La Justicia Transicional En Colombia.

Dentro del Marco de Justicia Transicional, en Colombia este Modelo es Viable en Derecho?

Hctor Luis Tovar Perdomo

Universidad la Gran Colombia.

Hctor Luis Tovar Perdomo, Facultad de Derecho, Universidad la

Gran Colombia, lo Correspondiente al contenido de este trabajo de investigacin se debe
notificar en la Universidad la Gran Colombia, Facultad de Derecho, en la direccin en la carrera
6 No. 12 B 40 Bogot Colombia, PBX ( 3276999)

La Justicia Transicional En Colombia.

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Introduccin.
La Justicia Transicional, al ser un conjunto de medidas judiciales y polticas que
diferentes pases han utilizado como reparacin a las violaciones masivas de derechos humanos y
en las cuales se incluyen medidas de carcter penal, comisiones de verdad, programas de
reparacin y diversas reformas institucionales, se ha convertido en un tema de gran importancia
en Colombia, pues, aunque es cierto que tiene un Marco Legal, los colombianos en su gran
mayora carecen de informacin y mecanismos para conocer de fondo el tema, aunque tambin
es cierto, se nota desinters por conocer acerca del tema y solo limitarse a lo que puedan ofrecer
los medios de comunicacin, y por lo general, brindan dentro de sus contenidos periodsticos
solo lo que les pueda generar rating y no lo que en realidad el Colombiano de a pie necesita para
comprender el mismo.

La Justicia Transicional En Colombia.

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La jurisprudencia de la Corte Constitucional ha contribuido de manera clara para

avalar la real comprensin del derecho a la reparacin de las victimas dentro de los procesos de
justicia y paz, con el fallo de ley 975 (C- 370 de 2006), con la cual estableci que los
perpetradores deben devolver los bienes que hubiesen adquirido de manera ilcita, as como
tambin a travs de decisiones judiciales se podran comprometer los bienes que adquirieron de
forma licita, en pro de la reparacin de las vctimas, igualmente el fallo hizo que el Estado
concurriera de forma subsidiaria, cuando los bienes confiscados no fueran suficientes. Con esta
disposicin los tribunales de justicia y paz tienen la obligacin de no permitir que la reparacin
quede en el papel.
Ahora el desafo que convoca en esta investigacin es brindar de una manera prctica y
clara elementos para enriquecer el conocimiento, y porque no, hasta abrir en debate pblico en
medio de tantas controversias que surgen con el devenir de un proceso de paz que est a punto de
definirse.

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Tabla de Contenidos

Introduccin.
Objetivo General..................................................................................................................5
Objetivo especifico..............................................................................................................6
Justificacin.........................................................................................................................7
Hipotesis .............................................................................................................................9
Contextualizacion .............................................................................................................11
Derecho compratido .........................................................................................................13
Encuesta.............................................................................................................................17
Conclusin ........................................................................................................................19
Biografia ...........................................................................................................................20

La Justicia Transicional En Colombia.

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Objetivo General.
Analizar si la Justicia Transicional, es factible y efectiva como un desafo que se ha propuesto
Colombia, dentro del marco jurdico que la comprende y como est siendo percibida por la
sociedad, para as mismo proponer una poltica pblica que genere conciencia de la misma.

Objetivos Especficos.
1.

Dar a conocer el significado y la verdadera funcin de la Justicia Transicional.

2.

Como se debe aplicar la justicia Transicional y que casos podemos visualizar como

derecho comparado al mismo.

3.

De qu manera se debe mostrar a los Colombianos, que no habr impunidad, de acuerdo

al marco legal de la Justicia Transicional.

