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LEY

LEY N
N 19.300,
19.300, SOBRE
SOBRE BASES
BASES GENERALES
GENERALES DEL
DEL MEDIO
MEDIO AMBIENTE
AMBIENTE
DS
DS N
N 40,
40, DE
DE 2012,
2012, DEL
DEL MINISTERIO
MINISTERIO DEL
DEL MEDIO
MEDIO AMBIENTE,
AMBIENTE,
REGLAMENTO
REGLAMENTO DEL
DEL SISTEMA
SISTEMA DE
DE EVALUACIN
EVALUACIN DE
DE IMPACTO
IMPACTO AMBIENTAL
AMBIENTAL
LEY
LEY N
N 19.880,
19.880, ESTABLECE
ESTABLECE BASES
BASES DE
DE LOS
LOS PROCEDIMIENTOS
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
ADMINISTRATIVOS
QUE
QUE RIGEN
RIGEN LOS
LOS ACTOS
ACTOS DE
DE LOS
LOS RGANOS
RGANOS DE
DE LA
LA ADMINISTRACIN
ADMINISTRACIN DEL
DEL ESTADO
ESTADO

Ley N 19.300
Sobre Bases Generales del Medio Ambiente
DS N 40, de 2012,
del Ministerio del Medio Ambiente
Reglamento del Sistema de Evaluacin
de Impacto Ambiental
Ley N 19.880
Establece Bases de los Procedimientos
Administrativos que Rigen los Actos de los
rganos de la Administracin del Estado

Edicin 2015

Servicio de Evaluacin Ambiental


www.sea.gob.cl

Presentacin ........................................................................................ 7

Ley N 19.300
Sobre Bases Generales del Medio Ambiente
Ttulo I
Disposiciones Generales ........................................................................... 9
Ttulo II
De los Instrumentos de Gestin Ambiental .................................................. 12
Ttulo III
De la Responsabilidad por Dao Ambiental .................................................. 37
Ttulo IV
De la Fiscalizacin ................................................................................... 39
Ttulo V
Del Fondo de Proteccin Ambiental ............................................................ 40
Ttulo Final
Del Ministerio del Medio Ambiente ............................................................. 40

DS N 40 de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente,


Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
Ttulo I
Disposiciones Generales ........................................................................... 51
Ttulo II
De la Generacin o Presencia de Efectos, Caractersticas o Circunstacias
que dan Origen a la Necesidad de Presentar un Estudio de
Impacto Ambiental .................................................................................. 66
Ttulo III
De los Contenidos de los Estudios y Declaraciones de
Impacto Ambiental .................................................................................. 72

ndice
Ttulo IV
Del Procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental ................................ 87
Ttulo V
De la Participacin de la Comunidad en el Proceso de Evaluacin de
Impacto Ambiental .................................................................................. 116
Ttulo VI
De los Planes de Medidas, Seguimiento y Fiscalizacin Ambientales ................ 124
Ttulo VII
De los Permisos y Pronunciamientos Ambientales Sectoriales......................... 127
Ttulo Final ........................................................................................... 162
Artculos Transitorios. ............... ........................................................... 164

Ley N 19.880
Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que
Rigen los Actos de los rganos de la Administracin del Estado
Captulo I
Disposiciones Generales ........................................................................... 167
Captulo II
El Procedimiento Administrativo................................................................. 172
Captulo III
Publicidad y Ejecutividad de los Actos Administrativos .................................. 178
Captulo IV
Revisin de los Actos Administrativos ......................................................... 180
Captulo V
Disposiciones Finales ............................................................................... 182

Presentacin
El ao 2010 entr en vigencia la Ley N 20.417 que introdujo cambios a la
Ley N 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, creando el Ministerio
del Medio Ambiente, el Servicios de Evaluacin Ambiental y la Superintendencia
del Medio Ambiente.
Junto con los cambios a la institucionalidad ambiental se modificaron algunas
normas que regulan el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA). El
Decreto Supremo N 40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, aprueba
el Reglamento del SEIA, recogiendo los cambios legales y otras modificaciones
necesarias conforme a la evaluacin de la aplicacin del instrumento desde su
entrada en vigencia.
La presente edicin recopila la Ley N 19.300, modificada por la Ley N 20.417,
y el Decreto Supremo N 40, modificado por los Decretos Supremos N 8 y
N 63, de 2014, ambos del Ministerio del Medio Ambiente. Tambin se ha incluido
el texto de la Ley N 19.880, modificada por la Ley N 20.285, que Establece
Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los rganos
de la Administracin del Estado, que se aplica con carcter de supletoria.
Esperamos que la presente recopilacin sea de gran utilidad para el trabajo diario
de los actores involucrados en el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental.

Jorge Troncoso Contreras


Director Ejecutivo
Servicio de Evaluacin Ambiental

Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente

Ley N 19.300
Sobre Bases Generales
del Medio Ambiente

Ley N 19.300
Sobre Bases Generales del Medio Ambiente
Ley promulgada el 1 de marzo de 1994, publicada en el Diario Oficial el
9 de marzo de 1994 y modificada por la Ley N 20.417, publicada en el
Diario Oficial el 26 de enero de 2010.
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin, la
proteccin del medio ambiente, la preservacin de la naturaleza y la conservacin
del patrimonio ambiental se regularn por las disposiciones de esta ley, sin perjuicio
de lo que otras normas legales establezcan sobre la materia.
Artculo 2.- Para todos los efectos legales, se entender por:
a) Biodiversidad o Diversidad Biolgica: la variabilidad de los organismos vivos,
que forman parte de todos los ecosistemas terrestres y acuticos. Incluye la
diversidad dentro de una misma especie, entre especies y entre ecosistemas;
a bis) Biotecnologa: se entiende toda aplicacin tecnolgica que utilice sistemas
biolgicos y organismos vivos o sus derivados para la creacin o modificacin
de productos o procesos para usos especficos;1
a ter) Cambio Climtico: se entiende un cambio de clima atribuido directa o
indirectamente a la actividad humana que altera la composicin de la
atmsfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada
durante perodos de tiempo comparables;2
b) Conservacin del Patrimonio Ambiental: el uso y aprovechamiento racionales o la
reparacin, en su caso, de los componentes del medio ambiente, especialmente
aquellos propios del pas que sean nicos, escasos o representativos, con el
objeto de asegurar su permanencia y su capacidad de regeneracin;
c) Contaminacin: la presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energa o
combinacin de ellos, en concentraciones o concentraciones y permanencia superiores
o inferiores, segn corresponda, a las establecidas en la legislacin vigente;
d) Contaminante: todo elemento, compuesto, sustancia, derivado qumico o
biolgico, energa, radiacin, vibracin, ruido, o una combinacin de ellos,
cuya presencia en el ambiente, en ciertos niveles, concentraciones o perodos
de tiempo, pueda constituir un riesgo a la salud de las personas, a la calidad
de vida de la poblacin, a la preservacin de la naturaleza o a la conservacin
del patrimonio ambiental;
e) Dao Ambiental: toda prdida, disminucin, detrimento o menoscabo significativo
inferido al medio ambiente o a uno o ms de sus componentes;
Letras a bis) y a ter) del Art. 2, incorporadas por el artculo primero N 1) letra a) de la
Ley N 20.417 (D.O. 26.01.2010).
2
Idem.
1

Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente

f) Declaracin de Impacto Ambiental: el documento descriptivo de una actividad o


proyecto que se pretende realizar, o de las modificaciones que se le introducirn,
otorgado bajo juramento por el respectivo titular, cuyo contenido permite al
organismo competente evaluar si su impacto ambiental se ajusta a las normas
ambientales vigentes;
g) Desarrollo Sustentable: el proceso de mejoramiento sostenido y equitativo
de la calidad de vida de las personas, fundado en medidas apropiadas de
conservacin y proteccin del medio ambiente, de manera de no comprometer
las expectativas de las generaciones futuras;
h) Educacin Ambiental: proceso permanente de carcter interdisciplinario, destinado
a la formacin de una ciudadana que reconozca valores, aclare conceptos y
desarrolle las habilidades y las actitudes necesarias para una convivencia armnica
entre seres humanos, su cultura y su medio biofsico circundante;
h bis) Efecto Sinrgico: aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la
presencia simultnea de varios agentes supone una incidencia ambiental
mayor que el efecto suma de las incidencias individuales contempladas
aisladamente;3
i) Estudio de Impacto Ambiental: el documento que describe pormenorizadamente
las caractersticas de un proyecto o actividad que se pretenda llevar a cabo o
su modificacin. Debe proporcionar antecedentes fundados para la prediccin,
identificacin e interpretacin de su impacto ambiental y describir la o las
acciones que ejecutar para impedir o minimizar sus efectos significativamente
adversos;
i bis) Evaluacin Ambiental Estratgica: el procedimiento realizado por el Ministerio
sectorial respectivo, para que se incorporen las consideraciones ambientales
del desarrollo sustentable, al proceso de formulacin de las polticas y
planes de carcter normativo general, que tengan impacto sobre el medio
ambiente o la sustentabilidad, de manera que ellas sean integradas en la
dictacin de la respectiva poltica y plan, y sus modificaciones sustanciales;4
j) Evaluacin de Impacto Ambiental: el procedimiento, a cargo del Servicio de
Evaluacin Ambiental, que, en base a un Estudio o Declaracin de Impacto
Ambiental, determina si el impacto ambiental de una actividad o proyecto se
ajusta a las normas vigentes;5
k) Impacto Ambiental: la alteracin del medio ambiente, provocada directa o
indirectamente por un proyecto o actividad en un rea determinada;
l) Lnea de Base: la descripcin detallada del rea de influencia de un proyecto
o actividad, en forma previa a su ejecucin;
ll) Medio Ambiente: el sistema global constituido por elementos naturales y artificiales
de naturaleza fsica, qumica o biolgica, socioculturales y sus interacciones, en
permanente modificacin por la accin humana o natural y que rige y condiciona
la existencia y desarrollo de la vida en sus mltiples manifestaciones;

Letra h bis) del Art. 2, incorporada por el artculo primero N 1) letra b) de la Ley N 20.417.
Letra i bis) del Art. 2, incorporada por el artculo primero N 1) letra c) de la Ley N 20.417.
5
Letra j) del Art. 2, reemplazada por el artculo primero N 1) letra d) de la Ley N 20.417.
3
4

10

m) Medio Ambiente Libre de Contaminacin: aqul en el que los contaminantes


se encuentran en concentraciones y perodos inferiores a aqullos susceptibles
de constituir un riesgo a la salud de las personas, a la calidad de vida de la
poblacin, a la preservacin de la naturaleza o a la conservacin del patrimonio
ambiental;
m bis) Mejores tcnicas disponibles: la fase ms eficaz y avanzada de desarrollo
de las actividades y de sus modalidades de explotacin, que demuestre
la capacidad prctica de determinadas tcnicas para evitar o reducir en
general las emisiones y el impacto en el medio ambiente y la salud de las
personas. Con tal objeto se debern considerar una evaluacin de impacto
econmico y social de su implementacin, los costos y los beneficios, la
utilizacin o produccin de ellas en el pas, y el acceso, en condiciones
razonables, que el regulado pueda tener a las mismas;6
n) Norma Primaria de Calidad Ambiental: aqulla que establece los valores de las
concentraciones y perodos, mximos o mnimos permisibles de elementos,
compuestos, sustancias, derivados qumicos o biolgicos, energas, radiaciones,
vibraciones, ruidos o combinacin de ellos, cuya presencia o carencia en el
ambiente pueda constituir un riesgo para la vida o la salud de la poblacin;
) Norma Secundaria de Calidad Ambiental: aqulla que establece los valores de
las concentraciones y perodos, mximos o mnimos permisibles de sustancias,
elementos, energa o combinacin de ellos, cuya presencia o carencia en el
ambiente pueda constituir un riesgo para la proteccin o la conservacin del
medio ambiente, o la preservacin de la naturaleza;
o) Normas de Emisin: las que establecen la cantidad mxima permitida para
un contaminante medida en el efluente de la fuente emisora;
p) Preservacin de la Naturaleza: el conjunto de polticas, planes, programas,
normas y acciones, destinadas a asegurar la mantencin de las condiciones que
hacen posible la evolucin y el desarrollo de las especies y de los ecosistemas
del pas;
q) Proteccin del Medio Ambiente: el conjunto de polticas, planes, programas,
normas y acciones destinados a mejorar el medio ambiente y a prevenir y
controlar su deterioro;
r) Recursos Naturales: los componentes del medio ambiente susceptibles de
ser utilizados por el ser humano para la satisfaccin de sus necesidades o
intereses espirituales, culturales, sociales y econmicos;
s) Reparacin: la accin de reponer el medio ambiente o uno o ms de sus
componentes a una calidad similar a la que tenan con anterioridad al dao causado
o, en caso de no ser ello posible, restablecer sus propiedades bsicas;
t) Zona Latente: aqulla en que la medicin de la concentracin de contaminantes
en el aire, agua o suelo se sita entre el 80% y el 100% del valor de la
respectiva norma de calidad ambiental, y
u) Zona Saturada: aqulla en que una o ms normas de calidad ambiental se
encuentran sobrepasadas.
6

Letra m bis) del Art. 2, incorporada por el artculo primero N 1) letra e) de la Ley N 20.417.
11

Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente

Artculo 3.- Sin perjuicio de las sanciones que seale la ley, todo el que culposa
o dolosamente cause dao al medio ambiente, estar obligado a repararlo
materialmente, a su costo, si ello fuere posible, e indemnizarlo en conformidad
a la ley.
Artculo 4.- Es deber del Estado facilitar la participacin ciudadana, permitir el
acceso a la informacin ambiental y promover campaas educativas destinadas
a la proteccin del medio ambiente.7
Los rganos del Estado, en el ejercicio de sus competencias ambientales y en
la aplicacin de los instrumentos de gestin ambiental, debern propender por
la adecuada conservacin, desarrollo y fortalecimiento de la identidad, idiomas,
instituciones y tradiciones sociales y culturales de los pueblos, comunidades y
personas indgenas, de conformidad a lo sealado en la ley y en los convenios
internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes.8
Artculo 5.- Las medidas de proteccin ambiental que, conforme a sus facultades,
dispongan ejecutar las autoridades no podrn imponer diferencias arbitrarias en
materia de plazos o exigencias.
TTULO II
DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
Prrafo 1
De la Educacin y la Investigacin
Artculo 6.- El proceso educativo, en sus diversos niveles, a travs de la
transmisin de conocimientos y de la enseanza de conceptos modernos de
proteccin ambiental, orientados a la comprensin y toma de conciencia de los
problemas ambientales, deber incorporar la integracin de valores y el desarrollo
de hbitos y conductas que tiendan a prevenirlos y resolverlos.
Artculo 7.- Los fondos de investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico y
social que tengan asignados recursos en la Ley de Presupuestos de la Nacin,
podrn financiar proyectos relativos al medio ambiente, sin perjuicio de sus
fines especficos.
Prrafo 1 bis
De la Evaluacin Ambiental Estratgica9
Artculo 7 bis.- Se sometern a evaluacin ambiental estratgica las polticas y
planes de carcter normativo general, as como sus modificaciones sustanciales,
que tengan impacto sobre el medio ambiente o la sustentabilidad, que el Presidente
de la Repblica, a proposicin del Consejo de Ministros, sealado en el artculo
71, decida.
En todo caso, siempre debern someterse a evaluacin ambiental estratgica los
planes regionales de ordenamiento territorial, planes reguladores intercomunales,
planes reguladores comunales y planes seccionales, planes regionales de desarrollo
Inciso 1 del Art. 7, modificado por el artculo primero N 2) letra a) de la Ley N 20.417.
Inciso 2 del Art. 7, agregado por el artculo primero N 2) letra b) de la Ley N 20.417.
9
Prrafo 1 bis, agregado por el artculo primero N 3 de la Ley N 20.417.
7
8

12

urbano y zonificaciones del borde costero, del territorio martimo y el manejo


integrado de cuencas o los instrumentos de ordenamiento territorial que los
reemplacen o sistematicen. En esta situacin el procedimiento y aprobacin del
instrumento estar a cargo del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, el Gobierno
Regional o el Municipio o cualquier otro organismo de la Administracin del
Estado, respectivamente.
La elaboracin de las polticas y planes deber contemplar las etapas de diseo
y aprobacin.
En la etapa de diseo, el organismo que dictar la poltica o plan, deber considerar
los objetivos y efectos ambientales del instrumento, as como los criterios de
desarrollo sustentable de los mismos. Durante esta etapa se deber integrar a
otros rganos de la administracin del Estado vinculados a las materias objeto
de la poltica o plan, as como otros instrumentos relacionados con ellos, a fin de
garantizar la actuacin coordinada de las entidades pblicas involucradas en los
proyectos afectados por la poltica o plan. En el caso sealado en el inciso segundo,
se debern siempre considerar los instrumentos relacionados con capacidad vial
elaborados por la autoridad competente.
En la etapa de aprobacin, se deber elaborar un anteproyecto de poltica o plan
que contendr un informe ambiental, que ser remitido al Ministerio del Medio
Ambiente para sus observaciones, para luego ser sometido a consulta pblica
por parte del organismo responsable.
Artculo 7 ter.- Un reglamento establecer el procedimiento y plazos en virtud
del cual se tramitar este tipo de evaluacin, el que deber considerar:
a) Los aspectos bsicos a considerar durante la etapa de diseo, incluida la
forma de consulta y coordinacin de los organismos del Estado que puedan
vincularse con la poltica o plan objeto de evaluacin;
b) Los contenidos mnimos detallados para la elaboracin de los Informes Ambientales
de las polticas o planes;
c) Forma de participacin del pblico interesado, y
d) Forma de publicidad de la poltica o plan, as como su reformulacin posterior.
Esta forma de publicidad deber considerar una difusin masiva, completa y
didctica hacia los afectados y la comunidad en general, en lo referente a los
contenidos, alcances y efectos de la poltica o plan, as como de su reformulacin
posterior.
Artculo 7 quter.- La etapa de aprobacin de la poltica o plan, culminar
con una resolucin del Ministerio sectorial, en la cual se sealar el proceso de
elaboracin de la poltica o plan desde su etapa de diseo, la participacin de
los dems organismos del Estado, la consulta pblica realizada y la forma en
que ha sido considerada, el contenido del informe ambiental y las respectivas
consideraciones ambientales y de desarrollo sustentable que debe incorporar la
poltica o plan para su dictacin, as como los criterios e indicadores de seguimiento
destinados a controlar la eficacia del plan o poltica, y los criterios e indicadores
de rediseo que se debern considerar para la reformulacin de dicho plan o
poltica en el mediano o largo plazo.

13

Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente

Prrafo 2
Del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
Artculo 8.- Los proyectos o actividades sealados en el artculo 10 slo podrn
ejecutarse o modificarse previa evaluacin de su impacto ambiental, de acuerdo
a lo establecido en la presente ley.
Todos los permisos o pronunciamientos de carcter ambiental, que de acuerdo
con la legislacin vigente deban o puedan emitir los organismos del Estado,
respecto de proyectos o actividades sometidos al sistema de evaluacin, sern
otorgados a travs de dicho sistema, de acuerdo a las normas de este prrafo
y su reglamento.
Sin perjuicio de los permisos o pronunciamientos sectoriales, siempre se requerir
el informe del Gobierno Regional, del Municipio respectivo y la autoridad martima
competente, cuando corresponda, sobre la compatibilidad territorial del proyecto
presentado.10
Los proyectos o actividades sometidos al sistema de evaluacin de impacto ambiental
debern considerar siempre las polticas y planes evaluados estratgicamente,
de conformidad a lo sealado en el Prrafo 1 bis de este ttulo.11
Corresponder al Servicio de Evaluacin Ambiental, la administracin del sistema
de evaluacin de impacto ambiental, as como la coordinacin de los organismos
del Estado involucrados en el mismo, para los efectos de obtener los permisos o
pronunciamientos a que se refiere el inciso anterior.12
Artculo 9.- El titular de todo proyecto o actividad comprendido en el artculo
10 deber presentar una Declaracin de Impacto Ambiental o elaborar un Estudio
de Impacto Ambiental, segn corresponda. Aqullos no comprendidos en dicho
artculo podrn acogerse voluntariamente al sistema previsto en este prrafo.
Las Declaraciones de Impacto Ambiental o los Estudios de Impacto Ambiental se
presentarn, para obtener las autorizaciones correspondientes, ante la Comisin
establecida en el artculo 86 o Comisin de Evaluacin en que se realizarn las
obras materiales que contemple el proyecto o actividad, con anterioridad a su
ejecucin. En los casos en que la actividad o proyecto pueda causar impactos
ambientales en zonas situadas en distintas regiones, las Declaraciones o los
Estudios de Impacto Ambiental debern presentarse ante el Director Ejecutivo
del Servicio de Evaluacin Ambiental.13
En caso de dudas corresponder al Director del Servicio de Evaluacin Ambiental
determinar si el proyecto o actividad afecta zonas situadas en distintas regiones,
de oficio o a peticin de una o ms Comisiones de Evaluacin o del titular del
proyecto o actividad.14
El proceso de revisin de las Declaraciones de Impacto Ambiental y de calificacin
de los Estudios de Impacto Ambiental considerar la opinin fundada de los

Incisos 3 y 4 del Art. 8, agregados por el artculo primero N 4 letra a) de la Ley N 20.417.
Idem.
12
Inciso final del Art. 8, modificado por el artculo primero N 4 letra b) de la Ley N 20.417.
13
Inciso 2 del Art. 9, modificado por el artculo primero N 5 letra a) de la Ley N 20.417.
14
Inciso 3 del Art. 9, modificado por el artculo primero N 5 letra b) de la Ley N 20.417.
10

11

14

organismos con competencia ambiental, en las materias relativas al respectivo


proyecto o actividad, para lo cual la Comisin de Evaluacin o el Director Ejecutivo
del Servicio, en su caso, requerir los informes correspondientes.15
Los pronunciamientos de los rganos de la Administracin del Estado con competencia
ambiental, debern ser fundados y formulados dentro de las esferas de sus
respectivas competencias.16
Artculo 9 bis.- La Comisin a la cual se refiere el artculo 86 o el Director
Ejecutivo, en su caso, debern aprobar o rechazar un proyecto o actividad
sometido al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental slo en virtud del Informe
Consolidado de Evaluacin en lo que dice relacin con los aspectos normados en
la legislacin ambiental vigente. En todo caso, dicho informe deber contener,
los pronunciamientos ambientales fundados de los organismos con competencia
que participaron en la evaluacin, la evaluacin tcnica de las observaciones
planteadas por la comunidad y los interesados, cuando corresponda, as como
la recomendacin de aprobacin o rechazo del proyecto.
El incumplimiento a lo sealado en el inciso anterior se considerar vicio esencial
del procedimiento de calificacin ambiental.17
Artculo 9 ter.- Los proponentes de los proyectos o actividades, en sus Estudios
o Declaraciones de Impacto Ambiental, debern describir la forma en que tales
proyectos o actividades se relacionan con las polticas, planes y programas de
desarrollo regional, as como con los planes de desarrollo comunal.
La Comisin sealada en el artculo 86 deber siempre solicitar pronunciamiento al
Gobierno Regional respectivo, as como a las municipalidades del rea de influencia
del proyecto, con el objeto de que stos sealen si el proyecto o actividad se
relacionan con las polticas, planes y programas de desarrollo regional y con los
planes de desarrollo comunal, respectivamente.18
Artculo 10.- Los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental,
en cualesquiera de sus fases, que debern someterse al sistema de evaluacin
de impacto ambiental, son los siguientes:
a) Acueductos, embalses o tranques y sifones que deban someterse a la autorizacin
establecida en el artculo 294 del Cdigo de Aguas, presas, drenaje, desecacin,
dragado, defensa o alteracin, significativos, de cuerpos o cursos naturales
de aguas;
b) Lneas de transmisin elctrica de alto voltaje y sus subestaciones;
c) Centrales generadoras de energa mayores a 3 MW;
d) Reactores y establecimientos nucleares e instalaciones relacionadas;
e) Aeropuertos, terminales de buses, camiones y ferrocarriles, vas frreas,
estaciones de servicio, autopistas y los caminos pblicos que puedan afectar
reas protegidas;

Inciso 4 del Art. 9, modificado por el artculo primero N 5 letra c) de la Ley N 20.417.
Inciso final del Art. 9, agregado por el artculo primero N 5 letra d) de la Ley N 20.417.
17
Art. 9 bis y 9 ter, agregados por el artculo primero N 6 de la Ley N 20.417.
18
Idem.
15
16

15

Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente

f) Puertos, vas de navegacin, astilleros y terminales martimos;


g) Proyectos de desarrollo urbano o turstico, en zonas no comprendidas en
alguno de los planes evaluados segn lo dispuesto en el Prrafo 1 Bis;19
h) Proyectos industriales o inmobiliarios que se ejecuten en zonas declaradas
latentes o saturadas;20
i)

Proyectos de desarrollo minero, incluidos los de carbn, petrleo y gas, comprendiendo


las prospecciones, explotaciones, plantas procesadoras y disposicin de residuos
y estriles, as como la extraccin industrial de ridos, turba o greda;

j)

Oleoductos, gasoductos, ductos mineros u otros anlogos;

k) Instalaciones fabriles, tales como metalrgicas, qumicas, textiles, productoras de


materiales para la construccin, de equipos y productos metlicos y curtiembres,
de dimensiones industriales;
l)

Agroindustrias, mataderos, planteles y establos de crianza, lechera y engorda


de animales, de dimensiones industriales;

m) Proyectos de desarrollo o explotacin forestales en suelos frgiles, en terrenos


cubiertos de bosque nativo, industrias de celulosa, pasta de papel y papel,
plantas astilladoras, elaboradoras de madera y aserraderos, todos de
dimensiones industriales;
n) Proyectos de explotacin intensiva, cultivo, y plantas procesadoras de recursos
hidrobiolgicos;
) Produccin, almacenamiento, transporte, disposicin o reutilizacin habituales
de sustancias txicas, explosivas, radioactivas, inflamables, corrosivas o
reactivas;
o) Proyectos de saneamiento ambiental, tales como sistemas de alcantarillado
y agua potable, plantas de tratamiento de aguas o de residuos slidos de
origen domiciliario, rellenos sanitarios, emisarios submarinos, sistemas de
tratamiento y disposicin de residuos industriales lquidos o slidos;
p) Ejecucin de obras, programas o actividades en parques nacionales, reservas
nacionales, monumentos naturales, reservas de zonas vrgenes, santuarios
de la naturaleza, parques marinos, reservas marinas o en cualesquiera otras
reas colocadas bajo proteccin oficial, en los casos en que la legislacin
respectiva lo permita;21
q) Aplicacin masiva de productos qumicos en reas urbanas o zonas rurales
prximas a centros poblados o a cursos o masas de agua que puedan ser
afectadas, y22

Letra g) del Art. 10, modificada por el artculo primero N 7 letra a) de la Ley N 20.417.
Letra h) del Art. 10, modificada por el artculo primero N 7 letra b) de la Ley N 20.417.
21
Letra p) del Art. 10, modificada por el artculo primero N 7 letra c) de la Ley N 20.417.
22
Letra q) del Art. 10, modificada por el artculo primero N 7 letra c) de la Ley N 20.417.
19
20

16

r) Proyectos de desarrollo, cultivo o explotacin, en las reas mineras, agrcolas,


forestales e hidrobiolgicas que utilicen organismos genticamente modificados
con fines de produccin y en reas no confinadas. El reglamento podr definir
una lista de especies de organismos genticamente modificados que, como
consecuencia de su comprobado bajo riesgo ambiental, estarn excluidos
de esta exigencia. El mismo reglamento establecer el procedimiento para
declarar reas como libres de organismos genticamente modificados.23
Artculo 11.- Los proyectos o actividades enumerados en el artculo precedente
requerirn la elaboracin de un Estudio de Impacto Ambiental, si generan o
presentan a lo menos uno de los siguientes efectos, caractersticas o circunstancias:
a) Riesgo para la salud de la poblacin, debido a la cantidad y calidad de efluentes,
emisiones o residuos;
b) Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos
naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire;
c) Reasentamiento de comunidades humanas, o alteracin significativa de los
sistemas de vida y costumbres de grupos humanos;
d) Localizacin en o prxima a poblaciones, recursos y reas protegidas, sitios
prioritarios para la conservacin, humedales protegidos y glaciares, susceptibles
de ser afectados, as como el valor ambiental del territorio en que se pretende
emplazar.24
e) Alteracin significativa, en trminos de magnitud o duracin, del valor paisajstico
o turstico de una zona, y
f) Alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico,
histrico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural.
Para los efectos de evaluar el riesgo indicado en la letra a) y los efectos adversos
sealados en la letra b), se considerar lo establecido en las normas de calidad
ambiental y de emisin vigentes. A falta de tales normas, se utilizarn como
referencia las vigentes en los Estados que seale el reglamento.
Artculo 11 bis.- Los proponentes no podrn, a sabiendas, fraccionar sus proyectos
o actividades con el objeto de variar el instrumento de evaluacin o de eludir el
ingreso al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental. Ser competencia de la
Superintendencia del Medio Ambiente determinar la infraccin a esta obligacin
y requerir al proponente, previo informe del Servicio de Evaluacin Ambiental,
para ingresar adecuadamente al sistema.
No se aplicar lo sealado en el inciso anterior cuando el proponente acredite que
el proyecto o actividad corresponde a uno cuya ejecucin se realizar por etapas.25

23
24
25

Letra r) del Art. 10, agregada por el artculo primero N 7 letra c) de la Ley N 20.417.
Letra d) del Art. 11, reemplazada por el artculo primero N 8 de la Ley N 20.417.
Art. 11 bis y 11 ter, agregados por el artculo primero N 9 de la Ley N 20.417.
17

Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente

Artculo 11 ter.- En caso de modificarse un proyecto o actividad, la calificacin


ambiental deber recaer sobre dicha modificacin y no sobre el proyecto o
actividad existente, aunque la evaluacin de impacto ambiental considerar la
suma de los impactos provocados por la modificacin y el proyecto o actividad
existente para todos los fines legales pertinentes.26
Artculo 12.- Los Estudios de Impacto Ambiental considerarn las siguientes
materias:
a) Una descripcin del proyecto o actividad;
b) La descripcin de la lnea de base, que deber considerar todos los proyectos
que cuenten con resolucin de calificacin ambiental, an cuando no se
encuentren operando.27
c) Una descripcin pormenorizada de aquellos efectos, caractersticas o circunstancias
del artculo 11 que dan origen a la necesidad de efectuar un Estudio de Impacto
Ambiental;
d) Una prediccin y evaluacin del impacto ambiental del proyecto o actividad,
incluidas las eventuales situaciones de riesgo. Cuando el proyecto deba
presentar un Estudio de Impacto Ambiental por generar alguno de los efectos,
caractersticas o circunstancias sealadas en la letra a) del artculo 11, y no
existiera Norma Primaria de Calidad o de Emisin en Chile o en los Estados
de referencia que seale el Reglamento, el proponente deber considerar un
captulo especfico relativo a los potenciales riesgos que el proyecto podra
generar en la salud de las personas.28
e) Las medidas que se adoptarn para eliminar o minimizar los efectos adversos
del proyecto o actividad y las acciones de reparacin que se realizarn, cuando
ello sea procedente;
f) Un plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes que dan origen
al Estudio de Impacto Ambiental, y
g) Un plan de cumplimiento de la legislacin ambiental aplicable.
Artculo 12 bis.- Las declaraciones de Impacto Ambiental considerarn las
siguientes materias:
a) Una descripcin del proyecto o actividad;
b) Los antecedentes necesarios que justifiquen la inexistencia de aquellos efectos,
caractersticas o circunstancias del artculo 11 que pueden dar origen a la
necesidad de efectuar un Estudio de Impacto Ambiental;
c) La indicacin normativa ambiental aplicable, y la forma en la que se cumplir, y
d) La indicacin de los permisos ambientales sectoriales aplicables, y los
antecedentes asociados a los requisitos y exigencias para el respectivo
pronunciamiento.29

Idem.
Letra b) del Art. 12, sustituida por el artculo primero N 10 letra a) de la Ley N 20.417.
28
Letra d) del Art. 12, modificada por el artculo primero N 10 letra b) de la Ley N 20.417.
29
Art. 12 bis, agregado por el artculo primero N 11 de la Ley N 20.417.
26
27

18

Artculo 13.- Para los efectos de elaborar y calificar un Estudio o Declaracin


de Impacto Ambiental, el proponente, el Servicio de Evaluacin Ambiental y los
rganos de la administracin del Estado competentes, en su caso, se sujetarn
a las normas que establezca el reglamento.30
Este reglamento ser dictado mediante decreto supremo, por intermedio del

Ministerio del Medio Ambiente, y contendr, a lo menos, lo siguiente:31

a) Lista de los permisos ambientales sectoriales, de los requisitos para su otorgamiento y


de los contenidos tcnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento;
b) Contenidos mnimos detallados para la elaboracin de los Estudios y Declaraciones
de Impacto Ambiental, conforme con lo dispuesto en los artculos 11, 12, 12 bis,
13 bis y 18, segn corresponda, y32
c) Procedimiento administrativo para la evaluacin de impacto ambiental.33
Artculo 13 bis.- Los proponentes debern informar a la autoridad ambiental
si han establecido, antes o durante el proceso de evaluacin, negociaciones con
los interesados con el objeto de acordar medidas de compensacin o mitigacin
ambiental. En el evento de existir tales acuerdos, stos no sern vinculantes para
la calificacin ambiental del proyecto o actividad.34
Artculo 14.- El procedimiento administrativo a que se refiere la letra c) del
artculo 13, considerar los siguientes aspectos:35
a) Forma de consulta y coordinacin de los organismos del Estado con atribuciones
ambientales sectoriales que digan relacin con el otorgamiento de permisos
para el proyecto o actividad evaluado;
b) Fijacin de plazos para las diversas instancias internas del proceso de evaluacin
de impacto ambiental, de acuerdo a lo establecido en esta ley;36
c) Definicin de mecanismos de aclaracin, rectificacin y ampliacin de los
Estudios y Declaraciones de Impacto Ambiental, en el evento de que sea
necesario, de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 16 y 19;37
d) Forma de participacin de organizaciones ciudadanas, de conformidad con lo
previsto en el prrafo siguiente, y
e) Forma de notificacin al interesado del pronunciamiento sobre el Estudio o la
Declaracin de Impacto Ambiental.38

30
Inciso 1 del Art. 13, modificado por el artculo primero N 12 letra a), nmeros i), ii) y
iii) de la Ley N 20.417.
31
Inciso 2 del Art. 13, modificado por el artculo primero N 12 letra b) de la Ley N 20.417.
32
Letra b) del inciso 2 del Art. 13, modificada por el artculo primero N 12 letra c) de la Ley
N 20.417.
33
Letra c) del inciso 2 del Art. 13, modificada por el artculo primero N 12 letra d) de la Ley
N 20.417.
34
Art. 13 bis, agregado por el artculo primero N 13 de la Ley N 20.417.
35
Art. 14, modificado por el artculo primero N 14 letra a) de la Ley N 20.417.
36
Letra b) del Art. 14, modificada por el artculo primero N 14 letra b) de la Ley N 20.417.
37
Letra c) del Art. 14, modificada por el artculo primero N 14 letra c) de la Ley N 20.417.
38
Letra e) del Art. 14, modificada por el artculo primero N 14 letra d) de la Ley N 20.417.

