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Plan de Gestin de Formacin Ciudadana

PLAN DE FORMACION CIUDADANA Y

HUMANOS

DERECHOS

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Objetivos de Formacin Ciudadana

1. Promover la comprensin y anlisis del concepto de ciudadana y los derechos y deberes asociados a
ella en una sociedad democrtica.
2. Fomentar en los estudiantes el ejercicio de una ciudadana crtica, responsable, respetuosa, abierta y
creativa.
3. Promover el conocimiento, comprensin y anlisis del Estado de Derecho y de la institucionalidad
local, regional y nacional.
4. Promover el conocimiento, comprensin y compromiso de los estudiantes con los derechos humanos,
con especial nfasis en los derechos del nio.
5. Fomentar en los estudiantes la valoracin de la diversidad social y cultural del pas.
6. Fomentar la participacin de los estudiantes en temas de inters pblico.
7. Garantizar el desarrollo de una cultura democrtica y tica en la escuela.
8. /Fomentar una cultura de la transparencia y la probidad.
9. Fomentar en los estudiantes la tolerancia y el pluralismo.

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Bases Curriculares Objetivos de Formacin Ciudadana
5 ao Bsico

6 Ao

OA 13
Reconocer que todas las
personas son sujetos de
derecho, que deben ser
respetados por los pares,
la comunidad y el Estado,
y que esos derechos no
dependen
de
caractersticas
individuales, como etnia,
sexo, lugar de nacimiento
u otras.
OA 14
Reconocer
que
los
derechos generan deberes
y responsabilidades en las
personas y en el Estado, lo
que, por ejemplo, se
manifiesta en que:
las personas deben
respetar los derechos de
los dems todas las
personas deben respetar
las leyes
el Estado debe asegurar
que las personas puedan

OA 15
Explicar
algunos
elementos fundamentales
de
la
organizacin
democrtica
de
Chile,
incluyendo: la divisin de
poderes del Estado

la
representacin
mediante
cargos
de
eleccin
popular
(concejales,
alcaldes,
diputados, senadores y
Presidente)
la importancia de la
participacin ciudadana
OA 16
Reconocer
que
la
Constitucin Poltica de
Chile
establece
la
organizacin poltica del
pas
y
garantiza
los
derechos y las libertades
de
las
personas,
instaurando un sistema
democrtico.

7 ao bsico
17.
Identificar
los
principios, mecanismos e
instituciones
que
permitieron que en Atenas
y en Roma se limitara el
ejercicio del poder y se
respetaran los derechos
ciudadanos (por ejemplo,
a travs del equilibrio de
poderes, del principio de
elegibilidad,
de
la
temporalidad
de
los
cargos, de la ley y una
cultura de la legalidad, de
las magistraturas y del
Senado
romano,
entre
otros),
reconociendo
elementos de continuidad
y de cambio con la
actualidad.
18.
Comparar
los
conceptos de ciudadana,
democracia,
derecho,
repblica,
municipio
y
gremio del mundo clsico
y
medieval,
con
la

8 Ao
Una nueva concepcin de
los derechos individuales
como fundamento de la
poltica moderna
17. Contrastar las distintas
posturas que surgieron en
el
debate
sobre
la
legitimidad de la conquista
durante el siglo XVI, y
fundamentar la relevancia
de este debate para la
concepcin
de
los
derechos humanos en la
actualidad.
18. Explicar el concepto de
derechos del hombre y del
ciudadano difundido en el
marco de la Ilustracin y la
Revolucin Francesa, y
reconocer
su
vigencia
actual en los derechos
humanos. 19. Evaluar las
principales
transformaciones
y
desafos que gener la
independencia de Chile,

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ejercer sus derechos (a la
educacin, a la proteccin
de la salud, a la libertad
de
expresin,
a
la
propiedad privada y a la
igualdad ante la ley, entre
otros)
el Estado debe asegurar
los
derechos
de
las
personas a participar en la
vida pblica, como el
derecho
a
formar
organizaciones
de
participacin
social
(fundaciones, juntas de
vecinos, etc.), a participar
en partidos polticos y el
derecho a sufragio, entre
otros
OA 15
Reconocer que hay logros
y beneficios que dependen
del esfuerzo, el mrito y el
comportamiento de cada
persona
(como
las
calificaciones, los premios
deportivos, los premios
por
compaerismo,
el
aprecio y reconocimiento
por parte de sus pares, el

