[Nombre del autor]

CONTENIDO
DEDICATORIA...................................................................................................... 2
PRESENTACIN................................................................................................... 3
I.

TIC Y DESARROLLO EN AMERICA LATINA.....................................................4

II.

USO DE LA TIC.............................................................................................. 5
1.

En Amrica Latina y el Caribe ALC............................................................5

1.1

Administracin Pblica (Gobierno digital):.............................................5

1.2

La educacin:....................................................................................... 6

1.3

Salud:.................................................................................................. 7

Uso de TIC en el Per.................................................................................. 8

2.

2.1

Educacin:........................................................................................... 8

2.2

Salud:.................................................................................................. 9

2.3

Administracin Pblica (Gobierno digital):...........................................12

3.

Uso de TIC en el Moquegua.......................................................................15

i.

En la Educacin..................................................................................... 15

ii.

Administracin Pblica..........................................................................18

III.

USO DE TIC Y REDUCCION DE POBREZA..................................................24

1.

A nivel Nacional........................................................................................ 24

2.

En la Regin de Moquegua........................................................................26
AVANCES DE TICS.................................................................................... 28

IV.

V.

1.

La fusin de los mundos reales y virtuales.................................................28

2.

Inteligencia omnipresente.........................................................................29

3.

TI en los negocios digitales.......................................................................30

VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LAS TICS....................................................31

CONCLUSIONES................................................................................................ 32
RECOMENDACIONES......................................................................................... 34
BIBLIOGRAFIA................................................................................................... 34

[Nombre del autor]

DEDICATORIA
Ante todo a Dios, por las fuerzas para
perseverar en el cumplimiento de las metas
que nos hemos propuesto. A nuestros
Padres, por ser ejemplos a seguir adems
de siempre estar all para ofrecernos su
apoyo incondicional. A nuestro docente por
compartir

sus

conocimientos

incentivarnos a la investigacin.

[Nombre del autor]

PRESENTACIN

En el presente trabajo daremos a conocer temas importantes que debemos tener en

cuenta, en esta ocasin sobre Las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin que
son un conjunto de servicios, redes, software y aparatos que tienen como fin la mejora de
la calidad de vida de las personas dentro de un entorno, y que se integran a
un sistema de informacin interconectado y complementario.
Conoceremos la influencia de las TICS en amrica latina y el Caribe, en el Per y en la
regin Moquegua, en diferentes sectores como: educacin, salud, administracin pblica
y el uso en la reduccin de la pobreza.

I.

TIC Y DESARROLLO EN AMERICA LATINA

En ALC, es imposible disociar la reduccin de la pobreza del impulso de
desarrollo de los pases de la regin. Si bien es cierto
que

el

desarrollo

econmico

no

implica

automticamente la redistribucin justa del ingreso,

[Nombre del autor]

tambin lo es que, para implementar planes sociales efectivos y de largo alcance

social y geogrfico, es necesario que los pases cuenten con fondos para ello.1
En este contexto, cabe retomar y ampliar las preguntas que plantean Boscherini,
Novick y Yoguel (2003) como una gua para pensar la problemtica de la
construccin de la SI en ALC, dirigida entre otros propsitos a un desarrollo
sustentable y a la reduccin de la pobreza. Resulta urgente recabar informacin
til para establecer polticas pblicas acerca de:

El verdadero significado de las TIC en el contexto de ALC, y su insercin en

los modelos productivos de la Regin.

Cmo pueden insertarse en ese paradigma las sociedades y las empresas

que tuvieron dificultades para atravesar las etapas anteriores.

Analizar si las TIC permiten saltar etapas en sociedades con brechas
tecnolgicas significativas, con respecto a las que se pueden calificar como
referentes en el panorama internacional, y si ese salto requiere a su vez de
polticas especficas para un pleno aprovechamiento de las potencialidades

econmicas y sociales de las TIC.

Cul es el tipo de instituciones y de apoyos requeridos para su optimizacin.
Cmo pueden participar los diversos actores sociales en este proceso.
Cmo pueden las TIC contribuir a una sociedad ms equitativa, y qu tipo de
polticas hay que implementar para lograrlo.

Se hace necesario averiguar si los planes nacionales de ALC en materia de

desarrollo y difusin de TIC, de construccin de la Sociedad de la informacin
(SI), contemplan la satisfaccin de las necesidades ya citadas y si estn
dirigidos a la recuperacin econmica, a la mejora de la salud, a la reduccin de
la pobreza, a una modernizacin del servicio que presta a los ciudadano por
parte del Estado, a un desarrollo sustentable.
II.

USO DE LA TIC
1. En Amrica Latina y el Caribe ALC
Existen planes regionales para la construccin de la Sociedad de la
Informacin?

1 TIC, Desarrollo y Reduccin de la Pobreza: Polticas y Propuestas, Argentina

2004

[Nombre del autor]

Con respecto a esta interrogante, no se ha encontrado proyectos o planes

regionales de difusin de TIC para usos sociales por parte de organizaciones
de ALC. Una de las primeras cuestiones que pueden sealarse es la falta de
coordinacin existente intra e inter los pases de ALC (Mercosur, Andina,
Centroamrica y Caribe). La fuerte tendencia en algunos gobiernos
nacionales a implementar este tipo de programas est ntimamente ligada a
las corrientes de crdito internacional para los pases en lo que se refiere al
desarrollo de la SI. En la mayora de los casos estos programas no publican
estadsticas relativas a su desarrollo, ni proponen indicadores de evaluacin o
monitoreo de los mismos.
Se impulsan en los pases de ALC, estrategias para la utilizacin activa
de TICs en los planes sociales?
Se ha puesto el nfasis en las siguientes reas relacionadas con el
desarrollo:
1.1 Administracin Pblica (Gobierno digital):
La mayora de los pases latinoamericanos pone el nfasis en dos
aspectos de la Sociedad de la Informacin: conectividad y gobierno
electrnico Este estudio muestra que la mayora de las polticas
nacionales en los pases de ALC se orientan bsicamente a reforzar la
conectividad, estimular el mercado de telecomunicaciones e informtica y
generar una masa crtica de usuarios en la regin, con vistas
fundamentalmente a la difusin del gobierno electrnico, en el sentido de
la administracin y de las transacciones por Internet. Por lo tanto, los
planes y proyectos de conectividad identificados en este trabajo, tanto
sociales como econmicos y tecnolgicos, destinados a incrementar la
penetracin de servicios de Internet en las poblaciones son considerados
por los gobiernos prioritarios con respecto a otros sectores (como
desarrollos tecnolgicos propios, o inversiones en CyT para estos
propsitos). Sin embargo, estos mismos gobiernos no negocian polticas
de descenso de costos telefnicos o de servidores de Internet para el
acceso de la poblacin a la conectividad.
1.2 La educacin:

