Indice

1. Introduccin
2. Justificacin
3. Jurisdiccin y competencia
4. La Competencia
5. Conclusiones
6. Bibliografia
1. Introduccin
En el trabajo que desarrollaremos a continuacin, se presenta informacin sobre la Jurisdiccin
y la Competencia. Dicho trabajo esta estructurado de la siguiente manera:
En una primera parte veremos las acepciones del vocablo jurisdiccin, tanto en la doctrina
como en la Ley de nuestro pas.
En una segunda parte conoceremos la relacin que existe entre jurisdiccin y competencia.
Determinaremos si son lo mismo, si son contrarios, etc.
En un tercer punto analizaremos los llamados criterios de competencia y para finalizar el
presente trabajo se hace una ubicacin de la base constitucional de la Jurisdiccin y la
competencia.
Objetivos

Establecer el concepto o definicin de Jurisdiccin y Competencia;

Determinar las diferentes acepciones del vocablo Jurisdiccin, tanto en la doctrina como en la
Ley;
Identificar la relacin existente entre jurisdiccin y competencia;
Determinar cules son las diferentes corrientes que tratan sobre la Jurisdiccin y la
competencia;
Describir los principales objetivos de cada una de las corrientes antes mencionadas;
Identificar las bases constitucionales que tratan sobre la Jurisprudencia y la Competencia..
2. Justificacin
Como estudiantes de la carrera de Ciencias Jurdicas, vemos la necesidad de hacer un anlisis
sobre lo que refiere a la Jurisdiccin y Competencia, tanto dentro de la doctrina como de la Ley
nuestra, considerando que es de suma importancia el desarrollo de este tipo de tareas, debido
a su relevancia en nuestro futuro quehacer diario como profesionales, en el cual nos
enfrentaremos a diario con las consecuencias que acarrean el problema de no saber
diferenciar este tipo de temas en nuestro Pas, ya que muchas veces llegamos a profesionales
y cometemos los errores por no fundamentar nuestros conocimientos en trabajos como este.
Tambin vale la pena resaltar la relacin que tiene este tema con nuestra carrera ya que
utilizamos diferentes tipos de conceptos que nos seala el debido proceso de lo que es la
jurisdiccin y la competencia en materia judicial y muchas veces no los sabes distinguir y los
confundimos.
Es partiendo de ese presupuesto que vamos a desarrollar el presente trabajo, para que
podamos en un futuro hacer un anlisis ms concreto cuando se nos presenten casos a mucho
que posiblemente estemos dentro de lo que es la carrera judicial o talvez en dependencias que
requieran una asesora acerca de dicho proceso.
3. Jurisdiccin y competencia
Competencia y jurisdiccin.Como se ha visto anteriormente la jurisdiccin se considera como el poder genrico de
administrar justicia, dentro de los poderes y atribuciones de la soberana del Estado;
competencia es precisamente el modo o manera como se ejerce esa jurisdiccin por
circunstancia concretas de materia, cuanta, grado, turno, territorio imponindose por tanto una
competencia, por necesidades de orden practico. Se considera, entonces, tanto como facultad
del juez para conocer en un asunto dado, como tambin el conflicto que puede existir por razn

de competencia, como es el caso de conflicto o cuestiones que pueden darse al respecto.

La jurisdiccin es el genero, mientras que la competencia viene a ser la especie todos los
jueces tienen jurisdiccin, pues tienen el poder de administrar justicia, pero cada juez tiene
competencia para determinados asuntos.
Acepciones del Vocablo Jurisdiccin
o
o