OA 17
Comprender que todas las
personas tienen derechos
que deben ser respetados
por
los
pares,
la
comunidad y el Estado, lo
que constituye la base
para vivir en una sociedad
justa, y dar como ejemplo
algunos artculos de la
Constitucin
y
de
la
Declaracin Universal de
los Derechos Humanos y
considerando
la
importancia
de
elegir
personas responsablesOA23
Participar,
mediante
acciones concretas, en
proyectos que impliquen
aportes dentro de la
escuela, la comunidad y la
sociedad,
como
voluntariado
y
ayuda
social,
entre
otros,
atenindose a un plan y
un presupuesto.
OA24
Opinar y argumentar con

sociedad contempornea.
19. Reconocer el valor de
la diversidad como una
forma
de
enriquecer
culturalmente
a
las
sociedades, identificando,
a modo de ejemplo, los
aportes que las distintas
culturas existentes en el
mundo antiguo y medieval
(rabes,
judeocristianos,
germanos, eslavos, etc.)
hicieron a las sociedades
europeas, considerando el
lenguaje, la religin y las
ciencias,
20. Reconocer distintas
formas de convivencia y
conflicto entre culturas en
las
civilizaciones
estudiadas,
y
debatir
sobre la importancia que
tienen
el
respeto,
la
tolerancia y las estrategias
de resolucin pacfica de
conflictos,
entre
otros,
para la convivencia entre
distintos
pueblos
y
culturas. Ser humano y
medio

como la conformacin de
un orden republicano, la
constitucin
de
una
ciudadana inspirada en la
soberana popular y la
formacin de un Estado
nacional, y fundamentar la
relevancia
de
estas
transformaciones para el
Chile de la actualidad.
La regin en Chile
21. Analizar y evaluar
problemas asociados a la
regin en Chile como los
grados de conexin y de
aislamiento (considerando
redes de transporte y
comunicaciones, acceso a
bienes,
servicios
e
informacin, entre otros),
ndices demogrficos y
migracin y su impacto
en
diversos
mbitos
(mercado laboral, servicios
de salud, relacin campociudad y centro periferia,
entre otros).
22. Aplicar el concepto de
desarrollo para analizar
4

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liderazgo). OA 16
Demostrar
actitudes
cvicas con acciones en su
vida diaria, como: actuar
con
honestidad
y
responsabilidad (ejemplos:
respetar
los
acuerdos
establecidos, respetar la
autora
de
msica
y
pelculas, evitar el plagio
escolar, etc.) respetar a
todas
las
personas
(ejemplos: no discriminar
por condiciones fsicas,
sociales,
culturales
o
tnicas,
escuchar
respetuosamente
opiniones
distintas,
respetar
espacios
y
propiedad de los dems,
etc.) contribuir a la
buena
convivencia
(ejemplos:
buscar
soluciones pacficas para
resolver
problemas,
mostrar empata con los
dems, etc.) cuidar y
valorar el patrimonio y el
medioambiente (ejemplos:
realizar
campaas
de

fundamentos sobre temas

de la asignatura u otros.
OA 19 OA 20 OA 21 OA 22
OA 18 OA 18
Explicar que los derechos
generan
deberes
y
responsabilidades en las
personas e instituciones, y
lo importante que es
cumplirlos
para
la
convivencia social y el
bien comn. Proponer y
fundamentar
distintas
formas en que la sociedad
puede proteger a las
personas de situaciones
en las que no se respetan
sus derechos. OA 19
Demostrar
actitudes
cvicas con acciones en su
vida
diaria,
como:

respetar
a
todas
las
personas
(ejemplos:
actuar considerando la
igualdad
de
derechos,
escuchar
respetuosamente
opiniones distintas, etc.)
contribuir a la buena
convivencia
(ejemplos:

21. Reconocer procesos de

adaptacin
y
transformacin
que
se
derivan de la relacin
entre el ser humano y el
medio,
e
identificar
factores que inciden en el
asentamiento
de
las
sociedades humanas (por
ejemplo, disponibilidad de
recursos, cercana a zonas
frtiles,
fragilidad
del
medio ante la accin
humana,
o
la
vulnerabilidad
de
la
poblacin
ante
las
amenazas del entorno).
22. Reconocer y explicar
formas en que la accin
humana genera impactos
en el medio y formas en
las que el medio afecta a
la poblacin, y evaluar
distintas medidas para
propiciar efectos positivos
y
mitigar
efectos
negativos sobre ambos.
23.
Investigar
sobre
problemticas
medioambientales

diversos aspectos de las

regiones
en
Chile,
considerando el ndice de
desarrollo
humano,
la
diversidad productiva, de
intercambio
y
de
consumo,
las
ventajas
comparativas, la insercin
en
los
mercados
internacionales,
y
el
desarrollo sustentable.