[Nombre del autor]

En lo que se refiere a educacin, ste es uno de los sectores en los que

ms se han aplicado las TIC. Los gobiernos de los pases estudiados han
asumido que, en mayor medida que en otros sectores, la conectividad y
la educacin son bsicas para la integracin a la Sociedad de la
Informacin. Sin embargo, aqu tambin hemos detectado tres problemas
mayores:

El primero es que la mayora de los planes y proyectos educativos se

concentran en educacin bsica, primaria, y slo en muy pocos
casos ponen el nfasis en la educacin superior. No se concentran
suficientes esfuerzos en estimular estudios superiores sobre la SI ni
en crear nuevas carreras que formen profesionales adecuados para

generar los conocimientos adecuados.

Las polticas y estrategias detectadas en los pases de ALC enfatizan
el equipamiento informtico y en menor grado, la conectividad en las
escuelas y en pocos casos, la generacin de contenidos. Equipar y
conectar escuelas, aunque es imprescindible, no significa, por s solo,
generar educacin para la SI: es necesario ver los conceptos
educativos: desde el tradicional, basado en la incorporacin y
retencin de informacin, hasta los innovadores: estmulos a la
investigacin,

bsqueda

de

informacin,

su

recreacin

procesamiento para transformarla en conocimiento, y en generacin

de los contenidos necesarios a las sociedades latinoamericanas para

su desarrollo.
El tercer problema es la carencia de relacin entre el sistema
educativo y el de Ciencia y Tecnologa. Para ingresar realmente con
pie firme en la SI, el sistema educativo debera proponerse formar
investigadores que puedan producir nuevos conocimientos para el
sector de CyT, y ste, volcar los conocimientos producidos al sector
educativo.

1.3 Salud:
En lo que se refiere al sector salud, se encuentran iniciativas importantes
y prometedoras con respecto al uso de TIC en
la salud pblica, sobre todo en Brasil, Cuba y

[Nombre del autor]

Mxico, pero en general las polticas estatales no tienen an en cuenta la

necesaria inclusin de las TIC en las estrategias de mejora de la salud de
la poblacin, tanto preventiva como asistencialmente. Como factor
positivo, las TIC son utilizadas por muchos programas y planes para
modernizar y tornar ms eficiente la gestin de los mismos, y ofrecer
informacin tanto a los profesionales de la salud, como a los usuarios de
servicios de salud.
El potencial de las TIC en salud, ocho dimensiones de contribucin han
sido identificadas: acceso, eficacia, eficiencia, calidad, seguridad,
generacin de conocimiento, impacto en la economa e integracin. Cada
una de ellas se vincula a los diferentes mbitos de aplicacin:
prevencin, diagnstico, tratamiento, monitoreo, educacin sanitaria,
gestin de los servicios y comercio electrnico en el sector salud. Los
beneficios y externalidades positivas se extienden tanto a los pacientes y
ciudadanos en general, como a los profesionales de salud y al conjunto
de la sociedad por sus efectos en trminos de crecimiento econmico.

2. Uso de TIC en el Per

2.1 Educacin:
Cunto pueden hacer las TIC por la educacin?
La etapa de aplicacin, los pases cuentan con iniciativas y experiencias
piloto en proceso de consolidacin, pero con debilidad en la articulacin
y/o limitaciones de conectividad. Per est en esta etapa.
Per ha puesto en marcha algunas iniciativas para integrar las
tecnologas de la informacin y comunicacin (TIC) en la educacin. La
integracin de las TIC es un proceso que involucra acceso, uso,
apropiacin y sostenibilidad. El uso de las TIC en el aula potencia a los
actores y a los procesos, no los reemplaza.
Las TIC al ser medios y no fines en s mismos
deben integrarse en funcin de un objetivo. Si

[Nombre del autor]

el objetivo no incluye un cambio de paradigma en las prcticas

educativas el uso de las TIC no lo va a propiciar espontneamente.
Lo principal es que la educacin se puede beneficiar del uso de TIC en la
gestin, la enseanza y en el aprendizaje, permitiendo lograr mayor
calidad, pertinencia y flexibilidad. Las TIC en la escuela tienen sentido en
la medida que beneficien al docente, al alumno, al director y los padres.
La insercin de TIC en la educacin es un proceso largo y complejo. En
el Per empez en 1996 y durante muchos aos el principal problema
fue la falta de recursos que se destinaban al tema. Posteriormente,
cuando el crecimiento econmico lo permiti y se hicieron grandes
inversiones, se subestim el rol del docente y del director. La adquisicin
y reparto de computadoras debi estar acompaada de slidas
estrategias pedaggicas y de acompaamiento, lamentablemente esto ni
siquiera se pens ni mucho menos se implement. Pasado de
subestimar la importancia de las TIC a sobreestimarla, creyendo que su
sola distribucin producira mejoras pedaggicas.
Las medidas que lleva a cabo MINEDU para que las TIC sean parte de la
educacin peruana han pasado del objetivo de brindar computadoras a
las instituciones educativas a establecer dos ejes de accin:

a) El uso pedaggico de las TIC: Para lograrlo, ha sido contextualizar el

uso de las TIC en relacin a la propuesta pedaggica del MINEDU.
b) El incremento de la conectividad, se ha replanteado el rol del Docente
y del Director y se enfocan en que obtengan las competencias que
les permitan hacer un uso eficiente de las TIC en su formacin
profesional, esto conllevar a que las usen eficazmente en el aula.
paralelamente, expanden la conectividad para propiciar el uso
adecuado de las computadoras por parte de los nios. Por otro lado,
en este momento se est operando un programa de capacitacin.
2.2 Salud:

[Nombre del autor]

El uso apropiado de las tecnologas de la informacin y la comunicacin

(TIC) en los procesos de gobernabilidad y polticas pblicas fortalecen el
acceso a los servicios pblicos y ha mejorado los sistemas de
informacin en salud.
En Per, se han logrado importantes avances en cuanto a polticas TIC
relacionadas a salud en los ltimos aos. La Poltica Nacional de
Gobierno Electrnico representa la materializacin de polticas pblicas
para promover, facilitar y agilizar el acceso de los ciudadanos a la
informacin y a los servicios que ofrece el Estado en sus diferentes
sectores, contribuyendo al proceso de modernizacin, descentralizacin,
transparencia e inclusin social, en especial de los sectores ms
vulnerables, respetando la diversidad cultural de los ciudadanos. Los
principales avances en implementacin de polticas en salud electrnica
en Per son:

Registro del certificado de nacido vivo en lnea. El Sistema de

Registro de Nacimientos en Lnea (Mi primer registro): constituye un
trabajo coordinado e intersectorial entre el Ministerio de Salud, el
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica y el Registro Nacional
de Identidad y Estado Civil (RENIEC). Consiste en una plataforma en
lnea al que se accede mediante una computadora conectada a
Internet ubicada en la misma sala de partos de los establecimientos
de salud.
Una vez producido el nacimiento; el profesional que atendi el parto
ingresar al sistema el documento nacional de identidad (DNI) de la
madre y el suyo propio y procede al registro de los datos bsicos del
recin nacido como su peso. Luego de la impresin de la huella
plantar del recin nacido, se imprime el certificado de nacido vivo.
Con este procedimiento, se facilita la emisin del acta de nacimiento
por las oficinas de Registro Civil de las Municipalidades y la
consecuente emisin del DNI del recin nacido.
El hecho de contar con el DNI de una
manera ms gil y rpida, le permite al
recin nacido afiliarse al Seguro Integral

[Nombre del autor]

de Salud (SIS), un seguro de salud del Estado que se brinda de

manera gratuita a poblaciones en situacin de pobreza. Las otras
ventajas de este sistema son la disminucin de la probabilidad de
falsificar o duplicar identidades, as como de reducir el margen de
error en comparacin con el registro manual de datos. Hasta (mayo
de 2014), se han registrado ms de 400 000 partos mediante este
sistema, instalado en ms de 290 establecimientos de salud de 23
regiones del pas. Adems, este sistema es usado no slo en los
establecimientos del Ministerio de Salud, sino tambin por los
establecimientos del Seguro Social de Salud (EsSalud), las Fuerzas
Armadas y las clnicas privadas. Existen desafos que son necesarios
considerar para una ptima expansin de este sistema a nivel
nacional, como una adecuada infraestructura que incluya apropiada
conectividad a internet en los establecimientos de salud y terminales
computarizados conectados a una impresora.

GeoMinsa: sistema georreferencial e intersectorial del MINSA.

GeoMinsa es el primer sistema de informacin de geolocalizacin de
salud en Per, en el que se le ofrece al ciudadano y al profesional
sanitario, la ubicacin e informacin de todos los establecimientos de
salud en todos sus niveles y capacidad resolutiva.
Este sistema, desarrollado con herramientas disponibles en Google
Maps, brinda ayuda a las personas mediante la indicacin de la
ubicacin y la disponibilidad de servicios de los establecimientos de
salud. Permite, tambin, ubicar las rutas de acceso a los
establecimientos de salud. Se puede acceder a este sistema desde
una computadora, un telfono mvil inteligente o una tableta
compatible con los distintos sistemas operativos actualmente
disponibles y con conexin a internet.
Asimismo, el usuario puede visualizar el mapa epidemiolgico por
distritos de enfermedades seleccionadas y eventos de notificacin
epidemiolgica que demanda el Ministerio de Salud. GeoMinsa
representa un recurso importante en la
toma

de

decisiones

en

polticas

intersectoriales, pues a travs de su motor

10

[Nombre del autor]

de bsqueda integrado se puede cruzar informacin de salud y otros

sectores del Estado.

Tecnologas mviles en salud: Cuida tu Salud Mvil y Muvete

Per Mvil. Cuida Tu Salud Mvil es una campaa de difusin
masiva que consiste en el envo de mensajes de texto (SMS)
gratuitos a las personas registradas en una pgina web del MINSA,
para promover conductas saludables para la prevencin del cncer,
apoyando al Plan Nacional de Cncer Esperanza, un programa
orientado a mejorar la atencin integral de los pacientes con esta
enfermedad y su acceso a los servicios de oncologa. Los mensajes
incluyen recomendaciones para evitar el cncer, informando sobre la
importancia de realizar actividad fsica, alimentacin saludable y de
evitar el tabaco y el alcohol, entre otras.

TeleSalud. TeleSalud es un servicio de salud a distancia que utiliza

TIC para brindar mayor accesibilidad al personal asistencial de salud
particularmente en reas rurales, zonas aisladas y con limitada
capacidad

resolutiva

(centro

consultante)

travs

de

una

interconexin con establecimientos de salud de diferentes regiones

de Per. El objetivo es brindar soluciones a las necesidades de salud
de la poblacin de manera oportuna y segura desde una localizacin
remota con personal especializado (centro consultor).

