Impacto Ambiental

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LAS
CALLES C Y D DE LA APV. LOS HUERTOS DEL DISTRITO DE CUSCO,
PROVINCIA DE CUSCO - CUSCO
Generalidades
Los proyectos de desarrollo exigen la creacin de infraestructuras como: carreteras,
autopistas, sistemas de agua, desage, etc. La provisin de dichas infraestructuras
genera alteraciones o cambios en el ambiente o en alguno de sus componentes, a esto
se denomina IMPACTO AMBIENTAL.
Entonces podemos definir la Evaluacin del Impacto Ambiental (EIA) como un conjunto
de tcnicas y procedimientos de gestin ambiental preventivos para identificar, predecir,
evaluar, interpretar, proponer correcciones y comunicar resultados, acerca de las
relaciones causa-efecto (positivas y negativas) entre un proyecto o programa de
desarrollo, y el ambiente fsico, biolgico y socioeconmico que es afectado por dicha
iniciativa de desarrollo.
Los estudios de impacto ambiental son instrumentos del desarrollo sostenible, que
permiten armonizar la economa y la ecologa. En este entender la legislacin
internacional y nacional vigente establecen la necesidad de realizar dichos estudios.
Consideraciones Legislativas y Regulaciones
La elaboracin de una EIA constituye, como se ha dicho, una prctica importante en la
formulacin y evaluacin de proyectos. En el hecho de mejorar los proyectos en
muchos aspectos, en particular en relacin con sus alcances fsicos. Sin embargo si
no existe un mnimo marco legal que sustente el proceso, estableciendo obligaciones y
responsabilidades, no se ganar mucho con apelaciones puramente tcnicas o
fundadas en consideraciones ticas, con este fin se realiza el estudio del impacto
ambiental de la ruta elegida considerando conveniente articular los dispositivos legales
que a continuacin siguen:
Manual ambiental para el diseo y construccin de vas del Ministerio de

Transportes y Comunicaciones.
Legislacin existente acerca de las unidades de conservacin ubicadas en el
rea de influencia del proyecto.
Trminos de referencia fijados para los estudios de impacto ambiental de
carreteras, aprobados por R.M. N171-94TCC/15.03 en Abril de 1994.
Cdigo del medio ambiente (D. L. N613).
D.L.N 21147, Ley Forestal de la Fauna Silvestre
D.L.N 25862, Ley Orgnica del Sector Transportes y Comunicaciones,
Vivienda y Construccin, segn su artculo N23 encarga la direccin general
del medio ambiente, proponer la poltica referida al mejoramiento y control de
la calidad del medio ambiente, supervisar, controlar y evaluar su ejecucin.
II13
ANEXOS
D.L.N 26786, Ley de Evaluacin De Impacto Ambiental Para Obras y

Actividades, del 13 de Mayo de 1997. Modifica los artculos 51 y 52 del D.L.
N757.
Evaluacin del Impacto Ambiental

Criterios para evaluar Impactos Ambientales
Tal como se indic la EIA es una actividad orientada a identificar y predecir las
consecuencias que un proyecto tiene sobre el medio ambiente, as como proponer
acciones o medidas, sean stas mitigadoras, preventivas o compensatorias, para tal
efecto un EIA toma en cuenta los siguientes criterios:
Medio Fsico, corresponde bsicamente al territorio, sus componentes y recursos,

tanto en renovables y no renovables, como materiales y energticos.
Medio Biolgico, corresponde a los seres vivos, tanto flora como fauna.
En la construccin de la va la zona sufrir de contaminacin, alteracin y erosin de
taludes, as tambin la presencia del hombre junto con el desplazamiento de los
campamentos y la presencia de maquinaria que puede ser causa de la alteracin del
hbitat, perturbacin del medio que ocasiona cambios de comportamiento de
algunas especies silvestres en su hbitat.
Medio Socioeconmico, corresponde a la poblacin y sus atributos, incluyendo la
infraestructura y los aspectos culturales y perceptuales.
En este aspecto el impacto causado es conveniente, ya que influir positivamente
en la calidad de vida de los habitantes de los AA.HH. ubicados a lo largo de la va.
Anlisis de los Impactos mediante Matrices de Identificacin de Impactos