19

Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente

Artculo 14 bis.- El procedimiento de evaluacin de impacto ambiental y los actos


administrativos que se originen de l, podrn expresarse a travs de medios electrnicos,
conforme a las normas de la ley N 19.799 y su reglamento, y a lo previsto en este
artculo. Sin perjuicio de lo anterior, no se considerarn faltas u omisiones del titular
aquellas actuaciones que por fallas del medio electrnico no puedan ejecutarse
o acreditarse oportunamente dentro del procedimiento, debiendo adoptarse
las medidas necesarias por el Servicio de Evaluacin Ambiental para solucionar
prontamente dichas fallas sin perjuicio para el titular.
Se entender que el titular de un proyecto acepta la utilizacin de tcnicas y medios
electrnicos en todas las actuaciones del procedimiento que le afecten, desde que
ingrese su Estudio o Declaracin, salvo que expresamente solicite lo contrario.
Las observaciones que formularen las organizaciones ciudadanas y personas
naturales a que se refieren los artculos 28 y 30 bis, podrn expresarse a travs
de medios electrnicos, conforme a las normas generales.
Sin embargo, no se emplearn medios electrnicos respecto de aquellas actuaciones
que por su naturaleza o por expresa disposicin legal deben efectuarse por otro
medio.39
Artculo 14 ter.- El procedimiento de evaluacin de impacto ambiental se iniciar
con una verificacin rigurosa del tipo de proyecto y la va de evaluacin que debe
seguir, con el objetivo de que no existan errores administrativos en el proceso
de admisin a trmite de un proyecto.40
Artculo 15.- La Comisin establecida en el artculo 86 o el Director Ejecutivo,
en su caso, tendr un plazo de ciento veinte das para pronunciarse sobre
el Estudio de Impacto Ambiental. La calificacin favorable sobre un Estudio
de Impacto Ambiental ser acompaada de los permisos o pronunciamientos
ambientales que puedan ser otorgados en dicha oportunidad por los organismos
del Estado.41
En caso que la Comisin establecida en el artculo 86 o el Director Ejecutivo, segn
corresponda, no pueda pronunciarse sobre el Estudio de Impacto Ambiental en
razn de la falta de otorgamiento de algn permiso o pronunciamiento sectorial
ambiental, requerir al organismo del Estado responsable para que, en el plazo de
quince das, emita el permiso o pronunciamiento. Vencido este plazo, el permiso
o pronunciamiento faltante se tendr por otorgado favorablemente.42
Cuando el Estudio de Impacto Ambiental se refiera a proyectos o actividades
que deben ser implementados de manera urgente para atender necesidades
impostergables derivadas de calamidades pblicas, as como a servicios que
no pueden paralizarse sin serio perjuicio para el pas, el plazo de evaluacin se
reducir a la mitad, ordenndose todos los trmites proporcionalmente a ese
nuevo plazo. La calificacin de urgencia para la evaluacin ser realizada por el

Art. 14 bis, incorporado por el artculo primero N 15 de la Ley N 20.417.


Art. 14 ter, incorporado por el artculo primero N 16 de la Ley N 20.417.
41
Inciso primero del Art. 15, modificado por el artculo primero N 17 letra a) de la Ley
N 20.417.
42
Inciso segundo del Art. 15, suprimido por el artculo primero N 17 letra b) de la Ley
N 20.417. El inciso tercero del Art. 15, que ha pasado a ser segundo, modificado por el
artculo primero N 17 letra c) de la Ley N 20.417.
39
40

20

Director Ejecutivo a peticin del interesado. El reglamento determinar los requisitos,


formas y condiciones necesarios para la solicitud, la aprobacin y su debida publicidad.43
Artculo 15 bis.- Si el Estudio de Impacto Ambiental carece de informacin
relevante o esencial para su evaluacin que no pudiere ser subsanada mediante
aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones, el Director Regional o el Director
Ejecutivo, as lo declarar mediante resolucin fundada, ordenando devolver los
antecedentes al titular y poniendo trmino al procedimiento.
La resolucin a que se refiere el inciso precedente slo podr dictarse dentro de
los primeros cuarenta das contados desde la presentacin del respectivo Estudio
de Impacto Ambiental. Transcurrido este plazo, no proceder devolver o rechazar
el estudio por la causal sealada, debiendo completarse su evaluacin.
Los organismos a los que se refiere el inciso cuarto del artculo 9, debern
comunicar, tan pronto le sea requerido su informe, al Director Regional o al Director
Ejecutivo si en los Estudios sometidos a su conocimiento se ha constatado el defecto
previsto en este artculo.
En contra de la resolucin que se dicte slo podr deducirse recurso de reposicin
dentro del plazo de cinco das contado desde la respectiva notificacin. El recurso
deber resolverse dentro del plazo de veinte das.44
Artculo 16.- Dentro del mismo plazo de ciento veinte das, la Comisin
establecida en el artculo 86 o el Director Ejecutivo, en su caso, podr solicitar las
aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones al contenido del Estudio de Impacto
Ambiental que estime necesarias, otorgando un plazo para tal efecto al interesado,
suspendindose de pleno derecho, en el intertanto, el trmino que restare para
finalizar el procedimiento de evaluacin del respectivo Estudio. El proponente
podr solicitar la extensin del plazo otorgado para cada suspensin hasta por
dos veces.45
Presentada la aclaracin, rectificacin o ampliacin, o transcurrido el plazo dado
para ello, continuar corriendo el plazo a que se refiere el inciso primero del
artculo 15. En casos calificados y debidamente fundados, este ltimo podr ser
ampliado, por una sola vez, hasta por sesenta das adicionales.46
En caso de pronunciamiento desfavorable sobre un Estudio de Impacto Ambiental,
la resolucin ser fundada e indicar las exigencias especficas que el proponente
deber cumplir.
El Estudio de Impacto Ambiental ser aprobado si cumple con la normativa de
carcter ambiental y, hacindose cargo de los efectos, caractersticas o circunstancias
establecidos en el artculo 11, propone medidas de mitigacin, compensacin o
reparacin apropiadas. En caso contrario, ser rechazado.

Inciso final del Art. 15, agregado por el artculo primero N 17 letra d) de la Ley N 20.417.
Art. 15 bis agregado por el artculo primero N 18 de la Ley N 20.417.
45
Inciso primero del Art. 16, modificado por el artculo primero N 19 letra a), nmeros i), ii)
e iii) de la Ley N 20.417.
46
Inciso segundo del Art. 16, modificado por el artculo primero N 19 letra b) de la Ley N 20.417.
43
44

21

Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente

Artculo 17.- Derogado.47


Artculo 18.- Los titulares de los proyectos o actividades que deban someterse
al sistema de evaluacin de impacto ambiental y que no requieran elaborar un
Estudio de Impacto Ambiental, presentarn una Declaracin de Impacto Ambiental,
bajo la forma de una declaracin jurada, en la cual expresarn que stos cumplen
con la legislacin ambiental vigente.
No obstante lo anterior, la Declaracin de Impacto Ambiental podr contemplar
compromisos ambientales voluntarios, no exigidos por la ley. En tal caso, el titular
estar obligado a cumplirlos.
La Comisin establecida en el artculo 86 o el Director Ejecutivo, en su caso,
tendr un plazo de sesenta das para pronunciarse sobre la Declaracin de
Impacto Ambiental.48
En el caso que la Comisin establecida en el artculo 86 o el Director Ejecutivo,
segn corresponda, no pueda pronunciarse sobre una Declaracin de Impacto
Ambiental en razn de la falta de algn permiso o pronunciamiento sectorial
ambiental, se requerir al organismo del Estado responsable para que, en el plazo
de diez das, emita el respectivo permiso o pronunciamiento. Vencido este plazo,
el permiso o pronunciamiento faltante se tendr por otorgado favorablemente.49
Artculo 18 bis.- Si la Declaracin de Impacto Ambiental carece de informacin
relevante o esencial para su evaluacin que no pudiese ser subsanada mediante
aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones, o si el respectivo proyecto o actividad
requiere de un Estudio de Impacto Ambiental, segn corresponda, as lo declarar
mediante resolucin fundada, ordenando devolver los antecedentes al titular y
poniendo trmino al procedimiento.
La resolucin a que se refiere el inciso precedente slo podr dictarse dentro de los
primeros treinta das contados desde la presentacin de la respectiva declaracin
de impacto ambiental. Transcurrido este plazo, no proceder devolver o rechazar
la Declaracin por las causales sealadas, debiendo completarse su evaluacin.
En contra de la resolucin que se dicte slo podr deducirse recurso de reposicin
dentro del plazo de cinco das contado desde la respectiva notificacin. El recurso
deber resolverse en el plazo de veinte das.50

Art. 17, derogado por el artculo primero N 20 de la Ley N 20.417.


Inciso tercero del Art. 18, modificado por el artculo primero N 21 letra a) de la Ley N 20.417.
49
Inciso final del Art. 18, reemplazado por el artculo primero N 21 letra b) de la Ley N 20.417.
50
Art. 18 bis, 18 ter y 18 quter, agregados por el artculo primero N 22 de la Ley N 20.417.
47
48

22

Artculo 18 ter.- Los titulares, al presentar una Declaracin de Impacto Ambiental,


podrn incluir, a su costo, el compromiso de someterse a un proceso de evaluacin
y certificacin de conformidad, respecto del cumplimiento de la normativa ambiental
aplicable y de las condiciones sobre las cuales se califique favorablemente el
proyecto o actividad. En este caso, dicha Declaracin deber ser calificada en
un plazo mximo de treinta das, sin perjuicio de lo establecido en el artculo
precedente.
Para estos efectos, la Superintendencia del Medio Ambiente llevar un registro
de las personas naturales y jurdicas acreditadas, que realicen la evaluacin y
certificacin de conformidad de las Resoluciones de Calificacin Ambiental. El
reglamento determinar los requisitos, condiciones y procedimientos necesarios
para su administracin y funcionamiento.51
Artculo 18 quter.- Si el titular del proyecto es una empresa que segn la ley
califica como de menor tamao y debe presentar una Declaracin de Impacto
Ambiental podr comprometer a su costo, someterse a un proceso de evaluacin y
certificacin de conformidad, respecto del cumplimiento de la normativa ambiental
aplicable al proyecto o actividad. En este caso, la Comisin establecida en el artculo
86 o el Director Ejecutivo, en su caso, observar el siguiente procedimiento:
a) Verificar si el proyecto o actividad requiere de un Estudio de Impacto Ambiental,
en el plazo de 10 das contado desde la presentacin de la Declaracin.
b) En caso de no requerir un Estudio de Impacto Ambiental, proceder al registro
de la Declaracin, siempre que el proyecto se encuentre localizado en un rea
regulada por instrumentos de planificacin territorial vigentes y no genere
cargas ambientales.
c) Si el proyecto o actividad se localiza en un rea no regulada por instrumentos
de planificacin territorial vigentes y no genera cargas ambientales, abrir un
perodo de participacin ciudadana, en el que citar a una audiencia especial a
lo menos a tres organizaciones ciudadanas con personalidad jurdica vigente,
cuyo domicilio legal se encuentre en aquellas comunas en que el proyecto o
actividad se emplazar. Dicho perodo no se extender ms de 10 das, debiendo
levantarse un acta por un ministro de fe en donde consten los compromisos
con la comunidad. Finalizada dicha etapa, proceder a su registro.
d) El registro consistir en la anotacin del proyecto o actividad, en el que debe
constar el lugar del emplazamiento, la caracterizacin de la actividad, tiempo
de ejecucin de las obras y el proyecto, indicadores de cumplimiento de la
certificacin de conformidad y compromisos asumidos por el proponente con
la comunidad.
e) Realizado el registro una copia de la Declaracin, que contendr las observaciones
de la ciudadana, cuando correspondiere, ser visada por el Servicio de
Evaluacin Ambiental y har las veces de Resolucin de Calificacin Ambiental
para todos los efectos legales.52

51
52

Idem.
Idem.
23

Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente

Artculo 19.- Si la Comisin establecida en el artculo 86 o el Director Ejecutivo, en su


caso, constatare la existencia de errores, omisiones o inexactitudes en la Declaracin
de Impacto Ambiental, podr solicitar las aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones
que estime necesarias, otorgando un plazo para tal efecto al interesado, suspendindose de pleno derecho, en el intertanto, el trmino que restare para finalizar
el procedimiento de evaluacin de la respectiva Declaracin. El proponente podr
solicitar la extensin del plazo otorgado para cada suspensin hasta por dos veces.53
El Director Regional o el Director Ejecutivo, en su caso, podr, en casos calificados
y debidamente fundados, ampliar el plazo sealado en el inciso tercero del artculo
18, por una sola vez, y hasta por treinta das.54
Se rechazarn las Declaraciones de Impacto Ambiental cuando no se subsanaren
los errores, omisiones o inexactitudes de que adolezca o si el respectivo proyecto o
actividad requiere de un Estudio de Impacto Ambiental o cuando no se acreditare
el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable, de acuerdo a lo dispuesto
en la presente ley.55
El reglamento establecer la forma en que se notificar al interesado la decisin
de la Comisin establecida en el artculo 86 o el Director Ejecutivo, en su caso,
sobre la Declaracin de Impacto Ambiental.56
Artculo 19 bis.- Transcurridos los plazos a que se refieren los artculos 15, 18
y 18 ter sin que la Comisin establecida en el artculo 86 o el Director Ejecutivo
se hubieren pronunciado sobre un Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental,
y cumplidos los requisitos del artculo 64 de la ley N 19.880, sobre Bases de los
Procedimientos Administrativos, dicho Estudio o Declaracin, con sus aclaraciones,
rectificaciones o ampliaciones, si las hubiere, se entender aprobado.
El certificado que el Director Regional o el Director Ejecutivo expida en caso de
configurarse la situacin prevista en el inciso anterior, adems de especificar que
el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental no fue evaluado dentro del plazo
legal, individualizar el o los documentos sobre los que recae la aprobacin a
que se refiere este artculo.57
Artculo 20.- En contra de la resolucin que niegue lugar, rechace o establezca
condiciones o exigencias a una Declaracin de Impacto Ambiental, proceder la
reclamacin ante el Director Ejecutivo. En contra de la resolucin que rechace o
establezca condiciones o exigencias a un Estudio de Impacto Ambiental, proceder
la reclamacin ante un comit integrado por los Ministros del Medio Ambiente, que
lo presidir, y los Ministros de Salud; de Economa, Fomento y Reconstruccin; de
Agricultura; de Energa, y de Minera. Estos recursos debern ser interpuestos por
el responsable del respectivo proyecto, dentro del plazo de treinta das contado
desde la notificacin de la resolucin recurrida. La autoridad competente resolver,
mediante resolucin fundada, en un plazo fatal de treinta o sesenta das contado
desde la interposicin del recurso, segn se trate de una Declaracin o un Estudio
de Impacto Ambiental.58
Inciso 1 del Art. 19, modificado por el artculo primero N 23 letra a), nmeros i), ii) e
iii) de la Ley N 20.417.
54
Inciso 2 del Art. 19, modificado por el artculo primero N 23 letra b) de la Ley N 20.417.
55
Inciso 3 del Art. 19, modificado por el artculo primero N 23 letra c) de la Ley N 20.417.
56
Inciso final del Art. 19, modificado por el artculo primero N 23 letra d) de la Ley N 20.417.
57
Art. 19 bis, agregado por el artculo primero N 24 de la Ley N 20.417.
58
Inciso primero del Art. 20, reemplazado por el artculo primero N 25 letra a) de la Ley
N 20.417.
53

24

Con el objeto de resolver las reclamaciones sealadas en el inciso primero, el


Director Ejecutivo y el Comit de Ministros podr solicitar a terceros, de acreditada
calificacin tcnica en las materias de que se trate, un informe independiente
con el objeto de ilustrar adecuadamente la decisin. El reglamento establecer
cmo se seleccionar a dicho comit y las condiciones a las que deber ajustarse
la solicitud del informe.59
En el caso de los Estudios de Impacto Ambiental, el Comit de Ministros deber
solicitar siempre informe a los organismos sectoriales que participaron de la
evaluacin ambiental.60
De lo resuelto mediante dicha resolucin fundada se podr reclamar, dentro del
plazo de treinta das contado desde su notificacin, ante el Tribunal Ambiental,
de conformidad con lo dispuesto en los artculos 60 y siguientes de esta ley.61
La resolucin que niegue lugar o que rechace o establezca condiciones o exigencias a un Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, ser notificada a todos los
organismos del Estado que sean competentes para resolver sobre la realizacin
del respectivo proyecto o actividad.62
Artculo 21.- Si se rechaza una Declaracin o Estudio de Impacto Ambiental, el
responsable del proyecto o actividad podr presentar una nueva Declaracin o Estudio.63
Con todo, el nuevo ingreso no podr materializarse sino hasta que se resuelva
el recurso de reclamacin a que se refiere el inciso primero del artculo 20 de
esta ley, o hubiere quedado ejecutoriada la sentencia que se pronuncie sobre la
reclamacin establecida en el inciso cuarto del mismo artculo.64
Artculo 22.- Los proyectos del sector pblico se sometern al sistema de
evaluacin de impacto ambiental establecido en el presente prrafo, y se sujetarn
a las mismas exigencias tcnicas, requerimientos y criterios de carcter ambiental
aplicables al sector privado. Las instalaciones militares de uso blico se regirn
por sus propias normativas, en el marco de los objetivos de la presente ley.
La resolucin del Servicio de Evaluacin Ambiental sobre el proyecto evaluado
ser obligatoria y deber ser ponderada en la correspondiente evaluacin
socioeconmica de dicho proyecto que deber efectuar el Ministerio de Planificacin
y Cooperacin.65
Artculo 23.- Derogado.66
Artculo 24.- El proceso de evaluacin concluir con una resolucin que califica
ambientalmente el proyecto o actividad, la que deber ser notificada a las
autoridades administrativas con competencia para resolver sobre la actividad o
proyecto, sin perjuicio de la notificacin a la parte interesada.

Incisos 2 y 3 del Art. 20, agregados por el artculo primero N 25 letra b) de la Ley N 20.417.
Idem.
61
Inciso 4 del Art. 20, modificado por el artculo primero N 25 letra c) de la Ley N 20.417.
62
Inciso final del Art. 20, modificado por el artculo primero N 25 letra d) de la Ley N 20.417.
63
Inciso primero del Art. 21, modificado por el artculo primero N 26 letra a) de la Ley N 20.417.
64
Inciso segundo del Art. 21, incorporado por el artculo primero N 26 letra b) de la Ley N 20.417.
65
Inciso segundo del Art. 22, modificado por el artculo primero N 27 de la Ley N 20.417.
66
Art. 23, derogado por el artculo primero N 28 de la Ley N 20.417.
59
60

25

Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente

Si la resolucin es favorable, certificar que se cumple con todos los requisitos


ambientales aplicables, incluyendo los eventuales trabajos de mitigacin y
restauracin, no pudiendo ningn organismo del Estado negar las autorizaciones
ambientales pertinentes.
Si, en cambio, la resolucin es desfavorable, estas autoridades quedarn obligadas
a denegar las correspondientes autorizaciones o permisos, en razn de su impacto
ambiental, aunque se satisfagan los dems requisitos legales, en tanto no se les
notifique de pronunciamiento en contrario.
Los organismos del Estado a los que corresponda otorgar o pronunciarse sobre
los permisos ambientales sectoriales a que se refiere esta ley, debern informar
a la Superintendencia del Medio Ambiente cada vez que se les solicite alguno de
ellos, indicando si ha adjuntado o no una resolucin de calificacin ambiental y
los antecedentes que permitan identificar al proyecto o actividad e individualizar
a su titular.67
En los casos que la Superintendencia detecte que una solicitud de permiso
ambiental sectorial recae sobre un proyecto o actividad que de acuerdo a esta ley
deba ser objeto de una evaluacin de impacto ambiental previa y que no cuenta
con la respectiva resolucin de calificacin ambiental aprobatoria, lo comunicar
al organismo sectorial que corresponda, el que deber abstenerse de otorgar el
permiso o autorizacin en tanto no se acredite el cumplimiento de dicha exigencia,
informando de ello al Servicio de Evaluacin Ambiental.68
El titular del proyecto o actividad, durante la fase de construccin y ejecucin
del mismo, deber someterse estrictamente al contenido de la resolucin de
calificacin ambiental respectiva.69
Artculo 25.- El certificado a que se refiere el artculo anterior, establecer, cuando
corresponda, las condiciones o exigencias ambientales que debern cumplirse
para ejecutar el proyecto o actividad y aqullas bajo las cuales se otorgarn los
permisos que de acuerdo con la legislacin deben emitir los organismos del Estado.
Las condiciones o exigencias ambientales indicadas en el inciso anterior debern
responder a criterios tcnicos solicitados por los servicios pblicos que hubiesen
participado en el proceso de evaluacin.70
Si no se reclamare dentro del plazo establecido en el artculo 20 en contra de las
condiciones o exigencias contenidas en el certificado sealado precedentemente,
se entender que stas han sido aceptadas, quedando su incumplimiento afecto
a las sanciones establecidas en la ley que crea la Superintendencia del Medio
Ambiente.71
Artculo 25 bis.- Las Direcciones de Obras Municipales no podrn otorgar la recepcin
definitiva si los proyectos o actividades a los que se refiere el artculo 10 no acreditan
haber obtenido una resolucin de calificacin ambiental favorable.72

Incisos 4,5 y 6 del Art. 24, agregados por el artculo primero N 29 de la Ley N 20.417.
Idem.
69
Idem.
70
Inciso segundo del Art. 25, agregado por el artculo primero N 30 letra a) de la Ley N 20.417.
71
Inciso tercero del Art. 25, modificado por el artculo primero N 30 letra b) de la Ley N 20.417.
72
Arts. 25 bis, 25 ter, 25 quter, 25 quinquies y 25 sexies, agregados por el artculo
primero N 31, de la Ley N 20.417.
67
68

26

Artculo 25 ter.- La resolucin que califique favorablemente un proyecto o


actividad caducar cuando hubieren transcurrido ms de cinco aos sin que se
haya iniciado la ejecucin del proyecto o actividad autorizada, contado desde
su notificacin.
El Reglamento deber precisar las gestiones, actos o faenas mnimas que, segn
el tipo de proyecto o actividad, permitirn constatar el inicio de la ejecucin
del mismo.73
Artculo 25 quter.- La resolucin que califique favorablemente el Estudio o
Declaracin de Impacto Ambiental deber ser notificada al proponente, informada a
la Superintendencia del Medio Ambiente, a la comunidad y a todos los organismos
que hayan participado del proceso de calificacin ambiental.
La Superintendencia del Medio Ambiente administrar un registro pblico de
resoluciones de calificacin ambiental en el que se identifique el proyecto, su
localizacin geogrfica, la fecha de su otorgamiento, el titular, el objetivo del mismo
y su estado. Dicho registro deber mantenerse actualizado en el sitio web de la
Superintendencia semestralmente, debiendo los titulares de proyectos informar
regularmente acerca del estado de los mismos. Un reglamento determinar el
contenido del registro, las formas y plazos en virtud de los cuales se actualizar.74
Artculo 25 quinquies.- La Resolucin de Calificacin Ambiental podr ser
revisada, excepcionalmente, de oficio o a peticin del titular o del directamente
afectado, cuando ejecutndose el proyecto, las variables evaluadas y contempladas
en el plan de seguimiento sobre las cuales fueron establecidas las condiciones
o medidas, hayan variado sustantivamente en relacin a lo proyectado o no se
hayan verificado, todo ello con el objeto de adoptar las medidas necesarias para
corregir dichas situaciones.
Con tal finalidad se deber instruir un procedimiento administrativo, que se inicie
con la notificacin al titular de la concurrencia de los requisitos y considere la
audiencia del interesado, la solicitud de informe a los organismos sectoriales que
participaron de la evaluacin y la informacin pblica del proceso, de conformidad
a lo sealado en la ley N 19.880.
El acto administrativo que realice la revisin podr ser reclamado de conformidad
a lo sealado en el artculo 20.75
Artculo 25 sexies.- Cuando una resolucin de calificacin ambiental sea
modificada por una o ms resoluciones, el Servicio de oficio o a peticin del
proponente, podr establecer el texto refundido, coordinado y sistematizado de
dicha resolucin. En ejercicio de esta facultad, podr introducirle los cambios de
forma que sean indispensables, sin alterar, en caso alguno, su verdadero sentido
y alcance.76

73
74
75
76

Idem.
Idem.
Idem.
Idem.
27

Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente

Prrafo 3
De la Participacin de la Comunidad en el Procedimiento de Evaluacin
de Impacto Ambiental
Artculo 26.- Corresponder a las Comisiones de Evaluacin o el Director Ejecutivo,
segn el caso, establecer los mecanismos que aseguren la participacin informada
de la comunidad en el proceso de calificacin de los Estudios de Impacto Ambiental
y de las Declaraciones cuando correspondan.77
Artculo 27.- Cualquier persona, natural o jurdica, podr, imponerse del contenido
del proyecto y del tenor de los documentos acompaados. Con todo, el Servicio de
Evaluacin Ambiental mantendr en reserva los antecedentes tcnicos, financieros y
otros que, a peticin del interesado, estimare necesario substraer del conocimiento
pblico, para asegurar la confidencialidad comercial e industrial o proteger las
invenciones o procedimientos patentables del proyecto o actividad presentado.78
Artculo 28.- Para los efectos previstos en el artculo 26, la Comisin establecida
en el artculo 86 o el Director Ejecutivo ordenar que el interesado publique a su
costa en el Diario Oficial y en un diario o peridico de la capital de la regin o de
circulacin nacional, segn sea el caso, un extracto visado por ella del Estudio
de Impacto Ambiental presentado. Dichas publicaciones se efectuarn dentro de
los diez das siguientes a la respectiva presentacin.79
Dicho extracto contendr, a lo menos, los siguientes antecedentes:
a) Nombre de la persona natural o jurdica responsable del proyecto o actividad;
b) Ubicacin del lugar o zona en la que el proyecto o actividad se ejecutar;
c) Indicacin del tipo de proyecto o actividad de que se trata;
d) Monto de la inversin estimada, y
e) Principales efectos ambientales y medidas mitigadoras que se proponen.
En caso que el Estudio de Impacto Ambiental hubiese sido objeto de aclaraciones,
rectificaciones y ampliaciones que afecten sustantivamente los impactos ambientales
del proyecto de acuerdo a lo sealado en el artculo 29, el interesado deber publicar en
las mismas condiciones previstas en los incisos precedentes, debiendo individualizarse
claramente el contenido de las aclaraciones, rectificaciones y ampliaciones.80
Artculo 29.- Cualquier persona, natural o jurdica, podr formular observaciones
al Estudio de Impacto Ambiental, ante el organismo competente, para lo cual
dispondrn de un plazo de sesenta das, contado desde la respectiva publicacin
del extracto.81
Si durante el procedimiento de evaluacin el Estudio de Impacto Ambiental
hubiese sido objeto de aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones que afecten
sustantivamente al proyecto, el organismo competente deber abrir una nueva
etapa de participacin ciudadana, esta vez por treinta das, perodo en el cual

Art. 26 modificado por el artculo primero N 32 letra a), b) y c) de la Ley N 20.417.


Art. 27, ex 28, modificado por el artculo primero N 34 letras a), b), c) y d) de la Ley N 20.417.
79
Art. 28, ex 27, modificado por el artculo primero N 33 letras a) y b) de la Ley N 20.417.
80
Inciso final del Art. 28, ex 27, agregado por el artculo primero N 33 letra c) de la Ley N 20.417.
81
Inciso primero del Art. 29, modificado por el artculo primero N 35 letra a) de la Ley N 20.417.
77
78

28

se suspender de pleno derecho el plazo de tramitacin del Estudio de Impacto


Ambiental. El Reglamento deber precisar qu tipo de aclaraciones, rectificaciones
o ampliaciones, segn el tipo de proyecto o actividad, sern consideradas como
modificaciones sustantivas a los proyectos.82
El Servicio de Evaluacin Ambiental considerar las observaciones como parte
del proceso de calificacin y deber hacerse cargo de stas, pronuncindose
fundadamente respecto de todas ellas en su resolucin. Dicho pronunciamiento
deber estar disponible en la pgina web del servicio con a lo menos cinco das
de anticipacin a la calificacin del proyecto.83
Cualquier persona, natural o jurdica, cuyas observaciones sealadas en los incisos
anteriores no hubieren sido debidamente consideradas en los fundamentos de la
resolucin de calificacin ambiental establecida en el artculo 24, podr presentar
recurso de reclamacin de conformidad a lo sealado en el artculo 20, el que no
suspender los efectos de la resolucin.84
Artculo 30.- Las Comisiones de Evaluacin o el Director Ejecutivo, en su caso,
publicarn el primer da hbil de cada mes, en el Diario Oficial y en un peridico
de circulacin regional o nacional, segn corresponda, una lista de los proyectos
o actividades sujetos a Declaracin de Impacto Ambiental que se hubieren
presentado a tramitacin en el mes inmediatamente anterior, con el objeto de
mantener debidamente informada a la ciudadana.85
Dicha lista contendr, a lo menos, los siguientes antecedentes:
a) Nombre de la persona natural o jurdica responsable del proyecto o actividad;
b) Ubicacin del lugar o zona en la que el proyecto o actividad se ejecutar, y
c) Indicacin del tipo de proyecto o actividad de que se trata.
En caso que la Declaracin de Impacto Ambiental hubiese sido objeto de aclaraciones,
rectificaciones y ampliaciones de acuerdo a lo sealado en el artculo 30 bis, el
proponente deber publicar en las mismas condiciones previstas en el artculo 28,
debiendo individualizarse claramente el contenido de las aclaraciones, rectificaciones
y ampliaciones.86
Artculo 30 bis.- Las Direcciones Regionales o el Director Ejecutivo, segn
corresponda, podrn decretar la realizacin de un proceso de participacin
ciudadana por un plazo de veinte das, en las Declaraciones de Impacto Ambiental
que se presenten a evaluacin y se refieran a proyectos que generen cargas
ambientales para las comunidades prximas. Todo ello, siempre que lo soliciten
a lo menos dos organizaciones ciudadanas con personalidad jurdica, a travs
de sus representantes, o como mnimo diez personas naturales directamente
afectadas. Esta solicitud deber hacerse por escrito y presentarse dentro del
plazo de 10 das, contado desde la publicacin en el Diario Oficial del proyecto
sometido a Declaracin de Impacto Ambiental de que se trate.

Inciso segundo del Art. 29, agregado por el artculo primero N 35 letra b) de la Ley N 20.417.
Incisos 3 y 4 del Art. 29, reemplazados por el artculo primero N 35 letra c) de la Ley N 20.417.
84
Idem.
85
Inciso primero del Art. 30, modificado por el artculo primero N 36 letra a) de la Ley N 20.417.
86
Inciso tercero del Art. 30, agregado por el artculo primero N 36 letra b) de la Ley N 20.417.
82
83

29

Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente

Si durante el procedimiento de evaluacin de la Declaracin de Impacto Ambiental,


sta hubiese sido objeto de aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones que afecten
sustantivamente los impactos ambientales del proyecto, el organismo competente
deber abrir una nueva etapa de participacin ciudadana, esta vez por diez das,
perodo en el cual se suspender de pleno derecho el plazo de tramitacin de la
Declaracin de Impacto Ambiental. El Reglamento deber precisar qu tipo de
aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones, segn el tipo de proyecto o actividad,
sern consideradas como modificaciones sustantivas a los proyectos.
Tratndose de los proyectos sometidos a evaluacin de conformidad a lo establecido
en el artculo 18 ter, el plazo para la realizacin del proceso de participacin
ciudadana ser de diez das.
El Servicio de Evaluacin Ambiental considerar las observaciones como parte
del proceso de calificacin y deber hacerse cargo de stas, pronuncindose
fundadamente respecto de todas ellas en su resolucin. Dicho pronunciamiento
deber estar disponible en la pgina web del servicio con a lo menos cinco das
de anticipacin a la calificacin del proyecto.
Cualquier persona, natural o jurdica, cuyas observaciones no hubieren sido
debidamente consideradas en los fundamentos de la resolucin de calificacin
ambiental establecida en el artculo 24, podr presentar recurso de reclamacin
de conformidad a lo sealado en el artculo 20, el que no suspender los efectos
de la resolucin.
Para los efectos de este artculo, se entender que provocan cargas ambientales
aquellos proyectos que generan beneficios sociales y que ocasionan externalidades
ambientales negativas en localidades prximas durante su construccin u operacin.
La participacin ciudadana comprende los derechos a acceder y conocer el
expediente fsico o electrnico de la evaluacin, formular observaciones y obtener
respuesta fundada de ellas.87
Artculo 30 ter.- Sin perjuicio de lo sealado en los artculos 28 y 30, los proponentes
debern anunciar mediante avisos a su costa, en medios de radiodifusin de alcance
local, la presentacin del Estudio o Declaracin, el lugar en donde se encuentran
disponibles los antecedentes de stos y el plazo para realizar observaciones. El
reglamento deber establecer el contenido de los anuncios, la forma de acreditar
ante la autoridad su emisin y el plazo en el cual stos debern emitirse.
Con todo, los proponentes podrn solicitar al Director Regional o Ejecutivo del
Servicio de Evaluacin Ambiental, segn corresponda, reemplazar el proceso de
radiodifusin por otro de similar alcance, en aquellos casos en que ste resulte en
extremo oneroso, o bien, cuando no sea posible realizarlo por razones tcnicas,
ante lo cual la autoridad deber responder mediante resolucin fundada.88
Artculo 31.- La Comisin establecida en el artculo 86 o el Director Ejecutivo,
en su caso, remitir a las municipalidades, en cuyo mbito comunal se realizarn
las obras o actividades que contemple el proyecto bajo evaluacin, una copia
del extracto o de la lista a que se refieren los artculos 28 y 30 precedentes,
segn corresponda, para su adecuada publicidad y garantizar la participacin de
la comunidad.89
87
88
89

30

Art. 30 bis y 30 ter, agregados por el artculo primero N 37 de la Ley N 20.417.


Idem.
Art. 31, modificado por el artculo primero N 38 letras a) y b) de la Ley N 20.417.

Prrafo 3 bis
Del Acceso a la Informacin Ambiental90
Artculo 31 bis.- Toda persona tiene derecho a acceder a la informacin de carcter
ambiental que se encuentre en poder de la Administracin, de conformidad a lo
sealado en la Constitucin Poltica de la Repblica y en la ley N 20.285 sobre
Acceso a la Informacin Pblica.
Se entender por informacin ambiental toda aquella de carcter escrita, visual,
sonora, electrnica o registrada de cualquier otra forma que se encuentre en
poder de la Administracin y que verse sobre las siguientes cuestiones:
a) El estado de los elementos del medio ambiente, como el aire y la atmsfera,
el agua, el suelo, los paisajes, las reas protegidas, la diversidad biolgica y
sus componentes, incluidos los organismos genticamente modificados; y la
interaccin entre estos elementos.
b) Los factores, tales como sustancias, energa, ruido, radiaciones o residuos,
incluidos los residuos radiactivos, emisiones, vertidos y otras liberaciones en
el medio ambiente, que afecten o puedan afectar a los elementos del medio
ambiente sealados en el nmero anterior.
c) Los actos administrativos relativos a materias ambientales, o que afecten o puedan
afectar a los elementos y factores citados en las letras a) y b), y las medidas,
polticas, normas, planes, programas, que les sirvan de fundamento.
d) Los informes de cumplimiento de la legislacin ambiental.
e) Los anlisis econmicos, sociales, as como otros estudios utilizados en la
toma de decisiones relativas a los actos administrativos y sus fundamentos,
sealados en la letra c).
f) El estado de salud y seguridad de las personas, condiciones de vida humana,
bienes del patrimonio cultural, cuando sean o puedan verse afectados por
el estado de los elementos del medio ambiente citados en la letra a) o por
cualquiera de los factores y medidas sealadas en las letras b) y c).
g) Toda aquella otra informacin que verse sobre medio ambiente o sobre los
elementos, componentes o conceptos definidos en el artculo 2 de la ley.
Artculo 31 ter.- El Ministerio del Medio Ambiente administrar un Sistema
Nacional de Informacin Ambiental, desglosada regionalmente, en el cual se
indicar:
a) Los textos de tratados, convenios y acuerdos internacionales, as como las
leyes, reglamentos y dems actos administrativos sobre medio ambiente o
relacionados con l.
b) Los informes sobre el estado del medio ambiente, sealados en la letra ) del
artculo 70.
c) Los datos o resmenes de los informes sealados en el nmero anterior,
derivados del seguimiento de las actividades que afecten o puedan afectar al
medio ambiente.
90

Prrafo 3 bis, agregado por el artculo primero N39 de la Ley N 20.417.