Citas mdicas en lnea. El sistema de citas mdicas en lnea es un

servicio a los pacientes que ya cuentan con historia clnica en un
establecimiento de salud del MINSA y que requieren atencin en l.
Le permite programar su cita a la consulta mdica de manera fcil,
oportuna y rpida, evitando el tiempo de espera del usuario y de las
masivas filas de personas en espera que necesitan esta atencin.

Sistema de informacin en salud (Health information system,

HIS). En Per, uno de sistemas de informacin ms importantes es el
HIS, desarrollado en 1990 por el MINSA,
como el nico parte diario de recuperacin
de informacin a nivel nacional en todos

11

[Nombre del autor]

los establecimientos de Salud. En l se recababa la informacin de

todos los consultorios externos, las actividades de los programas de
salud y de las actividades preventivas promocionales de todos los
establecimientos de salud a nivel nacional. En la actualidad, se
cuenta con una versin electrnica del HIS, la cual se encuentra
distribuida a nivel nacional en los establecimientos de salud.
2.3 Administracin Pblica (Gobierno digital):
El Gobierno Electrnico, segn lo define la Organizacin de las Naciones
Unidas (ONU), es el uso de las Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin (TIC), por parte del Estado, para brindar servicios e
informacin a los ciudadanos, aumentar la eficacia y eficiencia de la
gestin pblica, e incrementar sustantivamente la transparencia del
sector pblico y la participacin ciudadana.
Los gobiernos y sus instituciones tienen que responder a una ciudadana
ms consciente e informada. Los gobiernos, requieren evaluarse a s
mismos, analizar sus actividades e instrumentalizar acciones para
responder mejor a las aspiraciones de la poblacin, y para cumplir con
sus funciones pblicas.
La aplicacin de los conceptos de gobierno electrnico aumenta la
eficiencia, eficacia y transparencia de la accin gubernamental.
Precisamente, para el logro de estos propsitos, las tecnologas de la
informacin se convierten en un aliado fundamental. De hecho, muchos
de los cambios deseados y demandados no resultaran posibles sin la
Tecnologa de la Informacin y Comunicacin
Barreras para el Desarrollo del Gobierno Electrnico
a. Barreras Bociales:
No existe suficiente extensin ni penetracin de las tic, y

en particular, de internet.
La carencia de los servicios pblicos y/o de medios de
comunicacin en grandes sectores de la sociedad

peruana.
Cultura incipiente del uso de internet, ms all de un
elemento de informacin y publicidad.
b. Barreras en las Instituciones:

12

[Nombre del autor]

Las organizaciones operan sus servicios bajo un concepto

individual sin preocuparse por interactuar con los diversos
agentes establecidos en la sociedad.

No se ha tenido en cuenta en la integracin de sistemas ni

en el desarrollo de sistemas corporativos de informacin y
tramitacin.

Se piensa que los ciudadanos conocen las estructuras

institucionales y se pone la informacin segn las
estructuras.

c. Barreras Normativas

Reciente desarrollo normativo de cuestiones relacionadas

con la seguridad electrnica, firma digital, proteccin de
datos.

Las asesoras jurdicas y funcionarios, por su formacin y

menor experiencia en tecnologas, no confan de los
nuevos sistemas.

Se trata de imponer a los procedimientos electrnicos

mayores

requisitos

que

los

utilizados

en

los

procedimientos tradicionales.

d. Barreras en los Procedimientos Administrativos

En general los procedimientos estn diseados en funcin

de las necesidades de los rganos de gestin. no hay
orientacin al ciudadano.

En general los procedimientos no estn sujetos a un

rediseo

13

continuo

que

tenga

como

objetivo

el

[Nombre del autor]

aprovechamiento de las tic al servicio de gestores y

ciudadanos.

e. Barreras para la Integracin de Distintas Instituciones

Publicas

La colaboracin y coordinacin interna es difcil, ms an

es la colaboracin y coordinacin entre instituciones.

La integracin entre instituciones pblicas es requisito

para hacer posible la tramitacin electrnica de muchos
expedientes administrativos.

3. Uso de TIC en el Moquegua2

Las TICs, han demostrado ser la clave del desarrollo y crecimiento
econmico de los pases durante los ltimos aos. El nuevo factor que dirige
el crecimiento econmico global son la Tecnologas de Informacin y
Comunicacin.
En la presente era de sociedad del conocimiento y de la informacin todos
los actores deben estar interconectados y el capital intelectual toma ms
valor. Las tecnologas transforman al trabajo en uno ms eficiente, apoyado
en herramientas tecnolgicas con la inclusin de innovaciones constantes y
donde las empresas privadas y el Sector Pblico tienen el imperativo de
actualizar su infraestructura para estar en constante competencia y eficiencia
en la produccin y servicio al usuario.
i. En la Educacin
Proyecto de Inversin Publica INSTALACION DE BIBLIOTECAS
VIRTUALES EN LAS II.EE. DEL NIVEL SECUNDARIO, EN LOS

2 Plan de Desarrollo Regional Concertado, Moquegua hacia el 2021,(2013);

Pag. 24.

14

[Nombre del autor]

DISTRITOS DE MOQUEGUA, PROVINCIA DE MARISCAL NIETO

MOQUEGUA 2012 - 20133
CODIGO SNIP: 181499
ANTECEDENTES DEL PROYECTO: Este proyecto nace de los
innumerables pedidos de la poblacin por mejorar las condiciones
del servicio educativo. Los pedidos iban desde mobiliario,
infraestructura, computadoras. La idea es que se tenga una
educacin integral, donde los estudiantes de la provincia puedan
desarrollarse

integralmente.

