaes finais do Ministrio Pblico ff. 68/69 e da defesa s ff. 70/77.
Decido.
Inicialmente, registre-se que o processo teve curso regular, no havendo nulidades ou
irregularidades a serem sanadas ou reconhecidas de ofcio, da mesma forma em que no se
reconhece causas de extino da punibilidade.
O Ministrio Pblico denunciou o ru como incurso nas sanes dos art. 330 e 331 do Cdigo
Penal (CP) pelos seguintes fatos narrados na inicial acusatria f. 02:
Consta no B.O. de f. 09/10, que no dia 24/01/09, por volta das 13h00, na Av. Getlio Vargas,
prximo Praa da Estao, nesta cidade, policiais em patrulhamento pelo local foram
solicitados pelo segurana de carro-forte, Sergio Willian Ribeiro, haja vista que o denunciado
encontrava-se na referida via pblica obstruindo o trnsito, entrando na frente dos carros. A
guarnio aproximou-se do denunciado, sendo percebido que o mesmo, provavelmente,
encontrava-se sob efeito de substncia etlica. Ato contnuo, o denunciado permanecia

recalcitrante s ordens dos policiais a fim de que sasse da via pblica, dizendo guarnio:
me prende...me prende...que eu no vou fazer nada que vocs mandarem. O denunciado
ainda dirigiu-se guarnio chamando-os de diabo e capeta (f. 25/26; 30/31). Desta
forma, o denunciado, ao se recusar a sair da frente do carro-forte, causando transtornos,
desobedeceu a ordem legal de funcionrio pblico, bem como, desacatou funcionrio pblico
no exerccio de sua funo por meio das expresses transcritas.
Em virtude desses fatos, CELIO APARECIDO DOS SANTOS foi denunciado como incurso nas
sanes dos crimes de desacato e desobedincia, previstos nos art. 330 e 331,
respectivamente, do Cdigo Penal Brasileiro.
DO CRIME DE DESACATO
O crime de desacato, previsto no art. 331 do Cdigo Penal, tem como objetividade jurdica o
respeito funo pblica, protegendo o conceito e o respeito Administrao Pblica, tendo
como sujeito passivo principal o prprio Estado e, secundariamente, o funcionrio ofendido.
A ao tpica consiste em desacatar, ou seja, desrespeitar, ofender o funcionrio pblico
quando no exerccio de suas funes e consuma-se o tipo penal em estudo no momento em
que o ofendido presencia ou toma conhecimento da ofensa que lhe foi dirigida.
No caso, o denunciado ofendeu os policiais chamando-os de diabo e capeta. Destarte,
resta comprovada a materialidade do fato caracterizador do crime de desacato pelas
declaraes das testemunhas Sergio Willian Ribeiro (f. 64) e Leonardo dos Santos Nogueira (f.
65), bem como pelo interrogatrio do ru (f. 67).
Quanto autoria, impende registrar, inicialmente, que para que se possa imputar a conduta
tpica ao agente, faz-se necessrio compreender o elemento subjetivo do tipo penal em
anlise.
Na lio da doutrina majoritria (onde se destaca Cezar Roberto Bitencourt, Celso Delmanto e
Rogrio Greco), para que se configure a autoria do crime de desacato necessrio que, alm
da vontade de ofender, necessrio o elemento especial do tipo ou o especial fim de agir, qual
seja, a finalidade de menosprezar, desprestigiar a funo pblica da vtima.
Por conseguinte, para que se impute a conduta tpica ao denunciado CELIO APARECDIDO DOS
SANTOS, mister restar comprovado que existiu a inteno deliberada de menosprezar os
policiais quando no exerccio de sua funo.
Resta comprovado nos autos que o denunciado estava embriagado no momento da ofensa
dirigida aos policiais. A testemunha Sergio Willian Ribeiro afirmou que o o denunciado estava
fora de si, totalmente diferente do que ele est vendo agora (f. 64). Nesse mesmo sentido o
depoimento da testemunha Leonardo dos Santos Nogueira que afirma: (...) que
aparentemente estava sob efeito de bebida alcolica; que o denunciado estava muito exaltado
e completamente fora de si (...) (f. 65).
certo que a embriaguez do agente no momento da prtica do fato revela-se de todo

incompatvel com o elemento subjetivo especial do tipo penal em anlise. O especial fim de
agir fica excludo pela embriaguez, pois esta impede a plena conscincia do indivduo quanto
ao seu desejo especfico de humilhar ou desprestigiar o funcionrio pblico no exerccio de
suas funes.
Quando de seu interrogatrio f. 67, afirma o denunciado que realmente proferiu
xingamentos contra os policiais (fato produtor da materialidade delitiva). Entretanto, afirma
tambm que estava muito bbado no dia dos fatos; QUE estava apenas sob efeito de bebida
alcolica; QUE no tinha conscincia do que estava fazendo; QUE no se recorda direito dos
fatos; QUE deve ter xingado, mas no se recorda de ter ofendido os policiais; QUE no passou
pela sua cabea ofender os policiais (...) (f. 67).
Destarte, impe-se reconhecer que o estado etlico do denunciado no momento da realizao
da conduta, exclui o especial fim de agir, o que provoca a atipicidade do fato.
Nesse sentido caminha a jurisprudncia do egrgio Tribunal de Justia do Estado de Minas
Gerais:
EMBRIAGUEZ. DIREO DE VECULO. CONTRAVENO. DESACATO. OFENSA A POLICIAL.
Ausncia de inteno de ofender e/ou desacatar a autoridade. DOLO ESPECFICO EXIGIDO
PELO TIPO LEGAL. Configura-se a contraveno se o agente, embriagado, se pe a dirigir
veculo na via pblica, expondo a dano potencial a incolumidade de outrem. A embriaguez do
agente, ainda que voluntrio, afasta a tipificao da conduta prevista no art. 331 do Cdigo
Penal (crime de desacato), pois despoja o agente da plena integridade de suas faculdades
psquicas, excluindo o elemento subjetivo do tipo ou o "dolo especfico" que a inteno de
ofender, menosprezar, humilhar funcionrio pblico que se encontra no exerccio da funo
ou em razo dela (Apelao Criminal 1.0000.00.167695-6/000(1), 2 Cmara Criminal, Rel. Des.
Herculano Rodrigues DJ 31/08/2000 DP 12/09/2000) - grifei.
Do exposto, no resta configurada a prtica do crime de desacato do denunciado CELIO
APARECIDO DOS SANTOS, o que impe sua absolvio.
DO CRIME DE DESOBEDINCIA
Previsto no art. 330 do Cdigo Penal Brasileiro, o crime de desobedincia tem como objeto
jurdico a Administrao Pblica e busca proteger seu normal funcionamento e o prestgio
sua atuao, que se materializa atravs de seus agentes.
O ncleo do tipo penal desobedecer que significa no atender, descumprir a ordem legal
emanada de funcionrio pblico.
O agente deve ter conscincia de que descumpre tal comando, pois o tipo exige a vontade
consciente de desobedecer, sendo certo afirmar que tal vontade e conscincia integra o tipo
subjetivo, ou seja, o dolo especfico de praticar tal crime.
Diante dessas consideraes, impe-se reconhecer que o estado de embriaguez impede que o
agente tenha efetiva conscincia e vontade de desobedecer a ordem do funcionrio pblico,
situao que retira o dolo especfico e, por conseqncia, a prpria tipicidade da conduta
praticada.
No caso, como visto, o agente estava em estado de embriaguez, totalmente fora de si,
circunstncia apta a afastar a conduta criminosa.
Nesse sentido caminha a jurisprudncia do egrgio Tribunal de Justia do Estado de Minas
Gerais:
EMENTA: PORTE ILEGAL DE ARMAS. QUALIFICADORA. RU REINCIDENTE. LEI 9.503/97. ART.
306. DIREO PERIGOSA DE VECULO AUTOMOTOR. EMBRIAGUEZ CONSTATADA POR
TESTEMUNHAS. PENA. CRIME DE DETENO. REGIME SEMI-ABERTO. DESOBEDINCIA.
AUSNCIA DE DOLO ESPECFICO. Recurso parcialmente provido (Apelao Criminal
1.0000.00.197107-6/000(1), 2 Cmara Criminal, Rel. Des. Herculano Rodrigues DJ
16/11/2000 DP 05/12/2000).
Trago colao trechos do voto do eminente Relator:
(...) Entretanto, note-se que o dolo do crime de DESOBEDINCIA a no obedincia a ordem
legal de funcionrio pblico, sendo indispensvel que o agente tenha cincia da determinao
e conscincia de sua legalidade.
Ora, se o ru encontrava-se em estado de EMBRIAGUEZ, ainda que voluntria, no se tem
como visualizar a conscincia da ilicitude de sua conduta.
A orientao predominante no Tribunal de Alada Criminal de So Paulo e em outras Cortes,
forte nos ensinamentos de Hungria (in Comentrios, IV, 4221) que o crime de
DESOBEDINCIA reclama dolo especfico, consistente na inteno ultrajante, exigindo que o
agente esteja consciente de que est desobedecendo ordem de funcionrio pblico que se
acha no exerccio de sua funo.
Assim sendo, a EMBRIAGUEZ exclui o delito, pois a exigncia aludida inteiramente
incompatvel com o estado etlico do agente.
da jurisprudncia atual:
"TARS: Resistncia. DESOBEDINCIA. O estado de EMBRIAGUEZ etlica em que se encontre o
agente exclui o dolo, segundo jurisprudncia dominante" (JTAERGS 80/124).
"TACRSP: DESOBEDINCIA. Inconscincia da antijuridicidade do fato. Delito no configurado.
Apelo da Justia Pblica improvido. No caracteriza o crime de DESOBEDINCIA, opor-se o
agente a ordem ilegal, inconsciente da antijuridicidade do fato" (JTACRIM 65/256).
Sendo assim, o apelante deve ser absolvido do crime de DESOBEDINCIA, em razo da falta de
dolo especfico para sua caracterizao (...) - grifei.
Destarte, deve o ru ser absolvido da prtica do crime de desobedincia.
Isto posto,
JULGO IMPROCEDENTE a pretenso punitiva estatal para ABSOLVER o ru CELIO APARECIDO

DOS SANTOS, dos crimes de desacato e desobedincia, com fulcro no art. 386, III, do Cdigo de
Processo Penal.
Aps o trnsito em julgado, arquivem-se os autos com as cautelas e demais comunicaes de
praxe, inclusive, com baixa no SISCOM.
P.R.I.
Juiz de Fora, 19 de janeiro de 2011


SENTENA
PALAVRAS-CHAVE:
COMARCA:
JUIZ DE DIREITO:
Desobedincia Blitz realizada pela Polcia Militar Policial Civil

Recusa de parar o veculo Princpios da subsidiariedade e da
interveno mnima Observncia Caracterizao de infrao
de trnsito No-caracterizao de infrao penal Absolvio
Desacato Condenao Pena de multa Procedncia parcial
do pedido
Belo Horizonte
Jos Martinho Nunes Coelho
REQUERENTE(S):
REQUERIDO(S):
Ministrio Pblico
-
SENTENA
Vistos etc.
I RELATRIO
..., qualificado nos autos, foi denunciado pelo MINISTRIO PBLICO DE..., como incurso nas
sanes dos art. 330 e 331, do Cdigo Penal, porque:
"... no dia 23 de junho de 2006, aproximadamente s 8:20 horas, em uma blitz policial
organizada por milicianos da 1 CIA de Policiamento de trnsito Independente na rua ...,
prximo ao n ..., no bairro ..., o acusado desobedeceu a ordem legal de policiais militares,
tendo ainda desacatado o 3 Sargento PM ..., o qual se encontrava no exerccio de sua funo.
Com efeito, segundo consta dos autos, na data referida, o acusado conduzia o veculo ..., de
placa ..., em direo 5 Delegacia Distrital / Seccional Leste, quando deparou-se com referida
blitz policial. Orientado pelos milicianos a entrar na baia e encostar o veculo, recusou-se a
cumprir a ordem e avanou contra a barreira. Ordenado a cumprir a orientao e se
identificar, o acusado novamente se recusou a faz-lo, tendo ainda desacatado o 3 Sgt PM
..., comandante da operao, proferindo ofensas verbais e ironizando a ordem policial."
A denncia teve como base inqurito instaurado pela Corregedoria-Geral de Polcia Civil, do
qual, dentre outras, constam as seguintes peas: Portaria de instaurao (f. 06/07);
Declaraes de Policiais perante a Polcia Militar (f. 10/18); comunicao dos fatos feita pelo
acusado (f. 21/23); Comunicao de fatos feita por policiais civis (f. 24/25); Boletim de
Ocorrncia policial (f. 27/35); Declaraes de ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ...
(f. 36/84); Laudos de exames de corpo de delito (f. 86/89); Declaraes de ... (f. 90/91);
Declaraes do acusado (f. 93/97); Declaraes de ..., ... (f. 98/102); Declaraes de ..., ..., ...,
....., ..., ..., (f. 104/124); Autos de Reconhecimentos (f. 129/134); Declaraes de ..., ... (f.
139/142); Declaraes de ... (f. 146/147); Relatrio do Subcorregedor de Polcia Civil (f.
149/162).
A denncia foi recebida (f. 196), com o acusado sendo devidamente citado e interrogado (f.
209 e 210/211, respectivamente), aps o que apresentou sua defesa prvia (f. 212/213),
arrolando testemunhas.
Instruo (f. 229, 252 e 257), quando foram inquiridas as pessoas indicadas pela denncia e
pela defesa prvia.
Alegaes finais oferecidas em forma de memoriais.
O Ministrio Pblico (f. 261/275) sustenta que "a materialidade dos injustos culpveis
resoluta em face do Boletim de Ocorrncia n ... e nmero de ..., acostado a f. 27/35, bem
como pela vasta prova testemunhal produzida", sendo que "a autoria, igualmente,
inconteste em face dos depoimentos colhidos, unssonos em apontar o acusado como autor
dos delitos", pelo que concluiu pugnando "... pelo acolhimento da pretenso punitiva deduzida
na denncia, com a conseqente condenao do acusado nos termos propostos".
A Defesa (f. 279/291) bate-se pela absolvio do acusado, argumentando que ele no praticou
as infraes previstas nos art. 330 e 331 do Cdigo Penal, pois que se identificou quando
solicitado e, em momento algum, desacatou o 3 Sargento da PM; afirma que o que restou
comprovado que o acusado foi humilhado e desrespeitado pelos milicianos, que foram
arbitrrios; diz que as declaraes das testemunhas ... e ... devem ter credibilidade, ante as dos
milicianos que estavam envolvidos diretamente nos fatos; chama a ateno para o fato de
filmagens dos fatos realizadas pelos Policiais Militares no terem aparecido; sustenta que o
acusado foi cordial com os milicianos, tratando-os com respeito; diz no haver como duvidar
das declaraes do acusado e das testemunhas, mas afirma que a tomada das declaraes dos
milicianos como prova leva verificao de que as declaraes prestadas por todos os
envolvidos direta e indiretamente nos fatos so antagnicas; por fim, sustenta que um decreto
condenatrio somente possvel diante de um juzo de certeza, e que, no caso em exame, no
h "...como condenar o Acusado sem correr o risco de estar cometendo uma irreparvel
injustia. certo, sim, que as palavras dos Policiais formam um juzo de suspeita sobre ele,
mas, sabemos que, suspeita no indcio, tampouco prova iniludvel, plena e inarredvel, apta
para sedimentar um decreto condenatrio." Termina requerendo a absolvio do acusado, nos
termos do art. 386, IV, do CPP, e, eventual e alternativamente, requer a sua absolvio, com
fulcro no art. 386, VI, do CPP.
o relatrio do necessrio.
II - FUNDAMENTAO
Nenhuma irregularidade ou nulidade ou causa de extino de punibilidade passvel de
reconhecimento de ofcio. Passo, pois, ao exame do mrito.
DA DESOBEDINCIA
A prova produzida demonstra, satisfatoriamente, que, no dia 23 de junho de 2006, por volta
das 8h20, na Rua ..., prximo ao n ..., no Bairro ..., nesta Capital, policiais integrantes da 1
CIA de Policiamento de Trnsito Independente, realizavam uma blitz, fiscalizando a
regularidade de veculos e respectivos condutores que trafegavam por aquela via.
No h dvida, ainda, de que o acusado, dirigindo-se ao seu local de trabalho (5 Delegacia
Distrital/Seccional Leste), localizado naquela rua, pouco frente do local da blitz, foi orientado
pelos Policiais Militares a entrar na baia e encostar o veculo que conduzia; entretanto, o
acusado recusou-se a obedecer a ordem e avanou contra a barreira, no cumprindo nem
mesmo a ordem de se identificar, alegao de que era Delegado de Polcia e o veculo que
conduzia era uma viatura policial descaracterizada.
Isto o que deixam transparecer os testemunhos insuspeitos de ... e ... (f. 231 e 232 dos autos,
respectivamente).
Considerando que a conduta tpica do art. 330 do Cdigo Penal consiste em desobedecer a
ordem legal de funcionrio pblico; considerando que o acusado no cumpriu, no aceitou e
no se submeteu ordem dos Policiais Militares, poder-se-ia afirmar, com tranqilidade, que a
sua ao tpica, pois que, conscientemente, desobedeceu ordem legal de funcionrio
pblico, no caso ordem de Policiais Militares em pleno exerccio de suas funes
regulamentares.
H que se considerar, entretanto, que o Direito Penal s deve atuar na defesa dos bens
jurdicos imprescindveis coexistncia pacfica dos homens e que no podem ser eficazmente
protegidos de forma menos gravosa, isto , s deve intervir quando for absolutamente
necessrio, como ultima ratio.
ALBERTO SILVA FRANCO (em "Crimes Hediondos", 6 edio revista, atualizada e ampliada,
Editora Revista dos Tribunais, 2007, p. 67 e 68), explicando que o princpio da interveno
mnima encontra expresso nos princpios da fragmentariedade e da subsidiariedade, enfatiza:
"... o princpio da subsidiariedade pe em destaque o fato de que o Direito Penal no o nico
controle social formal dotado de recursos coativos, embora seja o que disponha, nessa
matria, dos instrumentos mais enrgicos e traumticos. A gravidade intrnseca desse
instrumental, posto disposio do Direito Penal, recomenda, no entanto, que s se faa dele
uso quando no tenham tido xito os meios coativos menos gravosos, de natureza no penal.
"A cirurgia penal, por seus efeitos traumticos e irreversveis - por sua nocividade intrnseca -,
s pode ser prescrita in extremis, isto , quando no se dispe de outras possveis tcnicas de
interveno ou estas resultam ineficazes: como ultima ratio. O princpio da subsidiariedade
expressa, portanto, uma exigncia elementar: a necessidade de hierarquizar, otimizar e
racionalizar os meios disponveis para responder ao problema criminal adequada e
eficazmente. Uma autntica exigncia de economia social, que optar sempre em favor do tipo
de interveno menos lesiva ou limitativa dos direitos individuais, dado que o Direito Penal o
ltimo recurso de uma s poltica social. O princpio da subsidiariedade limita, portanto, o ius
puniendi na medida em que s autoriza a interveno penal se no houve outro tipo de
interveno estatal menos lesiva e menos custosa aos direitos individuais." (grifei)
De todo o conjunto probatrio, extrai-se que o acusado agiu como motorista, quando na
conduo de um veculo automotor, apesar de gritar que era Delegado de Polcia e que o
automvel era uma viatura policial. Deveria o acusado sujeitar-se, portanto, s ordens dos
agentes da autoridade, que estavam no exerccio regular de suas funes. No entanto, o
acusado prefere no acatar as ordens dos Policiais Militares, numa atitude que ofende o
prestgio e a dignidade da Administrao Pblica, desde que se entende que o objeto da tutela
penal a Administrao Pblica.
Mas, como disse, agiu o acusado como motorista, infringindo normas de trnsito,
desobedecendo ordens de Policiais Militares que, como agentes de um dos rgos do Sistema
Nacional de Trnsito (art. 7, do Cdigo de Trnsito Brasileiro-CTB), faziam uma blitz, uma
barreira policial, com o intuito de vistoriar veculos e verificar a habilitao de condutores.
Neste caso, est a ao tipificada pelo Cdigo de Trnsito Brasileiro-CTB (art. 195 e 238),
esclarecendo o art. 161 que Constitui infrao de trnsito a inobservncia de qualquer preceito
deste Cdigo, da legislao complementar ou das resolues do CONTRAN, sendo o infrator
sujeito s penalidades e medidas administrativas indicadas em cada artigo, alm das punies
previstas no Captulo XIX.
Tomando o princpio da interveno mnima e considerando que a ao j devidamente
sancionada pela legislao extrapenal, entendo, data venia, que no h que se cogitar da
prtica de crime do art. 330 do Cdigo Penal.
Alis, DAMSIO EVANGELISTA DE JESUS (in "Direito Penal" - 4 v., Parte Especial, Saraiva, 1988,
p. 187) j enfatizava:
"Inexiste desobedincia se a norma extrapenal, civil ou administrativa, j comina uma sano
sem ressalvar sua cumulao com a imposta no art. 330 do CP. Significa que inexiste o delito se
a desobedincia prevista na lei especial j conduz a uma sano civil ou administrativa,
deixando a norma extrapenal de ressalvar o concurso de sanes (a penal, pelo delito de
desobedincia, e a extrapenal). Ex. de sanes cumuladas: CPC, art. 362. Ex. de sanes no
cumuladas: infrao a regulamento de trnsito, desobedincia ao Cdigo de Menores etc.
Assim, a recusa de retirar o automvel de local proibido, que configura infrao ao CNT, no
constitui crime de desobedincia. Isso porque a norma extrapenal prev uma sano
administrativa e no ressalva a dupla penalidade."
DO DESACATO
Desacatar significa ofender, humilhar, espezinhar, agredir, desprezar, afrontar o funcionrio,
ofendendo a dignidade, o prestgio e o decoro da funo, atravs de palavras, gritos, gestos,
escritos, vias de fato e leses corporais.
A doutrina e a jurisprudncia so tranqilas no entendimento de que no necessrio que o