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informacin y cuidado de
nuestro patrimonio, usar la
energa
de
manera
eficiente, etc.) Participar
en
su
comunidad,
tomando
parte
en
elecciones
para
una
directiva
de
curso,
asignando
roles
y
funciones a cada cargo, y
demostrando
que
entienden
las
responsabilidades
que
lleva
consigo
el
desempeo de un cargo y
la importancia de elegir
personas que se estimen
idneas, para mantener
una buena convivencia y
una organizacin del curso
que permita el trabajo
escolar.
Disear
y
participar en un proyecto
que solucione un problema
de la comunidad escolar,
considerando temas como
voluntariado,
gasto
excesivo
de
agua
y
electricidad en la escuela,
y
cuidado
del

proponer
posibles
soluciones frente a un
problema, usar el dilogo
para plantear ideas a sus
pares, alcanzar acuerdos,
cooperar activamente en
el
logro
de
metas
comunes, etc.)
actuar con honestidad y
responsabilidad (ejemplos:
hablar con la verdad,
actuar de acuerdo a sus
convicciones y de las
responsabilidades que se
deriven,
cumplir
las
responsabilidades
asumidas, evitar la copia
textual y el plagio, etc.)
cuidar y valorar el
patrimonio
y
el
medioambiente (ejemplos:
impulsar y participar en
campaas de reciclaje,
realizar acciones en la
casa y en la escuela para
ahorrar luz, agua y gas,
etc.)
OA 21
Trabajar en equipo de
manera
efectiva
para

relacionadas
con
fenmenos
como
el
calentamiento global, los
recursos energticos, la
sobrepoblacin,
entre
otros, y analizar y evaluar
su impacto a escala local.

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medioambiente,
entre
otros, y atenindose a un
plan y a un presupuesto.
Explicar formas en que un
grupo de personas puede
organizarse para resolver
problemas, mejorar su
calidad de vida y la de
otros y lograr metas
comunes; por ejemplo,
fundaciones, voluntariado,
empresas, agrupaciones y
recoleccin de fondos para
causas benficas.

llevar
a
cabo
una
investigacin
u
otro
proyecto,
asignando
y
asumiendo
roles,
cumpliendo
las
responsabilidades
asignadas y los tiempos
acordados, escuchando los
argumentos de los dems,
manifestando
opiniones
fundamentadas y llegando
a un punto de vista
comn.
OA22
Participar
en
su
comunidad,
tomando
parte en elecciones para
una directiva de curso,
evaluando las propuestas
realizadas
por
los
diferentes aspirantes.
OA 25
Evaluar
posibles
soluciones frente a un
problema o proyecto y
justificar su eleccin.
OA 26
Informarse y opinar sobre
temas relevantes y de su
inters en el pas y del
7

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mundo
(poltica,
medioambiente, deporte,
arte y msica, entre otros)
por medio de peridicos y
TIC.
Marcos Tericos
1. Enfoques Sobre formacin Ciudadana
Desde el punto de vista del desarrollo curricular, Selwyn (2004) plantea que se puede establecer por lo menos
tres enfoques en relacin a la educacin para la ciudadana:
1. La educacin SOBRE la ciudadana: implica que los/as estudiantes tengan el conocimiento suficiente para
comprender la historia nacional, las estructuras y procesos del gobierno y la vida poltica. Se acerca a los
modos clsicos de educacin cvica, en que los/as estudiantes se involucran de una manera vaga y tmida en
sus compromisos ciudadanos.
2. > La educacin A TRAVS DE la ciudadana: implica que los/as estudiantes aprendan en forma activa,
participando en la comunidad escolar, local y/o global, para as vivir la experiencia de una comunidad
democrtica.
3. > La educacin PARA la ciudadana: incluye a las anteriores, ya que trata de desarrollar en los/as estudiantes
un conjunto de herramientas (el conocimiento-comprensin, habilidades y aptitudes, valores y disposiciones)
que les permitan participar en forma activa y sensible en los roles y responsabilidades que ellos/as tendrn en
sus vidas adultas como miembros de la sociedad
2. Concepto de Competencia
El concepto de competencia nace en el contexto norteamericano para identificar habilidades necesarias para
la realizacin de una tarea, particularmente de orden laboral. El foco se sita en la lnea del aprendizaje activo
y profundo, en el cual los/as estudiantes puedan aplicar los conocimientos en contextos socialmente
complejos. El problema con este enfoque, es la posibilidad de ser interpretado como una relacin mecanicista
y lineal que establece estmulos y respuestas de las conductas observables.