Esta

necesidad

fue

recogida

priorizada en el plan de trabajo 2011 de la unidad formuladora de

proyectos de la Gerencia de Desarrollo Econmico Social.
Adems, el presente proyecto se ampara en el 6to eje del Plan
Estratgico de la Provincia de Mariscal Nieto 2003-2021, Mejorar el
actual nivel educativo que se imparte en los centros de formacin, y
en la Poltica Nacional, Mejoramiento de la Calidad Educativa.
Asimismo, se tiene referencia en el Plan Nacional de Educacin
para todos, enmarcando la educacin en la perspectiva de la lucha
contra la pobreza y la superacin de la inequidades en la sociedad
peruana, y se determina que las diversas instituciones acten en
forma sistemtica y sostenidad, concertando esfuerzos entre los
diferentes sectores sociales, gubernamentales o privados para
tomar decisiones democrticas y participativas en defensa de los
derechos humanos y la bsqueda de procesos de cambio,
asumiendo el compromiso inherente de la sociedad respecto a la
educacin.
DESCRIPCION DEL PROYECTO: El presente proyecto es un
sistema

innovador

de

educacin,

orientado

mejorar

la

comunicacin, aprendizaje interactivo, trabajo individual y en equipo.

Asimismo, es un medio para que el estudiante pueda cursar
asignaturas desde la red, enviar preguntas concretas o participar en
grupos

de

discusin,

obtener

3 Banco de Proyectos MEF:

http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/new-bp/operaciones-bp.php

15

[Nombre del autor]

bibliografas, materiales didcticos y videos. Todos estos materiales

proporcionarn

los

estudiantes

mayor

conocimiento

consecuentemente reducir la distancia geogrfica. Asimismo, el

presente proyecto contempla el componente de:
I. Equipamiento
La instalacin de bibliotecas virtuales comprende los programas de:
Equipamiento de bibliotecas con la instalacin de bibliotecas
virtuales para 24 II.EE. de nivel secundario.
Implementacin de redes de datos y comunicaciones.
Adquisicin e instalacin de software.
Elaboracin de software de administracin bibliotecaria.
Implementacin de adecuadas sistemas de proteccin elctrica.
Adquisicin de mobiliario y seguridad de ambientes.
Contratacin de servicios especializados.
Conectividad y acceso a internet
PRESUPUESTO: S/. 5,517,194.14
BENEFICIARIOS DIRECTOS: 62,224 (N de personas) alumnos de
24 II.EE. de la Provincia de Mariscal Nieto.

PROYECTO: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO A

TRAVS DE LA INCORPORACIN DE TECNOLOGAS DE LA
INFORMACIN

COMUNICACIN

(TIC)

EN

LAS

INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE LA EDUCACION BASICA

REGULAR EN LA REGION MOQUEGUA
PRESUPUESTO: S/. 108421,371
BENEFICIARIOS: 31,092 estudiantes y 2,584 docentes
El Gobierno Regional de Moquegua y Southern Peru entregaron
2,096 laptops a docentes de instituciones educativas de Ilo y
Mariscal Nieto como parte del proyecto Mejoramiento del Servicio
Educativo a travs de las TICS, con las que debern trabajar los
maestros para modernizar y fortalecer su labor en las aulas.
En Ilo, se entregaron 933 computadoras
porttiles en la Institucin Educativa
Virgen del Rosario con la participacin

16

[Nombre del autor]

de las autoridades educativas, adems del presidente regional

Martn Vizcarra y Manuel Sierra Lpez, en representacin de Oscar
Gonzlez Rocha, presidente ejecutivo de Southern Peru
De igual manera se hizo con los docentes de Moquegua, Samegua
y Torata de la provincia Mariscal Nieto, en una ceremonia especial
que se realiz en la emblemtica Institucin Educativa Simn
Bolvar, donde se entregaron 1,431 equipos.
Tambin se concret el aporte en la provincia de Snchez Cerro con
la entrega de 542 laptops. En total son 2,906 maestros beneficiados
en toda la Regin Moquegua.
El proyecto incluye la implementacin de 1,452 aulas con pizarras
digitales,

proyectores

parlantes

multimedia,

micrfonos,

entre

computadoras,
otros.

La

subwoofers,

reconocida

firma

internacional IBM ha recibido el encargo de Southern Peru para

realizar el equipamiento tecnolgico.
Se ha previsto la capacitacin docente a fin de que realicen uso
apropiado de las nuevas tecnologas y avancen en integrarlas a la
currcula. La capacitacin tendr como participantes a directores,
sub directores, docentes y especialistas del sector educativo de
Moquegua. Los docentes accedern a laptops, capacitacin
presencial

virtual,

asistencia

tcnica

tutoras

de

acompaamiento, desde el primer ao de la implementacin.

Tambin se trabajar en el componente de gestin educativa y
sensibilizacin. El proyecto educativo que comienza a ejecutarse es
pionero en el pas y se realiza en virtud a un convenio suscrito por
Southern Peru y el Gobierno Regional de Moquegua, para favorecer
a la niez de la regin.
ii. Administracin Pblica
En cuanto al uso de la TIC, en la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto,
a

travs

del

Proyecto

Mejoramiento

Implementacin de Medios Informticos y

17

[Nombre del autor]

Tecnolgicos - MIMIT, se brindan los siguientes servicios a los

ciudadanos:4
Para hacer seguimiento de tramite documentario:
Los documentos presentados, a travs de Mesa de Partes, de la
Municipalidad

son

ingresados

consignando:

Numero

de

al

sistema

expediente,

los

nombres de la persona que presenta el

documento, numero de DNI, RUC, Razn Social.
Estos datos son los que nos permiten ubicar en que rea u oficina
se encuentra nuestro documento presentado, sin necesidad de
apersonarse a mesa de partes de la Municipalidad.
Es un servicio que ayuda a los ciudadanos y evita las molestias de ir
de un lugar a otro. Conociendo que las diferentes oficinas o reas
de la Municipalidad no se encuentran en un mismo lugar.