servidor pblico se sinta ofendido, bastando o fato insultuoso; dispensvel a indagao se o
funcionrio se sentiu ofendido, at porque sujeito passivo do delito o Estado.
de se louvar o esforo da Advogada que patrocinou a defesa do acusado, que, usando de
conhecimentos profundos de Direito Penal e de apurada tcnica, foi combativa e lutou pela
absolvio de seu constituinte. Os esforos, entretanto, so insuficientes para alcanar a
pretenso absolutria, considerando que a prova oral produzida suficiente para se concluir
pela responsabilidade penal do acusado.
Mesmo que se abstraia as declaraes das pessoas envolvidas (no caso o acusado, a Escriv ...,
o irmo desta-..., e os Policiais Militares), resta comprovada a ao delituosa do acusado, pois
que as testemunhas ... (f. 10, 118/120 e 231) e ... (f. 13/15, 114/117 e 232), pessoas
insuspeitas e que nenhum motivo tm para favorecer ou prejudicar o acusado, so firmes em
suas declaraes judiciais e extrajudiciais, descrevendo todo o desenrolar dos fatos e no
deixando dvidas de que o acusado dirigiu-se aos Policiais Militares, de forma arrogante,
mostrando-se nervoso e agitado, menosprezando e humilhando os Policiais Militares.
..., nas oportunidades em que foi ouvido, nas fases extrajudicial (f. 10 e 118/120) e judicial (f.
231), enftico no relatar as palavras proferidas e os gestos feitos pelo acusado. Vejam:
"... momento em que o condutor do veculo no atendeu ordem de parada, indo de encontro
ao policial com o seu veculo, parando no meio da pista de rolamento, sobre a faixa amarela
divisora da pista, permanecendo com seu veculo ligado, mantendo aceleraes. O condutor
ao ser abordado pelos policiais e solicitado sua identificao, disse que era delegado, e que
no iria entrar na baia, que este mostrou apenas uma porta documentos de cor vermelha com
um braso. Que os policiais novamente insistiram para que o condutor se identificasse, e
adentrasse a baia, que foi solicitada sua carteira de identidade, porm o condutor abriu o
porta documentos, fechando em seguida, e guardou, momento em que apresentava-se
agitado e nervoso, proferiu ao comandante da Blitz as seguintes palavras: "VAI PEGAR A PUTA
QUE TE PARIU", tentando arrancar o veculo do local, que o fato durou aproximadamente 15
minutos..."(f. 10 e 11).
"...que confirma integralmente as declaraes prestadas na fase policial f. 10/12 e 118/120,
lidas neste ato em voz alta, sendo sua a assinatura ali aposta; que no conhecia o acusado; que
se recorda de que o comandante da blitz, Sargento ..., se dirigiu ao ocupante do Siena,
pedindo-lhe para se identificar, momento em que esse ocupante mostrou-se uma carteira,
abrindo-a e fechando-a rapidamente, e dizendo a expresso j registrada em suas declaraes
extrajudiciais..."(f. 231).
As declaraes de ... (f. 13/15, 114/117 e 232) coincidem com as de ..., principalmente quando
informa que o acusado no obedeceu ordem de identificao e de parada na baia,
mostrando-se bastante nervoso e xingando os Policiais Militares e, aos gritos, "... mandado
que fossem "tomar no c e a puta que pariu", tachando-os "de cambada de veados, otrios,
desgraados, jacus", dizendo ainda que os mesmo no eram profissionais"(f. 116).
Como se v, o acusado, pretendendo usar de um privilgio indevido e incompatvel com o

Estado Democrtico de Direito, qual seja o de no se submeter fiscalizao da Polcia de
Trnsito, insurgiu-se contra a ordem de parada e para que se identificasse, passando a
menosprezar os Policiais no exerccio de suas funes, humilhando-os, desacatando-os, em
ao caracterizadora do crime tipificado pelo art. 331 do Cdigo Penal.
No vislumbro a concorrncia de excludentes de ilicitude ou de eximentes de culpabilidade.
III - CONCLUSO
ANTE O EXPOSTO, e por tudo mais que dos autos consta, julgo procedente em parte a
denncia, para:
a) ABSOLVER, como de fato absolvo ..., qualificado nos autos, a imputao de crime do art.
330, do Cdigo Penal, e assim o fao com fundamento no art. 386, III, do Cdigo de Processo
Penal;
b) CONDENAR, como de fato condeno ..., qualificado nos autos, nas penas do art. 331 do
Cdigo Penal, passando dosimetria das penas.
Atento ao disposto nos art. 59 e 68 do Cdigo Penal, e considerando que: a sua culpabilidade
evidente, pois penalmente imputvel e agiu livre de influncias que pudessem alterar sua
potencial capacidade de conhecer o carter ilcito dos fatos e de determinar-se de acordo com
esse entendimento; os seus antecedentes criminais no podem ser considerados ruins, apesar
de j ter respondido e ainda responder a outros processos criminais, inclusive por abuso de
autoridade, mas no teve qualquer condenao transitada em julgado (ver FAC de f. 202/204);
a sua personalidade e conduta social, ao que se v dos autos, so normais; os motivos do
delito so desfavorveis, haja vista o reflexo de mau entendimento do exerccio das funes
pblicas, buscando privilgio indevido e incompatvel com o Estado Democrtico de Direito; as
circunstncias do crime tambm so desfavorveis, porque o desacato foi praticado em via
pblica, na presena de vrias pessoas, o que contribuiu para um desprestgio maior da
Administrao Pblica em geral, conseqncia, portanto, altamente danosa dignidade do
Estado. Considerando, finalmente, as condies pessoais do acusado, um Policial Civil
(Delegado de Polcia), e as condies judiciais acima analisadas, entendo que a pena de multa
seja suficiente para se alcanar os objetivos da pena, pelo que aplico apenas a multa, fixando a
pena-base acima do mnimo legal, ou seja, em 15(quinze) dias-multa.
Na segunda fase, no vislumbro a concorrncia de atenuantes ou de agravantes.
Na terceira fase, no h concorrncia de causas especiais de aumento ou de diminuio de
pena, pelo que a CONCRETIZO no quantum acima fixado, ou seja, 15 (quinze) dias-multa.
O valor do dia-multa, considerando o fato de o acusado ser um Delegado de Polcia, com renda
considervel, se levarmos em conta a massa salarial do Brasil, ser de 10/30 (dez trinta avos)
do salrio mnimo vigente poca dos fatos, valor que dever ser corrigido quando da
execuo, nos termos do art. 49, 1 e 2, do Cdigo Penal.
Custas, pelo acusado.
P. R. e I..
Transitando em julgado: a) lanar o nome do ru no Rol de Culpados; b) expedir Carta de Guia
VEC, cabendo a esta, oportunamente, oficiar ao TRE/MG, para os fins do art. 15, III, da CF/88.
Belo Horizonte, 07 de janeiro de 2008
Jos Martinho Nunes Coelho

Juiz de Direito

SENTENA
PALAVRAS-CHAVE:
COMARCA:
JUIZ DE DIREITO:
Inutilizao de documento Queima de documentos sem a

autorizao da autoridade competente Autoria Materialidade
Prova Servidor pblico Suspenso do exerccio do cargo
pblico Regime de cumprimento da pena semiaberto Sursis
Inaplicabilidade Procedncia do pedido
Belo Horizonte
David Pinter Cardoso
0372.07.029389-2
REQUERENTE(S):
REQUERIDO(S):
Ministrio Pblico
Rogrio Jos da Silva
SENTENA
I - RELATRIO
O Ministrio Pblico de Minas Gerais ofereceu denncia contra Rogrio Jos da Silva,
qualificado nos autos, imputando-lhe a prtica do delito capitulado no art. 314 do CPB.
A denncia narra que em 29 de junho de 2007, na Delegacia de Polcia de Lagoa da Prata, o
acusado, escrivo de polcia, queimou documentos que tinha posse em razo de seu cargo.
Dentre os documentos, a percia constatou que havia fragmentos de controle de ligaes
telefnicas, mandado de intimao, comprovantes de compra de combustvel (ff. 2/4).
A denncia foi recebida em 27/04/2009, f. 140, aps defesa preliminar do acusado.
Citado o ru.
Ouvidas testemunhas e interrogado o ru.
Em razes finais, pugna o Ministrio Pblico pela condenao da parte r nos termos da inicial
e perda do cargo pblico (ff. 283/297).
Em alegaes finais a defesa requer a absolvio da parte r, ao fundamento de que os bens
incinerados no apresentam importncia para a administrao. Afirma que aplicvel ao caso o
princpio da insignificncia. Alega que o acusado no agiu dolosamente. Eventualmente,
requer que o acusado no perca seu cargo pblico, visto que sempre foi diligente em seu ofcio
(ff. 302/306).
II FUNDAMENTAO
Processo regular, devidamente constitudo, instrudo com observncia das formalidades da lei
e ausentes nulidades.
A materialidade resta comprovada pela percia de local de ff. 9/15, laudo de constatao
toxicolgica de f. 50 e percia de ff. 51/53.
A autoria inconteste. O acusado afirma que queimou os documentos, em seu interrogatrio
de f. 76, no que pese alegar que se tratava de lixo.
Testemunhas de ff. 275 e 276 tambm afirmam que o acusado iniciou a queima dos
documentos.
A alegao de defesa de que os objetos queimados no apresentam importncia no prospera.
A uma, porque o escrivo de polcia detm a guarda, no a disposio dos bens e documentos
na Delegacia de Polcia. Apenas o Delegado de Polcia, que o diretor da unidade policial,
detm autoridade para determinar descarte de documentos, conforme art. 61 e 68 da Lei
Estadual 5.406 de 1969. Assim, como o acusado realizou o ato desautorizado da pessoa que
apresenta autoridade para determinar o que e o que no importante, no lhe cabe alegar o
contrrio.
A duas, porque, efetivamente, os bens so importantes. Documentos de controle de ligaes e
combustveis, certamente necessrios para prestar contas administrao superior da Polcia
Civil. Mandados de intimao, necessrios para compor inquritos policiais. Entre os objetos
queimados h, inclusive, invlucro com droga apreendida, conforme laudo de f. 50 e
requisio de ff. 16/17. Alm disso, h documentos inteiramente queimados que no foram
identificados, que tambm poderiam apresentar grande importncia para a documentao do
servio pblico de Polcia Judiciria.
Pelos mesmos fundamentos, no se de aplicar o princpio da insignificncia.
A tese de ausncia de dolo do acusado no prospera.
Os fatos se realizaram em um domingo, dia que no de expediente. Isto indica o dolo, visto
que o acusado aguardou um momento em que no seria vigiado por Delegado de Polcia ou
demais policiais da repartio para praticar o ato.
O pedido formulado de perda de cargo pblico procede.
inaceitvel que escrivo de polcia queime documentos em unidade policial sem a expressa
ordem de seu superior hierrquico. Servidor que assim age descumpre elementares tarefas de
seu cargo, dispostas no art. 68 da Lei 5.406 de 1969, e no apto a permanecer no exerccio
deste. Alm disso, o fato grave, visto que foram queimados documentos importantes na
repartio policial.
Por fim, de se ressaltar que o acusado no faz jus ao reconhecimento da confisso, visto que
afirmou que realizou a queima de lixo, no dos documentos previstos pelo art. 314 do CPB.
III - CONCLUSO
Ante o exposto, julgo PROCEDENTE a denncia e submeto o ru Rogrio Jos da Silva, como
incurso nas sanes do art. 314 do CPB c/c art. 65, III, d, do CPB.
Observado o critrio trifsico do art. 68 do Cdigo Penal, passo DOSIMETRIA da pena,
observando as circunstncias judiciais do art. 59, do mesmo:
1-Culpabilidade: penalmente imputvel, uma vez que tinha 18 (dezoito) anos de idade
poca dos fatos, agiu livre de influncias que pudessem alterar a potencial capacidade de
conhecer a ilicitude de sua ao e de determinar-se de acordo com ela, com a inteno de
apropriar-se de coisa mvel alheia, estando, pois, sua culpabilidade comprovada, sendo
censurvel a sua conduta;
2-antecedentes: no foram juntadas certides cartorrias que maculassem seus antecedentes;
3-conduta social: presume-se boa pois ausentes elementos comprometedores;
4-personalidade do agente: no h elementos que indiquem alteraes de personalidade,
demonstrando ser ela comum;
5-motivos: desfavorveis, visto que o ato, conforme a defesa, foi realizado antes de
transferncia do acusado para outra unidade policial, conforme afirma a prpria defesa em
alegaes finais, a indicar que havia motivao excedente ao dolo normal do tipo, de encobrir
outros ilcitos praticados pelo acusado;
6-circunstncias: pesam contra o ru visto que o ato foi praticado em um domingo, dia em que
no poderia ser vigiado pelos demais policiais e por seus superiores hierrquicos;
7-conseqncias: prejudicam os acusados, porquanto os objetos queimados so importantes,
dentre eles, inclusive, droga apreendida;
8-comportamento da vtima: no aplicvel ao caso.
Em face das circunstncias judiciais acima analisadas, fixo a PENA-BASE no mnimo de 02 (dois)
anos e 6 (seis) meses de recluso e 25 (vinte e cinco) dias-multa.
Na segunda fase, presente a agravante do art. 61, II, d, do CPB, porquanto o meio utilizado
para realizar o ato o fogo.
Assim, agravo a pena para 3 (trs) anos de recluso e pagamento de 30 (trinta) dias-multa.
No existem atenuantes.
No h nada a considerar na terceira fase.
Destarte, torno DEFINITIVA a pena em 03 (trs) anos de recluso e 30 (trinta) dias-multa.
Tendo em vista a situao econmico-financeira do ru, escrivo de polcia, fixo o valor do dia
multa em 1/5 (um quinto) do valor do salrio mnimo vigente poca dos fatos, que ser
corrigido monetariamente na ocasio oportuna.
O regime inicial para o cumprimento da pena privativa de liberdade ser o semi-aberto, na
forma do disposto no art. 33, caput, e seu 2, alnea c c/c 3, do Cdigo Penal, porquanto
as circunstncias do art. 59 so em muito desfavorveis ao acusado.
O acusado no faz jus substituio da pena ou ao sursis, visto que as circunstncias do art. 59
lhe so desfavorveis e estes benefcios seriam insuficientes para reprimir sua conduta.
Em razo da condenao, determino a perda do cargo pblico, com fulcro no art. 92, I, a, do
CPB, porquanto inaceitvel que escrivo de polcia queime documentos em unidade policial
sem a expressa ordem de seu superior hierrquico. Servidor que assim age descumpre
elementares tarefas de seu cargo, dispostas no art. 68 da Lei 5.406 de 1969, e no apto a
permanecer no exerccio deste. Alm disso, o fato grave, visto que foram queimados
documentos importantes na repartio policial.
Determino a medida do art. 319, VI, do CPP, suspenso do exerccio do cargo pblico. Isto
porque a gravidade dos atos cometidos nestes autos e o fato de a queima de documentos ser
realizada no dia de transferncia do acusado para outra unidade policial demonstram que o
acusado realizou o delito para encobrir outros atos ilcitos. Oficie imediatamente o i.
Corregedor-Geral da Polcia Civil para que adote as medidas necessrias ao cumprimento
imediato desta medida imediatamente.
Concedo parte r o direito de recorrer em liberdade, visto que a medida anterior suficiente
para garantir a ordem pblica.
Consideraes finais.
Aps o trnsito em julgado da sentena ou acrdo de segundo grau:
1. Lance o nome do ru no rol dos culpados;
2. Preencha o Boletim Individual e oficie ao Instituto de Identificao do Estado;
3. Expea carta de sentena;
4. Oficie ao TRE;
5. Oficie ao Chefe da Polcia Civil e ao Corregedor Geral da Polcia Civil.
Custas, ex lege. P.R.I. e cumpra.
Belo Horizonte, 5 de agosto de 2011

David Pinter Cardoso
Juiz de Direito

SENTENA
PALAVRAS-CHAVE:
COMARCA:
Peculato Corrupo passiva Omisso Convnio entre a

Polcia Civil e empresa particular para administrao do ptio de
veculos apreendidos do DETRAN Pessoa encarregada da
administrao do ptio de veculos apreendidos do DETRAN
Equiparao a funcionrio pblico Desvio, em proveito prprio
ou alheio, de bens mveis particulares dos quais tinha posse em
razo da condio de administradora do ptio Delitos
praticados mediante omisso imprpria Autoria
Materialidade Prova Conexo com outro processo Noocorrncia Inpcia da denncia No-ocorrncia Crime
continuado Concurso material Pena privativa de liberdade
Multa Substituio da pena privativa de liberdade por restritiva
de direitos ou sursis Impossibilidade Regime de cumprimento
da pena Regime semi-aberto Corrus Absolvio
Procedncia parcial do pedido
Uberlndia
JUIZ DE DIREITO:
Armando D. Ventura Jnior
REQUERENTE(S):
REQUERIDO(S):
Ministrio Pblico
-
SENTENA
Vistos etc.
..., brasileira, solteira, empresria, natural de ..., nascida aos ..., filha de ..., residente e
domiciliada nesta cidade na Rua ..., n ..., ... e ..., brasileiro, solteiro, microempresrio, natural
de ..., nascido aos ..., filho de ... e ..., residente e domiciliado nesta cidade na na Rua ..., n ...,
..., foram denunciados como incursos, a primeira, nas sanes do art. 312, por quatro vezes na
forma do art. 71, alm de outras sete vezes (o mesmo delito) na forma do art. 69, c/c art. 13,
2, alnea b e art. 327, 1, todos do Cdigo Penal e o segundo, nas sanes do art. 317, 1
c/c art. 327, 1, ambos do Cdigo Penal, pela suposta prtica dos seguintes fatos delituosos:
Narra a denncia que, embora de forma juridicamente atpica, houve celebrao de convnio,
ou seja, um acordo para administrao do Ptio de Veculos apreendidos nesta comarca de
Uberlndia, entre a Polcia Civil (representada nesta cidade pelos Delegados Regionais, ..., em
06/04/99, atravs de Portaria e ..., em 09/02/01, atravs de ofcio) e a ... (...), representada
pela denunciada ..., desde o dia 19/08/99, data em que assumiu sua presidncia.
Diante desta situao ftico/jurdica, enfatiza que a denunciada ..., enquanto presidente da
Associao (...) estava conveniada para a execuo de atividade tpica da administrao
pblica, equiparando-se, desta forma, a funcionrio pblico nos termos do art. 327, 1, do
Cdigo Penal. Relata que o mesmo ocorre em relao ao denunciado ..., vez que ele trabalhava
para referida Associao (...), exercendo a funo de vistoriador de veculos apreendidos
durante os dias teis da semana.
Consta da denncia que, na funo de presidente da Associao, a denunciada ... era
responsvel pela administrao do ptio e tinha vrias obrigaes de zelar pela segurana no
s do ptio, como dos veculos que eram apreendidos e ali depositados.
Ignorando tais condies, ela omitiu-se, permitindo o desvio por funcionrios da Associao
e/ou policiais civis que ali trabalhavam, em proveito prprio ou alheio, de bens mveis
particulares (veculos, motos e acessrios automotivos), dos quais tinha posse em razo da
condio de administradora do ptio, destacando que o acesso a referido ptio e os veculos
ali apreendidos era restrito aos acusados, aos funcionrios da Associao que trabalhavam no
local e aos policiais civis designados para ali prestarem servios.
Assim, enfatiza o RMP que a denunciada ..., com seu com seu comportamento omissivo,
permitiu o desvio dos seguintes bens mveis que se encontravam apreendidos e depositados
em referido ptio:
A - Desvio de rodas de magnsio do veculo Golf GTI, placa ..., de propriedade de ..., objeto de
roubo no dia 01/02/04 e encaminhado ao ptio entre os dias 02 e 03 de junho de 2004.
B - Liberao e desvio, por vrias vezes, de forma irregular, da motocicleta Honda Titan 125,
placas ..., de propriedade de ..., apreendida no dia 04/06/04. Consta ainda que referida
motocicleta foi inclusive negociada entre terceiros, sem autorizao e conhecimento do
legtimo proprietrio. Narra a denncia que referida moto que estava apreendida desde o dia
04/06/04 foi liberada (desviada) em situao irregular e novamente apreendida no dia
19/07/04. Posteriormente, foi novamente liberada irregularmente e apreendida no dia
28/07/04. Mais uma vez ela foi liberaba e apreendida novamente em 04/08/04.
C - Desvio da motocicleta Honda CG-125, placa ..., de propriedade de ..., licenciada em noma
de ..., apreendida no dia 0802/05. Consta ainda da denncia que verificando que referida moto
no se encontrava mais no ptio, a denunciada... comprou outra moto com as mesmas
caractersticas e com valor de mercado compatvel, e, indiretamente, atravs do denunciado
..., celebrou um acordo com referida vtima.
D - Liberao indevida, mediante o pagamento da quantia de R$150,00 ao segundo acusado,
da motocicleta Honda Turuna, cor vermelha, ano de fabricao 1982, sem placas de
identificao. Consta da denncia que referida moto foi apreendida em razo de diversas
irregularidades como falta de equipamentos obrigatrios, ausncia de placas e chassi