31

Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente

d) Las autorizaciones administrativas asociadas a actividades que pueden tener


un efecto significativo sobre el medio ambiente, o en su defecto la indicacin
precisa de la autoridad que dispone de tal informacin.
e) La lista de las autoridades pblicas que disponen de informacin de contenido
ambiental y que debe ser pblicamente accesible.
f) Los dictmenes de la Contralora General de la Repblica recados en materias
ambientales.
g) Las sentencias definitivas de los Tribunales de Justicia recadas en juicios de
carcter ambiental.
h) Toda otra decisin o resolucin de carcter general emanada de autoridad
recada en asuntos ambientales.
Artculo 31 quter.- Cualquier persona que se considere lesionada en su
derecho a acceder a la informacin ambiental, podr recurrir ante la autoridad
competente, de conformidad con lo sealado en la ley N 20.285, sobre Acceso
a la Informacin Pblica.
Prrafo 4
De las Normas de Calidad Ambiental y de la Preservacin de la
Naturaleza y Conservacin del Patrimonio Ambiental
Artculo 32.- Mediante decreto supremo, que llevar las firmas del Ministro del
Medio Ambiente y del Ministro de Salud, se promulgarn las normas primarias de
calidad ambiental. Estas normas sern de aplicacin general en todo el territorio
de la Repblica y definirn los niveles que originan situaciones de emergencia. El
Ministerio de Salud podr solicitar fundadamente al Ministerio del Medio Ambiente
la dictacin de una norma primaria de calidad, la que deber dictarse dentro de
un plazo que no podr exceder de cinco aos, a menos que dentro de tal plazo
indique las razones tcnicas para no acoger la solicitud.91
Mediante decreto supremo que llevar las firmas del Ministro del Medio Ambiente
y del ministro competente segn la materia de que se trate, se promulgarn las
normas secundarias de calidad ambiental.92
Un reglamento establecer el procedimiento a seguir para la dictacin de normas
de calidad ambiental, que considerar a lo menos las siguientes etapas: anlisis
tcnico y econmico, desarrollo de estudios cientficos, consultas a organismos
competentes, pblicos y privados, anlisis de las observaciones formuladas y
una adecuada publicidad. Establecer adems los plazos y formalidades que se
requieran para dar cumplimiento a lo dispuesto en este artculo y los criterios
para revisar las normas vigentes.
Toda norma de calidad ambiental ser revisada por el Ministerio del Medio Ambiente
a lo menos cada cinco aos, aplicando el mismo procedimiento antes sealado.93

Inciso primero del Art. 32, modificado por el artculo primero N 40 letras a) y b) de la Ley
N 20.417.
92
Inciso segundo del Art. 32, modificado por el artculo primero N 40 letra a) de la Ley N 20.417.
93
Inciso cuarto del Art. 32, modificado por el artculo primero N 40 letra c) de la Ley N 20.417.
91

32

La coordinacin del proceso de generacin de las normas de calidad ambiental,


y la determinacin de los programas y plazos de cumplimiento de las mismas,
corresponder al Ministerio del Medio Ambiente.94
Artculo 33.- El Ministerio del Medio Ambiente administrar la informacin de
los programas de medicin y control de la calidad ambiental del aire, agua y
suelo para los efectos de velar por el derecho a vivir en un medio ambiente libre
de contaminacin.95
Estos programas sern regionalizados. Respecto de la Zona Econmica Exclusiva y
del Mar Presencial de Chile se compilarn los antecedentes sobre estas materias.
Artculo 34.- El Estado administrar un Sistema Nacional de Areas Silvestres
Protegidas, que incluir los parques y reservas marinas, con objeto de asegurar
la diversidad biolgica, tutelar la preservacin de la naturaleza y conservar el
patrimonio ambiental. La administracin y supervisin del Sistema Nacional de
reas Silvestres Protegidas del Estado corresponder al Servicio de Biodiversidad
y reas Protegidas.96
Artculo 35.- Con el mismo propsito sealado en el artculo precedente, el
Estado fomentar e incentivar la creacin de reas silvestres protegidas de
propiedad privada, las que estarn afectas a igual tratamiento tributario, derechos,
obligaciones y cargas que las pertenecientes al Sistema Nacional de reas
Silvestres Protegidas del Estado.
La supervisin de estas reas silvestres corresponder al Servicio de Biodiversidad
y reas Protegidas.97
La afectacin de estas reas ser voluntaria y se perfeccionar mediante resolucin
dictada por el organismo sealado en el inciso anterior, que acoge la respectiva
solicitud de su propietario, quien deber reducir la resolucin a escritura pblica e
inscribirla, para efectos de publicidad, en el Registro de Hipotecas y Gravmenes
del Conservador de Bienes Races competente.
La desafectacin se producir por vencimiento del plazo, por resolucin de dicho
organismo fundada en el incumplimiento de las obligaciones establecidas en el
reglamento, o a peticin anticipada del propietario. En los dos ltimos casos podr
aplicar una multa, a beneficio fiscal, que no exceder del monto acumulado y
actualizado de impuestos y contribuciones de los que el inmueble estuvo exento
en virtud de su afectacin en el perodo correspondiente.
El reglamento establecer los requisitos, plazos y limitaciones de aplicacin general
que se debern cumplir para gozar de las franquicias, ejercer los derechos y dar
cumplimiento a las obligaciones y cargas a que se refiere el inciso primero.
Artculo 36.- Formarn parte de las reas protegidas mencionadas en los artculos
anteriores, las porciones de mar, terrenos de playa, playas de mar, lagos, lagunas,
glaciares, embalses, cursos de agua, pantanos y otros humedales, situados dentro
de su permetro.98
Inciso final del Art. 32, modificado por el artculo primero N 40 letra d) de la Ley N 20.417.
Inciso primero del Art. 33, modificado por el artculo primero N 41, de la Ley N 20.417.
96
Oracin final del Art. 34, agregada por el artculo primero N 42 de la Ley N 20.417.
97
Inciso segundo del Art. 35, sustituido por el artculo primero N 43 de la Ley N 20.417.
98
Inciso primero del Art. 36, modificado por el artculo primero N 44 de la Ley N 20.417.
94
95

33

Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente

Sobre estas reas protegidas mantendrn sus facultades los dems organismos
pblicos, en lo que les corresponda.
Artculo 37.- El reglamento fijar el procedimiento para clasificar las especies de
plantas, algas, hongos y animales silvestres, sobre la base de antecedentes cientficotcnicos, y segn su estado de conservacin, en las categoras recomendadas
para tales efectos por la Unin Mundial para la Conservacin de la Naturaleza
(UICN) u otro organismo internacional que dicte pautas en estas materias.
De conformidad a dichas clasificaciones el Ministerio del Medio Ambiente deber
aprobar planes de recuperacin, conservacin y gestin de dichas especies. El
reglamento definir el procedimiento de elaboracin, el sistema de informacin
pblica y el contenido de cada uno de ellos.99
Artculo 38.- El Ministerio del Medio Ambiente velar que los organismos
competentes del Estado elaboren y mantengan actualizado un inventario de
especies de plantas, algas, hongos y animales silvestres y fiscalizarn las normas
que imponen restricciones a su corte, captura, caza, comercio y transporte, con
el objeto de adoptar las acciones y medias tendientes a conservar la diversidad
biolgica y preservar dichas especies.100
Artculo 39.- La ley velar porque el uso del suelo se haga en forma racional,
a fin de evitar su prdida y degradacin.
Prrafo 5
De las Normas de Emisin
Artculo 40.- Las normas de emisin se establecern mediante decreto supremo
que llevar las firmas del Ministro del Medio Ambiente y del ministro competente
segn la materia de que se trate, el que sealar su mbito territorial de aplicacin.101
Corresponder al Ministerio del Medio Ambiente proponer, facilitar y coordinar
la dictacin de normas de emisin, para lo cual deber sujetarse a las etapas
sealadas en el artculo 32, inciso tercero, y en el respectivo reglamento, en lo que
fueren procedentes, considerando las condiciones y caractersticas ambientales
propias de la zona en que se aplicarn, pudiendo utilizar las mejores tcnicas
disponibles, como criterio para determinar los valores o parmetros exigibles en
la norma, cuando corresponda.102
Prrafo 6
De los Planes de Manejo, Prevencin o Descontaminacin
Artculo 41.- El uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables
se efectuar asegurando su capacidad de regeneracin y la diversidad biolgica
asociada a ellos, en especial de aquellas especies clasificadas segn lo dispuesto
en el artculo 37.103
Art. 37, sustituido por el artculo primero N 45 de la Ley N 20.417.
Art. 38, modificado por el artculo primero N 46 letras a), b) y c) de la Ley N 20.417.
101
Inciso primero del Art. 40, modificado por el artculo primero N 47 letra a), nmeros
i) y ii) de la Ley N 20.417.
102
Inciso segundo del Art. 40, modificado por el artculo primero N 47 letra b), nmeros
i) y ii) de la Ley N 20.417.
103
Art. 41, modificado por el artculo primero N 48, de la Ley N 20.417.
99

100

34

Artculo 42.- El Ministerio del Medio Ambiente conjuntamente con el organismo


pblico encargado por la ley de regular el uso o aprovechamiento de los recursos
naturales en un rea determinada, exigir, cuando corresponda, la presentacin y
cumplimiento de planes de manejo de los mismos, a fin de asegurar su conservacin.104
Estos incluirn, entre otras, las siguientes consideraciones ambientales:
a) Mantencin de caudales de aguas y conservacin de suelos;
b) Mantencin del valor paisajstico, y
c) Proteccin de especies clasificadas segn lo dispuesto en el artculo 37.105
Lo dispuesto en este artculo es sin perjuicio de lo establecido en otros cuerpos
legales, sobre planes de manejo de recursos naturales renovables, y no se aplicar
a aquellos proyectos o actividades respecto de los cuales se hubiere aprobado
un Estudio o una Declaracin de Impacto Ambiental.
Artculo 43.- La declaracin de una zona del territorio como saturada o latente
se har por decreto supremo que llevar la firma del Ministro del Medio Ambiente
y contendr la determinacin precisa del rea geogrfica que abarca. Llevar
adems la firma del Ministro de Salud, si se trata de la aplicacin de normas
primarias de calidad ambiental, o del ministro sectorial que corresponda, segn
la naturaleza de la respectiva norma secundaria de calidad ambiental.106
Mediante decreto supremo, que llevar la firma del Ministro del Medio Ambiente,
de Salud o del ministro sectorial, segn corresponda, se dejar sin efecto la
declaracin de Zona Saturada o Latente, cuando no se cumplan las condiciones
que la hicieron procedente.107
El decreto supremo sealado en el inciso anterior dejar sin efecto las respectivas
medidas del plan de Descontaminacin y, o Prevencin, pudiendo, en el primer
caso, mantener vigentes las restricciones impuestas a las emisiones de las fuentes
responsables a que se refiere la letra f) del artculo 45 y las medidas destinadas
a prevenir episodios crticos de contaminacin, por un plazo no superior a dos
aos contado desde la derogacin del plan, con la sola finalidad de permitir la
dictacin del plan de prevencin.108
Esta declaracin tendr como fundamento las mediciones, realizadas o certificadas
por los organismos pblicos competentes, en las que conste haberse verificado la
condicin que la hace procedente. El procedimiento estar a cargo de la Secretara
Regional Ministerial de Medio Ambiente. Si la zona objeto de la declaracin estuviere
situada en distintas regiones, el procedimiento estar a cargo del Ministerio del
Medio Ambiente.109
104
Inciso primero del Art. 42, modificado por el artculo primero N 49 letra a) de la Ley
N 20.417.
105
Inciso segundo letra c) del Art. 42, modificado por el artculo primero N 49 letra b) de
la Ley N 20.417.
106
Inciso primero del Art. 43, modificado por el artculo primero N 50 letra a) de la Ley
N 20.417.
107
Incisos segundo y tercero del Art. 43, agregados por el artculo primero N 50 letra b)
de la Ley N 20.417.
108
Idem.
109
Inciso final del Art. 43, modificado por el artculo primero N 50 letra c) de la Ley
N 20.417.

35

Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente

Artculo 44.- Mediante decreto supremo del Ministerio del Medio Ambiente, que
llevar adems la firma del ministro sectorial que corresponda, se establecern
planes de prevencin o de descontaminacin, cuyo cumplimiento ser obligatorio
en las zonas calificadas como latentes o saturadas, respectivamente.110
La elaboracin de estos planes y su proposicin a la autoridad competente para su
establecimiento corresponder al Ministerio del Medio Ambiente, previo informe
de la Secretara Regional Ministerial respectiva. Para estos efectos se seguir el
mismo procedimiento y etapas establecidos en el inciso tercero del artculo 32
de la presente ley.111
Artculo 45.- Los planes de prevencin y descontaminacin contendrn, a lo menos:
a) La relacin que exista entre los niveles de emisin totales y los niveles de
contaminantes a ser regulados;
b) El plazo en que se espera alcanzar la reduccin de emisiones materia del plan;
c) La indicacin de los responsables de su cumplimiento;
d) La identificacin de las autoridades a cargo de su fiscalizacin;
e) Los instrumentos de gestin ambiental que se usarn para cumplir sus objetivos;
f) La proporcin en que debern reducir sus emisiones las actividades responsables
de la emisin de los contaminantes a que se refiere el plan, la que deber ser
igual para todas ellas;
g) La estimacin de sus costos econmicos y sociales, y
h) La proposicin, cuando sea posible, de mecanismos de compensacin de emisiones.
Las actividades contaminantes ubicadas en zonas afectas a planes de prevencin
o descontaminacin, quedarn obligadas a reducir sus emisiones a niveles que
permitan cumplir los objetivos del plan en el plazo que al efecto se establezca.
Artculo 46.- En aquellas reas en que se est aplicando un plan de prevencin
o descontaminacin, slo podrn desarrollarse actividades que cumplan los
requisitos establecidos en el respectivo plan. Su verificacin estar a cargo de la
Superintendencia del Medio Ambiente.112
Artculo 47.- Los planes de prevencin o descontaminacin podrn utilizar, segn
corresponda, los siguientes instrumentos de regulacin o de carcter econmico:
a) Normas de emisin;
b) Permisos de emisin transables;
c) Impuestos a las emisiones o tarifas a los usuarios, en los que se considerar el
costo ambiental implcito en la produccin o uso de ciertos bienes o servicios, y
d) Otros instrumentos de estmulo a acciones de mejoramiento y reparacin
ambientales.

36

110
Inciso primero del Art. 44, modificado por el artculo primero N 51 letra a) de la Ley
N 20.417.
111
Inciso segundo del Art. 44, modificado por el artculo primero N 51 letra b) de la Ley
N 20.417.
112
Art. 46, modificado por el artculo primero N 52, de la Ley N 20.417.

Artculo 48.- Una ley establecer la naturaleza y las formas de asignacin,


divisin, transferencia, duracin y dems caractersticas de los permisos de
emisin transables.
Artculo 48 bis.- Los actos administrativos que se dicten por los Ministerios
o servicios para la ejecucin o implementacin de normas de calidad, emisin
y planes de prevencin o descontaminacin, sealados en tales instrumentos,
debern contar siempre con informe previo del Ministerio del Medio Ambiente.113
Prrafo 7
Del procedimiento de reclamo
Artculo 49.- Los decretos supremos que establezcan las normas primarias y
secundarias de calidad ambiental y las normas de emisin, los que declaren zonas
del territorio como latentes o saturadas, los que establezcan planes de prevencin
o de descontaminacin, se publicarn en el Diario Oficial.
Artculo 50.- Estos decretos sern reclamables ante el Tribunal Ambiental, por
cualquier persona que considere que no se ajustan a esta ley y a la cual causen
perjuicio. El plazo para interponer el reclamo ser de treinta das, contado desde
la fecha de publicacin del decreto en el Diario Oficial o, desde la fecha de su
aplicacin, tratndose de las regulaciones especiales para casos de emergencia.114
La interposicin del reclamo no suspender en caso alguno los efectos del acto
impugnado.
TTULO III
DE LA RESPONSABILIDAD POR DAO AMBIENTAL
Prrafo 1
Del Dao Ambiental
Artculo 51.- Todo el que culposa o dolosamente cause dao ambiental, responder
del mismo en conformidad a la presente ley.
No obstante, las normas sobre responsabilidad por dao al medio ambiente
contenidas en leyes especiales prevalecern sobre las de la presente ley.
Sin perjuicio de lo anterior, en lo no previsto por esta ley o por leyes especiales,
se aplicarn las disposiciones del Ttulo XXXV del Libro IV del Cdigo Civil.
Artculo 52.- Se presume legalmente la responsabilidad del autor del dao
ambiental, si existe infraccin a las normas de calidad ambiental, a las normas de
emisiones, a los planes de prevencin o de descontaminacin, a las regulaciones
especiales para los casos de emergencia ambiental o a las normas sobre proteccin,
preservacin o conservacin ambientales, establecidas en la presente ley o en
otras disposiciones legales o reglamentarias.

113
114

Art. 48 bis, agregado por el artculo primero N 53 de la Ley N 20.417.


Inciso primero del Art. 50, modificado por el artculo primero N 54 de la Ley N 20.417.

37

Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente

Con todo, slo habr lugar a la indemnizacin, en este evento, si se acreditare


relacin de causa a efecto entre la infraccin y el dao producido.
Artculo 53.- Producido dao ambiental, se concede accin para obtener la
reparacin del medio ambiente daado, lo que no obsta al ejercicio de la accin
indemnizatoria ordinaria por el directamente afectado.
No proceder la accin para obtener la reparacin del medio ambiente daado
cuando quien cometi el dao ejecut satisfactoriamente un plan de reparacin
aprobado por la Superintendencia del Medio Ambiente.115
Artculo 54.- Son titulares de la accin ambiental sealada en el artculo anterior, y
con el solo objeto de obtener la reparacin del medio ambiente daado, las personas
naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que hayan sufrido el dao o perjuicio,
las municipalidades, por los hechos acaecidos en sus respectivas comunas, y el
Estado, por intermedio del Consejo de Defensa del Estado. Deducida demanda
por alguno de los titulares sealados, no podrn interponerla los restantes, lo que
no obsta a su derecho a intervenir como terceros. Para los efectos del artculo
23 del Cdigo de Procedimiento Civil, se presume que las municipalidades y el
Estado tienen inters actual en los resultados del juicio.
Cualquier persona podr requerir a la municipalidad en cuyo mbito se desarrollen las
actividades que causen dao al medio ambiente para que sta, en su representacin
y sobre la base de los antecedentes que el requirente deber proporcionarle, deduzca
la respectiva accin ambiental. La municipalidad demandar en el trmino de 45
das, y si resolviere no hacerlo, emitir dentro de igual plazo una resolucin fundada
que se notificar al requirente por carta certificada. La falta de pronunciamiento
de la municipalidad en el trmino indicado la har solidariamente responsable de
los perjuicios que el hecho denunciado ocasionare al afectado.
Artculo 55.- Cuando los responsables de fuentes emisoras sujetas a planes
de prevencin o descontaminacin, o a regulaciones especiales para situaciones
de emergencia, segn corresponda, acreditaren estar dando ntegro y cabal
cumplimiento a las obligaciones establecidas en tales planes o regulaciones, slo
cabr la accin indemnizatoria ordinaria deducida por el personalmente afectado,
a menos que el dao provenga de causas no contempladas en el respectivo plan,
en cuyo caso se aplicar lo dispuesto en el artculo anterior.
Artculo 56.- Derogado.116
Artculo 57.- Derogado.117
Artculo 58.- Derogado.118
Artculo 59.- Derogado.119

Inciso segundo del Art. 53, agregado por el artculo primero N 55, de la Ley N 20.417.
Artculos 56, 57, 58 y 59, derogados por el artculo primero N 56 de la Ley N 20.417.
117
Idem.
118
Idem.
119
Idem.
115
116

38

Prrafo 2
Del Procedimiento
Artculo 60.- Ser competente para conocer las causas que se promuevan por
infraccin a la presente ley, el Tribunal Ambiental, de conformidad a las normas
de procedimiento establecidas en la ley que lo crea.120
Artculo 61.- Derogado.121
Artculo 62.- Derogado.122
Artculo 63.- La accin ambiental y las acciones civiles emanadas del dao ambiental
prescribirn en el plazo de cinco aos, contado desde la manifestacin evidente del dao.
TTULO IV
DE LA FISCALIZACIN
Artculo 64.- La fiscalizacin del permanente cumplimiento de las normas y
condiciones sobre la base de las cuales se han aprobado o aceptado los Estudios
y Declaraciones de Impacto Ambiental, de las medidas e instrumentos que
establezcan los Planes de Prevencin y de Descontaminacin, de las normas de
calidad y emisin, as como de los planes de manejo establecidos en la presente
ley, cuando correspondan, ser efectuada por la Superintendencia del Medio
Ambiente de conformidad a lo sealado por la ley.123
Artculo 65.- Sin perjuicio de lo establecido en el inciso segundo del artculo 5 de
la Ley N 18.695, Orgnica Constitucional de Municipalidades, y en otras normas
legales, las municipalidades recibirn las denuncias que formulen los ciudadanos
por incumplimiento de normas ambientales y las pondrn en conocimiento de la
Superintendencia del Medio Ambiente para que sta les d curso.124
La municipalidad requerir a la Superintendencia del Medio Ambiente para que le
informe sobre el trmite dado a la denuncia. Copia de sta y del informe se har
llegar a la respectiva Secretara Regional Ministerial de Medio Ambiente. Con el
mrito del informe, o en ausencia de l transcurridos treinta das, la municipalidad
pondr los antecedentes en conocimiento del Ministerio del Medio Ambiente.125

Art. 60, reemplazado por el artculo primero N 57 de la Ley N 20.417.


Artculos 61 y 62, derogados por el artculo primero N 58, de la Ley N 20.417.
122
Idem.
123
Art. 64, sustituido por el artculo primero N 59 de la Ley N 20.417.
124
Inciso primero del Art. 65, modificado por el artculo primero N 60 letra a) de la Ley
N 20.417.
125
Inciso segundo del Art. 65, modificado por el artculo primero N 60 letra b), nmeros
i), ii) e iii) de la Ley N 20.417.
120
121

39

Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente

TTULO V
DEL FONDO DE PROTECCIN AMBIENTAL
Artculo 66.- El Ministerio del Medio Ambiente tendr a su cargo la administracin
de un Fondo de Proteccin Ambiental, cuyo objeto ser financiar total o parcialmente
proyectos o actividades orientados a la proteccin o reparacin del medio ambiente,
el desarrollo sustentable, la preservacin de la naturaleza o la conservacin del
patrimonio ambiental.126
Artculo 67.- Los proyectos o actividades a que se refiere el artculo anterior,
cuyo monto no exceda del equivalente a quinientas unidades de fomento, sern
seleccionados por el Subsecretario de Medio Ambiente, segn bases generales
definidas al efecto.127
Cuando los proyectos o actividades excedan el monto sealado, el proceso de
seleccin deber efectuarse mediante concurso pblico y sujetarse a las bases
generales citadas en el inciso anterior, debiendo orse al Consejo Consultivo a
que se refiere el prrafo Cuarto del Ttulo Final.
Artculo 68.- El Fondo de Proteccin Ambiental estar formado por:
a) Herencias, legados y donaciones, cualquiera sea su origen. En el caso de las
donaciones, ellas estarn exentas del trmite de insinuacin;
b) Recursos destinados para este efecto, en la Ley de Presupuestos de la Nacin;
c) Recursos que se le asignen en otras leyes, y
d) Cualquier otro aporte proveniente de entidades pblicas o privadas, nacionales
o extranjeras, a cualquier ttulo.
TTULO FINAL128
DEL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
Prrafo 1
Naturaleza y Funciones
Artculo 69.- Crase el Ministerio del Medio Ambiente, como una Secretara de
Estado encargada de colaborar con el Presidente de la Repblica en el diseo y
aplicacin de polticas, planes y programas en materia ambiental, as como en la
proteccin y conservacin de la diversidad biolgica y de los recursos naturales
renovables e hdricos, promoviendo el desarrollo sustentable, la integridad de la
poltica ambiental y su regulacin normativa.
Artculo 70.- Corresponder especialmente al Ministerio:

Art. 66, modificado por el artculo primero N 61 letras a) y b) de la Ley N 20.417.


Inciso primero del Art. 67, modificado por el artculo primero N 62 de la Ley N 20.417.
128
Ttulo Final (Art. 69 al 88), sustituido por el artculo primero N 63 de la Ley N 20.417.
126
127

40

a) Proponer las polticas ambientales e informar peridicamente sobre sus avances


y cumplimientos.
b) Proponer las polticas, planes, programas, normas y supervigilar el Sistema
Nacional de reas Protegidas del Estado, que incluye parques y reservas
marinas, as como los santuarios de la naturaleza, y supervisar el manejo de
las reas protegidas de propiedad privada.
c) Proponer las polticas, planes, programas, normas y supervigilar las reas
marinas costeras protegidas de mltiples usos.
d) Velar por el cumplimiento de las convenciones internacionales, en que Chile sea
parte en materia ambiental, y ejercer la calidad de contraparte administrativa,
cientfica o tcnica de tales convenciones, sin perjuicio de las facultades del
Ministerio de Relaciones Exteriores.
Cuando las convenciones sealadas contengan adems de las materias
ambientales, otras de competencia sectorial, el Ministerio del Medio Ambiente
deber integrar a dichos sectores dentro de la contraparte administrativa,
cientfica o tcnica de las mismas.
e) Colaborar con los Ministerios sectoriales en la formulacin de los criterios
ambientales que deben ser incorporados en la elaboracin de sus planes y
polticas, evaluaciones ambientales estratgicas y procesos de planificacin,
as como en la de sus servicios dependientes y relacionados.
f) Colaborar con los organismos competentes, en la formulacin de las polticas
ambientales para el manejo, uso y aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales renovables e hdricos.
g) Proponer polticas y formular normas, planes y programas en materia de
residuos y suelos contaminados, as como la evaluacin del riesgo de productos
qumicos, organismos genticamente modificados y otras sustancias que
puedan afectar el medio ambiente, sin perjuicio de las atribuciones de otros
organismos pblicos en materia sanitaria.
h) Proponer polticas y formular los planes, programas y planes de accin en
materia de cambio climtico. En ejercicio de esta competencia deber colaborar
con los diferentes rganos de la Administracin del Estado a nivel nacional,
regional y local con el objeto de poder determinar sus efectos, as como el
establecimiento de las medidas necesarias de adaptacin y mitigacin.
i) Proponer polticas y formular planes, programas y acciones que establezcan
los criterios bsicos y las medidas preventivas para favorecer la recuperacin y
conservacin de los recursos hdricos, genticos, la flora, la fauna, los hbitats,
los paisajes, ecosistemas y espacios naturales, en especial los frgiles y
degradados, contribuyendo al cumplimiento de los convenios internacionales
de conservacin de la biodiversidad.
j) Elaborar y ejecutar estudios y programas de investigacin, proteccin y
conservacin de la biodiversidad, as como administrar y actualizar una base
de datos sobre biodiversidad.

41

Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente

k) Elaborar los estudios necesarios y recopilar toda la informacin disponible


para determinar la lnea de base ambiental del pas, elaborar las cuentas
ambientales, incluidos los activos y pasivos ambientales, y la capacidad de
carga de las distintas cuencas ambientales del pas.
l) Participar en la elaboracin de los presupuestos ambientales sectoriales,
promoviendo su coherencia con la poltica ambiental nacional. En ejercicio
de esta facultad, se podr fijar de comn acuerdo con el ministerio sectorial,
indicadores de gestin asociados a presupuestos. Con tal finalidad se deber
contar con la aprobacin de la Direccin de Presupuestos.
m) Colaborar con las autoridades competentes a nivel nacional, regional y local en
la preparacin, aprobacin y desarrollo de programas de educacin, promocin
y difusin ambiental, orientados a la creacin de una conciencia nacional sobre
la proteccin del medio ambiente, desarrollo sustentable, la preservacin de
la naturaleza y la conservacin del patrimonio ambiental, y a promover la
participacin ciudadana responsable en estas materias.
n) Coordinar el proceso de generacin de las normas de calidad ambiental, de
emisin y de planes de prevencin y, o descontaminacin, determinando los
programas para su cumplimiento.
) Elaborar cada cuatro aos informes sobre el estado del medio ambiente a
nivel nacional, regional y local. Sin embargo, una vez al ao deber emitir un
reporte consolidado sobre la situacin del medio ambiente a nivel nacional
y regional.
Estos informes incluirn datos sobre la calidad del medio ambiente, as como
un resumen ejecutivo que sea comprensible para el pblico en general.
o) Interpretar administrativamente las normas de calidad ambiental y de emisin,
los planes de prevencin y, o de descontaminacin, previo informe del o los
organismos con competencia en la materia especfica y la Superintendencia
del Medio Ambiente.
El Ministerio del Medio Ambiente podr requerir a los jefes de los servicios
y organismos con competencias en materia ambiental, informes sobre los
criterios utilizados por el respectivo organismo sectorial en la aplicacin de
las normas y planes sealados en el inciso anterior, as como de las dudas o
dificultades de interpretacin que se hubieren suscitado y de las desviaciones
o distorsiones que se hubieren detectado.
El Ministerio podr, adems, uniformar los criterios de aplicacin y aclarar el
sentido y alcance de las normas de calidad ambiental y de emisin, cuando
observe discrepancias o errores de interpretacin.
p) Administrar un Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes en
el cual se registrar y sistematizar, por fuente o agrupacin de fuentes de un
mismo establecimiento, la naturaleza, caudal y concentracin de emisiones de
contaminantes que sean objeto de una norma de emisin, y la naturaleza, volumen
y destino de los residuos slidos generados que seale el reglamento.

42

Igualmente, en los casos y forma que establezca el reglamento, el registro


sistematizar y estimar el tipo, caudal y concentracin total y por tipo de
fuente, de las emisiones que no sean materia de una norma de emisin
vigente. Para tal efecto, el Ministerio requerir de los servicios y organismos
estatales que corresponda, informacin general sobre actividades productivas,
materias primas, procesos productivos, tecnologa, volmenes de produccin
y cualquiera otra disponible y til a los fines de la estimacin. Las emisiones
estimadas a que se refiere el presente inciso sern innominadas e indicarn
la metodologa de modelacin utilizada.
q) Establecer un sistema de informacin pblica sobre el cumplimiento y aplicacin
de la normativa ambiental de carcter general vigente, incluyendo un catastro
completo y actualizado de dicha normativa, el que deber ser de libre acceso
y disponible por medios electrnicos.
r) Establecer convenios de colaboracin con gobiernos regionales y municipalidades
destinados a adoptar las medidas necesarias para asegurar la integridad,
conservacin y reparacin del medio ambiente regional y local, as como la
educacin ambiental y la participacin ciudadana. Cuando dichos convenios
contemplen transferencia de recursos, debern contar con la autorizacin del
Ministerio de Hacienda.
s) Participar en el procedimiento de evaluacin ambiental estratgica de las
polticas y planes que promuevan los diversos rganos de la Administracin
de conformidad a lo sealado en la presente ley.
t) Generar y recopilar la informacin tcnica y cientfica precisa para la prevencin
de la contaminacin y la calidad ambiental, en particular lo referente a las
tecnologas, la produccin, gestin y transferencias de residuos, la contaminacin
atmosfrica y el impacto ambiental.
u) Administrar la informacin de los programas de monitoreo de calidad del aire, agua
y suelo, proporcionada por los organismos competentes, cuando corresponda.
v) Financiar proyectos y actividades orientados a la proteccin del medio ambiente,
el desarrollo sustentable, la preservacin de la naturaleza, la conservacin del
patrimonio ambiental, la educacin ambiental y la participacin ciudadana.
w) Realizar y fomentar capacitacin y actualizacin tcnica a los funcionarios
pblicos en materias relacionadas con las funciones encomendadas al Ministerio,
la que tambin podr otorgarse a los particulares.
x) Crear y presidir comits y subcomits operativos formados por representantes
de los ministerios, servicios y dems organismos competentes para el estudio,
consulta, anlisis, comunicacin y coordinacin en determinadas materias
relativas al medio ambiente.
y) Fomentar y facilitar la participacin ciudadana en la formulacin de polticas y
planes, normas de calidad y de emisin, en el proceso de evaluacin ambiental
estratgica de las polticas y planes de los ministerios sectoriales.
z) Asumir todas las dems funciones y atribuciones que la ley le encomiende.

43

Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente

Prrafo 2
Del Consejo de Ministros para la Sustentabilidad,
Naturaleza y Funciones
Artculo 71.- Crase el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad, presidido
por el Ministro del Medio Ambiente e integrado por los Ministros de Agricultura;
de Hacienda; de Salud; de Economa, Fomento y Reconstruccin; de Energa; de
Obras Pblicas; de Vivienda y Urbanismo; de Transportes y Telecomunicaciones;
de Minera, y de Planificacin.
En caso de ausencia o impedimento del Presidente, ste ser reemplazado por el
Ministro que corresponda segn el orden establecido en el inciso anterior.
Sern funciones y atribuciones del Consejo:
a) Proponer al Presidente de la Repblica las polticas para el manejo, uso y
aprovechamiento sustentables de los recursos naturales renovables.
b) Proponer al Presidente de la Repblica los criterios de sustentabilidad que
deben ser incorporados en la elaboracin de las polticas y procesos de
planificacin de los ministerios, as como en la de sus servicios dependientes
y relacionados.
c) Proponer al Presidente de la Repblica la creacin de las reas Protegidas del
Estado, que incluye parques y reservas marinas, as como los santuarios de
la naturaleza y de las reas marinas costeras protegidas de mltiples usos.
d) Proponer al Presidente de la Repblica las polticas sectoriales que deben ser
sometidas a evaluacin ambiental estratgica.
e) Pronunciarse sobre los criterios y mecanismos en virtud de los cuales se
deber efectuar la participacin ciudadana en las Declaraciones de Impacto
Ambiental, a que se refiere el artculo 26 de la ley N 19.300, sobre Bases
Generales del Medio Ambiente.
f) Pronunciarse sobre los proyectos de ley y actos administrativos que se propongan
al Presidente de la Repblica, cualquiera sea el ministerio de origen, que
contenga normas de carcter ambiental sealadas en el artculo 70.
Artculo 72.- El Consejo de Ministros para la Sustentabilidad celebrar sesiones
cuando lo convoque su Presidente. El qurum para sesionar ser de seis consejeros
y los acuerdos se adoptarn por la mayora absoluta de los asistentes. En caso de
empate, decidir el voto del Ministro Presidente o quien lo reemplace. El Consejo
en su primera sesin determinar las normas para su funcionamiento. El Consejo
deber sesionar al menos dos veces al ao.

44

Artculo 73.- El Consejo de Ministros para la Sustentabilidad podr sesionar


en las dependencias del Ministerio del Medio Ambiente, el que proporcionar
los medios materiales para su funcionamiento. El Consejo contar con el apoyo
de un funcionario del Ministerio del Medio Ambiente, propuesto por el Ministro
del ramo y aprobado por el Consejo, quien actuar como Secretario del mismo,
correspondindole levantar actas de las sesiones respectivas.
Los acuerdos del Consejo de Ministros para la Sustentabilidad que deban materializarse
mediante actos administrativos que conforme al ordenamiento jurdico deben
dictarse a travs de una Secretara de Estado, sern expedidos a travs del
Ministerio del Medio Ambiente.
Los acuerdos del Consejo de Ministros para la Sustentabilidad sern obligatorios para
los organismos de la Administracin del Estado al cual estn dirigidos, incurriendo
en responsabilidad administrativa los funcionarios que no den cumplimiento a
los mismos.
Prrafo 3
De la organizacin
Artculo 74.- La organizacin del Ministerio ser la siguiente:
a) El Ministro del Medio Ambiente.
b) El Subsecretario.
c) Las Secretaras Regionales Ministeriales del Medio Ambiente.
d) El Consejo Consultivo Nacional y los Consejos Consultivos Regionales.
Un reglamento determinar la distribucin temtica en las divisiones del Ministerio,
de conformidad a lo sealado en la ley N 18.575, Orgnica Constitucional
de Bases Generales de la Administracin del Estado, cuyo texto refundido,
coordinado y sistematizado ha sido fijado mediante el decreto con fuerza de
ley N1, de 2001, del Ministerio Secretara General de la Presidencia, las que
debern contemplar a lo menos las siguientes materias: Regulacin Ambiental;
Informacin y Economa Ambiental; Educacin, Participacin y Gestin Local;
Recursos Naturales y Biodiversidad; Cambio Climtico y Cumplimiento de Convenios
Internacionales, y Planificacin y Gestin.
Artculo 75.- En cada regin del pas habr una Secretara Regional Ministerial,
dependiente tcnica y administrativamente del Ministerio del Medio Ambiente, y
sometidas a las normas de la ley N 19.175, Orgnica Constitucional sobre Gobierno
y Administracin Regional, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue
fijado mediante el decreto con fuerza de ley N 1, de 2005, del Ministerio del
Interior.
Le corresponder, especialmente a las Secretaras Regionales Ministeriales, en
una o ms regiones:

45

Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente

a) Ejercer en lo que le corresponda las competencias del Ministerio sealadas


en el artculo 70.
b) Asesorar al Gobierno Regional para la incorporacin de los criterios ambientales
en la elaboracin de los Planes y las Estrategias de Desarrollo Regional.
c) Colaborar con los municipios respectivos en materia de gestin ambiental.
Prrafo 4
De los Consejos Consultivos
Artculo 76.- Habr un Consejo Consultivo del Ministerio del Medio Ambiente
presidido por el Ministro del Medio Ambiente e integrado por:
a) Dos cientficos, propuestos en quina por el Consejo de Rectores de las Universidades
Chilenas.
b) Dos representantes de organizaciones no gubernamentales sin fines de lucro
que tengan por objeto la proteccin del medio ambiente.
c) Dos representantes de centros acadmicos independientes que estudien o se
ocupen de materias ambientales.
d) Dos representantes del empresariado, propuestos en quina por la organizacin
empresarial de mayor representatividad en el pas.
e) Dos representantes de los trabajadores, propuestos en quina por la organizacin
sindical de mayor representatividad en el pas.
f) Un representante del Presidente de la Repblica.
Los consejeros sern nombrados por el Presidente de la Repblica por un perodo
de dos aos, el que podr prorrogarse por una sola vez. Un reglamento establecer
el funcionamiento del Consejo.
Artculo 77.- Corresponder al Consejo Consultivo absolver las consultas que
le formule el Ministerio del Medio Ambiente y el Consejo de Ministros para la
Sustentabilidad, emitir opiniones sobre los anteproyectos de ley y decretos
supremos que fijen normas de calidad ambiental, de preservacin de la naturaleza y
conservacin del patrimonio ambiental, planes de prevencin y de descontaminacin,
regulaciones especiales de emisiones y normas de emisin que les sean sometidos a
su conocimiento. Asimismo, podr pronunciarse, de oficio, sobre temas ambientales
de inters general y ejercer todas las dems funciones que le encomiende el
Ministerio y la ley.
Artculo 78.- En cada regin del territorio nacional habr un Consejo Consultivo
Regional del Medio Ambiente, integrado por:
a) Dos cientficos.
b) Dos representantes de organizaciones no gubernamentales sin fines de lucro
que tengan por objeto la proteccin o estudio del medio ambiente.

