LEY 19.

418 ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS TERRITORIALES
Y FUNCIONALES
INFORMACIN RELEVANTE Y
LTIMAS MODIFICACIONES

Cmo se crea una Junta de Vecinos?

Debe quedar constancia de la voluntad
de un nmero de vecinos, dependiendo
del nmero de habitantes:
50 vecinos en las comunas de hasta 10
mil habitantes
100 vecinos en las comunas de ms de
10 mil y hasta 30 mil habitantes
150 vecinos en las comunas de ms de
30 mil y hasta 100 mil habitantes
200 vecinos en las comunas de ms de
100 mil habitantes

Las Juntas de Vecinos pueden

otorgar Certificados de Residencia?
Las Junta de Vecinos estn facultades
para emitir Certificado de Residencia.
Al requirente que entregue datos
falsos, le ser aplicado las sanciones
contempladas en el artculo 212 del
Cdigo Penal. (ley N 20.718).
Cundo se debe comenzar el trmite
de renovacin de directiva?

Antes que venza la directiva, dado

Cul es la edad mnima que debe que algunos certificados que deben
tener un vecino para ser socio de una presentar los candidatos al directorio,
Junta de Vecinos?
deben ser firmados por los dirigentes
que cumplen su periodo.
La edad mnima para ser socio de una
Junta de Vecinos son 14 aos de edad,
y presentar su carn de identidad. (ley Documentacin que debe presentar
N 20131)
el candidato al directorio
Cmo se crea una Organizacin 1.- Fotocopia Cdula de Identidad
Comunitaria Funcional?
2.-Certificado
de
antecedentes
(emitido por Registro Civil)
El nmero mnimo de personas 3.-Certificado de deudas en la
necesario
para
constituir
una organizacin (emitido por el Tesorero
organizacin comunitaria funcional de la organizacin)
ser de quince en las zonas urbanas y 4.-Certificado de antigedad en la
de diez en las zonas rurales.
organizacin (otorgado por Secretario
de la organizacin)
5.-En caso de las Juntas de Vecinos
se debe presentar certificado de
residencia.

Dnde se debe presentar la

2.- Conocer de las reclamaciones
documentacin una vez efectuada las que se interpongan con motivo de
elecciones de directorio?
las elecciones de carcter gremial y
de las de cualesquiera otros grupos
El Artculo 10 de la N Ley 18.593, intermedios. En el caso de los grupos
seala lo siguiente con respecto a esta intermedios no comprendidos en
interrogante:
el nmero 1 de este artculo, la
reclamacin deber ser formulada por,
Artculo 10.- Corresponde a los a lo menos, diez de sus miembros.
Tribunales Electorales Regionales:
3.- Declarar las incompatibilidades
1.- Calificar las elecciones de carcter que deriven de la aplicacin del artculo
gremial y las de los grupos intermedios, 23 de la Constitucin Poltica y las
que tengan derecho a participar en la inhabilidades que, de acuerdo a esa
designacin de los integrantes de los norma constitucional, establezca la ley.
Consejos Regionales de Desarrollo
4.- Cumplir las dems funciones que
o de los consejos comunales de les encomienden las leyes.
organizaciones de la sociedad civil,
La resolucin de las calificaciones y
de acuerdo con las respectivas leyes reclamaciones comprender tambin
orgnicas constitucionales.
el conocimiento de cualquier vicio
Con este objeto, los gremios y que afecte la constitucin del cuerpo
grupos intermedios a que se refiere electoral o cualquier hecho, defecto
este nmero debern comunicar al o irregularidad que pudiera influir en
Tribunal respectivo la realizacin de el resultado general de la eleccin o
toda eleccin que tenga lugar en ellos, designacin, sea que haya ocurrido
dentro de quinto da de efectuada. antes, durante o despus del acto
La contravencin a esta obligacin, eleccionario de que se trate.
har aplicable lo dispuesto en el inciso
tercero del artculo 23.
El Tribunal deber requerir los
antecedentes necesarios, dentro del
dcimo da, contado desde el ingreso
en la secretara del Tribunal de la
comunicacin aludida en el inciso
anterior.