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En este sentido, el enfoque por competencias es el ncleo del paradigma de Formacin Ciudadana, ya que
plantea una forma contextualizada e integral de hacer uso del conocimiento en vista de un nuevo perfil de
ciudadano empoderado de sus capacidades. En la actualidad, la concepcin original de competencias ha ido
transformndose, para responder a las complejidades de las tareas que se demandan en la sociedad. En este
marco, al recoger el planteamiento de la OCDE la competencia es definida como: La capacidad de
responder a demandas complejas y llevar a cabo tareas diversas de forma adecuada, supone una
combinacin de habilidades prcticas, conocimiento, motivacin, valores, actitudes, emociones y
otros componentes sociales y de comportamiento que se movilizan conjuntamente para lograr
una accin eficaz. (OCDE 2003: 12).
2. 1. Caractersticas de las Competencias (Hipkins, 2006; Prez, 2008)
Son de carcter holstico e integrado: dada la necesidad de respuestas complejas, las competencias
deben integrar en forma simultnea todas las variables del problema, identificar conocimientos y
procedimientos necesarios para su resolucin, y tener la actitud o disposicin para ello.
> Son de alta interpretacin e intervencin de cada sujeto: no residen solo en cada persona, sino
tambin en la riqueza cultural y profesional que hay en cada contexto. Esto significa que la
competencia debe entenderse de forma contextualizada, como un proceso constante de
interiorizacin del individuo en el grupo de personas donde se desarrollan tales competencias.
> Suponen unas fuertes disposiciones y actitudes: un aspecto fundamental es la actitud para
aprender y el gusto por el conocimiento, lo que motiva a las personas a ponerlos en prctica.
Formacin del concepto de competencias.

Las competencias se adaptan a fin de responder a las necesidades contextuales.

Seis caractersticas de las competencias.
Involucran un importante componente tico: esto supone el saber reconocer y aplicar alternativas
a los complejos problemas con que se van a enfrentar, lo que implica aprender a dimensionar y
ponderar distintas soluciones.

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Poseen un carcter reflexivo y transferible: esto significa que para desarrollar una competencia, es
necesaria la reflexin constante, lo que ayudar a transferirla de forma creativa a otras situaciones
con xito.
Son adquisiciones en evolucin: esto significa que, dado el carcter cambiante de la sociedad, la
flexibilidad y la adaptacin de las competencias, ellas pueden evolucionar en su mirada y accionar.

2. 2. Estructura de una Competencia

Las competencias son un conjunto de conocimientos, habilidades y actitudes interrelacionados.

La dimensin de conocimientos implica una concepcin amplia que puede incluir procedimientos o
herramientas conceptuales y no solo saberes enciclopdicos.
La dimensin de habilidades es transferible a otros contextos, siendo flexible y transversal.
La dimensin de actitudes hace referencia al contexto socio-cultural de los/as estudiantes.
Cada competencia se ajusta a su contexto y busca que el perfil de egreso de los/as estudiantes
permita su desarrollo efectivo en la sociedad.
Cada competencia se ajusta a su contexto y es funcional, por lo que la complejidad de los
aprendizajes va a variar de estudiante a estudiante.
El enfoque por competencias recoge la teora del aprendizaje activo, pero tomando en cuenta que
no es necesario caer en un activismo innecesario en la realizacin de las clases.
Busca contar con desempeos observables que faciliten la evaluacin y retroalimentacin de los
aprendizajes.

2. 3. La nocin de contenido en las competencias ciudadanas

La tendencia entre los diversos informes internacionales es plantear una propuesta basada en el desarrollo
de competencias ciudadanas (SREDECC, 2010) y, en paralelo, ampliar la nocin de lo que se entiende por
contenido, que no es solo el saber, sino que tambin supone el desarrollo de habilidades y disposiciones o
actitudes.

