PARMETRO N1

GENERALIDADES DEL TRABAJO.

NOMBRE DE LA PROPUESTA:
IMPLEMENTACIN
DE ACTIVIDADES DE ORIENTACIN Y
LABOR SOCIAL PARA ADOLESCENTES INFRACTORES DENTRO
DE LA COMUNIDAD BARRIAL El DORADO DEL CANTON
PAQUISHA PROVINCIA DE ZAMORA CHINCIPE, COMO UNA
ALTERNATIVA DE INCLUSIN Y VINCULACIN A LA SOCIEDAD.

CIUDAD: Zamora Chinchipe

UBICACIN DE LA POLICA COMUNITARIA:

UPC. Del Cantn Paquisha de la Provincia de Zamora Chinchipe.

POBLACIN: 3.854 habitantes

PARAMETRO N2
INVESTIGACIN
ARGUMENTO.

En la actualidad la polica comunitaria, rompe esquemas y paradigmas que en

la polica tradicional se encontraban limitadas en cuanto tiene que ver con la
comunidad, a travs de amplios espacios de trabajo y participacin, para ir
eliminando los factores de inseguridad y convertirse en el nexo del
conglomerado social, en temas de seguridad ciudadana. Pero mi propuesta
est basada en la participacin efectiva de la polica comunitaria con los
adolescentes en el fortalecimiento de valores y principios especialmente de
los sectores rurales, ya que son lugares con un alto porcentaje de problemas
sociales, generado por factores de pobreza, desempleo, el alcoholismo entre
otras.
Razn poderosa para que la Polica Comunitaria del Barrio el Dorado,
implemente entre sus actividades una ms y muy importante como el de
conformar equipos de reeducacin profesionalizado y trabajo con la
comunidad, sustentados en la idea de que la inseguridad y el fenmeno
delictivo no es solamente un problema de la Polica sino que tambin le
corresponde a la sociedad en general, para as ayudar a solventar de alguna
manera este fenmeno que cada da crece y se fortalece en las zonas ms
desfavorecidas como son las zonas rurales de nuestra sociedad, aportando en
la bsqueda de soluciones para que nuestras y nuestros jvenes se
desarrollen en un ambiente agradable, sano y guiado por profesionales que
ayuden a orientar su personalidad a ayudar a integrarlos en su comunidad.
En torno a este problema sobre la delincuencia juvenil en el Ecuador, es
importante que el Gobierno Nacional, a travs de sus organismos, como la
Polica Comunitaria Barriales en armona con otras instituciones fomenten y
desarrollen una mejor poltica de prevencin social en educacin y salud
mental, en donde los nios y jvenes ecuatorianos puedan ser auscultados

tempranamente, sobre todo para darles mayores alternativas en lo

psicolgico, jurdico, psiquitrico y social.
FUNDAMENTO.

La implementacin e innovacin de talleres formativos en la polica

comunitaria ser un aspecto fundamental, la etapa del adolescente es
complicada ya que se encuentra con muchas interrogantes y la necesidad de
encontrar respuestas, que en muchas de las ocasiones sin tener una
orientacin adecuada toman el camino ms corto fcil y equivocado,
inclinndose a vicios, y al cometimiento de actos delictivos. As la polica
comunitaria cumplira con uno de sus objetivos especiales como es de
trabajar e identificar con la comunidad, los factores generadores de violencia
e inseguridad, para prevenir el delito y fomentar la convivencia pacfica,
mediante tcnicas de investigacin y promover o liderar programas de
participacin de la ciudadana, para proteger y mejorar las condiciones de
calidad de vida en su localidad.
La prestacin de servicios a la comunidad por parte de los adolescentes bajo
supervisin y direccin de profesionales tcnicos, en si se trata de la
realizacin de tareas, segn las aptitudes del adolescente sin perjudicar su
salud, escolaridad ni trabajo por un perodo determinado con la finalidad de
no ser trasladados a otras ciudades o dependencias para ser internados y
privados de su libertad, alejados de sus familias ya que en nada ayudara a la
rehabilitacin de los jvenes, ya que en los centros de rehabilitacin existen
delincuentes, drogadictos etc., adolescentes con un sinnmero de
problemas, que no ayudara en nada en la rehabilitacin de los jvenes.
Dicho esto, lo fundamental en nuestra propuesta es ayudar a la insercin
laboral como social, con la implementacin de tcnicas, charlas, y trabajo
comunitario, ya que en la sociedad se los considera violentos por naturaleza,
vagos, vndalos, delincuentes, y una verdadera amenaza para la seguridad y
tranquilidad pblica. Hay una apreciacin despectiva y estimatizante a ellos,
la cual entre todos debemos cambiar.