Justificacin.
De acuerdo al marco terico propuesto para desarrollar esta investigacin, se propone
el anlisis de jurdicamente, para hallar una comprensin de lo que es la justicia transicional, al
encontrar con tristeza que, siendo un tema de tanta relevancia en el pas, pues se est
desarrollando en la actualidad, tristemente la sociedad en su gran mayora se conforma con la
informacin ofrecida por los medios de comunicacin, que si bien es ofrecida a grandes rasgos,
tambin es cierto que se enfocan en temas que les genere rating, y dejan al receptor en dudas
sobre el verdadero significado y su aplicacin en derecho, para con los Colombianos vctimas
directas o indirectas de la guerra tratada o en cuestin.
Igualmente esta investigacin, se propone con el fin de que sean los Colombianos en general,
quienes logren tener bases sobre el tema, pues al generando una encuesta a algunos estudiantes
de derecho que se supone por su estudio deberan tener comprensin de justicia transicional, que
tanto auge tiene por la misma aplicacin que se quiere dar, en el marco de la paz propuesta entre
el gobierno Colombiano y las FARC- EP. Se podr concluir que tipo de falencia hay en sus
conocimientos y que se puede implementar para una posible solucin al problema.
Teniendo en cuenta que estamos en un pas democrtico, donde todos podemos dar nuestro
punto de vista y aportes a las polticas de Estado, es cierto igualmente que se hace necesario
comprender como podra beneficiar al mismo pueblo colombiano la aprobacin del tratado de
paz antes mencionado, pues surgen muchas dudas, principalmente el de si va a haber impunidad
con la aplicabilidad de la justicia transicional propuesta dentro del marco legal establecido, es
por esto que tiene gran importancia esta investigacin, ya que si no se hiciere es probable que

sean los mismos Colombianos quienes se vean afectados al desconocer la realidad ofrecida con
este proyecto.
La comisin interamericana de derechos humanos y la CNRR propusieron la creacin de un
programa masivo de reparacin que pueda operar por vas e instancias administrativas, con el fin
de que las vctimas no tengan que correr con la carga que implica judicialmente perseguir a sus
perpetradores y es por ello que el gobierno ha acogido estos argumentos.
Esta y otras, son las preocupaciones de gran parte de los colombianos, al pensar que puede
pasar igual en relacin con el proceso con la AUC, o simplemente que la reinsercin a la vida
civil de tantos insurgentes, pueda ser un problema social en el futuro.
Es por ello q he visto convocado a desarrollar este trabajo, pues es necesario mostrar cmo
puede asumir de manera directa este desafo el pueblo y que hacer para ayudar a generar una
cultura de aceptacin hacia los perpetradores de tantos derechos, que a pesar que se combati
inicialmente a sangre y fuego durante mucho tiempo, tambin se vio claramente que esta
organizacin insurgente paradjicamente fue creciendo ms cada da, por lo anterior se deben
buscar mecanismos alternativos para que por fin pare esa guerra, boba, como la he querido
denominar, de las FARC vs. Estado.

Hiptesis.
En esta investigacin se ha propuesto, generar conciencia sobre lo que es la justicia
transicional, y por supuesto para ello se debe establecer que conocimientos hay con respecto a la
misma, y as saber si es necesaria la propuesta de una poltica pblica que aporte lo suficiente
como para que todos los colombianos, que somos los directamente afectados por el conflicto,
obtengamos la informacin precisa y verdica sobre los pro y los contra de la justicia
transicional.
Por lo anterior, se formul una encuesta a un grupo de estudiantes de derecho, los cuales
creeramos que deberan tener ms claro, que es y cmo se desarrolla, la justicia transicional,
pero como se puede observar al desarrollarla, es un tema que a pesar de estar en pleno desarrollo
en el contexto de las negociaciones con el gobierno y las FARC no es muy conocido por los
colombianos y que siendo ignorado, o poco conocido es necesario que haya una cultura
apropiada para la buena puesta en prctica y la inclusin a la vida civil de tantas personas que
hoy estn en el grupo insurgente al margen de la ley, pero que constitucionalmente tambin
tienen derecho a una vida digna como los tenemos todos los colombianos.
Dentro del marco terico o derecho comparado con otros pases, se muestra como ha sido
aplicada la justicia transicional , luego de grandes violaciones a derechos humanos, pero que si
no hubiere sido de este modo quizs no se conocera la verdad, ni habra justicia, o reparacin a
las vctimas; luego, es cierto, que han surgido inconvenientes en medio del desarrollo y
aplicacin de la misma justicia transicional, pero as mismo se buscaron mecanismos alternativos
para resolverlos y estos aspectos positivos y negativos son los que deben servir de experiencia
para no caer en errores en el presente, y el futuro de Colombia.