Doctrina y
Ley

Doctrina.Jurisdiccin.
Etimolgicamente la palabra jurisdiccin, significa decir o declarar el derecho. Desde el punto
de vista, ms general, la jurisdiccin hace referencia al poder del estado de impartir justicia por
medio de los tribunales o de otros rganos, como las Juntas de Conciliacin y Arbitraje, en los
asuntos que llegan a su conocimiento, pero este concepto es emprico y no penetra al fondo
del problema cientfico. La nocin de jurisdiccin ha provocado muchas controversias y dado
lugar a diversas doctrinas.
En el derecho Romano, la palabra jurisdiccin significaba al mismo tiempo, algunas de las
facultades que ahora se atribuyen al Poder Legislativo y las que tienen los tribunales. Bonjean
dice: "La etimologa de la palabra Jurisdiccin permite dar a esta expresin un sentido muy
amplio, que comprende el Poder Legislativo lo mismo que el Poder judicial: en efecto, decir el
derecho, es reglamentar las relaciones sociales de los ciudadanos, sea creando la regla, sea
aplicndola. De hecho, es cierto que los Romanos no les repugnaba que sus magistrados, no
tan slo supieran el silencio de la ley, si no que tambin con demasiada frecuencia modificaran
la ley por medio de edictos generales, a los que colocaban entre las leyes propiamente dichas".
Cita diversos textos de Gayo para demostrar esto ltimo.
"La Jurisdiccin es, pues, agrega, en el sentido ms amplio, el poder de los magistrados
relativos a las contiendas (jurisdiccin contenciosa) o relaciones jurdicas (jurisdiccin
voluntaria), entre particulares, sea que este poder se manifieste por medio de edictos
generales, sea que se limite a aplicar a los litigios que le son sometidos, las reglas
anteriormente establecidas. (Tratado de Acciones I, 51)."
Estriche: define la jurisdiccin como "el poder o autoridad que tiene alguno para gobernar y
poner en ejecucin las leyes; y especialmente, la potestad de que se hayan revestido los
jueces para administrar justicia, o sea para conocer de los asuntos civiles o criminales o as de
unos como de otros, y decidirlos o sentenciarlos con arreglo a las leyes".
Caravantes abunda en las ideas de Estriche: "la palabra jurisdiccin se forma de Jus y dicere,
aplicar o declarar un derecho, por lo que se dice, jurisdictio a jure dicendo". "Es, pues, la
jurisdiccin, la potestad publica de conocer de los asuntos civiles y de los criminales o de
sentenciarlos con arreglo a las leyes". " La jurisdiccin se dice publica, ya por razn de su
causa eficiente, por que emana de la autoridad publica, ya por razn del sujeto, por que quien
la ejerce es persona jurdica, ya por razn del fin por que se dirige a la conservacin del orden
y de la utilidad publica. Se dice que consiste en conocer y sentenciar los pleitos, por que estos
son los elementos que constituyen la jurisdiccin, Notio et judicium. Notio, es decir, el derecho
de disponer que se practiquen todas las pruebas y dems diligencias que sean necesarias para
ilustrar el entendimiento y la inteligencia del magistrado, sobre los puntos de hechos y de
derechos que los litigantes presentan a su decisin, lo que comprende tambin el llamamiento
a juicio de las personas que pueden ser tiles para la recta administracin de justicia, vocatio.
Judicium, esto es, la facultad de leyes, declarando el derecho que corresponde a cada uno o
aplicndole la pena en que ha incurrido". Adems de estos elementos que constituyen la
jurisdiccin va agregando a ella el mando o el imperio para que tenga cumplido efecto sus
prescripciones, pues sin el serian nicamente formulas o disposiciones vanas.
Manresa y Navarro: "La jurisdiccin es la potestad a que se le hayan revestidos los jueces para
administrar la justicia."
Eduardo Eichmann dice, que la "jurisdiccin en su sentido subjetivo es una parte integrante del
poder jurisdiccional y contiene la facultad de juzgar, correlativa de la legislacin, por que ha de
determinar en cada caso cual es el derecho y en que relacin se encuentra en el orden legal."
Guasp: "La jurisprudencia es una funcin publica de examen y actuacin de pretensiones."

Tambin se dice de ella "que es el especial derecho y deber que en el Estado reside de
administrar justicia".
Ugo Rocco: "La funcin jurisdiccional es la actividad con que el Estado, interviniendo a
instancia de particulares, procura la realizacin de los intereses protegidos por el derecho, que
han quedado insatisfechos por la falta de actuacin de la norma jurdica que los ampara."
Carnelutti es original en sus doctrinas sobre la jurisdiccin. Basndose en la etimologa de la
palabra, sostiene:
a.
b.
c.
d.
e.
f.

Que en los procesos ejecutivos, no acta la jurisdiccin;

Que hay jurisdiccin sin proceso y procesos sin jurisdiccin;
Que el Poder Legislativo ejerce jurisdiccin;
Que tambin la ejerce los contratantes cuando celebran un contrato;
Que la jurisdiccin corresponde no solo al juez si no a toda persona cuya declaracin
posea el carcter de la fuente de Derecho;
Ue en los procesos cautelares a los que dan nacimiento las acciones, tambin
cautelares, no se ejerce la jurisdiccin.