VALOR JURIDICO.

La actual Constitucin Ecuatoriana celebrada en Monte Cristi en el 2008, en

el artculo 163 textualmente dice: La Polica Nacional es una institucin
estatal de carcter civil, armada, tcnica, jerarquizada, disciplinada
profesional y altamente especializada, cuya misin es atender la seguridad
ciudadana y el orden pblico y proteger el libre ejercicio de los derechos y la
seguridad de las personas dentro del territorio nacional.
Artculo 393. El Estado garantizar la seguridad humana a travs de polticas
y acciones integradas, para asegurar la convivencia pacfica de las personas,
promover una cultura de paz y prevenir las formas de violencia y
discriminacin y la comisin de infracciones y delitos. La planificacin y
aplicacin de estas polticas se encargara a rganos especializados en los
diferentes niveles de gobierno.
As es que el Ministerio del Interior es el rgano especializado y facultado
para regir las competencias de la Polica Nacional y Comunitaria.
Cabe sealar que todas las actividades ejecutadas por la Polica Comunitaria,
se encuentran en pleno proceso de gestin, que permiten la evaluacin,
retroalimentacin, y sobre todo la rendicin de cuentas de las acciones
planteadas y cumplidas, y el cumplimiento y verificacin de objetivos y
metas comunitarias, fomentando o estableciendo nuevas estrategias
comunitarias. Resolucin de SENPLADES No. 557-2012, del 16 de febrero
del 2012. Acuerda: Artculo 1.- Conformar 140 distritos administrativos de
planificacin, as como 1134 circuitos administrativos de planificacin, a nivel
nacional, para la gestin de las entidades y organismos que conforman la
Funcin Ejecutiva, de acuerdo al nivel de desconcentracin establecido en su
respectiva matriz de competencias, modelo de gestin y estatuto orgnico.
Disposiciones Generales Distrito administrativo de planificacin: Unidad
Territorial para la prestacin de servicios pblicos, que coincide con el
cantn o unin de cantones y articula las polticas de desarrollo del
territorio, dentro del cual se coordinar la provisin de servicios para el
ejercicio de derechos y garantas ciudadanas. Circuito administrativo de
planificacin: Unidad Territorial local conformada por el conjunto de

establecimientos dedicados a la prestacin de servicios pblicos en un

territorio determinado dentro de un distrito, articulados entre s a travs de
los servicios que ofertan.
Acuerdo Ministerial No. 2626, de fecha 16 de mayo de 2012. Art. 1.APROBAR LA NUEVA ESTRUCTURA ORGANICA DE LAS UNIDADES
OPERATIVAS DESCONCENTRADAS DE LA POLICIA NACIONAL
ANLISIS JURDICO.