raspado. Assim, a denunciada ..., ignorando seu dever negocial de cumprir as obrigaes de
zelar pela segurana dos veculos apreendidos, omitiu-se e permitiu que o denunciado ...
(vistoriados da ...), desviasse referida motocicleta em proveito alheio, sendo certo que ela
tinha a posse de referida moto em razo da condio de administradora do ptio.
E - Desvio das duas rodas traseiras, uma antena, um breaklight, alm da chave de ignio do
veculo GM Astra 2.0, cor cinza, placa ..., de propriedade de ..., apreendido no dia 04/09/05.
F - Liberao indevida (desvio) do veculo GM/Opala, cor azul, placas ..., de propriedade de ...,
apreendido no dia 12/01/05. Consta da denncia que referido veculo foi liberado, mesmo em
situao irregular (falta de documentao), por funcionrio da Associao e/ou policial civil
que ali trabalhava (at ento no identificado) e que referido veculo foi novamente
apreendido em 21/05/05 diante da falta de documentos e pelo fato de no estar com o
licenciamento em dia. Consta ainda que a liberao indevida (desvio) deste veculo do ptio
cuja responsvel era a acusada ..., causou diversos transtornos e prejuzos ao proprietrio, em
face de multas emitidas pelo DETRAN.
G - Liberao indevida (desvio) do veculo GM/Chevette, cor verde, placa ..., de propriedade de
..., apreendido no dia 27/01/05. Consta da denncia que mesmo estando em situao irregular
(falta de pagamento de IPVA) referido veculo foi indevidamente liberado a terceira pessoa,
causando diversos transtornos e prejuzos ao proprietrio em face de multa.
H - Desvio do veculo GM/Monza, cor preta, placa ..., de propriedade de ..., apreendido em dia
indeterminado do ms de agosto de 2004. Consta da denncia que o proprietrio compareceu
no ptio constatou que seu veculo no se encontrava mais apreendido naquele local e que o
desvio deste veculo do ptio, mesmo estando em situao irregular (licenciamento de 2003
vencido) causou diversos transtornos ao proprietrio que ficou mais de um ano sem seu
automvel, o que ensejou grande depreciao mercantil.
I - Desvio da motocicleta Honda CG - 125, cor preta, placa ..., de propriedade de ..., apreendida
em 14/07/02.
Em relao ao acusado ... a denncia imputa a seguinte conduta delituosa:
No dia 30/04/2000, em horrio indeterminado, na Rua ..., n ..., chcaras ..., nesta cidade,
Policiais Militares abordaram um menor infrator na conduo de uma motocicleta Honda
Turuna, cor vermelha, ano de fabricao 1982, sem placas, que foi apreendida em razo de
diversas irregularidades como falta de equipamentos obrigatrios, ausncia de placas e chassi
raspado.
Referida moto foi apreendida e removida para o ptio de veculos apreendidos, onde o
denunciado ..., em razo de sua funo, recebeu para si, diretamente, vantagem indevida, qual
seja, R$150,00 em espcie, para liberar a mesma para o senhor ... Assim agindo, referido
acusado praticou ato de ofcio, infringindo dever funcional.
Acompanha a denncia o inqurito civil pblico n ..., o procedimento administrativo n ... e o

expediente n ..., instaurados pelas Promotorias Especializadas na Fiscalizao das Atividades
Policiais e 04 Inquritos Policiais (n ..., ..., ... e ...) acostados s f. 20/922.
Pela deciso de f. 930/931, foi determinada a notificao dos acusados nos termos dos art. 514
e 515 do CPP, sendo ainda decretada a priso preventiva da acusada ... (f. 930/931).
O mandado de priso foi cumprido (sendo comunicada a priso em 13/2/06 f. 938/942).
Os acusados foram notificados e a resposta foi apresentada s f. 954/955 e 959/965.
A denncia foi recebida em 28/03/06 (f. 972/973). A acusada ... foi interrogada em 07/04/06
(f. 983/986). Pela deciso de f. 992/993 foi deferido pedido da defesa, de revogao da priso
preventiva da acusada ... A defesa prvia foi apresentada s f. 996/997.
O acusado ... foi interrogado em 27/04/06 (f. 1006/1008). Sua defesa prvia foi apresentada s
f. 1009.
Em instruo foram inquiridas 30 testemunhas da acusao (f. 1096/1127, 1168, 1177/1180,
1256/1260), 08 da defesa (f. 1261/1268 e 1279/1281) e uma comum (f. 1399/1401) como
prova emprestada requerida pelo MP como pela defesa s f. 1256.
Na fase do art. 499 do CPP, o RMP (f. 1281v.) pugnou pela expedio de ofcio ao Comandante
da 9 RPM, solicitando cpia de um BO, alm da juntada dos documentos de f. 1282/1290, o
que foi deferido s f. 1290v.
Pela defesa, foi requerida a requisio de informaes 16 DRSP sobre a abertura de
inquritos policiais para apurar furtos ou sumios de veculos ou peas nos ptios desde
janeiro de 2006, juntada de documentos (f. 1292/1308) e formalizao de auto de
reconhecimento com observncia das prescries previstas no art. 6, VI e 226 do CPP). As
duas primeiras diligncias foram deferidas e a terceira indeferida (deciso de f. 1309). Sobre
referido indeferimento houve pedido de reconsiderao, sendo mantida, pela deciso de f.
1311, a deciso de f. 1309.
Em alegaes finais, o RMP pugnou pela condenao dos acusados nos termos da denncia
com suspenso dos direitos polticos. Requereu ainda a expedio de ofcio requisitando a
instaurao de inqurito policial para apurar crime de falso testemunho em desfavor de ... (f.
1314/1346). Referidas alegaes finais vieram acompanhadas dos documentos de f.
1347/1364.
s f. 1365/1396 foram juntados aos autos, os documentos requisitados 16 DRSP referente
diligncia requerida pela defesa. Sobre referidos documentos o MP manifestou s f. 1398.
s f. 1399/1401 foi juntado depoimento de testemunha requerido tanto pelo MP como pela
defesa como prova emprestada. Sobre referido documento o MP manifestou s f. 1401v.
Sobre os documentos juntados com as alegaes finais apresentadas pelo MP, bem como
sobre aqueles acostados s 1365/1396 e f. 1399/1401, a defesa foi regularmente intimada (f.
1397v e 1402), no manifestando, apresentando, depois de vrias intimaes, as alegaes