46

c) Dos representantes del empresariado.


d) Dos representantes de los trabajadores.
e) Un representante del Ministro del Medio Ambiente.
Los consejeros sern nombrados por el Intendente a proposicin del Secretario Regional
Ministerial del Medio Ambiente, previa consulta a las respectivas organizaciones
o sindicatos ms representativos de la regin. Respecto de los cientficos, stos
sern propuestos por las universidades o institutos profesionales establecidos en
la regin, si no las hubiere, los designar libremente el Intendente Regional. Los
consejeros durarn en sus funciones por un perodo de dos aos, el que podr
prorrogarse por una sola vez. Un Reglamento establecer el funcionamiento de
estos Consejos.
Corresponder al Consejo Consultivo Regional absolver las consultas que le formulen
el Intendente, el Gobierno Regional y el Secretario Regional Ministerial del Medio
Ambiente. Asimismo, podr pronunciarse, de oficio, sobre temas ambientales
de inters general y ejercer todas las dems funciones que le encomiende el
Ministerio y la ley.
Prrafo 5
Del Personal
Artculo 79.- El personal del Ministerio estar afecto a las disposiciones del
decreto con fuerza de ley N 29, de 2005, del Ministerio de Hacienda, que fija el
texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N 18.834, sobre Estatuto
Administrativo, y en materia de remuneraciones, a las normas del decreto ley
N 249, de 1974, y su legislacin complementaria.
Prrafo 6
Del Servicio de Evaluacin Ambiental
Artculo 80.- Crase el Servicio de Evaluacin Ambiental como servicio pblico
funcionalmente descentralizado, con personalidad jurdica y patrimonio propio, y
sometido a la supervigilancia del Presidente de la Repblica a travs del Ministerio
del Medio Ambiente.
Su domicilio ser la ciudad de Santiago y se desconcentrar territorialmente de
conformidad a lo sealado en la presente ley.
El Servicio estar afecto al Sistema de Alta Direccin Pblica establecido en la
ley N 19.882.
Artculo 81.- Corresponder al Servicio:
a) La administracin del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental.
b) Administrar un sistema de informacin sobre permisos y autorizaciones de contenido
ambiental, el que deber estar abierto al pblico en el sitio web del Servicio.

47

Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente

c) Administrar un sistema de informacin de lneas de bases de los proyectos


sometidos al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, de acceso pblico y
georeferenciado.
d) Uniformar los criterios, requisitos, condiciones, antecedentes, certificados,
trmites, exigencias tcnicas y procedimientos de carcter ambiental que
establezcan los ministerios y dems organismos del Estado competentes,
mediante el establecimiento, entre otros, de guas trmite.
e) Proponer la simplificacin de trmites para los procesos de evaluacin o
autorizaciones ambientales.
f) Administrar un registro pblico de consultores certificados para la realizacin
de Declaraciones o Estudios de Impacto Ambiental el que deber contener a lo
menos el nombre o razn social, en caso de tratarse de personas jurdicas su
representante legal, domicilio e informacin relativa a sus reas de especialidad.
Dicho registro ser de carcter informativo y el reglamento definir su forma
de administracin.
g) Interpretar administrativamente las Resoluciones de Calificacin Ambiental,
previo informe del o los organismos con competencia en la materia especfica
que participaron de la evaluacin, del Ministerio y la Superintendencia del
Medio Ambiente, segn corresponda.
Cuando el instrumento sealado en el inciso anterior contuviese aspectos
normados sometidos a las facultades de interpretacin administrativa del
organismo sectorial respectivo, el informe solicitado tendr el carcter de
vinculante para el Ministerio en relacin a esa materia.
h) Fomentar y facilitar la participacin ciudadana en la evaluacin de proyectos,
de conformidad a lo sealado en la ley.
Artculo 82.- La administracin y direccin superior del Servicio estar a cargo
de un Director Ejecutivo, quien ser el Jefe Superior del Servicio y tendr su
representacin legal.
Artculo 83.- Correspondern al Director Ejecutivo las siguientes funciones:
a) La administracin superior del Servicio.
b) Requerir de los organismos del Estado la informacin y antecedentes que estime
necesarios y que guarden relacin con sus respectivas esferas de competencia.
c) Designar y contratar personal, y poner trmino a sus servicios.
d) Celebrar los convenios y ejecutar los actos necesarios para el cumplimiento
de los fines del servicio.
e) En cumplimiento de sus funciones, adquirir y administrar bienes muebles, as como
celebrar los actos o contratos que sean necesarios para tal cumplimiento.
f) Conocer el recurso de reclamacin de conformidad a lo sealado en el artculo
20 de la presente ley.

48

g) Delegar parte de sus funciones y atribuciones en funcionarios del Servicio,


salvo en las materias sealadas en la letra anterior.
h) Representar judicial y extrajudicialmente al Servicio y conferir poder a abogados
habilitados para el ejercicio de la profesin, aun cuando no sean funcionarios
del Servicio, con las facultades de ambos incisos del artculo 7, del Cdigo
de Procedimiento Civil.
Artculo 84.- El Servicio de Evaluacin Ambiental se desconcentrar territorialmente
a travs de las Direcciones Regionales de Evaluacin Ambiental.
En cada regin del pas habr un Director Regional, quien representar al Servicio
y ser nombrado por el Director Ejecutivo, mediante el Sistema de Alta Direccin
Pblica.
Artculo 85.- El patrimonio del Servicio estar formado por:
a) Los recursos que se le asignen anualmente en el Presupuesto de la Nacin o
en otras leyes generales o especiales.
b) Los bienes muebles e inmuebles, corporales o incorporales, que se le transfieran
o adquiera a cualquier ttulo.
c) Los aportes de la cooperacin internacional que reciba para el cumplimiento
de sus objetivos, a cualquier ttulo.
d) Las herencias y legados que acepte, lo que deber hacer con beneficio de
inventario. Dichas asignaciones hereditarias estarn exentas de toda clase de
impuestos y de todo gravamen o pago que les afecten.
Artculo 86.- Los proyectos sern calificados por una Comisin presidida por
el Intendente e integrada por los Secretarios Regionales Ministeriales del Medio
Ambiente, de Salud, de Economa, Fomento y Reconstruccin, de Energa, de
Obras Pblicas, de Agricultura, de Vivienda y Urbanismo, de Transportes y
Telecomunicaciones, de Minera, y de Planificacin, y el Director Regional del
Servicio, quien actuar como secretario.
Las Direcciones Regionales de Evaluacin Ambiental conformarn un comit
tcnico integrado por el Secretario Regional Ministerial del Medio Ambiente,
quien lo presidir, y el Director Regional de Evaluacin Ambiental, los directores
regionales de los servicios pblicos que tengan competencia en materia del
medio ambiente, incluido el Gobernador Martimo correspondiente, y el Consejo
de Monumentos Nacionales. Este comit elaborar un acta de evaluacin de cada
proyecto la que ser de libre acceso a los interesados.
Artculo 87.- El personal del Servicio estar afecto a las disposiciones del
decreto con fuerza de ley N 29, de 2005, del Ministerio de Hacienda, que fija el
texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N 18.834, sobre Estatuto
Administrativo y en materia de remuneraciones, a las normas del decreto ley
N 249, de 1974, y su legislacin complementaria.
Artculo 88.- Todos los plazos establecidos en esta ley sern de das hbiles,
entendindose que son inhbiles los das sbado, domingo y festivos.-

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Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

DS N40, de 2012,
Del Ministerio del Medio Ambiente
Reglamento del Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental

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DS N 40, de 2012,
del Ministerio del Medio Ambiente
Promulgado el 30 de octubre de 2012, publicado en el Diario Oficial el 12
de agosto de 2013, y modificado por el DS N 8, de 2014, y el DS N 63,
de 2014, ambos del Ministerio del Medio Ambiente.

Artculo Primero: Aprubase el siguiente Reglamento del Sistema de Evaluacin


de Impacto Ambiental:
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- mbito de aplicacin.
El presente Reglamento establece las disposiciones por las cuales se regir el
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental y la Participacin de la Comunidad
en el proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental, de conformidad con los
preceptos de la Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente.
Artculo 2.- Definiciones.
Para los efectos de este Reglamento se entender por:
a) rea de influencia: El rea o espacio geogrfico, cuyos atributos, elementos
naturales o socioculturales deben ser considerados con la finalidad de definir si
el proyecto o actividad genera o presenta alguno de los efectos, caractersticas
o circunstancias del artculo 11 de la Ley, o bien para justificar la inexistencia
de dichos efectos, caractersticas o circunstancias.
b) Comisin de Evaluacin: Comisin establecida en el artculo 86 de la Ley.
c) Ejecucin de proyecto o actividad: Realizacin de obras o acciones contenidas
en un proyecto o actividad tendientes a materializar una o ms de sus fases.
d) Emisin: Liberacin o transmisin al medio ambiente de cualquier contaminante
por parte de un proyecto o actividad.
e) Impacto ambiental: Alteracin del medio ambiente, provocada directa o
indirectamente por un proyecto o actividad en un rea determinada.
Los impactos ambientales sern significativos cuando generen o presenten
alguno de los efectos, caractersticas o circunstancias del artculo 11 de la Ley,
conforme a lo establecido en el Ttulo II de este Reglamento.
f) Ley: Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente.
g) Modificacin de proyecto o actividad: Realizacin de obras, acciones o medidas
tendientes a intervenir o complementar un proyecto o actividad, de modo tal
que ste sufra cambios de consideracin. Se entender que un proyecto o
actividad sufre cambios de consideracin cuando:
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Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

g.1. Las partes, obras o acciones tendientes a intervenir o complementar el


proyecto o actividad constituyen un proyecto o actividad listado en el
artculo 3 del presente Reglamento;
g.2. Para los proyectos que se iniciaron de manera previa a la entrada en
vigencia del sistema de evaluacin de impacto ambiental, si la suma de
las partes, obras o acciones tendientes a intervenir o complementar el
proyecto o actividad de manera posterior a la entrada en vigencia de
dicho sistema que no han sido calificados ambientalmente, constituye un
proyecto o actividad listado en el artculo 3 del presente Reglamento.
Para los proyectos que se iniciaron de manera posterior a la entrada en vigencia
del sistema de evaluacin de impacto ambiental, si la suma de las partes,
obras y acciones que no han sido calificadas ambientalmente y las partes,
obras o acciones tendientes a intervenirlo o complementarlo, constituyen un
proyecto o actividad listado en el artculo 3 del presente Reglamento;
g.3. Las obras o acciones tendientes a intervenir o complementar el proyecto
o actividad modifican sustantivamente la extensin, magnitud o duracin
de los impactos ambientales del proyecto o actividad; o
g.4. Las medidas de mitigacin, reparacin y compensacin para hacerse
cargo de los impactos significativos de un proyecto o actividad calificado
ambientalmente, se ven modificadas sustantivamente.
Para efectos de los casos anteriores, se considerarn los cambios sucesivos que
haya sufrido el proyecto o actividad desde la entrada en vigencia del sistema de
evaluacin de impacto ambiental.
h) Pueblos Indgenas: Para efectos de este reglamento, se consideran pueblos
indgenas, aquellos que define el artculo N1, literal b) del Convenio 169 de
la OIT, reconocidos en el artculo primero inciso segundo de la ley 19.253.
Se entender que un individuo tiene la calidad de indgena cuando cumpla
con lo establecido en el artculo 2 de la Ley N 19.253.
A su vez, se considerar que los individuos sealados en el inciso anterior
podrn constituir grupos humanos en los trminos del artculo 7 del presente
reglamento, independientemente de su forma de constitucin u organizacin.
i) Servicio: Servicio de Evaluacin Ambiental.
j) Superintendencia: Superintendencia del Medio Ambiente.
Artculo 3.- Tipos de proyectos o actividades.
Los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en
cualesquiera de sus fases, que debern someterse al Sistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental, son los siguientes:
a) Acueductos, embalses o tranques y sifones que deban someterse a la autorizacin
establecida en el artculo 294 del Cdigo de Aguas.

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Presas, drenajes, desecacin, dragado, defensa o alteracin, significativos,


de cuerpos o cursos naturales de aguas, incluyendo a los glaciares que se
encuentren incorporados como tales en un Inventario Pblico a cargo de la
Direccin General de Aguas. Se entender que estos proyectos o actividades
son significativos cuando se trate de:
a.1. Presas cuyo muro tenga una altura superior a cinco metros (5 m) medidos
desde el coronamiento hasta el nivel del terreno natural, en el plano
vertical que pasa por el eje de ste y que soportar el embalse de las
aguas, o que generen un embalse con una capacidad superior a cincuenta
mil metros cbicos (50.000 m3).1
a.2. Drenaje o desecacin de:
a.2.1. Vegas y bofedales ubicados en las Regiones de Arica y Parinacota, Tarapac
y Antofagasta, cualquiera sea su superficie de terreno a recuperar y/o
afectar.
a.2.2. Suelos adis, cuya superficie de terreno a recuperar y/o afectar sea igual
o superior a doscientas hectreas (200 ha).
a.2.3. Turberas.
a.2.4. Cuerpos naturales de aguas superficiales tales como lagos, lagunas, pantanos,
marismas, vegas, albferas, humedales o bofedales, exceptundose los
identificados en los literales anteriores, cuya superficie de terreno a recuperar
y/o afectar sea igual o superior a diez hectreas (10 ha), tratndose de
las Regiones de Arica y Parinacota a la Regin de Coquimbo; o a veinte
hectreas (20 ha), tratndose de las Regiones de Valparaso a la Regin del
Maule, incluida la Regin Metropolitana de Santiago; o a treinta hectreas
(30 ha), tratndose de las Regiones del Bo Bo a la Regin de Magallanes
y Antrtica Chilena.

a.3. Dragado de fango, grava, arenas u otros materiales de cuerpos de aguas


continentales, en una cantidad igual o superior a veinte mil metros cbicos
(20.000 m) de material total a extraer y/o a remover, tratndose de
las Regiones de Arica y Parinacota a la Regin de Atacama, o en una
cantidad de cincuenta mil metros cbicos (50.000 m) de material total
a extraer y/o a remover, tratndose de las Regiones de Coquimbo a la
Regin de Magallanes y Antrtica Chilena, incluida la Regin Metropolitana
de Santiago.
Dragado de fango, grava, arenas u otros materiales de cursos o cuerpos de
aguas martimas, en una cantidad igual o superior a cincuenta mil metros
cbicos (50.000 m) de material total a extraer y/o a remover.
Se entender por dragado la extraccin y/o movimiento de material del
lecho de cuerpos y cursos de aguas continentales o martimas, por medio
de cualquier tipo de maquinaria con el objeto de ahondar y/o limpiar.
a.4. Defensa o alteracin de un cuerpo o curso de aguas continentales, tal
que se movilice una cantidad igual o superior a cincuenta mil metros
cbicos de material (50.000 m), tratndose de las Regiones de Arica y
Parinacota a la Regin de Coquimbo, o cien mil metros cbicos (100.000 m),
Letra a.1., reemplazada por el N 1 del artculo nico del DS N 8, de 2014, del Ministerio
del Medio Ambiente.

53

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

tratndose de las Regiones de Valparaso a la Regin de Magallanes y


Antrtica Chilena, incluida la Regin Metropolitana de Santiago.
Se entender por defensa o alteracin aquellas obras de regularizacin
o proteccin de las riberas de estos cuerpos o cursos, o actividades que
impliquen un cambio de trazado de su cauce, o la modificacin artificial
de su seccin transversal, todas de modo permanente.
La alteracin del lecho del curso o cuerpo de agua y de su ribera dentro
de la seccin que haya sido declarada rea preferencial para la pesca
recreativa deber someterse al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental,
independiente de la cantidad de material movilizado.
a.5. La ejecucin de obras o actividades que impliquen alteracin de las
caractersticas del glaciar.
b) Lneas de transmisin elctrica de alto voltaje y sus subestaciones.
b.1. Se entender por lneas de transmisin elctrica de alto voltaje aquellas
lneas que conducen energa elctrica con una tensin mayor a veintitrs
kilovoltios (23 kV).
b.2. Se entender por subestaciones de lneas de transmisin elctrica de
alto voltaje aquellas que se relacionan a una o ms lneas de transporte
de energa elctrica y que tienen por objeto mantener el voltaje a nivel
de transporte.
c) Centrales generadoras de energa mayores a 3 MW.
d) Reactores y establecimientos nucleares e instalaciones relacionadas.
d.1. Se entender por establecimiento nuclear las dependencias en las que se
procesan, manipulan, utilizan, almacenan, tratan o disponen materiales
que contengan nucledos fisionables en una concentracin y purezas tales
que, por s solos o en combinacin con otras sustancias, sean capaces de
producir un proceso sostenido de fisin nuclear, salvo el uranio natural y
el uranio empobrecido.
Se entender por instalaciones relacionadas, las instalaciones radiactivas
ubicadas dentro de un establecimiento nuclear.
e) Aeropuertos, terminales de buses, camiones y ferrocarriles, vas frreas,
estaciones de servicio, autopistas y los caminos pblicos que puedan afectar
reas protegidas.
e.1. Se entender por aeropuerto el aerdromo pblico que se encuentra habilitado
para la salida y llegada de aeronaves en vuelos internacionales.
Se entender por aerdromo toda rea delimitada, terrestre o acutica,
habilitada por la autoridad aeronutica y destinada a la llegada, salida y
maniobra de aeronaves en la superficie.
e.2. Se entender por terminales de buses aquellos recintos que se destinen
para la llegada y salida de buses que prestan servicios de transporte de
pasajeros y cuya capacidad sea igual o superior a cincuenta (50) sitios
para el estacionamiento de dichos vehculos.
54

e.3. Se entender por terminales de camiones aquellos recintos que se destinen


para el estacionamiento de camiones, que cuenten con infraestructura de
almacenaje y transferencia de carga y cuya capacidad sea igual o superior
a cincuenta (50) sitios para el estacionamiento de vehculos medianos
y/o pesados.
e.4. Se entender por terminales de ferrocarriles aquellos recintos que se
destinen para el inicio y finalizacin de una o ms vas frreas de trenes
urbanos, interurbanos y/o subterrneos.
e.5. Se entender por va frrea aquella lnea de rieles que se habilite para el
desplazamiento de trenes urbanos e interurbanos y las estaciones para
embarque y desembarque de pasajeros o de carga. Se exceptuarn las
vas o lneas frreas al interior de faenas industriales o mineras.
e.6. Se entender por estaciones de servicio los locales destinados al expendio
de combustibles lquidos o gaseosos para vehculos motorizados u otros
usos, sea que presten o no otro tipo de servicios, cuya capacidad de
almacenamiento sea igual o superior a doscientos mil litros (200.000 L).
e.7. Se entender por autopistas a las vas diseadas con dos o ms pistas
unidireccionales por calzada separadas fsicamente por una mediana,
diseadas para una velocidad de circulacin igual o superior a ciento veinte
kilmetros por hora (120 km/h), con prioridad absoluta al trnsito, con
control total de los accesos, segregadas fsicamente de su entorno y que
se conectan a otras vas a travs de enlaces.
e.8. Se entender que los caminos pblicos pueden afectar reas protegidas,
cuando se localicen en las reas definidas en el inciso quinto del artculo
8 de este Reglamento.
f) Puertos, vas de navegacin, astilleros y terminales martimos.
f.1. Se entender por puerto al conjunto de espacios terrestres, infraestructura
e instalaciones, as como aquellas reas martimas, fluviales o lacustres de
entrada, salida, atraque, desatraque y permanencia de naves mayores, todos
ellos destinados a la prestacin de servicios para la actividad comercial y/o
productiva, excluyendo aquellos cuyo fin sea nicamente la conectividad
interna del territorio.
f.2. Se entender por vas de navegacin aquellas vas martimas, fluviales o
lacustres, que se construyan para los efectos de uso de navegacin para
cualquier propsito. Asimismo, se entendern comprendidos aquellos
cursos o cuerpos naturales de agua que se acondicionen hasta alcanzar
las caractersticas de uso de navegacin.
f.3. Se entender por astilleros aquellos sitios o lugares con instalaciones apropiadas
y caractersticas, donde se construyen o reparan naves o embarcaciones,
excluyndose los varaderos, hangares o diques flotantes.
f.4. Se entender por terminal martimo al fondeadero para buques tanques, que
cuenta con instalaciones apropiadas consistentes en caeras conductoras
destinadas a la carga o descarga de combustibles, mezclas oleosas o
productos lquidos.

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Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

g) Proyectos de desarrollo urbano o turstico, en zonas no comprendidas en alguno


de los planes evaluados estratgicamente de conformidad a lo establecido
en el prrafo 1 bis del Ttulo II de la Ley. Se entender por planes a los
instrumentos de planificacin territorial.
g.1. Se entender por proyectos de desarrollo urbano aquellos que contemplen
obras de edificacin y/o urbanizacin cuyo destino sea habitacional, industrial
y/o de equipamiento, de acuerdo a las siguientes especificaciones:
g.1.1. Conjuntos habitacionales con una cantidad igual o superior a ochenta (80)
viviendas o, tratndose de vivienda social, vivienda progresiva o infraestructura
sanitaria, a ciento sesenta (160) viviendas.
g.1.2. Proyectos de equipamiento que correspondan a predios y/o edificios destinados en
forma permanente a salud, educacin, seguridad, culto, deporte, esparcimiento,
cultura, comercio, servicios, fines cientficos o sociales y que contemplen al
menos una de las siguientes caractersticas:
a) superficie construida igual o mayor a cinco mil metros cuadrados (5.000 m);
b) superficie predial igual o mayor a veinte mil metros cuadrados (20.000 m);
c) capacidad de atencin, afluencia o permanencia simultnea igual o mayor
a ochocientas (800) personas;
d) doscientos (200) o ms sitios para el estacionamiento de vehculos.
g.1.3. Urbanizaciones y/o loteos con destino industrial de una superficie igual o
mayor a treinta mil metros cuadrados (30.000 m).

g.2. Se entender por proyectos de desarrollo turstico aquellos que contemplen


obras de edificacin y urbanizacin destinados en forma permanente al
hospedaje y/o equipamiento para fines tursticos, tales como centros
para alojamiento turstico; campamentos de turismo o campings; sitios
que se habiliten en forma permanente para atracar y/o guardar naves
especiales empleadas para recreacin; centros y/o canchas de esqu,
playas, centros de aguas termales u otros, que contemplen al menos una
de las siguientes caractersticas:
a) superficie construida igual o mayor a cinco mil metros cuadrados (5.000 m);
b) superficie predial igual o mayor a quince mil metros cuadrados (15.000 m);
c) capacidad de atencin, afluencia o permanencia simultnea igual o
mayor a trescientas (300) personas;
d) cien (100) o ms sitios para el estacionamiento de vehculos;
e) capacidad igual o superior a cien (100) camas;
f) doscientos (200) o ms sitios para acampar; o
g) capacidad para un nmero igual o superior a cincuenta (50) naves.
h) Proyectos industriales o inmobiliarios que se ejecuten en zonas declaradas
latentes o saturadas.
h.1. Se entender por proyectos inmobiliarios aquellos loteos o conjuntos de
viviendas que contemplen obras de edificacin y/o urbanizacin, as como
56

los proyectos destinados a equipamiento, y que presenten alguna de las


siguientes caractersticas:
h.1.1. Que se emplacen en reas de extensin urbana o en rea rural, de acuerdo
al instrumento de planificacin correspondiente y requieran de sistemas
propios de produccin y distribucin de agua potable y/o de recoleccin,
tratamiento y disposicin de aguas servidas;
h.1.2. Que den lugar a la incorporacin al dominio nacional de uso pblico de vas
expresas o troncales;
h.1.3. Que se emplacen en una superficie igual o superior a siete hectreas (7 ha)
o consulten la construccin de trescientas (300) o ms viviendas; o
h.1.4. Que consulten la construccin de edificios de uso pblico con una capacidad
para cinco mil (5.000) o ms personas o con mil (1.000) o ms estacionamientos.2

h.2. Se entender por proyectos industriales aquellas urbanizaciones y/o loteos


con destino industrial de una superficie igual o mayor a veinte hectreas
(20 ha); o aquellas instalaciones industriales que generen una emisin
diaria esperada de algn contaminante causante de la saturacin o latencia
de la zona, producido o generado por alguna(s) fuente(s) del proyecto o
actividad, igual o superior al cinco por ciento (5%) de la emisin diaria total
estimada de ese contaminante en la zona declarada latente o saturada,
para ese tipo de fuente(s).
i) Proyectos de desarrollo minero, incluidos los de carbn, petrleo y gas,
comprendiendo las prospecciones, explotaciones, plantas procesadoras y
disposicin de residuos y estriles, as como la extraccin industrial de ridos,
turba o greda.
i.1. Se entender por proyectos de desarrollo minero aquellas acciones u obras
cuyo fin es la extraccin o beneficio de uno o ms yacimientos mineros y
cuya capacidad de extraccin de mineral es superior a cinco mil toneladas
mensuales (5.000 t/mes).
i.2. Se entender por prospecciones al conjunto de obras y acciones a desarrollarse
con posterioridad a las exploraciones mineras, conducentes a minimizar las
incertidumbres geolgicas, asociadas a las concentraciones de sustancias
minerales de un proyecto de desarrollo minero, necesarias para la caracterizacin
requerida y con el fin de establecer los planes mineros en los cuales se
base la explotacin programada de un yacimiento, que consideren cuarenta
(40) o ms plataformas, incluyendo sus respectivos sondajes, tratndose
de las Regiones de Arica y Parinacota a la Regin de Coquimbo, o veinte
(20) o ms plataformas, incluyendo sus respectivos sondajes, tratndose de
las Regiones de Valparaso a la Regin de Magallanes y Antrtica Chilena,
incluida la Regin Metropolitana de Santiago.

2
Letra h.1., reemplazada por el N 1 del artculo nico del DS N 63, de 2014, del Ministerio
del Medio Ambiente.

57

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

Se entender por exploraciones al conjunto de obras y acciones conducentes


al descubrimiento, caracterizacin, delimitacin y estimacin del potencial de
una concentracin de sustancias minerales, que eventualmente pudieren dar
origen a un proyecto de desarrollo minero, que consideren menos plataformas
que las indicadas en el inciso anterior, segn las regiones respectivas.
i.3. Se entender por proyectos de disposicin de residuos y estriles aquellos
en que se dispongan residuos masivos mineros resultantes de la extraccin o
beneficio, tales como estriles, minerales de baja ley, residuos de minerales
tratados por lixiviacin, relaves, escorias y otros equivalentes, que provengan
de uno o ms proyectos de desarrollo minero que por s mismos o en su
conjunto tengan una capacidad de extraccin considerada en la letra i.1.
anterior.
i.4. Se entender por proyecto de desarrollo minero correspondientes a petrleo
y gas, aquellas acciones u obras cuyo fin es la explotacin de yacimientos,
comprendiendo las actividades posteriores a la perforacin del primer pozo
exploratorio y la instalacin de plantas procesadoras.
i.5. Se entender que los proyectos o actividades de extraccin de ridos o
greda son de dimensiones industriales cuando:
i.5.1. Tratndose de extracciones en pozos o canteras, la extraccin de ridos y/o greda
sea igual o superior a diez mil metros cbicos mensuales (10.000 m/mes), o a
cien mil metros cbicos (100.000 m) totales de material removido durante la
vida til del proyecto o actividad, o abarca una superficie total igual o mayor a
cinco hectreas (5 ha);
i.5.2. Tratndose de extracciones en un cuerpo o curso de agua, el volumen total de
material a remover durante la vida til del proyecto o actividad sea igual o superior
a veinte mil metros cbicos (20.000 m) tratndose de las Regiones de Arica y
Parinacota a Coquimbo, o a cincuenta mil metros cbicos (50.000 m), tratndose
de las Regiones de Valparaso a Magallanes y Antrtica Chilena, incluida la Regin
Metropolitana de Santiago;
i.5.3. Tratndose de extracciones de arena en playa, entendindose por sta aquella
porcin de territorio comprendida entre la lnea de baja y alta marea, la extraccin
sea igual o superior a cincuenta mil metros cbicos (50.000 m3) durante la vida
til del proyecto.

i.6. Se entender que toda extraccin de turba tiene caractersticas industriales.


Se entender por turba aquella mezcla de restos vegetales en distintos
grados de descomposicin, presentes en las turberas y que se diferencia
de los vegetales que se encuentran en su superficie dentro de los cuales
se incluye, entre otros, al musgo sphagnum, y con los que se conecta
funcionalmente.
j) Oleoductos, gasoductos, ductos mineros u otros anlogos.
Se entender por ductos anlogos aquellos conjuntos de canales o tuberas
destinados al transporte de sustancias y/o residuos, que unen centros de
produccin, almacenamiento, tratamiento o disposicin, con centros de similares
caractersticas o con redes de distribucin.

58

Se exceptan las redes de distribucin y aquellos ductos destinados al transporte


de sustancias y/o residuos al interior de los referidos centros de produccin.
k) Instalaciones fabriles, tales como metalrgicas, qumicas, textiles, productoras de
materiales para la construccin, de equipos y productos metlicos y curtiembres,
de dimensiones industriales. Se entender que estos proyectos o actividades
son de dimensiones industriales cuando se trate de:
k.1. Instalaciones fabriles cuya potencia instalada sea igual o superior a dos
mil kilovoltios-ampere (2.000 KVA), determinada por la suma de las
capacidades de los transformadores de un establecimiento industrial.
Tratndose de instalaciones fabriles en que se utilice ms de un tipo de energa
y/o combustibles, el lmite de dos mil kilovoltios-ampere (2.000 KVA) considerar
la suma equivalente de los distintos tipos de energa y/o combustibles utilizados.
Aquellas instalaciones fabriles que, cumpliendo con los criterios anteriores,
se emplacen en loteos o uso de suelo industrial, definido a travs de un
instrumento de planificacin territorial que haya sido aprobado ambientalmente
conforme a la Ley, slo deber ingresar al SEIA si cumple con el criterio
indicado en el numeral h.2 de este mismo artculo.
k.2. Instalaciones fabriles correspondientes a curtiembres cuya capacidad de
produccin corresponda a una cantidad igual o superior a treinta metros
cuadrados diarios (30 m/da) de materia prima de cueros.
l) Agroindustrias, mataderos, planteles y establos de crianza, lechera y engorda
de animales, de dimensiones industriales. Se entender que estos proyectos o
actividades son de dimensiones industriales cuando se trate de:
l.1. Agroindustrias donde se realicen labores u operaciones de limpieza, clasificacin
de productos segn tamao y calidad, tratamiento de deshidratacin,
congelamiento, empacamiento, transformacin biolgica, fsica o qumica de
productos agrcolas, y que tengan capacidad para generar una cantidad total
de residuos slidos igual o superior a ocho toneladas por da (8 t/da) en
algn da de la fase de operacin del proyecto; o agroindustrias que renan
los requisitos sealados en los literales h.2. o k.1., segn corresponda,
ambos del presente artculo.3
l.2. Mataderos con capacidad para faenar animales en una tasa total final igual
o superior a quinientas toneladas mensuales (500 t/mes), medidas como
canales de animales faenados; o mataderos que renan los requisitos
sealados en los literales h.2. o k.1., segn corresponda, ambos del
presente artculo.
l.3. Planteles y establos de crianza, lechera y/o engorda de animales, donde
puedan ser mantenidos en confinamiento en patios de alimentacin, por
ms de un mes continuado, un nmero igual o superior a:

3
Letra l.1., reemplazada por el N 2, del artculo nico del DS N 63, de 2014, del
Ministerio del Medio Ambiente.

59

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental


l.3.1. Trescientas (300) unidades animal de ganado bovino de carne;
l.3.2. Doscientas (200) unidades animal de ganado bovino de leche;
l.3.3. Tres mil (3.000) animales porcinos menores de veinticinco kilos (25 kg) o
setecientos cincuenta (750) animales porcinos mayores de veinticinco kilos
(25 kg); o
l.3.4. Dos mil quinientas (2.500) unidades animal de ganado ovino o caprino.

l.4. Planteles y establos de crianza, engorda, postura y/o reproduccin de


animales avcolas con capacidad para alojar diariamente una cantidad
igual o superior a:
l.4.1. Ochenta y cinco mil (85.000) pollos;
l.4.2. Sesenta mil (60.000) gallinas;
l.4.3. Diecisis mil quinientos (16.500) pavos; o
l.4.4. Una cantidad equivalente en peso vivo igual o superior a ciento cincuenta
toneladas (150 t) de otras aves.

l.5. Planteles y establos de crianza, lechera y/o engorda de otros animales, con
capacidad para alojar diariamente una cantidad equivalente en peso vivo
igual o superior a cincuenta toneladas (50 t).
m) Proyectos de desarrollo o explotacin forestales en suelos frgiles, en terrenos
cubiertos de bosque nativo, industrias de celulosa, pasta de papel y papel,
plantas astilladoras, elaboradoras de madera y aserraderos, todos de dimensiones
industriales.
Se entender por proyectos de desarrollo o explotacin forestal aquellos
que, a travs de cosecha final en plantaciones forestales ubicadas en suelos
frgiles o corta de regeneracin por tala rasa en bosques nativos, pretenden
la obtencin de productos maderables del bosque, su extraccin, transporte
y depsito en los centros de acopio o de transformacin, como asimismo, la
transformacin de tales productos en el predio.
Se entender que los proyectos sealados en los incisos anteriores son de
dimensiones industriales cuando se trate de:
m.1. Proyectos de desarrollo o explotacin forestal que abarquen una superficie
nica o continua de corta de cosecha final o corta de regeneracin por
tala rasa de ms de veinte hectreas anuales (20 ha/ao), tratndose
de las Regiones de Arica y Parinacota a la Regin de Coquimbo, de
doscientas hectreas anuales (200 ha/ao), tratndose de las Regiones de
Valparaso y la Regin Metropolitana de Santiago, de quinientas hectreas
anuales (500 ha/ao), tratndose de las Regiones del Libertador General
Bernardo OHiggins a la Regin de Aysn, o de mil hectreas anuales
(1.000 ha/ao), tratndose de la Regin de Magallanes y Antrtica
Chilena, y que se ejecuten en:
m.1.1. Suelos frgiles, entendindose por tales aquellos susceptibles de sufrir
erosin severa debido a factores limitantes intrnsecos, tales como pendiente,
textura, estructura, profundidad, drenaje, pedregosidad u otros, segn las
variables y los criterios de decisin sealados en el artculo 22 del Decreto
Supremo N 193, de 1998, del Ministerio de Agricultura; o
60

m.1.2. Terrenos cubiertos de bosque nativo, entendindose por tales aquellos


terrenos con presencia de bosque nativo, definidos de acuerdo a la Ley
N 20.283, sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal.
Se entender por superficie nica o continua la cantidad total de hectreas de
bosques continuos en que se ejecute el proyecto de desarrollo o explotacin
forestal.