El Programa de Polica Comunitaria de la Polica Nacional del Ecuador se

constituy en la contraparte institucional que busca, mediante un
acercamiento a la comunidad, dar respuesta a este necesario reto
desconcentrador generado por esta nueva forma de concebir la seguridad
pblica y ciudadana. No obstante, a nivel jurdico la Ley Orgnica de la Polica
no estipula ningn tipo de posibilidad de desconcentracin policial. Esta ley
reconoce explcitamente a la Polica Nacional de Ecuador como una
institucin jerrquica, centralizada y de mando nico. La unidad de llegada a
la poblacin est dada bajo la modalidad de Comandos Distritales,
Comandos Provinciales, Comandos Cantonales, Destacamentos Parroquiales
y puestos policiales; sin embargo, no considera ni menciona a las Unidades
de Vigilancia ni las Unidades de Polica Comunitaria (UPC) que han sido
creadas ltimamente con un afn desconcentrador del servicio. Por otro
lado, si bien el Presidente de la Repblica es la mxima autoridad de la
fuerza pblica, el Comandante General de la Polica (mxima autoridad de la
polica) centraliza una amplia gama de atribuciones de control y decisin en
ltima instancia, en casi todos los aspectos del manejo de la institucin. La
creacin mediante resolucin de la Polica Comunitaria (POLCO) en la Polica
Nacional, sin una figura jurdica orgnica que la estipule, ha generado que
este programa se articule o adapte al andamiaje institucional imperante. En
este sentido, si bien el Plan de Modernizacin de 2004 reconoce a la Polica
Comunitaria como un eje fundamental de la nueva poltica institucional, en
la prctica sta no est articulada directamente a una Direccin General de
Planificacin, Gestin, Coordinacin, Asesoramiento y Administracin
Interna que atraviese transversalmente la institucionalidad policial.
Actualmente POLCO ms bien es una unidad del servicio operativo
especializado de la Polica, y depende o est subordinada orgnicamente a la
Direccin Nacional de Servicio Urbano y Rural

PARMETRO N3 DESARROLLO DE LA PROPUESTA

INTRODUCCIN.

La Direccin Nacional de Educacin de la Polica Nacional del Ecuador, aporta

al desarrollo integral del pas, a travs de un proceso educativo de su
personal, como el pilar fundamental de su crecimiento, en cumplimiento a su
misin, que constituye la formacin de profesionales creativos, decididos,
con espritu de cooperacin, civismo, liderazgo y con una slida preparacin
cientfica, tecnolgica y humanstica, que le permita insertarse con xito en
la comunidad como un servidor pblico con capacidad de resolucin de
problemas.
Para el desarrollo del tema como es, la implantacin de actividades de labor
social para que los adolescentes infractores, puedan ser reinsertados a la
sociedad mediante un programa de rehabilitacin y formacin y evitar su
reincidencia, es importante conocer algunas caractersticas sobre el tema, as
como el perfil comn de los adolescentes infractores y direccionar nuestro
trabajo solo con menores infractores es decir chicos con problemas
psicolgicos, sociales y econmicos, generados ya por abandono, muerte de
sus familiares, falta de empleo y de oportunidades productivas y educativas,
son personas violentas y cometen infracciones o delitos sin pensar en las
consecuencias que les pueda conllevar, el cometimiento de ciertos actos.
Cuando estos chicos son recluidos en los Centros de Adolescentes Infractores
por sus delitos, como lo manda la ley, realmente no se consigue ninguna
mejora en cuanto a su conducta o actitud ya que en estos centros se
encuentran y se mezclan con todo tipo de jvenes infractores, desde que los
que son recluidos por delitos supuestos de robo hasta los que estn por
asesinato, violencia etc. Y cuando recuperan su libertad la mayora de ellos
cae en reincidencia.
Tenemos conocimiento como referencia que en los juzgados se ventilan
unos 1200 procesos contra menores infractores y esta tasa va en
crecimientos cada vez ms, he aqu la necesidad de incrementar programas
de reeducacin, orientacin, para los jvenes en general y de manera
urgente para de alguna manera apalear este problema social ya que nuestros
jvenes deberan ser el futuro para el fortalecimiento econmico social de
nuestro pas. Sabemos que uno de los aspectos ms trascendentales en
cuanto a cambios o modificaciones institucionales de la Polica Nacional ha