La desagregacin del proyecto en actividades, el medio ambiente en sistemas,
componentes y elementos tiene como objetivo facilitar la contabilidad de causas y
efectos mediante la utilizacin de la llamada Matriz de Identificacin de Impactos
Ambientales.
La matriz permite establecer cules actividades de la construccin y operacin del
proyecto son ms nefastas por afectar un mayor nmero de efectos ambientales y
paralelamente cules de ellos son ms sensibles a dichas actividades.
Todo el sistema se basa en la evaluacin de parmetros componentes y categoras
ambientales, los parmetros ambientales deben tener las siguientes caractersticas:
Que representen la calidad del medio ambiente.

Que sean fcilmente medibles en el terreno.
Que respondan a las exigencias del proyecto evaluado.
Que sean evaluables a nivel de proyecto.
En los siguientes cuadros se muestran los posibles efectos ambientales que han sido
desarrollados de acuerdo a los indicadores mostrados.
II13
ANEXOS
EFECTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO

Componente
Elemento
Gases
Partculas
Inertes
Agua
Dinmica
Fluvial
Propiedades
Fsicas
Suelos
Propiedades
Qumicas
Estabilidad
Recursos
Descripcin
Operacin de Maquinaria
Incremento en la concentracin de gases por la op

actividades de excavacin, acarreo de materiales,
Excavaciones
Durante esta actividad se dejan taludes expuestos

material particulado por efecto del viento.
Disposicin de material de corte
Aire
Diversidad
Actividad
Explotacin de fuentes de material

Campamentos, talleres y almacenes
El viento puede causar dispersin de partculas qu

de los lugares de almacenamiento.
Construccin de Obras Viales y de Arte
Durante la construccin de las obras viales y de ar

debido al uso de materiales fino-granulares.
Excavaciones
La remocin de la cobertura vegetal del suelo, y la

amplias a la accin de agentes externos, el viento
incremento de materiales inertes en las corrientes
La disposicin de materiales para relleno y botade

en los cursos de agua cercanos.
Este impacto se presenta durante la construccin y

campamentos, talleres y almacenes.
Durante el proceso de construccin de las obras vi

partculas inertes, que entran en contacto con las
Excavaciones
Cuando se efectan desviaciones temporales, se

hidrulico de las corrientes.
En la construccin de alcantarillas se induce al cam

corrientes.
Excavaciones
Durante las excavaciones se alteran la propiedade
En los sitios de relleno y botaderos, se mezclan ho

caractersticas fsicas de suelos pre-existentes.
Durante la operacin de maquinaria se producen d

lubricantes sobre los suelos alterando sus propieda
Durante la construccin de las Obras viales y de a

que pueden alterar las propiedades qumicas del s
Excavaciones
Durante la remocin de la vegetacin se elimina es

tambin la disminucin temporal de algunos lugare
animales.
Diversidad de
Organismos
Estatus del
hbitat
Paisaje
Durante las operaciones de relleno y eliminacin d

considerables de polvo debido a la accin del vien
La extraccin y manipuleo del material de prstam
seco, produce un incremento de partculas en el ai
Durante la operacin de maquinaria, muchas espe

medio en el que se desarrollan.
Durante la remocin de la vegetacin se elimina es

tambin la disminucin temporal de algunos lugare
animales.
Excavaciones
Reduccin de la extensin del rea de vegetacin.
Reduccin de la extensin del rea de vegetacin.
Durante la explotacin de fuentes de material, muc

la cobertura vegetal para hacer uso de esta.
Excavaciones
Con las actividades de corte se producir el deterio