Abelardo Torre: Es la facultad de hacer justicia en los casos litigiosos. Esta es la acepcin
estrictamente procesal del trmino y coincide poco ms o menos con la etimologa del vocablo
(ius, derecho; dicere, decir: decir el derecho), por que es de hacer notar, para mayor claridad,
que esta funcin comprende no solo la facultad de declarar el derecho por medio de la
sentencia, si no tambin la de ejecutarlo por la fuerza, si fuere necesario.
Otras acepciones en que se emplea el termino jurisdiccin.
El vocablo jurisdiccin es empleado corrientemente en otros sentidos, siendo los principales los
siguientes:
1.- Como sinnimo de distrito o circunscripcin territorial dentro del cual se ejerce una
autoridad. As se dice que tal asunto pertenece a la jurisdiccin provincial, de la Capital, etc. En
realidad, en el orden procesal esto se denomina Competencia Territorial.
2.- Con referencia a la capacidad concreta del rgano judicial, para entender un caso dado por
razn de la materia (naturaleza del asunto). Hablando en este sentido, se dice que un asunto
es de jurisdiccin civil, comercial, penal, del trabajo, etc. Pero en trminos precisos esto se
denomina competencia ratione materiae.
3.- Designando al mismo rgano de Justicia. As se habla tambin de jurisdiccin del trabajo,
civil, comercial, etc.
Diversas Clases De Jurisdiccin
Los jurisconsultos clsicos enunciaban las siguientes clases de jurisdiccin:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
n.
o.
p.

Contenciosa,
Voluntaria,
Eclesistica,
Secular,
Judicial,
Administrativa,
Comn u ordinaria,
Especial o privilegiada,
Forzosa o prorrogada,
Delegada,
Retenida,
Acumulativa y Privativa,
En primer grado y en segundo grado,
Territorial,
Mercantil de marina,
Militar, etc.
Atendiendo al poder del gobierno que la ejerce, se distinguen:
1. Jurisdiccin Judicial: a cargo del Poder Judicial.

2. Jurisdiccin Administrativa: es la ejercida por el Poder Ejecutivo a travs de

diversos rganos facultados a tal fin. As, por ejemplo, en nuestro pas, tienen
funciones jurisdiccionales ciertos funcionarios de la Administracin Publica. La
misma funcin es ejercida en ciertos casos por los tribunales militares
(jurisdiccin militar); por el jefe de la polica (jurisdiccin policial); etc.
3. Jurisdiccin Parlamentaria o Legislativa: Es la que ejerce el parlamento en
caso de juicio poltico (en nuestro pas, esta funcin corresponde a la
Asamblea Legislativa).
Siendo el servicio de justicia funcin especifica del Poder Judicial y correspondiendo a los otros
poderes slo como excepcin, se distingue:
1. Jurisdiccin Judicial u Ordinaria: Es la ejercida por el Poder Judicial. Constituye
la regla y a ella corresponde el conocimiento de todos aquellos litigios que no
tengan establecida una jurisdiccin especial.
2. Jurisdicciones especiales: est a cargo de los otros poderes a travs de
diversos rganos. Tal es el caso de la jurisdiccin administrativa, militar etc. Y
en algunos pases, a un la eclesistica.
Algunos autores, por razn de la fuente de donde surge, distinguen:
1. Jurisdiccin eclesistica: nace de la divinidad, y
2. Jurisdiccin temporal o secular, que es la surgida de la ley del Estado.
Ley.Jurisdiccin:
Se habla de jurisdiccin como la facultad que tiene una persona de administrar justicia
(Jueces).
Nuestro cdigo habla de jurisdiccin:

Ordinaria,
Privativa,
Contenciosa,
Voluntaria.
Jurisdiccin Ordinaria:
Es aquella que ejercen todos los jueces, aunque a la vez estos pueden ejercer jurisdiccin
contenciosa la cual es la potestad de administrar justicia.
Cdigo de Procedimientos civiles artculos 20, 21, 23 y 24.
Jurisdiccin Privativa:
Actualmente solo se tiene en materia de transito, es una accin de tipo civil pero con
competencia de un juez de transita.
(Tambin la tenemos en materia militar).
Jurisdiccin contenciosa:
Es cuando se dirime un conflicto de un litigio, es decir se administra justicia para darle solucin
a dicho conflicto.
Jurisdiccin Voluntaria:
Se contrapone a la contenciosa, declarando la existencia jurdica de un derecho preexistente.
Ejemplo: Cuando no se le entrega parte de la herencia al heredero, se sigue las diligencias de
declaratorias de heredero por parte del juez, es un derecho que ya exista o las diligencias de
aceptacin de herencia.
4. La Competencia
Es la potestad que tiene la persona que esta legalmente investida de administracin de justicia
en ciertos y determinados casos, no solo por ser juez, lo puede ejercer en cualquier caso, esto
es el criterio de competencia.
Los criterios son cuatro:

1.
2.
3.
4.