Para hacer seguimiento de las rdenes de Compra y/o Servicio:

Este servicio es de importancia para los proveedores, aquellos que
venden o brindan algn
tipo

de

servicio

Municipalidad.
bsqueda
4 http://munimoquegua.gob.pe/mimit/

18

se

hace

por

la
La

RUC

el

[Nombre del autor]

respectivo Nmero de Orden de Compra o Servicio, segn sea el

caso.

Para hacer consultas en lo que respecta al Registro civil:

Podemos averiguar en materia de Nacimientos, Defunciones y
Matrimonios, los mismos que han sido
registrados en la Municipalidad Provincial
Mariscal Nieto.
NACIMIENTOS

DEFUNCIONES

Para hacer consulta de los requisitos

para los Proveedores Compra Servicio:

19

[Nombre del autor]

El

presente

muestra

servicio

detalladamente

los requisitos para los que

desean proveer al Estado, ya sea bienes o servicios.
ORDEN DE COMPRA

PROCESOS DE SELECCIN

Todos estos servicios que son de utilidad, son brindados por la

Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto.

20

[Nombre del autor]

En el Gobierno Regional ubicamos el Sistema de Gestin Documentaria,

que bsicamente ubica en que rea u oficina se encuentra el documento
presentado.

En resumen, las TICs, son una herramienta valiosa generadora de

oportunidades en una circunstancia en la cual el conocimiento es en
definitiva el capital ms valioso.
Sin embargo, dicha oportunidad no se ha aprovechado convenientemente en
la Regin Moquegua, se observa que su utilizacin (a excepcin de las
grandes y medianas empresas) no presenta una incidencia preponderante
(como se esperaba y se espera) en la micro y pequeas empresas en las
mejoras de sus procesos productivos y apertura de mercados, as como en
el desempeo acadmico de los estudiantes en general.
Por lo tanto, las TICs, deben servir como soporte para:5
Proporcionar la oportunidad de elevar el nivel acadmico en las zonas
andinas donde se dictan clases bajo la modalidad de polidocencia en el
que un solo profesor ensea en el mismo saln y en simultneo los
cinco grados de educacin primaria, y peor an cuando ms del 60% de
los poblados andinos de nuestra Regin
5 Plan de Desarrollo Regional Concertado, Moquegua hacia el 2021, (2014);
Pag. 24.

21

[Nombre del autor]

cuentan con Centros educativos a ms de 40 km. de distancia de los

estudiantes, cada alumno y alumna debe caminar varias horas a su
Institucin Educativa, de hecho , no se pueden construir colegios ni
asignar maestros donde la poblacin escolar es baja. La dispersin
poblacional en estas zonas no permite el acceso a los servicios
educativos.
No se puede asignar una mayor cantidad de maestros en lugares donde
el promedio por saln es de tres alumnos, pero si se pueden crear aulas
virtuales, para hacer mucho ms eficiente la polidocencia y permitir el
acceso a la educacin mediante clases virtuales como alternativa al
caso descrito.
Servir como herramienta a las PYMES para mejorar su desempeo
empresarial. El mercado virtual es una oportunidad que debe ser
aprovechado y aplicado por los productores de Moquegua, por ejemplo
en sector agrario en el que, ninguno de ellos ha ingresado a ofertar al
mercado virtual, ni mucho menos empresas pesqueras artesanales, solo
un reducido grupo de empresarios de servicios hoteleros, restaurantes,
soldadores, transportistas y otros han utilizado la oferta virtual, el
mecanismo ms utilizado es el mailing o correos masivos por internet.
III.

USO DE TIC Y REDUCCION DE POBREZA

1. A nivel Nacional
Pobreza y acceso a las Tecnologas de Informacin y Comunicaciones
(TIC)
La informacin sobre Tecnologas de Informacin y Comunicaciones (TIC)
segn condicin de pobreza de los hogares, permite conocer el nivel de
acceso a estos medios y determinar la brecha digital existente entre los
pobres y los que no lo son.
En el ao 2013 comparado con el ao anterior, se observan incrementos en
los hogares pobres en acceso a las tecnologas de informacin y
comunicaciones. As, aumentaron en 6,2 puntos porcentuales los hogares
que tienen al menos un miembro con celular, al
pasar

de

58,9%

65,1%.

Tambin

se

incrementan en 2,1 puntos porcentuales los que

22

[Nombre del autor]

tienen televisin por cable (7,6% a 9,7%), en 0,9 punto porcentual los que
tienen internet en el hogar (de 1,6% a 2,5%) y en 0,2 punto porcentual los
que cuentan con telfono fijo (6,2% a 6,4%). El incremento observado entre
los hogares pobres a las TICs, acorta la brecha existente entre los hogares
pobres y no pobres. Entre los hogares no pobres, tambin aument el
acceso a las TICs, con excepcin del telfono fijo que decrece en 1,6
puntos porcentuales.

2. En la Regin de Moquegua
Segn datos estadsticos del Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica6 observamos lo siguiente:
6 https://www.inei.gob.pe/

23

[Nombre del autor]

Indicador 01: Hogares que tienen al menos un televisor

Indicador 02: Hogares que tienen al menos una computadora

Indicador 03: Hogares que tienen servicio de Internet

Indicador 04: Hogares que tienen servicio de televisin por cable

Indicador 05: Hogares que tienen telfono con lnea fija

Indicador 06: Hogares con al menos un miembro que tiene telfono

celular

24

[Nombre del autor]

Indicador 07: Poblacin de 6 y ms aos de edad que hace uso de

Internet

IV.

