Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Categora
Capacidad de
produccin de vapor
(kg/h)
Ms de 7500
De 2000 a 7500
inclusive
Ms de 70 a 2000
inclusive
Menor o igual a 70
De 60 a 200
inclusive
Ms de 2 a 60
inclusive
Menor o igual a 2
(*) Decreto Ejecutivo No. 26789-MTSS: Reglamento de Calderas, La Gaceta N 65 del 2 de abril
de 1998.
Se excluyen de la aplicacin de este reglamento las calderas tipo C y D que utilicen como
combustible nicamente gas licuado de petrleo (GLP).
B)
Categora
Potencia (kW)
inclusive
D
Menor o igual a
100
Se excluyen de la aplicacin de este reglamento los hornos de tipo indirecto que utilicen
combustibles biomsicos con una potencia menor o igual a 500 W. Para solicitar la exclusin, el
ente generador deber presentar ante el Ministerio de Salud un Balance Trmico suscrito por un
profesional calificado.
Artculo 2Definiciones. Para efectos del presente reglamento se establecen las siguientes
definiciones:
Aire: Mezcla de gases cuyos componentes naturales son: nitrgeno, oxgeno, argn, dixido de
carbono, otros gases inertes y vapor de agua el cul varia de acuerdo con el lugar y sus condiciones.
Para efectos prcticos se utilizan los siguientes porcentajes en volumen: veintiuno por ciento (21%)
de oxgeno y setenta y nueve por ciento (79%) de nitrgeno que incluye los otros gases.
Autoridad competente: Ministerio de Salud.
ASTM: American Society for Testing and Materials. Organizacin cientfica y tcnica establecida
en los Estados Unidos para promulgar el desarrollo de estndares en las caractersticas y
funcionamiento de materiales, productos, sistemas y servicios, junto a la promocin de
conocimiento relacionado.
ISO: International Organization for Standardization. Entidad federativa mundial de 157 pases
creada en el ao 1947. Su nombre usual en todo el mundo es ISO.
Biocombustible: Combustible que se obtiene de la biomasa.
Biomasa: Material proveniente directamente de organismos vivos.
Bitcora: Cuaderno foliado en el que se anotan los hechos principales relacionados con la
instalacin y la operacin de los equipos regulados por el presente reglamento. En los casos que
involucren sistemas de vapor, la bitcora deber estar registrada ante el Departamento de Medicina,
Higiene y Seguridad Ocupacional del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social segn lo que
establece el Reglamento de Calderas de ese Ministerio.
Caldera: Recipiente cerrado en el cual, para cualquier fin, excepto el cocimiento domstico de
alimentos, se calienta agua o se genera vapor, generalmente de agua, para ser usado fuera de l, a
una presin mayor que la presin atmosfrica. Los supercalentadores, recalentadores,
Ministerio de Salud.
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
Universidad Nacional.
j)
k)
1)
m)
n)
o)
p)
El Consejo tendr un rol asesor cuyas funciones principales consistirn en analizar globalmente el
desempeo de las calderas y hornos de tipo indirecto con base en los reportes operacionales que los
entes generadores presenten al Ministerio de Salud, as como los resultados de los controles que
realice directamente el Ministerio de Salud; formular recomendaciones tcnicas sobre esta materia y
revisar y actualizar peridicamente el presente reglamento. Para ello, se reunir al menos una vez al
ao y fungir como coordinador el representante del Ministerio de Salud quien tendr la
responsabilidad de preparar la informacin y convocar al Consejo.
Artculo 5Permiso de instalacin y de operacin de calderas. El permiso de instalacin y de
operacin de calderas deber ser tramitado ante el Departamento de Medicina, Higiene y Seguridad
Ocupacional del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, tal y como lo establece el Decreto
Ejecutivo N 26789-MTSS, Reglamento de Calderas, La Gaceta N 65 del 2 de abril de 1998 y sus
reformas.
Artculo 6Informacin sobre calidad y consumo de combustibles. La Refinera Costarricense
de Petrleo (RECOPE) y cualquier otro productor o distribuidor de combustibles, deber presentar
cada dos meses un reporte ante la Direccin del rea Rectora de Salud correspondiente a la
ubicacin geogrfica del establecimiento, sobre el consumo y especificaciones de la calidad de los
siguientes combustibles que expendan: bnker, diesel, GLP, IFOs, gasleos, carbn,
biocombustibles y sus mezclas como combustible, de acuerdo al formulario del Anexo 1 del
presente reglamento. En el caso de los biocombustibles de produccin nacional, el reporte deber
ser presentado una vez al ao.
CAPTULO II
Valores mximos de emisin
Artculo 7Valores mximos de emisin. Se establecen los siguientes valores mximos de
emisin para las calderas y hornos de tipo indirecto que queman combustibles fsiles y biomsicos.