m.2. Plantas astilladoras cuyo consumo de madera, como materia prima, sea
igual o superior a treinta metros cbicos slidos sin corteza por hora
(30 m ssc/h); o las plantas que renan los requisitos sealados en los
literales h.2. o k.1., segn corresponda, ambos del presente artculo.
m.3. Aserraderos y plantas elaboradoras de madera, entendindose por
estas ltimas las plantas elaboradoras de paneles o de otros productos,
cuyo consumo de madera, como materia prima, sea igual o superior a
treinta metros cbicos slidos sin corteza por hora (30 m ssc/h); o los
aserraderos y plantas que renan los requisitos sealados en los literales
h.2. o k.1., segn corresponda, ambos del presente artculo.
m.4. Toda industria de celulosa, pasta de papel y papel ser considerada de
dimensiones industriales.
n) Proyectos de explotacin intensiva, cultivo y plantas procesadoras de recursos
hidrobiolgicos.
Se entender por proyectos de explotacin intensiva aquellos que impliquen
la utilizacin, para cualquier propsito, de recursos hidrobiolgicos que se
encuentren oficialmente declarados en alguna de las categoras de conservacin
de conformidad a lo sealado en el artculo 37 de la Ley y cuya extraccin se
realice mediante la operacin de barcos fbrica o factora.
Asimismo, se entender por proyectos de cultivo de recursos hidrobiolgicos
aquellas actividades de acuicultura, organizadas por el hombre, que tienen por
objeto engendrar, procrear, alimentar, cuidar y cebar recursos hidrobiolgicos a
travs de sistemas de produccin extensivos y/o intensivos, que se desarrollen
en aguas continentales, martimas y/o estuarinas o requieran de suministro
de agua, y que contemplen:
n.1. Una produccin anual igual o mayor a quinientas toneladas (500 t) y/o
superficie de cultivo igual o superior a cien mil metros cuadrados (100.000 m)
tratndose de macroalgas;
n.2. Una produccin anual igual o mayor a trescientas toneladas (300 t) y/o
superficie de cultivo igual o superior a sesenta mil metros cuadrados
(60.000 m), tratndose de moluscos filtradores; o una produccin anual
igual o superior a cuarenta toneladas (40 t) tratndose de otras especies
filtradoras, a travs de un sistema de produccin extensivo;
n.3. Una produccin anual igual o superior a treinta y cinco toneladas (35 t)
tratndose de equinodermos, crustceos y moluscos no filtradores, peces
y otras especies, a travs de un sistema de produccin intensivo;
n.4. Una produccin anual igual o superior a quince toneladas (15 t) cuando
el cultivo se realice en ros navegables en la zona no afecta a marea; o
el cultivo de cualquier recurso hidrobiolgico que se realice en ros no
navegables o en lagos cualquiera sea su produccin anual; o
61

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

n.5. Una produccin anual igual o superior a ocho toneladas (8 t), tratndose
de peces; o del cultivo de microalgas y/o juveniles de otros recursos
hidrobiolgicos que requieran el suministro y/o evacuacin de aguas de
origen continental, marina o estuarina, cualquiera sea su produccin
anual.
Asimismo, se entender por plantas procesadoras de recursos hidrobiolgicos,
las instalaciones fabriles cuyo objetivo sea la elaboracin de productos
mediante la transformacin total o parcial de cualquier recurso hidrobiolgico
o sus partes, incluyendo las plantas de proceso a bordo de barcos fbrica
o factora, que utilicen como materia prima una cantidad igual o superior
a quinientas toneladas mensuales (500 t/mes) de biomasa, en el mes de
mxima produccin; o las plantas que renan los requisitos sealados en los
literales h.2. o k.1., segn corresponda, ambos del presente artculo.
) Produccin, almacenamiento, transporte, disposicin o reutilizacin habituales
de sustancias txicas, explosivas, radioactivas, inflamables, corrosivas o
reactivas. Se entender que estos proyectos o actividades son habituales
cuando se trate de:
.1. Produccin, disposicin o reutilizacin de sustancias txicas que se realice
durante un semestre o ms, en una cantidad igual o superior a diez mil
kilogramos diarios (10.000 kg/da).
Capacidad de almacenamiento de sustancias txicas en una cantidad igual
o superior a treinta mil kilogramos (30.000 kg).
Se entender por sustancias txicas en general, aquellas sealadas en la
Clase 6, Divisin 6.1 de la NCh 382. Of 2004, o aquella que la reemplace.
Los residuos se considerarn sustancias txicas si se encuentran en alguna
de las hiptesis de los artculos 12, 13 y 14 del Decreto Supremo N 148,
de 2003, del Ministerio de Salud, o aquel que lo reemplace. Para efectos
de su disposicin o reutilizacin, deber estarse a lo dispuesto en la letra
o.9. de este artculo.
.2. Produccin, disposicin o reutilizacin de sustancias explosivas, que se
realice durante un semestre o ms, y con una periodicidad mensual o
mayor, en una cantidad igual o superior a dos mil quinientos kilogramos
diarios (2.500 kg/da).
Capacidad de almacenamiento de sustancias explosivas en una cantidad
igual o superior a dos mil quinientos kilogramos (2.500 kg).
Se entender por sustancias explosivas aquellas sealadas en la Clase 1,
Divisin 1.1 de la NCh 382. Of2004, o aquella que la reemplace.
.3. Produccin, disposicin o reutilizacin de sustancias inflamables que se
realice durante un semestre o ms, y con una periodicidad mensual o
mayor, en una cantidad igual o superior a ochenta mil kilogramos diarios
(80.000 kg/da). Capacidad de almacenamiento de sustancias inflamables
en una cantidad igual o superior a ochenta mil kilogramos (80.000 kg).

62

Se entender por sustancias inflamables en general, aquellas sealadas


en la Clase 2, Divisin 2.1, 3 y 4 de la NCh 382. Of 2004, o aquella que
la reemplace.
Los residuos se considerarn sustancias inflamables si presentan cualquiera
de las propiedades sealadas en el artculo 15 del decreto supremo N 148,
que aprueba reglamento sanitario sobre manejo de residuos peligrosos,
de 2003, del Ministerio de Salud, o aquel que lo reemplace. Para efectos
de su disposicin o reutilizacin, deber estarse a lo dispuesto en la letra
o.9 del presente artculo.4
.4. Produccin, disposicin o reutilizacin de sustancias corrosivas o reactivas
que se realice durante un semestre o ms, y con una periodicidad mensual
o mayor, en una cantidad igual o superior a ciento veinte mil kilogramos
diarios (120.000 kg/da).
Capacidad de almacenamiento de sustancias corrosivas o reactivas en
una cantidad igual o superior a ciento veinte mil kilogramos (120.000 kg).
Se entender por sustancias corrosivas, aquellas sealadas en la Clase 8
de la NCh 382. Of 2004, o aquella que la reemplace.
Se entender por sustancias reactivas, aquellas sealadas en la Clase 5
de la NCh 382. Of 2004, o aquella que la reemplace.
Los residuos se considerarn sustancias corrosivas o reactivas si se
encuentran en las hiptesis de los artculos 17 o 16 del Decreto Supremo
N 148, de 2003, del Ministerio de Salud, respectivamente, o aquel que lo
reemplace. Para efectos de su disposicin o reutilizacin, deber estarse
a lo dispuesto en la letra o.9. de este artculo.
.5. Transporte por medios terrestres de sustancias txicas, explosivas,
inflamables, corrosivas o reactivas que se realice durante un semestre o
ms, en una cantidad igual o superior a cuatrocientas toneladas diarias
(400 t/da), entendindose por tales a las sustancias sealadas en las
letras anteriores.
.6. Produccin, almacenamiento, disposicin o reutilizacin de sustancias
radioactivas, en la forma de material slido radiactivo dispersable o de
cpsulas no selladas de material radiactivo en cantidades superiores a
los lmites A2 del Decreto Supremo N 12, de 1985, del Ministerio de
Minera, o superiores a 5000 A1 para materiales slidos no dispersable o
cpsulas selladas que contengan material radiactivo, y que se realice con
una periodicidad mayor o igual que una vez a la semana y por un periodo
mayor a seis meses.
.7. Transporte por medios terrestres de sustancias radioactivas que, tratndose
de transporte internacional, requeriran de aprobacin multilateral, que
se realice con una periodicidad mayor o igual que una vez a la semana y
por un periodo mayor a seis meses.

Letra .3., reemplazada por el N 3 del artculo nico del DS N 63, de 2014, del Ministerio
del Medio Ambiente.

63

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

Se entender por transporte por medios terrestres de sustancias radiactivas,


el transporte en forma de fuentes no selladas o fuentes selladas de
material dispersable, en cantidades superiores a los lmites A2 del Decreto
Supremo N 12, de 1985, del Ministerio de Minera, o superiores a 5000 A1
para el caso de fuentes selladas no dispersables, y que se realice con
una periodicidad mayor o igual que una vez a la semana y por un periodo
mayor a seis meses.
o) Proyectos de saneamiento ambiental, tales como sistemas de alcantarillado y
agua potable, plantas de tratamiento de agua o de residuos slidos de origen
domiciliario, rellenos sanitarios, emisarios submarinos, sistemas de tratamiento
y disposicin de residuos industriales lquidos o slidos.
Se entender por proyectos de saneamiento ambiental al conjunto de obras,
servicios, tcnicas, dispositivos o piezas que correspondan a:
o.1. Sistemas de alcantarillado de aguas servidas que atiendan a una poblacin
igual o mayor a diez mil (10.000) habitantes.
o.2. Sistemas de alcantarillado o evacuacin de aguas lluvias, cuando se
interconecten con redes de alcantarillado de aguas servidas que atiendan
a una poblacin igual o mayor a diez mil (10.000) habitantes.
o.3. Sistemas de agua potable que comprendan obras que capten y conduzcan
agua desde el lugar de captacin hasta su entrega en el inmueble del
usuario, considerando los procesos intermedios, y que atiendan a una
poblacin igual o mayor a diez mil (10.000) habitantes.
o.4. Plantas de tratamiento de aguas de origen domiciliario, que atiendan a
una poblacin igual o mayor a dos mil quinientos (2.500) habitantes.
o.5. Plantas de tratamiento y/o disposicin de residuos slidos de origen
domiciliario, rellenos sanitarios, estaciones de transferencia y centros de
acopio y clasificacin que atiendan a una poblacin igual o mayor a cinco
mil (5.000) habitantes.
o.6. Emisarios submarinos.
o.7. Sistemas de tratamiento y/o disposicin de residuos industriales lquidos,
que cumplan al menos alguna de las siguientes condiciones:
o.7.1. Contemplen dentro de sus instalaciones lagunas de estabilizacin;
o.7.2. Que sus efluentes se usen para el riego, infiltracin, aspersin y humectacin
de terrenos o caminos;
o.7.3. Que den servicio de tratamiento a residuos provenientes de terceros, u
o.7.4. Traten efluentes con una carga contaminante media diaria igual o superior al
equivalente a las aguas servidas de una poblacin de cien (100) personas,
en uno o ms de los parmetros sealados en la respectiva norma de
descargas de residuos lquidos.

64

o.8. Sistemas de tratamiento, disposicin y/o eliminacin de residuos


industriales slidos con una capacidad igual o mayor a treinta toneladas
da (30 t/da) de tratamiento o igual o superior a cincuenta toneladas
(50 t) de disposicin.5
o.9. Sistemas de tratamiento, disposicin y/o eliminacin de residuos peligrosos
con una capacidad de veinticinco kilos da (25 kg/da) para aquellos que estn
dentro de la categora de txicos agudos segn DS 148/2003 Ministerio
de Salud; y de mil kilos da (1000 kg/da) para otros residuos peligrosos.6
o.10. Sistemas de tratamiento, disposicin y/o eliminacin de residuos especiales
provenientes de establecimientos de salud, con capacidad mayor o igual
a doscientos cincuenta kilogramos diarios (250 kg/da).
o.11. Reparacin o recuperacin de reas que contengan contaminantes, que
abarquen, en conjunto, una superficie igual o mayor a diez mil metros
cuadrados (10.000 m), salvo que se trate de medidas que formen parte
de una propuesta de plan de reparacin a que se refiere el artculo 43 de
la Ley Orgnica de la Superintendencia del Medio Ambiente, cuyo texto
fue fijado por el artculo segundo de la Ley N 20.417, caso en el cual se
aplicar lo dispuesto en dicha disposicin y en su Reglamento.
Se entender por tratamiento las actividades en las que se vean modificadas
las caractersticas qumicas y/o biolgicas de las aguas o residuos. Quedan
excluidas expresamente las actividades relacionadas con la seleccin,
segregacin y manipulacin de residuos slidos que no contemplen
reacciones qumicas ni biolgicas en sus procesos.
p) Ejecucin de obras, programas o actividades en parques nacionales, reservas
nacionales, monumentos naturales, reservas de zonas vrgenes, santuarios
de la naturaleza, parques marinos, reservas marinas o en cualesquiera otras
reas colocadas bajo proteccin oficial, en los casos en que la legislacin
respectiva lo permita.
q) Aplicacin masiva de productos qumicos en reas urbanas o zonas rurales
prximas a centros poblados o a cursos o masas de aguas que puedan ser
afectadas.
Se entender por aplicacin masiva los planes y programas destinados a
prevenir la aparicin o brote de plagas o pestes, as como tambin aquellos
planes y programas operacionales destinados a erradicar la presencia de
plagas cuarentenarias ante emergencias fitosanitarias o zoosanitarias, que se
efecten por va area sobre una superficie igual o superior a mil hectreas
(1.000 ha). Asimismo, se entender que las aplicaciones en zonas rurales son
prximas cuando se realicen a una distancia inferior a cinco kilmetros (5 Km)
de centros poblados o a cursos o masas de aguas.
r) Proyectos de desarrollo, cultivo o explotacin, en las reas mineras, agrcolas,
forestales e hidrobiolgicas que utilicen organismos genticamente modificados
con fines de produccin y en reas no confinadas.
Letra o.8., reemplazada por el N 3 del artculo nico del DS N 8, de 2014, del Ministerio
del Medio Ambiente.
6
Letra o.9., reemplazada por el N 4 del artculo nico del DS N 8, de 2014, del Ministerio
del Medio Ambiente.
5

65

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

r.1. Para efectos de este Reglamento, se entender que no tienen fines de


produccin aquellas actividades y proyectos que utilicen organismos
genticamente modificados con fines de investigacin, entendiendo por
tal, aquella actividad orientada a la obtencin de nuevos conocimientos, a
generar cambios genticos conducentes a la creacin de nuevas variedades
o hbridos no comerciales o para dar solucin a problemas o interrogantes
de carcter cientfico o tecnolgico.
r.2. Se entender por reas confinadas, los locales, instalaciones, estructuras
fsicas o predios que cuenten con lmites de aislamiento reproductivo o medidas
de bioseguridad, sean fsicas o biolgicas, destinadas a evitar la liberacin
de organismos genticamente modificados al medio ambiente o limitar en
forma efectiva su cruzamiento con especies sexualmente compatibles.
El Ministerio sectorial correspondiente, con acuerdo del Ministerio del
Medio Ambiente, establecer mediante resolucin las medidas generales
de bioseguridad que permitan la utilizacin de organismos genticamente
modificados en reas confinadas, bajo los parmetros establecidos en el
literal r.2. precedente.
s) Cotos de caza, en virtud del artculo 10 de la Ley N 19.473, que sustituye
texto de la Ley N 4.061, sobre Caza, y artculo 609 del Cdigo Civil.
t) Obras que se concesionen para construir y explotar el subsuelo de los bienes
nacionales de uso pblico, en virtud del artculo 37 del Decreto con Fuerza de
Ley N 1, de 2006, del Ministerio del Interior, que fija el texto refundido de la
Ley N 18.695, Orgnica Constitucional de Municipalidades.
TITULO II
DE LA GENERACIN O PRESENCIA DE EFECTOS, CARACTERSTICAS O
CIRCUNSTANCIAS QUE DAN ORIGEN A LA NECESIDAD DE PRESENTAR
UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Artculo 4.- Va de Evaluacin.


El titular de un proyecto o actividad que se someta al Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental, lo har presentando una Declaracin de Impacto Ambiental, salvo que
dicho proyecto o actividad genere o presente alguno de los efectos, caractersticas o
circunstancias contemplados en el artculo 11 de la Ley y en los artculos siguientes
de este Ttulo, en cuyo caso deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental.
El Servicio podr, de conformidad a lo sealado en el artculo 81 letra d) de la Ley,
uniformar los criterios o exigencias tcnicas asociadas a los efectos, caractersticas
o circunstancias contempladas en el artculo 11 de la Ley, los que debern ser
observados para los efectos del presente Ttulo.
Artculo 5.- Riesgo para la salud de la poblacin.
El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o
actividad genera o presenta riesgo para la salud de la poblacin, debido a la
cantidad y calidad de efluentes, emisiones o residuos.

66

A objeto de evaluar si se genera o presenta el riesgo a que se refiere el inciso


anterior, se considerar la presencia de poblacin en el rea de influencia, cuya
salud pueda verse afectada por:
a) La superacin de los valores de las concentraciones y perodos establecidos en
las normas primarias de calidad ambiental vigentes o el aumento o disminucin
significativos, segn corresponda, de la concentracin por sobre los lmites
establecidos en stas. A falta de tales normas, se utilizarn como referencia
las vigentes en los Estados que se sealan en el artculo 11 del presente
Reglamento.
b) La superacin de los valores de ruido establecidos en la normativa ambiental
vigente. A falta de tales normas, se utilizarn como referencia las vigentes en
los Estados que se sealan en el artculo 11 del presente Reglamento.
c) La exposicin a contaminantes debido al impacto de las emisiones y efluentes
sobre los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire, en caso
que no sea posible evaluar el riesgo para la salud de la poblacin de acuerdo
a las letras anteriores.
d) La exposicin a contaminantes debido al impacto generado por el manejo de
residuos sobre los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.
Las normas de emisin vigentes sern consideradas para efectos de predecir los
impactos sobre los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire
de acuerdo a los lmites establecidos en ellas. A falta de tales normas, se utilizarn
como referencia las vigentes en los Estados que se sealan en el artculo 11 del
presente Reglamento.
Para efectos de este artculo, la exposicin deber considerar la cantidad, composicin,
concentracin, peligrosidad, frecuencia y duracin de las emisiones y efluentes
del proyecto o actividad, as como la cantidad, composicin, concentracin,
peligrosidad, frecuencia, duracin y lugar de manejo de los residuos. Asimismo,
debern considerarse los efectos que genere sobre la poblacin la combinacin
y/o interaccin conocida de los contaminantes del proyecto o actividad.
En caso que el proyecto o actividad genere o presente riesgo para la salud de grupos
humanos pertenecientes a pueblos indgenas, se entender que el proyecto o actividad
es susceptible de afectarlos, en los trminos del artculo 8 del presente Reglamento.
Artculo 6.- Efecto adverso significativo sobre recursos naturales renovables.
El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o
actividad genera o presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y
calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.
Se entender que el proyecto o actividad genera un efecto adverso significativo
sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el
suelo, agua y aire si, como consecuencia de la extraccin de estos recursos;
el emplazamiento de sus partes, obras o acciones; o sus emisiones, efluentes
o residuos, se afecta la permanencia del recurso, asociada a su disponibilidad,
utilizacin y aprovechamiento racional futuro; se altera la capacidad de regeneracin
o renovacin del recurso; o bien, se alteran las condiciones que hacen posible la
presencia y desarrollo de las especies y ecosistemas. Deber ponerse especial nfasis

67

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

en aquellos recursos propios del pas que sean escasos, nicos o representativos.
A objeto de evaluar si se presenta la situacin a que se refiere el inciso anterior,
se considerar:
a) La prdida de suelo o de su capacidad para sustentar biodiversidad por degradacin,
erosin, impermeabilizacin, compactacin o presencia de contaminantes.
b) La superficie con plantas, algas, hongos, animales silvestres y biota intervenida,
explotada, alterada o manejada y el impacto generado en dicha superficie.
Para la evaluacin del impacto se deber considerar la diversidad biolgica,
as como la presencia y abundancia de especies silvestres en estado de conservacin o la existencia de un plan de recuperacin, conservacin y gestin
de dichas especies, de conformidad a lo sealado en el artculo 37 de la Ley.
c) La magnitud y duracin del impacto del proyecto o actividad sobre el suelo,
agua o aire en relacin con la condicin de lnea de base.
d) La superacin de los valores de las concentraciones establecidos en las normas
secundarias de calidad ambiental vigentes o el aumento o disminucin significativos,
segn corresponda, de la concentracin por sobre los lmites establecidos en
stas. A falta de tales normas, se utilizarn como referencia las normas vigentes
en los Estados que se sealan en el artculo 11 del presente Reglamento. En
caso que no sea posible evaluar el efecto adverso de acuerdo a lo anterior,
se considerar la magnitud y duracin del efecto generado sobre la biota
por el proyecto o actividad y su relacin con la condicin de lnea de base.
e) La diferencia entre los niveles estimados de ruido con proyecto o actividad y
el nivel de ruido de fondo representativo y caracterstico del entorno donde se
concentre fauna nativa asociada a hbitats de relevancia para su nidificacin,
reproduccin o alimentacin.
f) El impacto generado por la utilizacin y/o manejo de productos qumicos,
residuos, as como cualesquiera otras sustancias que puedan afectar los
recursos naturales renovables.
g) El impacto generado por el volumen o caudal de recursos hdricos a intervenir
o explotar, as como el generado por el transvase de una cuenca o subcuenca
hidrogrfica a otra, incluyendo el generado por ascenso o descenso de los
niveles de aguas subterrneas y superficiales.
La evaluacin de dicho impacto deber considerar siempre la magnitud de la
alteracin en:
g.1. Cuerpos de aguas subterrneas que contienen aguas fsiles.
g.2. Cuerpos o cursos de aguas en que se generen fluctuaciones de niveles.
g.3. Vegas y/o bofedales que pudieren ser afectadas por el ascenso o descenso
de los niveles de aguas.
g.4. reas o zonas de humedales, estuarios y turberas que pudieren ser
afectadas por el ascenso o descenso de los niveles de aguas subterrneas
o superficiales.
g.5. La superficie o volumen de un glaciar susceptible de modificarse.
68

h) Los impactos que pueda generar la introduccin de especies exticas al territorio


nacional o en reas, zonas o ecosistemas determinados.
Las normas de emisin vigentes sern consideradas para efectos de predecir los
impactos sobre los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire
de acuerdo a los lmites establecidos en ellas. A falta de tales normas, se utilizarn
como referencia las vigentes en los Estados que se sealan en el artculo 11 del
presente Reglamento.
Para lo anterior, se deber considerar la cantidad, composicin, concentracin,
peligrosidad, frecuencia y duracin de las emisiones y efluentes del proyecto
o actividad, as como la cantidad, composicin, concentracin, peligrosidad,
frecuencia, duracin y lugar de manejo de productos qumicos, residuos u otras
sustancias que puedan afectar los recursos naturales renovables.
La evaluacin de los efectos sobre los recursos naturales renovables deber
considerar la capacidad de dilucin, dispersin, autodepuracin, asimilacin y
regeneracin de dichos recursos en el rea de influencia del proyecto o actividad,
as como los efectos que genere la combinacin y/o interaccin conocida de los
contaminantes del proyecto o actividad.
En caso que el proyecto o actividad genere o presente efectos adversos significativos
sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el
suelo, agua y aire, en lugares con presencia de grupos humanos pertenecientes
a pueblos indgenas se entender que el proyecto o actividad es susceptible de
afectarlos, en los trminos del artculo 8 del presente Reglamento y deber ser
especialmente analizada la posible afectacin a sus sistemas de vida de acuerdo
a lo sealado en la letra a) del artculo 7.
Artculo 7.- Reasentamiento de comunidades humanas, o alteracin
significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos.
El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o
actividad genera reasentamiento de comunidades humanas o alteracin significativa
de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos.
Se entender por comunidades humanas o grupos humanos a todo conjunto de
personas que comparte un territorio, en el que interactan permanentemente,
dando origen a un sistema de vida formado por relaciones sociales, econmicas y
culturales, que eventualmente tienden a generar tradiciones, intereses comunitarios
y sentimientos de arraigo.
A objeto de evaluar si el proyecto o actividad genera reasentamiento de comunidades
humanas, se considerar el desplazamiento y reubicacin de grupos humanos
que habitan en el rea de influencia del proyecto o actividad.
Cuando excepcionalmente el traslado y la reubicacin de grupos humanos
pertenecientes a pueblos indgenas se consideren necesarios, slo debern
efectuarse con su consentimiento, dado libremente y con pleno conocimiento de
causa. Cuando no pueda obtenerse su consentimiento y existan causas establecidas
en la legislacin vigente, el traslado y la reubicacin slo deber tener lugar al
trmino de procedimientos adecuados, incluidas encuestas pblicas, cuando
haya lugar, en que dichos grupos tengan la posibilidad de estar efectivamente
representados.

69

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

A objeto de evaluar la alteracin significativa a los sistemas de vida y costumbres de


los grupos humanos, se considerar la generacin de efectos adversos significativos
sobre la calidad de vida de stos, en consideracin a la duracin o magnitud de
cualquiera de las siguientes circunstancias:
a) La intervencin, uso o restriccin al acceso de los recursos naturales utilizados
como sustento econmico del grupo o para cualquier otro uso tradicional, tales
como uso medicinal, espiritual o cultural.
b) La obstruccin o restriccin a la libre circulacin, conectividad o el aumento
significativo de los tiempos de desplazamiento.
c) La alteracin al acceso o a la calidad de bienes, equipamientos, servicios o
infraestructura bsica.
d) La dificultad o impedimento para el ejercicio o la manifestacin de tradiciones,
cultura o intereses comunitarios, que puedan afectar los sentimientos de
arraigo o la cohesin social del grupo.
Para los grupos humanos pertenecientes a pueblos indgenas, adems de las
circunstancias sealadas precedentemente, se considerar la duracin y/o magnitud
de la alteracin en sus formas de organizacin social particular.
Artculo 8.- Localizacin y valor ambiental del territorio.
El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o
actividad se localiza en o prxima a poblaciones, recursos y reas protegidas, sitios
prioritarios para la conservacin, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de
ser afectados, as como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar.
Se entender que el proyecto o actividad se localiza en o prxima a poblacin,
recursos y reas protegidas, sitios prioritarios para la conservacin, humedales
protegidos, glaciares o a un territorio con valor ambiental, cuando stas se
encuentren en el rea de influencia del proyecto o actividad.
Se entender por poblaciones protegidas a los pueblos indgenas, independiente
de su forma de organizacin.
Se entender por recursos protegidos aquellos colocados bajo proteccin oficial
mediante un acto administrativo de autoridad competente, con la finalidad
de asegurar la diversidad biolgica, tutelar la preservacin de la naturaleza o
conservar el patrimonio ambiental.
Se entender por reas protegidas cualesquiera porciones de territorio, delimitadas
geogrficamente y establecidas mediante un acto administrativo de autoridad
competente, colocadas bajo proteccin oficial con la finalidad de asegurar la diversidad
biolgica, tutelar la preservacin de la naturaleza o conservar el patrimonio ambiental.
Se entender por humedales protegidos aquellos ecosistemas acuticos incluidos en
la Lista a que se refiere la Convencin Relativa a las Zonas Hmedas de Importancia
Internacional Especialmente como Hbitat de las Aves Acuticas, promulgada
mediante Decreto Supremo N 771, de 1981, del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Se entender que un territorio cuenta con valor ambiental cuando corresponda a un
territorio con nula o baja intervencin antrpica y provea de servicios ecosistmicos
locales relevantes para la poblacin, o cuyos ecosistemas o formaciones naturales
presentan caractersticas de unicidad, escasez o representatividad.
70

A objeto de evaluar si el proyecto o actividad es susceptible de afectar poblaciones


protegidas, se considerar la extensin, magnitud o duracin de la intervencin
en reas donde ellas habitan.
A objeto de evaluar si el proyecto o actividad es susceptible de afectar recursos y
reas protegidas, sitios prioritarios para la conservacin, humedales protegidos,
glaciares o territorios con valor ambiental, se considerar la extensin, magnitud
o duracin de la intervencin de sus partes, obras o acciones, as como de los
impactos generados por el proyecto o actividad, teniendo en especial consideracin
los objetos de proteccin que se pretenden resguardar.
Artculo 9.- Valor paisajstico o turstico.
El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o
actividad genera alteracin significativa, en trminos de magnitud o duracin,
del valor paisajstico o turstico de una zona.
Se entender que una zona tiene valor paisajstico cuando, siendo perceptible
visualmente, posee atributos naturales que le otorgan una calidad que la hace
nica y representativa.
A objeto de evaluar si el proyecto o actividad, en cualquiera de sus fases, genera o
presenta alteracin significativa del valor paisajstico de una zona, se considerar:
a) La duracin o la magnitud en que se obstruye la visibilidad a una zona con
valor paisajstico.
b) La duracin o la magnitud en que se alteren atributos de una zona con valor
paisajstico.
Se entender que una zona tiene valor turstico cuando, teniendo valor paisajstico,
cultural y/o patrimonial, atraiga flujos de visitantes o turistas hacia ella.
A objeto de evaluar si el proyecto o actividad, en cualquiera de sus fases, genera
o presenta alteracin significativa del valor turstico de una zona, se considerar la
duracin o magnitud en que se obstruya el acceso o se alteren zonas con valor turstico.
En caso que el proyecto o actividad genere alteracin significativa, en trminos
de magnitud o duracin, del valor paisajstico o turstico de una zona, en lugares
con presencia de pueblos indgenas se entender que el proyecto o actividad es
susceptible de afectarlos, en los trminos del artculo 8 del presente Reglamento
y deber ser especialmente analizada la posible afectacin a sus sistemas de vida
de acuerdo a lo sealado en el artculo 7.
Artculo 10.- Alteracin del patrimonio cultural.
El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o
actividad genera o presenta alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico,
arqueolgico, histrico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural.
A objeto de evaluar si el proyecto o actividad genera o presenta alteracin de
monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico, histrico y, en general,
los pertenecientes al patrimonio cultural, se considerar:
a) La magnitud en que se remueva, destruya, excave, traslade, deteriore,
intervenga o se modifique en forma permanente algn Monumento Nacional
de aquellos definidos por la Ley N 17.288.
71

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

b) La magnitud en que se modifiquen o deterioren en forma permanente construcciones,


lugares o sitios que por sus caractersticas constructivas, por su antigedad, por
su valor cientfico, por su contexto histrico o por su singularidad, pertenecen
al patrimonio cultural, incluido el patrimonio cultural indgena.
c) La afectacin a lugares o sitios en que se lleven a cabo manifestaciones habituales
propias de la cultura o folclore de alguna comunidad o grupo humano, derivada
de la proximidad y naturaleza de las partes, obras y/o acciones del proyecto
o actividad, considerando especialmente las referidas a los pueblos indgenas.
Artculo 11.- Normas de referencia.
Las normas de calidad ambiental y de emisin que se utilizarn como referencia
para los efectos de evaluar si se genera o presenta el riesgo indicado en la letra a)
y los efectos adversos sealados en la letra b), ambas del artculo 11 de la Ley,
sern aquellas vigentes en los siguientes Estados: Repblica Federal de Alemania,
Repblica Argentina, Australia, Repblica Federativa del Brasil, Canad, Reino de
Espaa, Estados Unidos Mexicanos, Estados Unidos de Amrica, Nueva Zelandia,
Reino de los Pases Bajos, Repblica Italiana, Japn, Reino de Suecia y Confederacin
Suiza. Para la utilizacin de las normas de referencia, se priorizar aquel Estado
que posea similitud en sus componentes ambientales, con la situacin nacional
y/o local, lo que ser justificado razonablemente por el proponente.
Cuando el proponente seale las normas de referencia extranjeras que utiliza
deber acompaar un ejemplar ntegro y vigente de dicha norma.
TITULO III
DE LOS CONTENIDOS DE LOS ESTUDIOS Y DECLARACIONES
DE IMPACTO AMBIENTAL
Prrafo 1
Contenidos Mnimos Comunes de los Estudios y Declaraciones de
Impacto Ambiental.
Artculo 12.- Modificacin de un proyecto o actividad.
El titular deber indicar si el proyecto o actividad sometido a evaluacin modifica
un proyecto o actividad. Adems, en caso de ser aplicable, deber indicar las
Resoluciones de Calificacin Ambiental del proyecto o actividad que se vern
modificadas, indicando de qu forma.
En caso de modificarse un proyecto o actividad, la calificacin ambiental deber
recaer sobre dicha modificacin y no sobre el proyecto o actividad existente,
aunque la evaluacin de impacto ambiental considerar la suma de los impactos
provocados por la modificacin y el proyecto o actividad existente para todos los
fines legales pertinentes.
Artculo 13.- Relacin con las polticas, planes y programas de desarrollo.
Los proponentes de los proyectos o actividades, en sus Estudios o Declaraciones de
Impacto Ambiental, debern describir la forma en que sus proyectos o actividades
se relacionan con las polticas, planes y programas de desarrollo regional, as
como con los planes de desarrollo comunal del rea de influencia del proyecto.
72

Para evaluar la forma en que el proyecto o actividad se relaciona con las polticas,
planes y programas de desarrollo regional y comunal, el titular deber indicar
si la tipologa del proyecto o actividad se encuentra reconocida en alguna de las
definiciones estratgicas, objetivos generales u objetivos especficos de dichos
instrumentos. Del mismo modo, deber indicar cules de dichas definiciones y
objetivos se ven favorecidos o perjudicados por el proyecto.
Artculo 14.- Desarrollo de proyectos o actividades por etapas.
Los proponentes no podrn, a sabiendas, fraccionar sus proyectos o actividades
con el objeto de variar el instrumento de evaluacin o de eludir el ingreso al
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental. Corresponder a la Superintendencia
determinar la infraccin a esta obligacin y requerir al proponente el ingreso
adecuado, previo informe del Servicio.
No aplicar lo sealado en el inciso anterior cuando el proponente acredite que el
proyecto o actividad corresponde a uno cuya ejecucin se realizar por etapas,
aplicndose en todo caso lo establecido en el artculo 11 ter de la Ley.
Los Estudios y Declaraciones de Impacto Ambiental debern indicar expresamente
si sus proyectos o actividades se desarrollarn por etapas. En tal caso, deber
incluirse una descripcin somera de tales etapas, indicando para cada una de
ellas el objetivo y las razones o circunstancias de que dependen, as como las
obras o acciones asociadas y su duracin estimada.
Artculo 15.- Relacin con las polticas y planes evaluados estratgicamente.
Los proyectos o actividades sometidos al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
debern considerar siempre las polticas y planes evaluados estratgicamente,
de conformidad con la Ley.
Para tal efecto, el proponente deber identificar las polticas y planes evaluados
estratgicamente que sean atingentes, as como la compatibilidad del proyecto o
actividad con el uso del territorio y los objetivos ambientales de tales polticas y planes.
Artculo 16.- Establecimiento del inicio de ejecucin de proyecto.
El Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental deber indicar la gestin, acto
o faena mnima que, segn la naturaleza y tipologa del proyecto o actividad,
d cuenta del inicio de su ejecucin de modo sistemtico y permanente. Dicha
gestin, acto o faena mnima ser considerada como inicio de la ejecucin del
proyecto para efectos del artculo 25 ter de la Ley.
Artculo 17.- Informacin de negociaciones.
Los proponentes debern informar a la autoridad ambiental si han establecido,
antes del ingreso al proceso de evaluacin, negociaciones con los interesados
con el objeto de acordar medidas de compensacin o mitigacin ambiental,
individualizando en tal caso a las personas con quienes se estableci la negociacin,
as como el contenido y resultado de la misma.
Igual obligacin recaer si dichas negociaciones se realizan durante el procedimiento
de evaluacin ambiental, caso en el cual el proponente informar directamente
al Director Regional o al Director Ejecutivo del Servicio, segn corresponda.
En el evento de existir tales acuerdos, stos no sern vinculantes para la calificacin
ambiental del proyecto o actividad.
73

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

Prrafo 2
Del contenido mnimo de los Estudios de Impacto Ambiental
Artculo 18.- Contenido mnimo de los Estudios.
Adems de lo sealado en el Prrafo 1 del Ttulo III del presente Reglamento,
los contenidos mnimos detallados para la elaboracin de los Estudios de Impacto
Ambiental considerarn las siguientes materias:
a) Un ndice que enumerar los captulos, tablas, figuras, planos, cartografa y
anexos del Estudio de Impacto Ambiental.
b) Un resumen del Estudio de Impacto Ambiental que no exceda de treinta pginas
y que contenga los antecedentes bsicos de las letras c), d), e), f), g), h) si
correspondiere, i), j), k), l) y m) del presente artculo.
El resumen del Estudio de Impacto Ambiental deber ser autosuficiente, estar
redactado de manera comprensible para personas no expertas en materias
tcnicas, sealar claramente los impactos ambientales y estar en concordancia
con las materias indicadas en las letras siguientes que correspondan.
c) Una descripcin del proyecto o actividad que deber contener, cuando corresponda,
lo siguiente:
c.1. Identificacin del titular y su sociedad matriz, si la hubiere, as como su
representante legal, si corresponde, indicando su domicilio.
c.2. Los antecedentes generales, indicando:
- El nombre del proyecto o actividad;
- Una descripcin breve del proyecto o actividad;
- El objetivo general del proyecto o actividad;
- La tipologa del proyecto o actividad, as como las aplicables a sus partes,
obras o acciones, de acuerdo al artculo 3 de este Reglamento;
- El monto estimado de la inversin; y
- La vida til del proyecto o actividad y de sus partes u obras, si corresponde.
c.3. La localizacin, indicando:
- Divisin poltico-administrativa a nivel regional, provincial y comunal;
- Representacin cartogrfica en Datum WGS84;
- La superficie total que comprender; y
- Los caminos de acceso a los sitios en los que se desarrollar el proyecto
o actividad.
- La justificacin de la misma.
c.4. La descripcin de las partes, acciones y obras fsicas que lo componen.