ANTECEDENTES QUE DEBEN ACOMPAARSE PARA

LA CALIFICACION DE LAS ELECCIONES DE JUNTAS DE
VECINOS Y DEMAS ORGANIZACIONES COMUNITARIAS
DE CONFORMIDAD AL ARTICULO 10 N1 DE LA LEY
N18.593.
DOCUMENTOS:
1.-ESTATUTOS DE LA ENTIDAD RESPECTIVA.
2.- CERTIFICADO DE PERSONALIDAD JURIDICA VIGENTE
3.- CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DE LOS DIRECTORES
ELEGIDOS
4.- ACTA
DE ASAMBLEA GENERAL DE SOCIOS
RELATIVA A LA ELECCIN DE DIRECTORIO MATERIA DE
CALIFICACIN.
5.- ACTA DE ESCRUTINIO
6.- VOTOS O CDULA EMITIDOS
7.- CITACIONES A ASAMBLEA DE SOCIOS REFERIDAS EN
EL PUNTO 4 PRECEDENTE
8.- REGISTRO DE FIRMAS DE VOTANTES
9.- CERTIFICADO QUE ACREDITE EL NMERO DE
AFILIADOS A LA ORGANIZACIN AL MOMENTO DE
EFECTUARSE LA ELECCIN.
10.- CERTIFICADO SECRETARIO MUNICIPAL QUE
ACREDITA QUE LOS CANDIDATOS NO SON DIRECTORES
MUNICIPALES, ALCALDE O CONCEJALES.
REGISTRO PROCESO ELECCIONARIO
NOTA: TODOS LOS DOCUMENTOS DEBERN SER
ORIGINALES O AUTENTICADOS ANTE NOTARIO
PBLICO

Dirigente Comunitario:
Le corresponde una amplia gama
de tareas, que debe desarrollar
constantemente para el optimo
funcionamiento de la organizacin.
La experiencia que va logrando en
su gestin dirigencial, nos seala
que muchas de esas tareas y
responsabilidades las implementa
son tener elementos tericos o de
formacin acadmica; ms bien, es el
ejercicio prctico de su rol de dirigente
lo que le va dando manejo, aprendizaje
y conocimientos.
En
consecuencia
el
dirigente
comunitario se forma en la prctica, con
estilo y gestin propia, diferencindose
entre uno u otros dirigentes.
Rol Del Dirigente Comunitario:
Es la responsabilidad que tiene el
dirigente con su organizacin, sus
socios y su entorno.
El rol emana de la necesidad e inters
de la organizacin respectiva.
Cules son las responsabilidades del
dirigente comunitario?
Ser un facilitador
Ser un orientador
Ser un educador
Ser unos organizados

SER UN FACILITADOR:
Debe promover en la organizacin
un clima o ambiente que facilite la
participacin del mximo de miembros,
distribuyendo el poder entre todos,
sobre la base del potenciamiento
de las afinidades y del respeto a las
diferencias.
SER UN ORIENTADOR:
Debe conducir la marcha general
de la organizacin, y para ello, debe
tener una visin clara y unos objetivos
precisos de modo que su accionar sea
intencionado en esa perspectiva.
Quizs su aporte principal siempre es
promover nuevas actividades en la la
de los objetivos de la organizacin,
nuevas tareas, generar los grupos y SER UN ORGANIZADOR:
equipos de trabajo. NO HACER LAS Es un campo donde los dirigentes tienen
COSAS SOLO.
ms potencialidades. No obstante, no
debemos confundir el que hace todo y
SER UN EDUCADOR:
de todo con un organizador.
Tu educacin se hace principalmente
con el ejemplo.
ORGANIZADOR:
Dicho de otro modo, debes ser es aquel que, precisamente, sabe
coherente entre lo que dices y haces, formar equipos de trabajo, que trabaja
entre tu discurso y tu prctica, de lo en equipo y no en forma solitaria.
contrario pierdes la credibilidad.
Es aquel que teniendo claro lo que hay
Para Ello no debes ocultar informacin, que hacer y como hacerlo, involucra a
por el contrario debes entregar otros, los entusiasma con sus ideas y
sistemticamente
toda
aquella sobre todo, delega en ellos haciendo
que es RELEVANTE, debes asignar que, efectivamente aquello que se
responsabilidad, apoyar, estimular a haga sea de toda la organizacin y no
los ms tmidos.
solo del dirigente.

HABILIDADES QUE DEBE POSEER

EL DIRIGENTE COMUNITARIO:
La actual ley N 19.418 de Juntas
de Vecinos y dems organizaciones
sociales confiere a los dirigentes de
las organizaciones sociales algunas
funciones y atribuciones que se
relacionan con el rol que implementa
un lder en una organizacin, por
ejemplo:
Presidente: tiene la tarea de ejecutar
los acuerdos de la asamblea, esto
implica ser capaz de conducir a los
socios, de la organizacin, motivarlos
y aunar los esfuerzos en pro de los
objetivos de la organizacin.
La dirigencia social surge de un
mecanismo establecido en la ley, esto
significa asegurar representatividad
y rotacin en los cargos de la
organizacin, los socios son los
que eligen democrticamente a los
dirigentes, y estos influyen por sus
mritos sobre el resto y no por el
mero hecho de ocupar un cargo, los
socios esperan de sus dirigentes que
contribuyan a la creacin de un clima
que estimule la participacin y el
aporte de todos.