sido, sin lugar a dudas, la implantacin del Programa de Polica Comunitaria

(POLCO) en el ao 2003. Si bien debemos entender que la implementacin
de este programa obedece a una estrategia nacida desde el interior de la
Polica de generar tanto un acercamiento a la comunidad para mejorar su
eficacia frente a la criminalidad, como de optimizar su deteriorada
credibilidad ante la ciudadana; no es menos cierto que con esto la Polica
Nacional del Ecuador busc tambin ponerse a tono con la nueva forma de
servicio policial aparecido en los aos 70 y 80, el cual se ha vendido
aplicando paulatinamente con gran entusiasmo en muchos pases de
Amrica Latina en la dcada de los 90. A pesar de esto, los orgenes de un
modelo embrionario de acercamiento a la comunidad por parte de la polica
ya se empezaron a evidenciar a principios de los aos 90 con la creacin de
Los Puestos de Auxilio Inmediato (PA) en 1991. En el ao 1996, la institucin
policial lider tambin el Programa de Brigadas Barriales cuyo objetivo
consista en la organizacin de una entidad cvica de autogestin voluntaria
integrada por personas civiles que colaboren junto a la Polica Nacional en el
control de la seguridad interna y la proteccin de las personas en los barrios.
A partir de esa fecha, se establecieron planes operativos para la adquisicin
de vehculos y recursos destinados a reducir la delincuencia e inseguridad.
PROBLEMTICA.

El 3 de diciembre de 1997, mediante Decreto Ejecutivo No. 908 publicado en

el Registro Oficial 207, se cre la Direccin Nacional de Polica Especializada
para Nios, Nias y Adolescentes, DINAPEN.
La DINAPEN es el resultado de una suma de voluntades, de un esfuerzo
colectivo, y de un compromiso de la sociedad civil y sus organismos ms
representativos, con la Polica Nacional del Ecuador, en defensas de los
nios, nias y adolescentes en situaciones de riesgo, en lo que a derechos
humanos se refiere. La Dinapen a nivel nacional realiza algunas actividades
operativas tales como, recepcin de denuncias, delegaciones investigativas,
adolescentes intervenidos en operativos, auxilios brindados, adolescentes
detenidos por delitos y contravenciones, actividades q tiene el fin de
prevenir la vulneracin de los derechos de N.N.A.
Pero su labor no termina ah, SU COMPROMISO es seguir luchando por una
sociedad mejor para nuestros N.N.A. implementando planes, programas y

proyectos dirigidos a la colectividad, fortaleciendo las habilidades de nuestro

talento humano y velando siempre por los derechos de los nias, nias y
adolescentes. Analizando este compromiso como parte de los objetivos de
dicha institucin existe la necesidad urgente del trabajo unnime de esta con
la polica comunitaria de las zonas rurales y especialmente en el Barrio el
Dorado para la implementacin de actividades educativas, laborales
dirigidos a los adolescentes infractores para su reinsercin social y laboral.
Actualmente el Cantn Zamora no cuenta con un Centro para Adolescentes
Infractores, Peor an en el Barrio el Dorado, en estos casos a los
adolescentes se los traslada a la Ciudad de Loja que es la ms cercana, todo
esto complica la situacin a los familiares ya que son personas con recursos
limitados y para todo trmite y visitas deberan trasladarse a Loja.
Tampoco estos centros prestan las condiciones adecuadas ni garantizan la
reinsercin social, segn denuncian personas que por alguna circunstancia
han tenido que lidiar con esto, y se ha comprobado que ms bien vuelven a
reincidir con las agudeza en sus actos ilcitos. Por ese motivo la Defensora
del Pueblo prepar un informe temtico sobre la situacin de los Centros de
Rehabilitacin para Adolescentes y de las crceles de adultos en las que
exponen una serie de falencias y las posibles correcciones, en infraestructura
y lo que es ms penoso en el campo de personal tcnico profesional.
OBJETIVOS.