A)
Partculas Totales en Suspensin. En ningn caso la opacidad de la emisin debe exceder
del 20% en condicin normal de operacin equivalente al Grado 1 en la escala de Ringelmann y de
40% en arranque o limpieza de tubos o cmara equivalente al Grado 2 en la escala de Ringelmann
durante cinco minutos con un tiempo de observacin de una hora o el equivalente realizado por la
autoridad competente conforme a lo indicado en el Anexo 2: Medicin de Emisiones de Fuentes
Fijas por Observacin Externa. El comparador correspondiente podr ser adquirido en las
Direcciones de reas Rectoras del Ministerio de Salud. El cumplimiento con este lmite no exime
del muestreo y anlisis de las partculas totales en suspensin. Asimismo, deber cumplir con lo
establecido en el Decreto Ejecutivo N 25584-MINAE-H-MP: Reglamento para la Regulacin del
Uso Racional de la Energa, La Gaceta N 215 del 8 de noviembre de 1996.
La determinacin de partculas totales en suspensin debe efectuarse empleando muestreo
isocintico.
A.1) Utilizacin de combustibles fsiles lquidos y gaseosos; biocombustibles y sus mezclas en
calderas y hornos de tipo indirecto.
GRANDES
MEDIANOS PEQUEOS
CATEGORA
A
C,D
135
150
175
(*)
C,D
120
150
175
C,D
2500
2500
2500
(*) Para calderas se clasifican segn el Decreto Ejecutivo No. 26789 -MTSS: Reglamento de
Calderas, La Gaceta N 65 del 2 de abril de 1998 y sus reformas.
Para hornos de tipo indirecto se clasifican segn el artculo 1, inciso B) de este reglamento.
No se permitirn concentraciones de SO 2 en calderas y hornos de tipo indirecto superiores a
1500 miligramos por metro cbico (TPN) siempre y cuando el contenido de azufre en el
combustible fsil lquido, disponible en el mercado nacional, sea menor o igual al 1,0% en
masa.
Para valores de contenido de azufre en el combustible, superiores al 3,0% en masa, el
lmite de emisin se calcula empleando la frmula siguiente:
Trmite de emisin = 2500 x (contenido de azufre en el combustible % en masa)/3,0.
B2) Utilizacin de combustibles fsiles slidos en calderas y hornos de tipo indirecto.
Carbn mineral y otros: 1500 mg/m3 (TPN) para todos los tamaos de calderas y hornos de tipo
indirecto.
C. xidos de Nitrgeno (NOx)
C.1) Utilizacin de combustibles lquidos y gaseosos en calderas y hornos de tipo indirecto.
MEDIANOS
PEQUEOS
C,D
Bunker
550
580
600
Diesel
200
200
220
Gasoleo
420
420
420
Kerosene
150
150
150
Gas LP
170
170
Exentos
650
650
650
CATEGORA (*)
Calderas y Hornos que empleen
combustibles fsiles:
EBS =
EBH =
% H2 0 =
Frmula para corregir las emisiones de los gases en base seca al porcentaje de oxgeno de referencia.
(20,9% - Or)
Er =---------------------- X Em
(20,9% - Om)
Donde:
Er =
Em =
Or =
Artculo 8Anlisis de la calidad de los combustibles. El ente generador debe adjuntar al reporte
operacional el anlisis de laboratorio original correspondiente a la concentracin de azufre y
nitrgeno (porcentaje en masa), segn sea el caso, del combustible utilizado durante el monitoreo de
gases. El anlisis debe provenir de un laboratorio y cumplir con lo establecido en la Ley N 8412
publicada en La Gaceta 109 del 4 de julio del 2004 y en la Ley N 8279 publicada en La Gaceta N
96 del 21 de mayo del 2002.
CAPTULO III
Sistemas de control y monitoreo, metodos
de anlisis y de muestreo y periodos de medicin
Artculo 9Sistemas de control de emisiones y monitoreo. Quienes requieran la instalacin o
modificacin de una caldera y horno de tipo indirecto en un establecimiento, deben describir los
sistemas y procedimientos de control y monitoreo de contaminantes, (tales como: equipo de
precalentamiento de los combustibles, aparatos para el anlisis de los gases de combustin, sensores
en lnea, equipos de control de emisiones, y otros) en el proyecto que presenten ante correspondiente
Direccin de Arca Rectora de Salud del Ministerio de Salud, para su valoracin y aprobacin.
Artculo 10.Mtodos de anlisis y mtodos de muestreo. Los laboratorios debern realizar
muestreos y anlisis de emisiones de contaminantes, conforme a los siguientes mtodos analticos y
procedimientos de muestreo.