Al observar, que a pesar de contar con las experiencias de otros pases en los cuales se
introdujo la justicia transicional, en la prctica colombiana, con respecto del proceso con la
AUC, no se tomaron medidas especficas para no incurrir en problemas como el de las vacrim, o
delincuencia comn organizada, es cierto que con este espejo se deben tomar medidas antes de, y
no cuando ya la situacin pueda estar fuera de control.
Ahora bien, comprendiendo, que la inclusin de la justicia transicional es necesaria para poder
acabar con el conflicto armado que lleva ms de 50 aos, se debe por consiguiente preparar a la
comunidad civil para enfrentar este desafo, mediante un mtodo inductivo para que no haya
discriminacin, o desconocimiento del tema, y no solo avanzar en espera de que puedan haber
hechos que contraren la verdadera funcin que se ha propuesto para la justicia transicional, para
luego si ejecutar planes para la resolucin de conflictos,

Contextualizacin.
1.

Est legalmente establecido que la paz, se puede lograr con la aplicacin de la justicia

transicional, aun sin hacer cumplir la ley ordinaria establecida?

Colombia hace parte de diferentes tratados a nivel internacional, los cuales se acogen dentro
del bloque de constitucionalidad, y estos hacen que se deba comprometer con los mismos, para
hacer respetar derechos humanos inherentes al hombre que podran no estar comprendidos en el
derecho interno. Sin embargo, es totalmente claro que est escrito en la misma Carta Magna, que
esta es norma de normas y por esto impera sobre las dems acogidas internacionalmente.
En el prembulo de la constitucin Poltica de Colombia, establece los propsitos y anhelos
de los delegatarios, en la asamblea nacional constituyente as: En ejercicio de su poder
soberano, representado por sus delegatarios, invocando la proteccin de Dios, y con el fin de
fortalecer la unidad de la nacin, la vida, la igualdad, el conocimiento, la libertad, LA PAZ, entre
otros, dentro de un marco jurdico, democrtico y participativo, que garantice un orden poltico,
econmico y social justo, decreta, sanciona y promulga la misma constitucin. Esto es, que
desde su propsito y fin esencial la constitucin sancion y promulg que se debe garantizar la
paz.
Luego, en su ttulo II, artculo 22, la carta magna establece dentro de sus derechos
fundamentales de nuevo, que la paz es un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento, desde
all, podemos orientar que el Estado est obligado a garantizar la paz como un derecho
fundamental.

2.

De La Aplicacin De Justicia Transicional.

Aunque para gran parte de los Colombianos este tema sea ajeno, los tratadistas y expertos en

el tema coinciden en que este modelo de justicia en el mejor para llegar a fin propuesto que es la
paz, pues con ello, no solo dejaran las armas los guerrilleros sino tambin deben reparar las
vctimas.
Con este modelo de justicia se pretende garantizar la verdad, justicia, reparacin y garanta de
no repeticin, y desde luego llegar a una paz estable y duradera. Es cierto que a simple vista, este
parece un modelo de impunidad al no contemplar penas de privacin de la libertad, pero tambin
es menester pensar en que llevamos ms de cinco dcadas en una guerra que lo nico que ha
dejado es muertes, desplazamientos, violaciones, pobreza, entre otros problemas que para nada
han contribuido al fin que es el de lograr que la guerrilla de las FARC entreguen las armas o
acabar con el mismo grupo. Luego, entonces ser que es mejor seguir en la guerra que a pesar
de tantos aos no ha dado frutos buenos? Quines son los ms afectados con la guerra?
Para mi concepto, considero que los directamente afectados con esta guerra boba son solo las
personas de las zonas rurales, las personas con escasos recursos econmicos y toda la sociedad
de estratos medios y bajos, teniendo en cuenta que inicialmente son quienes ponen el capital
humano para la guerra y los que tambin han recibido todas las violaciones por parte no solo de
las FARC, sino tambin, del mismo Estado por no garantizrselos al ser su obligacin.