Indicador 08: Hogares que tienen al menos un radio o equipo de sonido

AVANCES DE TICS
Las 10 tendencias tecnolgicas que marcarn el ao 2015
Un equipo de analistas TI y los lderes de empresas mundiales se han dado
cita en Orlando, EEUU. Entre las distintas charlas orientadas a aconsejar a los
directivos sobre cmo llevar las oportunidades digitales de la teora a la
prctica, el grupo ha presentado unos de los temas ms destacadas del
evento: las diez tendencias tecnolgicas estratgicas para el 2015.
Estas han sido englobadas en tres temas principales: la fusin de los mundos
reales y virtuales, el advenimiento de la inteligencia en todas partes, y el
impacto de las TI en el desarrollo del negocio digital.
1. La fusin de los mundos reales y virtuales
Computacin omnipresente
Gartner estima que si la tecnologa de los
dispositivos mviles inteligentes contina
progresando se pondr un mayor nfasis

25

[Nombre del autor]

en atender las necesidades de los usuarios mviles en diversos

contextos y entornos, en lugar de centrarse en los dispositivos. El
acceso ubicuo a la computacin facilitar a los consumidores
pantallas inteligentes y dispositivos conectados en muchas formas,
tamaos y estilos de interaccin. Los analistas declaran que la
experiencia de usuario ser un punto clave y advierten a las
empresas que, para adaptarse a las nuevas exigencias, tendrn
que estar preparadas para hacer frente a los retos de diseo.
Expansin del Internet de las cosas
El Internet de las cosas seguir creciendo junto con la ubicuidad de
la computacin orientada al usuario. Los analistas de Gartner
estiman que la tendencia se replicar en contextos industriales y
operativos y ser el centro del negocio digital.
Impresin en 3D a bajo coste
Los analistas prevn una disminucin del coste de la impresin 3D
en los prximos tres aos, lo que llevar a un rpido crecimiento del
mercado de los dispositivos de bajo coste. Al mismo tiempo, el uso
industrial continuar su expansin especialmente en aplicaciones
biomdicas, industriales y de consumo, demostrando que la
impresin en 3D es una forma rentable de reducir los costes a
travs de diseos mejores y fabricacin a corto plazo.
2.

Inteligencia omnipresente
Anlisis generalizado y ms avanzado
El crecimiento del Internet de las cosas y de los dispositivos
tecnolgicos integrados contribuir en la creacin de grandes
volmenes de datos estructurados y no estructurados. Como
resultado, las tecnologas analticas se integrarn, de manera
invisible, en todas las aplicaciones. Gartner destaca que la
organizaciones tienen que hacer frente a la gestin de estas
enormes cantidades de datos y ofrecer la informacin correcta a las
personas adecuadas, en el momento adecuado.
Sistemas de seguridad sensibles al
contexto

26

[Nombre del autor]

La fusin de la inteligencia integrada y el sistema de anlisis

generalizado impulsar el desarrollo de sistemas de seguridad
sensibles al contexto. Aunque es una tendencia temprana, los
analistas de Gartner sealan que se crearn las condiciones de
aparicin de otras.
La era de las mquinas inteligentes
El bucle del crecimiento tecnolgico se expandir al desarrollo de
mquinas inteligentes, segn apuntan los expertos en las TI. Las
aplicaciones analticas junto con la comprensin del contexto
favorecer la aparicin de algoritmos avanzados que permitan a los
sistemas aprender por s mismos y actuar sobre los aprendizajes
asimilados. Entre estos, prototipos de vehculos autnomos,
asistentes personales virtuales y asesores inteligentes marcarn la
era de los ayudantes automatizados.
3. TI en los negocios digitales
La arquitectura cloud/cliente
Los analistas indican que el estilo escalable de la nube definir el
desarrollo de las aplicaciones internas y externas. La informtica
mvil y la computacin en la nube seguirn impulsando el
crecimiento de las aplicaciones coordinadas desde el centro. Otro
aspecto destacado es que en el corto plazo el enfoque cloud/cliente
ser sobre la sincronizacin del contenido y el uso simultneo de
aplicaciones a travs de mltiples dispositivos.
Infraestructura definida de software y aplicaciones
El software de redes, el almacenamiento, los centros de datos y la
seguridad

estn

programacin

gil,

evolucionando.
desde

la

Segn

infraestructura

los

expertos, la

bsica

las

aplicaciones, permitir a las organizaciones obtener la flexibilidad

necesaria para asegurar el funcionamiento del negocio digital.
TI a escala Web
Las tecnologas de la informacin a escala Web ha sido un
concepto introducido por la primera vez
por la propia consultora para describir los

27

[Nombre del autor]

nuevos

procesos

mtodos

que

han

aplicado

grandes

suministradores de servicios cloud como Google, Facebook o

Amazon, para obtener una mayor agilidad de la capacidad de
computacin. Los analistas avisan que para mantener el ritmo
habr cada vez ms empresas que empezarn a adoptar
arquitecturas, procesos y prcticas similares. Con el tiempo la
tendencia ser de evolucionar hacia las tecnologas de informacin
a escala Web y el primer paso se har cuando se combinar de
manera coordinada el desarrollo y las operaciones (tambin
conocido con el nombre de DevOps).
Seguridad basada en el riesgo y autoproteccin
Por ltimo, el anlisis de las diez tendencias tecnolgicas previstas
a influir en el desarrollo de los negocios digitales concluye que la
seguridad seguir siendo un elemento importante en la evolucin
hacia el futuro digital, pero no puede ser un obstculo que impida
este progreso. Hasta ahora muchas empresas han reconocido que
no es posible proporcionar un entorno seguro 100% y a medida que
la insuficiencia de aportar soluciones de seguridad viables sea
reconocida a una escala ms amplia, los esfuerzos delas
organizaciones se centrarn en encontrar mtodos ms sofisticados
de evaluacin y mitigacin de los riesgos.
V.

VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LAS TICS

A continuacin se mostrarn algunas de las ventajas y desventajas que origina
el empleo de las TICs en el desarrollo de las actividades humanas:
A. VENTAJAS
Brindar grandes beneficios y adelantos en salud y educacin;
Potenciar a las personas y actores sociales, ONG, etc., a travs de

redes de apoyo e intercambio y lista de discusin.