74

c.5. La descripcin de la fase de construccin, si la hubiere, sealando a lo


menos lo siguiente:
- La indicacin de las partes, obras y acciones asociadas a esta fase, as
como la descripcin de las acciones y requerimientos necesarios para
la materializacin de las obras fsicas del proyecto o actividad;
- La fecha estimada e indicacin de la parte, obra o accin que establezca
el inicio y trmino de la fase;
- Cronograma de las principales partes, obras y acciones asociadas a
esta fase, utilizando cualquier herramienta de representacin grfica
del progreso del proyecto o actividad;
- La mano de obra requerida durante la ejecucin de esta fase;
- Una descripcin de cmo se proveer durante esta fase de los suministros
bsicos, tales como energa, agua, servicios higinicos, alimentacin,
alojamiento, transporte u otros semejantes;
- En caso de corresponder, la ubicacin y cantidad de recursos naturales
renovables a extraer o explotar por el proyecto o actividad para satisfacer
sus necesidades;
- Las emisiones del proyecto o actividad y las formas de abatimiento y
control contempladas; y
- La cantidad y manejo de residuos, productos qumicos y otras sustancias
que puedan afectar el medio ambiente.
c.6. La descripcin de la fase de operacin, si la hubiere, sealando a lo menos
lo siguiente:
- La indicacin de las partes, obras y acciones asociadas a esta fase,
incluyendo los perodos de prueba y de puesta en marcha, si correspondiere;
- La fecha estimada e indicacin de la parte, obra o accin que establezca
el inicio y trmino de la fase;
- Cronograma de las principales partes, obras y acciones asociadas a
esta fase, utilizando cualquier herramienta de representacin grfica
del progreso del proyecto o actividad;
- La mano de obra requerida durante su ejecucin;
- En caso que el proyecto contemple actividades de mantencin y conservacin
se debern indicar aquellos aspectos considerados para las actividades
generales;
- Una descripcin de cmo se proveer durante esta fase de los suministros
bsicos, tales como energa, agua, servicios higinicos, alimentacin,
alojamiento, transporte u otros semejantes;
- La cuantificacin y la forma de manejo de los productos generados, as
como el transporte considerado para su entrega o despacho;
75

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

- En caso de corresponder, la ubicacin y cantidad de recursos naturales


renovables a extraer o explotar por el proyecto o actividad para satisfacer
sus necesidades;
- Las emisiones del proyecto o actividad y las formas de abatimiento y
control contempladas; y
- La cantidad y manejo de residuos, productos qumicos y otras sustancias
que puedan afectar el medio ambiente.
c.7. La descripcin de la fase de cierre, si la hubiere, indicando las partes,
obras y acciones asociadas a esta fase. En caso de corresponder, deber
describir las actividades, obras y acciones para:
- Desmantelar o asegurar la estabilidad de la infraestructura utilizada por
el proyecto o actividad;
- Restaurar la geoforma o morfologa, vegetacin y cualquier otro componente
ambiental que haya sido afectado durante la ejecucin del proyecto o
actividad;
- Prevenir futuras emisiones desde la ubicacin del proyecto o actividad,
para evitar la afectacin del ecosistema incluido el aire, suelo y agua; y
- La mantencin, conservacin y supervisin que sean necesarias.
Para efectos de lo sealado en los literales precedentes, las acciones y obras
se debern describir en consideracin a la posibilidad de generar o presentar
los efectos, caractersticas o circunstancias establecidos en el artculo 11 de
la Ley y en concordancia con lo requerido en la letra g) de este artculo.
d) La determinacin y justificacin del rea de influencia del proyecto o actividad,
incluyendo una descripcin general de la misma. El rea de influencia se definir
y justificar para cada elemento afectado del medio ambiente, tomando en
consideracin los impactos ambientales potencialmente significativos sobre
ellos, as como el espacio geogrfico en el cual se emplazan las partes, obras
y/o acciones del proyecto o actividad.
e) La lnea de base, que deber describir detalladamente el rea de influencia
del proyecto o actividad, a objeto de evaluar posteriormente los impactos que
pudieren generarse o presentarse sobre los elementos del medio ambiente.
Debern describirse aquellos elementos del medio ambiente que se encuentren
en el rea de influencia del proyecto o actividad y que dan origen a la necesidad
de presentar un Estudio de Impacto Ambiental, en consideracin a los efectos,
caractersticas o circunstancias a que se refiere el artculo 11 de la Ley.
Asimismo, se debern considerar los atributos relevantes de la misma, su
situacin actual y, si es procedente, su posible evolucin sin considerar la
ejecucin o modificacin del proyecto o actividad. Esta descripcin incluir,
cuando corresponda, los siguientes contenidos:
e.1. Medio fsico, que incluir, la caracterizacin y anlisis de los aspectos
asociados a:

76

- La atmsfera, como el clima y meteorologa, la calidad del aire, los niveles


de ruido, la luminosidad, la intensidad de los campos electromagnticos
y de radiacin;
- La litsfera, como la geologa, geomorfologa, las reas de riesgos
geolgicos y geomorfolgicos, la caracterizacin fsico qumica del suelo
y el nivel de vibraciones existentes;
- La hidrsfera, incluyendo los asociados a los recursos hdricos continentales,
como la hidrologa, hidrogeologa y la calidad de las aguas superficiales
y subterrneas; y los asociados a los recursos hdricos marinos como la
batimetra, corrientes, mareas, oleaje y de calidad de agua y sedimentos;
- Los glaciares, ubicacin geogrfica, rea superficial, espesor, topografa
superficial, caractersticas superficiales como reflectancia y cobertura
detrtica, caracterizacin a travs de un testigo de hielo, estimacin de
las variaciones geomtricas (rea y longitud) a travs del tiempo usando
imgenes de alta resolucin, y clculo de caudales y de aportes hdricos.
Dichos aspectos debern incorporar las reas de riesgo con ocasin de la
ocurrencia de fenmenos naturales.
e.2. Ecosistemas terrestres, que incluirn, tanto una descripcin y anlisis del
suelo, plantas, algas, hongos y animales silvestres, como de otros elementos
biticos. Esta descripcin comprender, entre otros, la identificacin,
ubicacin, distribucin, diversidad y abundancia de las especies que
componen los ecosistemas existentes, identificando aquellas especies
que se encuentren en alguna categora de conservacin de conformidad
a lo sealado en el artculo 37 de la Ley. Asimismo, se incluirn las
relaciones existentes con el medio fsico y con los ecosistemas acuticos
continentales y marinos.
e.3. Ecosistemas acuticos continentales, que incluirn la calidad de las aguas y
sedimentos, y la biota que pertenece a dicho ecosistema. Esta descripcin
comprender, entre otros, la identificacin, ubicacin, distribucin, diversidad
y abundancia de las especies que componen los ecosistemas existentes,
identificando aquellas especies que se encuentren en alguna categora
de conservacin de conformidad a lo sealado en el artculo 37 de la Ley.
Asimismo, se incluirn las relaciones existentes con el medio fsico y con
los ecosistemas terrestres y marinos.
e.4. Ecosistemas marinos que incluirn la calidad de aguas, sedimentos
marinos y la biota que pertenece a dicho ecosistema. Esta descripcin
comprender, entre otros, la identificacin, ubicacin, distribucin, diversidad
y abundancia de las especies que componen los ecosistemas existentes,
identificando aquellas especies que se encuentren en alguna categora
de conservacin de conformidad a lo sealado en el artculo 37 de la Ley.
Asimismo, se incluirn las relaciones existentes con el medio fsico y con
los ecosistemas terrestres y acuticos continentales.
e.5. Elementos naturales y artificiales que componen el patrimonio histrico,
arqueolgico, paleontolgico, religioso y en general, los que componen
el patrimonio cultural, incluyendo la caracterizacin de los Monumentos
Nacionales.
77

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

e.6. El paisaje que incluir, entre otros, la caracterizacin de su tipo, visibilidad


y calidad.
e.7. Las reas protegidas y sitios prioritarios para la conservacin.
e.8. Los atractivos naturales o culturales y sus interrelaciones, que atraen
flujos de visitantes o turistas.
e.9. El uso del territorio y su relacin con la planificacin territorial que incluir,
entre otros:
- Descripcin del uso de suelo y de la capacidad de uso de suelo;
- Los instrumentos de planificacin territorial vigentes, as como otros
instrumentos de ordenamiento territorial relevantes;
- Las actividades econmicas y productivas relevantes incluyendo las
actividades primarias (agricultura, ganadera, caza, silvicultura, pesca,
explotacin de minas y canteras), secundarias (industrias, manufacturas
y construccin), terciarias (servicios, comercio, transporte, administracin
pblica y defensa, enseanza y turismo) y cualquier otra actividad
relevante existente o planificada; y
- Las construcciones relevantes de infraestructura, vivienda, equipamiento,
espacio pblico y de actividades econmicas y productivas relevantes,
as como de cualquier otra obra relevante.
e.10. El medio humano, que incluir informacin y anlisis de las siguientes
dimensiones:
- Dimensin geogrfica: distribucin de los grupos humanos en el territorio
y la estructura espacial de sus relaciones, considerando la densidad
y distribucin espacial de la poblacin; el tamao de los predios y
tenencia de la tierra; y los flujos de comunicacin y transporte;
- Dimensin demogrfica: la estructura de la poblacin local por edades,
sexo, rama de actividad, categora ocupacional y estatus migratorio,
considerando la estructura urbano rural; la estructura segn rama de
actividad econmica y categora ocupacional; la poblacin econmicamente
activa; la escolaridad y nivel de instruccin; y las migraciones;
- Dimensin antropolgica: caractersticas tnicas de la poblacin y
las manifestaciones de la cultura, tales como ceremonias religiosas,
peregrinaciones, procesiones, celebraciones, festivales, torneos, ferias y
mercados;
- Dimensin socioeconmica: empleo y desempleo y la presencia de
actividades productivas dependientes de la extraccin y/o uso de
recursos naturales por parte de los grupos humanos presentes, en
forma individual o asociativa; y
- Dimensin de bienestar social bsico: acceso de los grupos humanos
a bienes, equipamiento y servicios, tales como vivienda, transporte,
energa, salud, educacin, servicios sanitarios y de recreacin.
Para los grupos humanos pertenecientes a pueblos indgenas se describirn
con particular nfasis los siguientes elementos:
78

- Uso y valorizacin de los recursos naturales;


- Prcticas culturales;
- Estructura organizacional;
- Apropiacin del medio ambiente (uso medicinal, preparacin de alimentos,
entre otros);
- Patrimonio cultural indgena, incluyendo los lugares o sitios en que se
lleven a cabo manifestaciones propias de su cultura o folklore;
- Identidad grupal a travs de los elementos culturales;
- Sistema de valores;
- Ritos comunitarios (significancia social del rito); y
- Smbolos de pertenencia grupal.
e.11. Los proyectos o actividades que cuenten con Resolucin de Calificacin
Ambiental vigente, aun cuando no se encuentren operando. Para estos
efectos, se considerarn todos los proyectos o actividades que se relacionen
con los impactos ambientales del proyecto en evaluacin, contemplando
los trminos en que fueron aprobados dichos proyectos o actividades,
especialmente en lo relativo a su ubicacin, emisiones, efluentes y
residuos, la extraccin, explotacin o uso de recursos naturales renovables
autorizados ambientalmente y cualquier otra informacin relevante para
definir la lnea de base del Estudio de Impacto Ambiental.
El uso de procedimientos y metodologas necesarios para describir, caracterizar
y analizar la lnea de base, deber estar debidamente justificado. En caso que
el Servicio uniforme los criterios o las exigencias tcnicas, de conformidad a
lo sealado en el artculo 81 letra d) de la Ley, stos debern ser observados.
f) Una prediccin y evaluacin del impacto ambiental del proyecto o actividad. La
prediccin de impactos consistir en la identificacin y estimacin o cuantificacin
de las alteraciones directas e indirectas a los elementos del medio ambiente
descritos en la lnea de base, derivadas de la ejecucin o modificacin del
proyecto o actividad para cada una de sus fases.
La prediccin de los impactos ambientales se efectuar en base a modelos,
simulaciones, mediciones o clculos matemticos. Cuando, por su naturaleza, un
impacto no se pueda cuantificar, su prediccin slo tendr un carcter cualitativo.
El uso de procedimientos o metodologas necesarios para cumplir la exigencia
sealada en el inciso anterior deber estar debidamente justificado.
La prediccin considerar un tratamiento separado de los impactos en suelo,
agua, aire y biota del resto de los impactos.
Para estos efectos los impactos sobre el suelo, agua, aire o los recursos
naturales, se generan principalmente debido a las acciones o a la ubicacin de
las partes y obras del proyecto o actividad, a la extraccin, explotacin o uso
de recursos naturales renovables para satisfacer las necesidades del proyecto
o actividad o a sus emisiones, efluentes o residuos.
79

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

La evaluacin del impacto ambiental consistir en la determinacin de si los


impactos predichos constituyen impactos significativos en base a los criterios
del artculo 11 de la Ley y detallados en el Ttulo II de este Reglamento.
Cuando corresponda, la prediccin y evaluacin de los impactos ambientales
se efectuar considerando el estado de los elementos del medio ambiente y la
ejecucin del proyecto o actividad en su condicin ms desfavorable. Asimismo,
en caso que el Servicio uniforme los criterios o las exigencias tcnicas, de
conformidad a lo sealado en el artculo 81 letra d) de la Ley, stos debern
ser observados.
Para la evaluacin de impactos sinrgicos se debern considerar los proyectos
o actividades que cuenten con calificacin ambiental vigente de acuerdo a lo
indicado en el literal e.11 anterior.
g) Una descripcin pormenorizada de aquellos efectos, caractersticas o circunstancias
del artculo 11 de la Ley que dan origen a la necesidad de elaborar un Estudio
de Impacto Ambiental.
En base a la prediccin y evaluacin de los impactos ambientales del proyecto
o actividad descritos en la letra f) anterior, se deber indicar cules de dichos
impactos generan los efectos, caractersticas o circunstancias del artculo
11 de la Ley. En funcin de lo anterior, se deber indicar justificadamente la
seccin o superficie del rea de influencia en la que se generan dichos efectos,
caractersticas o circunstancias.
Asimismo, el proponente deber presentar los antecedentes necesarios que
justifiquen la inexistencia de los dems efectos, caractersticas o circunstancias
del artculo 11 de la Ley, si corresponde.
h) Cuando el proyecto o actividad deba presentar un Estudio de Impacto Ambiental
por generar riesgo para la salud de la poblacin a que se refiere la letra a) del
artculo 11 de la Ley, y no existiera Norma Primaria de Calidad o de Emisin
en Chile o en los Estados de referencia que seale el artculo 11 del presente
Reglamento, el proponente deber considerar un captulo especfico relativo a
los potenciales riesgos que el proyecto o actividad podra generar en la salud
de las personas.
Este captulo deber contener, al menos, lo siguiente:
- Indicacin de cules emisiones, efluentes o residuos del proyecto o actividad
generan el efecto sealado en la letra a) del artculo 11 de la Ley, indicando
su cuantificacin y caracterizacin, incluyendo su informacin toxicolgica
que comprender, entre otros, la naturaleza de los efectos sobre la salud que
pueden producirse por dicha exposicin y las dosis de referencia (RfD) y/o
concentraciones de referencia (RfC) para contaminantes no cancergenos,
o bien, los factores de pendiente para contaminantes cancergenos (CSF);
- Descripcin de los medios y mecanismos de transporte y transformacin de
dichas emisiones, efluentes o residuos, as como su destino final;
- Identificacin de la poblacin potencialmente expuesta, incluyendo la poblacin
de mayor exposicin y de mayor susceptibilidad a la exposicin, su tamao,
ubicacin y las caractersticas sociodemogrficas;

80

- Identificacin de las rutas de exposicin potenciales y completas de la poblacin


a los contaminantes, a travs de la elaboracin de un modelo conceptual que
incorpore fuentes, vas y poblacin potencialmente expuesta;
- Estimacin del nivel de exposicin para cada va de exposicin identificada
que deber considerar la prediccin de los impactos sobre los componentes
fsicos asociados a dichas vas, as como la frecuencia, duracin y tasa de
contacto de la exposicin de la poblacin;
- Para agentes cancergenos, la estimacin del riesgo incremental de desarrollar
cncer en base al factor de pendiente, o equivalente, y la dosis diaria de
exposicin crnica;
- Para agentes no cancergenos, la comparacin del nivel de exposicin con la
dosis y/o concentracin de referencia, o equivalente; y
- Anlisis de incertidumbre de los resultados, as como el detalle de los supuestos
considerados para el clculo.
i) Un Plan de Medidas de Mitigacin, Reparacin y Compensacin que describir
y justificar las medidas que se adoptarn para eliminar, minimizar, reparar,
restaurar o compensar los efectos ambientales adversos del proyecto o actividad
descritos en la letra g) del presente artculo. El Plan deber cumplir con lo
establecido en el Prrafo 1 del Ttulo VI de este Reglamento.
j) Un Plan de Prevencin de Contingencias y de Emergencias asociado a las
eventuales situaciones de riesgo o contingencia identificadas, segn lo establecido
en el Prrafo 2 del Ttulo VI de este Reglamento.
k) Un Plan de Seguimiento de las Variables Ambientales relevantes, de conformidad
a lo establecido en el Prrafo 3 del Ttulo VI de este Reglamento.
l) El plan de cumplimiento de la legislacin ambiental aplicable, el que deber
incluir:
- La identificacin de las normas ambientales aplicables al proyecto o actividad;
- La descripcin de la forma y fases en las que se dar cumplimiento a las
obligaciones contenidas en la normativa ambiental, incluyendo indicadores
de cumplimiento;
- El listado de los permisos y pronunciamientos ambientales sectoriales aplicables
al proyecto o actividad;
- Los contenidos tcnicos y formales que acrediten el cumplimiento de los
requisitos de otorgamiento de los respectivos permisos y pronunciamientos
ambientales sectoriales, segn lo dispuesto en el Ttulo VII de este Reglamento,
incluyendo indicadores de cumplimiento, si corresponde.
m) La descripcin del contenido de aquellos compromisos ambientales voluntarios,
no exigidos por la legislacin vigente, que el titular del proyecto o actividad
contemple realizar, con la indicacin precisa del lugar y momento en que
se verificarn, as como los indicadores de cumplimiento, si corresponde.
Entre dichos compromisos, se podr considerar los que se hacen cargo de
los impactos no significativos y los asociados a verificar que no se generan
impactos significativos.
81

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

n) Una ficha en la cual se resuman, para cada fase del proyecto o actividad, los
contenidos a que se refieren las letras c), f), g), i), j), k), l) y m) del presente
artculo, a fin de facilitar la fiscalizacin a que alude el artculo 64 de la Ley.
Cada vez que, como consecuencia de la presentacin de una Adenda, se
aclare, rectifique o ample el contenido del Estudio de Impacto Ambiental, se
deber anexar a dicha Adenda la actualizacin de las fichas que corresponda.
o) La descripcin de las acciones realizadas previamente a la presentacin del
Estudio de Impacto Ambiental, en relacin a consultas y/o encuentros con
organizaciones ciudadanas o con personas naturales directamente afectadas,
incluyendo los resultados obtenidos de dichas iniciativas.
El titular podr presentar, adems, un programa de acciones destinadas a
asegurar la participacin informada de la comunidad en el proceso de evaluacin
de impacto ambiental del correspondiente Estudio presentado, y que a su juicio
sea necesario implementar. Lo anterior, sin perjuicio de lo establecido en los
Prrafos 1 y 2 del Ttulo V de este Reglamento.
p) Un apndice del Estudio de Impacto Ambiental que incluir, segn corresponda,
toda la informacin documentada que sirva de apoyo para la comprensin del
Estudio, ordenada en forma de anexos, tales como:
p.1. Informes de laboratorio, legislacin detallada atingente, estudios especficos,
desarrollo de clculos matemticos, figuras, mapas, planos, tablas, fotografas
u otros.
p.2. Listado de los nombres de las personas que participaron en la elaboracin
del Estudio de Impacto Ambiental, incluyendo sus profesiones e indicando
las funciones y tareas especficas que desarrollaron. El apndice siempre
deber contar con esta informacin.
p.3. Estudios, normas y otros antecedentes tcnicos citados o utilizados como
referencia en la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental.
Los planes sealados en las letras i), j), k) y l) del presente artculo deben estar descritos
con claridad y precisin, indicando las obras o acciones que contempla ejecutar;
la descripcin de la medida correspondiente; sus finalidades especficas; la forma,
plazos, lugar en que se implementarn y alcanzarn sus objetivos, si correspondiere;
as como indicadores que permitan acreditar el cumplimiento de las medidas.
Tratndose de una modificacin a un proyecto o actividad en ejecucin, los
antecedentes presentados que se sealan en los literales del presente artculo,
debern considerar la situacin del proyecto o actividad y su medio ambiente,
previa a su modificacin.
Los requisitos, medidas, acciones y otros aspectos que se detallan en el presente
artculo, debern cumplirse tomando en consideracin las caractersticas propias
de cada proyecto o actividad.
Para las representaciones cartogrficas y entrega de coordenadas deber utilizarse
el Datum WGS84.
En el caso que no sea posible definir la localizacin exacta de una parte, obra o
accin del Proyecto o Actividad, el titular deber definir un polgono indicando el
rea de intervencin mxima y evaluar los impactos considerando la condicin
ambiental ms desfavorable.
82

Prrafo 3
Del contenido mnimo de las Declaraciones de Impacto Ambiental
Artculo 19.- Contenidos mnimos de las Declaraciones.
Las Declaraciones de Impacto Ambiental debern presentarse bajo la forma de una
declaracin jurada, en la cual se expresar que se cumple con la legislacin ambiental
vigente, acompaando todos los antecedentes que permitan al rgano competente
evaluar si su impacto ambiental se ajusta a las normas ambientales vigentes.
Adems de lo sealado en el Prrafo 1 del Ttulo III del presente Reglamento, las
Declaraciones de Impacto Ambiental debern contener, a lo menos, lo siguiente:
a) Una descripcin del proyecto o actividad que deber contener lo siguiente:
a.1. Identificacin del titular y su sociedad matriz, si la hubiere, as como su
representante legal, si corresponde, indicando su domicilio.
a.2. Los antecedentes generales, indicando:
- El nombre del proyecto o actividad;
- Una descripcin breve del proyecto o actividad;
- El objetivo general del proyecto o actividad;
- La tipologa del proyecto o actividad, as como las aplicables a sus partes,
obras o acciones, de acuerdo al artculo 3 de este Reglamento;
- El monto estimado de la inversin; y
- La vida til del proyecto o actividad y de sus partes u obras, si corresponde.
a.3. La localizacin, indicando:
- Divisin poltico-administrativa a nivel regional, provincial y comunal;
- Representacin cartogrfica en Datum WGS84;
- La superficie total que comprender;
- Los caminos de acceso a los sitios en los que se desarrollar el proyecto
o actividad; y
- La justificacin de la misma.
a.4. La descripcin de las partes, acciones y obras fsicas que lo componen.
a.5. La descripcin de la fase de construccin, si la hubiere, sealando a lo
menos lo siguiente:
- La indicacin de las partes, obras y acciones asociadas a esta fase, as
como la descripcin de las acciones y requerimientos necesarios para la
materializacin de las obras fsicas del proyecto o actividad;
- La fecha estimada e indicacin de la parte, obra o accin que establezca
el inicio y trmino de la fase;
83

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

- Cronograma de las principales partes, obras y acciones asociadas a


esta fase, utilizando cualquier herramienta de representacin grfica
del progreso del proyecto o actividad;
- La mano de obra requerida durante la ejecucin de esta fase;
- Una descripcin de cmo se proveer durante esta fase de los suministros
bsicos, tales como energa, agua, servicios higinicos, alimentacin,
alojamiento, transporte u otros semejantes;
- En caso de corresponder, la ubicacin y cantidad de recursos naturales
renovables a extraer o explotar por el proyecto o actividad para satisfacer
sus necesidades;
- Las emisiones del proyecto o actividad y las formas de abatimiento y
control contempladas; y
- La cantidad y manejo de residuos, productos qumicos y otras sustancias
que puedan afectar el medio ambiente.
a.6. La descripcin de la fase de operacin, si la hubiere, sealando a lo menos
lo siguiente:
- La indicacin de las partes, obras y acciones asociadas a esta fase, incluyendo
los perodos de pruebas y de puesta en marcha, si correspondiese;
- La fecha estimada e indicacin de la parte, obra o accin que establezca
el inicio y trmino de la fase;
- Cronograma de las principales partes, obras y acciones asociadas a
esta fase, utilizando cualquier herramienta de representacin grfica
del progreso del proyecto o actividad;
- La mano de obra requerida durante su ejecucin;
- En caso que el proyecto contemple actividades de mantencin y conservacin
se debern indicar aquellos aspectos considerados para las actividades
generales;
- Una descripcin de cmo se proveer durante esta fase de los suministros
bsicos, tales como energa, agua, servicios higinicos, alimentacin,
alojamiento, transporte u otros semejantes;
- La cuantificacin y la forma de manejo de los productos generados, as
como el transporte considerado para su entrega o despacho;
- En caso de corresponder, la ubicacin y cantidad de recursos naturales
renovables a extraer o explotar por el proyecto o actividad para satisfacer
sus necesidades;
- Las emisiones del proyecto o actividad y las formas de abatimiento y
control contempladas; y
- La cantidad y manejo de residuos, productos qumicos y otras sustancias
que puedan afectar el medio ambiente.

84

a.7. La descripcin de la fase de cierre, si la hubiere, indicando las partes,


obras y acciones asociadas a esta fase. En caso de corresponder, deber
describir las actividades, obras y acciones para:
- Desmantelar o asegurar la estabilidad de la infraestructura utilizada por
el proyecto o actividad;
- Restaurar la geoforma o morfologa, vegetacin y cualquier otro componente
ambiental que haya sido afectado durante la ejecucin del proyecto o
actividad;
- Prevenir futuras emisiones desde la ubicacin del proyecto o actividad,
para evitar la afectacin del ecosistema incluido el aire, suelo y agua; y
- La mantencin, conservacin y supervisin que sean necesarias.
a.8. Se deber incluir, cuando corresponda, un Plan de Prevencin de Contingencias
y Emergencias asociado a las eventuales situaciones de riesgo o contingencia
identificadas, segn lo establecido en el Prrafo 2 del Ttulo VI de este
Reglamento.
Para efectos de lo sealado en los literales precedentes, la descripcin se
deber realizar en consideracin a la posibilidad de generar o presentar los
efectos, caractersticas o circunstancias establecidos en el artculo 11 de la
Ley, y en concordancia con lo requerido en la letra siguiente de este artculo.
b) Los antecedentes necesarios que justifiquen la inexistencia de aquellos efectos,
caractersticas o circunstancias del artculo 11 de la Ley que pueden dar origen
a la necesidad de efectuar un Estudio de Impacto Ambiental. Sern parte de
estos antecedentes:
b.1. La determinacin y justificacin del rea de influencia del proyecto o
actividad, incluyendo una descripcin general de la misma, conforme a
lo sealado en el artculo 18 letra d) de este Reglamento.
b.2. La ubicacin del proyecto o actividad y, en caso de corresponder, de sus
principales partes, obras o acciones.
b.3. En caso de corresponder, la ubicacin y cuantificacin de los recursos
naturales renovables a extraer o explotar por el proyecto o actividad para
satisfacer sus necesidades.
b.4. Las emisiones del proyecto o actividad.
b.5. La cantidad y manejo de residuos, productos qumicos y otras sustancias
que puedan afectar el medio ambiente.
b.6. En caso que el proyecto o actividad se emplace en, o en las cercanas de
tierras indgenas, reas de desarrollo indgena o pueblos indgenas, la
Declaracin de Impacto Ambiental deber contener los antecedentes que
justifiquen la inexistencia de susceptibilidad de afectacin a dichos pueblos
localizados en el rea en que se desarrollar el proyecto o actividad.
b.7. Cualquier otra informacin ambiental que el titular estime pertinente.

85

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

c) El plan de cumplimiento de la legislacin ambiental aplicable, el que deber


incluir:
- La identificacin de las normas ambientales aplicables al proyecto o actividad;
- La descripcin de la forma y fases en las que se dar cumplimiento a las
obligaciones contenidas en la normativa ambiental, incluyendo indicadores
de cumplimiento;
- El listado de los permisos y pronunciamientos ambientales sectoriales aplicables
al proyecto o actividad;
- Los contenidos tcnicos y formales que acrediten el cumplimiento de los
requisitos de otorgamiento de los respectivos permisos y pronunciamientos
ambientales sectoriales, segn lo dispuesto en el Ttulo VII de este Reglamento,
incluyendo indicadores de cumplimiento, si corresponde.
d) La descripcin del contenido de aquellos compromisos ambientales voluntarios,
no exigidos por la legislacin vigente, que el titular del proyecto o actividad
contemple realizar, con la indicacin precisa del lugar y momento en que
se verificarn, as como los indicadores de cumplimiento, si corresponde.
Entre dichos compromisos, se podr considerar los que se hacen cargo de
los impactos no significativos y los asociados a verificar que no se generan
impactos significativos.
e) El compromiso de someterse a un proceso de evaluacin y certificacin de
conformidad de la Resolucin de Calificacin Ambiental, en el caso de los
artculos 18 ter y 18 quter de la Ley. Una entidad certificadora de conformidad
deber suscribir la Declaracin, slo en lo relativo a lo sealado en las letras
a) y f) as como respecto a los indicadores de cumplimiento de las letras c) y
d) del presente artculo.
f) Una ficha en la cual se resumen, para cada fase del proyecto o actividad, los
contenidos a que se refieren las letras a), b), c) y d) del presente artculo, a
fin de facilitar la fiscalizacin a que alude el artculo 64 de la Ley.
Cada vez que, como consecuencia de la presentacin de la Adenda, se aclare,
rectifique o ample el contenido de la Declaracin de Impacto Ambiental, se
deber anexar a dicha Adenda la actualizacin de las fichas que corresponda.
g) El listado de los nombres de las personas que participaron en la elaboracin de
la Declaracin de Impacto Ambiental, incluyendo sus profesiones e indicando
las funciones y tareas especficas que desarrollaron.
Tratndose de una modificacin a un proyecto o actividad en ejecucin, los
antecedentes presentados que se sealan en los literales del presente artculo,
debern considerar la situacin del proyecto o actividad, y su medio ambiente,
previa a su modificacin.
Los requisitos, medidas, acciones y otros aspectos que se detallan en el presente
artculo, debern cumplirse tomando en consideracin las caractersticas propias
de cada proyecto o actividad.
Para las representaciones cartogrficas y entrega de coordenadas deber utilizarse
el Datum WGS84.
86

En el caso que no sea posible definir la localizacin detallada de una parte, obra
o accin del Proyecto o Actividad, el titular deber definir un polgono indicando
el rea de intervencin mxima y evaluar los impactos considerando la condicin
ambiental ms desfavorable.
TITULO IV
DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Prrafo 1
Normas comunes
Artculo 20.- El procedimiento electrnico.
El procedimiento de evaluacin de impacto ambiental y los actos administrativos
que se originen de l, podrn expresarse a travs de medios electrnicos, conforme
a las normas de la Ley N 19.799 y su Reglamento, y a lo previsto en el artculo
14 bis de la Ley y el presente Reglamento.
Sin perjuicio de lo anterior, no se considerarn faltas u omisiones del titular
aquellas actuaciones que por fallas del medio electrnico no puedan ejecutarse
o acreditarse oportunamente dentro del procedimiento, debiendo adoptarse las
medidas necesarias por el Servicio para solucionar prontamente dichas fallas sin
perjuicio para el titular.
Se entender que el titular de un proyecto o actividad acepta la utilizacin de
tcnicas y medios electrnicos en todas las actuaciones del procedimiento que
le afecten, desde que ingrese su Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental,
salvo que expresamente solicite lo contrario y as lo indique en la presentacin
de dicho Estudio o Declaracin.
Si la presentacin no se efecta por medios electrnicos y el titular no solicita
expresamente que la tramitacin no sea electrnica, se le requerir para que dentro
de cinco das suscriba su presentacin mediante firma electrnica. En caso que no
lo efecte, el respectivo Estudio o Declaracin se entender como no ingresado.
Las observaciones que formularen las organizaciones ciudadanas y personas
naturales a que se refieren los artculos 29 y 30 bis de la Ley, podrn expresarse
a travs de medios electrnicos, conforme a las normas generales. Para tales
efectos, en la presentacin que realicen las personas naturales o jurdicas, de
conformidad a las normas precitadas, debern indicar expresamente una direccin
de correo electrnico para efectos de su notificacin.
Los proponentes sujetos al procedimiento electrnico debern operar ntegramente
sobre la base de firma electrnica, de conformidad a lo sealado en la Ley
N 19.799 y su Reglamento. Asimismo, el titular deber indicar en su presentacin,
expresamente, una direccin de correo electrnico para efectos de su notificacin.
Artculo 21.- El expediente de evaluacin ambiental.
La evaluacin de impacto ambiental del proyecto o actividad dar origen a un
expediente fsico o electrnico, de acuerdo a lo sealado en el artculo anterior,
que contendr todos los documentos o piezas que guarden relacin directa con
la evaluacin de impacto ambiental del proyecto o actividad.
87

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

Los documentos o piezas antes sealados, debidamente foliados, se agregarn al


expediente con expresin de la fecha y hora de su recepcin, respetando su orden
de ingreso. Las actuaciones y documentos que la Comisin de Evaluacin, el Director
Ejecutivo u otra autoridad o funcionario del Servicio remitan a los interesados, a
terceros o a otros rganos pblicos y las notificaciones y comunicaciones a que
stas den lugar con expresin de la fecha y hora de su envo, se agregarn en
estricto orden de ocurrencia o egreso.
Quedarn exceptuados de ingresar al expediente aquellos documentos o piezas
que por su naturaleza no puedan agregarse, o aquellos que tengan el carcter
de reservados en conformidad al artculo siguiente, los que debern archivarse
en forma separada en las oficinas del Director Regional o Director Ejecutivo del
Servicio, segn corresponda. De dicho archivo deber quedar constancia en
el expediente.
El expediente se mantendr disponible en el sitio web del Servicio de Evaluacin
Ambiental o en la oficina del Director Regional o del Director Ejecutivo del Servicio,
segn sea el caso, donde podr ser consultado.
Artculo 22.- Reserva de informacin.
El expediente de evaluacin ambiental ser pblico, a excepcin de los documentos
o piezas que contengan los antecedentes tcnicos, financieros y otros que, a
peticin del interesado, se estimare necesario substraer del conocimiento pblico,
para asegurar la confidencialidad comercial e industrial o proteger las invenciones
o procedimientos patentables del proyecto o actividad a que se refiere el Estudio
o Declaracin de Impacto Ambiental.
La peticin a que se refiere el inciso anterior ser formulada fundadamente y
ser resuelta por el Director Regional o el Director Ejecutivo, segn corresponda,
mediante resolucin fundada dentro del plazo de cinco das.
Los antecedentes respecto de los cuales se solicite la reserva debern acompaarse
en documento anexo al Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental o a la Adenda
en su caso, y se archivarn en la forma indicada en el artculo precedente.
En ningn caso se podr mantener en reserva la informacin relacionada con los
efectos, caractersticas o circunstancias establecidos en el artculo 11 de la Ley
y, en el caso de las Declaraciones, aquella informacin que se relaciona con las
cargas ambientales.
Artculo 23.- Cmputo de los plazos.
Los plazos de das establecidos en este Reglamento son de das hbiles, entendindose
que son inhbiles los das sbados, domingos y festivos.
Los plazos se computarn desde el da siguiente a aquel en que se notifique o
publique el acto de que se trate o se produzca su estimacin o su desestimacin
en virtud del silencio administrativo. Si en el mes de vencimiento no hubiere
equivalente al da del mes en que comienza el cmputo, se entender que el
plazo expira el ltimo da de aquel mes.
Artculo 24.- rganos que participan en la evaluacin de impacto ambiental.
Los rganos de la Administracin del Estado con competencia ambiental que
participarn en la evaluacin ambiental del proyecto o actividad sern aquellos que
88

cuenten con atribuciones en materia de permisos o pronunciamientos ambientales


sectoriales respecto del proyecto o actividad en particular.
Asimismo, la participacin en la evaluacin ambiental del proyecto o actividad ser
facultativa para los dems rganos de la Administracin del Estado que posean
atribuciones legales asociadas directamente con la proteccin del medio ambiente,
la preservacin de la naturaleza, o el uso y manejo de algn recurso natural.
Estos rganos debern comunicar por escrito su decisin de no participar en la
evaluacin del Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn corresponda,
dentro de los plazos estipulados para evacuar los informes establecidos en los
artculos 35 y 47 de este Reglamento, respectivamente.
Sin perjuicio de los pronunciamientos ambientales de los rganos sealados en
los incisos anteriores, siempre se solicitar pronunciamiento a los Gobiernos
Regionales, las Municipalidades y la autoridad martima competente, segn
corresponda, para que informen en los trminos sealados en los artculos 33 y
34 del presente Reglamento.
Los informes que emitan los rganos sealados en el artculo 24 del presente
Reglamento se sujetarn en su valor y tramitacin a lo sealado en el artculo
38 de la Ley N 19.880.
Artculo 25.- Comit Tcnico.
Las Direcciones Regionales del Servicio conformarn un Comit Tcnico integrado
por el Secretario Regional Ministerial del Medio Ambiente, quien lo presidir, el
Director Regional del Servicio, los Directores Regionales de los servicios pblicos
que tengan competencia en materia del medio ambiente, incluido el Gobernador
Martimo correspondiente, y el Consejo de Monumentos Nacionales.
Dicho comit deber reunirse y elaborar un acta de evaluacin antes de la dictacin
del Informe Consolidado de Evaluacin. El acta deber consignar la fecha y lugar
de reunin, el nombre de los asistentes y la resea sucinta de lo tratado en ella.
Dicha acta ser levantada por el Director Regional del Servicio.
Artculo 26.- Consulta de pertinencia de ingreso.
Sin perjuicio de las facultades de la Superintendencia para requerir el ingreso
de un proyecto o actividad, los proponentes podrn dirigirse al Director Regional
o al Director Ejecutivo del Servicio, segn corresponda, a fin de solicitar un
pronunciamiento sobre si, en base a los antecedentes proporcionados al efecto, un
proyecto o actividad, o su modificacin, debe someterse al Sistema de Evaluacin
de Impacto Ambiental. La respuesta que emita el Servicio deber ser comunicada
a la Superintendencia.
Artculo 27.- Anlisis de ingreso por susceptibilidad de afectacin directa
a grupos humanos pertenecientes a pueblos indgenas.
En caso que el proponente requiera ingresar mediante un Estudio de Impacto
Ambiental por generar o presentar alguno de los efectos, caractersticas o
circunstancias indicados en los artculos 7, 8 y 10 de este Reglamento y su proyecto
afecte a uno o ms grupos humanos pertenecientes a pueblos indgenas, o bien
existan dudas en relacin a la afectacin anterior, podr, de manera previa a su
presentacin, dirigirse al Director Regional o al Director Ejecutivo del Servicio,
segn corresponda, a fin de obtener informacin acerca de los requisitos jurdicos
o tcnicos que es necesario considerar para la presentacin de su proyecto o
actividad y su eventual proceso de consulta.