finais.
Em alegaes finais, a defesa da acusada ... aduziu preliminares de nulidade do processo por
ausncia de conexo com outro processo em trmite neste Juzo e inpcia da denncia pela
ausncia de demonstrao do nexo causal entre a omisso e o resultado. Em sede de mrito
pugnou pela absolvio, enfatizando negativa de autoria; no enquadramento da acusada
como funcionria pblica; inaplicabilidade da redao do 1 do art. 327 a fato anterior a
15/10/00; atipicidade, verberando que o MP quer aplicar conceito de funcionrio pblico
que foi fixado por lei posterior ao fato descrito na denncia; inocorrncia da hiptese de ato
comissivo por omisso e insuficincia de provas para a condenao. Alternativamente, em
caso de condenao, pugnou pela aplicao da pena mnima, regime aberto e substituio da
pena privativa de liberdade por restritiva de direitos (f. 1403/1423).
A defesa do acusado ... aduziu preliminar de nulidade do processo por cerceamento de defesa
em face do indeferimento da formalizao do auto de reconhecimento com observncia do
disposto no art. 6, VI e 226 do CPP; negativa de autoria; inaplicabilidade dos preceitos dos
crimes contra a administrao pblica contra o acusado porque a atividade exercida por ele
poca dos fatos no se enquadrava na definio penal de funcionrio pblico; atipicidade,
verberando que o MP quer aplicar conceito de funcionrio pblico que foi fixado por lei
posterior ao fato descrito na denncia e absolvio por insuficincia de provas para a
condenao. Alternativamente, em caso de condenao, pugnou pela aplicao de pena
mnima, regime aberto e substituio da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos
(f. 1424/1429).
o relatrio. Passo a decidir.
O processo est em ordem. A pretenso punitiva do Estado no foi alcanada pela prescrio,
no havendo vcios aparentes a inquin-lo de nulidade, havendo questes preliminares
levantadas pela defesa, que passo a apreciar.
PRELIMIINARES
Conexo com outro processo - nulidade
A defesa da acusada ... alega a nulidade do presente processo supostamente em face da
existncia de outro processo que seria conexo com este, referente a fato anlogo aos narrados
na denncia em poca aproximada, enfatizando que no houve aditamento da denncia nem
reunio para julgamento, o que seria obrigatrio.
Referida alegao no merece acolhida. que o outro processo mencionado pela defesa se
refere a outro suposto fato ilcito, objeto de investigao e inqurito policial distinto, ainda
que referente ao mesmo delito, no havendo que se falar em nulidade por haver julgamento
separado, nem havendo necessidade de aditamento da denncia oferecida nestes autos.
Ora, em eventual condenao em ambos os processos, suposta continuidade delitiva poder
ser analisada em sede de execuo penal, razo pela qual no se v qualquer prejuzo ao
acusado, bem como qualquer nulidade neste processo.
Desta forma, fica rejeitada, sem maiores delongas, referida matria alegada em preliminar.
Inpcia da denncia
A defesa da acusada ... aduziu referida preliminar, aduzindo que o rgo acusador no alegou
o nexo causal entre a omisso e o resultado nem no apontou qual o ato omissivo praticado
pela r.
Referida preliminar tambm no merece acolhida. que, compulsando os autos constata-se
que a denncia preenche todos os requisitos previstos no art. 41 do Cdigo de Processo Penal
e, ao contrrio do que alega a defesa, demonstra o nexo causal, tanto que menciona que
referida acusada, na qualidade de presidente da ... era responsvel pela administrao do
ptio de veculos apreendidos em face de convnio firmado com a Polcia Civil, representada
pelos Delegados Regionais.
A denncia ainda menciona, de forma expressa o disposto no art. 13, 2, letra b do CP e
aduz que a acusada sabia dos desvios e liberaes de veculos indevidas.
Desta forma, no h que se falar na inpcia alegada pela defesa, ficando rejeitada, tambm
sem maiores delongas, referida matria alegada em preliminar.
MRITO
A denncia imputa aos acusados as seguintes condutas: acusada ... aquela prevista no art.
312, caput (por quatro vezes) na forma do art. 71, alm de mais sete vezes na forma do art.
69, c/c art. 13, 2, letra b e 327, 1, todos do Cdigo Penal. Ao acusado ... aquela prevista
no art. 317, 1 c/c art. 327, 1, ambos do Cdigo Penal.
Tratam-se de crimes praticados contra a administrao pblica, que consistem, o primeiro, em
desviar bem mvel pblico de que tem a posse em razo do cargo em proveito prprio e/ou de
terceiro. O segundo, em solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente,
ainda que fora da funo ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida, ou
aceitar promessa de tal vantagem.
A tutela penal visa proteo do patrimnio pblico e a probidade administrativa.
Assim, como se referem a vrias condutas delitivas, passo a analis-las, uma por uma. Como a
conduta imputada ao acusado ... tambm influi e foi imputada (ainda que sob a forma de
outro delito) acusada ..., comeo a dirimir por ela, por fins de praticidade e economia
processual.
A denncia imputa aos acusados as seguintes condutas delituosas (fato D referente acusada
... e fato IV referente ao acusado ...):
A motocicleta Honda Turuna, ano de fabricao 1982, cor vermelha, sem placas foi apreendida
em 30/04/00 por diversas irregularidades sendo removida ao ptio de veculos apreendidos.
No incio do ms de maio de 2000, ela foi liberada (desviada) em favor de ..., mediante o
pagamento de R$150,00 em espcie.
A acusada ... foi acusada (fato D - f. 08/09) de ter omitido e permitido que o acusado ... (que
era vistoriador da ...), desviasse referida motocicleta, em proveito alheio, sendo que ela tinha a
posse de referida moto em razo da condio de administradora do ptio de veculos
apreendidos (art. 312, caput, c/c 327, 1, ambos do CP).
O acusado ... foi acusado (fato IV - f. 13/14) de ter recebido, para si, diretamente, vantagem
indevida para liberar referida motocicleta, na qualidade de vistoriador daquele ptio (art. 317,
1 c/c 327, 1, ambos do CP).
A defesa de ambos acusados pugnou pela absolvio, enfatizando a inaplicabilidade da nova
redao do 1 do art. 327 do CP a referido fato, vez que ele ocorreu antes da entrada em
vigor de referida alterao. Tal alegao deve ser acolhida. Vejamos.
Compulsando os autos constata-se que o suposto fato ilcito ocorreu em maio de 2000. Por sua
vez, o 1 do art. 327 do CP que foi alterado pela Lei 9.983/00 e trouxe nova redao quanto
equiparao a funcionrio pblico entrou em vigor no dia 15/10/2000.
A nova redao de referido 1 do art. 327 aumentou a equiparao a funcionrio pblico para
os fins dos delitos previstos naquele captulo, estatuindo:
Equipara-se a funcionrio pblico quem exerce cargo, emprego ou funo em entidade
paraestatal, e quem trabalha para empresa prestadora de servio contratada ou conveniada
para a execuo de atividade tpica da Administrao Pblica. (grifei).
A antiga redao de referida norma, que estava em vigor quando da ocorrncia do fato ilcito
narrado acima, estatua:
Equipara-se a funcionrio pblico quem exerce cargo, emprego ou funo em entidade
paraestatal.
Assim, constata-se que antes da alterao em referido artigo de lei, somente poderiam ser
considerados funcionrios pblicos, alm dos prprios, a pessoa que exercesse cargo, emprego
ou funo em entidade paraestatal, no abarcando assim as hipteses de funcionrios de
empresas privadas permissionrias ou concessionrias do servio pblico.
No caso dos autos, como o prprio Ministrio Pblico enfatizou, a acusada ..., na qualidade de
presidente da ... - Associao civil de direito privado, entabulou convnio com rgo pblico,
especificamente a Polcia Civil desta comarca, atravs dos Delegados Regionais, nos termos da
Portaria e ofcio mencionados na denncia (e que sero melhores detalhados posteriormente).
O acusado ..., era funcionrio e prestador de servio da ...
Assim, no h como se aplicar o disposto no 1 do art. 327 ao caso dos autos, razo pela qual
constata-se que a suposta conduta praticada pelos acusados realmente atpica, vez que eles
no eram funcionrios pblicos, nem poderiam, ao tempo dos fatos, serem equiparados na
forma da lei aplicvel ao caso, conforme acima mencionado.
Desta forma, os acusados devem ser absolvidos da imputao de referido delito, na forma do
art. 386, III do CPP.
Os demais delitos descritos na denncia se referem apenas conduta ilcita prevista no art.
312 do Cdigo Penal e tem como agente apenas a acusada ...
Contudo, antes de entrar na anlise de cada um dos delitos que so imputados a referida
acusada, necessrio fazer as seguintes observaes:
O peculato crime contra a administrao pblica, praticado por funcionrio pblico, que
tutela a probidade administrativa ao mesmo tempo em que protege o patrimnio pblico e
privado.
Ocorre quando o funcionrio pblico, tendo a posse de dinheiro, valor ou qualquer outro bem
mvel em razo do cargo, dele se apropria ou o desvia, em proveito prprio ou alheio. Assim,
seu pressuposto material posse da coisa pelo funcionrio pblico, em razo do cargo por
este ocupado. No necessrio que o funcionrio esteja no exerccio da funo, bastando que
a posse seja em razo dela. A lei no distingue sobre a posse, podendo ela ser direta ou
indireta.
Dessa forma, ainda que o funcionrio pblico no tenha a deteno material da coisa, mas
possua a disponibilidade jurdica sobre ela, ou poder de disposio exercvel mediante ordens,
requisies ou mandatos, ser, sem dvida, autor de peculato se dela se apropriar ou desviar
em proveito prprio ou alheio, sendo que, apropriar-se passar a agir em relao coisa como
se proprietrio fosse e praticar atos de dono relativamente ao objeto material. Desviar
desencaminhar, dar destinao diversa coisa, em proveito prprio ou de outrem. Nesta
ltima hiptese, deve este ser praticado com o fim de proveito prprio ou alheio (o que o
caso dos autos).
So neste sentido os ensinamentos de Magalhes Noronha, valendo trazer colao pequeno
trecho:
"Outra forma de se praticar o delito de peculato atravs do desvio de dinheiro, valor ou
qualquer outro bem mvel pblico ou particular, em proveito prprio ou alheio. Desviar
desencaminhar e distrair. a destinao diversa que o agente d coisa, em proveito seu ou
de outrem. Ao invs do destino certo e determinado do bem de que tem a posse, o agente lhe
d outro, no interesso prprio ou de terceiro, j que se for em proveito da prpria
Administrao, poder haver desvio de verba". 1
acusada est sendo imputada a autoria de referidos delitos, na modalidade de crimes
omissivos imprprios ou comissivos por omisso, que so aqueles em que preciso que o
agente possua um dever de agir para evitar o resultado.
Como bem enfatizado pelo RMP, tratam-se, na verdade, de delitos especiais, pois to-somente
aqueles que estando anteriormente em uma posio de garantes do bem jurdico e, no
evitando o resultado tpico, embora pudessem faz-lo, so havidos como autores, enfatizando
ainda o disposto no art. 13, 2, letra b do Cdigo Penal.
Em referncia aos demais delitos que esto sendo imputados acusada ..., a posio de
garantidora exigida pela lei com a equiparao a funcionrio pblico encontram-se
demonstradas. Vejamos.
Ao contrrio do delito j analisado (fato D da denncia em que a acusada foi absolvida por
atipicidade), poca em que ocorreram os demais delitos descritos na denncia (A, B, C, E, F,
G, H e I), a acusada ... era equiparada a funcionrio pblico nos termos do art. 327, 1 do
Cdigo Penal (com a redao atual alterada em 2000), vez que todos eles ocorreram aps a
entrada em vigor da lei 9.983/00, conforme se extrai da denncia e das demais provas dos
autos.
Vale destacar que referida acusada, na qualidade de presidente da ... desde o dia 19/08/99
(ata de f. 368/369), prestou servio conveniada com a administrao pblica, especificamente
a Polcia Civil nesta comarca, onde possua a custdia de todos os veculos que fossem
apreendidos e depositados no ptio administrado por aquela associao, que, repito, era
presidida por ela desde o dia 19/08/99 e no 2003 conforme quer fazer crer.
Inicialmente em 06/04/99 foi editada a Portaria n 014/16 DRSP/99 pelo Dr. ..., na qualidade
de Delegado Regional da 16 DRSP, disciplinando a entrega da administrao de referido ptio
em favor da ..... (f. 139/141). Posteriormente, na data de 09/02/2001 o Dr. ..., na qualidade de
Delegado Regional da 16 DRSP, expediu o ofcio n 0212/2001/GAB, ratificando e aditando as
normas sobre a administrao de referido ptio anteriormente fixadas pelo anterior Delegado
Regional. Por ltimo, o prprio Dr. ..., novamente na qualidade de Delegado Regional, baixou a
Portaria n 0071/16 DRSP/01 (f. 337/340), disciplinando novamente a entrega da
administrao do ptio de veculos apreendidos referida associao.
Assim, ao contrrio do que foi alegado pela defesa, a autora, na qualidade de presidente da ...,
assumiu a administrao do ptio mediante convnio firmado com a Administrao Pblica
(Polcia Civil nesta comarca), razo pela qual era equiparada a funcionrio pblico, na forma
prevista no 1 do art. 327 do Cdigo Penal, no havendo que se falar em ausncia de
assinatura de contrato.
Vale trazer colao os ensinamentos do magistrado e jurista Guilherme de Souza Nucci em
comentrio a referido artigo de lei:
214. Empresa prestadora de servio contratada ou conveniada para a execuo de atividade
tpica da Administrao Pblica: toda pessoa que trabalhar para empresa que celebra contrato
de prestao de servios ou celebra convnio com a Administrao pode responder pelos
delitos previstos neste captulo. Como ensina Maria Sylvia Zanella Di Pietro, contrato
administrativo todo ajuste que a Administrao, nessa qualidade, celebra com pessoas
fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, para a consecuo de fins pblicos, segundo regime
jurdico d direito pblico (Direito administrativo, p. 232), e convnio a forma de ajuste entre
o Poder Pblico e entidades pblicas ou privadas para a realizao de objetivos de interesse
comum, mediante mtua colaborao (ob. cit., p. 284). 2
Em relao posio de garantidora, vale destacar que a acusada ..., no cargo de presidente
da ..., era responsvel pela administrao de referido ptio e tinha como obrigaes, dentre
outras, segundo a Portaria 014/16 DRSP/99 (f. 140):
...6) A Associao dever zelar pela segurana interna e externa do Ptio, bem como fiscalizar
o registro de entrada e sada de veculos, evitando furtos de peas e vigilncia quanto a
liberao indevida de veculos apreendidos, devendo qualquer fato ocorrido ser comunicado
de imediato e por escrito Autoridade Policial, Coordenador do local, Dr. ...; ... 8) Quaisquer
eventuais danos que porventura possam ocorrer com os veculos apreendidos, quando da
remoo e guarda no Ptio de Veculos apreendidos, sero de inteira responsabilidade da
Associao dos Veculos Operacionais, ...15) O veculo apreendido, somente sair do Ptio
mediante o Alvar de Liberao, datado, assinado e carimbado pela Autoridade Policial
Competente;
Tais regras foram mantidas na Portaria subseqente, editada pelo ulterior Delegado Regional,
valendo transcrev-las (f. 338):
7) - Associao dever zelar pela segurana interna e externa do Ptio, bem como fiscalizar o
registro de entrada e sada de veculos, evitando furtos de peas e vigilncia quanto liberao
indevida de veculos apreendidos, devendo qualquer fato ocorrido ser comunicado de
imediato e por escrito Autoridade Policial, Coordenador do local, Dr. ... 9) - Quaisquer
eventuais danos que porventura possam ocorrer com os veculos apreendidos, quando da
remoo e guarda no Ptio de Veculos apreendidos, sero de inteira responsabilidade da
Associao de Veculos Operacionais; ... 16) - O veculo apreendido, somente sair do Ptio
mediante o Alvar de Liberao, datado, assinado e carimbado pela Autoridade Policial
Competente;
Desta forma, resta induvidoso que a acusada ..., na qualidade de presidente da ..., que
administrava o ptio de veculos apreendidos, tinha a posio de garantidora e era equiparada
a funcionrio pblico nos termos do 1 do art. 327 do CP, ainda que o convnio no tenha
sido firmado de forma legal.
Vale destacar que, conforme alhures mencionado, acusada imputada a autoria de referidos
delitos mediante omisso imprpria, ou seja, delitos comissivos por omisso, que so aqueles
em que o agente possui um dever de agir para evitar o resultado.
Tal aspecto restou amplamente demonstrado nos termos acima destacados.
Insta salientar ainda que a prova testemunhal colhida nos autos e o prprio interrogatrio da
acusada demonstra que ela tinha conhecimento dos fatos, tanto que chegou a celebrar
acordo com algumas das vtimas que tiveram seus bens desviados e mesmo assim no tomou a
providncia que deveria tomar, que era comunicar o fato por escrito Autoridade Policial,
conforme consta inclusive das Portarias do convnio.
Vale transcrever parte das declaraes da acusada prestadas em Juzo (f. 983/986):
...alguns dos fatos narrados na denncia chegaram ao conhecimento da interroganda depois
de consumados e de alguns deles, sequer teve conhecimento, a no ser atravs da denncia;
Que os fatos que chegaram ao conhecimento da interroganda, foram por ela levados ao
conhecimento do delegado responsvel pelo ptio (Dr. ...), por telefone; ... as pessoas que
procuraram a interroganda e comprovaram o prejuzo, foram ressarcidos pela prpria
interroganda; Que nunca foi instaurado nenhum procedimento para tentar apurar os
responsveis pelos fatos; ...ao tomar conhecimento de alguns dos fatos narrados na denncia,
no fez nenhuma notificao por escrito ou relatrio para o delegado, apenas falou com o
mesmo por telefone; Que desses casos apenas o relativo a uma motocicleta (fato C da
denncia) que desapareceu do ptio, foi emitido o recibo pelo proprietrio indenizado; ...
Vale tambm transcrever parte dos depoimentos das testemunhas:
..., que inclusive foi arrolado pela defesa (f. 1280/1281):
foi arrolado como testemunha porque trabalhou com os acusados no ptio; ... a acusada ...
no disponibilizava funcionrios para vigiar os veculos, apenas um funcionrio que era o
depoente ou os outros acima mencionados e um policial civil; ...viu por vrias vezes a acusada
... reclamando e discutindo, nervosa em relao ao desaparecimento de peas de veculos que
estavam apreendidos, falando com o policial que ele deveria tomar uma atitude; ... recorda
que em uma oportunidade um proprietrio reclamou que sua moto que havia sido apreendida
no estava naquele local, sendo que a associao da qual a acusada era presidente indenizou
referido proprietrio... sem passar pela acusada ... ou pelo policial nenhum veculo podia sair
do ptio...
Referida omisso imprpria tambm restou demonstrada em relao s condies do imvel
locado para funcionar o ptio, sendo certo que havia arrecadao para tal fim, mediante
recebimento de despesas de remoo e dirias. Tal aspecto restou demonstrado e apontado
pelo Delegado ..., responsvel por vistoria no local por designao da Corregedoria de Polcia
Civil, valendo transcrever parte de referido relatrio (f. 873/879) que foi inclusive confirmado
em Juzo (f. 1168):
II - Do imvel...parte do lote fechado com cerca de arame simples e muro pr-fabricado e
outra com tela, com partes destrudas. A iluminao artificial tambm precria, o que por si
s, j deixa o local vulnervel... Em razo do ptio encontrar-se sem o controle dos veculos
custodiados, optamos pela elaborao de vistoria em cada veculo juntamente com a percia
tcnica... V - Da Administrao do Ptio e Arrecadao... Neste tpico se concentra toda a
mazela: se no bastasse a sua criao irregular, a administrao do ptio sem dvida um
desastre. Tecnicamente, no existe qualquer mecanismo de controle para entrada ou sada de
veculos e muito menos check list - ficha de vistoria para constatar o estado em que se
encontrava o veculo quando de sua apreenso. A questo ainda mais grave repousa
justamente no controle de sua arrecadao. A atual administradora, senhora ..., presidente da
Associao dos Guincheiros relatou que os valores cobrados so de R$50,00 (cinqenta
reais) a remoo de Motocicleta, R$60,00 (sessenta reais) a remoo de automveis e R$7,00
(sete reais) a diria, porm no existe livro caixa, ou se existe no foi apresentado. Diante de
tal constatao este subscritos entrevistou a contadora, sra. ..., responsvel pela escriturao
da associao dos Guincheiros, a qual prestou valiosas informaes, asseverando que a
aludida associao nunca informou o recebimento de valores referentes a dirias recebidas a
fim de ser contabilizados...
Desta forma, verifica-se demonstrada a omisso imprpria da acusada na administrao do
ptio, com sua posio de garantidora e funcionria pblica por equiparao na forma prevista
no 1 do art. 327 do Cdigo Penal, razo pela qual passo a analisar os fatos ilcitos destacados
na denncia em relao a ela, um por um.
Fato A
Restou comprovado que o veculo Gollf GTI, placa ..., de propriedade de ... foi apreendido e
encaminhado ao ptio de veculos apreendidos entre os dias 02 e 03/06/2004 e que no
perodo em que permaneceu naquele ptio, sumiram peas que estavam no veculo no
momento da apreenso.
A apreenso e encaminhamento de referido veculo ao ptio restou comprovada pelo
depoimento do Policial Militar, ..., que confirmou em Juzo (f. 1.102) suas declaraes
prestadas perante a Autoridade Policial, onde declarou (f. 85 do inqurito policial n ... - em
apenso):
QUE em data de 02/06/2004, por volta das 20:00 h., estando o depoente e seus colegas de
farda em patrulhamento pelo bairro ..., nesta cidade, depararam com um veculo Golf, cor
vermelha, placas ... abandonado em via pblica; QUE contactaram com o COPOM para
averiguar se referido veculo seria produto de delito, constataram ser produto de roubo; QUE
puderam observar que faltava a roda dianteira direita... QUE procederam com a arrecadao
do referido veculo, o encaminhando para o ptio de veculos apreendidos da Regional, atravs
do Guincho Falco; QUE em relao bateria, o depoente no tem certeza se a mesma foi
retirada; QUE as rodas o depoente pode certificar que as que estavam no veculo eram velhas
e possivelmente foram trocadas pelos meliantes; ...
O desaparecimento das rodas (mesmo as que supostamente tivessem sido trocadas pelos
autores do roubo) no ptio restou comprovado pelas declaraes da vtima que foi ouvida por
carta precatria e declarou em Juzo (f. 1179):
...foi at a Delegacia de Polcia, conseguiu ver o seu carro, onde pode constatar que diversas
peas de seu automotor estavam em volta deste, o que lhe causou perplexidade. Esclarece
que lhe foi entregue pela autoridade policial uma ficha de controle nela consignado peas que
teriam sido retiradas pelos autores do roubo, mas que na verdade estavam no veculo, levando
a pressupor que quem estaria retirando as peas de seu automotor , no teve tempo
suficiente para executar a conduta delituosa na integralidade como desejava. A despeito da
verso apresentada pela polcia de que algumas peas teriam sido retiradas pelos bandidos no
local onde foi encontrado o veculo, ficou comprovado que o automotor do informante na
realidade estava sendo desmontado no prprio ptio para onde fora levado a mando da
prpria polcia, o que leva a afirmar que parafusos das rodas estavam em volta da prpria
pea que momentos antes havia sido retirada. ...
Fato B
Tambm restaram comprovadas as trs liberaes irregulares da motocicleta Honda Titan 125,
placa ..., apreendida em e encaminhada ao ptio no dia 04/07/04. Consta que o proprietrio,
... tentou retir-la do ptio mas a acusada informou que ela no se encontrava naquele local,
sendo liberada trs vezes de forma irregular para pessoa desconhecida, vez que foi apreendida
novamente por trs vezes, conforme BO acostados s f. 25/27, 28/31 e 432/433.
Vale transcrever parte dos depoimentos das testemunhas:
O Policial Militar ..., confirmou em Juzo o teor do histrico do BO lavrado por ele no dia
04/07/04 (primeira apreenso), declarando ainda em Juzo (f. 1099): ...o veculo apreendido
foi entregue no ptio que era administrado pela primeira acusada.
O Policial ..., de igual forma, confirmou em Juzo o teor do histrico do BO lavrado por ele no
dia 28/07/04 (segunda apreenso), declarando ainda em Juzo (f. 1.101): ... reafirma que o
veculo foi entregue no ptio, constando da parte inferior do BO o recibo de entrega. ... o
referido ptio era prximo a Rodoviria.
A testemunha ... confirmou em Juzo suas declaraes prestadas na DEPOL (f. 568/569) e ainda
acrescentou (f. 1.117):
...o depoente tem conhecimento que a moto de ... foi apreendida e liberada indevidamente 3
vezes; da ltima vez a moto foi apreendida numa oficina e foi entregue diretamente para o
proprietrio aps breve passagem pelo ptio;
A vtima, ... declarou em Juzo (f. 1257/1258):
no final do ano de 2004 o depoente teve sua moto apreendida e requereu a restituio,
tendo o Delegado dito que poderia retira-la no ptio; esteve naquele local e foi atendido pela
primeira acusada, quando verificou que sua moto no estava naquele local; o depoente ento
foi at o Delegado novamente, ocasio em que ele disse para o depoente que sua moto teria
que estar no ptio pois ela no poderia ter sido liberada, pios a documentao estava com o
despachante do depoente; o depoente voltou ao ptio e foi novamente atendido pela primeira
acusada, no encontrando novamente seu veculo; referida acusada disse que no teria como
sua moto ter sido liberada porque a documentao estava com o depoente, contudo no deu
explicaes; ...depois que ficou sabendo que sua moto estava apreendida esteve no ptio duas
vezes e em nenhuma delas encontrou referido veculo; no autorizou ningum a retirar a moto
do ptio; ...
Fato C
Restou comprovado que a motocicleta Honda, 125, Titan, placa ..., de propriedade de ... (mas
ainda registrada em nome de ...), foi apreendida e encaminhada ao ptio em 08/02/05. No dia
seguinte, o proprietrio esteve no ptio com alvar de liberao e obteve a informao do
acusado ... e de outros funcionrios, que sua moto no estava mais naquele local, ocasio em
que acionou a PM e elaborou BO. Posteriormente, a acusada ... ressarciu os prejuzos sofridos
pela vtima.
Vale transcrever parte das declaraes do Policial Militar que lavrou o BO, ..., que confirmou
em Juzo (f. 1.103), o teor do histrico do BO (f. 10 do inqurito policial ...), onde relatou:
Segundo a vtima, a mesma teve seu veculo Honda CG 125 Titan, placa ..., cor vermelha,
chassi ..., ano 96, apreendida no dia 08/02/05, como consta do BO ..., onde aps sanar as
irregularidades, compareceu ao ptio, de posse do alvar de liberao expedido pelo Sr.
Delegado de Polcia ..., afim de recuperar referido veculo, onde a vtima juntamente com os
funcionrios do ptio, sendo eles ..., ... e outros, no encontraram o veculo, no interior do
ptio, aps aguardarem algumas horas, um dos funcionrios, no recordando o nome, pediu
para que a vtima fosse para casa e que ligaria assim que localizasse o veculo apreendido, o
que foi feito pela vtima. Porm, a mesma no foi cientificada e constantemente comparece no
ptio de apreenses e no tem nenhuma resposta, somente tem proposta feita pela ..., sendo
de que ela iria dar outra moto do ptio, na mesma situao da moto da vtima, porm, que no
dava direito de transferncia, sendo recusado pela vtima; foi feita tambm oferta atravs do
....., que ofereceu a quantia de R$1.800,00 reais, o que foi recusado, devido o valor do veculo
ser 3.100,00 reais, na garagem, e a vtima no ter condies de adquirir outro. ...o alvar foi
expedido no mesmo dia da apreenso e apresentado no dia seguinte, no ptio. ...
O acusado ... confessou o sumio da moto e a realizao de acordo com a vtima em seu
interrogatrio prestado em Juzo, onde declarou (f. 1.006/1007):
...o interrogando, a vtima ... e o Dr. ..., fizeram acordo para indenizao no valor de
R$3.100,00, do prejuzo sofrido pela vtima em razo do sumio do veculo dessa; Que no
sabe dizer como foi que a motocicleta da vtima desapareceu do ptio; Que foi a ... quem
pagou o valor indenizado; Que tal acordo encontra-se xerocopiadas f. 29, do apenso ...; Que
tomava conhecimento de desaparecimento de peas e veculos quando os mesmos eram
informados ao interrogando e a ...; Que ento faziam o ressarcimento com o dinheiro da
associao; ...
Fato D
J foi dirimido no incio desta deciso, havendo a absolvio dos acusados (f. 08/09 desta
sentena).
Fato E
Restou comprovado que o veculo GM Astra 2.0, placa ..., de propriedade de ..., foi apreendido
e encaminhado ao ptio de veculos apreendidos no dia 04/09/05. No dia 05/09/2005 a
proprietria esteve no ptio para retirar seu veculo quando constatou o desvio das duas rodas
traseiras, uma antena, um breaklight, alm da chave de ignio, que se encontravam no
veculo no momento em que ele foi depositado naquele local, conforme BO lavrado pela PM
no dia da apreenso e depsito.
A vtima, ... declarou em Juzo (f. 1.110):
teve seu veculo Astra roubado, sendo que dias aps recebeu uma ligao da polcia dizendo
que seu veculo havia sido encontrado e que j estava no ptio de veculos apreendidos; a
depoente esteve no ptio mas como era domingo no foi possvel ver o seu veculo; na
segunda-feira a depoente conseguiu autorizao na Delegacia e j acionou a seguradora;
quando retirou o seu veculo constatou que estavam faltando mais acessrios do que aqueles
que constavam como faltantes do BO, razo pela qual solicitou o policial militar da Rodoviria
que fizesse um novo BO constando os novos acessrios faltantes para que fosse dada
cobertura pela seguradora que s efetua o pagamento se a ocorrncia tiver sido feita; recorda
que faltavam no veculo e no constavam como faltantes no primeiro BO duas rodas com os
respectivos pneus, o estepe completo, os tapetes, o break light, a antena e danificaes no
banco e no painel; faltava tambm o extintor de incndio; esclarece que pode haver alguma
inexatido em virtude do tempo j transcorrido; em momento algum liberaram a entrada da
depoente no ptio at o local onde seu veculo estava, sendo que somente o guincho que
entrou e a depoente s teve acesso a seu veculo na portaria do ptio; no momento da entrega
do veculo nenhum funcionrio do ptio ou policial fez vistoria no veculo para entreg-lo
depoente, sendo que foi ela e um funcionrio da seguradora que notaram a ausncia dos
acessrios; ...chegou a comentar com os funcionrios que estavam no ptio sobre os
acessrios faltantes sendo que eles falaram que o que valia era o que constava do BO lavrado
na apreenso do veculo, no havendo mais o que fazer; por tal motivo foi que procurou a PM
para fazer novo BO.
O Policial Militar, ..., confirmou em juzo (f. 1.104) o teor do histrico do BO lavrado por ele no
dia dos fatos (f. 585), onde relatou:
Sr. Delegado de Polcia, no dia de hoje no horrio de 17:35, compareceu nesta frao PM a
vtima (solicitante) ... e nos relatou o seguinte fato: No dia 22/08/05, teve seu veculo Astra
2.0, cor cinza, placa ... desta cidade, roubado. No dia 04/09/2005, o referido veculo foi
localizado e encaminhado ao Ptio desta delegacia. Boletim de Ocorrncia n ..., faltando os
seguintes objetos, as duas rodas dianteiras completas (originais), o macaco, uma chave de
roda e a roda completa de estepe. No dia de hoje quando teve seu veculo restitudo alm dos
objetos furtados digo roubados, que consta no boletim de ocorrncia n ..., faltavam as outras
duas rodas do veculo (rodas originais e completas), uma antena externa, um Break Light,
chave de ignio, todos os tapetes, um extintor e um acendedor de cigarro e com o banco lado
direito traseiro rasgado.
Em Juzo, referido Policial Militar ainda acrescentou (f. 1.104):
...estava trabalhando na Rodoviria e a vtima esteve naquele local acompanhada do veculo
sobre o guincho, de forma que o depoente pode constatar a ausncia das peas e objetos
mencionados no BO; esclarece que a vtima procurou pelo depoente aps retirar seu veculo
do ptio; ...
Fato F
De igual forma restou comprovado que o veculo GM Opala, cor azul, placa ..., registrado no
DETRAN/MG em nome de ..., foi apreendido e encaminhado ao ptio de veculos apreendidos
no dia 12/01/05. Referido veculo foi liberado do ptio de forma irregular vez que estava com a
documentao em atraso (impostos, multas e taxas), sendo novamente apreendido em
21/05/05 diante da falta de documentos e pelo fato de no estar com o licenciamento em dia.
O desvio do veculo do ptio causou transtornos ao Sr. ... em face das multas que incidiram
sobre referido veculo no perodo em que permaneceu liberado.
A vtima, ..., confirmou em juzo (f. 1.112), suas declaraes prestadas perante o Ministrio
Pblico, onde declarou (f. 610):
Que comparece a esta Promotoria para fazer denncia que no ano 1999 possua um veculo
da GM Opala, conforme cpias anexas; que vendeu este veculo para Sr. ..., o qual no se
lembra do sobrenome do comprador e tambm onde o mesmo reside, sabendo, entretanto
que a propriedade do veculo foi repassado para vrios proprietrios sem transferi-lo, ou seja,
sempre ficou no nome do declarante; que o veculo Opala foi envolvido em um acidente com
um veculo Honda Civic, conforme cpias anexas; que o condutor do Opala assumiu a
responsabilidade das despesas do dano do acidente, mas no portava a documentao do
veculo e nem possua a carteira de habilitao, sendo apreendido mas, depois liberado, sem
condies de circulao, uma vez que faltava vrios equipamentos essenciais de segurana, e
possui 8 (oito) multas e mesmo seguro obrigatrio e o licenciamento; conforme Boletim de
Ocorrncia anexo; ...no entende como 16 DRSP pde liberar o veculo naquelas condies,
pois no tinha nenhuma condio de trfego seguro; que solicita providncias...
Em Juzo, referida vtima ainda declarou (f. 1.112):
... no teve contato com seu veculo no ptio, podendo informar que em duas oportunidades
ele foi liberado sem qualquer pedido do depoente, que na realidade queria impedir a
circulao de referido veculo em virtude das multas que estavam chegando em seu nome;
depois que o depoente vendeu o veculo no houve mais pagamento de imposto nem seguro e
o veculo foi liberado as duas vezes com imposto e seguro vencido. ... no fez qualquer
ocorrncia policial em referncia s liberaes indevidas, sendo que levou o fato ao
conhecimento do MP.
Corroborando referidos fatos encontramos a documentao acostada s f. 612/626
(referentes aos documentos da vtima, BOs lavrados nas apreenses e as notificaes das
multas de trnsito no perodo em que o veculo deveria estar apreendido).
Fato G
Tambm restou comprovado que o veculo GM Chevette, cor verde, placa ..., ano de
fabricao 1985, registrado no DETRAN/MG em nome de ..., foi apreendido e encaminhado ao
ptio de veculos apreendidos no dia 27/01/05. Referido veculo foi liberado do ptio de forma
irregular vez o Sr. ... alegou que viu o veculo circulando pelas ruas da cidade, sendo que
chegou a receber notificao de multa por infrao de trnsito ocorrida no dia 12/05/05,
quando referido veculo deveria estar apreendido.
A apreenso e encaminhamento de referido veculo ao ptio restou comprovada pelo
depoimento do Policial Militar, ..., que confirmou em Juzo (f. 1.260) o teor do histrico do BO
que foi redigido por ele e relata (f. 558):
Em ciclopatrulhamento no endereo supra-citado, nos deparamos com o veculo GM
Chevette de cor verde placa ..., chassi de n ..., no qual se encontrava estacionado em via
pblica com as caractersticas do veculo alterado (rebaixado), com insulfilm e quando
solicitados os documentos do veculo (envolvido 01) a Sr. ..., nos foi apresentado apenas o
certificado de registro de veculo e consultada a placa no COPOM verificou-se que o veculo
estava com o IPVA pago somente at o ano de 2002, devido a isto foi feita a apreenso do
veculo juntamente com o certificado de registro de veculo e geradas 03 multas de n ...
Veculo removido pelo Guincho at o ptio da 16 DRSP. ...
A vtima, ..., confirmou em Juzo (f. 1.109), suas declaraes prestadas perante o RMP, onde
declarou (f. 531):
Que possua um veculo CHEVETTE, ano e modelo 1985, cor verde, Placa ..., Chassis ..., que foi
vendido em 08/12/2004 para o Sr. ..., conforme recibo anexo; que no entanto, o proprietrio
da garagem no diligenciou no sentido de solicitar a assinatura do comprador na autorizao
para transferncia do veculo, o que impossibilitou a transferncia de propriedade do bem;
que por este motivo, em janeiro deste ano, recebeu trs multas relativas ao veculo, em seu
nome, o que culminou na apreenso do mesmo em 27/01/2005, conforme BO n ..., em
anexo; que com relao s multas mencionadas, o declarante entrou com Ao Cominatria
no Juizado Especial, na qual restou comprovada a culpa exclusiva do ru, que era poca o
possuidor do veculo; que no entanto, para a surpresa do declarante, no dia 24/05/2005
recebeu uma nova multa, referente a infrao supostamente cometida no dia 12/05/2005, s
16:21 h; que como j informado, o veculo em questo foi apreendido e encontra-se no ptio
da 16 Delegacia de Polcia desde o dia 27/01/2005, sendo ento, inexplicvel esta ltima
multa recebida; que teve conhecimento de que j existe Inqurito Civil instaurado por esta
Promotoria de Justia para apurao de casos semelhantes e, por este motivo, solicita sejam
tomadas as providncias cabveis.
Em Juzo, referida vtima ainda acrescentou (f. 1.109):
...depois que o veculo apreendido o depoente viu o veculo na rua, chamou a polcia e o
veculo foi apreendido novamente; o veculo; a primeira liberao no foi realizada na pessoa
do depoente, sendo que ele chegou no ptio e o veculo j havia sido liberado, no sabendo
por quem e para quem; o veculo foi liberado com o IPVA vencido e multas pesando sobre ele.
...o veculo foi apreendido e liberado duas vezes, sendo que na segunda houve regularizao
da documentao e entrega do veculo, inclusive transferido no nome do novo proprietrio.
Fato H
Constou da denncia que o veculo GM/Monza, cor preta, placa ..., de propriedade de ..., foi
apreendido e encaminhado em dia indeterminado do ms de agosto de 2004. Aps regularizar
a documentao, o proprietrio esteve no ptio de veculos apreendidos e foi informado pelos
funcionrios que seu veculo no se encontrava mais apreendido naquele local.
Referidos fatos no restaram devidamente comprovados, sendo certo que em juzo no foi
produzida nenhuma prova sobre eles, razo pela qual o prprio Representante do Ministrio
Pblico pugnou pela absolvio da acusada por insuficincia de provas, em referncia a este
delito.
Vale ressaltar que, para uma condenao, necessria se faz a comprovao dos fatos narrados
na denncia. No havendo comprovao, o caminho absolvio na forma prevista no art.
386, VI do CPP.
Desta forma, em face da ausncia de provas em Juzo referentes a este delito, o caminho o
da absolvio na forma acima mencionada.
Fato I
Restou comprovado, por fim, que a motocicleta Honda, 125, cor preta, placa ..., de
propriedade de ..., foi apreendida e encaminhada ao ptio em 14/07/02. Em meados de 2004,
a genitora do proprietrio, ..., munida de ordem judicial, esteve no ptio para providenciar a
restituio da motocicleta, onde constatou que ela havia desaparecido daquele local.
O Policial Militar ..., confirmou em Juzo (f. 1.106), o histrico do BO lavrado por ele e onde foi
relatado (f. 871):
Sr. Delegado de Polcia, ao sermos abordados pela vtima... Os autores tentaram evadir em
uma motocicleta Honda/ML 125 de cor preta, placa ..., a qual foi apreendida e recolhida ao
depsito pelo guincho Papa-lguas. ...
Em Juzo, referido Policial Militar ainda acrescentou (f. 1.106):
...o veculo apreendido foi entregue no ptio que se localizava nas proximidades da
Rodoviria; no recorda quem recebeu o veculo no ptio; ...no sabe informar quanto tempo
o veculo permaneceu no ptio e nem mesmo quem liberou o veculo.
O proprietrio da motocicleta, ..., declarou em Juzo (f. 1113):
no ano de 2002 estava conduzindo uma motocicleta Honda ML, ano 1987, cor preta, sendo
que a mesma foi apreendida em virtude de estar sendo utilizada em um delito; o depoente
respondeu pelo delito e pagou sua pena; contudo, sua motocicleta que na tinha nada a ver
com o delito teve sua restituio determinada pela Justia, entretanto, quando foi busc-la no
ptio ela no foi encontrada; a genitora do depoente foi buscar a moto em 2004, sendo que a
mesma no estava no ptio tendo os funcionrios franqueado a entrada de sua me para
procurar naquele local, o que foi feito, contudo, a moto no foi encontrada.
A genitora do proprietrio, ..., declarou em Juzo (f. 1.114):
confirma seu depoimento prestado perante a Autoridade Policial s fls. 863 dos autos, que foi
lido neste momento; no teve nenhum contato com a moto aps a apreenso, pois quando foi
busc-la ela no foi encontrada; esteve no ptio situado perto da Rodoviria umas 3 vezes e
em todas no encontrou a moto. ...das 3 vezes, apenas em uma oportunidade teve acesso ao
interior do ptio e nesta oportunidade estava acompanhada do Detetive ...; no teve nenhum
contato com os acusados; at hoje seu filho est no prejuzo. ...no sabe quem liberou a moto
no ptio, nem mesmo quem recebeu a mesma apreendida naquele local;...
Desta forma, verificam-se comprovados os delitos mencionados na denncia em relao aos
fatos A, B (trs vezes), C, E, F, G e I, razo pela qual a acusada deve ser condenada nas sanes
do art. 312, caput, do Cdigo Penal em relao a tais delitos e absolvida em relao aos fatos D
e H na forma acima mencionada.
Insta salientar que em relao aos fatos A, B (trs vezes), C, E, F, G e I onde restaram
comprovados os ilcitos (na forma acima destacada), vislumbra-se a omisso imprpria por
parte da acusada ..., vez que ela, ignorando seu dever negocial (convnio firmado com a Polcia
Civil) de cumprir as obrigaes constantes da Portaria (acima mencionadas), omitiu-se e
permitiu o desvio dos veculos (ou peas de referidos veculos) por funcionrio da ... e/ou
policial civil que ali trabalhava, em proveito prprio ou alheio, do qual ela tinha posse em razo
da condio de administradora do ptio de veculos apreendidos.
Vale ressaltar que, em relao referida omisso imprpria, ela tambm restou devidamente
demonstrada no incio desta deciso (f. 11/15 desta sentena), razo pela qual, limito-me a
mencion-la para no tornar esta deciso repetitiva e mais cansativa.
De se destacar ainda que, independentemente se houve reparao dos prejuzos por parte da
acusada com algumas das vtimas ou mesmo com o errio, a conduta ilcita no deixa de
existir.
que o delito peculato-desvio um crime contra a Administrao Pblica e no contra o
patrimnio, razo pela qual o dano necessrio e suficiente para a sua configurao o
inerente violao do dever de fidelidade para com a Administrao, sendo, portanto,
irrelevante o valor, a quantidade do bem desviado ou mesmo se houve restituio, no
havendo que se falar em atipicidade.
So neste sentido so os ensinamentos de Magalhes Noronha, valendo transcrever um trecho
de suas lies:
Ora, o que a lei tutela a probidade adminstrativa, alcanada atravs da conduta escorreita
de seus agentes, no se podendo, em momento algum, pautar- se em relaes informais, de
modo a se permitir a gerncia inconseqente do patrimnio pblico, devendo sempre
prevalecer a "moralidade administrativa, sem a qual impossvel o desenvolvimento da norma
da atividade do Estado." 3
So tambm neste sentido as decises de nossos tribunais, valendo trazer colao os
seguintes julgados de casos anlogos:
Pouco importa, dessarte, que no tenha se configurado efetivo prejuzo aos cofres pblicos,
com a posterior aquisio e distribuio da mercadoria destinada merenda escolar, uma vez
que "o crime de peculato contra a Administrao Pblica e no contra o patrimnio. O dano,
na espcie, necessrio e suficiente para a sua integrao, o inerente violao do dever de
fidelidade para a mesma administrao. 4
PROCESSUAL PENAL - ...PECULATO - DESVIO DE DINHEIRO PBLICO EM PROVEITO DE
TERCEIRO - CHEQUE DA MUNICIPALIDADE DEPOSITADO PELO SECRETRIO EM CONTA
PESSOAL DO PREFEITO, EM PROCEDIMENTO LICITATRIO FRAUDADO - VIOLAO DO DEVER
DE FIDELIDADE PARA COM A ADMINISTRAO - CRIME CARACTERIZADO - AUSNCIA DE
PREJUZO AOS COFRES PBLICOS - IRRELEVNCIA - CRIME CONTRA A ADMINISTRAO
PBLICA E NO CONTRA O PATRIMNIO - CONDENAO CONFIRMADA QUANTO AO
APELANTE ... 5
"O Peculato configura-se com a simples apropriao sine jure do dinheiro pblico, pouco
importando os valores ou a maneira como o agente gastou o numerrio alcanado.
irrelevante que o acusado tenha ou no tirado vantagem pessoal do crime. Basta o simples
desvio, mesmo que na aplicao do alcance o agente tenha a melhor das intenes ou dos
propsitos" 6
PROCESSUAL PENAL. ...O peculato configura-se com a simples apropriao do objeto, pouco
importando sua destinao, pois irrelevante que tenha ou no tirado vantagem pessoal do
crime. Basta o simples desvio, mesmo que na aplicao do alcance o agente tenha a melhor
das intenes ou dos propsitos. 7
Desta forma, deve a acusada ..., ser condenada nas sanes do art. 312, caput, do Cdigo
Penal, referente aos ilcitos devidamente comprovados (acima descritos), com exceo
daqueles mencionados nos fatos D e H da denncia, na forma da fundamentao supra.
Devem tambm ser reconhecidas a continuidade delitiva e o concurso material entre os
crimes, contudo, de forma diversa da que foi pleiteada pelo RMP.
que, no se desconhece que para o reconhecimento do crime continuado previsto no art. 71
do Cdigo Penal, necessrio se faz a presena dos requisitos objetivos, como as condies de
tempo, lugar, maneira de execuo e outras semelhantes, sendo certo que ao tratar das
condies de tempo, a jurisprudncia dominante, inclusive a do STF, entende que no h como
admitir a continuidade delitiva se as datas dos delitos separam-se por tempo superior a 30
dias.
Contudo, de anlise do caso em concreto o magistrado deve avaliar a viabilidade do
reconhecimento de referido instituto, sendo aceitvel intervalos regulares de at dois meses.
So neste sentido as lies de nossos doutrinadores, valendo trazer colao os ensinamentos
do magistrado e jurista Guilherme de Souza Nucci, em comentrio a referido artigo de lei,
onde ele cita inclusive o saudoso Nelson Hungria:
115. Condies de tempo: afirma Nlson Hungria, com inteira razo, ser necessria para a
configurao do requisito temporal uma certa continuidade no tempo, ou seja, uma
determinada periodicidade, que imponha um certo ritmo entre as aes sucessivas. No se
podem fixar, a esse respeito, indicaes precisas. Apesar disso, firma a jurisprudncia
majoritria o entendimento de que, entre as infraes, deve mediar no mximo um ms:
Crime continuado - Descaracterizao - Perodo superior a um ms entre um delito e outro, e
praticados com variedade de comparsas - Hiptese que demonstra que o agente um
delinqente habitual (TRACRIM/SP, RT 750/658; idem: RT 747/689). E ainda, TACRIM/SP,
AgExec 760.149-9, 12 C., rel. Gonzaga Franceschini, 23/11/1992, v.u., RT 696/371. O juiz, por
seu turno, no deve ficar limitado a esse posicionamento, embora possa toma-lo como
parmetro. Imagine-se o agente que cometa vrios delitos, com intervalos regulares de dois
meses entre eles. Merece o benefcio do crime continuado, mesmo havendo mais de um ms
entre os delitos, pois foi observado um ritmo preciso entre todos. 8
Destarte, analisando os fatos narrados na denncia, constata-se que deve ser reconhecida a
continuidade delitiva entre os delitos mencionados no fato A (ocorridos em junho de 2004), B
(ocorridos em julho de 2004) e aqueles ocorridos no fato I (ocorridos em meados de 2004
conforme narra a denncia).
Vale ressaltar que em referncia ao fato I, embora a apreenso tenha ocorrido em julho de
2002, o seu desvio foi constatado em meados de 2004 (conforme narra a denncia), razo pela
qual por meados de 2004 deve-se entender meio do ano. Assim sendo, pode-se afirmar que
ele ocorreu em junho ou julho de 2004, razo pela qual este tambm deve ser recebido como
continuao do primeiro (fato A), ocorrido em junho de 2004.
Tambm devem ser reconhecidos como continuados os delitos narrados nos fatos C, F e G, na
forma reconhecida inclusive pelo RMP em suas alegaes finais (f. 1344/1345), vez que eles
ocorreram em janeiro e fevereiro de 2005 (conforme se apurou acima).
Restou ento, isolado, o delito narrado no fato E, ocorrido em agosto de 2005, sendo certo
que a acusada foi absolvida dos delitos narrados nos fatos D e H.
Entre os delitos continuados (fatos A, B e I - C, F e G) com o delito isolado (fato E) deve ser
reconhecido o concurso material, razo pela qual as penas devem ser somadas.
Ante o exposto e fundamentado, JULGO PARCIALMENTE PROCEDENTE A R. DENNCIA para:
ABSOLVER o acusado, ..., nos termos do art. 386, III do Cdigo de Processo Penal, da
imputao do crime previsto no art. 317, 1 c/c 327, 1, ambos do Cdigo Penal;
ABSOLVER a acusada, ..., nos termos do art. 386, III do Cdigo de Processo Penal, da imputao
do crime previsto no art. 312, caput, c/c 327, 1, ambos do Cdigo Penal referente ao delito
mencionado no fato D da denncia e nos termos do art. 386, VI, do Cdigo de Processo
Penal, da mesma imputao, referente ao delito mencionado no fato H da denncia;
CONDENAR a acusada, ..., nas sanes do art. 312, caput, c/c art. 327, 1 e art. 13, 2, letra
a do Cdigo Penal:
Por cinco vezes na forma do art. 71 do mesmo cdigo, referente aos fatos A, B (trs vezes) e C;
Por trs vezes, na forma do art. 71 do mesmo cdigo, referente aos fatos C, F e I;
Por uma vez referente ao fato E;
Todos na forma do art. 69, tambm do Cdigo Penal.
Passo a dosar-lhe a pena de acordo com o art. 68 c/c art. 59 do mesmo diploma legal.
Inicialmente destaco que a fixao das penas ser realizada levando-se em considerao o
reconhecimento dos crimes continuados (fatos A, B e I, depois fatos C, F e G e por ltimo o
fato E, que foi reconhecido como isolado), com posterior aplicao das regras do concurso
material em referncia aos trs grupos de delitos.
Em relao ao primeiro grupo de delitos continuados (fatos A, B e I):
Em referncia ao delito constante do fato A:
No tocante culpabilidade, a conduta do acusado inteiramente reprovvel. O ru
plenamente imputvel, tendo agido livre de influncias que pudessem alterar sua potencial
capacidade de conhecer a ilicitude da ao perpetrada, devendo-se exigir dele conduta diversa
da adotada. Assim, referida circunstncia lhe desfavorvel.
A r primria, no registrando antecedentes criminais, conforme se verifica da CAC (f. 1430).