Con las actividades de corte se producir el deterio
La construccin de diversas obras alteran de mane

de la zona.
II13
ANEXOS
Construccin de la va
La construccin de la va repercutir directamente

los pobladores de la zona, ya que actualmente un
relegado.
Incremento de los niveles de ruido por la operacin

cuando los trabajos se realizan cerca de lugares h
Incremento de los niveles de ruido debido a los pro

de instalaciones.
Riesgo
Incremento de la probabilidad de ocurrencia de acc

maquinaria pesada en lugares de ejecucin de obr
Olores
Incremento en la concentracin de olores, producto

maquinaria.
Los desechos slidos al ser mal dispuestos puede

salubridad dentro de las instalaciones
Usos del
suelo
Negociacin de predios
Para realizar diferentes actividades relacionadas c

alineamiento, utilizacin de botaderos, explotacin
Precio
Incremento del precio de los terrenos y/o propieda
Excavaciones
Durante la realizacin de algunos cortes, el norma

restringido o suspendido temporalmente.
La operacin de maquinaria produce un trnsito ad

restricciones sobre la velocidad de operacin.
Calidad de
vida
Ruidos
Salud
Salubridad
Tierra
Infraestructura
Vas y
Transporte
Edificaciones Excavaciones
Eliminacin, destruccin o inhabilitacin de las edif

de la va
II13
ANEXOS
Calificacin ambiental
Una vez identificados los impactos ambientales, se procede a obtener la calificacin
del impacto que una actividad cualquiera produce sobre un determinado elemento del
medio ambiente, mediante una evaluacin comparativa y relativa de las modificaciones
sufridas por elemento, componente y sistemas ambientales, atribuibles a las diferentes
actividades del proyecto.
La calificacin ambiental del impacto C que una actividad cualquiera genera sobre
un determinado elemento del medio ambiente, se expresa mediante la relacin:
C = M * P * (0.5* V + 0.5* D)
Donde:
M = Magnitud del impacto, la cual dar una idea de que tan dbil o tan fuerte es el
impacto, se evala mediante la siguiente escala de valores:
Efecto grave
Efecto fuerte
Efecto moderado
Efecto leve
0.75 1.00
0.50 - 0.75
0.25 - 0.50
0.00 - 0.25
P = Probabilidad de ocurrencia del impacto, es decir, que la presencia del impacto sea:
Cierta
1.00
Muy probable
0.70 - 1.00
Probable
0.30 - 0.70
Poco probable
0.00 - 0.30
V = Velocidad con que se desarrolla el impacto.
Tiempo transcurrido desde su inicio hasta que alcanza su mxima magnitud.
Muy rpida (horas)

Rpida (das)
Mediana (semanas)
Lenta (meses)
Muy lenta (aos)
0.80
0.60
0.40
0.20
0.00
1.00
0.80
0.60
0.40
0.20
D = Duracin del impacto. Tiempo transcurrido entre el inicio del impacto y el final del
mismo, es decir cuando se recuperan las condiciones iniciales.
Muy larga (lustros)

Larga (aos)
Media (meses)
Corta (semanas)
Muy corta (das)
0.80
0.60
0.40
0.20
0.00
1.00
0.80
0.60
0.40
0.20
II13
ANEXOS
La calificacin ambiental del proyecto en general sobre elementos ambientales, del

proyecto sobre componentes y del proyecto sobre sistemas, se obtiene
progresivamente mediante las sumas agregadas de los impactos individuales,
asignando pesos que representan la importancia relativa de los miembros individuales.
Para evaluar la calificacin del impacto del proyecto sobre cada elemento se debe
sumar ponderadamente las actividades que producen impacto sobre el elemento
analizado, asignndole a cada una un peso relativo entre 0 y 1, de forma que la suma
total sea 1.
Los pesos representan la importancia ambiental de cada actividad, segn el impacto
que se espera produzca sobre el elemento analizado.
Similar operacin se realiza para la calificacin de los componentes y sistemas
ambientales.
Con lo expuesto anteriormente se procede a obtener la calificacin ambiental de los
efectos ambientales del proyecto, desarrollados en el cuadro anterior, como se
muestra a continuacin:
II13
ANEXOS
CALIFICACIN AMBIENTAL DEL IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO

Componente
Elemento
Actividad
Actividad
C
Peso
Elemento
C
Peso
Componente
C
Peso
I
C
EFECTO FISICO
Excavaciones
Partculas
Excavaciones
Inertes
Excavaciones
Dinmica
Fluvial
Excavaciones
Prop. Fsicas
Prop.
Qumicas
0.50
0.35
0.50
0.30
0.20
0.25
0.50
0.50
0.20
0.50
0.70
0.50
0.75
0.75
0.30
0.40
Gases
Aire
Agua
Suelos
1.00
1.00
1.00
1.00
0.50
0.80
1.00
0.70
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
0.20
0.15
0.30
0.30
0.30
0.30
0.20
0.20
0.40
0.30
0.20
0.30
0.30
0.30
0.30
0.30
0.20
0.30
0.60
0.60
0.60
0.60
0.40
0.50
0.70
0.50
0.60
0.50
0.60
0.50
0.70
0.75
0.80
0.40
0.225
0.158
0.225
0.135
0.030
0.070
0.275
0.140
0.080
0.200
0.315
0.200
0.375
0.394
0.030
0.021
1.00
0.30
0.25
0.20
0.10
0.15
0.30
0.30
0.15
0.25
0.40
0.60
0.30
0.20
0.40
0.60
0.225
0.047
0.056
0.027
0.003
0.011
0.083
0.042
0.012
0.050
0.126
0.120
0.113
0.079
0.012
0.013
0.225
0.144
0.40 0.09 0.18

0.60 0.09
0.35
0.06
0.187
0.60
0.35
0.07
1.00
0.60
1.00
0.60
0.60
0.60
0.350
0.300
0.260
0.333
0.225
0.225
0.35
0.15
0.25
0.40
0.30
0.30
0.123 0.233
0.045
0.065
0.133 0.268
0.068
0.068
0.11 0.21
0.173
0.246
0.40 0.10
0.191
0.60
0.025
0.40 0.01
0.11 0.12
0.3
0.04
1.00 0.23 0.23
0.60
0.14
1.00 0.27 0.27
0.40
0.11
EFECTO BITICO
Diversidad
Diversidad
de
Organismos
Estabilidad
Estatus
del hbitat
Componente
Elemento
0.50
0.50
0.40
0.70
0.50
0.50
Excavaciones
Excavaciones
Actividad
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
0.40
0.60
0.30
0.35
0.30
0.30
Actividad
C
Peso
Elemento
C
Peso
II13
ANEXOS
Componente
C
Peso
0.25
I
C
EFECTO SOCIOECONOMICO
Recursos
Salud
Tierra
Infraestruc.
Excavaciones
Paisaje
Calidad Vida Construccin de la va
Ruidos
Riesgo
Olores
Salubridad Campamentos, talleres y almacenes
Usos del suel Negociacin de predios
Precio
Excavaciones
Vas y
transporte
0.75
0.50
0.50
0.80
0.10
0.30
0.50
0.10
0.50
0.30
0.50
0.10
0.40
0.10
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
0.30
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
0.30
0.30
0.30
0.30
0.30
0.30
0.20
0.05
0.30
0.40
0.30
0.30
0.30
0.30
1.00
0.80
0.80
0.80
0.60
0.60
0.60
0.10
0.60
1.00
0.40
0.40
0.80
0.05
0.488
0.275
0.275
0.440
0.045
0.135
0.200
0.008
0.068
0.210
0.175
0.035
0.220
0.018
0.25
0.20
0.20
1.00
0.70
0.30
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
0.70
0.30
1.00
0.122
0.055
0.055
0.440
0.032
0.041
0.200
0.008
0.068
0.210
0.175
0.025
0.066
0.018
0.232
0.60
0.14 0.32
0.30
0.09
0.440
0.072
0.40
0.25
0.18
0.02 0.09
0.30
0.03
0.200
0.008
0.068
0.210
0.175
0.091
0.25
0.25
0.25
0.50
0.50
0.50
0.05
0.00
0.02
0.11 0.19
0.09
0.05 0.05
0.018
0.50
0.01
II13
ANEXOS
0.17
0.20
0.04
0.20
0.01
Como todos los parmetros que participan en la calificacin tienen valores que varan
entre 0 y 1, el valor de la calificacin se ubicar en este rango. Mientras ms se
acerque la calificacin a 1, ms grave ser el impacto. En general, se ha establecido
cuatro rangos que permiten analizar el grado de severidad de un impacto segn el
valor de calificacin obtenido. Estos rangos son:
Impactos muy leves