Criterio por razn de materia

Criterio por razn de territorio
Criterio por la razn de la cuanta
Criterio Funcional.

Divisin de clases de competencia.Se consideraba antiguamente dividida la competencia por razn de la materia, de calidad de
las personas, y su capacidad y finalmente por el territorio. Sin embargo, la clasificacin mas
aceptada es la considerada como la competencia objetiva en cuanto al valor y la naturaleza de
la causa; competencia territorial. Otras clasificaciones aunque tienen valor doctrinario, no se
ajustan a la realidad, a una sistemtica clasificacin como la anteriormente mencionada.
Competencia objetiva, funcional y territorial.La competencia objetiva es la que se encuentra determinada por la materia o el asunto, como
la cuanta, elementos determinantes. As tenemos que para los asuntos civiles y comerciales
en el pas, son competentes los jueces especializados en lo civil as como para los asuntos
penales lo sern los especializados en lo penal y para los asuntos laborales los que conocen
de esta especialidad, ahora incorporadas por tal razn dentro del Poder Judicial totalmente
unificado.
El criterio de cuanta es determinante para la competencia de un juzgado, pues mientras estas
cuanta sea mnima, tendr la competencia el juez de paz, mientras que si pasa el limite
sealado establecido por la ley, ser competencia del juez de Primera Instancia. En nuestro
ordenamiento procesal, se dan las reglas para determinar el valor del juicio, en ese caso de
dificultad, contenidas en los nuevos reglamentos procsales.
La competencia funcional, corresponde a los organismos judiciales de diverso grado, basada
en la distribucin de las instancias entre varios tribunales, a cada uno de los cuales le
corresponde una funcin; cada instancia o grado se halla legalmente facultado para conocer
determinada clase de recursos (Primera Instancia, Corte superior, Corte Suprema).
Sin embargo, puede ocurrir, por excepcin, que originalmente puede iniciarse una controversia
directamente en la instancia superior o suprema, justificado por cierta situacin en el juzgado
de personeros del estado a quienes se les da un trato preferente, como es el contemplado en
el articulo 114 de la L.O del P.J anterior.
Las disposiciones sobre competencia, son imperativas con lo que se quiere explicar que deben
ser atacadas necesariamente; si un tribunal carece de competencia, debe inhibirse y los
interesados en su caso estn asistidos del perfecto derecho de ejercer los recursos y acciones
que creyeran convenientes.
Las normas pertinentes contenidas en la Ley Orgnica del Poder Judicial, fijan en nuestro pas,
los grados o instancias de los Juzgados de Primera Instancia, Cortes Superiores y Corte
Suprema.
Competencia Territorial.- Se justifica por razones geogrficas o de territorio en la que se
encuentra distribuidos los juzgados y tribunales superiores de cualquier pas; se refiere a esta
clase de competencia nicamente a los organismos de primera instancia puesto que los
tribunales superiores intervienen solo en razn de su funcin. El Per esta dividido en 20
distritos judiciales que no necesariamente corresponde a la divisin poltica del pas.
Antiguamente esta competencia se conoca con el nombre de fuero; haba el fuero general y el
especial; el fuero general ha sido el domicilio del demandado en que poda ser emplazado para
cualquier clase de procesos; el fuero especial constitua la excepcin; a estos fueros se
agregaban los fueros en razn de la persona o de sus bienes.
En nuestro pas, se acepta como norma general que el domicilio del demandado es el
componente para que se tramite legalmente un proceso civil o mercantil con atingencias en
cuanto al domicilio sealado en el Cdigo Civil en sus artculos 33 y siguientes, salvo la
excepciones que pueden darse en los nuevos cuerpos legales normativos.
Para los casos del fuero instrumental, o sea para la prestacin de la obligacin contractual o
cuasi contractual, se sigue la misma norma de ser competente el juez del domicilio de la
persona a la cual se demanda (domicilio del demandado), pero en nuestro pas puede a
eleccin demandar ante el juez del lugar sealado para el cumplimiento de la obligacin; o ante
el juez donde desempea la administracin, en las demandas sobre rendicin y aprobacin de
cuentas.

