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AUDITORIA FORENSE
Lus Fonseca
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NDICE
Resumo____________________________________________________________________ 000
1_Introduo________________________________________________________________ 000
2_Conceito de fraude_________________________________________________________ 000
3_Os nmeros da fraude______________________________________________________ 000
4_O auditor forense__________________________________________________________ 000
5_A preveno da fraude______________________________________________________ 000
6_Limitaes da auditoria forense_______________________________________________ 000
7_Concluso________________________________________________________________ 000
Bibliografia__________________________________________________________________ 000
Ficha Tcnica
Ttulo
Revista Portuguesa de Contabilidade
Propriedade
Ginocar Produes, Lda.
Director
Hernni Olmpio Carqueja
Execuo Grfica
www.Ginocar.pt
Subdirector
Bruno Miranda Alves Pereira
Editor
Ginocar Produes, Lda.
NIPC: 501 736 026
Tiragem
2000 Exemplares
Sede de Redaco
Rua Domingos Sequeira, n. 178
4050-230 Porto
Telf.: 22 339 40 30 Fax: 22 339 40 39
www.revistadecontabilidade.com
encomendas@revistadecontabilidade.com
DEZEMBRO/2015
ERC 126037
ISSN 2182-2042
DEP. LEGAL 327583/11
Periodicidade Trimestral
RESUMO
As organizaes devem reforar a preveno de fraude nos seus sistemas de controlo.
Alm dos custos financeiros e de imagem a que estas podero incorrer, no limite, a sua
perenidade poder ser colocada em causa, e, em ltima instncia, a economia dum pas
poder estremecer. Ao topo da gesto so tambm exigidas responsabilidades pblicas.
assim primordial conhecer-se com maior profundidade as razes e as consequncias
dos diversos tipos de fraudes, de forma a permitir s organizaes preveni-las e detet-las
eficazmente.
Neste contexto, o objetivo desta comunicao partilhar mais um olhar sobre a importncia
dos meios de controlo para a dissuaso de fraude e para o papel da auditoria e do auditor
forense.
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1_INTRODUO
A presente edio do Congresso dos TOC uma excelente oportunidade para manter
presente e vivo o tema do risco de fraude nas organizaes. Este tema est na ordem do dia
porque continuamos a vivenciar casos de fraude que afetam a perenidade das empresas e
a economia do nosso pas, com impactos nefastos na sociedade e, portanto, nas pessoas.
A fraude, nas suas mais diversas formas, uma das principais causas para que o relato
financeiro das organizaes no seja fivel, sendo que, para alm de potenciais perdas de
elevados montantes de dinheiro, coloca tambm em causa a credibilidade das organizaes.
Esta comunicao tem o objetivo de ser mais uma forma de demonstrar o papel que um
auditor forense deve ter numa organizao, procurando assegurar a implementao de
mecanismos que previnam e possam dissuadir a fraude, com todas as vantagens mais
adiante demonstradas.
Para que a auditoria forense seja uma realidade, necessrio compreender em que condies
que as fraudes tm maiores probabilidades de ocorrer, desafio que, pela sua natureza, no
fcil e pode exigir um elevado nvel de competncias especializadas inerentes ao perfil e s
responsabilidades dos auditores forenses.
Nesta comunicao, para alm do conceito de fraude, baseado no "Report to the Nation
on Occupational Fraud and Abuse - 2014 Global Fraud Study", publicado pela ACFE, so
apresentados os nmeros da fraude a nvel mundial. Seguidamente, tambm apresentada a
importncia da auditoria forense atravs do papel que o auditor forense poder desempenhar
nas organizaes, bem como um conjunto de medidas sugeridas para prevenir a fraude
ocupacional nas organizaes. So ainda mencionadas limitaes da auditoria forense e,
por ltimo, so apresentadas as concluses desta comunicao.
2_CONCEITO DE FRAUDE:
Definio de fraude1:
Nome feminino
1. ato de m-f praticado com o objetivo de enganar ou prejudicar algum; burla;
engano; lograo
2. ato ou comportamento que ilcito e punvel por lei
3. contrabando; candonga
1 Fraude in Dicionrio da Lngua Portuguesa com Acordo Ortogrfico [em linha]. Porto: Porto Editora,
2003-2015. [consult. . em 27 Abr. 2015]. Disponvel na Internet: http://www.infopedia.pt/dicionarios/
lingua-portuguesa/fraude
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De acordo com Roque2, na vida empresarial pode-se considerar que fraude qualquer ato
ou omisso intencional destinada a enganar outrem, resultando em que a vtima sofra uma
perda e o autor obtenha um ganho.