Podrn utilizarse adicionalmente los mtodos analticos y procedimientos de muestreo acreditados
ante el Ente Costarricense de Acreditacin (ECA) de conformidad con la Ley del Sistema Nacional
de la Calidad y sus reglamentos.
CONTAMINANTE
Partculas
Suspendidas Totales
PROCEDIMIENTOS
MTODOS
DE
MUESTREO
ANALTICOS
Muestreo Isocintico
Gravimetra
(PST)
Dixido de Azufre
(SO 2 )
NORMAS DE
REFERENCIA
EPA 05
EPA 01 y normas
complementarias
(sitios
1-Recoleccin en H 2 0 2 1.-Mtodo de
en Tren de Muestreo
Titulacin Bario2.-Equipos de medicin Tormo
directa
2.-Cromatografia
inica
3.-Ultravioleta
4.-Espectrofotometra
infrarroja no
de muestreo)
EPA 06, o ISO 7934,
7935, 11632
CONTAMINANTE
xidos de
Nitrgeno. (NOx)
PROCEDIMIENTOS
DE
MUESTREO
MTODOS
ANALTICOS
dispersiva
NORMAS DE
REFERENCIA
5.-Fluorescencia
1.-Recoleccin en H 2 0 2 . 1.-Espectrofotometra EPA 07, CTM-022 o
CTM-034 o ISO
2.-Equipos de medicin 2.-Cromatografia
10849,
directa
inica
11564.
3.-Sensores
Electroqumicos
Podrn utilizarse los mtodos analticos y procedimientos de muestreo validados contra las normas
de referencia mencionadas en el cuadro anterior.
Si el valor reportado sobrepasa el valor mximo de emisin normado, se considerar como
incumplimiento.
Artculo 11.De los laboratorios. Los procedimientos de muestreo y mtodos analticos sealados
en la tabla anterior deben ser realizados por el personal del laboratorio.
Artculo 12.De las condiciones para realizar los muestreos. Los establecimientos que utilicen
calderas y hornos de tipo indirecto en sus procesos y los laboratorios encargados de realizar los
mtodos de muestreo, deben ajustarse a lo sealado en la documentacin tcnica asociada a los
mtodos de seleccin del sitio de muestreo, determinacin del nmero de puntos y su localizacin en
chimeneas y duetos de fuentes fijas. Esta normativa deber ser emitida por el Ministerio de Salud en
un plazo de un ao a partir de la promulgacin de este reglamento.
Artculo 13.De las condiciones del sistema de inyeccin. Para realizar las mediciones de
emisiones de las chimeneas de las calderas y hornos de tipo indirecto, estos equipos debern cumplir
una condicin en su sistema de inyeccin o adicin de combustible con la modulacin en automtico
y para el sistema de modulacin en ningn caso deber fijarse el fuego para el muestreo de gases y
particulado. En caso de que el sistema de inyeccin no tenga modulacin automtica sino por
adicin fija, manual o semiautomtica de combustible, se deber usar la inyeccin prefijada en la
posicin de mayor produccin en la industria de acuerdo a lo que indique el ente generador. El
muestreo de los gases dixido de azufre y xidos de nitrgeno debe ser acumulativo y simultneo
durante el tiempo en que se realiza el muestreo isocintico de partculas.
Artculo 14.Equipos que descargan por una misma chimenea. En aquellos casos en que un
establecimiento cuente con dos o ms equipos (calderas u hornos de tipo indirecto) que empleen una
misma chimenea de descarga a la atmsfera, y los equipos operen de manera simultnea, el valor
mximo de emisin al que deber ajustarse ser el establecido en este reglamento para el
correspondiente al equipo de mayor capacidad. En aquellos casos en que los equipos operen uno
como respaldo del otro el valor mximo de emisin que aplica ser el correspondiente al equipo que
est operando el da de la medicin con la obligacin de efectuar la medicin de la totalidad de las
calderas en el transcurso del ao.
CAPTULO IV
Reportes operacionales y control estatal
Artculo 15.Contenido de los reportes operacionales. Los reportes operacionales debern
contener la siguiente informacin del ente generador:
1)
2)
Datos tcnicos de cada caldera u horno de tipo indirecto (incluyendo N de registro
asignado por DMBSO cuando corresponda y N de fbrica o serie del recipiente segn
fabricante).
3)
Resultados de los anlisis fsico-qumicos de laboratorio por caldera u horno de tipo
indirecto, incluyendo la medicin isocintica del flujo de gases.
4)
5)
Evaluacin del estado actual del sistema (caldera(s) u homo(s) de tipo indirecto y
equipos de control de emisiones).
6)
7)
Mtodos de anlisis ymtodos de muestreo para cada parmetro analizado por el
laboratorio.