HABILIDADES CONCEPTUAL
Esto supone saber pensar, expresarse
y actuar en concreto, pero tambin
en abstracto, tener un pensamiento
global y general.
Se puede desarrollar mejor la
capacidad de expresin oral y escrita,
es en el hablar y el escribir donde
muchos dirigentes tienen dificultades,
precisamente, en una actividad que
requiere tanto de esos dos aspectos.
HABILIDADES TCNICAS:
En expresin oral y escrita.
En organizacin y direccin de
reuniones.
En planteamiento y programacin
bsica.
LIDERAZGO EFECTIVO:
Para llegar a ser un lder efectivo,
lo primero es asumir que podemos
mejorar y que podemos cambiar
algunos aspectos de nuestra conducta
y, lo segundo es tener la voluntad y
la motivacin para hacerlo. Al reunir
ambas condiciones estamos en la va
de llegar a ser lderes ms efectivos.

CARACTERISTICAS
DEL
LIDER
EFECTIVO:
Usar
poder
que
tiene,
con
responsabilidad y respeto por los
miembros de la organizacin.
Acta como un servidor de la
organizacin y no como el dueo de
ella.
Es capaz de planificar acciones futuras
y transmitir esa visin a los dems.
Mantener una direccin clara sobre el
futuro de la organizacin.
Guiar a los socios en el camino trazado.
Ser capaz de animar a los dems para
construir la realidad que se desea.

RESPONSABILIDAD DEL DIRIGENTE:

Artculo 4 de la Ley N 19.418, Sobre Juntas de Vecinos y de las Organizaciones
Comunitarias.
Inc. 1 Las Juntas de Vecinos y las dems Organizaciones gozaran de Personalidad
Jurdica por el solo hecho de constituirse en la forma sealada por la Ley, una vez
realizado el deposito a lo que se refiere el Art. 8.
Inc. 2 Corresponde al Presidente de cada Junta de Vecinos y de cada una de
las Organizaciones Comunitarias la representacin judicial y extrajudicial de las
mismas y, en su ausencia, al vicepresidente o a quien lo subrogue, de acuerdo con
los estatutos.
Rol de la organizacin comunitaria:
Art. 3
Inc. 1 Las Juntas de Vecinos y las dems Organizaciones Comunitarias no podrn
perseguir Fines de Lucro y debern respetar la libertad religiosa y poltica de sus
integrantes, quedando prohibida toda accin proselitista por parte de dichas
organizaciones en tales materias.

TIPOS DE ASAMBLEAS:
Ordinarias:
se celebran en las ocasiones y con la frecuencia establecida en los estatutos,
y en ellas podrn tratarse cualquier asunto relacionado con los intereses de la
respectiva organizacin. Sern citadas por el Presidente t el Secretario o quienes
estatutariamente los reemplacen y se constituirn y adoptaran acuerdos con los
qurum que establezcan los estatutos de la organizacin.
Extraordinarias:
se verificarn cuando lo exijan las necesidades de la Organizacin, los estatutos o
la ley, y en ella solo podrn tratarse y adoptarse acuerdos respecto de las materias
sealadas en la convocatoria.

ESTATUTOS:
Art. 10 Los Estatutos deben contener, a lo menos, lo siguiente:
a.- Nombre y domicilio de la organizacin
b.- Objetivos
c.- Derechos y obligaciones de sus integrantes y dirigentes
d.- Causales de exclusin de sus integrantes
e.- rgano de administracin y control, y sus atribuciones
f.- Tipo y nmero de asambleas que se realizarn durante el ao.
g.- Qurum para sesionar y adoptar acuerdos
h.- Normas sobre administracin patrimonial y forma de fijar las cuotas ordinarias
y extraordinarias.
i.- Forma de liquidacin y destino de los bienes en caso de disolucin
j.- Procedimiento de incorporacin en la unin comunal de Juntas de Vecinos u
organizaciones Comunitarias del mismo tipo, segn corresponda.

COMISIN ELECTORAL:

COMISIN ELECTORAL:

Art. 10.- Los estatutos deben contener,

a lo menos, lo siguiente:
k.- Establecimiento de una comisin
electoral que tendr a su cargo la
Organizacin y Direccin de las
elecciones.
Esta comisin estar conformada por
05 miembros que debern tener, a
lo menos, un ao de antigedad en
la respectiva junta de vecinos, salvo
cuando se trate de la constitucin de
la primera, y no podrn formar parte
del actual directorio ni ser candidatos a
igual cargo.
La
comisin
electoral
deber
desempear sus funciones en el tiempo
que medie entre los 02 meses anteriores
a la eleccin y el mes posterior a sta.