De acordo com a ISA 2403, a fraude definida como: Um ato intencional praticado por
um ou mais indivduos de entre a gerncia, encarregados da governao, empregados ou
terceiros, envolvendo o uso propositado de falsidades para obter uma vantagem injusta ou
ilegal. Para a mesma ISA, as distores nas demonstraes financeiras podem resultar de
fraude quando a ao subjacente que resulta na distoro das demonstraes financeiras
foi intencional, ou de erro, quando a mesma ao no foi intencional.
Esta ISA esclarece ainda que cabe gesto da organizao a responsabilidade primria
pela preveno e deteo da fraude. importante que seja colocada uma forte nfase na
preveno da fraude, para reduzir as oportunidades da sua ocorrncia, desencorajando-a e
procurando persuadir os indivduos a no comet-la devido probabilidade da sua deteo
e punio.
A fraude pode envolver esquemas sofisticados e cuidadosamente organizados concebidos
para a ocultar, como falsificao, falha deliberada do registo de transaes ou declaraes
ao auditor que sejam intencionalmente enganadoras. Tais tentativas de ocultao podem
ser ainda mais difceis de detetar quando acompanhadas de conluio. O conluio pode fazer
com que o auditor creia que a prova de auditoria persuasiva quando de facto falsa. A
capacidade do auditor para detetar uma fraude depende de fatores como a habilidade do
seu autor, a frequncia e extenso da manipulao, o grau de conluio envolvido, a dimenso
relativa das quantias individuais manipuladas e a senioridade dos indivduos envolvidos.
Embora possa conseguir identificar potenciais oportunidades de fraude, difcil para o auditor
determinar se distores em reas de julgamento, como as estimativas contabilsticas, so
causadas por fraude ou erro.
A identificao e preveno da fraude devem estar regulamentadas a nvel organizacional.
Tendo em considerao os impactos econmico-financeiros que uma fraude produz
numa organizao, assim como a falta de credibilidade gerada, recomendvel que as
organizaes desenvolvam mecanismos de preveno e deteo de indcios de fraude e
que invistam em sistemas de controlo interno robustos e eficazes.
No entanto, para que a fraude seja detetada, necessrio ao auditor forense conhecer os
diversos tipos de fraude praticados, assim como os fatores que promovem a prtica de atos
fraudulentos por parte de determinados indivduos. Neste mbito, so aqui abordadas duas
ROQUE, Pedro. Auditor Forense - Contributo para a definio de uma nova profisso em Portugal. [em
linha] (s.d) [consult. em 27 Abr. 2015] Disponvel na Internet: http://www.otoc.pt/news/comcontabaudit/
pdf/128.pdf
International Standard on Auditing 240, The Auditors Responsibilities Relating to Fraud in an Audit of
Financial Statements
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das principais referncias que permitem compreender melhor a fraude: a rvore da Fraude
e o Tringulo da Fraude.
rvore da Fraude - A rvore da Fraude foi apresentada num estudo desenvolvido por Wells
(2009) e tem como objetivo classificar as fraudes e os abusos ocupacionais.
De acordo com a rvore da Fraude, existem trs categorias principais de fraude:
1. Apropriao indevida de ativos: Segundo Wells (2009) [] a apropriao
indevida de ativos inclui mais do que o furto ou o desfalque [,] envolve o uso
indevido de qualquer bem da empresa para benefcio pessoal.. Esta categoria
divide-se em duas formas de apropriao, nomeadamente de dinheiro, de
inventrios e de todos os outros ativos. Em relao apropriao indevida do
dinheiro, esta subdivide-se em trs meios: furto, desembolsos fraudulentos e
sonegao. O furto consiste em desviar valores em caixa e depsitos. Por sua
vez, os desembolsos fraudulentos compreendem esquemas relacionados com
falsificaes de faturao, remuneraes, reembolsos de despesas, cheques e
falsos registos em caixa.