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De este modo, las competencias para la participacin democrtica requieren de: Habilidades y disposiciones
que permitan pensar por cuenta propia y en forma crtica, comunicarse adecuadamente, tener acceso y
utilizar el conocimiento disponible sobre diversos temas, aprender continuamente, trabajar con los dems,
comprender la importancia y los mecanismos de dicha participacin, y entender y valorar las diferencias que
distinguen a las sociedades cerradas y totalitarias de las sociedades abiertas y democrticas, desarrollando
altos grados de tolerancia por la diversidad y la capacidad de razonar sobre temas complejos, en los que es
esencial la empata, es decir, poder ponerse en el lugar del otro y reconocer que hay intereses y puntos de
vista legtimamente diversos que deben reconciliarse en una agenda de accin colectiva. (Reimers, 2005: 2)

Tal desarrollo implica una pregunta obligada: cules son los puntos estratgicos para comprender el concepto
de competencia y su relacin con los supuestos pedaggicos del paradigma de Formacin Ciudadana? Esto
nos lleva a complementar la definicin de competencia: Constituyen un Saber hacer complejo y adaptativo,
esto es, un saber que se aplica no de forma mecnica, sino reflexiva; es susceptible de adecuarse a una
diversidad de contextos y tiene un carcter integrador, abarcando conocimientos, habilidades,

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emociones, valores y actitudes. (Prez Gmez, 2008: 58). Como se ha podido observar, el trmino
competencia nace como una respuesta a las limitaciones de la enseanza tradicional. (Zabala, 2007: 19).
Esto conlleva asumir la complejidad de una enseanza para la vida en sociedad que permita integrar
funcionalidad y sentido en las actividades para llegar a promover una ciudadana activa, en que el/a

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estudiante participe en la sociedad teniendo en cuenta sus derechos, deberes y auto-cogniciones sobre el
ejercicio ciudadano.

A continuacin, se presenta la estructura general del concepto de competencia, entregando adicionalmente

ejemplos de conceptos y preocupaciones de la Formacin Ciudadana. Esto se basa en las propuestas del
Banco Interamericano de Desarrollo (Cox, 2005) y en el marco de la evaluacin de la prueba internacional de
conocimientos ciudadanos ICCS 2009 (Schulz, 2008).

La transversalidad en Formacin Ciudadana involucra toda accin tendiente a fomentar la participacin activa
y responsable de los/as estudiantes en su entorno, contemplando la totalidad de las asignaturas y mdulos de
las especialidades TP, as como la comunidad escolar en su conjunto.

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3. Implementacin
3 . 1. Longitudinal

En su implementacin, la
Formacin Ciudadana es
entendida
como
un
concepto
y
propuesta
longitudinal. Al ampliar la
nocin de participacin
desde el voto a la ciudana
activa, se entiende que las
primeras experiencias de
socializacin
de
los/as
estudiantes
en
las
comunidades
educativas
son tambin espacios de
participacin y ejercicio de
la ciudadana, al involucrar
experiencias
de
convivencia
en
grupos
socialmente
diversos.
Estos
elementos
se
desarrollan a lo largo de los doce aos de escolaridad de el/a estudiante, por lo que se ejerce la ciudadana
antes de cumplir los dieciocho aos.
3. 2. Transversal

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La Formacin Ciudadana abarca a la comunidad escolar en su conjunto, lo que implica la necesidad de
incluirla en el proyecto educativo de los establecimientos educacionales, la cultura escolar y los aprendizajes
de las diversas asignaturas y mdulos de las especialidades TP. Tradicionalmente, se le asigna la
responsabilidad de su desarrollo a los/as docentes que imparten la asignatura de Historia, Geografa y
Ciencias Sociales. No obstante, la efectividad de su tratamiento involucra una accin conjunta de los equipos
de cada establecimiento educacional. Por ejemplo, existen distintos espacios curriculares que distintos/as
docentes y directivos pueden abordar en el marco de la Formacin Ciudadana:
> Comprensin lectora: en directa relacin con la asignatura de Lenguaje y Comunicacin, con alcance a
todos los aprendizajes que buscan desarrollar procedimientos de comprensin y comunicacin efectiva.
> Resolucin de problemas: en directa relacin con la asignatura de Matemtica, con alcance a todas las
asignaturas y especialidades, que involucran que el/a estudiante evale el problema, disee estrategias e
implemente propuestas de solucin.
> Pensamiento crtico: en directa relacin con las Ciencias Experimentales y Sociales, con alcance a toda
asignatura y mdulo de la especialidad TP que involucre el uso sistemtico del mtodo cientfico y la
indagacin.
> Pensamiento creativo: En directa relacin con las asignaturas de Artes y mdulos de especialidades TP,
con alcance a todo tipo de aprendizaje que involucre el desarrollo de propuestas innovadoras o la aplicacin
de tcnicas o procedimientos en nuevos contextos.
> Convivencia Escolar: En directa relacin con las Unidades Tcnicas Pedaggicas, con alcance a todo tipo
de accin que involucra el Proyecto Educativo Institucional de los establecimientos educacionales, as como el
desarrollo de su cultura escolar y relacin con el entorno local.
4. El perfil ciudadano: definiendo el para qu de la evaluacin
La Formacin Ciudadana busca responder a los desafos que los/as estudiantes tendrn que enfrentar para
ejercer un determinado perfil de ciudadano en la sociedad de la informacin. Para ejercer responsable y
activamente derechos y deberes, se requiere, con urgencia, de una ciudadana activa,
polticamente informada y educada, consciente de su capacidad para influir sobre los asuntos de
la comunidad y el gobierno a todo nivel. (Cox, 2005: I).