Trabajar e identificar en la comunidad, los factores generadores de violencia

y criminalidad para prevenir el delito y fomentar la convivencia pacfica,
mediante tcnicas de investigacin con el propsito de evitar creacin de
pandillas entre los jvenes y la delincuencia juvenil.
Relacionar Instituciones Pblicas y Privadas que se ocupen de la prevencin,
gestin, reforma de menores y tratamiento de la delincuencia juvenil en la
comunidad.
Promover y liderar programas de participacin de la ciudadana y la
colectividad para proteger y mejorar las condiciones de calidad de vida en su
localidad.

Lograr que la Polica Comunitaria integre programas y proyectos que eduque

a la comunidad en materia de convivencia entre ciudadanos y sus
adolescentes, para crear La Cultura de Buen Vivir, a travs de los frentes de
seguridad local o Centros de Capacitacin Comunitaria
JUSTIFICACIN.

La reinsercin social se alcanza cuando el infractor logre alcanzar una

participacin activa y pro social en su entorno comunitario, logrando
satisfacer sus necesidades a travs de medios lcitos y el ejercicio pleno de
sus derechos sociales. En ese sentido, toda intervencin en el marco del
sistema judicial que apunte a contribuir a este objetivo con mecanismos de
accin estructurados y planificados, individuales, grupales o sociales, ser
considerada por lo tanto una intervencin para la reinsercin social.
Se plantea un conjunto de programas graduales y secuenciales que se
orientan a conseguir cambios en los/as adolescentes desde una visin
integral. Cada uno de estos programas constituye una fase de desarrollo que
lo llevar a conseguir su autonoma personal, que es la expresin de su
insercin en la sociedad como persona, con derechos, deberes y
responsabilidades.
Programa de Acercamiento y Persuasin.- Orientado fundamentalmente a
establecer el contacto afectivo, la confianza y el respeto mutuo. Las
actividades estn dirigidas haca la estructuracin de tiempos y espacios,
desarrollo de hbitos de higiene y alimentacin adecuada, disciplina, as
como el buen uso del tiempo libre. Es una etapa de preparacin para aceptar
en condiciones favorables un proceso educativo destinado a
un cambio personal.
Programa
de
formacin
personal.Una
vez
logrado
los objetivos del programa anterior, el adolescente se incorpora a un proceso
educativo que comprende el aprendizaje de habilidades sociales, desarrollo
de destrezas y capacidades, adquisicin de valores como expresin de
crecimiento personal.
Este programa es esencialmente formativo. Se propone hacer del
adolescente una persona con suficiente madurez y autonoma. Las
actividades laborales que se desarrollan conllevan al aprendizaje de hbitos
adecuados y la internalizacin de valores que son preparatorios para lo que
posteriormente ser su formacin ocupacional.

Entre las tcnicas empleadas estn: orientacin y consejera, modificacin

conductual, mdulos educativos, dinmicas socializadoras, visitas guiadas,
actividades recreativas, deportivas, formacin de lderes.
Se incluye un programa de orientacin familiar y un programa pastoral,
continuando la escuela para padres.
Programa de formacin laboral.- Cuando el adolescente ha avanzado
significativamente en su proceso educativo se incorpora al sistema de
capacitacin tcnico ocupacional con la finalidad es que el adolescente
desarrolle destrezas y habilidades en una ocupacin especfica que le permita
competir en igual de condiciones en el mercado laboral, aqu necesariamente
se necesita de la colaboracin de los centros artesanales, y organizaciones de
artesanos del pas.
Los talleres ocupacionales de carpintera, zapatera, electricidad, repostera,
fontanera etc., que se orienten a valorar la importancia del trabajo como
realizacin personal.
DESARROLLO DEL TEMA.