2. Corrupo: Consiste na utilizao do poder para favorecer o prprio ou
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financeiras que o perpetrador possa ter, ou quando este pretenda viver com um estatuto
acima das suas possibilidades; a oportunidade, geralmente associada a fragilidades do
sistema de controlo das organizaes; e a racionalizao, geralmente atravs das razes
com que o perpetrador procura justificar a fraude.
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4 ROQUE, Pedro. Auditor Forense - Contributo para a definio de uma nova profisso em Portugal. [em
linha] (s.d) [consult. em 27 Abr. 2015] Disponvel em: http://www.otoc.pt/news/comcontabaudit/pdf/128.pdf
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International Standard on Auditing 240, The Auditors Responsibilities Relating to Fraud in an Audit of
Financial Statements
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financeiras; e
d. Divulgaram ao auditor o seu conhecimento de quaisquer alegaes de fraude,
Managing the Business Risk of Fraud: a Practical Guide, publicado pelo Institute of Internal Auditors - IIA,
pelo The American Institute of Certified Public Accountants - AICPA e pelo Association of Certified Fraud
Examiners ACFE
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Princpio 3: Sempre que possvel devem ser estabelecidas tcnicas de preveno para evitar
situaes chave de risco de fraude, no sentido de atenuar os possveis impactos sobre a
organizao.
Princpio 4: Devem ser estabelecidas tcnicas de deteo para a descoberta de fraudes
quando as medidas preventivas falham ou se efetivam riscos no mitigados;
Princpio 5: Deve estar disponvel um processo de relato, que incorpore informao sobre
qualquer possvel fraude, e deve ser utilizado um processo de investigao coordenado
bem como aes correctivas, adequadas para assegurar que potenciais fraudes sejam
comunicadas de forma apropriada e tempestiva.
Ainda neste mesmo documento na Seco 3: Preveno de Fraude, referido que: devem
ser estabelecidos, sempre que possvel, tcnicas de preveno de fraude para mitigar
possveis riscos de fraude, e os seus impactos sobre a organizao.
Apesar dos melhores esforos dos responsveis pela preveno de fraudes, uma realidade
inevitvel continua: a "fraude acontece." A fraude e a m conduta podem ocorrer em vrios
nveis, em qualquer organizao, essencial que as tcnicas preventivas e de deteo
de fraude sejam apropriadas e estejam implementadas. A preveno de fraude engloba
polticas, procedimentos, formao e comunicao.
Embora as medidas preventivas no permitam assegurar que a fraude no ser cometida,
elas so a primeira linha de defesa para minimizar o risco de fraude.
Uma chave para a preveno fazer o pessoal de toda a organizao consciente do
programa de gesto de risco de fraude, incluindo os tipos de fraude e m conduta que possa
ocorrer. Esta conscincia deve reforar a noo de que todas as tcnicas estabelecidas no
programa so reais e que so aplicadas. Os esforos de comunicao devero fornecer
informaes sobre o potencial disciplinar, criminal e aes civis que a organizao poder
tomar contra o perpetrador.
Com estes pontos chave em mente, a preveno e dissuaso so conceitos interligados. Se
os controles preventivos forem eficazes e estiverem bem presentes no seio da organizao,
contribuiro para dissuadir aqueles que de outra forma poderiam ser tentados a cometer
fraudes. O medo de ser apanhado sempre um forte elemento dissuasor.
O sistema de controlos internos numa organizao projetado para lidar com os riscos
do negcio inerentes. Os riscos do negcio so identificados no protocolo de avaliao
de riscos da empresa, e os controles associados a cada risco so anotados. O Enterprise
Risk Management Framework - Integrado do COSO7 descreve os componentes essenciais
da gesto de riscos da organizao, princpios e conceitos para todas as organizaes,
independentemente do seu tamanho.
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Estabelecer controlos internos pode no ser suficiente para mitigar todos os riscos de fraude
de uma organizao. Estes riscos necessitam de controlos especficos para mitig-los,
o que torna o processo de avaliao de risco de fraude de uma organizao essencial
para preveno de fraudes. Alm da implementao de controlos preventivos de fraude,
importante para a organizao, avaliar e monitorizar continuamente a sua eficcia
operacional, para prevenir de que outros tipos de fraude ocorram.