Assim, tal circunstncia milita em seu favor.
Ante a ausncia de elementos para aferir a conduta social da acusada, mencionada
circunstncia no pode lhe desfavorecer.
Quanto personalidade, constata-se que o delito praticado pela r no constitui fato isolado
em sua vida, tendo em vista que ela responde por outro processo conforme se verifica da CAC
de f. 1430, demonstrando a personalidade voltada para o crime. Assim, referida circunstncia
lhe desfavorvel.
No existem motivos justificados para a prtica do delito, razo pela qual referida
circunstncia lhe desfavorvel.
As circunstncias do crime no podem desfavorecer a r, uma vez que em nada contriburam
para o delito, fora a prpria conduta.
Houve conseqncias do delito, uma vez que a vtima ficou sem as peas desviadas de seu
veculo. Assim, referida circunstncia favorvel r.
No houve comportamento da vtima, vez que o comportamento aqui considerado tem que
ser efetivo. Desta forma, tal circunstncia desfavorvel r.
Ponderadas tais circunstncias judiciais, considero suficiente reprovao do crime, a penabase que fixo em dois (02) anos de recluso. Ausentes circunstncias atenuantes, agravantes e
causas especiais de oscilao, fica concretizada neste patamar.
Pelo mesmo critrio adotado para fixar a pena privativa de liberdade, fixo a pena de multa em
dez (10) dias-multa. Ausentes circunstncias atenuantes, agravantes e causas especiais de
oscilao, fica concretizada neste patamar.
Considerando a situao financeira da r (art. 60 do CP) demonstrada nos autos, arbitro cada
dia multa razo de 4/30 do salrio mnimo vigente poca do fato, devidamente corrigido
quando do efetivo pagamento. A multa dever ser atualizada quando da execuo, na forma
do art. 49, 2, do Cdigo Penal.
Assim, fica CONCRETIZADA A PENA EM DOIS (02) ANOS DE RECLUSO E PAGAMENTO DE DEZ
(10) DIAS-MULTA.
Em referncia aos delitos constantes do fato B:
Excepcionalmente, tendo em vista que os 03 delitos de peculato foram praticados nas mesmas
condies judiciais, de tempo, modo, lugar e maneira de execuo, analiso as circunstncias
judiciais em conjunto, de forma a no tornar esta deciso repetitiva e cansativa, at porque se
fossem feitas 03 anlises separadas em nada alteraria a deciso final, razo pela qual no se v
qualquer prejuzo r.
A anlise das circunstncias judiciais a mesma referente ao delito constante do fato A
(acima), com uma nica exceo no tocante s conseqncias, razo pela qual limito-me a
mencion-las para no tornar esta deciso repetitiva e cansativa, passando a analisar apenas a
circunstncia cuja anlise diferente:
No houve conseqncias do delito, razo pela qual referida circunstncia favorvel r.
Ponderadas tais circunstncias judiciais, considero suficiente reprovao do crime, a penabase que fixo em dois (02) anos de recluso para cada um dos trs delitos. Ausentes
circunstncias atenuantes, agravantes e causas especiais de oscilao, fica concretizada em
dois (02) anos de recluso para cada um dos trs delitos.
oscilao, fica concretizada em dez (10) dias-multa para cada um dos trs delitos.
(10) DIAS-MULTA para cada um dos trs delitos.
Em referncia ao delito constante do fato I:
Houve conseqncias do delito, uma vez que o veculo da vtima no foi encontrado nem
restitudo. Assim, referida circunstncia desfavorvel r.
(10) DIAS-MULTA.
APLICAO DAS REGRAS DO CRIME CONTINUADO:
Conforme j reconhecido e destacado acima, tendo em vista que os CINCO delitos (fatos A, B
(trs delitos) e I) foram praticados de forma continuada como preceitua o art. 71 do Cdigo
Penal, aplico ao acusado a pena de um s dos crimes, j que iguais, no importe de dois (02)
anos de recluso, aumentada a pena privativa de liberdade em 1/3 (um tero), ou seja, OITO
(08) MESES, totalizando a pena privativa de liberdade em DOIS (02) ANOS E OITO (08) MESES
DE RECLUSO.
Em referncia pena de multa, por fora do disposto no art. 72 do Cdigo Penal, elas so
aplicadas distinta e integralmente, totalizando assim CINQUENTA (50) DIAS-MULTA.
Em relao ao segundo grupo de delitos continuados (fatos C, F e G):
Em referncia ao delito constante do fato C:
No houve conseqncias do delito, uma vez que a vtima recebeu outra moto por parte da
acusada (ou da associao que presidia), havendo assim a restituio. Assim, referida
circunstncia favorvel r.
(10) DIAS-MULTA.
Em referncia ao delito constante do fato F:
No houve conseqncias do delito fora os transtornos causados vtima que detinha o
veculo registrado em seu nome no DETRAN, razo pela qual referida circunstncia favorvel
r.
(10) DIAS-MULTA.
Em referncia ao delito constante do fato G:
No houve conseqncias do delito fora os transtornos causados vtima que detinha o
veculo registrado em seu nome no DETRAN, razo pela qual referida circunstncia favorvel
r.
(10) DIAS-MULTA.
APLICAO DAS REGRAS DO CRIME CONTINUADO:
Conforme j reconhecido e destacado acima, tendo em vista que os TRS delitos (fatos C, F e
G) foram praticados de forma continuada como preceitua o art. 71 do Cdigo Penal, aplico ao
acusado a pena de um s dos crimes, j que iguais, no importe de dois (02) anos de recluso,
aumentada a pena privativa de liberdade em 1/5 (um quinto), ou seja, QUATRO (04) MESES,
totalizando a pena privativa de liberdade em DOIS (02) ANOS E QUATRO (04) MESES DE
RECLUSO.
Em referncia pena de multa, por fora do disposto no art. 72 do Cdigo Penal, elas so
aplicadas distinta e integralmente, totalizando assim TRINTA (30) DIAS-MULTA.
Em relao ao delito que foi reconhecido como isolado em relao aos demais (fato E):
(acima), sem nenhuma exceo, razo pela qual, limito-me a mencion-las para no tornar
esta deciso repetitiva e cansativa.
(10) DIAS-MULTA.
APLICAO DAS REGRAS DO CONCURSO MATERIAL:
Em face do reconhecimento do concurso material (69 do CP), em relao aos trs grupos de
delitos (fatos A, B e I = 02 anos e 08 meses - mais os fatos C, F e G = e 02 anos e 04 meses - e
por ltimo o fato E = 02 anos), fazendo-se o somatrio, CONCRETIZO AS PENAS PRIVATIVAS DE
LIBERDADE APLICADAS EM SETE (07) ANOS DE RECLUSO.
Em referncia pena de multa, atento ao disposto no art. 72 do Cdigo Penal, elas so
aplicadas distinta e integralmente, razo pela qual devem ser todas somadas (na forma
inclusive j reconhecida na aplicao das regras aos crimes continuados - acima). Assim,
somando todas elas totalizam NOVENTA DIAS-MULTA.
ASSIM, FICA CONCRETIZADA E DEFINIDA A PENA EM SETE (07) ANOS DE RECLUSO E O
PAGAMENTO DE NOVENTA (90) DIAS-MULTA.
O regime inicial de cumprimento da pena ser o SEMI-ABERTO, nos termos da alnea b do
2 do art. 33 do Cdigo Penal.
No caso dos autos no h que se falar em qualquer substituio da pena, em face da
reprimenda aplicada que supera os limites estabelecidos nos art. 44 e 77 do Cdigo Penal.
Considerando que a acusada respondeu ao processo em liberdade, concedo-lhe o direito de

tambm recorrer em liberdade.
Transitada em julgado:
1 - Lance-se o nome da r no rol dos culpados;
2 - Comunique-se a condenao ao TRE para atendimento ao art. 15, III da CF/88 e aos rgos
de identificao criminal nos termos do art. 809 do Cdigo de Processo Penal.
3 - Expea-se guia de recolhimento para a Execuo Criminal, bem como guias para pagamento
da multa, no prazo de 10 dias, consoante dispe a LEP, recolhendo-se o valor ao Fundo
Penitencirio.
4 - Comunique-se a absolvio do acusado ... junto aos rgos de identificao criminal.
Custas, ex lege.
Oportunamente, arquivem-se os autos com as devidas baixas.
Publique-se. Registre-se. Intimem-se.
Uberlndia, 07 de fevereiro de 2008
Armando D. Ventura Jnior

Juiz de Direito

SENTENA
PALAVRAS-CHAVE:
COMARCA:
Peculato Servidor pblico Depositrio fiel de veculo

apreendido Alienao do bem a terceiro Autoria
Materialidade Prova Ausncia de punio disciplinar
Irrelevncia Conduta perpetrada incompatvel com o exerccio
de cargo pblico Perda do cargo pblico Pena privativa de
liberdade Substituio por pena restritiva de direitos
Prestao de servios comunidade Prestao pecuniria
Procedncia do pedido
Manga
JUIZ DE DIREITO:
Thiago Colnago Cabral
0393.01.000267-2
REQUERENTE(S):
REQUERIDO(S):
Ministrio Pblico
Fabrcio Farias Fraga
SENTENA
I - RELATRIO
O MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS ajuizou denncia em desfavor de
FABRCIO FARIAS FRAGA, imputando ao mesmo a prtica da conduta descrita no art. 312 do
CP.
A ao penal est instruda com o inqurito policial de ff. 05/71, do qual constam auto de
depsito de veculo em mos do acusado (f. 08) e auto de apreenso e de avaliao do citado
veculo (ff. 40 e 42).
Consta f. 72 termo de declaraes prestadas por Alex Bahia Feitoza ao MINISTRIO PBLICO
DO ESTADO DE MINAS GERAIS (f. 72).
A denncia foi recebida em 26 de agosto de 1999 (f. 77).
Pessoalmente citado (f. 94), o acusado compareceu audincia de interrogatrio conforme
termo de ff. 100/101.
Defesa prvia cunhada f. 102.
Termo de audincia de instruo e julgamento lanado s ff. 119/122.