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La problemtica sealada ha condicionado la revisin del concepto de ciudadana, ya no visto solamente
desde la perspectiva poltica o institucional, sino tambin sobre cmo las personas se apropian de los bienes
culturales y sociales en forma activa y propositiva. Esto representa un giro respecto de la pasividad de las
personas frente al Estado y la organizacin social, lo que puede poner en riesgo la permanencia de la
democracia y la estabilidad social (PNUD, 2007). Se hace urgente discutir y ver cmo las siguientes
generaciones no solo aprovecharn los beneficios sociales y polticos, sino tambin cmo ellos se constituyen
en agentes activos en su desarrollo y permanencia.
Esto ha sustituido, gradualmente, el concepto de Educacin Cvica por el de Competencias Ciudadanas,
conceptualizacin que constituye el eje de la Formacin Ciudadana, a desarrollar posteriormente, y en la cual
se entiende al individuo cvicamente competente cuando es capaz de conocer, hacer y tener una actitud
determinada en los planos polticos, sociales y econmicos. (Selwyn, 2004). Esta perspectiva permite dar un
giro a la mirada habitual sobre el comportamiento de los jvenes, en que su aparente falta de inters
parece solo referirse a la participacin poltica formal, ya que se contrapone con otros fenmenos
en que los jvenes s han demostrado una participacin muy activa. (MINEDUC, 2010a: 9). En
efecto, los marcos de evaluacin de las pruebas internacionales en Formacin Ciudadana, como CIVED o ICCS
(ver glosario), han hecho hincapi de forma muy precisa en este punto: el ciudadano es una persona
integral que no solo vota, sino que vive en comunidad y en dilogo permanente con el discurso
pblico que constituye a la sociedad civil. En la Figura N 5, el/a estudiante se sita en el centro de las
interacciones de la sociedad, posicionndose como individuo y ciudadano: Este modelo se basa en el
supuesto de que el aprendizaje de los alumnos sobre ciudadana no se limita a que los profesores instruyan
explcitamente a los jvenes sobre sus derechos y deberes. (Torney-Purta et al., 2001). Se trata de guiar a
los/as estudiantes como sujetos conformadores de la sociedad en la que pueden ejercer significativa y
responsablemente sus derechos y deberes.

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El modelo tiene una estructura

concntrica en que, en un primer
nivel, se sita a el/a estudiante
en relacin con su comunidad
local, conformada por la familia,
los grupos de amigos, el centro
educativo, las organizaciones
sociales y juveniles y los lderes polticos formales.

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Todo este entorno inmediato conforma un discurso pblico sobre los objetivos y valores con que es ejercida la
vida cvica y la participacin en la sociedad.
En un segundo nivel, el discurso pblico se retroalimenta con procesos y tendencias de nivel global, entre las
cuales se cuentan estructuras y procesos econmicos, educativos y culturales, la poltica formal, relaciones
internacionales, valores y smbolos de una comunidad determinada.
Finalmente, dado que el perfil de ciudadano se estructura de acuerdo a la relacin existente entre individuo y
sociedad, es necesario examinar brevemente cmo las necesidades contextuales antes descritas abren
nuevos desafos para el ejercicio de la ciudadana.
Sociedad Red y globalizacin: Para el ciudadano actual, un mundo interconectado significa un
mundo interdependiente. La viva relacin global-local involucra una revisin de los discursos
tradicionales, por ejemplo, aquellos basados en la nacionalidad. Del mismo modo, la revolucin
de las tecnologas ha implicado que las TICs se conviertan en un bien social comn para
desenvolverse eficazmente, lo que plantea los desafos del gobierno digital y la brecha digital
entre ciudadanos de una misma comunidad.
Problemas globales y regionales: Los problemas estructurales de la regin se actualizan en
un mundo globalizado y entran en dilogo con el crecimiento econmico, el desarrollo social y la
estabilidad poltica. Dcadas despus de la ola democratizadora en Amrica Latina, la estabilidad
de estos regmenes contina amenazada por la pobreza, el terrorismo, la dependencia comercial
y la desconfianza en el sistema poltico formal, entre otras. En este marco, el ciudadano requiere
contar con competencias que le permitan ejercer su participacin en razn de una convivencia
pacfica y el desarrollo de herramientas efectivas para la resolucin de conflictos.