Impactos leves
Impactos severos
Impactos muy severos
0.00
0.25
0.50
0.75
0.25
0.50
0.75
1.00
La importancia de los resultados es su versatilidad como herramienta de anlisis, pues

permite ser agregado o desagregado, para obtener resultados parciales
correspondientes a cada uno de los componentes o sistemas ambientales. As, es
posible determinar qu elementos componentes y sistemas ambientales resultan ms
o menos impactados por la ejecucin del proyecto, y qu actividades producen
mayores impactos en todo el contexto considerado.
Conclusiones de la Evaluacin del Impacto Ambiental
A partir de la evaluacin obtenida en los cuadros anteriores, de acuerdo a las
caractersticas del proyecto los impactos sobre el Medio Ambiente se presentan de la
siguiente manera:
ANALISIS DE RESULTADOS
Grado de Severidad
Impacto muy leve
Impacto leve
Impacto severo
Impacto muy severo
TOTAL
Rango
0.00 - 0.25
0.25 - 0.50
0.50 - 0.75
0.75 - 1.00
Nmero de Impactos Calificados

Actividad Elemento Componente Sistema
24 (67%)
16 (89%)
7 (78%)
2 (67%)
11 (33%)
2 (11%)
2 (22%)
1 (33%)
36
18
9
3
Como se observa en el cuadro anterior, los mayores porcentajes de los impactos se

encuentran dentro del grado de severidad Muy leve a leve.
Mitigacin de los Impactos
Un error frecuente en el desarrollo de las Evaluaciones de Impacto Ambiental, es
considerar que si los impactos han sido identificados y evaluados, se puede presumir
que los estudios han sido realizados correctamente, lo cual es insuficiente. Ninguna
EIA puede ser calificada como satisfactoria si no incorpora propuestas para eliminar,
neutralizar, reducir o compensar los impactos ambientales principales del proyecto,
durante las fases de ejecucin (construccin y operacin) principalmente.
Por lo expuesto, el establecimiento de las medidas de mitigacin constituye uno de los
puntos ms importantes de este estudio, ya que permite ir ms all de la toma de
decisiones respecto al impacto, convirtiendo estas medidas en un documento
importante para la planificacin del proyecto, como ya se indic en las fases de
construccin y operacin.
II13
ANEXOS
MEDIDAS DE MITIGACION
Componente
Elemento
Actividad
Prevencin
EFECTO FISICO
Gases
Excavaciones
Aire

Partculas

Excavaciones
Inertes
Agua

Dinmica
fluvial
Excavaciones
Excavaciones
Prop. Fsicas
Suelos
Prop.
Qumicas
Componente
Elemento
Actividad
Revisin peridica de la maquinaria para garantizar el funcionamiento adecuado

Tratamiento de taludes, para evitar la generacin de partculas. (revegetalizar, riego
moderado)
En todos lo rellenos y botaderos se debe efectuar un riego al conformar cada capa
del material.
En lo posible humedecer las zonas de extraccin para minimizar la dispersin de
partculas.
Para evitar la dispersin de partculas se debe cubrir los materiales finos con
cubiertas adecuadas.
Tener un control adecuado en el proceso constructivo en la obras en general.
Tratamiento de taludes, para evitar la generacin de inertes.
Construir en los rellenos filtros y cunetas perimetrales que permitan recoger las
aguas y disponerlas adecuadamente
Instalacin adecuada de los campamentos, talleres y almacenes; con tratamientos
de drenaje.
Procedimientos constructivos adecuados para evitar que las partculas inertes entren
en contacto con el agua.
Garantizar la proteccin de los causes y el normal funcionamiento durante el proceso
constructivo.
Garantizar la proteccin de los causes y el normal funcionamiento durante el proceso
constructivo.
Tratamiento adecuado de taludes. (Arborizacin).
La disposicin de sobrantes de corte en botaderos debe ser de acuerdo a una
clasificacin mnima de los materiales a disponer.
Revisin peridica de la maquinaria para garantizar el funcionamiento adecuado y
evitar derrames.
Cuidado en el uso de los materiales de construccin.
Prevencin
II13
ANEXOS
EFECTO BITICO
La vegetacin destruida deber ser remplazada con la siembra de nuevas especies