Alegaes finais da acusao apostas s ff. 124/126.
Petio da defesa afirmando restar configurada nulidade processual, eis que inobservado o
rito prprio, poca vigente, dos crimes prprios afianveis imputados a funcionrios
pblicos (ff. 127/128).
Deciso declarando a nulidade de todos os atos processuais at ento praticados, inclusive o
recebimento da denncia, determinando a notificao do acusado para responder por escrito
acusao (ff. 131/132).
Termo de oitiva de testemunhas mediante carta precatria (ff. 140/141).
Notificao do acusado f. 142, tendo o mesmo apresentado resposta escrita acusao f.
143/144.
A denncia foi, ento, recebida em 04 de fevereiro de 2003 (f. 147-v.).
Recibo outorgado a ttulo de ressarcimento de eventuais prejuzos suportados por terceiro em
razo da conduta imputada ao acusado (ff. 150/151).
Novo termo de interrogatrio do acusado s ff. 102/103.
Nova defesa prvia do ru (ff. 164/165).
Termo de audincia de instruo em repetio (ff. 189/197 e 260).
Termo de oitiva de testemunha mediante carta precatria (ff. 209/211, 224/225 e 242).
As partes dispensaram quaisquer diligncias (ff. 259-v. e 260).
Alegaes finais da acusao propugnando pela acolhida da pretenso punitiva (ff. 267/270).
Razes finais da defesa, propugnando pela absolvio do ru ou, subsidiariamente, pela
imposio de pena mnima (f. 270-verso).
Vieram-me, ento, conclusos os autos.
o relatrio no que basta.
II FUNDAMENTAO
Aps relatar o processo, adentro fase de fundamentao, atendendo s exigncias do art. 93,
IX, da Constituio da Repblica, e do art. 381 do Cdigo de Processo Penal.
Consoante relatado, a acusao imputa ao denunciado a prtica da conduta tipificada no art.
312 do CP, afirmando que no dia 08 de fevereiro de 1997, quando foi realizada uma operao
policial de trnsito, nesta cidade, foi apreendida uma motocicleta, marca Honda, modelo XL
250R, ano de fabricao 1984, cor vermelha, placa QF-583, chassi XL 250BR1041136, por estar
o veculo sem placa de identificao; bem como pelo fato do condutor no ser habilitado. O
veculo ficou apreendido na Delegacia local. No dia 05 de agosto de 1997, o denunciado foi
nomeado fiel depositrio da referida motocicleta, assinando o auto de depsito de f. 04, no

qual assumiu o compromisso de no abrir mo da moto, seno por ordem do Doutor Delegado
de Polcia desta Comarca de Manga. No ms de maio o denunciado foi procurado por Alex
Bahia Feitoza, que havia sido avisado pelo mecnico Lelo, de que em sua oficina havia uma
motocicleta venda que era de propriedade do denunciado. Alex se interessou pelo veculo e
na casa do denunciado este explicou que s possua uma parte da documentao, sendo que o
recibo da mesma se encontrava com a pessoa de Nil. O preo ofertado pelo denunciado foi de
R$ 400,00 (quatrocentos reais), sendo que o denunciado recebeu R$ 370,00 (trezentos e
setenta reais), ficando o restante para ser pago no prazo de 30 dias ao denunciado. Alex
informa que obteve o recibo da moto com Nil, que se trata de Aurenil Oliveira da Silva, e
explica que o denunciado no informou qualquer problema que impedisse a aquisio do
veculo, razo pela qual confiou por se tratar o denunciado de policial. Por sua vez, Alex diz ter
repassado a motocicleta a Mauro Lcio Gonalves Madureira. Sendo que quando este foi
chamado a depor alega que Alex apenas intermediou a compra de tal moto que ele pensava
ser do denunciado. Esclarece que ele procurou Nil juntamente com Alex e que este realmente
entregou o recibo da moto, s que sob a promessa de que receberia de Alex a quantia de R$
100,00 (cem reais) e mais a moto Agrale de propriedade de Alex que estava apreendida na
Delegacia. Sendo que Mauro Lcio compensou com tal negcio uma dvida de R$ 200,00
(duzentos reais) com Alex. Fechado o negcio a motocicleta que estava na casa de Fabrcio foi
levada para residncia de Mauro Lcio Gonalves Madureira em Itacarambi(ff. 02/03).
II.a A imputao e as provas produzidas
A despeito da forma em que vazada, evidente a concluso de que a denncia imputa ao
acusado a conduta de peculato afirmando haver o mesmo, aproveitando-se de sua condio
de servidor pblico depositrio de motocicleta apreendida, alienado tal veculo a terceiros.
Estabelecida esta premissa, passo catalogao das provas produzidas:
O auto de depsito de f. 08 atesta, inegavelmente, que o acusado FABRCIO DE FARIAS FRAGA
recebeu, na condio de fiel depositrio, em sua modalidade legal, a motocicleta marca
Honda, ano de fabricao 1984, cor vermelha, placa de identificao QF-583, chassi n
XL250BR1041136, tipo XL250R.
J a Comunicao de Servio n 148/99, lavrada pelo detetive Albino Carneiro Neto, sobretudo
quando cotejada com o Auto de Apreenso de f. 40 e com o Laudo de Vistoria de f. 43, atesta
que a malfadada motocicleta foi apreendida com Mauro Lcio Gonalves Madureira, na cidade
de Itacarambi/MG (f. 20).
Interrogado pela primeira vez, o acusado FABRCIO DE FARIAS FRAGA asseverou que no
vendeu a moto; que a moto atualmente est apreendida; que realmente Alex procurou o
interrogado, pois ficou sabendo que o mesmo tinha uma moto e querendo compr-la; que o
interrogado disse para Alex que a moto estava na sua posse em razo de ser depositrio; que
Alex ento pediu-lhe para emprestar a moto para que fosse todos os dias trabalhar na
extrao de areia, garantindo que no viria na rua; que Alex disse-lhe que precisava trabalhar e
que seu filho estava doente e que a moto iria lhe servir por demais; que o interrogando disselhe que a moto estava estragada e que no tinha condies para consert-la; que Alex disse-
lhe que precisava realmente da moto e o interrogado como conhecia toda sua famlia,
resolveu emprestar-lhe a moto, isto com a condio dele colocar a mesma em condies de
uso e trafegar com a mesma somente para o seu servio, ficando, ainda, ciente de que a hora
que o Delegado pedisse a moto a mesma deveria ser devolvida; que no conhecia Alex antes;
que Alex perguntou ao interrogando sobre a documentao e este lhe respondeu que a
mesma estava um pouco enrolada; que Alex saiu empurrando a moto; que Alex foi at Nil e
disse ao interrogado que Nil teria lhe dado o recibo da moto, mas o interrogado no viu o
recibo; que a moto tinha sido apreendida na Delegacia, isto por falta de documentao (...);
que comprou a moto de Genncio que lhe prometeu recibo mas no deu; que por sua vez,
Genncio tinha comprado a moto de Joza em Carinhanha; que Nil dizia que tinha o recibo de
Joza pois tinha feito com o mesmo uma troca em um Jeep, tendo recebido, tambm, o recibo
para retirar a moto da Depol; que a moto foi apreendida com Mrio Lcio em Itacarambi; que
no dia em que Alex saiu com a moto emprestada, emprestou para o interrogado R$ 350,00
(ff. 100/101).
Em seu segundo interrogatrio, o acusado FABRCIO FARIAS FRAGA prestou relato mais
detalhado acerca dos fatos, apontando que de 1997 a 1999 teve em seu poder na qualidade
de fiel depositrio uma motocicleta marca Honda, modelo XL 250 R, ano de fabricao 1984,
cor vermelha, placa QF 583, chassis XL250BR1041136; que o interrogando comprou a referida
motocicleta com uma pessoa referida como Genncio, poca residente na cidade de Manga;
que o Dr. Jos Ronaldo Kneipp, ao tomar conhecimento de que o interrogado havia adquirido a
motocicleta referida na denncia, que se encontrava regularmente apreendida na Delegacia
de Polcia da cidade de Manga, nomeou o interrogando como fiel depositrio, porquanto
referida delegacia no dispunha de espao fsico para recolher o referido veculo, que inclusive
poderia se deteriorar pela ao do tempo; que comum, em decorrncia do tempo para
regularizar a documentao dos automveis apreendidos, serem os mesmos depositados em
mos dos proprietrios dos veculos; que o referido delegado lavrou, nos autos do TCO, termo
de depsito; que teve vrios atritos com o Delegado chamado Dr. Joo da Silva Lisboa (ff.
162/163).
Tal verso dos fatos, entretanto, foi negada pela testemunha Joo da Silva Lisboa, Delegado de
Polcia de Manga poca dos fatos, tendo declarado que quando foi trabalhar como delegado
de polcia na cidade de Manga pde verificar que haviam vrias motocicletas ali apreendidas,
por irregularidades diversas, sendo certo que no mbito mesmo da delegacia foram lavrados
autos de depsito via dos quais os veculos ficavam sob a responsabilidade de terceiros; que
uma das motocicletas estava depositada em mos do acusado; que ao saber da situao o
depoente notificou o acusado de que aquele procedimento era incorreto, culminando por
exigir a devoluo da moto; que o acusado entretanto no atendeu a ordem que lhe foi dada,
motivo pelo qual o depoente empreendeu diligncias no sentido de localizar o veculo, o qual
foi descoberto na cidade de Itacarambi, oportunidade em que o depoente ficou sabendo que o
acusado havia alienado a tal motocicleta (f. 141).
O Delegado de Polcia Jos Ronaldo Kneipp ratificou parte das declaraes prestadas pelo
acusado, declarando que na poca o veculo foi apreendido por irregularidade na
documentao; que o acusado adquiriu a moto de quem estava em sua posse, no sabia o
depoente o valor da transao; que o acusado solicitou do depoente que fosse nomeado
depositrio do veculo at que regularizasse sua documentao; o prprio depoente chegou a

solicitar ao Detran alguns documentos que pudessem auxiliar na legalizao da documentao
da moto; como no vislumbrou qualquer impedimento, acabou deferindo ao acusado a
condio de depositrio fiel do veculo (...), ficou sabendo depois que o acusado havia vendido
a moto, no sabendo quem foi o adquirente (f. 210).
A testemunha Aurenil Oliveira da Silva, conhecido pela a alcunha Nil, declinou que um certo
dia, provavelmente em 1998, recebeu de um rapaz da Bahia um recibo da moto; que passou o
recibo ao Delegado; que este rapaz da Bahia pediu que o declarante liberasse a moto, que
estava presa na Delegacia, e foi por isso que lhe deu o recibo; que o depoente tem o apelido
de Nil; que no viu a moto sendo pilotada pelo acusado; que quem comprou o Jeep do
depoente foi o mesmo rapaz que lhe deu o recibo da moto; que no conseguiu liberar a moto
pois a mesma estava em nome de Fabrcio, como depositrio; que a pessoa que lhe deu o
recibo disse que tinha vendido a moto para uma outra pessoa e que no tinha recebido o
dinheiro (f. 120).
J Wesley Gonalves Ferreira afirmou apenas que foi procurado por um rapaz com o propsito
de adquirir uma motocicleta 250 cilindradas, sendo que o depoente disse que o acusado tinha
uma moto 250, mas no sabia se o mesmo queria vend-la (f. 121).
Luiz Antnio de Castilho, de til ao julgamento da imputao, asseverou que presenciou em
parte a negociao realizada pelo ru e um outro rapaz tendo como objeto uma motocicleta
(...); que o referido rapaz era o vendedor da motocicleta; que no sabe o nome do rapaz que
vendeu a motocicleta para o acusado; que conhece de vista um rapaz chamado Alex Bahia
Feitoza; que o rapaz que vendeu a motocicleta para o acusado este Alex Bahia Feitoza (f.
190).
De seu turno, a testemunha Edmilson Ferreira dos Santos afirmou que a motocicleta foi
comprada pelo acusado de pessoa conhecida pelo apelido GE (f. 192).
Ademais, Ivan Mota Severo sublinhou que quem levou a motocicleta na oficina mecnica do
depoente foi o acusado (...); que o acusado, por vrias vezes, falou dentro da oficina do
depoente que no poderia vender a motocicleta porque precisava regularizar sua
documentao; que o acusado mandou fazer diversos servios mecnicos na referida
motocicleta, tendo trocado vrias peas da mesma (f. 194).
De outra banda, Henrique de Almeida Fraga Jnior afirmou que Alex Feitoza levou ao
conhecimento do informante o desejo de ser ressarcido de um negcio realizado entre este e
o acusado, envolvendo uma motocicleta; que em decorrncia de a famlia do acusado e do
declarante ter um bom nome, este, sem conhecimento do acusado, pagou determinada
importncia, em dinheiro, ao citado Alex; que poca em que pagou ao tal de Alex a
mencionada importncia, o acusado no trabalhava como policial civil na cidade de Manga;
que o tal de Alex assinou um recibo para o depoente; que o recibo assinado pelo tal de Alex
o representado pela cpia acostada f. 151 (...); que o acusado disse para o declarante que
este no deveria ter feito o pagamento porque era sem fundamento a alegao de
ressarcimento feita por Alex (f. 196).
A testemunha Mauro Lcio Gonalves Madureira apontou que depois do depoimento

prestado na fase inquisitorial de fls. 06/08, passou a tomar remdio controlado, se recordando
apenas que comprou a moto de Alex; que um policial pegou a moto em sua casa (f. 225).
A situao inusitada porque determinada prova colhida na fase inquisitiva no pde ser
rigorosamente renovada na fase judicial tendo em vista que a testemunha, acometida por
molstia, passou a ser acometida por esquecimento severo. evidente, ento, que suas
declaraes assumiram a condio de prova irrepetvel, o que induz, por corolrio, a validade
da citada prova na forma em que colhida na fase policial, notadamente porque no imputada
qualquer mcula sua produo.
Pertinente, pois, acentuar que na fase policial Mauro Lcio Gonalves Madureira afirmou que
h aproximadamente uns 2 meses o declarante adquiriu nesta cidade de Manga uma
motocicleta marca Honda XL 250R, placa QF 583, chassi n XL250BR1041136, na mo do
detetive Fabrcio Farias Fraga pelo valor de R$ 400,00 (quatrocentos reais); que toda
negociao foi intermediada por pessoa de nome Alex Bahia Feitoza, que apesar do declarante
ter passado a quantia acima referida, no ato do negcio na casa de Fabrcio, onde o declarante
se fazia presente, Alex repassou a Fabrcio apenas a quantia de R$ 370,00 (trezentos e setenta
reais), ficando de pagar o restante com prazo de 30 dias pois Alex ficou com os R$ 30,00 (trinta
reais) dizendo que precisava da quantia para comprar um remdio para o filho; que no ato do
fechamento do negcio se faziam presentes alm de Fabrcio, o declarante e Alex, os pais e a
namorada do detetive; que antes do fechamento do negcio, o declarante procurou saber
sobre a documentao do veculo e sua situao, sendo informado por Fabrcio de que a
documentao estava atrasada uns 10 anos e o recibo se encontrava na posse de pessoa de
nome Liu, tambm residente nesta cidade, com quem o declarante deveria negociar a entrega
do mesmo; que juntamente com Alex foram at a casa de Liu, quando conseguiram negociar
com aquele, ficando acertado que Alex em troca do recibo entregaria a Liu a quantia de R$
100,00 mais uma motocicleta Agrale de propriedade de Alex que se encontrava apreendida
nesta Delegacia, ficando ento o declarante de passar para Alex a quantia exata de R$ 200,00,
porm no chegou a passar o dinheiro em razo de Alex ter com o mesmo uma dvida do
citado valor; que depois de devidamente fechado o negcio, a motocicleta que estava no
quintal da casa de Fabrcio coberta com um pano foi colocada em uma lancha e levada para
Itacarambi, onde iriam ser feitos os reparos necessrios para que a motocicleta voltasse a
funcionar, sendo que o oramento das peas e da mo-de-obra ficou em R$ 1.000,00 (um mil
reais) (...); que no ato do negcio, no foi informado de qualquer irregularidade quanto ao
veculo, somente sendo informado por Fabrcio no atraso no pagamento dos impostos e do
motor ruim, tendo aquele dito que somente no iria arrum-la porque no compensava e o
declarante dizendo que estava a p, iria arrumando aos poucos, portanto no sendo
informado naquele ato que o veculo estava apreendido por esta Delegacia; que at a data do
fechamento do negcio no conhecia a pessoa de Fabrcio, porm quanto a Alex se trata de
seu scio h mais de 5 anos em uma draga, fazendo extrao de areia no Rio So Francisco
para o projeto Jaba; que depois de uns 15 dias do fechamento do negcio, Alex disse que
Fabrcio havia lhe ligado pedindo para avisar o declarante para no mexer na motocicleta, pois
a mesma estava com problema; que h mais ou menos uns 8 dias policiais estiveram na sua
casa em Itacarambi para fazer a apreenso da motocicleta porm o declarante se recusou a
entregar, alegando que havia pago pelo bem e no poderia ficar no prejuzo (ff. 21/22).
Relevante acentuar que, conquanto no inquirido na fase judicial, eis que dispensada por no
localizada, a testemunha Alex Bahia Feitoza afirmou, quando ouvido na fase policial, o
seguinte: que foi avisado pelo mecnico Lelo de que em sua oficina havia uma motocicleta a
venda, dizendo que a citada moto era propriedade do detetive Fabrcio; que como o depoente
se interessou pelo veculo, tratou de ir at a casa do detetive para conhec-la; que na
residncia do citado policial, aquele explicou ao depoente que s possua uma parte da
documentao, sendo que o recibo da mesma se encontra de posse da pessoa de Nil, genro do
senhor Nbrega; que o motor do veculo estava fundido e o preo era de R$ 400,00
(quatrocentos reais), sendo que o depoente no ato pagou a quantia de R$ 370,00 (trezentos e
setenta), ficando o restante para pagamento em 30 dias, os quais venceram h
aproximadamente uns 10 dias; que a negociao entre o depoente e o citado policial se deu h
aproximadamente 2 meses; que o veculo adquirirido foi uma motocicleta marca Honda,
modelo XL 250-R, cor vermelha, placa QF-583, ano de fabricao 1984, que assim que adquiriu
o veculo, repassou o mesmo pessoa de Lcio, o qual scio do depoente na draga onde
trabalham; que a transao do depoente com Lcio se deu pelo mesmo valor; que ao adquirir
do citado detetive o veculo, aquele repassou ao depoente apenas um documento que no era
o recibo, o qual no se encontra em poder do depoente por haver repassado tal documento
para Lcio (...); que to logo adquiriu a motocicleta de Fabrcio, procurou a pessoa de Nil e
tendo em vista que o depoente tem uma motocicleta, marca Agrale, apreendida nesta
Unidade Policial, por falta de documentao, props uma troca com aquele de sua moto no
recibo que estava em seu poder da moto de Fabrcio; que como a troca foi aceita, o depoente
passou para Lcio o recibo; que o depoente no se recorda em nome de quem estava o recibo
da motocicleta; que quando da aquisio do veculo da pessoa do detetive Fabrcio, o mesmo
no comunicou ao depoente sobre qualquer impedimento referente ao mesmo nem da
impossibilidade de transferncia do mesmo (f. 10).
Por fim, a testemunha Renato Nunes Henriques (f. 122) nada soube esclarecer quanto aos
fatos em apurao.
Inusitadamente, o prprio acusado, em petittio assinado por si prprio e no por advogado,
trouxe aos autos declarao de f. 151, assinada pelo ru FABRCIO FARIAS FRAGA e por Alex
Bahia Feitoza, cujo teor o seguinte:
Eu, Alex Bahia Feitoza (...) recebi do Sr. Fabrcio Farias Fraga (...), a quantia de R$ 370,00
(trezentos e setenta reais), referente ao ressarcimento do valor relativo compra indevida,
que fiz junto ao mesmo, de uma motocicleta Honda XL-250-R, ano de fabricao 1984, chassi
n XL250BR1041136, placa QF-583, devidamente codificada no Renavan sob o n 219367558,
da qual quantia dou plena, geral e irrevogvel quitao, para nunca mais reclamar, ficando o
Sr. Fabrcio Farias Fraga isento de quaisquer responsabilidades oriundas da motocicleta acima
descriminada.
Estas so, em essncia, as provas produzidas.
II.b Concluses decorrentes da instruo
Apenas sob o enfoque ftico, importante indicar objetivamente que a instruo permite a
fixao das seguintes premissas, ora estabelecidas em ordem cronolgica:
1. Havia relativa praxe instaurada na Delegacia de Manga/MG no sentido de nomear terceiros