Derechos Humanos: Constituyen un marco que regula la convivencia democrtica,

estableciendo una relacin entre la ciudadana, la sociedad civil y el Estado. Constituyen un
elemento en dilogo permanente con la justicia y la tolerancia en sociedades diversas. Hoy se
cuenta con un marco de Derechos Humanos que se desarrolla ms all de los aspectos polticos
formales, lo que involucra derechos econmicos, sociales y culturales que permean la cultura
poltica, desde la cual se desenvuelven los ciudadanos. 49 Marco Terico

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Desarrollo Sustentable: La cuestin sobre el modelo de desarrollo econmico involucra que el
ciudadano pueda manejar una serie de conocimientos y habilidades, para realizar un proceso de
toma de decisiones efectivo en lo que respecta a la satisfaccin de necesidades actuales, sin
comprometer las de generaciones venideras.
5. Referentes de la evaluacin de Formacin Ciudadana

5.

1 Niveles de Desempeos
La evaluacin de competencias ciudadanas implica generar informacin que apoye la toma de decisiones
sobre las estrategias, tipos y niveles de aprendizaje a desarrollar por los/as estudiantes. En este sentido, en
contra de lo que suponan los modelos ms tradicionales de enseanza y aprendizaje, basados en los
principios del conductismo, no basta con exponer al alumno a la fuente de informacin para que acceda a ella,
y menos an con sugerir dnde debe buscarla. (Pozo, J. & Postigo, Y., 2000: 55). Esto implica un proceso de
mediacin que facilite la progresin de los aprendizajes, por tanto, se hace necesario definir distintos niveles
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de complejidad, que permitan realizar un monitoreo continuo de los aprendizajes de los/as estudiantes.
Dimensiones internacionales en torno a la evaluacin de la Formacin Ciudadana. Evaluacin para la toma de
decisiones.
El estudio utilizado como referente identifica tres niveles de comprensin: Estos niveles describen un
desarrollo progresivo en la complejidad, generalizacin y abstraccin en los conocimientos de los
estudiantes y en los anlisis que ellos pueden realizar. (MINEDUC, 2010a: 22).
A estos se suma un cuarto nivel denominado Bajo Nivel 1, que da cuenta de resultados por debajo de la
escala. En funcin de lo anterior, en el cuadro 5 se encuentra en detalle la descripcin de cada nivel.
Estos elementos pueden ser utilizados como referentes complementarios para fundamentar el diseo de
planes de evaluacin, basados en criterios y con foco en el aprendizaje.

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Plan de Gestin de Formacin Ciudadana

6. Principios curriculares
orientadores
para
Formacin Ciudadana
En una propuesta actualizada
segn los requerimientos de
la Ley General de Educacin,
las
Bases
Curriculares
proponen que el eje de
Formacin
Ciudadana
pretende
que
los
estudiantes
desarrollen
los
conocimientos,
las
habilidades y las actitudes
que son fundamentales
para participar activa y
responsablemente en una
sociedad
democrtica.
(MINEDUC, 2012a: 8).
Se propone una segunda
lgica en que se ampla la
nocin de contenido. Lo que
ya
no
involucra
una
concepcin basada solo en
saberes enciclopdicos, sino
que incorpora una lgica ya
convencional que mira en su
conjunto los conocimientos,
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habilidades y actitudes como elementos para desenvolverse plenamente en sociedad. Su importancia es
transversal. En efecto, cuando se define Convivencia Escolar se enfatiza que se deben ensear y aprender
una suma de conocimientos, habilidades y valores que permiten poner en prctica el vivir en paz
y armona con otros, porque es la base para el ejercicio de la ciudadana. (MINEDUC, 2012b). A un
nivel conceptual y de las dimensiones de comprensin, se aborda una lgica multicausal de los fenmenos
sociales, en que los/as estudiantes se desenvuelven. Se avanza en el conocimiento y la valoracin de
las instituciones pblicas y privadas, desde las ms cercanas, vinculadas a su vida cotidiana,
hasta abordar () las instituciones y los procesos propios de la vida poltica en democracia,
considerando, entre otros, los poderes del Estado, la Constitucin y las formas de elegir
autoridades. (MINEDUC, 2012a: 8).
La visin poltico-institucional es abordada en paralelo a dimensiones econmicas, sociales y culturales que
permiten el ejercicio efectivo de la ciudadana a principios del siglo XXI. Como se seala en los programas
de Historia, Geografa y Ciencias Sociales, se prepara a los estudiantes para ser ciudadanos
responsables, capaces de comprender las interrelaciones () tomar decisiones informadas y
responsables, comprendiendo los rpidos cambios en nuestro acontecer diario, en la sociedad y en el mundo.
(MINEDUC, 2011: 24). Al relevar la importancia curricular de la Formacin Ciudadana, podemos encontrar un
conjunto de habilidades que se estiman como necesarias para que los/as estudiantes puedan participar
activamente en la sociedad. Estas son:

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6. 1. Comprensin de la informacin y los procesos sociales

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Descripcin: Los/as estudiantes son capaces de extraer informacin a travs de distintas fuentes sobre la
realidad local, nacional e internacional, que les permita comprender esta informacin y los procesos
involucrados en ella, de manera de formarse como futuros ciudadanos.
Indicadores
Identifica informacin
2. Comprende procesos

2. Comunicacin y Valoracin de los derechos y deberes ciudadanos.

Descripcin: Los/as estudiantes deben desarrollar su capacidad de comunicacin efectiva, que les permita
plantear sus puntos de vista con argumentos claros, valorando las posturas de los otros en relacin con las
diversas temticas de orden local, nacional e internacional.
Indicadores
Comunica posiciones
Valora

3. Evaluacin y Participacin en una sociedad plural

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Descripcin: Los/as estudiantes desarrollan habilidades que les permiten potenciar su pensamiento crtico,
tales como indagar, investigar, analizar, reconstruir, argumentar, elaborar y comunicar resultados, integrando
teora y prctica, para participar de forma activa dentro de una sociedad democrtica.
Indicadores
Evala
Participa activamente

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Plan de Gestin de Formacin Ciudadana
PLAN DE ACCION DE CONVIVENCIA ESCOLAR

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ACCION
ACTIVIDADES
Planificacin Curricular que Contar
con
una
tenga como objetivo el actividad
semanal
Unidad Tcnico Pedaggica
desarrollo
de la
ciudadana, planificada
e
Escuela
Bernardo
O Higgins
tica de yFormacin
cultura
implementada
cada
Planlade Gestin
Ciudadana
democrtica en las distintas quince
das
en
la
asignaturas.
asignatura
de
los
estudiantes
mediante
guas de aprendizajes y
actividades
concretas
para
evidenciar
la
prctica concreta de la
competencia ciudadana
en los estudiantes de
prvulos y educacin
bsica.
Talleres
Docentes
cuyo Ejecutar dos talleres
objetivo es a comprensin dirigidos a los docentes
de los objetivos del Plan de para difundir y dar a
Formacin Ciudadana y la conocer los objetivos
generacin
de
acciones del
Programa
de
concretas dirigidas hacia los Formacin Ciudadana a
estudiantes y familia y partir
de
los
OA
comunidad
establecidos
en
las
bases Curriculares y
Acciones
Concretas
nivel escuela o cursos
que sern desarrollados
en conjunto con la
comunidad.
Generar
espacios
de Dar a conocer los
participacin a los padres y objetivos y la propuesta
apoderados para dar cuenta de Plan de Formacin
de los objetivos de del Plan. Ciudadana
diseada
pro el establecimiento
Recoger
las
problemticas que los
padres y apoderados
plantean que deben ser
resueltas
desde
los
objetivos del Plan e

PLAZOS
Mayo
Noviembre

RESPONSABLES
a Unidad Tcnica
Duplas
psicosocial
Docentes

INDICADORES
Portafolio
con
muestra
de
actividades
,material guas
impresas
y
material visual
desarrolladas
por
los
estudiantes los
estudiantes.

Mayo y Octubre

Direccin

Sesiones
ejecutadas
N de docentes
con resgistro de
asistencia
N de acciones
propuestas.

Mayo

Direccin

Sesiones
de
Consejo Escolar.
Reuniones
de
Apoderados.

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