Apoyar a las PYME de las personas empresarias locales para

presentar y vender sus productos a travs de la Internet.

Permitir el aprendizaje interactivo y la educacin a distancia.
Impartir nuevos conocimientos para la empleabilidad que requieren
muchas competencias (integracin, trabajo
en equipo, motivacin, disciplina, etc.).

28

[Nombre del autor]

Ofrecer nuevas formas de trabajo, como teletrabajo

Dar acceso al flujo de conocimientos e informacin para empoderar y

mejorar las vidas de las personas.

Ahorro de tiempo
Proporciona informacin actualizada.

B. DESVENTAJAS
Los beneficios no estn distribuidos de manera equitativa; junto con el
crecimiento de la red Internet ha surgido un nuevo tipo de pobreza
que separa los pases en desarrollo de la informacin, dividiendo los
educandos de los analfabetos, los ricos de los pobres, los jvenes de
los viejos, los habitantes urbanos de los rurales, diferenciando en

todo momento a las mujeres de los varones.

Las diferencias en su difusin y utilizacin implican un riesgo de
ampliacin de la ya ancha "brecha digital" existente entre "los ricos y

los pobres" tecnolgicos.

Falta de privacidad
Aislamiento
Fraude
CONCLUSIONES

Las TIC pueden jugar un rol en el desarrollo social y econmico de ALC, pero ste
es un rol reducido en las actuales circunstancias de la globalizacin. Castells
(1999) aade: en la medida en que la creacin de valor depende cada vez ms
de la capacidad de procesar informacin y de la infraestructura tecnolgica que
implica, la desigualdad en educacin y recursos tecnolgicos y culturales amplifica
las desigualdades sociales. () Como la capacidad informacional est
concentrada en sectores sociales y pases muy determinados, la desigualdad

educativa se transforma en exclusin social.

La brecha digital, que usualmente se refiere a inequidades en el acceso a las
nuevas TIC, especialmente Internet, no es una causa, sino una manifestacin de
de las brechas sociales, econmicas y polticas existentes, en los niveles nacional,
global, y local. Dirigirse a la brecha digital no ayudar por s mismo a las
comunidades a mejorar sus condiciones de vida, salir de la pobreza, o tener un
acceso ms equitativo a bienes y servicios.

Por tanto, una de nuestras conclusiones fundamentales es que

en los pases de ALC es necesario construir una nueva

29

[Nombre del autor]

economa, la economa de la Sociedad de la Informacin, adecundola a las

necesidades, ventajas, desafos, obstculos y potencialidades de la Regin.

Para que las TIC puedan ejercer impactos positivos sobre los procesos de
desarrollo humano, se debe tener en cuenta que es una herramienta que puede
ayudar a construir soluciones concretas para los problemas y necesidades de la
gente: empleo, salud, planes sociales, planes alimentarios, desarrollo social,
desarrollo

econmico,

generacin

de

ingresos,

organizacin

comunitaria,

participacin poltica, etc.

Potenciar el desarrollo sustentable, reducir la pobreza, no se logra con el solo

acceso a las TIC, sino que se necesita poder fortalecer las capacidades
necesarias para usarlas, apropiarlas, producirlas. Estos aspectos son clave si se
desea usar Internet como herramienta al servicio de los procesos de desarrollo
humano.

En la actualidad, en Per, las polticas y estrategias identificadas con respecto a la

difusin de TIC en la poblacin, sobre todo en la de bajos ingresos, parecen
planearse y ejecutarse sin basarse) en el estudio profundo de las experiencias,
mejores prcticas y obstculos de los otros pases, ni ejecutando estudios sobre
los impactos sociales posibles.

RECOMENDACIONES

Los Estados Nacionales deben ser los promotores y usuarios de TIC ms

importantes, a

travs de la administracin, la educacin, CyT, salud pblica,

planes sociales y planes econmicos. Pero no deben actuar solos, sino en forma
articulada con la sociedad civil, las empresas privadas y el sector acadmico.

Impulsar las TIC en todos los niveles de gobierno, y enfatizarlas en la relacin con
los ciudadanos.

Promover la transparencia: las polticas pblicas en relacin a la SI y al uso de TIC

para el desarrollo sustentable y la reduccin de la pobreza
deben

ser

el

resultado

de

reglas

equitativamente al conjunto de la poblacin.

30

claras,

aplicadas

[Nombre del autor]

Usar las TIC para contribuir a las reformas educativas, mejorando los sistemas de
informacin, seguimiento de los alumnos, seguimiento de los resultados.

Considerar la reduccin de la pobreza como un eje central para polticas

nacionales y Regionales, colocando las TIC al servicio de las poblaciones, y como
herramientas para luchar contra la pobreza.

BIBLIOGRAFIA

CEPAL (2002) Panorama social de Amrica Latina 2001-2002.

Glvez, TELMA (2000): ASPECTOS ECONMICOS DE LA EQUIDAD SOCIAL,
CEPAL, Comisin Econmica Para Amrica Latina y el Caribe, Sptima
Conferencia Regional sobre la Mujer de Amrica Latina y el Caribe, Lima, Per
BOSCHERINI, PABLO, MARTA NOVICK Y GABRIEL YOGUEL (2003): Nuevas
tecnologas de informacin y comunicacin: los lmites en la economa del
conocimiento, Ed. Mio y Dvila Universidad Nacional de General Sarmiento,
Buenos Aires.
Gomez, Ricardo y Juliana Martnez, (2001): Internet... para qu?: Pensando
las TIC para el desarrollo enAmrica Latina y Caribe, IDRC y Fundacin Acceso.
Plan de Desarrollo Regional Concertado: Moquegua hacia el 2021, Ajustado al
Plan Bicentenario El Per hacia el 2021 pag. 25 (2013)
Paginas Web:
Banco de Proyectos MEF: http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/newbp/operaciones-bp.php
http://munimoquegua.gob.pe/mimit/
https://www.inei.gob.pe/

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