89

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

Para efectos del inciso anterior, el Servicio considerar los mecanismos de toma
de decisiones propios de los grupos humanos pertenecientes a pueblos indgenas,
as como las costumbres y estructuras organizativas pertinentes. Asimismo, el
Servicio realizar reuniones con los grupos humanos pertenecientes a pueblos
indgenas localizados en el rea en que se desarrollar el proyecto o actividad, con
el objeto de recoger sus opiniones y considerarlas en su pronunciamiento.
Para la implementacin de los mecanismos a que se refiere este artculo, el
Servicio podr solicitar la colaboracin de los rganos de la administracin del
Estado con competencia ambiental o con competencia en materia de desarrollo
comunitario, social o indgena y/o de participacin ciudadana.
Prrafo 2
De la iniciacin del procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental
Artculo 28.- Presentacin.
La Evaluacin de Impacto Ambiental se iniciar mediante la presentacin del
Estudio o de la Declaracin de Impacto Ambiental, por el titular del proyecto o
actividad, ante la Comisin de Evaluacin respectiva o ante el Director Ejecutivo
del Servicio, segn lo dispuesto en el artculo 9 de la Ley. Para tal efecto, la
presentacin deber efectuarse en la oficina de partes del Secretario de la Comisin
de Evaluacin o de la Direccin Ejecutiva del Servicio, segn corresponda, o bien
en la plataforma electrnica en el caso en que proceda la tramitacin electrnica
de conformidad con el artculo 20 de este reglamento.
Junto con la presentacin, el titular deber acompaar:
a) El extracto a que se refiere el artculo 28 de la Ley, cuando corresponda;
b) El texto de los avisos, o bien, la solicitud fundada de reemplazar el proceso
de radiodifusin por otro de similar alcance, que deber precisar, segn lo
establecido en el artculo 30 ter de la Ley y el artculo 87 de este Reglamento; y
c) Los antecedentes que acrediten que la presentacin se hace por la persona
facultada legalmente para ese efecto. La vigencia de estos antecedentes no
podr exceder de seis meses.
Una vez presentado el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn
corresponda, no se aceptar posteriormente la inclusin en stos de partes,
captulos, anexos u otros antecedentes que hubieren quedado pendientes, sin
perjuicio de lo establecido en los artculos 16 y 19 de la Ley, segn sea el caso.
Artculo 29.- Copias necesarias.
En caso que el titular del proyecto o actividad haya solicitado expresamente que
no se le aplique la tramitacin electrnica, deber acompaar una reproduccin
en medios magnticos o electrnicos del Estudio o la Declaracin de Impacto
Ambiental, exceptuando aquellos documentos o piezas que por su naturaleza u
origen no sea posible presentar en dichos medios.
En tal caso, el titular deber asimismo acompaar un nmero suficiente de
ejemplares del Estudio o de la Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea
el caso, para su distribucin a los rganos de la Administracin del Estado con
90

competencia ambiental que participarn de la evaluacin, el Gobierno Regional,


el Municipio, la autoridad martima competente, y para los requerimientos de la
participacin de la comunidad, cuando corresponda.
En caso de tramitacin electrnica, el titular slo deber acompaar el nmero de
copias necesarias para los requerimientos de la participacin ciudadana cuando
corresponda realizarla, el que equivaldr al total de Municipalidades y Gobiernos
Regionales en cuyos territorios se realizarn las obras materiales que contemple
el proyecto o actividad, as como de Direcciones Regionales y Direccin Ejecutiva
del Servicio, segn corresponda.7
Artculo 30.- Incompetencia.
En el evento que un Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental se presente
ante un rgano que sea incompetente para conocer la materia, en virtud de lo
dispuesto en el artculo 9 de la Ley, los antecedentes se enviarn de inmediato al
que deba conocer el asunto conforme a la Ley, informando de ello al interesado.
El plazo para admisin a trmite sealado en el artculo siguiente, se computar
desde la recepcin de los antecedentes por el rgano competente para conocer
de la materia.
Artculo 31.- Admisin a trmite.
El procedimiento de evaluacin de impacto ambiental se iniciar con una verificacin
rigurosa del tipo de proyecto y la va de evaluacin que debe seguir, as como de
los contenidos a que se refieren el Ttulo III y los artculos 28 y 29 del presente
Reglamento.
Dentro del plazo de cinco das contados desde la presentacin de los antecedentes,
se deber verificar que se cumplen los requisitos sealados en el inciso anterior,
dictndose el acto administrativo que la admite a trmite.
Si la presentacin no cumpliere con alguna de las exigencias indicadas, se
proceder a dictar la resolucin de inadmisibilidad sin ms trmite.
Artculo 32.- Iniciacin del procedimiento.
Si la presentacin cumpliere con los requisitos indicados en los artculos precedentes,
el Servicio dispondr:
a) Que los ejemplares del Estudio o de la Declaracin de Impacto Ambiental
sean enviados a los rganos de la Administracin del Estado con competencia
ambiental;
b) Que los ejemplares del Estudio o de la Declaracin de Impacto Ambiental sean
enviados al Gobierno Regional, Municipalidades y a la autoridad martima
competente, con la finalidad de requerir los informes a los que se refieren los
artculos 33 y 34 de este Reglamento, en lo que fuere pertinente;

7
Inciso tercero del artculo 29, reemplazado por el N 4 del artculo nico del DS N 63,
de 2014, del Ministerio del Medio Ambiente.

91

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

c) Que el extracto visado a que se refiere el artculo 28 de la Ley sea publicado


por el titular en la forma y plazos establecidos en dicha norma, cuando se
trate de un Estudio de Impacto Ambiental;
d) Que los antecedentes a que se refiere el inciso segundo del artculo 30 de la
Ley se incorporen a la lista sealada en el mismo artculo, cuando se trate de
una Declaracin de Impacto Ambiental;
e) Que los avisos a que se refiere el artculo 30 ter de la Ley sean transmitidos
a instancias del titular en la forma y plazos establecidos en el artculo 87 de
este Reglamento;
f) Que se realicen las actividades de informacin a la comunidad a que se refiere
el Ttulo V del presente Reglamento.
Asimismo, una vez efectuada la publicacin del extracto a que se refiere el
artculo 28 de la Ley, el Servicio remitir una copia de la misma a las Municipalidades
respectivas.
Para todos los efectos, el Estudio o la Declaracin de Impacto Ambiental se
entender presentado desde que se dicte la resolucin que lo admite a trmite,
de conformidad a lo sealado en el artculo anterior.
Artculo 33.- Pronunciamientos sobre compatibilidad territorial.
Dentro del plazo sealado en los artculos 35 y 47 de este Reglamento, segn
corresponda, el Gobierno Regional, las Municipalidades respectivas y la autoridad
martima competente, segn corresponda, debern emitir un informe fundado
sobre la compatibilidad territorial del proyecto o actividad presentado.
Los rganos sealados debern emitir su informe slo sobre la base de instrumentos
de ordenacin del territorio que se encuentren vigentes y respecto de los cuales
sean competentes.
Artculo 34.- Pronunciamientos sobre polticas, planes y programas de
desarrollo regional y planes de desarrollo comunal.
Dentro del plazo sealado en los artculos 35 y 47 de este Reglamento, segn
corresponda, el Gobierno Regional y las Municipalidades respectivas debern
informar fundadamente si el proyecto o actividad se relaciona con las polticas,
planes y programas de desarrollo regional, elaborados en conformidad a lo dispuesto
en la Ley Orgnica Constitucional de Gobierno y Administracin Regional, y con
los planes de desarrollo comunal, elaborados de acuerdo a lo dispuesto en Ley
Orgnica Constitucional de Municipalidades, respectivamente, que hayan sido
previamente aprobados y que se encuentren vigentes.
Para tal efecto, se deber considerar si la tipologa del proyecto o actividad
se encuentra establecida en alguna de las definiciones estratgicas, objetivos
generales u objetivos especficos de los referidos instrumentos. Asimismo, se deber
considerar si dichas definiciones y objetivos se ven favorecidos o perjudicados
por el proyecto.

92

Prrafo 3
De la instruccin del procedimiento de evaluacin de los Estudios de
Impacto Ambiental
Artculo 35.- Pronunciamientos sectoriales para la evaluacin.
Los rganos de la Administracin del Estado con competencia ambiental que
participen en la evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental debern informar
dentro del plazo mximo de treinta das, contados desde la solicitud.
Dichos informes debern pronunciarse exclusivamente en el mbito de sus
competencias, indicando fundadamente si el proyecto o actividad cumple con la
normativa de carcter ambiental, incluidos los permisos ambientales sectoriales,
si corresponde, as como si las medidas propuestas en el Estudio de Impacto
Ambiental se hacen cargo adecuadamente de los efectos, caractersticas y
circunstancias establecidas en el artculo 11 de la Ley.
De ser necesario, se solicitarn las aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones
que se estimen pertinentes. Esta solicitud deber ser clara, precisa y estar
debidamente fundada, indicando la relevancia de la solicitud para la evaluacin
ambiental del proyecto o actividad y la metodologa a utilizar, si corresponde.
Sin perjuicio de lo anterior, en el caso que algn rgano de la Administracin del
Estado competente considere que el Estudio carece de informacin relevante o
esencial para su evaluacin que no pudiese ser subsanada mediante aclaraciones,
rectificaciones o ampliaciones, as deber sealarlo tan pronto le sea requerido
el informe, indicando fundadamente, y en trminos inequvocos y precisos, la
falta de informacin de que adolece la presentacin y su carcter relevante o
esencial para la evaluacin.
Artculo 36.- Trmino anticipado del procedimiento.
Recibidos los informes sealados en el artculo precedente, o cumplido el plazo para
ello, si el Estudio carece de informacin relevante o esencial para su evaluacin que
no pudiere ser subsanada mediante aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones,
el Director Regional o el Director Ejecutivo, segn corresponda, as lo declarar
mediante resolucin fundada, ordenando devolver los antecedentes al titular y
poniendo trmino al procedimiento.
La resolucin a que se refiere el inciso precedente slo podr dictarse dentro de
los primeros cuarenta das contados desde la presentacin del respectivo Estudio
de Impacto Ambiental. Transcurrido este plazo, no proceder devolver o rechazar
el Estudio por la causal sealada, debiendo completarse su evaluacin.
En contra de la resolucin que se dicte slo podr deducirse recurso de reposicin
dentro del plazo de cinco das contado desde la respectiva notificacin. El recurso
deber resolverse dentro del plazo de veinte das.
Para los efectos del presente artculo se entender que el Estudio carece de
informacin relevante para su evaluacin, cuando no se describen todas las partes,
obras o acciones del proyecto o actividad sometido al Sistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental, o sus distintas etapas; y se entender que carece de informacin

93

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

esencial para su evaluacin cuando, sobre la base de los antecedentes presentados,


no es posible evaluar la presencia o generacin de efectos, caractersticas o
circunstancias del artculo 11 de la ley, ni determinar si las medidas de mitigacin,
reparacin y compensacin propuestas son adecuadas, as como tampoco la
efectividad del plan de seguimiento.8
Artculo 37.- Elaboracin inmediata del Informe Consolidado de Evaluacin.
Recibidos los informes a que se refiere el artculo 35 el presente Reglamento, si
el Servicio no requiriere aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones al Estudio
de Impacto Ambiental, se elaborar el Informe Consolidado de Evaluacin a que
se refiere el artculo 44 del presente Reglamento.
Asimismo, dicho informe se elaborar si sobre la base de los antecedentes
revisados apareciera infraccin manifiesta a la normativa ambiental aplicable
y que no pudiera subsanarse mediante Adenda. En todo caso, dicho informe
deber contener los pronunciamientos ambientales fundados de los organismos
con competencia que participaron en la evaluacin, la evaluacin tcnica de las
observaciones planteadas por la comunidad y los interesados, cuando corresponda,
as como la recomendacin de aprobacin o rechazo del proyecto.
Artculo 38.- Informe consolidado de solicitud de aclaraciones, rectificaciones
o ampliaciones.
Si el Servicio requiriere aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones al
Estudio de Impacto Ambiental una vez recibidos los informes sealados en el
artculo 35 o transcurrido el plazo otorgado, se elaborar un informe consolidado,
en el que se incluir la solicitud de aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones que
el mrito de los antecedentes requiera, as como las observaciones que hubiesen
sido formuladas por la comunidad y declaradas admisibles hasta entonces, si
correspondiere. En dicho informe se deber indicar el nmero de ejemplares de
la Adenda que deber presentar el titular, cuando corresponda.
Para la elaboracin del informe consolidado slo se considerarn los pronunciamientos
fundados de los rganos de la Administracin del Estado con competencia ambiental
y aquellas solicitudes de aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones al Estudio de
Impacto Ambiental que correspondan al mbito de las respectivas competencias
de dichos rganos y que se refieran a materias relativas a acreditar que el
proyecto o actividad cumple con la normativa de carcter ambiental, incluidos los
permisos ambientales sectoriales, si fuere el caso, o a las medidas propuestas en
el Estudio de Impacto Ambiental para hacerse cargo de los efectos, caractersticas
y circunstancias establecidos en el artculo 11 de la Ley.
El informe consolidado de solicitudes de aclaraciones, rectificaciones y ampliaciones
se generar dentro de los treinta das siguientes al trmino del plazo establecido en
el artculo 35 de este Reglamento. Dicho informe deber incluir las observaciones
de la comunidad que hubiesen sido declaradas admisibles hasta entonces y
contendr las solicitudes de aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones, que se
estimen pertinentes, ordenadas de la siguiente manera:

Inciso final del artculo 36, reemplazado por el N 5 del artculo nico del DS N 63, de
2014, del Ministerio del Medio Ambiente.

94

a) Las referidas a los aspectos relevantes de la descripcin de proyecto para


la determinacin y cuantificacin de los impactos ambientales. Entre estos
aspectos se encuentra la ubicacin del proyecto o actividad y, en caso de
corresponder, de sus partes, obras o acciones, la extraccin, explotacin o
utilizacin de recursos naturales renovables por parte del proyecto o actividad
para satisfacer sus necesidades, sus emisiones y efluentes; la cantidad y
manejo de residuos, productos qumicos y otras sustancias que puedan afectar
el medio ambiente; as como otros elementos que, justificadamente, puedan
generar impactos ambientales;
b) Las referidas a la definicin del rea de influencia, as como la descripcin de
la lnea de base;
c) Las referidas a la prediccin y evaluacin de los impactos ambientales del
proyecto o actividad;
d) Las referidas a la determinacin de los impactos ambientales que generan o
presentan alguno de los efectos, caractersticas o circunstancias del artculo 11 de
la Ley, as como la descripcin de dichos efectos, caractersticas o circunstancias;
e) Las asociadas a las medidas de mitigacin, reparacin y compensacin de impactos
ambientales que generan o presentan alguno de los efectos, caractersticas o
circunstancias del artculo 11 de la Ley;
f) Las asociadas a la identificacin de contingencias o riesgos y sus respectivos
planes de contingencia y de emergencia;
g) Las destinadas a acreditar el cumplimiento de la normativa ambiental;
h) Las que tengan por finalidad pronunciarse respecto a la aplicabilidad de cada
uno de los permisos ambientales sectoriales as como de las exigencias tcnicas
requeridas para su otorgamiento;
i) Las asociadas a determinar si el plan de seguimiento es adecuado para verificar
que el medio ambiente se comportar de acuerdo a la prediccin realizada;
El informe consolidado ser notificado al titular del proyecto o actividad, otorgndosele
un plazo para que las solicitudes contenidas en l sean respondidas, suspendindose
de pleno derecho, en el intertanto, el trmino que restare para finalizar la
evaluacin del respectivo Estudio.
Si en el caso sealado en el inciso anterior estuviese vigente un perodo de
participacin ciudadana, al trmino de ste se deber remitir al titular un anexo
con las observaciones restantes de la comunidad que hubiesen sido declaradas
admisibles, con el objeto que se pronuncie sobre ellas en la Adenda, conforme a
lo sealado en el artculo siguiente.9
El proponente podr solicitar la extensin del plazo otorgado para responder las
solicitudes a que se refiere este artculo hasta por dos veces, siempre y cuando lo
solicite dentro del plazo original. La solicitud de extensin del plazo otorgado ser
resuelta por la Comisin de Evaluacin o el Director Ejecutivo, segn corresponda.
En caso afirmativo, se mantendr la suspensin.

Inciso quinto del artculo 38, reemplazado por el N 6 del artculo nico del DS N 63, de
2014, del Ministerio del Medio Ambiente.
9

95

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

Presentadas las aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones solicitadas o transcurrido


el plazo dado para ello, continuar corriendo el plazo a que se refiere el inciso
primero del artculo 15 o inciso segundo del artculo 16 de la Ley, segn sea el caso.
Si no se hubieren presentado las aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones
solicitadas, una vez transcurrido el plazo otorgado, se elaborar el Informe
Consolidado de Evaluacin a que se refiere el artculo 44 de este Reglamento y
se proceder a calificar el Estudio de Impacto Ambiental dentro del trmino que
restare para completar el plazo a que se refiere el inciso primero del artculo 15
o inciso segundo del artculo 16 de la Ley, segn sea el caso.
Artculo 39.- Presentacin de la Adenda.
El proponente deber presentar al Servicio, en un documento denominado
Adenda y sujetndose a lo dispuesto en el artculo 29 de este Reglamento, las
aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones, el que se remitir a los rganos
de la Administracin del Estado que participan en la evaluacin del Estudio,
conjuntamente con el informe consolidado a que se refiere el artculo anterior.
En dicha Adenda se deber anexar una actualizacin de las fichas a que se refiere
la letra n) del artculo 18 de este Reglamento, si corresponde.
Artculo 40.- Pronunciamientos sectoriales sobre el contenido de la Adenda.
Los rganos de la Administracin del Estado que participan en la evaluacin del
Estudio dispondrn de un plazo mximo de quince das para informar sobre la
Adenda, contados desde la solicitud.
Dichos informes debern cumplir las exigencias sealadas en los incisos segundo
y tercero del artculo 35 del presente Reglamento. Asimismo, debern sealar
fundadamente si los errores, omisiones o inexactitudes del Estudio han sido
subsanados, si las observaciones presentadas por la comunidad que se enmarquen
en el mbito de su competencia han sido abordadas de manera adecuada por el
titular y si el Estudio ha sido objeto de aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones
que afecten sustantivamente el proyecto o actividad.
Las solicitudes de aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones a que alude este
artculo slo podrn referirse a los antecedentes presentados en la Adenda respectiva.
Artculo 41.- Informe consolidado complementario de solicitud de
aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones.
Si a partir de la presentacin de la Adenda el Servicio requiriere aclaraciones,
rectificaciones o ampliaciones complementarias para efectuar la recomendacin
de aprobacin o rechazo del proyecto o actividad, se elaborar un informe
consolidado complementario, en el que se incluirn las solicitudes de aclaraciones,
rectificaciones o ampliaciones que el mrito de los antecedentes requiera, as como
las observaciones de la comunidad que hubiesen sido declaradas admisibles con
posterioridad a la elaboracin del informe consolidado a que se refiere el artculo
38 de este Reglamento y, si correspondiere, aquellas recibidas de acuerdo a lo
dispuesto en el artculo 92 de este Reglamento. En dicho informe se deber indicar
el nmero de ejemplares de la Adenda complementaria que deber presentar el
titular, si correspondiere.

96

El informe sealado en el inciso anterior ser elaborado dentro de los quince das
siguientes al trmino del plazo establecido en el artculo 40 de este Reglamento.
En dicho informe se deber sealar claramente cules son los antecedentes que
faltan para poder generar la recomendacin de aprobacin o rechazo del proyecto
o actividad. El informe consolidado complementario ser notificado al titular del
proyecto o actividad, otorgndosele un plazo para que las solicitudes contenidas
en l sean respondidas, suspendindose de pleno derecho, en el intertanto, el
trmino que restare para finalizar la evaluacin del respectivo Estudio.
El proponente podr solicitar la extensin del plazo otorgado para responder
las solicitudes contenidas en el informe consolidado a que se refiere el inciso
anterior hasta por dos veces, siempre y cuando lo solicite dentro del plazo original.
La solicitud de extensin del plazo otorgado ser resuelta por la Comisin de
Evaluacin o el Director Ejecutivo, segn corresponda. En caso afirmativo, se
mantendr la suspensin.
Presentadas las aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones solicitadas, o transcurrido
el plazo dado para ello, continuar corriendo el plazo a que se refiere el inciso
primero del artculo 15 o inciso segundo del artculo 16 de la Ley, segn sea el caso.
Si no se hubieren presentado las aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones
solicitadas, una vez transcurrido el plazo otorgado, se elaborar el Informe
Consolidado de Evaluacin a que se refiere el artculo 44 de este Reglamento,
y se emitir pronunciamiento sobre el Estudio de Impacto Ambiental dentro del
trmino que restare para completar el plazo a que se refiere el inciso primero del
artculo 15 o inciso segundo del artculo 16 de la Ley, segn sea el caso.
Artculo 42.- Presentacin de la Adenda Complementaria.
El proponente deber presentar, en un documento denominado Adenda complementaria
y sujetndose a lo dispuesto en el artculo 29 de este Reglamento, las aclaraciones,
rectificaciones o ampliaciones, el que se remitir a los rganos de la Administracin
del Estado que participan en la evaluacin del Estudio, conjuntamente con el
informe consolidado complementario a que se refiere el artculo anterior.
En dicha Adenda complementaria se deber anexar una actualizacin de las fichas
a que se refiere la letra n) del artculo 18 de este Reglamento, si corresponde.
Artculo 43.- Pronunciamientos sectoriales sobre el contenido de la
Adenda Complementaria.
Los rganos de la Administracin del Estado que participan en la evaluacin del
Estudio dispondrn de un plazo mximo de quince das para informar sobre la
Adenda Complementaria, contados desde la solicitud.
Dichos informes debern cumplir las exigencias sealadas en el inciso segundo del
artculo 35 del presente Reglamento. Asimismo, debern sealar fundadamente
si los errores, omisiones o inexactitudes de la Adenda han sido subsanados y si
las observaciones presentadas por la comunidad que se enmarquen en el mbito
de su competencia han sido abordadas de manera adecuada por el titular.
De ser necesario y en casos debidamente justificados, se solicitarn las aclaraciones,
rectificaciones o ampliaciones que se estimen pertinentes, segn lo establecido
en los artculos 41 y 42 de este Reglamento.

97

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

Las solicitudes de aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones a que alude este


artculo slo podrn referirse a los antecedentes presentados en la Adenda
Complementaria respectiva.
Artculo 44.- Informe Consolidado de Evaluacin.
Una vez que se hayan evacuado los informes correspondientes, se elaborar un
Informe Consolidado de Evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental, el que
deber contener:
a) Los antecedentes generales del proyecto o actividad, incluyendo la fecha
estimada e indicacin de la parte, obra u accin que establezca el inicio
de cada una de sus fases, identificando aquella que constituye la gestin,
acto o faena mnima del proyecto o actividad que d cuenta del inicio de
su ejecucin, de modo sistemtico y permanente, a objeto de verificar la
caducidad de la Resolucin de Calificacin Ambiental. Asimismo, se deber
indicar si corresponde a una modificacin de un proyecto o actividad existente,
sealando las partes de las Resoluciones de Calificacin Ambiental que se
modifican con el proyecto o actividad en evaluacin;
b) Una sntesis cronolgica de la evaluacin de impacto ambiental del proyecto
o actividad efectuada a esa fecha, un listado de los rganos con competencia
ambiental invitados a participar y la referencia a los informes de stos;
c) La referencia a los informes de los Gobiernos Regionales, Municipalidades,
autoridad martima competente en lo referido a lo indicado en los artculos 33
y 34 de este Reglamento, as como a la o las actas de evaluacin del Comit
Tcnico;
d) Los aspectos relevantes de la descripcin de proyecto para la prediccin y
evaluacin de los impactos sobre el medio ambiente. Entre estos aspectos se
encuentra la ubicacin del proyecto o actividad y, en caso de corresponder, de
sus partes, obras o acciones, la extraccin, explotacin o utilizacin de recursos
naturales renovables por parte del proyecto o actividad para satisfacer sus
necesidades, sus emisiones y efluentes; la cantidad y manejo de residuos,
productos qumicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente;
as como otros elementos que, justificadamente, puedan generar impactos
ambientales;
e) Los impactos ambientales, agrupados en impactos sobre suelo, agua, aire,
biota y el resto de los impactos;
f)

Los efectos, caractersticas o circunstancias del artculo 11 de la Ley que dan


origen a la necesidad de generar un Estudio de Impacto Ambiental;

g) Las medidas de mitigacin, reparacin y compensacin asociadas a los efectos,


caractersticas o circunstancias del artculo 11 de la Ley;
h) Las medidas relevantes de los planes de contingencias y emergencias;
i)

El plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes que dan origen


al Estudio de Impacto Ambiental;

j)

La forma de cumplimiento de la normativa de carcter ambiental;

k) Los compromisos ambientales voluntarios, condiciones o exigencias;


98

l)

Una ficha que identifique para cada fase del proyecto o actividad, los contenidos
a que se refieren los literales d), f), g), h), i), j) y k) a fin de facilitar la
fiscalizacin a que alude el artculo 64 de la Ley;

m) Los permisos contenidos en el Ttulo VII de este Reglamento que aplican


al proyecto o actividad, precisando la parte, obra o accin, as como las
condiciones o exigencias especficas requeridas para el otorgamiento de cada
uno de ellos;
n) La sistematizacin y la evaluacin tcnica de las observaciones que hubiere
formulado la comunidad y los antecedentes que digan relacin con la
implementacin de los mecanismos que permitieron asegurar su participacin
informada, si corresponde;
o) La recomendacin fundada de aprobacin o rechazo del proyecto o actividad,
con indicacin expresa de los aspectos normados aplicables al mismo y, en
caso de que la recomendacin sea de aprobacin, las condiciones o exigencias
especficas que el titular debera cumplir para ejecutar el proyecto o actividad.
El Informe Consolidado de Evaluacin deber estar disponible en el sitio web del
Servicio con a lo menos cinco das de anticipacin a la sesin de la Comisin de
Evaluacin en la cual se calificar el proyecto o a la dictacin de la Resolucin
de Calificacin Ambiental, en caso que sea competente el Director Ejecutivo
del Servicio.
De manera simultnea a su publicacin en el sitio web del Servicio, el referido
informe se remitir a los rganos sealados en los incisos primero y segundo del
artculo 24 del presente Reglamento, para su visacin final, quienes dispondrn
para tal efecto de un plazo mximo de cuatro das. Si as no lo hicieren, darn
razn fundada de su negativa.
Una vez que exista constancia de la visacin a que se refiere el inciso anterior,
o de su negativa, y/o transcurrido el plazo de cuatro das, se anexarn a dicho
Informe Consolidado de Evaluacin, las visaciones o negativas que se hubieren
recibido y se continuar con el procedimiento.
Artculo 45.- Ampliacin del plazo de evaluacin.
En casos calificados y debidamente fundados, el Director Regional o el Director
Ejecutivo del Servicio, segn sea el caso, podr por una sola vez, ampliar el plazo
a que se refiere el inciso primero del artculo 15 de la Ley, hasta por sesenta
das adicionales. Dicha ampliacin deber ser notificada al titular del proyecto
o actividad.
Artculo 46.- Omisin de pronunciamiento sectorial necesario para calificar.
En caso que la Comisin de Evaluacin o el Director Ejecutivo, segn corresponda,
no pueda pronunciarse sobre el Estudio de Impacto Ambiental en razn de la
falta de otorgamiento de algn permiso o pronunciamiento sectorial ambiental,
requerir al organismo de la Administracin del Estado responsable para que, en
el plazo de quince das, emita el permiso o pronunciamiento. Vencido este plazo,
el permiso faltante se tendr por otorgado favorablemente.
En caso que la Autoridad Sanitaria no se pronuncie en los trminos a que se
refiere el artculo 161 de este Reglamento, una vez efectuado el requerimiento a
que se refiere el inciso anterior, la Comisin de Evaluacin o el Director Ejecutivo,
segn corresponda, resolver con los antecedentes que disponga.

99

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

Prrafo 4
De la instruccin del procedimiento de evaluacin de las Declaraciones
de Impacto Ambiental
Artculo 47.- Pronunciamientos sectoriales para la evaluacin.
Los rganos de la Administracin del Estado con competencia ambiental que
participen en la evaluacin de la Declaracin de Impacto Ambiental debern
informar dentro del plazo mximo de quince das, contados desde la solicitud.
Dichos informes debern pronunciarse exclusivamente en el mbito de sus
competencias, indicando fundadamente si el proyecto o actividad cumple con la
normativa de carcter ambiental, incluidos los permisos ambientales sectoriales, si
corresponde, as como si el proyecto o actividad genera o presenta alguno de los
efectos, caractersticas o circunstancias establecidas en el artculo 11 de la Ley.
De ser necesario, se solicitarn las aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones
que se estimen pertinentes. Esta solicitud deber ser clara, precisa y estar
debidamente fundada, indicando la relevancia de la solicitud para la evaluacin
ambiental del proyecto o actividad y la metodologa a utilizar, si corresponde.
Sin perjuicio de lo anterior, en el caso que algn rgano de la Administracin del
Estado competente considere que la Declaracin carece de informacin relevante o
esencial para su evaluacin que no pudiese ser subsanada mediante aclaraciones,
rectificaciones o ampliaciones, o que el proyecto o actividad requiere de un Estudio
de Impacto Ambiental, as deber sealarlo tan pronto le sea requerido el informe,
indicando fundadamente, y en trminos inequvocos y precisos, la falta de informacin
de que adolece la presentacin y su carcter relevante o esencial para la evaluacin,
o bien, los hechos que dan cuenta de la presencia o generacin de alguno de los
efectos, caractersticas o circunstancias del artculo 11 de la Ley, segn corresponda.
Artculo 48.- Trmino anticipado del procedimiento.
Recibidos los informes sealados en el artculo precedente, o cumplido el plazo
para ello, si la Declaracin carece de informacin relevante o esencial para su
evaluacin que no pudiere ser subsanada mediante aclaraciones, rectificaciones
o ampliaciones, o si el proyecto o actividad requiere de un Estudio de Impacto
Ambiental, el Director Regional o el Director Ejecutivo, segn corresponda, as
lo declarar mediante resolucin fundada, ordenando devolver los antecedentes
al titular y poniendo trmino al procedimiento.
La resolucin a que se refiere el inciso precedente slo podr dictarse dentro de los
primeros treinta das contados desde la presentacin de la respectiva Declaracin
de Impacto Ambiental. Transcurrido este plazo, no proceder devolver o rechazar
la Declaracin por las causales sealadas, debiendo completarse su evaluacin,
sin perjuicio de lo establecido en el artculo 19 inciso tercero de la Ley.
En contra de la resolucin que se dicte slo podr deducirse recurso de reposicin
dentro del plazo de cinco das contado desde la respectiva notificacin. El recurso
deber resolverse en el plazo de veinte das.
Para los efectos del presente artculo se entender que la Declaracin carece
de informacin relevante para su evaluacin cuando no se describen todas
las partes, obras o acciones del proyecto o actividad sometido al Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental, o sus distintas etapas; y se entender que
100

carece de informacin esencial para su evaluacin, cuando, sobre la base de los


antecedentes presentados, no es posible determinar la inexistencia de efectos,
caractersticas o circunstancias del artculo 11 de la ley.10
Artculo 49.- Elaboracin inmediata del Informe Consolidado de Evaluacin.
Recibidos los informes a que se refiere el artculo 47 del presente Reglamento, si el
Servicio no requiriere aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones a la Declaracin
de Impacto Ambiental, se elaborar el Informe Consolidado de Evaluacin a que
se refiere el artculo 56 del presente Reglamento.
Asimismo, dicho informe se elaborar si sobre la base de los antecedentes
revisados apareciera infraccin manifiesta a la normativa ambiental aplicable
y que no pudiera subsanarse mediante Adenda. En todo caso, dicho informe
deber contener, los pronunciamientos ambientales fundados de los organismos
con competencia que participaron en la evaluacin, la evaluacin tcnica de las
observaciones planteadas por la comunidad y los interesados, cuando corresponda,
as como la recomendacin de aprobacin o rechazo del proyecto.
Artculo 50.- Informe consolidado de solicitud de aclaraciones, rectificaciones
o ampliaciones.
Si el Servicio requiriere aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones a la Declaracin
de Impacto Ambiental una vez recibidos los informes sealados en el artculo
47 o transcurrido el plazo otorgado, se elaborar un informe consolidado, en el
que se incluir la solicitud de aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones que el
mrito de los antecedentes requiera, as como las observaciones que hubiesen
sido formuladas por la comunidad y declaradas admisibles hasta entonces, si
correspondiere. En dicho informe se deber indicar el nmero de ejemplares de
la Adenda que deber presentar el titular, cuando corresponda.
Para la elaboracin del informe consolidado slo se considerarn los pronunciamientos
fundados de los rganos de la Administracin del Estado con competencia ambiental
y aquellas solicitudes de aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones a la Declaracin
de Impacto Ambiental que correspondan al mbito de las respectivas competencias
de dichos rganos y que se refieran a materias relativas a acreditar que el
proyecto o actividad cumple con la normativa de carcter ambiental, incluidos los
permisos ambientales sectoriales, si fuere el caso, o que el proyecto o actividad
no requiere de la presentacin de un Estudio de Impacto Ambiental, de acuerdo
a lo dispuesto en la Ley y en el presente Reglamento.
El informe consolidado de solicitudes de aclaraciones, rectificaciones y ampliaciones
se generar dentro de los quince das siguientes al trmino del plazo establecido
en el artculo 47 de este Reglamento. Dicho informe deber incluir, cuando
corresponda, las observaciones de la comunidad que hubiesen sido declaradas
admisibles hasta entonces y contendr las solicitudes de aclaraciones, rectificaciones
o ampliaciones, que se estimen pertinentes, ordenadas de la siguiente manera:
a) Las referidas a los aspectos relevantes de la descripcin de proyecto para
la determinacin y cuantificacin de los impactos ambientales. Entre estos
aspectos se encuentra la ubicacin del proyecto o actividad y, en caso de
corresponder, de sus partes, obras o acciones, la extraccin, explotacin o
Inciso final del artculo 48, reemplazado por el N 7 del artculo nico del DS N 63, de
2014, del Ministerio del Medio Ambiente.