8)
Registro de produccin.
9)
El anlisis del laboratorio no deber tener ms de un mes calendario de haber sido realizado y
deber adjuntarse al reporte operacional.
c. Para aquellos entes generadores que operen los equipos regulados en este reglamento en
periodos iguales o menores a seis meses al ao debern presentar un reporte en un plazo no
mayor a treinta das naturales a partir del inicio de su operacin cada ao.
Artculo 19.Reportes de laboratorio. Los reportes de laboratorio de anlisis de emisiones
atmosfricas deben incluir la siguiente informacin:
a)
Nombre del laboratorio, incluyendo el nmero de permiso sanitario de
funcionamiento.
b)
c)
d)
Localizacin
georeferenciada).
del
ente
generador
(provincia,
cantn,
distrito
posicin
e)
Nmero de registro emitido por el DMHSO cuando proceda, nmero de fbrica o
serie y categora de la caldera u horno.
f)
Nmero de informe.
g)
h)
Fecha de muestreo.
i)
Nombre del responsable de la toma de las muestras (debe ser un funcionario del
laboratorio).
j)
Tipo de muestreo.
k)
n)
o)
p)
Artculo 21.Evaluacin del estado actual del sistema: caldera(s) u horno(s) de tipo indirecto y
equipos de control de emisiones. El responsable tcnico de la elaboracin del reporte operacional
deber evaluar los resultados de los anlisis de laboratorio y las anotaciones de la bitcora, cuando
proceda, con el fin de emitir sus conclusiones y recomendaciones.
Artculo 22.Registro de produccin y reporte de cambios en el proceso productivo y en el
sistema. El ente generador est en la obligacin de informar en el reporte operacional la produccin
en el perodo del reporte o cualquier cambio en el proceso de produccin cuando ste afecte las
emisiones atmosfricas en calderas y hornos de tipo indirecto. Adems, deber indicar si se han
implementado modificaciones de obra civil, equipo, proceso o parmetro de funcionamiento en el
sistema de control de emisiones, los cuales debern contar, cuando proceda, con el visado sanitario
del Ministerio de Salud y el permiso de construccin por parte de la Municipalidad.
Artculo 23.Plan de acciones correctivas. Cuando se sobrepasen uno o ms parametros de los
lmites de emisin, el responsable tcnico del reporte operacional deber presentar un plan de
acciones correctivas que incluya un cronograma de actividades, que contenga el detalle de las
acciones correctivas y sus respectivos plazos, especificando la fecha de inicio y de finalizacin de
cada actividad. La Direccin de Arca Rectora de Salud correspondiente, mediante acto
administrativo, establecer el resultado de la evaluacin de la documentacin presentada.
Artculo 24.Del permiso sanitario de funcionamiento. El Ministerio de Salud no otorgar la
renovacin del permiso sanitario de funcionamiento a aquellos entes generadores que no hayan
presentado los reportes operacionales conforme a las disposiciones establecidas en este reglamento.
Artculo 25.Control estatal. Adicionalmente a la evaluacin del desempeo que se hace sobre la
base de los reportes operacionales que presenten los entes generadores, las Direcciones de reas
Rectoras de Salud realizarn al menos uno de los muestreos y anlisis anuales de una muestra
aleatoria de los entes generadores ubicados en el rea geogrfica de su jurisdiccin, como parte de un
proceso de control cruzado. Para ello, las Direcciones de las reas Rectoras de Salud le informarn a
los entes generadores seleccionados en la muestra, que debern depositar en la cuenta del
Fideicomiso 872: Ministerio de Salud - Banco Nacional de Costa Rica, el monto correspondiente
para el pago del laboratorio segn lo establecido en el Reglamento para el Cobro de Servicios del
Ministerio de Salud vigente y entregar los comprobantes de pago a las Direcciones de reas
Rectoras de Salud correspondientes. El informe de control cruzado sustituir al reporte operacional
del periodo correspondiente. Los funcionarios del Ministerio de Salud que realicen el muestreo
debern emplear el documento Gua de Inspeccin de Muestreo de Gases de Chimeneas de Fuentes
Fijas (Anexo 4) y entregarn en el acto copia a los firmantes del documento.
CAPTULO V
Sanciones
Artculo 26.En caso de incumplimiento con los lmites de emisin debern adjuntar al
reporte operacional el plan de acciones correctivas que establece este reglamento y presentar
un segundo reporte en un plazo no mayor a treinta das naturales antes de finalizar la
operacin anual. En caso de incumplimiento con la presentacin del plan, con la presentacin del
segundo Reporte o con la implementacin del plan de acciones correctivas, el Ministerio proceder a
suspender el Permiso Sanitario de Funcionamiento.