Criterios para fijar la competencia.Siendo el principio de legalidad el determinante de la competencia; en los Arts 6 y 7 del Cdigo
Procesal Civil vigente los que sealan la irrenunciabilidad y la indelegabilidad de las mismas
salvo casos expresamente previstos en la ley o en sus convenios internacionales respectivos.
Los criterios para fijar competencia segn el C.P.C son:
Materia
Territorio
Cuanta
Grado
Conexin entre los procesos.
Competencia por razn de materia.Este criterio deduce el nacimiento de un derecho, en una determinada rea, teniendo
trascendencia jurdica o consecuencia jurdica.
Diferenciar rea civil con mercantil. Mercantil rea cuantificada en masa, ejemplo anuncios de
peridicos, soluciones de problemas econmicos, etc.
Cuando el instrumento sea un titulo valor ser eminentemente mercantil por el animo de lucro.
Actos neutros, contratos que surgen entre empresas mercantil y un particular puede ser
competente el juez de lo civil como de lo mercantil.
Este factor se determina por la naturaleza de la pretensin procesal y por las disposiciones
legales que la regulan, resto es, se toma en cuenta la naturaleza del derecho subjetivo hecho
valer con la demanda y que constituyen la pretensin y norma aplicable al caso concreto.
Competencia por razn de territorio.Por regla general el Juez competente para conocer es l del domicilio de la parte demandada,
Art. 35 y siguientes del cdigo de procedimientos civiles.
La razn de ser de este tipo de competencia es la circunscripcin territorial del juez recogiendo
el vigente CPC el criterio subjetivo y objetivo; en primer caso tiene en consideracin el domicilio
de la persona o litigante demandado o por excepcin demandante, como por ejemplo en
procesos sobre prestaciones alimenticias. En el segundo prima el organismo jurisdiccional de la
sala o tribunal como por ejemplo las salas de la corte suprema tienen competencia en toda la
republica, en tanto que una sala superior solo en el distrito judicial correspondiente y un
juzgado correspondiente y un juzgado de provincia tan solo ella.
Sin embargo este criterio territorial es flexible y relativo, admite por convenio que sea
prorrogado, a diferencia del criterio anterior que resultaba inflexible y absoluto.
El nuevo CPC contiene en relacin al criterio de competencia territorial que tratndose de
personas naturales:
Si el demandado domicilia en varios lugares, pude ser demandado en cualquiera de ellos.
Si carece de domicilio o este es desconocido, es competente el juez del lugar donde se
encuentre o del domicilio del demandante, a eleccin de este ultimo.
Si domicilia el demandado en el extranjero, es competente el juez del lugar del ultimo domicilio
que tuvo en el pas.
Tratndose de personas jurdicas regulares demandadas es el juez competente el del lugar en
que la demanda tiene su sede principal sobre disposicin legal en contrario y si tiene
sucursales en el domicilio principal o ante el juez de cualquiera de esos domicilios.
Para casos de personas jurdicas irregulares o no inscritas es el juez competente el del lugar
en donde se realiza la demanda.
Hay, as mismo, reglas para los casos de sucesiones demandadas, establecindose sobre el
particular que es el juez competente el del lugar en donde el causante haya tenido su ultimo
domicilio en el pas sealndose que esta competencia es improrrogable.
Tratndose de expropiacin de bienes inscritos es juez competente el del lugar en donde el
derecho de propiedad se encuentra inscrito y si se hallare escritos el juez donde se halle el
bien situado
En casos de quiebra y concurso de acreedores, si se trata de comerciantes, el juez del lugar
donde el comerciante tiene su establecimiento principal. Si no fuera comerciante, el juez del
domicilio del demandado
Si se tarta del Estado como demandado y no teniendo este privilegios de antao en que solo
poda serlo ante jueces civiles de la Capital de la Republica, si el conflicto de intereses tiene su
origen en una relacin jurdica de derecho publico, es juez competente el del lugar donde tiene
su sede la oficina o reparticin del Gobierno central, Regional o Local.

Si tiene su origen el conflicto de intereses en una relacin jurdica de derecho privado, se

aplicara las reglas generales de la competencia por razn de territorio.
Si se tarta de rgano constitucional autnomo o contra funcionario publico que hubiera actuado
en ejercicio de sus funciones, se aplicaran las normas anteriores.
La competencia para ttulos de ejecucin (Art. 713) si se trata de ejecucin de resolucin
judicial firme (Art. 714) se ejecutan ante el juez de la demanda.
Sin embargo, como se homologa a los "laudos arbtrales firmes" tal ejecucin en caso de
incumplimiento y teniendo el juez exclusivamente "Ius Imperium" Ser competente el juez
especializado civil del lugar donde se deba ejecutar y funcionando la mesa de partes nica
como sede en la Capital de la Republica el que por racionalizacin resulte pertinente ya que el
factor anterior del "turno" ha sido eliminado.
Finalmente dentro del criterio de la competencia territorial, tratndose de procesos no
contenciosos, es juez competente el del lugar del domicilio de la persona que lo promueve o en
cuyo inters se promueve salvo disposicin legal a pacto en contrario.
Competencia por razn de cuanta.En materia civil cuya cantidad no exceda de 10,000.00, ni sea de valor indeterminado,
conocern los jueces de paz un juicio verbal. Art. 474 del cdigo procesal civil.
Cuando en valor de la cosa litigada exceda de 10,000.00 y no pase de 25,000.00 conocer
el juez de paz de primera instancia en juicio sumario, Art. 512 del cdigo procesal civil.
Para un mejor entendimiento de este criterio debemos diferenciar los tipos de juicio civiles, ya
que estos se dividen en:

Ordinarios y
Extraordinarios.
Ordinarios:
Es aquel en que se observan en toda su plenitud la solemnidades y tramites de derecho.
Extraordinarios:
Se dice aquel en que se procede con ms brevedad y con tramites ms sencillos. Estos se
dividen en:

Ejecutivos: Las pretensiones del valor determinado sin importar la cantidad.

Sumarios: De 10,000.00 hasta 25,000.00, conocer el juez de primera instancia.
Verbales: Que no exceda de 10,000.00 conocer el juez de paz
El criterio de la cuantificacin del asunto o conflicto de intereses para fijar la competencia,
abarca de un lado de la cuanta propiamente dicha y de otro procedimiento en que se debe
sustanciar el caso en concreto.
Tratndose de sumas de dinero el ndice de la Unidad Referencial Procesal (URP) determina
que hasta 50 URP es de competencia del juez de paz; sumas superiores corresponden a los
jueces especializados civiles.
Sin embargo como los procesos de conocimiento se subdividen en:

De conocimiento propiamente dicho cuando la estimacin patrimonial sea mayor a las 300
URP
Abreviado si la estimacin patrimonial es mayor de 50 URP pero inferior a los 300 URP
Sumarsimos en relacin a la cuanta segn disposiciones que el CPC seala al respecto
La cuanta tambin es factor de competencia en los procesos ejecutivos y el ndice referencial
esta referido a montos inferiores o superiores a las 50 URP
Tambin para loa procedimientos no contenciosos se tiene en cuenta tal limitacin cuantitativa
referencial.

Competencia por razn de grado.Denominado este criterio competencia funcional se relaciona con el nivel o jerarqua de los
organismos jurisdiccionales pues existen juzgados de primera instancia o especializados
civiles; Salas Civiles o mixtas de las cortes superiores (segunda instancia) y las salas civiles de
la Corte Suprema que con fines exclusivamente acadmicos llamamos "tercera instancia" que
ejercen su funcin dentro del marco de las otras competencias.
Por lo general estn considerados gradualmente y rganos superiores revisores y no
originarios, pero para ciertos asuntos como el caso de las acciones contenciosas
administrativas y responsabilidad civil (de ndole indemnizatorio) son originarias.
La Ley Orgnica del Poder Judicial al respecto resulta conveniente consultarla y
prioritariamente la Constitucin Poltica en cuanto a la organizacin bsica del Poder Judicial
se refiere.
Competencia por razn conexin.Tanto respecto de las "pretensiones" conexas por razn de litis consorcio o entre una principal
y otras accesorias, se presentan los casos que el principio de legalidad deba normarse cual es
el juez competente.
El juez que debe conocer de los procesos a acumular tambin resulta de inters para analizar
la competencia por razn de conexin.
En todos estos casos orientan los principios de economa procesal y unidad de criterio con la
que deben resolverse los asuntos conexos .
Antes de ocuparnos de los cuestionamientos de la competencia, debemos sealar que el
nuevo CPC no regula ya como factor de competencia el criterio del turno tan conocido antes en
Lima y las principales ciudades del pas, se ve el funcionamiento de una mesa de partes nica;
se trata de una racionalizacin interna y los medios informticos y los medios informticos as
permiten as eliminar un rgimen no compatible ahora con los cambios tecnolgicos vigentes
contemporneos en la Administracin de Justicia y al Proceso Civil.
Cuestionamiento de la competencia .Superando los dos mtodos de cuestionar la competencia civil que existe que extensamente
fue analizado con el Cdigo de Procedimientos Civiles de 1912 derogado, a travs de la
contienda de competencia y declinatoria de jurisdiccin, en el nuevo cdigo de 1993, se
distingue con nitidez que los factores y criterios del tema anterior por razn de materia, cuanta,
y grado son de carcter inflexible y absoluto dada su naturaleza imperativa pero ello no ocurre
en relacin al territorio, por establecerse en funcin de las partes y en exclusivo inters de las
mismas.
Es as que la competencia territorial es susceptible de prorroga as como de renuncia y puede
ser reclamada y cuestionada por las partes en el proceso no solo como excepcin que es un
medio de defensa que procede tambin otros factores, sino tambin mediante la inhibitoria del
juez que se lo que nos interesa ac, siempre que se plantee dentro de plazo una vez
recepcionado el exhorto de notificacin.
Se trata de:

Conflicto de competencia positivo

Conflicto de competencia negativo
Conflicto positivo de competencia.El tramite de la INHIBITORIA consiste en que el demandado, notificado con la demanda que
desde luego ha sido admitida y procedente, puede acudir ante el juez que considera
competente para tal caso y le solicita que promueva la inhibitoria del juez ha ordenado
notificndolo con la demanda.
Es su derecho siempre que tal pedido de inhibitoria lo formule dentro de 05 das del
emplazamiento ms el termino de la distancia y fundamentando su petitorio de inhibitoria,
adjunte los medios probatorios pertinentes o lo que nosotros denominamos prueba perifrica,
coyuntural, especial o concreta solo a la "inhibicin" y criterios legal sobre la misma, tenindose
en cuenta que la "competencia" es uno de los presupuestos de todo proceso civil.
Conforme al nuevo CPC el juez puede rechazar de plano la inhibitoria si se ha formulado fuera
de plazo, esto es, cuando es manifiestamente extempornea y temeraria segn el Art. 38 del

Cdigo vigente
La inhibitoria de ser admitida por el pretendido juez a quien el demandado acude se tramita as:
Oficio al juez que conoce del proceso y le solicita que se inhiba
En el oficio le pide la remisin del expediente que incipientemente esta tramitndose.
Le incluye en el oficio, copia certificada del escrito del litigante que solicita la inhibitoria y que el
ha admitido por considerarla procedente.
Segn el Art. 39 del CPC adems del oficio puede emplearse fax u otro medio moderno de
comunicacin.
Como ya se tramita la inhibitoria en su sentido positivo el juez que conoce de la demanda, que
la califico preliminarmente y la admiti al enterarse del petitorio de inhibitoria, que tiene que
hacerle conocer a ello al demandante, pero adems debe disponer la "suspensin del proceso"
que esta todava incipiente.
Depender, en este estado, del allanamiento del demandante o su persistencia y a la vez
contradiccin al petitorio de inhibitoria para una solucin inmediata o que tenga que ser
"dirimida" la competencia por la Corte Superior o por la corte Suprema en su caso.
Conflicto negativo de competencia.Conflicto negativo de competencia tiene lugar en los casos en que se produce declaracin de
oficio de la incompetencia, pero aclaremos que abarca no solo al criterio o factor territorio, sino
a la inhibitoria de oficio por razn de materia y cuanta, sirviendo nuestros anlisis y casustica
correspondiente
El CPC regula las costas, costos y multas en los conflictos de competencia en los Arts 45 y 46,
cuyo anlisis, concordancia y comparaciones hechas en otras obras.
Prevencin y competencia.Es el principio de nuestro derecho procesal el de la prevencin en relacin a la competencia,
especialmente funcional.
El juez que conoce primero, previene y le reconoce competencia por haber anticipado en el
conocimiento de la causa.
Resulta interesante la conjuncin funcional de la 6ta Sala Civil de Lima, exclusiva en casos de
familia, para conocer y resolver cualquier otro asunto si antes previno.
Sin embargo debe tomarse en cuenta que la prevencin no tiene lugar entre jueces de distinta
jerarqua y entre jueces de distinta "especialidad" (antes fuero).
En primera instancia la prevencin solo es procedente por razn de territorio, si bien el C de PC
derogado reconoca a la prevencin de la competencia en sus Arts 51 y 52, confunda el
instituto de la competencia con la "jurisdiccin".
La Corte Suprema de nuestro pas desde 1974, dispuso mediante circular que se aplique el
principio de la prevencin en las salas de las cortes superiores, a fin de que prevengan si por
cualquier razn ya se conoce el caso.
El CPC vigente seala como efecto de la prevencin que convierte en exclusiva la competencia
del juez en aquellos casos en que por mandato de la ley sean varios los jueces que podran
conocer del mismo asunto y adems por la realizacin de la primera notificacin que se haga
en el proceso.
El principio de legalidad y la competencia civil en el CPC vigente.Resulta pertinente en estos estudios de Derecho Procesal volver a referirnos al principio de
legalidad y la competencia civil.
La ley puede dar solucin a problemas que tienen que ver con la competencia a la vez, que con
las leyes recientes como por ejemplo la del notariado que entre en otras atribuciones
tpicamente notariales extenda labores que tradicionalmente desempeaban los juzgados en
relacin a la legislacin de libros de contabilidad y que por tanto atribuir a los notarios, dejaba a
los juzgados civiles sin esta antigua funcin en el Derecho Peruano.
En julio de 1995, por ley 26501 se establece que tanto los notarios como los jueces de paz
letrados son "competentes" para legalizar la apertura de libros contables, as como otros libros
que seala la ley segn eleccin de usuario.
Indudablemente que si los usuarios optan por la competencia judicial en cuanto a la
legalizacin de tan importante documentacin contable, deber abonar tazas judiciales
respectivas.
Sin mayores estudios tambin, la competencia de los jueces peruanos pueden tener