Derecho Comparado.
Segn Catalina Daz (2008,Pg 19) en Argentina, entre los aos 1975 y 1983 se incluy una
amplia poltica de reparacin econmica, y mediante la recuperacin de la democracia se cre la
Comisin Nacional sobre Reparacin de Personas, (CONADEP), y tras el juzgamiento de altos
mandos militares, que se extralimitaron en sus funciones en la dictadura vivida en dicho pas, se
vieron resultados positivos, lo cual llam la atencin de la opinin pblica nacional e
internacional y de all han surgido nuevos procesos de transicin democrtica vividos en otros
pases.
En Chile, se vivi otra dictadura militar similar a la de argentina donde tras vivir por largos
aos en estados de excepcin, y violacin de derechos humanos, en 1988 se realiz un plebiscito
el cual dio con el derrocamiento del poder del general Augusto Pinochet, Luego eligieron al
presidente Aylwin quien recalc la importancia de los derechos humanos, estableciendo una
verdad publica sobre violaciones a los mismos, reparar las personas afectadas, y establecer
condiciones sociales, polticas y legales para impedir la repeticin semejante, as fue como chile
inicio tambin un proceso dispendioso pero muy efectivo para resarcir a las vctimas y acabar
una historia de guerras que no contribuan al desarrollo del pas, claro est surgieron nuevos
proyectos que fortalecieron esta poltica de estado como tambin inconvenientes, pero siempre
buscando la reparacin y no repeticin siendo este aceptado socialmente.
Por otro lado, en Sudfrica, se cre la Comisin para la Verdad y la Reconciliacin (CVR), el
cual tambin con la ayuda de otros organismos que velan por la completa operacin de las
propuestas formuladas para resarcir los daos causados en tantas vctimas, se dio un gran avance
en materia y aunque tuvo problemas en el sentido de la amnista ha sido un proceso satisfactorio
a groso modo.

Los anteriores son solo algunos ejemplos muy a nivel general que se han aplicado a en otros
pases y que afortunadamente nos muestras grandes resultados para asimilar sus aciertos y
tambin errores para no caer en los mismos.
3.

Puede haber impunidad con la justicia transicional dentro del proceso de la guerrilla de

las FARC y el Estado?

Segn intervenciones del propio jefe negociador del gobierno Colombiano Humberto de la
Calle, quien se ha manifestado pblicamente en reiteradas oportunidades, dice que la justicia
transicional no es un mecanismo para entregar al pas, o una resignacin donde se le otorgan
concesiones a los victimarios, por el contrario en una forma de esclarecer y enmendar de algn
modo tantas violaciones de derechos humanos y tambin ha recalcado que los delitos de lesa
humanidad no quedan impunes, con lo cual se fortalecer el fin de la constitucin que es
garantizar un estado social de derecho en paz y con inclusin de todas las personas que residimos
en l.
La Corte Constitucional, ha manifestado en diferentes ocasiones, que las victimas gozan de
una concepcin amplia, no restringida exclusivamente a una reparacin econmica, sino tambin
a la verdad, la justicia y a la reparacin integral de los daos causados por los victimarios. Estas
se fundamentan en el derecho que tienen participar ampliamente en las decisiones que las
afecten, a ser tratadas dignamente y a tener de la tutela efectiva del goce de sus derechos como
colombianos. (Daz, C-2008)
De acuerdo a lo anterior, la sociedad se genera la pregunta si la justicia transicional, podra
garantizar el pleno de los derechos de las vctimas. Por lo que el Centro Internacional de Justicia

Transicional ICTJ la define como un conjunto de medidas judiciales y polticas que diversos
pases han utilizado como reparacin ante violaciones masivas de derechos humanos.
Los principales detractores del proceso de paz en la Habana, suponen que habr impunidad en
el entendido que los victimarios no purgaran una condena de acuerdo a lo establecido en la ley.
Pero es que dentro del marco legal de justicia transicional no solo aqu en Colombia se han
reajustado las penas sino en mltiples pases a nivel mundial y teniendo en cuenta que ya pasaron
ms de cincuenta aos de guerra para tratar de reestablecer la paz por la va de las armas se hace
necesario buscar alternativas que lleven a la solucin del problema que afecta la sociedad en
general.
Se han planteado, amnistas e indultos, para los que han cometido delitos de lesa humanidad o
graves vejmenes, lo que sera una postura en este momento en lnea con el bien supremo que se
busca es decir, la paz.
Muchas personas por supuesto pensaran que las amnistas o indultos, serian una violacin al
derecho interno y ms al derecho internacional, pero la Corte Internacional afirma es que las
amnistas o auto amnistas que NO tengan en cuenta la reconstruccin de la verdad o la
reparacin se interpretaran como violaciones al derecho internacional, y dentro de los protocolos
de Ginebra, se establece que al final de un conflicto se pueden conceder amnistas.
De esta forma, podramos concluir que la amnista, no es un impedimento para continuar un
proceso de paz, teniendo en cuenta que hay un principio supremo que es el de conllevar con ello
al fin de la guerra y la prolongacin de La Paz.
Por lo anterior queda claro que si se llegara a tomar la decisin de conceder posibles
amnistas por delitos de lesa humanidad, estas tienen argumentos jurdicos a favor y en contra,

sin embargo la misma no siempre ira a representar la impunidad, pues depende de que haya
reparacin, verdad y garantas de no repeticin hacia las vctimas y la sociedad en general.