depositrios de veculos apreendidos;
2. Em 05/08/1997, o acusado FABRCIO DE FARIAS FRAGA foi nomeado depositrio da
motocicleta Honda XL 250, vermelha, placa QF 583 e chassi XL250BR1041136;
3. O documento da citada motocicleta foi entregue, em 1998, a Aurenil Oliveira da Silva, por
um cidado da Bahia, a fim de que este intentasse promover a liberao do veculo;
4. O mencionado Aurenil Oliveira da Silva no conseguiu promover a liberao do veculo em
razo do mesmo estar depositado em mos de FABRCIO FARIAS FRAGA, policial civil ora
acusado;
5. O ru FABRCIO FARIAS FRAGA utilizava a motocicleta como se sua fosse, submetendo a
mesma a reparos na oficina de Ivan Mota Severo, de modo que reconhecido nesta
comunidade como proprietrio de moto 250 (f. 121);
6. Tendo visto a motocicleta na oficina de Lelo, Alex Bahia Feitosa procurou o ru FABRCIO
FARIAS FRAGA com o propsito de adquirir a motocicleta em questo;
7. Antes de implementar a aquisio, Alex Bahia Feitoza pactuou a revenda do veculo, ao
mesmo custo, agora a Mauro Lcio Gonalves Madureira;
8. A aquisio foi ao custo de R$ 400,00 (quatrocentos reais), sendo a quantia paga no ato ao
acusado FABRCIO FARIAS FRAGA diretamente por Mauro Lcio Gonalves Madureira, com a
ressalva de que R$ 30,00 (trinta reais) foram retidos por Alex Bahia Feitosa;
9. O acusado FABRCIO FARIAS FRAGA no informou aos compradores ser depositrio da
motocicleta, esclarecendo ao adquirente que possua parte da documentao, que o restante
dos documentos estava atrasado, que o motor no estava bom e que o recibo haveria de ser
obtido, mediante outra negociao, com Liu;
10. O documento foi obtido diretamente por Mauro Lcio Gonalves Madureira, com
intermediao de Alex Bahia Feitoza, mediante suposta transferncia de propriedade de outra
motocicleta que tambm estava apreendida na Delegacia local;
11. Ao tomar conhecimento da ocorrncia, o ento Delegado de Polcia exigiu a restituio da
motocicleta, no tendo o acusado promovido sua restituio;
12. Pouco depois da aquisio da motocicleta, FABRCIO FARIAS FRAGA procurou Alex Bahia
Feitoza e Mauro Lcio Gonalves Madureira, a fim de que no mexer na motocicleta pois a
mesma estava com problema;
13. A citada motocicleta foi apreendida com Mauro Lcio Gonalves Madureira, na vizinha
cidade de Itacarambi/MG, em 16/07/1999; e
14. Henrique de Almeida Fraga Jnior, amigo do acusado, promoveu o ressarcimento de Alex
Bahia Feitosa pelos danos decorrentes da apreenso do veculo, obtendo declarao cujos
termos pretendem exonerar FABRCIO DE FARIAS FRAGA de responsabilidade em razo dos
fatos.
Convm consignar, ademais, no ter restado comprovada a suposta aquisio da motocicleta

em questo pelo acusado FABRCIO FARIAS FRAGA da pessoa apontada como Genncio, seja
porque tal pessoa sequer foi identificada ou inquirida, seja porque ausentes outros elementos
hbeis a emprestar crdito alegao, sobretudo ponderando que o referido libi
incompatvel com todos os demais elementos de convico, os quais apontam, de modo
coerente e robusto, para a verificao de que, tal qual praxe na cidade, foi promovida a venda
de motocicleta margem do respectivo documento de transferncia, sendo que in casu tal
veculo, alm de estar apreendido na Delegacia local, havia sido depositado em mos do ru.
Merece ser consignado que a testemunha Mauro Lcio Gonalves Madureira presta
declaraes que indicam que o acusado FABRCIO FARIAS FRAGA o teria envolvido em enleio,
objetivando promover a venda de veculo marcado por impedimento, o que poderia, ao menos
em tese, ensejar incurso na figura do art. 171 do CP, entretanto, deixo de apreciar tal
ocorrncia tendo em vista que a mesma no objeto da imputao, mesmo considerada
apenas a narrativa dos fatos na denncia, e no sua respectiva capitulao.
II.c A descrio tpica da figura do peculato
Pertinente acentuar que, doutrinariamente, a figura delitiva imputada pode assumir 4
modalidades, a saber, peculato por apropriao (art. 312, caput, primeira parte); peculato por
desvio (art. 312, caput, segunda parte); peculato por furto (art. 312, 1); e peculato mediante
erro de outrem (art. 313).
O peculato prprio, definido no caput, do art. 312, ostenta as duas primeiras modalidades: o
peculato-apropriao e o peculato-desvio. No peculato apropriao, o agente se dipe a fazer
sua a coisa pblica de que tem a posse legtima. No peculato desvio, o agente d coisa
pblica destinao diversa da exigida, em proveito prprio ou de outrem.
Assim, no peculato-apropriao, o dolo a vontade de transformar a posse em domnio,
invertendo o ttulo da posse, ao passo que no peculato-desvio necessria a finalidade de
obter proveito prprio ou para terceiro, dando destino diferente de sua finalidade pblica.
Ressalte-se que, em qualquer das duas condutas, o agente dispe do que no lhe pertence.
Pratica subverso funcional fazendo seu ou desviando, para si ou para terceiro, bens sob sua
guarda, em razo de seu ofcio.
Esta a conduta imputada ao acusado FABRCIO FARIAS FRAGA, pelo que deixo de me
aprofundar quanto s demais modalidades de peculato, tendo em vista que desinfluentes
apreciao da pretenso punitiva estatal.
Estabelecidas estas premissas, passo ao cotejo entre as concluses decorrentes da instruo
probatria e a descrio tpica do delito imputado ao acusado FABRCIO FARIAS FRAGA.
II.d Subsuno das concluses firmadas descrio tpica
Ora, o exame das provas produzidas autoriza a concluso de que o ru FABRCIO FARIAS
FRAGA alienou, ao custo de R$ 400,00 (quatrocentos reais), a Mauro Lcio Gonalves
Madureira e com intermediao de Alex Bahia Feitoza, a motocicleta Honda XL 250, vermelha,
placa QF 583 e chassi XL250BR1041136, da qual era depositrio face sua condio de agente
pblico, agindo como se proprietrio fosse do bem, tal qual o fazia quando utilizava e reparava
o indigitado veculo, o que induz necessariamente a concluso de que o acusado incorreu na
figura tpica do art. 312 do CP, especificamente no pormenor do peculato-apropriao.
A propsito, merece ser identificado que o acervo probatrio autoriza, inclusive, a constatao
de que FABRCIO FARIAS FRAGA incorreu, ainda, na conduta de peculato-desvio, tambm
disposta no art. 312 do CP, eis que utilizava o malfadado veculo como se seu fosse, de forma
que reconhecido na comunidade local como se seu proprietrio fosse.
Tanto assim que, em hiptese assemelhada, o Superior Tribunal de Justia considerou incurso
na prtica de peculato-desvio o agente que utilizava veculo pertencente Prefeitura
Municipal da qual era funcionrio pblico para realizar o transporte do entorpecente
apreendido (STJ, HC 103.746/MS, Min. Jorge Mussi, DJe 03/08/2009).
Tratando-se, contudo, de tipo misto alternativo, imperiosa a verificao de que, mesmo
tendo o agente FABRCIO FARIAS FRAGA incorrido nas 2 modalidades delitivas previstas no
tipo, a relao de tipicidade nica, importando no reconhecimento de um s crime.
H, porm, outra considerao a ser feita: nas oportunidades em que interrogado, o acusado
FABRCIO FARIAS FRAGA declarou, expressa e conscientemente, em exerccio legtimo da
autodefesa e assistido por advogado constitudo, haver emprestado a motocicleta em questo
a Alex Bahia Feitoza.
Ora, mesmo que fosse considerada verdadeira sua assertiva, afastando todo o volumoso
acervo probatrio produzido em seu desfavor, afigurar-se-ia imperiosa sua condenao, eis
que haveria de ser constatada, na hiptese, sua incurso no peculato-desvio disposto na parte
final do art. 312 do CP.
Incontornvel, ento, a concluso de que o ru FABRCIO FARIAS FRAGA, ao dispor de veculo
do qual tinha a posse em razo do cargo, como se seu fosse, incorreu na conduta tpica
prevista na parte inicial do art. 312 do Cdigo Penal.
Neste sentido, alis, j decidiu o Tribunal de Justia de Minas Gerais, afirmando que provado
o desvio de bens particulares, em poder da Administrao Pblica por fora de apreenso
legal, em proveito de terceiros no-identificados, por omisso da responsvel legal pela
associao que administra garagem pblica, caracterizada est a hiptese do art. 312, caput,
segunda parte, do Cdigo Penal (TJMG, Apelao n 2026029-74.2005.8.13.0702, Des. Hlcio
Valentim. DJ 11/05/2009).
Em outro contexto, tambm assemelhado com o verificado nos presentes, o egrgio Tribunal
de Justia de Minas Gerais pontificou que, restando amplamente comprovado nos autos,
atravs de farta prova testemunhal, que o agente, funcionrio pblico, utilizou-se de
automvel pertencente Secretaria Municipal de Sade para a realizao de longa viagem, a
passeio, resta caracterizado o delito de peculato, ainda que devolvido o bem municipalidade,
ante ao patente desvio do bem de sua finalidade. (TJMG, Apelao n 003518543.2003.8.13.0621, Des. Walter Pinto da Rocha, DJ 04/12/2007).
Finalmente, em situaes muito semelhantes versada nos presentes autos, destacam-se os

seguintes precedentes:
PENAL. PECULATO. ESCRIVO 'AD HOC'. DESVIO EM PROVEITO PRPRIO DE BENS
APREENDIDOS PELA POLCIA. POSSE EM RAZO DO CARGO. CONCEITO DE SERVIDOR PBLICO.
AMPLITUDE. ALEGAO DE PECULATO DE USO. HIPTESE NO CONFIGURADA. CRIMES
DEMONSTRADOS. CONTINUIDADE DELITIVA. APLICAO DO PRINCPIO DA CONSUNO EM
RELAO AO DESVIO DE DOCUMENTOS. SOLUO QUE NO SE MATERIALIZOU NA PARTE
DISPOSITIVA DA SENTENA. NOVA DEFINIO JURDICA DADA AO FATO. APLICAO DE PENA
AUTNOMA. ATIPICIDADE DA CONDUTA. RETIFICAO DA CONDENAO. EXCLUSO DE UM
DOS CRIMES DE PECULATO. AJUSTE DA REPRIMENDA. CONTINUIDADE DELITIVA. HIPTESE
MAIS FAVORVEL. PERDA DA FUNO PBLICA. RECURSO PARCIALMENTE PROVIDO. PENA
REDUZIDA. - O que no configura ilcito penal (mas infrao de natureza administrativa ou civil)
a utilizao momentnea do bem, sem 'animus domini', que logo reposto pelo servidor,
intacta, nas mesmas condies em que se encontrava antes, no lugar de onde foi retirado, o
que no acontece na espcie. - O Cdigo Penal tomou o conceito de funcionrio pblico,
elemento do crime de peculato, em seu sentido mais amplo. De forma expressa, dispensou os
requisitos da permanncia e remunerao como caractersticos e referiu-se a cargo, emprego
ou funo, sendo irrelevante tenha o servidor prestado compromisso ou tomado posse ou que
sua admisso tenha sido irregular. - Tendo sido desconsiderada na sentena a configurao de
crime autnomo em relao apropriao de documentos, capitulado na denncia no artigo
314 do Cdigo Penal (extravio, sonegao ou inutilizao de livro ou documento), tambm no
se sustenta a sua tipificao como crime de peculato, por faltar coisa (documentos) algum
valor econmico aprecivel. (TJMG, Apelao n 0176793-56.2005.8.13.0363, Des. Herculano
Rodrigues, DJ 23/10/2009).
APELAO CRIMINAL - PECULATO - DELEGADO DE POLCIA QUE DESVIA PEAS DE VECULO
APREENDIDO EM PROVEITO PRPRIO OU DE OUTREM - DELITO CARACTERIZADO - PROVA
INDICIRIA - VALIDADE - RECURSO DESPROVIDO. I - Incide nas sanes do art. 312 do Cdigo
Penal, na modalidade de peculato-desvio, o Delegado de Polcia que, voluntria e
conscientemente, determina a proprietrio de oficina mecnica, amigo seu, a retirada de
peas de veculo apreendido, que estava sob sua guarda, para coloc-las em uma viatura
descaracterizada da Polcia Civil. II - A prova indiciria, tambm chamada circunstancial, tem o
mesmo valor das diretas, como se atesta na Exposio de Motivos, em que se afirma no haver
hierarquia de provas por no existir necessariamente maior ou menor prestgio de uma com
relao a qualquer outra. Assim, indcios mltiplos, concatenados e impregnados de elementos
positivos de credibilidade so suficientes para dar base a uma deciso condenatria, mxime
quando excluem qualquer hiptese favorvel ao acusado. III - Recurso desprovido. (TJMG,
Apelao n 0092125-26.2002.8.13.0148, Des. Eduardo Brum, DJ 27/05/2009).
Patente, pois, a tipicidade entre a conduta do acusado FABRCIO FARIAS FRAGA e a prescrio
do art. 312 do Cdigo Penal.
II.e Dos argumentos defensivos
Os argumentos defensivos do acusado tangenciam, essencialmente, os seguintes enfoques: (a)
no haver sido alienada a motocicleta citada na denncia, (b) o depsito do veculo estar
desvinculado do exerccio do cargo pblico de detetive de polcia, e (c) no existirem provas

suficientes condenao.
Nenhum de seus argumentos, entretanto, merece guarida.
Com efeito, o acervo probatrio, consoante apreciado detidamente em tpico anterior, afasta
as alegaes de no ocorrncia da alienao da motocicleta apreendida e de falta de provas
suficientes condenao, tendo em vista que robustos e coerentes os elementos que indicam
a incurso na figura descrita no art. 312 do CP.
De outro norte, melhor sorte no resta assertiva de que o depsito da motocicleta estaria
desvinculado do exerccio do cargo pblico de detetive, tendo em vista, de um lado, ausente
qualquer prova de que particulares fossem nomeados depositrios de bens apreendidos, bem
como, de outra banda, adotando a noo extensiva, o nosso Cdigo ainda lhe deu maior
elastrio, no exigindo, para caracterizao de funcionrio pblico, nem mesmo o exerccio
profissional ou permanente da funo pblica. Pode dizer-se, como corolrio do art. 327, que
no propriamente a qualidade de funcionrio que caracteriza o crime funcional, mas o fato
de que praticado por quem se acha no exerccio de funo pblica, seja esta permanente ou
temporria, remunerada ou gratuita, exercida profissionalmente ou no, efetiva ou
interinamente, ou per accidens (ex: o jurado, a cujo respeito achou de ser expresso o art. 438
do CPP. O depositrio nomeado pelo juiz etc.). Considera-se funcionrio pblico, segundo o
texto legal, no s o indivduo investido, mediante nomeao e posse, em cargo pblico
(devendo entender-se por tal, ut art. 2 do Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis, aquele
que criado por lei, com denominao prpria, em nmero certo e pago pelos cofres pblicos)
ou que serve em emprego pblico (eventual posto de servio pblico, fora dos quadros
regulares e para o qual no haja necessidade, sequer, de ttulo de nomeao), como tambm
qualquer pessoa que exera funo pblica, seja esta qual for" (FRANCO, Alberto Silva. Cdigo
Penal e sua interpretao jurisprudencial, Parte Especial, vol. 1 - t. II, RT, 6 ed., p . 3652).
Neste toar de idias, no h razo suficiente ao afastamento da procedncia da pretenso
punitiva estatal.
II.f Demais consideraes pertinentes
No campo das demais consideraes pertinentes, relevante sublinhar que o suposto
reconhecimento de inocorrncia de infrao disciplinar em juzo administrativo, aventado pelo
acusado e por seu defensor, absolutamente irrelevante apreciao da pretenso punitiva,
tendo em vista que doutrina e jurisprudncia so unnimes quanto independncia das
esferas penal e administrativa; a punio disciplinar no depende de processo civil ou criminal
a que se sujeite o servidor pela mesma falta, nem obriga a Administrao Pblica a aguardar o
desfecho dos mesmos (STJ, MS 7.138/DF, Min. Edson Vidigal, DJ 19/03/2001).
Finalmente, a fixao da pena de multa exige considerao que, a par de nova, est amparada
na constatao de que o art. 49 do CP estabelece balizas mnima e mxima para a pena de
multa, aplicveis a todos os crimes, evidente que tal artigo deve ser compatibilizado com a
existncia de balizas especficas, para as penas privativas de liberdade, para cada crime, de
maneira a ser esta a nica forma de se levar em conta a gravidade do delito na aplicao da
pena de multa.
A questo efetivamente pertinente, pena de se admitir que, na hiptese de as circunstncias
judiciais serem amplamente favorveis aos agentes, independentemente da conduta
perpetrada pelos rus, a pena de multa haver de ter a mesma envergadura.
Em outras palavras, estar-se-ia obrigado a reconhecer que, em hipteses de roubo qualificado
pelo resultado morte (art. 157, 3, parte final, do CP), de roubo simples (art. 157 do CP), de
furto qualificado (art. 155, 4, do CP) e de furto simples (art. 155 do CP), apesar da flagrante
gradao das penas privativas de liberdade previstas in abstrato, a pena de multa haveria de
ter o mesmo valor, o qual corresponderia ao mnimo legal para o caso de as circunstncias
judiciais serem favorveis aos agentes.
Encampar tal concluso repercutiria em ntida violao ao dogma constitucional de
individualizao da pena (art. 5, XLVI, da Constituio Federal), alm de malversar as regras
da proporcionalidade e da razoabilidade.
Logo, cotejando o mximo da pena de multa (360 dias-multa) e o mximo da pena privativa de
liberdade (30 anos, que correspondem a 360 meses), afigura-se adequado que seja fixado o
nmero de dias-multa observando a proporo de 1 dia-multa para cada ms de condenao,
consoante lio de Cezar Roberto Bittencourt.
A proposta efetivamente salutar, j que, na forma do art. 68 do Cdigo Penal, estar-se-ia
sopesando, para fins de arbitramento da pena de multa, as circunstncias judiciais, atenuantes
e agravantes, alm de causas de diminuio e de aumento, o que, em ltima ratio,
possibilitaria criteriosa observncia aos princpios da proporcionalidade e da individualizao
da pena de multa.
Destarte, estes devem ser os critrios a guiar a fixao da pena de multa, relativamente ao
nmero de dias-multa, sendo que o valor de cada dia-multa observar a capacidade
econmica do agente.
Impe-se, outrossim, a parcial acolhida da pretenso punitiva estatal.
III - DISPOSITIVO
Ante o exposto, JULGO PROCEDENTE a pretenso punitiva estatal e, em conseqncia,
CONDENO o acusado FABRCIO FARIAS FRAGA por incurso na figura tpica prevista no art. 312
do CP.
Atendendo ao que dispe o art. 68 do Cdigo Penal, dedico-me ao exame das circunstncias
judiciais arroladas no art. 59 do Cdigo Penal, fixando a pena-base aplicvel ao ru.
A culpabilidade, enquanto juzo de reprovao da conduta imputada, foi a inerente previso
tpica, que est calcada na gravidade abstrata da prtica; os antecedentes so imaculados; a
conduta social e a personalidade do agente ho de ser consideradas em favor do ru, pela
incidncia do princpio da no-culpabilidade, tendo em vista no existirem elementos
suficientes sua apreciao; o motivo do crime foi o prprio dos delitos patrimoniais contra a
Administrao Pblica; as circunstncias so as corriqueiras; e as conseqncias do crime so