modificaciones, si conforme a la ley 26131 que modifico a la ley de ttulos valores 16587, se
pacta en tales ttulos (letra de cambio y pagare) que se sometan a partes a determinada
competencia de jueces incluso fuera del pas, tal como lo analizramos, respecto a que se
encontrare el Art. 693 del Cdigo Procesal Vigente.
Competencia.
Derecho Procesal
Es la cualidad que legitima a un rgano judicial, para conocer de un determinado asunto, con
exclusin de los dems rganos judiciales de la misma rama de la jurisdiccin.
Funcional. Es la que indica el rgano judicial que ha de conocer de incidencias, recursos,
segunda instancia y recursos extraordinarios, as como de las medidas cautelares y de la
ejecucin de las sentencias. Es decir, conduce a la determinacin del concreto rgano
jurisdiccional al que corresponde conocer de aquellas materias, como consecuencia de un
proceso ya iniciado.
Objetiva. Es la que determina el rgano que ha de actuar, ateniendo al objeto o la cuanta.
Territorial. Sirve para establecer qu rgano judicial debe actuar entre los de la misma clase y
grado, en razn del territorio.
Relacin que existe entre jurisdiccin y competencia.
Jurisdiccin: Decir o declarar algo. El todo de administrar justicia, Poder Genrico.
Competencia: Porcin de la Jurisdiccin, modo o manera como se ejerce la jurisdiccin.
Facultad que tiene un juez para conocer un caso.

No puede haber competencia sin jurisdiccin.

La jurisdiccin y la Competencia no son lo mismo, pero tampoco son contrarios por que la
competencia es una parte fundamental dentro de la jurisdiccin, ya que la competencia es el
modo o manera como vamos a ejercer esa jurisdiccin de acuerdo a las circunstancias
concretas. (Materia, Cuanta o Grado.)
La Jurisdiccin es el genero, mientras que la competencia es la especie.
Base constitucional de la jurisdiccin y competencia.
Dentro de la base constitucional para la determinacin de la jurisdiccin sealamos el articulo
84 de la Constitucin de la Republica de El Salvador.
La base constitucional para la determinacin de la competencia lo establece el articulo 86 de la
constitucin de la Republica de El salvador.
rgano Legislativo, a partir del articulo 121 y siguientes.
rgano Ejecutivo, a partir del articulo 150 y siguientes.
rgano Judicial, a partir del articulo 172 y siguientes.
5. Conclusiones

Que tanto la jurisdiccin como la competencia esta plenamente sealada en nuestra

constitucin y que por lo consiguiente debe prevalecer sobre todo el territorio del Pueblo
salvadoreo y como tal, su voz y voluntad ser la que la misma ley seale y deber ser
aplicada por el sistema judicial en especial por los Jueces.
Que dentro de las facultades que tienen los jueces esta la de aplicar su jurisdiccin y
competencia en un proceso dentro de lo que la ley seala
Que cada uno de los rganos principales que conforman el Estado salvadoreo tiene su
propia competencia y como tal cada uno tendr su propia jurisdiccin.
Que la mala administracin del aparato estatal a unada a la corrupcin que existe en el
personal gubernamental no influye en que los jueces puedan actuar bajo su jurisdiccin y
competencia.
6. Bibliografia

Constitucin de la Republica de El Salvador.

Abelardo Torre, Introduccin al estudio del Derecho, Editorial Perrot, Buenos Aires, undecima
edicin.
Estado y Constitucin , Dr. Mario Antonio Solano Ramrez, publicacin especial No. 28 de la
corte suprema de justicia, ao de 1997.
Emrique Vscovi, Teoria General del proceso, Segunda edicin, Editorial Temis
S.A.,Colombia, 1999
Que es una constitucin, Dr. Mario Antonio Solano Ramrez, seccin de publicaciones de la
corte suprema de justicia.
Diccionario Jurdico Espasa Lex