Encuestas a un Grupo de Estudiantes de Derecho, en Relacin al Tema de Justicia Transicional.

1.

Sabe usted qu es la justicia transicional?

Oscar Velsquez: si, pienso que es un mtodo para solucionar conflictos a mediano o largo plazo
con el fin de las personas convivan en paz.
Alejandro Rangel: si tengo idea
Carolina Riao: es el proceso que se hace para llegar a un acuerdo de paz.
David Fonseca: No
2.

Considera que es un mtodo efectivo para lograr la paz?

O. Velsquez: no
A. Rangel: la verdad, no
C. Riao: no lo es.
D. Fonseca: a pesar de no conocer sobre el tema tengo entendido que no servira para lograr la
paz.
3.

En caso afirmativo o negativo por qu?

O. Velsquez: porque se soluciona un conflicto y las personas anteriormente vinculadas en los

grupos ilegales, al no contar con ciertas capacidades para ejercer un trabajo, crearan nuevos
grupos al margen de la ley y continuaran con la misma actividad.
A. Rangel: pienso que, resolver los conflictos que tiene el pas con la guerrilla, no se deben
resolver as, porque los guerrilleros han hecho mucho dao al pueblo, y la ley sera muy flexible

con ellos. Deben pagar la comisin de los delitos cometidos con crcel de acuerdo a la justicia
ordinaria.
C. Riao: porque el gobierno y la guerrilla nunca van a acordar la paz, al haber tantos intereses
econmicos de por medio.
D. Fonseca: creo que no servira porque no se resolveran los magnicidios cometidos por la
guerrilla a travs de los aos
4. teniendo en cuenta sus conocimientos a nivel general sobre el tema, cree usted que se debe
implementar una poltica pblica donde se oriente a la sociedad, con el fin de conocer todo sobre
el tema de justicia transicional, con el fin de no caer en errores al definirla y desde luego en su
reconocimiento al aplicarla?
O. Velsquez: si, porque hay muchas personas que no tienen idea, sobre lo que concierne a la
justicia transicional aplicada en Colombia.
A. Rangel: si, porque la verdad se muy poco respecto del tema y por ello hablo a groso modo
sobre el mismo.
C. Riao: si, porque todos tenemos derecho a saber cmo es esa poltica pblica en realidad.
D. Fonseca: si, porque as la gente conoce ms acerca del tema, y puede saber si se puede en
realidad a la guerrilla con este mecanismo.

Conclusin.
La justicia transicional, es un mecanismo que se ha probado en diferentes pases, tras
problemas internos como tambin de grandes violaciones a derechos humanos, y que adems ha
trado consigo muchos beneficios tras su implementacin, por ello, con este trabajo de
investigacin se quiere dar a conocer su gran importancia y porque debe ser llevada a la prctica
de nuevo en Colombia pero sin incurrir de nuevo en las mismas fallas que hubieron con el caso
de los paramilitares o lo que ha surgido en los pases que se ha aplicado.
Con los casos, presentados en el trabajo, sobre procedimientos administrativos de justicia
transicional, se pretende dar una reflexin sobre la veracidad y eficacia que dejan los mismos y
as mismo, generar una cultura de aceptacin, sin embargo es cierto que al estar en un pas
democrtico todos tenemos derecho a la contradiccin, y esta tendr un recibimiento apropiado
desde que sea argumentado con base jurdica.
Igualmente, como se pudo demostrar a travs de las encuestas realizadas, se hace necesario
que sea implementada una poltica pblica, donde se instruya a la sociedad sobre el verdadero
significado y fines de la justicia transicional.

Bibliografa.

Libro Reparaciones Para las Victimas De la Violencia Poltica, Catalina Daz, Fondo

Global Para la Paz y la Seguridad del Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio

Internacional de Canad, opciones graficas limitadas, 2008.

Responsabilidad del Estado por el Actuar de sus Funcionarios, Yolanda Guerra, Dvinni S.A,

2007

Tribunales Militares y Graves Violaciones de Derechos Humanos, Comisin Colombiana de

Juristas, 2011

http://www.indepaz.org.co/wp-content/uploads/2014/07/Es-posible-amnist%C3%ADa-sin-

impunidad-2.pdf

http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-13391435