vegetales a lo largo de la va.
Uso moderado de maquinaria
vegetales en las canteras expuestas.
vegetales.
Se deber sembrar especies vegetales en los botaderos, luego de su utilizacin.
Se deber en lo posible explotar canteras que no presenten cobertura vegetal y de
no darse el caso revegetalizar la zona de explotacin.
Excavaciones
Diversidad
Diversidad de
Organismos
Excavaciones
Estabilidad
Estatus
del hbitat

EFECTO SOCIOECONOMICO
Excavaciones
Paisaje
Recursos

Calidad de
Vida
Tierra
Infraestruct.
Construccin de la va
Riesgo
Olores
Salubridad
Usos del suelo Negociacin de predios
Precio
Excavaciones
Vas y
transporte
Ruidos
Salud
Adecuacin de la obra al paisaje.

Eleccin de lugares estratgicos para el depsito de materiales y efectuar un
tratamiento adecuado en caso de efectuar rellenos.
Efectuar la construccin de obras con un criterio de adaptacin al medio donde est
proyectado.
Respeto de las caractersticas culturales de la zona: estilos de vida, respeto a su
sistema tradicional de vida.
Control, seguimiento y uso racional de la maquinaria.
Ubicar las instalaciones en lugares alejados de centros poblados.
Se deben tomar medidas preventivas para evitar los riesgos de posibles accidentes.
Revisin peridica de la maquinaria para garantizar el funcionamiento adecuado
Implantar condiciones adecuadas de salubridad.
La adquisicin de predios se realizar de acuerdo con lo establecido en la ley.
Realizar transacciones justas con los propietarios.
Establecer un procedimiento constructivo adecuado.
Establecer un programa adecuado de trabajo.
Establecer un programa adecuado para realizar dichos trabajos.
II13
ANEXOS
Conclusiones y recomendaciones
Analizando el riesgo de vulnerabilidad en lo que se refiere a la Geologa e

Hidrologa no es muy significativo y puede ser controlado tomando las medidas
adecuadas, en el desarrollo del proyecto.
Al efectuar un mantenimiento peridico en los equipos tendremos un control en la

contaminacin del aire y del suelo.
La oportuna consideracin del impacto de un proyecto sobre el medio ambiente

permite evitar o minimizar daos que en otras circunstancias se vuelven
irreparables.
II13
ANEXOS

Impacto Ambiental

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Manual ambiental para el diseo y construccin de vas del Ministerio de

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO

D.L.N 26786, Ley de Evaluacin De Impacto Ambiental Para Obras y

Evaluacin del Impacto Ambiental

Medio Fsico, corresponde bsicamente al territorio, sus componentes y recursos,

Anlisis de los Impactos mediante Matrices de Identificacin de Impactos

Que representen la calidad del medio ambiente.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO

EFECTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO

Incremento en la concentracin de gases por la op

Durante esta actividad se dejan taludes expuestos

Disposicin de material de corte

Explotacin de fuentes de material

El viento puede causar dispersin de partculas qu

Construccin de Obras Viales y de Arte

Durante la construccin de las obras viales y de ar

La remocin de la cobertura vegetal del suelo, y la

Disposicin de material de corte

La disposicin de materiales para relleno y botade

Campamentos, talleres y almacenes

Este impacto se presenta durante la construccin y

Construccin de Obras Viales y de Arte

Durante el proceso de construccin de las obras vi

Cuando se efectan desviaciones temporales, se

Construccin de Obras Viales y de Arte

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