minoradas, eis que a res foi posteriormente apreendida.
Considerando, destarte, que as circunstncias judiciais militam integralmente em favor do
acusado, fixo a pena-base no mnimo legal, isto , em 2 (DOIS) ANOS DE RECLUSO e 24 (VINTE
E QUATRO) DIAS-MULTA, cada um deles correspondendo a 1/10 (UM DCIMO) DO SALRIO
MNIMO, ante a constatao de que, na condio de servidor pblico estadual, o ru ostenta
condio econmica superior mdia local.
No vislumbro a presena de atenuantes ou agravantes, bem como no verifico a presena de
causas de aumento ou de diminuio, pelo que torno definitiva a pena antes declinada, da
ordem de 2 (DOIS) ANOS DE RECLUSO e 24 (VINTE E QUATRO) DIAS-MULTA, cada um deles
correspondendo a 1/10 (UM DCIMO) DO SALRIO MNIMO.
Constato, na espcie, ter sido aplicada pena privativa de liberdade em quantitativo superior a
1 ano, bem como verifico ter sido perpetrado o fato com violao aos deveres de probidade e
de moralidade prprios do servio pblico, motivo pelo qual, reconheo a presena das
condicionantes do art. 92, inciso I, alnea a, do CP, notadamente porque a conduta perpetrada
incompatvel com o exerccio do cargo pblico pelo acusado, pelo que, enquanto efeito
especfico da sentena, imponho ao ru FABRCIO FARIAS FRAGA a perda do cargo pblico
ocupado, a partir do trnsito em julgado.
Estabeleo, em obedincia ao art. 33, 2, alnea c, e 3, o regime aberto para incio do
cumprimento da sano penal imposta.
Atendidos os requisitos legais dispostos nos arts. 44, 2, e 43, incisos I e IV, ambos do CP,
SUBSTITUO A PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE imposta ao ru FABRCIO FARIAS FRAGA por 2
(DUAS) PENAS RESTRITIVAS DE DIREITOS, consistentes em prestao pecuniria arbitrada em
R$ 1.500,00 (um mil e quinhentos reais), a ser recolhida a entidade designada em sede de
execuo de pena, bem como em prestao de servios comunitrios, em entidade a ser
indicada em fase subsequente, pelo tempo da pena privativa de liberdade razo de 1 (uma)
hora de tarefa por dia da condenao.
Ante a verificao de que o acusado acompanhou todo o processo em liberdade, concedo ao
condenado a prerrogativa de recorrer em liberdade.
Condeno, finalmente, o ru ao pagamento das custas processuais, determinando que a
Contadoria promova sua apurao, de sorte a possibilitar seu pagamento em at 10 dias aps
o trnsito em julgado.
Transitada em julgado a presente para a acusao, voltem os autos para apreciao de
prescrio, sendo que, no constatada a citada causa de extino da punibilidade, devero ser
adotadas as seguintes providncias:
1. Lance-se o nome do ru no rol dos culpados;
2. Expea-se guia de execuo;
3. Oficie-se Chefia da Polcia Civil para implementao das medidas referentes sano de
perda do cargo pblico;
4. Oficie-se ao Instituto de Identificao Criminal; e
5. Oficie-se ao Tribunal Regional Eleitoral de Minas Gerais, para cumprimento do art. 71, 2,
do Cdigo Eleitoral, e do art. 15, III, da Constituio Federal.
Publique-se, registre-se e intimem-se.
Manga, 28 de junho de 2011
Thiago Colnago Cabral

Juiz de Direito

SENTENA
PALAVRAS-CHAVE:
COMARCA:
Trfico de influncia Autoria Prova Alegao de vantagem

destinada a servidor pblico Causa de aumento da pena Pena
privativa de liberdade Substituio por pena restritiva de
direitos Prestao de servios comunidade Multa
Procedncia do pedido
Belo Horizonte
JUIZ DE DIREITO:
Narciso Alvarenga Monteiro de Castro
05.644.279-1
REQUERENTE(S):
REQUERIDO(S):
Ministrio Pblico
F. de P.C.F.
Vistos etc.
1)- Do Relatrio
O Ministrio Pblico de Minas Gerais ofereceu denncia crime contra:
F. de P.C.F., brasileiro, casado, nascido em 25/08/1945, natural de Caet/MG, filho de F. P. C. e
C. F. de C., residente na R. ..., Bairro ..., Belo Horizonte/MG, como incurso nas sanes do art.
332, pargrafo nico, do CP.
Narra a denncia que o denunciado solicitou e obteve para si vantagem econmica de M. J. A.,
a pretexto de intervir junto a R. C. M., funcionrio do Instituto Estadual de Florestas (IEF), para
sanar pendncias fiscais das empresas Sinrgica e Sidergusa, com relao a dbitos contrados
perante o IEF.
Consta que as referidas empresas, administradas por M. J. de A., apresentavam dbitos fiscais
referentes taxa florestal fiscalizada pelo IEF. Apurou-se que o denunciado obteve
conhecimento acerca das irregularidades apuradas nas empresas em conversa informal com o
Sr. R., e, a par de tais informaes, o denunciado solicitou a quantia de R$20.000,00 (vinte mil
reais) para intermediao junto ao IEF, tendo o Sr. M. concordado em pagar o valor de R$
15.000,00 (quinze mil reais). O montante foi repassado em dois cheques de R$5.000,00 (cinco
mil reais) e os R$ 5.000,00 (cinco mil reais) restantes, em dinheiro.
Relata a denncia que M. filmou em fita de vdeo as visitas do denunciado em seu escritrio, a
fim de provar o acordo e o recebimento de vantagem patrimonial em troca da regularizao
dos dbitos fiscais das empresas, o que seria realizado, segundo o denunciado, com a ajuda de
R., funcionrio do IEF.
O laudo pericial do Instituto de Criminalstica transcreveu parte do dilogo ocorrido entre o
denunciado e o administrador, constatando, segundo se infere da denncia, o repasse da
propina que garantiria a regularizao fiscal das empresas, ou ao menos colaboraria para
tanto.
Recebida a denncia em 29/06/2001 (f. 275), foi o denunciado devidamente citado e
interrogado f. 284, apresentando o seu defensor as alegaes preliminares de f. 286/287).
No sumrio de culpa, foram inquiridas quatro testemunhas arroladas pela acusao (f.
340/343) e sete testemunhas arroladas pela defesa (f. 358/363 e 379/380).
Na fase do art. 499 do CPP, a defesa do acusado requereu a expedio de ofcios no intuito de
se apurar o passivo fiscal, ambiental e florestal das empresas Sinrgica Indstria e Comrcio
Ltda. e Sidergusa Ltda.
Em resposta ao requerimento da defesa, foram juntados os ofcios de f. 394/395, 415/419,
424/446 e 449/459.
Em seguida, o Ministrio Pblico aditou a denncia, para incluir no plo passivo da ao penal
M. J. A. e R. C. M., como incursos, respectivamente, nos art. 317 e 333, ambos do CP (f. 475/
477). O aditamento foi recebido f. 478, e a capitulao legal foi corrigida f. 523, em razo
de pedido do MP f. 521, do qual se lavrou termo de retificao (f. 524).
O MP solicitou o desmembramento do processo com relao ao acusado F. de P. C. F., o que
foi deferido f. 523, formando-se os presentes autos.
Em sede de alegaes finais, o Ministrio Pblico requereu a condenao do acusado, nos
termos da denncia. A defesa, por sua vez, pugnou pela absolvio do acusado com
fundamento no art. 386 do CPP, alegando atipicidade da conduta e ainda, insuficincia das
provas colhidas.
f. 550 foi juntada CAC do acusado.
2)- Da Fundamentao
Trata-se de ao penal pblica incondicionada movida pelo Ministrio Pblico contra o
acusado F. de P.C.F., imputando-lhe a conduta tipificada no art. 332, pargrafo nico, do CP.
No ocorreu, no presente caso, a prescrio da pretenso punitiva.
No existem preliminares a serem decididas e nem nulidades a serem declaradas.
O fato praticado no s tpico, como tambm ilcito e culpvel. A conduta descrita na
denncia se amolda ao tipo previsto no estatuto repressivo como trfico de influncia. No h
causas que excluam o crime ou o isentem de pena, sendo, pois, antijurdica a ao. culpvel
o comportamento do acusado, sendo o mesmo imputvel, tinha conscincia da ilicitude do
fato e poderia adotar, se quisesse, postura diversa da que assumiu, conforme anotarei por
ocasio da anlise das circunstncias judiciais, pois a condenao, no presente caso, de rigor.
Segundo se infere dos autos, restou sobejamente comprovada a ocorrncia do crime descrito
na denncia. O acusado, a pretexto de exercer influncia sobre R. C. M., funcionrio do IEF,
solicitou e obteve vantagem econmica de M. J. de A., com a finalidade de sanar
irregularidades fiscais das empresas Sinrgica e Sidergusa, junto ao referido rgo.
O acusado, a par de informaes obtidas por intermdio de R. C., solicitou a quantia de
R$20.000,00 (vinte mil reais) do Sr. M., scio proprietrio da empresa Sidergusa e
administrador da empresa Sinrgica, ao argumento de que iria regularizar pendncias das
referidas siderrgicas junto ao IEF, por intermdio do mencionado servidor pblico. Aps
negociata, o acusado acertou o servio pela quantia de R$15.000,00 (quinze mil reais), tendo
sido repassado dois cheques ps-datados e a quantia de R$5.000,00 (cinco mil reais) em
dinheiro.
No obstante o acusado tenha negado a prtica do delito, ao fundamento de que apenas
prestou consultoria ao Sr. M., juntamente com o Sr. C. A. D. de M., por meio de contrato verbal
de prestao de servios, a sua verso acerca dos fatos apresenta-se totalmente dissociada do
vasto conjunto probatrio colhido.
Conforme se extrai do depoimento prestado pelo Sr. M., apontado inicialmente como vtima, o
acusado agiu em nome do servidor R. C., no intuito obter vantagem patrimonial em troca de
influncia para soluo de problemas fiscais e ambientais das empresas Sidergusa e Sinrgica:
(...) o IEF deixou de expedir guias para a firma, dizendo que o caso poderia ser resolvido com
Sr. R. C.; que ento combinou com o acusado para resolver estes problemas junto a R.
pagando-lhe a quantia mais ou menos de oito mil, algumas em cheques e outras em dinheiro
(...) a quantia era pedida pelo acusado para ele e tambm para R.; que reconhece os cheques
de f. 251 como alguns que deu ao acusado como pagamento dos fatos narrados; que algumas
vezes o acusado ligou, dizendo que estava com R. e se no recebesse o dinheiro pedido,
providncias seriam tomadas contra a empresa do declarante (...) filmou alguns encontros com
o acusado, a partir do momento que achou extorquido (...) (f. 343).
Corroborando as afirmaes do Sr. M., foram tomados diversos depoimentos de pessoas que
presenciaram a conduta delitiva do acusado.
A testemunha A. L. de A. B., quando ouvida em Juzo (f. 340), ratificou integralmente as
declaraes prestadas perante a Autoridade Policial s f. 255/256, esclarecendo que
presenciou a visita do acusado por diversas vezes no escritrio de M., ocasies em que aquele
solicitava dinheiro em nome de R., sob a ameaa de fechar a empresa Sinrgica:
(...) conheceu o Sr. F. de P. C. F. quando o mesmo passou a freqentar o escritrio de M. (...)
dessas vrias vezes, duas merecem destaque, uma quando F. foi atendido pela Secretria M.,
tendo o depoente presenciado esta ltima dizer para N. para separar a parte dele, F., e a
segunda quando F. disse a M. que R. C. estava pressionando ele a receber o dinheiro e a ordem
era fechar a Sinrgica, caso M. no pagasse (...) nesse mesmo dia pode ver dois cheques de
trs mil reais nas mos de N. (...)
De igual modo, a testemunha M. R. dos S., secretria do Sr. M., confirmou os inmeros
telefonemas recebidos de R. e F., acrescentando, ainda, que efetuou pessoalmente o repasse
de dinheiro para F., em diversas ocasies:
(...) por diversas vezes atendeu telefone de R. C. e de F.; que tambm por diversas vezes M. se
irritara, quando ficou sabendo tambm que o ru estava o extorquindo (...) repassou vrias
vezes dinheiro para Francisco, mas no lembra a quantia (...) (termo de f. 341)
A testemunha N. C. A. tambm confirmou integralmente as suas declaraes de f. 250/251,
atestando que o seu irmo M. a chamou vrias vezes no escritrio para repassar dinheiro ao
acusado. Durante o seu interrogatrio, a mesma ainda afirmou que o acusado, em
determinada ocasio, questionou a data dos cheques ps-datados, alegando que R. do IEF no
estaria concordando com o prazo para apresentao. A referida testemunha arrebatou suas
declaraes deixando evidente que o acusado sempre consultava os valores solicitados e a
contra-proposta de M. com o Sr. R., e, para tal, o mesmo efetuava vrias ligaes para o IEF,
muitas das quais foram presenciadas pela depoente:
(...) por vrias vezes seu irmo lhe chamou no escritrio para que repassasse o dinheiro a F.;
que no sabe o total de cor; que s vezes era dois mil, s vezes trs mil em cheque ou dinheiro;
que s vezes F. voltava para trocar o cheque (...) testemunhou o acusado questionar a data dos
cheques pr-datados, uma vez que R. do IEF no estar concordando com as datas; que ouviu
que F. iria intervir para resolver os problemas da firma no IEF (...) ele vrias vezes ligava para o
IEF para falar com R. (...) presenciou F. ligar para R. dizendo que as condies apresentadas por
M., de pagamento no eram aceitas por ele, R. (...) de um certo momento o IEF comeou a
colocar dificuldade e no solucionava os pedidos da empresa, mesmo no tendo nenhum
problema (...) (termo de f. 342).
Como se extrai dos diversos depoimentos ora transcritos, inquestionvel a ao delitiva do
acusado. Este solicitou e recebeu dinheiro do Sr. M., em troca de intervir junto ao Sr. R.,
funcionrio do IEF, prometendo usar sua influncia para sanar irregularidades fiscais e
florestais das empresas Sidergusa e Sinrgica.
Ora, no h como se admitir a verso do acusado, no sentido de que apenas prestou servios
de consultoria com auxlio de C. A. D. Este, em depoimento judicial de f. 359, embora tenha
admitido a ocorrncia de dois ou trs contatos com o Sr. M., no confirmou a contratao de
servios de consultoria, bem como afirmou que nenhum conhecimento tem acerca dos fatos.
Destarte, o acusado mentiu acerca do verdadeiro negcio formalizado com o Sr. M., alm de
ter se mostrado contraditrio no que diz respeito aos valores contratados e recebidos pelos
seus servios, seno vejamos. Inicialmente, o acusado afirmou perante a Autoridade Policial
que a prestao do servio seria de R$20.000,00 (vinte mil), depois diminudo para R$
15.000,00 (quinze mil reais), mas finalizou em R$1.000,00 mensais para cada um (F. e C. A.),
entretanto, que M. preferiu pagar em dois cheques pr-datados no valor de R$3.000,00 (trs
mil reais) cada um, os quais lhe foram tomados a fora, no tendo o mesmo recebido qualquer
quantia. Posteriormente, o acusado afirmou que os honorrios foram acertados em
R$2.000,00 (dois mil reais) mensais, pelo tempo necessrio para resolver os problemas da
empresa.
Assim sendo, no merece qualquer credibilidade a defesa apresentada pelo acusado. Ademais,
as testemunhas por ele arroladas no acrescentaram qualquer fato concreto capaz de
contraditar a pea acusatria.
Ao contrrio, o farto caderno probatrio demonstra, de forma cristalina, que o acusado
utilizou de influncia junto a servidor pblico, no exerccio da funo, para obter vantagem
econmica em troca de favores escusos.
As gravaes das conversas entre o acusado e o Sr. M., realizadas por este em seu escritrio,
comprovam irrefutavelmente o trfico de influncia de que se valeu o acusado para obteno
das vantagens solicitadas. A transcrio realizada pelo Instituto de Criminalstica de Minas
Gerais, embora prejudicada em razo da pssima qualidade das gravaes, demonstra que o
acusado solicitou dinheiro do Sr. M. em nome do servidor R. Ficou evidente na conversa,
inclusive, a orientao dada pelo acusado da forma como a parte do dinheiro pertencente a R.
deveria ser entregue:
2- Ele te falou?
1- Falou.
2- (vinte)
1- (10/15) Vinte mil. (5/8) O que eu preciso de trabalhar. Agora nmero nmero, voc acha
que tem abertura nisso? Se tem margem pra discutir este nmero?
2- Ele chega l depois das oito eu tenho que conversar com ele.
2- Me d um tempo amanh eu vou te dar um retorno voc vai conversar com o (O.) o (O.)
uma pessoa excepcional
2- Voc pessoalmente, mais disfarado, conversa com ele e entregar pra ele melhor pro ce.
Sabe porque? Ele fica, ele fica pelo menos essas primeiras, ele fica mais...
1- (calminho)
2- . Oc vai conversar com ele, c vai levando um envelope como se estivesse cheio de papel
e fala: esse envelope aqui (Francisco mandou entregar) (10/15). E oc faz dessa forma, eu acho
que melhor, c pe para no parecer que dinheiro, uma folha de papel no envelope (5/10)
(laudo de fls. 244/249)
Aps assistir reiteradamente s fitas gravadas pelo Sr. M., a Comisso de Sindicncia do IEF,
instaurada para averiguar os fatos e responsabilizar o servidor envolvido, concluiu que foi
efetuado um pagamento ao acusado de R$5.000,00 (cinco mil reais) em espcie, alm de ter
sido entregue dois cheques ps-datados no valor de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) cada um. No
relatrio de f. 96/97, a comisso deixou claro que o acusado somente fechou o negcio pela
contra proposta de R$ 15.000,00 aps autorizao do Sr. R. C. M.
A fase conclusiva do relatrio final da comisso, juntado s f. 101/108, tambm deixou
evidente que o acusado atuava em nome do Sr. R., tendo aquele solicitado e recebido
vantagem patrimonial em troca da promessa de regularizar as pendncias fiscais e ambientais

das empresas Sidergusa e Sinrgica junto ao IEF.
Portanto, inquestionvel a ocorrncia do delito descrito na denncia, bem como a sua autoria.
Igualmente, a materialidade do crime de trfico de influncia restou demonstrada pelos
diversos documentos juntados, especialmente o laudo pericial de f. 243/249.
Como dito anteriormente, a condenao do acusado de rigor. A conduta descrita est
tipificada no art. 332 do CP. Ainda, presente a causa de aumento prevista no pargrafo nico,
eis que o acusado alegou que a vantagem era tambm destinada ao servidor pblico do IEF, o
Sr. R. C. M.
3- Do Dispositivo
Pelo exposto e por tudo o mais que dos autos consta, julgo procedente a denncia,
condenando o acusado F. de P. C. F. nas penas do art. 332, pargrafo nico, do CP.
Passo, ento, a dosar-lhe a pena, nos termos do art. 59 e 68, ambos do CP:
1- Conduta altamente reprovvel. O acusado agiu livre de influncias que pudessem alterar
sua potencial capacidade de conhecer a ilicitude de sua ao e de determinar-se de acordo
com ela. Os seus antecedentes so bons. Sua conduta social e sua personalidade no
apresentam desabonadores. As circunstncias e os motivos no esto comprovados nos autos,
mas s podem estar associados vontade de auferir lucro fcil, a pretexto de influir em ato
praticado por servidor pblico no exerccio da funo. No h prova de que as conseqncias
foram graves. O comportamento da vtima (o IEF) no contribuiu para o evento. Ponderadas
tais circunstncias judiciais, por consider-las favorveis ao ru, fixo-lhe a pena base em (2)
dois anos de recluso. Na segunda fase, no vislumbro a presena de circunstncias
atenuantes ou agravantes. Finalmente, na terceira fase, aumento a pena da metade, em razo
da causa de aumento prevista no pargrafo nico do art. 332 do CP. CONCRETIZO-A E TORNO
DEFINITIVA A PENA EM (3) TRS ANOS DE RECLUSO.
2- Considerando as mesmas circunstncias, a situao econmica do ru e ainda, diante do
mesmo critrio adotado para a fixao da pena aflitiva de liberdade, fixo a pena de multa em
(20) vinte dias-multa, calculado o dia-multa sobre 1/30 do salrio mnimo, vigente poca do
fato. Aumento a pena de , em razo da causa de aumento. mngua de outras circunstncias
capazes de alterar o quantum fixado, concretizo-a em 30 dias-multa, na forma da lei.
3- Ainda, condeno o ru ao pagamento das custas processuais.
4- O ru cumprir a pena em regime inicial aberto, conforme disciplina o art. 33, 2, c do
CP.
5- Substituo a pena privativa de liberdade por duas restritivas de direitos (art. 43, IV e V). Pelo
tempo da condenao, o ru dever prestar servios comunidade, a critrio do Juzo da
Execuo. Ainda, o mesmo est temporariamente proibido de intervir junto ao IEF, prestando
servios de consultoria ou utilizando qualquer pretexto que no seja interesse estritamente
pessoal.
6- Suspendo os direitos polticos do condenado pelo mesmo tempo da condenao, conforme

preceitua o art. 15, III da CR.
7- Oficie-se ao IEF a fim de tome conhecimento da presente sentena, principalmente no que
diz respeito restrio de direitos imposta ao ru no item 5.
8- Transitada a presente em julgado, faa-se lanar o nome do ru no rol dos culpados e
expea-se guia Vara de Execues Criminais.
Publicar. Registrar. Intimar.
Belo Horizonte, 11 de dezembro de 2006
NARCISO ALVARENGA MONTEIRO DE CASTRO

Juiz de Direito da 8 Vara Criminal

Penal - Crimes Contra A Administração Pública

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