FORMALIDADES PARA CONSTITUIO DE ENTIDADES DE 1 GRAU

Formalidades para a criao dos sindicatos: a criao de Sindicatos em

nosso pas est submetida a um conjunto de procedimentos estabelecidos
na Portaria 326/2013, do Ministrio do Trabalho e Emprego MTE , que
passaremos a detalhar a seguir:
Formao de uma Comisso Pr-Fundao do Sindicato: o primeiro passo
necessrio criao de um sindicato consiste na formao de uma
comisso, que dever tomar todas as medidas necessrias para que a
entidade seja constituda. Esta comisso dever ser integrada por
trabalhadores da categoria profissional a ser representada pelo sindicato
que se pretende criar.
Definio da categoria profissional representada: aps a formao da
comisso pr-sindicato, ser necessrio definir a categoria profissional a
ser representada pela entidade que se pretende constituir. A categoria
profissional dever agregar um conjunto de trabalhadores submetidos a
idnticas condies de trabalho (metalrgicos, qumicos, metrovirios, etc.),
e que estejam relacionados a uma mesma categoria econmica de
empregadores (indstria metalrgica, indstrias qumica, empresas de
transportes metrovirios, etc.).
Edital de convocao de assembleia-geral: caber comisso pr-fundao
do sindicato, publicar um edital de convocao dos membros da categoria
profissional a ser representada, para que participem da assembleia-geral de
fundao da entidade. Dever constar do edital, o nome e endereo da
pessoa que o assina, bem como a indicao nominal de todos os municpios
ou Estados que integram a base de representao do sindicato, assim como
a denominao da categoria ou categorias profissionais que se pretende
representar.
rgos em que o edital dever ser publicado: o edital de convocao da
assembleia-geral de fundao do sindicato, dever ser publicado no Dirio
Oficial da Unio DOU, assim como em Jornal de grande circulao em toda
base territorial da entidade que ser criada.
Prazos a serem observados na publicao do edital: dever ser observado
um intervalo de at 5 (cinco) dias, entre a data de publicao do edital no
DOU, e a data da publicao no Jornal de grande circulao. Exemplificando,
se o edital for publicado no DOU em 1. de maro, dever ser publicado no
Jornal de grande circulao entre os dias 02 e 06 de maro. Alm disso, as
publicaes do edital devero ser feitas com antecedncia mnima de vinte
dias da realizao da assembleia, para as entidades com base municipal,
intermunicipal ou estadual, e de quarenta e cinco dias para as entidades
com base interestadual ou nacional, contados a partir da ltima publicao.
Central dos Trabalhadores e Trabalhadoras do Brasil
Avenida Liberdade, 113, Liberdade - So Paulo - SP - Brasil - CEP: 01503000 - Fone:
(55 11) 31060700

8.6 Assembleia Geral de Fundao do Sindicato: no dia, local e hora

designados no edital, dever ser realizada a assembleia de fundao do
sindicato. A assembleia ter incio a partir da eleio de um presidente e um
secretrio-geral, que devero dirigir os trabalhos. Na sequncia, ser lido o
edital de convocao da assembleia, iniciando-se, a seguir, o debate sobre o
primeiro ponto de pauta, qual seja, a fundao do sindicato que se pretende
criar. Aps os debates, ser submetida votao a proposta de fundao da
entidade. Aprovada a criao da entidade, ter incio o debate sobre o
segundo ponto de pauta, qual seja, a aprovao do estatuto social do
sindicato. Aprovado o estatuto social da entidade, a assembleia dever
eleger a diretoria e conselho fiscal do sindicato, que exercero o primeiro
mandato na entidade. Aps a eleio da diretoria e conselho fiscal, a
assembleia-geral dever ser encerrada.
Ata da Assembleia Geral de Fundao do Sindicato: concludos os trabalhos
da assembleia geral, dever ser lavrada uma ata na qual constar a base
territorial e a categoria profissional representada. Esta ata dever ser
acompanhada da lista de presena em que se registre a finalidade da
assembleia, a data, o horrio e o local de sua realizao e, ainda, o nome
completo, o nmero de registro do Cadastro de Pessoas Fsicas CPF, e
assinatura dos presentes.
Ata de Eleio e Apurao de Votos da Diretoria: alm da ata geral de
fundao do sindicato, dever ser lavrada uma ata de eleio e apurao
dos votos da diretoria, com indicao da forma de eleio ( por cdula, por
aclamao, etc.), nmero de votantes, quantidade de scios da entidade,
chapas concorrentes com a respectiva votao, votos brancos e nulos e o
resultado do processo eleitoral, acompanhada de lista de presena dos
votantes, que ser idntica quela que acompanha a ata geral de fundao
do sindicato.
8.9 Ata de posse da diretoria: finalmente, complementando as atas de
assembleia geral de fundao do sindicato e ata de eleio e apurao de
votos da diretoria, haver que ser lavrada uma ata de posse da diretoria,
com a indicao do incio e trmino do mandato, devendo constar sobre o
dirigente eleito: a) nome completo; b) nmero de inscrio no CPF; c)
funo dos dirigentes da entidade recm criada; d) o nmero de inscrio
no Programa de Integrao Social ou no Programa de Formao do Servidor
Pblico PIS/PASEP; e) o nmero de inscrio no respectivo conselho
profissional, quando se tratar de entidade que represente profissionais
liberais; f) o nmero de inscrio da prefeitura municipal, quando se tratar
de sindicatos de trabalhadores autnomos ou de profissionais liberais. Este
ltimo requisito s ser exigido dos profissionais liberais que no tenham
conselho profissional que fiscaliza suas atividades.
Registro do Sindicato em Cartrio: imediatamente aps a realizao da
assembleia de fundao do sindicato, dever ser requerido em Cartrio de
Central dos Trabalhadores e Trabalhadoras do Brasil
Avenida Liberdade, 113, Liberdade - So Paulo - SP - Brasil - CEP: 01503000 - Fone:
(55 11) 31060700