Corresponde a esta comisin velar por

el normal desarrollo de los procesos
eleccionarios y de los cambios de
directorio, pudiendo impartir las
instrucciones y adoptar las medidas que
considere necesarias para tales efectos.
Asimismo, le corresponder realizar
los escrutinios respectivos y custodiar
las cedulas y dems antecedentes
electorales , hasta el vencimiento de
los plazos legales establecidos para
presentar reclamaciones y solicitudes
de nulidad.
A esta comisin le corresponde adems
la calificacin de las elecciones de la
organizacin.

CONSTITUCION DEL DIRECTORIO:

Art. 19:
Inc.
1:
Las
Organizaciones
Comunitarias sern dirigidas y
administradas por un
Directorio compuesto:
a.- Por a lo menos, por tres miembros
Titulares, elegidos en votacin; directa,
secreta e informada, por un perodo de
tres aos, en una asamblea general
ordinaria, pidiendo ser reelegido.
Inc. 2: En el mismo acto se elegir
igual nmero de miembros Suplentes,
los que
ordenados segn la votacin por cada
uno de ellos de manera decreciente,
suplirn al o a los miembros titulares
que se encuentren temporalmente
impedidos de desempear sus
funciones,
mientras
dure
tal
imposibilidad, o los
reemplazarn
cuando,
por
fallecimiento,
inhabilidad
sobreviniente, imposibilidad u otra
causa legal, no pudieren continuar en
el desempeo de sus funciones.
Inc. 3: Sobre la base del nmero
mnimo previstos en el Inc. Primero,
el Directorio se integrar con los
cargos que contemplen los estatutos,
entre los que debern considerarse
necesariamente los del presidente,
Secretario y Tesorero.

CONFORMACION DEL DIRECTORIO

Art. 21
Inc. 2 Resultarn elegidos como
directores quienes, en una misma
votacin, obtengan las ms altas
CANDIDATOS AL DIRECTORIO:
mayoras,
correspondindole
el
cargo de Presidente a quien obtenga
Art. 20: Podr postular como la primera mayora individual; los
Candidatos al Directorio los afiliados cargos de Secretario y Tesorero, y los
que renan los siguientes requisitos:
dems que dispongan los estatutos se
proveern por eleccin entre los propios
a.- Tener 14 aos de edad, a lo menos. miembros del directorio. En caso de
b.- Tener 01 ao de afiliacin, como empate, prevalecer la antigedad en
mnimo, en la fecha de eleccin.
la organizacin comunitaria y si ste
c.- Ser chileno o extranjero avecindado subsiste, se proceder a sorteo entre
por ms de 03 aos en el pas.
los empatados.
d.- No estar cumpliendo condena por
delito que merezca pena aflictiva, y
Inc. 3.- En estas elecciones. Cada
e.- No ser miembro de la comisin afiliado tendr derecho a UN VOTO.
Electoral de la organizacin.

LOS DIRIGENTES CESARAN EN SUS

CARGOS
Art. 24.
a.- Por cumplimiento del perodo para
el cual fueran elegidos.
b.- Por renuncia presentada por escrito
al directorio, cesando en sus funciones
y responsabilidad al momento en que
ste tome conocimiento de aquella.
c.- Por inhabilidad sobreviviente,
calificada en conformidad con los
estatutos.
d.- Por censura acordada por los 2/3 de
los miembros presentes en la asamblea
extraordinaria
especialmente
convocada al efecto.
e.- Por perdida de la calidad de afiliado
a la respectiva organizacin, y
f.- Por prdida de la calidad de
ciudadano.

DISOLUCION DE LAS JUNTAS

DE
VECINOS
Y
DEMAS
ORGANIZACIONES COMUNITARIAS.
Art. 34 Las Juntas de Vecinos y las
dems organizaciones comunitarias
podrn disolverse por acuerdo de la
asamblea general, adoptado por la
mayora absoluta de los afiliados con
derecho a voto.
Art. 35 Las Juntas de Vecinos y las
dems organizaciones comunitarias se
Disolvern:
a.- Por incurrir en alguna de las causales
de disolucin previstas en los estatutos.
b.- Por haber disminuido sus
integrantes a un porcentaje o nmero,
en su caso, inferior al requerido para
su constitucin, durante el lapso de
06 meses, hecho ste que podr ser
comunicado al secretario municipal
respectivo por cualquier afiliado a la
organizacin.
c.- Por caducidad de la Personalidad
Jurdica, de acuerdo con lo establecido
en el Inc. 5 Art. 8.