A los jvenes se les concede de antemano un crdito de confianza, por as

decirlo, dando por supuesto que en ellos no podrn surgir, por ninguna
causa, impulsos asesinos totalmente ajenos a su condicin infantil o juvenil.
No es, pues, de extraar que el asesinato cometido por un menor nos afecte
de singular manera.
Ahora bien, una de las repercusiones que altera de forma incontrolable a la
delincuencia juvenil en el Ecuador es, sin lugar a dudas, el alcohol y consumo
de sustancias estimulantes sobre todo a quienes tienden a delinquir.
Entonces es importante sealar que la mayora de delitos cometidos en el
Ecuador, estn bajo la influencia de bebidas alcohlicas y drogas. Esto
demuestra que el empuje de estas sustancias da pie a reacciones ms agudas
y menos controladas, que desembocan despus en homicidios consumados.
En torno a este problema sobre la delincuencia juvenil en el Ecuador, es
importante que el Gobierno Nacional, a travs de sus organismos fomenten
y desarrollen una mejor poltica de prevencin social en educacin y salud
mental, en donde los nios y jvenes ecuatorianos puedan ser auscultados
tempranamente, sobre todo para darles mayores alternativas en lo
psicolgico, jurdico, psiquitrico y social.

Los programas de reeducacin para la insercin social y laboral de jvenes

infractores como una alternativa e iniciativa a cargo de la polica comunitaria
propuesta constan de los siguientes lineamientos.
1.-IDENTIFICACIN DE NECESIDADES CRIMINGENAS
Un tema importante para el xito de un programa es que se identifiquen las
necesidades crimino-gnicas, de manera que puedan ser abordados a travs
de la intervencin. Las investigaciones han logrado establecer aquellos
factores que estn vinculados a la actividad delictual, por lo tanto,
idealmente los programas deben abordar aquellos factores dinmicos que
ms se relacionan con esta actividad.
2.- REINSERCIN SOCIAL Y LABORAL DE INFRACTORES DE LEY
Que ms se asocian a la actividad delictiva son: las actitudes antisociales, la
vinculacin con pares antisociales, la existencia de un historial antisocial, la
existencia de un patrn de personalidad antisocial, la existencia de
circunstancias problemticas en el hogar (familia/maritales), la existencia de
circunstancias problemticas en el colegio o el trabajo, la existencia de
circunstancias problemticas en relacin al recreo y ocio, y el consumo de
sustancias.
De estos factores de riesgo el nico que no es modificable es la existencia de
historial antisocial siendo un factor esttico. Del resto de los factores,
todos son modificables o dinmicos y son conocidos como las necesidades
crimingenas que deben ser objeto de la intervencin para la reinsercin
social
3.- EVALUACIN DEL NIVEL DE RIESGO
Debe evaluarse el nivel de riesgo y necesidades del sujeto, de manera de
establecer la intensidad de las intervenciones. Las evaluaciones pueden ser
clnicas o actuariales, es decir a travs de instrumentos de medicin
psicomtricos. Estos ltimos han mostrado su superioridad frente a los
mtodos clnicos, en la medida que permiten establecer a travs de
parmetros objetivos, el riesgo de reincidencia de los infractores sujetos a
evaluacin. Adems, esto supone que aquellos infractores que posean el
mayor riesgo de reincidencia, concentrarn las intervenciones ms intensas,
pues es ah donde tendrn un mayor efecto. Esto no significa que los
infractores de menor riesgo no sean incluidos en el programa, sino que
debern recibir servicios acordes a sus caractersticas de nivel de riesgo. Este
principio es ampliamente aceptado por varios sectores de la criminologa y
ha demostrado poseer amplia evidencia emprica que apoye su efectividad.