Registro Civil de Pessoas Naturais e Anexos, o registro do Sindicato recm

criado. Para tanto, necessrio que o subscritor do edital de convocao da
assembleia geral assine um requerimento de registro da entidade, que ser
fornecido pelo Cartrio, acompanhado do edital de convocao da
assembleia geral, das atas de assembleia geral, de eleio e apurao dos
votos da diretoria e, da ata de posse da diretoria, bem como das listas de
presena respectivas, alm de cpia do estatuto da entidade sindical. Aps
a anlise da documentao pelo Cartrio, e, estando os documentos em
ordem, ser concedido o registro do Sindicato no Cartrio de registro Civil
de Pessoas Naturais e Anexos.
Inscrio do Sindicato no CNPJ: Concludo o registro do sindicato em
Cartrio, o passo seguinte consiste na inscrio da entidade no Cadastro
Nacional de Pessoas Jurdicas, do Ministrio da Fazenda CNPJ. Para tanto,
necessrio que o sindicato acesse o site da Receita Federal e preencha uma
solicitao para que seja cadastrado no CNPJ. Ato contnuo, a solicitao
dever ser impressa, sendo certo que, com a sua impresso, tambm sero
impressos formulrios de custas, que devero ser recolhidas pela entidade
sindical. Na sequncia, o representante do sindicato dever dirigir-se
Receita Federal, portando os seguintes documentos: a) solicitao de
registro no CNPJ, assinada pelo presidente da entidade, com firma
reconhecida; b) cpia autenticada do RG e CPF do presidente do sindicato;
c) guias de custas devidamente pagas; d) cpia autenticada do edital de
convocao da assembleia geral, ata da assembleia geral de fundao do
sindicato, ata de eleio e ata de posse da diretoria, acompanhadas da lista
de presena respectiva; e) cpia autenticada do estatuto social do sindicato;
f) cpia da certido de propriedade ou do contrato de locao no qual o
sindicato estar sediado. Estes documentos sero utilizados para formalizar
o pedido de inscrio da entidade no CNPJ. Aps a anlise da Receita
Federal, e, estando, a documentao em ordem, o CNPJ do sindicato ser
concedido.
Certificado Digital: Depois que o sindicato estiver regularmente inscrito no
CNPJ, dever obter um certificado digital, que nada mais , seno, uma
assinatura eletrnica da entidade, identificada atravs de um cdigo
numrico e de letras, semelhante a uma senha utilizada para o acesso de
contas bancrias. A obteno do certificado digital do sindicato poder ser
feita atravs da Direo Nacional da CTB, que arcar com os custos
necessrios sua aquisio. Uma vez obtido o certificado digital, a entidade
estar apta a solicitar o seu registro no Ministrio do Trabalho e Emprego.
Solicitao do Registro Sindical no MTE : A ltima etapa a ser cumprida no
processo de criao do sindicato, consiste na solicitao de registro a ser
efetuada junto ao Ministrio do Trabalho e Emprego MTE , observando-se,
para tanto, os seguintes passos:

Central dos Trabalhadores e Trabalhadoras do Brasil

Avenida Liberdade, 113, Liberdade - So Paulo - SP - Brasil - CEP: 01503000 - Fone:
(55 11) 31060700

I Para a solicitao do registro sindical a entidade dever utilizar o

certificado digital e acessar o Sistema do Cadastro Nacional de Entidades
Sindicais CNES, disponvel no endereo eletrnico www.mte.gov.br, e
seguir as instrues ali constantes para a emisso do requerimento de
registro, aps a transmisso eletrnica de dados.
II Aps a transmisso eletrnica dos dados, o interessado dever
protocolizar na Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego SRTE ou
Gerncias da Unidade da Federao onde se localiza a sede da entidade
sindical, os seguintes documentos:
a) Requerimento gerado pelo Sistema, transmitido por certificao
digital e assinado pelo representante legal da entidade;
b) Edital de convocao dos membros da categoria para a assembleia
geral de fundao do sindicato, publicado no DOU e em Jornal de
grande circulao;
c) Ata de assembleia geral de fundao da entidade, acompanhada de
lista de presena;
d) Ata de eleio e apurao dos votos da diretoria, acompanhada da
lista de presena dos votantes;
e) Ata de posse da diretoria;
f) Cpia das pginas da Carteira de Trabalho e Previdncia Social CTPS
dos dirigentes eleitos, onde conste: nome e foto do empregado; razo
social e CNPJ do atual e ltimo empregador; o contrato de trabalho
vigente ou o ltimo.
g) Estatuto Social da entidade;
h) Comprovante de pagamento da Guia de Recolhimento de Custas da
Unio GRU, relativo ao custo das publicaes no DOU, cujo valor
ser obtido no site do MTE , devendo constar da referida Guia a
razo social e CNPJ da entidade sindical, utilizando-se as seguintes
referncias: UG 380918, Gesto 00001 e Cdigo de Recolhimento
68888-6, referncia 38091800001-3947;
i) Comprovante de inscrio do sindicato no CNPJ, com natureza jurdica
de entidade sindical;
j) Comprovante de endereo em nome da entidade;
k) Qualificao do subscritor ou subscritores do edital de convocao da
assembleia geral de fundao do sindicato, contendo as seguintes
Central dos Trabalhadores e Trabalhadoras do Brasil
Avenida Liberdade, 113, Liberdade - So Paulo - SP - Brasil - CEP: 01503000 - Fone:
(55 11) 31060700

informaes: nome completo; nmero de inscrio no CPF; nmero de

inscrio no PIS/PASEP; nmero de inscrio no conselho
profissional(OAB, CRM, CRO, etc.), quando se tratar de entidades de
profissionais liberais e nmero de inscrio na prefeitura municipal,
quando se tratar de entidades de trabalhadores autnomos ou de
profissionais liberais, na hiptese de inexistncia do respectivo
conselho profissional.
Obs. No caso de entidades rurais, o nmero de inscrio no
PIS/PASEP poder ser substitudo pelo nmero da Declarao de
Aptido ao Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura
Familiar DAP/Pronaf expedida pelo Ministrio do Desenvolvimento
Agrrio MDA , pelo nmero da inscrio no Cadastro de Segurados
Especiais do Instituto Nacional de Seguridade Social INSS ou de
inscrio no Cadastro do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma
Agrria Incra.
Concluso do processo de fundao do sindicato: depois que forem
apresentados os documentos relacionados no item 8.13, a Superintendncia
Regional do Trabalho e Emprego far um exame prvio para verificar se a
documentao atende aos requisitos da Portaria 326/2013, do MTE . Caso
haja alguma irregularidade sanvel, o sindicato ser notificado para corrigila. Estando a documentao em ordem, ser enviada para o Ministrio do
Trabalho e Emprego em Braslia, que dever analis-la mais
detalhadamente, e conceder o registro sindical, se forem atendidas todas as
exigncias legais. Caso contrrio, o sindicato ser notificado para fazer
correes devidas, e, na hiptese das irregularidades identificadas serem
insanveis, o pedido de registro ser arquivado.

Central dos Trabalhadores e Trabalhadoras do Brasil

Avenida Liberdade, 113, Liberdade - So Paulo - SP - Brasil - CEP: 01503000 - Fone:
(55 11) 31060700