Podem-se resumir, nos pontos seguintes, as principais medidas presentes neste documento
para prevenir a Fraude:
a. Implementao dos controles preventivos de fraude
Uma organizao pode contratar ou promover pessoas competentes que, tendo sido
submetidas a verificaes de antecedentes apropriadas, representam um baixo risco
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de fraude. possvel que essas pessoas tenham uma compreenso abrangente do que
a fraude , e quais so as suas red flags, e uma apreciao do seu potencial que pode
devastar uma organizao. No deve, porm, ser descurada a necessidade delas receberem
uma orientao inicial e uma formao permanente sobre o programa de gesto de risco
de fraude implementado na organizao, independentemente das posies que esses
indivduos vo ocupar na organizao. Essa formao serve para estabelecer e reforar a
politica da gesto de topo em relao responsabilidade dos indivduos e dos processos
que lidam com as suspeitas de fraude.
O grupo de RH de uma organizao muitas vezes responsvel por desenvolver e fornecer a
formao necessria sobre a finalidade do programa de gesto de risco de fraude, incluindo
os cdigos de conduta e tica, o que constitui fraude, e o que fazer quando h suspeita de
fraude. A eficcia dessa formao dependente da presena obrigatria dos colaboradores,
com atualizaes peridicas e respetivas sesses de atualizao.
c. Avaliao do Desempenho e dos Programas de Remunerao
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e. Limites de autoridade
O Controlo de transaes com terceiros e com partes relacionadas tambm pode ajudar a
prevenir a fraude. Porque esquemas de fraude muitas vezes envolvem o uso de entidades /
indivduos de terceiros, as organizaes precisam de medidas exaustivas no front-end que
iro impedir as atividades de back-end. Falsos vendedores ou funcionrios so dois dos
esquemas mais bvios e anotados nesta rea.
As medidas preventivas so especialmente necessrias para as transaes com partes
relacionadas, podendo ser efetuadas por membros da direo, ou por funcionrios
mandatados de uma entidade externa com a qual a organizao representada na realizao
de um negcio, no sentido se se obterem benefcios pessoais custa da organizao.
g. Documentao de Tcnicas de Preveno de Fraudes
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7_CONCLUSO
A questo fundamental qual se procurou responder ao longo desta comunicao, passou
por confirmar, se vale a pena investir na preveno da fraude.
Foi possvel perceber os diversos contornos que a fraude ocupacional tem, identificar, com
uma segurana razovel, que os valores monetrios que a fraude impacta nas organizaes,
exigem medidas a serem aplicadas em reas crticas, com a finalidade de se prevenirem
e se detetarem eventuais esquemas fraudulentos, afirmando-se assim a necessidade e a
importncia das auditorias forenses nas organizaes.
Os custos da fraude quando esta prevenida, sero mais baixos, do que quando se tentam
recuperar os valores que foram indevidamente apropriados por terceiros. Nesta perspetiva,
as organizaes devem adotar rapidamente uma poltica pr-ativa em vez de reativa
Chega-se concluso que fundamental para o pas e para as organizaes, erradicar
as situaes que podem servir de incentivo a atos fraudulentos, impondo-se polticas e
um investimento global estratgico para implementao de medidas ao nvel da preveno,
maior celeridade na deteco e investigao da fraude.
Com este trabalho pretende-se contribuir para reforar junto das organizaes importncia
da dissuaso de fraude, contrariando, cada vez mais, as ideias de facilidade e de impunidade
que estaro na oportunidade de fraude.
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BIBLIOGRAFIA
2014 Report to the Nations on Occupational Fraud and Abuse. Copyright 2014 by the
Association of Certified Fraud Examiners, Inc.
International Standard on Auditing 240, The Auditors Responsibilities Relating to Fraud in an
Audit of Financial Statements
Managing the Business Risk of Fraud: a Practical Guide. Institute of Internal Auditors IIA;
The American Institute of Certified Public Accountants AICPA; Association of Certified
Fraud Examiners ACFE Managing the Business Risk of Fraud: a Practical Guide.
ROQUE, Pedro. Auditor Forense - Contributo para a definio de uma nova profisso em
Portugal. [em linha] (s.d) [consult. em 27 Abr. 2015] Disponvel em: http://www.otoc.pt/news/
comcontabaudit/pdf/128.pdf
WELLS, Joseph T. Fraude na empresa: preveno e deteo. 2 ed. Coimbra: Edies
Almedina. SA, 2009. ISBN 978-972-40-3757-8
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