4.- ADECUACIN DEL PROGRAMA

Los programas deben ser implementados de una forma que sea apropiada
para el infractor, utilizando tcnicas diseadas por personas capacitadas para
ello y que hayan demostrado su eficacia. Si bien esto incluye la evaluacin de
riesgo y necesidades mencionadas anteriormente, tambin se refiere a la
adecuacin de las intervenciones al estilo de aprendizaje del usuario, de
manera de potenciar los aprendizajes obtenidos, De esta forma, no todos los
programas son para todos los infractores, incluso para aquellos con quienes
resultara ms efectivo trabajar.
El programa debiese disear objetivos y acciones especficas, dentro del
marco terico de la intervencin general.
5.- BASE TERICA DEL PROGRAMA
Se utilizan mtodos de intervencin basados en la evidencia y desarrollo
terico en el tema, donde los conceptos claves de la intervencin estn
sustentados en teoras de explicacin del delito slidas.
6.- DOSIFICACIN DEL PROGRAMA
En general, en los programas exitosos, los ejecutores mantienen un contacto
significativo en tiempo y calidad del vnculo con el usuario, asegurando que la
duracin de ste sea suficiente como para tener impacto en l o ella. Es
recomendable que el programa ocupe entre un 40% y un 70% (entre todos
los servicios que provee) del tiempo del usuario y que tenga una duracin
total de entre 3 y 9 meses, dependiendo de los objetivos especficos que se
plantee.
7.- INTEGRIDAD DEL PROGRAMA
Los programas exitosos, en general, no se desvan de manera importante de
la teora en la que se basan o de su diseo inicial. De hecho, los mejores
resultados emanan de aquellos programas implementados por sus propios
creadores. Una de las formas en que un programa puede potenciar la
integridad de su ejecucin es asegurando que quienes lo implementan se
encuentran capacitados plenamente para realizar cada una de las actividades
necesarias. Se plantea que la manera en que se implementa un programa es
casi tan importante como el tipo de programa o modelo. A pesar de esto, es
uno de los factores menos estudiados debido a la dificultad que supone
operacionalizar el concepto. Sin embargo, aquellos programas que poseen un
manual claro, profesionales capacitados y supervisin del programa
implementado han demostrado ser ms eficaces.

En general las charlas son multi-modales, orientadas a mejorar las destrezas

de los usuarios y con un enfoque cognitivo-conductual. Los programas ms
efectivos incluiran intervenciones cognitivo conductuales, orientadas al
fortalecimiento de destrezas y de enfoque multi-dimensional. Si bien se ha
observado que los programas que aplican estos principios, tienden a generar
importantes disminuciones en la tasa de reincidencia de sus participantes,
estos por s solos no aseguran el xito de la rehabilitacin.
La delincuencia juvenil en nuestro medio cada da crece y es un problemas
que hasta el momento el Estado no ha podido controlar, aunque ha
implementado algunas instituciones con la intencin de erradicarlo, pero yo
creo en la necesidad de que la comunidad debe incluirse en este proyecto ya
que la educacin de los nios empieza por el hogar y se fortalece en los
centros educativos, en el hogar el nio desde temprana edad aprende los
valores y principios que se fomenta en la familia, se le ensea a diferenciar
entre lo bueno, lo malo, luego en el colegio se complementa y se fortalecen,
aunque se debe mencionar que en ciertos sectores y especialmente en los
ms marginados todo es deficiente. Y es donde los gobiernos de turno deben
poner mucho ms nfasis y preocuparse por implementar proyectos y
estrategias para suplir necesidades prioritarias para el convivir ciudadano, as
de alguna manera se evitar el mal uso del tiempo, espacio y los recursos
tanto de los gobernantes y gobernados en beneficio de la sociedad.
Bibliografa:
http://www.eldiario.ec/noticias-manabi-ecuador/342793-la-delincuencia-juvenil-enecuador/
http://www.monografias.com/trabajos20/servicio-orientacion.
http://juliodeanton.blogspot.com/
http://www.policiaecuador.gob.ec/dinapen/
www.pazciudadana.com

Alumna: Meri Yolanda Burguan Chamba

CI: 1103373914