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La Paz, marzo 11de 2.016.

Seora:
Gabriela Montao.
H. Presidenta de la Cmara de Diputados.
Presente. -

REF.: PRESENTA PROYECTO DE LEY.

Honorable Sra. Presidenta:

De conformidad a lo previsto por el art. 116 inc. b) de nuestro Reglamento General, en
micalidad de Diputada Nacional, tengoa bien presentar y adjuntar a la presente, el
proyecto de Ley relativa al SEGUNDO AGUINALDO, denominado ESFUERZO POR BOLIVIA.
A tal efecto y en cumplimiento a lo previsto por el art. 117 de nuestro Reglamento,
adjuntamos a la presente carta, el referido proyecto de ley, precedido de su respectiva
exposicin de motivos (en triple ejemplar), as como un Flash Memory conteniendo el
mismo y su exposicin de motivos.
El proyecto que adjunto, tiene como pilar fundamental el consolidar un beneficio laboral a
favor de los trabajadores, que primero no est supeditado a un ndice de crecimiento del
PIB y segundo, que no desincentive al sector privado, lo cual implica que el Estado asuma
su rol de motor del desarrollo integral del Pas.

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DIOS, PATRIA Y HOGAR.

POR BOLIVIA ENGRANDECIDA Y RENOVADA.

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Fax.: (591-2) 2201663 www.diputados.bo La Paz - Bolivia

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EXPOSICIqIN DE MOTIVOS.

La Constitucin Poltica del Estado, en su irtculo 46, entre otras cosas, establece que toda
persona tiene derecho al trabajo digno 1; con remuneracin o salario justo, equitativo y
satisfactorio, norma concordante con el artculo 54.1 que establece la obligacin del Estado
de garantizar posibilidades de ocupacin laboral digna y de remuneracin justa.
Partiendo del hecho innegable que nuestra Constitucin Poltica del Estado nos obliga a
dotar a las trabajadoras y trabajadores una remuneracin o salario justo, es correcto
afirmar que, a mayor y mejor formacin, mayor y mejor remuneracin; de igual manera
es necesario reconocer que un salario equitativo y satisfactorio es aquel que premia el
esfuerzo, sacrificio y capacidades de la trabajadora o trabajador.
El Gobierno Central, con una visin de apoyo a los trabajadores, mediante Decreto
Supremo No 1802 de 20 de noviembre de 2.013, instituy el Segundo Aguinaldo,
denominado ESFUERZO POR BOLIVIA, supeditando el pago del mismo a un crecimiento
anual del Producto Interno Bruto (PIB) del Cuatro, Cinco por ciento (4,5O/0).
Desde nuestra perspectiva, este Segundo Aguinaldo, tiene muchos beneficios para la
economa del Pas, ya que al inyectar recursos a la economa se dinamiza el consumo
interno y a la vez se incrementa el poder adquisitivo de los trabajadores. Adems de
generar un aumento en el ahorro interno, que genera mayor inversin privada.
En contrapartida, los sectores productivos privados, en muchos casos, se ven afectados al
incrementarse su coste laboral, lo cual puede originar prdida de puestos de trabajo e
incluso el cierre de unidades productivas, lo que se traduce en un mayor coste para el
Estado a futuro, debido a las polticas sociales para enfrentar estas situaciones.
En consecuencia, es menester que el Estado asuma su rol de motor de la economa,
especialmente su funcin constitucional de fortalecer la base productiva, y la generacin
de empleoen sus diferentes dimensiones y niveles, para el bienestar de las generaciones
actuales y futuras.
El modelo de economa plural establece en el art. 306 de la C.P.E. establece que El Estado
tiene como mximo valor al ser humano y asegurar el desarrollo mediante la
redistribucin equitativa de los excedentes econmicos, por su parte el art. 311.11
establece que el Estado ejercer la direccin integral del desarrollo econmico/ y sus
procesos de planificacin.
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Este proyecto de Ley, tiende a fortalecer la economa del Pas, de los trabajadores y
empresarios, bajo una premisa bsica: EL ESFUERZO COMPARTIDO.
Pero, adems, este 20 aguinaldo tiene un lmite en su monto (6 salarios mnimos
nacionales), as se favorece a los ms necesitados y no se premia a los que ganan ms.

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Bolivia: Ley No
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Por cuanto, la Honorable Asamblea Legislativa, ha sancionado la siguiente Ley:
LA HONORABLE ASAMBLEA LEGISLATIVA NACIONAL
DECRETA:

LEY DEL SEGUNDO AGUINALDO.

Artculo lo. -Se establece el segundo aguinaldo, denominado "ESFUERZO POR
BOLIVIA11, obligatoria, tanto para el sector pblico, como privado, el mismo que
beneficiar a todas y todos los trabajadores asalariados de Bolivia,
independientemente del crecimiento anual del Producto Interno Bruto.

Artculo 2 O .
El Segundo Aguinaldo, denominado ESFUERZO POR BOLIVIA
estar sujeto a las siguientes estipulaciones:
a) Consiste en el pago de un salario a favor de todas y todos los trabajadores
(su base de clculo ser el promedio del total ganado en los meses de
septiembre, octubre y noviembre de la gestin a ser pagada).
b) El monto mximo del Segundo Aguinaldo denominado ESFUERZO POR
BOLIVIA ser el equivalente a SEIS (6) SALARIOS MINIMOS NACIONALES,
en consecuencia, este beneficio para la trabajadora o el trabajador que
tengan un promedio ganado superior a los SEIS (6) SALARIOS MINIMOS
NACIONALES se reducir a este monto mximo.
c) El Segundo Aguinaldo denominado ESFUERZO POR BOLIVIA, deber ser
pagado indefectiblemente, tanto por el sector pblico como privado, hasta
el 31 de diciembre de cada gestin.
d) El incumplimiento en el pago del segundo Aguinaldo en la fecha,prevista,
dar lugar a una sancin equivalente al monto no pagado, a d e j s de las
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multas y sanciones que por ley correspondan.
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Cmam de Diputados
Articulo 3O.- El total pagado por concepto de Segundo Aguinaldo por la empresa
privada, ser considerado ntegramente como CREDlTO FISCAL INTRANSFERIBLE.
Remtase al rgano Ejecutivo para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los
..............das del mes de ............... del ao dos mil diecisis.

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