10

101

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

utilizacin de recursos naturales renovables por parte del proyecto o actividad


para satisfacer sus necesidades, sus emisiones y efluentes; la cantidad y
manejo de residuos, productos qumicos y otras sustancias que puedan afectar
el medio ambiente; as como otros elementos que, justificadamente, puedan
generar impactos ambientales;
b) Las requeridas para asegurar que no se generan o presentan los efectos
establecidos en el artculo 11 de la Ley;
c) Las asociadas a la identificacin de contingencias o riesgos y sus respectivos
planes de contingencia y de emergencia;
d) Las destinadas a acreditar el cumplimiento de la normativa ambiental;
e) Las que tengan por finalidad pronunciarse respecto a la aplicabilidad de cada
uno de los permisos ambientales sectoriales as como de las exigencias tcnicas
requeridas para su otorgamiento.
El informe consolidado ser notificado al titular del proyecto o actividad, otorgndosele
un plazo para que las solicitudes contenidas en l sean respondidas suspendindose
de pleno derecho, en el intertanto, el trmino que restare para finalizar la evaluacin
de la respectiva Declaracin.
El proponente podr solicitar la extensin del plazo otorgado para responder las
solicitudes a que se refiere este artculo hasta por dos veces, siempre y cuando lo
solicite dentro del plazo original. La solicitud de extensin del plazo otorgado ser
resuelta por la Comisin de Evaluacin o el Director Ejecutivo, segn corresponda.
En caso afirmativo, se mantendr la suspensin.
Presentadas las aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones solicitadas, o transcurrido
el plazo dado para ello, continuar corriendo el plazo a que se refiere el inciso
tercero del artculo 18 o inciso segundo del artculo 19 de la Ley, segn sea el caso.
Si no se hubieren presentado las aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones
solicitadas una vez transcurrido el plazo otorgado, se elaborar el Informe
Consolidado de Evaluacin a que se refiere el artculo 56 de este Reglamento y
se proceder a calificar la Declaracin de Impacto Ambiental dentro del trmino
que restare para completar el plazo a que se refiere el inciso tercero del artculo
18 o inciso segundo del artculo 19 de la Ley, segn sea el caso.
Artculo 51.- Presentacin de la Adenda.
El proponente deber presentar al Servicio, en un documento denominado
Adenda y sujetndose a lo dispuesto en el artculo 29 de este Reglamento, las
aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones, el que se remitir a los rganos de
la Administracin del Estado que participan en la evaluacin de la Declaracin,
conjuntamente con el informe consolidado a que se refiere el artculo anterior.
En dicha Adenda se deber anexar una actualizacin de las fichas a que se refiere
la letra f) del artculo 19 de este Reglamento, si corresponde.
Artculo 52.- Pronunciamientos sectoriales sobre el contenido de la Adenda.
Los rganos de la Administracin del Estado que participan en la evaluacin de
la Declaracin dispondrn de un plazo mximo de diez das para informar sobre
la Adenda, contados desde la solicitud.
102

Dichos informes debern cumplir las exigencias sealadas en los incisos segundo
y tercero del artculo 47 del presente Reglamento. Asimismo, debern sealar
fundadamente si los errores, omisiones o inexactitudes de la Declaracin han sido
subsanados, si las observaciones presentadas por la comunidad que se enmarquen
en el mbito de su competencia han sido abordadas de manera adecuada por
el titular y si la Declaracin ha sido objeto de aclaraciones, rectificaciones o
ampliaciones que afecten sustantivamente los impactos ambientales del proyecto
o actividad.
Las solicitudes de aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones a que alude este
artculo slo podrn referirse a los antecedentes presentados en la Adenda respectiva.
Artculo 53.- Informe consolidado complementario de solicitud de
aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones.
Si a partir de la presentacin de la Adenda el Servicio requiriere aclaraciones,
rectificaciones o ampliaciones complementarias para efectuar la recomendacin
de aprobacin o rechazo del proyecto o actividad, se elaborar un informe
consolidado complementario, en el que se incluirn las solicitudes de aclaraciones,
rectificaciones o ampliaciones que el mrito de los antecedentes requiera, as como
las observaciones de la comunidad que hubiesen sido declaradas admisibles con
posterioridad a la elaboracin del informe consolidado a que se refiere el artculo
50 de este Reglamento y, si correspondiere, aquellas recibidas de acuerdo a lo
dispuesto en el artculo 96 de este Reglamento. En dicho informe se deber indicar
el nmero de ejemplares de la Adenda complementaria que deber presentar el
titular, si correspondiere.
El informe sealado en el inciso anterior ser elaborado dentro de los quince das
siguientes al trmino del plazo establecido en el artculo 52 de este Reglamento.
En dicho informe se deber sealar claramente cules son los antecedentes que
faltan para poder generar la recomendacin de aprobacin o rechazo del proyecto
o actividad. El informe consolidado complementario ser notificado al titular del
proyecto o actividad, otorgndosele un plazo para que las solicitudes contenidas
en l sean respondidas, suspendindose de pleno derecho, en el intertanto, el
trmino que restare para finalizar la evaluacin de la respectiva Declaracin.
En este caso, el Director Regional o el Director Ejecutivo segn corresponda,
proceder a ampliar el plazo de la evaluacin de conformidad a lo dispuesto en
el inciso 2 del artculo 19 de la ley.
El proponente podr solicitar la extensin del plazo otorgado para responder
las solicitudes contenidas en el informe consolidado a que se refiere el inciso
anterior hasta por dos veces, siempre y cuando lo solicite dentro del plazo original.
La solicitud de extensin del plazo otorgado ser resuelta por la Comisin de
Evaluacin o el Director Ejecutivo, segn corresponda. En caso afirmativo, se
mantendr la suspensin.
Presentadas las aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones solicitadas, o transcurrido
el plazo dado para ello, continuar corriendo el plazo a que se refiere el inciso tercero
del artculo 18 o inciso segundo del artculo 19 de la Ley, segn sea el caso.
Si no se hubieren presentado las aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones
solicitadas, una vez transcurrido el plazo otorgado para ello, se elaborar el Informe
Consolidado de Evaluacin a que se refiere el artculo 56 de este Reglamento, y
se emitir pronunciamiento sobre la Declaracin de Impacto Ambiental dentro
del trmino que restare para completar el plazo a que se refiere el inciso tercero
del artculo 18 o inciso segundo del artculo 19 de la Ley, segn sea el caso.

103

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

Artculo 54.- Presentacin de la Adenda Complementaria.


El proponente deber presentar, en un documento denominado Adenda Complementaria
y sujetndose a lo dispuesto en el artculo 29 de este Reglamento, las aclaraciones,
rectificaciones o ampliaciones, el que se remitir a los rganos de la Administracin
del Estado que participan en la evaluacin de la Declaracin, conjuntamente con
el informe consolidado complementario a que se refiere el artculo anterior.
En dicha Adenda complementaria se deber anexar una actualizacin de las fichas
a que se refiere la letra f) del artculo 19 de este Reglamento, si corresponde.
Artculo 55.- Pronunciamientos sectoriales sobre el contenido de la
Adenda Complementaria.
De ser necesario, se enviar la Adenda Complementaria a los rganos de la
Administracin del Estado que participan en la evaluacin de la Declaracin,
quienes dispondrn de un plazo mximo de diez das para informar sobre sta,
contados desde la solicitud.
Dichos informes debern cumplir las exigencias sealadas en el inciso segundo del
artculo 47 del presente Reglamento. Asimismo, debern sealar fundadamente
si los errores, omisiones o inexactitudes de la Adenda han sido subsanados y si
las observaciones presentadas por la comunidad que se enmarquen en el mbito
de su competencia han sido abordadas de manera adecuada por el titular.
Artculo 56.- Informe Consolidado de Evaluacin.
Una vez que se hayan evacuado los informes correspondientes, se elaborar un
Informe Consolidado de Evaluacin de la Declaracin de Impacto Ambiental, el
que deber contener:
a) Los antecedentes generales del proyecto o actividad, incluyendo la fecha
estimada e indicacin de la parte, obra u accin que establezca el inicio
de cada una de sus fases, identificando aquella que constituye la gestin,
acto o faena mnima del proyecto o actividad que d cuenta del inicio de
su ejecucin, de modo sistemtico y permanente, a objeto de verificar la
caducidad de la Resolucin de Calificacin Ambiental. Asimismo, se deber
indicar si corresponde a una modificacin de un proyecto o actividad existente,
sealando las partes de las Resoluciones de Calificacin Ambiental que se
modifican con el proyecto o actividad en evaluacin;
b) Una sntesis cronolgica de la evaluacin de impacto ambiental del proyecto
o actividad efectuada a esa fecha, un listado de los rganos con competencia
ambiental invitados a participar y la referencia a los informes de stos;
c) La referencia a los informes de los Gobiernos Regionales, Municipalidades, autoridad
martima competente en lo referido a lo indicado en los artculos 33 y 34 de este
Reglamento, as como a las actas de evaluacin del Comit Tcnico;
d) Los aspectos relevantes de la descripcin de proyecto para la determinacin y
cuantificacin de los impactos sobre el medio ambiente. Entre estos aspectos
se encuentra la ubicacin del proyecto o actividad y, en caso de corresponder,
de sus partes, obras o acciones, la extraccin, explotacin o utilizacin de
recursos naturales renovables por parte del proyecto o actividad para satisfacer
sus necesidades, sus emisiones y efluentes; la cantidad y manejo de residuos,
104

productos qumicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente;


as como otros elementos que, justificadamente, puedan generar impactos
ambientales;
e) Los impactos ambientales, agrupados en impactos sobre suelo, agua, aire,
biota y el resto de los impactos.
f)

Los antecedentes que justifiquen que el proyecto o actividad no requiere de la


presentacin de un Estudio de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto
en la Ley y en el presente Reglamento;

g) Las medidas relevantes de los planes de contingencias y emergencias;


h) La forma de cumplimiento de la normativa de carcter ambiental;
i)

Los permisos contenidos en el Ttulo VII de este Reglamento que aplican


al proyecto o actividad, precisando la parte, obra o accin, as como las
condiciones o exigencias especficas requeridas para el otorgamiento de cada
uno de ellos;

j)

Los compromisos ambientales voluntarios, condiciones o exigencias;

k) La sistematizacin y evaluacin tcnica de las observaciones que hubiere formulado


la comunidad y los antecedentes que digan relacin con la implementacin
de los mecanismos que permitieron asegurar su participacin informada, si
corresponde;
l)

La recomendacin fundada de aprobacin o rechazo del proyecto o actividad,


con indicacin expresa de los aspectos normados aplicables al mismo.

m) Una ficha que identifique para cada fase del proyecto o actividad, los contenidos
a que se refieren los literales a), f), g), h) y j) del presente artculo, a fin de
facilitar la fiscalizacin a que alude el artculo 64 de la Ley;
El Informe Consolidado de Evaluacin deber estar disponible en el sitio web del
Servicio con a lo menos cinco das de anticipacin a la sesin de la Comisin de
Evaluacin en la cual se calificar el proyecto o actividad o a la dictacin de la
Resolucin de Calificacin Ambiental, en caso que sea competente el Director
Ejecutivo del Servicio.
Artculo 57.- Ampliacin del plazo de evaluacin.
En casos calificados y debidamente fundados, el Director Regional o el Director
Ejecutivo del Servicio, segn sea el caso, podr por una sola vez, ampliar el plazo
a que se refiere el inciso tercero del artculo 18 de la Ley, hasta por treinta das
adicionales. Dicha ampliacin deber ser notificada al titular del proyecto o actividad.
Artculo 58.- Omisin de pronunciamiento sectorial necesario para calificar.
En caso que la Comisin de Evaluacin o el Director Ejecutivo, segn corresponda,
no pueda pronunciarse sobre la Declaracin de Impacto Ambiental en razn de la
falta de otorgamiento de algn permiso o pronunciamiento sectorial ambiental,
requerir al organismo de la Administracin del Estado responsable para que, en
el plazo de diez das, emita el permiso o pronunciamiento. Vencido este plazo,
el permiso faltante se tendr por otorgado favorablemente.

105

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

En caso que la Autoridad Sanitaria no se pronuncie en los trminos a que se


refiere el artculo 161 de este Reglamento, una vez efectuado el requerimiento a
que se refiere el inciso anterior, la Comisin de Evaluacin o el Director Ejecutivo,
segn corresponda, resolver con los antecedentes que disponga.
Prrafo 5
De la finalizacin del procedimiento de evaluacin ambiental
Artculo 59.- Calificacin ambiental.
Una vez elaborado el Informe Consolidado de Evaluacin y habindose publicado
en la pgina web del Servicio, se deber convocar a los integrantes de la Comisin
de Evaluacin a una sesin, a objeto de decidir sobre la calificacin ambiental de
dicho proyecto o actividad.
En el acta de dicha sesin se deber consignar la fecha y lugar de reunin, el
nombre de los asistentes, la resea sucinta de lo tratado en ella, los acuerdos
adoptados, los votos y sus fundamentos. Dicha acta la levantar el Secretario
de la Comisin, quien har de ministro de fe respecto de lo que ella contemple.
En caso que el Estudio o Declaracin se hubiere presentado ante el Director Ejecutivo
del Servicio, ste no podr resolver antes del plazo indicado en el inciso segundo
del artculo 44 y final del artculo 56 del presente Reglamento, segn corresponda.
Respecto al cumplimiento de la normativa ambiental aplicable, la Comisin de
Evaluacin o el Director Ejecutivo, en su caso, debern aprobar o rechazar un
proyecto o actividad slo en virtud del Informe Consolidado de Evaluacin, en lo
que dice relacin con los aspectos normados en la legislacin ambiental vigente.
Para los efectos de este Reglamento se entender por aspectos normados, aquellas
materias regladas en sus supuestos y resultados, de manera que exista una sola
consecuencia jurdica. De este modo, no constituyen aspectos normados aquellos
asuntos sujetos a discrecionalidad en la evaluacin.
La decisin que califica ambientalmente un proyecto o actividad deber constar
en una resolucin fundada del Director Ejecutivo o de la Comisin de Evaluacin.
En este ltimo caso, ser firmada por su Presidente y su Secretario, este ltimo
en calidad de ministro de fe.
Dicha resolucin deber ser dictada dentro de los diez das siguientes de calificado
ambientalmente el proyecto o actividad.
Artculo 60.- Contenido mnimo de la Resolucin de Calificacin Ambiental.
La resolucin que califique el proyecto o actividad deber cumplir las exigencias
establecidas en el artculo 41 de la Ley N 19.880, y adems contener:
a) Las consideraciones tcnicas u otras en que se fundamenta la resolucin;
b) La consideracin de las observaciones formuladas por la comunidad, si corresponde;
c) La calificacin ambiental del proyecto o actividad, aprobndolo o rechazndolo;
d) En el caso de aprobacin deber sealar:
106

d.1 Las normas a las cuales deber ajustarse la ejecucin del proyecto o actividad,
en todas sus fases, incluidos los permisos ambientales sectoriales;
d.2 Las condiciones o exigencias que debern cumplirse para ejecutar el proyecto
o actividad en todas sus fases y aqullas bajo las cuales se otorgarn los
permisos ambientales sectoriales que, de acuerdo con la legislacin, deben
emitir los rganos de la Administracin del Estado;
d.3 Las medidas de mitigacin, compensacin y reparacin, cuando corresponda,
en los casos de los Estudios de Impacto Ambiental.
d.4 Las mediciones, anlisis y dems datos que los titulares debern proporcionar
para el seguimiento y fiscalizacin del permanente cumplimiento de las
normas, condiciones y medidas referidas;
d.5 La gestin, acto o faena mnima del proyecto o actividad que d cuenta
del inicio de su ejecucin, de modo sistemtico y permanente;
d.6 Las fichas a que se refieren el literal l) del artculo 44 o el literal m) del
artculo 56, segn corresponda.
La Resolucin de Calificacin Ambiental podr eximirse de lo sealado en la
letra a), cuando la Comisin de Evaluacin o el Director Ejecutivo, segn sea el
caso, apruebe ntegramente lo sealado en el Informe Consolidado de Evaluacin al
cual se refieren los artculos 44 y 56 segn corresponda, y as se exprese en dicha
resolucin, el que ser parte integrante de la resolucin, para todos los efectos.
Lo indicado en el presente artculo no obsta a las obligaciones de informacin que
correspondan al Servicio en conformidad a las instrucciones de carcter general
que dicte la Superintendencia, sobre la forma y modo de su remisin de acuerdo
al artculo 32 de la Ley Orgnica de la Superintendencia del Medio Ambiente.
Tratndose de un proyecto o actividad del sector pblico, la resolucin ser obligatoria
y deber ser ponderada en la correspondiente evaluacin socioeconmica de dicho
proyecto o actividad que deber efectuar el Ministerio de Desarrollo Social. Para
estos efectos, se comunicar la resolucin a dicho Ministerio.
Artculo 61.- Notificacin de la Resolucin de Calificacin Ambiental.
La Resolucin de Calificacin Ambiental ser notificada al titular del proyecto o
actividad y a las personas que hubieren presentado observaciones al respectivo
Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, en caso que procediere. Asimismo,
deber ser comunicada a la Superintendencia del Medio Ambiente y a todos los
rganos de la Administracin del Estado que hayan participado en la evaluacin,
y ser registrada en conformidad a lo dispuesto en el respectivo Reglamento.
En el caso de proyectos o actividades respecto de los cuales se haya desarrollado
un proceso de consulta en conformidad a lo dispuesto en los artculos 85 y 92 del
presente Reglamento, el Servicio se reunir con los grupos humanos pertenecientes
a pueblos indgenas que hubieren participado en dicho proceso con el objeto de
informar los alcances de la Resolucin de Calificacin Ambiental, indicndoles
expresamente cmo sus observaciones han sido consideradas e influido en el
proceso de evaluacin ambiental, adems de la expresin de los recursos que
contra la misma procedan, rgano administrativo o judicial ante el que hubieran

107

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

de presentarse y plazo para interponerlos. Para realizar dicha actividad, el Servicio


podr solicitar la colaboracin de los rganos de la administracin del Estado con
competencia ambiental o con competencia en materia de desarrollo comunitario,
social o indgena y/o de participacin ciudadana.
Artculo 62.- Calificacin ambiental favorable del Estudio.
Tratndose de un Estudio de Impacto Ambiental, si la resolucin es favorable pura
y simplemente o sujeta a condiciones o exigencias, sta certificar que se cumple
con todos los requisitos ambientales aplicables; que el proyecto o actividad cumple
con la normativa de carcter ambiental, incluidos los requisitos de los permisos
ambientales sectoriales que se sealan en el Ttulo VII de este Reglamento,
cuando corresponda, y que, hacindose cargo de los efectos, caractersticas o
circunstancias establecidos en el artculo 11 de la Ley, se proponen medidas de
mitigacin, reparacin y compensacin apropiadas.
Artculo 63.- Calificacin ambiental favorable de la Declaracin.
Tratndose de una Declaracin de Impacto Ambiental, si la resolucin es favorable
pura y simplemente o sujeta a condiciones o exigencias, sta certificar que el
proyecto o actividad no genera ni presenta los efectos, caractersticas o circunstancias
establecidas en el artculo 11 de la Ley y que el proyecto o actividad cumple con
la normativa de carcter ambiental, incluidos los requisitos de carcter ambiental
contenidos en los permisos ambientales sectoriales que se sealan en el Ttulo
VII de este Reglamento.
Artculo 64.- Calificacin ambiental desfavorable.
Si la resolucin es desfavorable, no se podr ejecutar o modificar el proyecto o
actividad. Asimismo, los rganos de la Administracin del Estado con competencia
ambiental, en las materias relativas al respectivo proyecto o actividad, quedarn
obligados a denegar las correspondientes autorizaciones o permisos, en razn
de su impacto ambiental, aunque se satisfagan los dems requisitos legales, en
tanto no se les notifique de pronunciamiento en contrario.
Artculo 65.- Nueva presentacin.
Si se rechaza una Declaracin o Estudio de Impacto Ambiental, el responsable
del proyecto o actividad podr presentar una nueva Declaracin o Estudio.
Con todo, el nuevo ingreso no podr materializarse sino hasta que se resuelva
el recurso de reclamacin a que se refiere el inciso primero del artculo 20 de
la Ley, que hubiere quedado ejecutoriada la sentencia que se pronuncie sobre
la reclamacin establecida en el inciso cuarto del mismo artculo, o bien, hasta
que hubieren transcurrido los plazos respectivos sin que se hayan interpuesto
los respectivos recursos.
Artculo 66.- Silencio Administrativo.
Transcurridos los plazos a que se refieren los artculos 15, 16 inciso 2, 18, 18 ter
y 19 inciso 2, de la Ley sin que la Comisin de Evaluacin o el Director Ejecutivo
se hubieren pronunciado sobre un Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental,
y cumplidos los requisitos del artculo 64 de la Ley N 19.880, dicho Estudio o
Declaracin, con sus aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones, si las hubiere,
se entender aprobado.
108

El certificado que el Director Regional o el Director Ejecutivo expida en caso de


configurarse la situacin prevista en el inciso anterior, adems de especificar que
el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental no fue evaluado dentro del plazo
legal, individualizar el o los documentos sobre los que recae la aprobacin a
que se refiere este artculo.
Prrafo 6
Procedimientos Especiales.
Artculo 67.- Calificacin de Urgencia de Estudios de Impacto Ambiental.
Cuando el Estudio de Impacto Ambiental se refiera a proyectos o actividades
que deben ser implementados de manera urgente para atender necesidades
impostergables derivadas de calamidades pblicas, as como a servicios que
no pueden paralizarse sin serio perjuicio para el pas, el plazo de evaluacin se
reducir a la mitad, ordenndose todos los trmites proporcionalmente a ese
nuevo plazo. La calificacin de urgencia para la evaluacin ser realizada por el
Director Ejecutivo, a peticin del interesado conjuntamente con la resolucin que
resuelva sobre la admisibilidad del proyecto o actividad.
Para efecto de lo anterior, el proponente deber, junto con la presentacin del
Estudio al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental solicitar la calificacin de
urgencia. Para tal efecto, la solicitud deber contener lo siguiente:
a) La identificacin del proyecto o actividad;
b) La vinculacin del proyecto o actividad con las actividades que se deben
desarrollar para atender necesidades urgentes derivadas de calamidad pblica,
o bien, la prestacin de servicios que no se pueden paralizar sin serio perjuicio
para el pas.
El Director Ejecutivo deber solicitar a los rganos de la Administracin del Estado
con competencia ambiental un informe sobre los supuestos sealados en la letra
b), otorgando para tal efecto un plazo razonable para su entrega. Ser suficiente
para la calificacin, sin necesidad de la solicitud de informe, que se hubiese dictado
un Decreto de Emergencia Econmica, de conformidad a lo sealado en el artculo
32 N 20 de la Constitucin Poltica de la Repblica, fundado en necesidades
impostergables derivadas de calamidades pblicas o servicios que no pueden
paralizarse sin serio perjuicio para el pas. Asimismo, ser causal suficiente, si
se hubiese decretado un estado de catstrofe de conformidad a lo establecido en
el artculo 41 de la Constitucin o a las normas de la Ley N 16.282.
Al realizar la publicacin del extracto a que se refiere el artculo 29 de la Ley,
se indicar expresamente que el proyecto o actividad ha sido objeto de una
calificacin de urgencia y que el plazo para formular observaciones se reduce a
la mitad.
Artculo 68.- Declaraciones de Impacto Ambiental sujetas a Evaluacin
y Certificacin de Conformidad.
Los titulares, al presentar una Declaracin de Impacto Ambiental, podrn incluir, a
su costo, el compromiso de someterse a un proceso de evaluacin y certificacin
de conformidad, respecto del cumplimiento de la normativa ambiental aplicable,
incluidos los permisos ambientales sectoriales, y de las condiciones sobre las
109

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

cuales se califique favorablemente el proyecto o actividad. En este caso, dicha


Declaracin deber ser calificada en un plazo mximo de treinta das, sin perjuicio
de lo establecido en el artculo 18 bis de la Ley.
La presentacin de la Declaracin deber cumplir con los requisitos indicados en
el Ttulo III y en los artculos 28 y 29 del presente Reglamento, en lo que sean
aplicables y deber contemplar en forma expresa el compromiso indicado en el
inciso precedente.
El incumplimiento de lo sealado en el inciso anterior generar la inadmisibilidad
de la Declaracin, de conformidad a lo establecido en el artculo 31 del presente
Reglamento.
Los rganos de la Administracin del Estado con competencia ambiental que
participen en la evaluacin de la Declaracin dispondrn de un plazo mximo de
diez das, contados desde la admisin a trmite, para informar si el proyecto o
actividad genera o presenta alguno de los efectos, caractersticas o circunstancias
sealadas en el artculo 11 de la Ley. Idntico plazo tendrn las autoridades
sealadas en los artculos 33 y 34 de este Reglamento, para la emisin de
sus pronunciamientos.
En el caso que algn rgano de la Administracin del Estado competente considere
que la Declaracin carece de informacin relevante o esencial para su evaluacin,
o que el proyecto o actividad requiere de un Estudio de Impacto Ambiental, as
deber sealarlo tan pronto le sea requerido el informe, indicando fundadamente,
y en trminos inequvocos y precisos, la falta de informacin de que adolece la
presentacin y su carcter relevante o esencial para la evaluacin, o bien, los
hechos que dan cuenta de la presencia o generacin de alguno o algunos de los
efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley.
Una vez que se hayan evacuado los informes, o transcurrido los plazos indicados,
se elaborar un Informe Consolidado de Evaluacin de la Declaracin de Impacto
Ambiental, el que deber contener:
a) Los antecedentes generales del proyecto o actividad, incluyendo la fecha estimada
e indicacin de la parte, obra u accin que establezca el inicio de cada una de
sus fases, as como la gestin, acto o faena mnima del proyecto o actividad,
que d cuenta del inicio de su ejecucin, de modo sistemtico y permanente
a objeto de verificar la caducidad de la Resolucin de Calificacin Ambiental.
Asimismo, se deber indicar si corresponde a una modificacin de un proyecto
o actividad existente, sealando las partes de las Resoluciones de Calificacin
Ambiental que se modifican con el proyecto o actividad en evaluacin;
b) Una sntesis cronolgica de la evaluacin de impacto ambiental efectuada
a esa fecha, la referencia a los informes de los rganos con competencia
ambiental que participen en la evaluacin de impacto ambiental del proyecto
o actividad de que se trate;
c) La referencia a los informes de los Gobiernos Regionales, Municipalidades,
Autoridad Martima competente en lo referido a lo indicado en los
artculos 33 y 34 del presente Reglamento, as como a las actas del Comit
Tcnico;
d) Los aspectos relevantes de la descripcin de proyecto para la determinacin y
cuantificacin de los impactos sobre el medio ambiente. Entre estos aspectos
se encuentra la ubicacin del proyecto o actividad y, en caso de corresponder,
110

de sus partes, obras o acciones, la extraccin, explotacin o utilizacin de


recursos naturales renovables por parte del proyecto o actividad para satisfacer
sus necesidades, sus emisiones y efluentes; la cantidad y manejo de residuos,
productos qumicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente;
as como otros elementos que, justificadamente, puedan generar impactos
ambientales;
e) Los impactos ambientales, agrupados en impactos sobre suelo, agua, aire,
biota y el resto de los impactos.
f)

Los antecedentes que justifiquen que el proyecto o actividad no requiere de la


presentacin de un Estudio de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto
en la Ley y en el presente Reglamento;

g) La forma de cumplimiento de la normativa de carcter ambiental;


h) Los permisos contenidos en el Ttulo VII de este Reglamento que aplican
al proyecto o actividad, precisando la parte, obra o accin, as como las
condiciones o exigencias especficas requeridas para el otorgamiento de cada
uno de ellos;
i)

Los compromisos ambientales voluntarios, condiciones o exigencias;

j)

Los indicadores de cumplimiento de la certificacin de conformidad, precisando


la fase del proyecto o actividad a la que corresponden;

k) La frecuencia o periodicidad con que el proyecto o actividad deber someterse


a un proceso de evaluacin y certificacin de conformidad;
l)

La sistematizacin y evaluacin tcnica de las observaciones que hubiere formulado


la comunidad y los antecedentes que digan relacin con la implementacin
de los mecanismos que permitieron asegurar su participacin informada, si
corresponde;

m) Los pronunciamientos ambientales fundados de los rganos de la Administracin


del Estado que participaron en la evaluacin;
n) La recomendacin fundada de aprobacin o rechazo del proyecto o actividad,
con indicacin expresa de los aspectos normados aplicables al mismo.
El Informe Consolidado de Evaluacin deber estar disponible en el sitio web del
Servicio, con a lo menos cinco das de anticipacin a la sesin de la Comisin
de Evaluacin en la cual se calificar el proyecto o actividad o a la dictacin de
la Resolucin de Calificacin Ambiental, en caso que sea competente el Director
Ejecutivo del Servicio.
Sern aplicables a este tipo de Declaraciones las normas del Ttulo V, en lo que
fuera pertinente.
Artculo 69.- Declaraciones de empresas de menor tamao dentro de un
rea regulada por instrumento de planificacin territorial que no generan
cargas ambientales.
Si el titular del proyecto o actividad es una empresa que la Ley 20.416 califica como
de menor tamao y debe presentar una Declaracin de Impacto Ambiental, podr
comprometer, a su costo, someterse a un proceso de evaluacin y certificacin
111

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

de conformidad respecto del cumplimiento de la normativa ambiental aplicable


al proyecto o actividad, de acuerdo a lo sealado en el artculo 18 ter de la Ley.
Para los efectos de este Reglamento, se entendern que tienen la calidad de
empresas de menor tamao, aquellas que se encuentran en dicha condicin de
conformidad a lo sealado en el artculo segundo de la Ley N 20.416 y as lo
acrediten en su presentacin.
Dentro del plazo de diez das contados desde la presentacin de la Declaracin, la
Comisin de Evaluacin o el Director Ejecutivo, en su caso, proceder a verificar
que la presentacin cumple con los requisitos indicados en el inciso segundo del
artculo anterior; que el titular corresponde a una empresa que la Ley N 20.416
califica como de menor tamao y si el proyecto o actividad genera o presenta
alguno de los efectos, caractersticas o circunstancias indicados en el artculo 11
de la Ley. En caso que la presentacin no cumpla con alguno de los requisitos
formales, no ser admitida a trmite; si el proyecto o actividad requiere la
presentacin de un Estudio de Impacto Ambiental, se aplicar lo dispuesto en el
artculo 48 de este Reglamento.
Verificado lo anterior, en caso que el proyecto o actividad sometida a evaluacin
se encuentre localizado en un rea regulada por instrumentos de planificacin
territorial vigentes, concordante con el uso de suelo determinado en l, y no
genere cargas ambientales, se proceder al registro de la Declaracin.
El registro consistir en la anotacin del proyecto o actividad, en el que debe
constar el lugar del emplazamiento, la caracterizacin de la actividad, tiempo de
ejecucin de las obras y el proyecto, indicadores de cumplimiento de la certificacin
de conformidad y compromisos asumidos por el proponente con la comunidad.
Realizado el registro, una copia de la Declaracin ser visada por el Servicio y har
las veces de Resolucin de Calificacin Ambiental para todos los efectos legales.
Asimismo, se notificar el registro a los rganos de la Administracin del Estado con
competencia ambiental, y a la Superintendencia y se comunicar a la ciudadana,
a travs del sitio electrnico del Servicio. Realizado lo anterior deber procederse
de conformidad a lo sealado en los incisos segundo y tercero del artculo 24 de
la Ley, segn corresponda.
Lo anterior no obsta al registro pblico administrado por la Superintendencia,
contemplado en el artculo 25 quter de la Ley.
En caso que el proyecto o actividad sea de aquellos que generen cargas ambientales,
deber someterse al procedimiento sealado en el artculo 68 de este Reglamento.
Artculo 70.- Declaraciones de empresas de menor tamao fuera de un
rea regulada por un instrumento de planificacin territorial y que no
generan cargas ambientales.
En caso que el proyecto o actividad cuya Declaracin de Impacto Ambiental hubiese
sido presentada por una empresa de menor tamao, incluyendo el compromiso
de someterse a un proceso de evaluacin y certificacin de conformidad, de
acuerdo al artculo 18 ter de la Ley, y se encuentre localizado en un rea no
regulada por instrumentos de planificacin territorial vigentes y que no generan
cargas ambientales, la Comisin de Evaluacin o el Director Ejecutivo, segn
corresponda, abrir un proceso de participacin ciudadana en el cual citar a
una audiencia especial.
112

Para dichos efectos, una vez verificado que el proyecto o actividad cumple con
lo establecido en el inciso tercero del artculo anterior, se citar a una audiencia
especial a lo menos a tres organizaciones ciudadanas con personalidad jurdica
vigente, si las hubiera, cuyo domicilio legal se encuentre en aquellas comunas
en que el proyecto o actividad se emplazar.
Dicha audiencia deber efectuarse dentro de diez das contados desde la dictacin
de la resolucin que decreta el perodo de participacin ciudadana, debiendo
levantarse un acta por un ministro de fe, en donde consten los compromisos que
se hayan adquirido con la comunidad, si existieren.
Finalizada dicha etapa, habindose o no efectuado la audiencia, se proceder
al registro de la Declaracin de Impacto Ambiental, en la forma indicada en el
artculo anterior. En dicho registro se incluirn los compromisos asumidos por
el proponente con la comunidad, si los hubiere. La visacin de la Declaracin,
en tanto, incluir una copia del acta de la audiencia que se hubiere efectuado.
Prrafo 7
De la ejecucin de la Resolucin de Calificacin Ambiental.
Artculo 71.- Cumplimiento de la Resolucin de Calificacin Ambiental.
El titular del proyecto o actividad, durante todas las fases del mismo, deber
someterse estrictamente al contenido de la Resolucin de Calificacin Ambiental
respectiva.
Artculo 72.- Obligaciones de las Direcciones de Obras Municipales.
Las Direcciones de Obras Municipales no podrn otorgar la recepcin definitiva si los
proyectos o actividades a los que se refiere el artculo 3 del presente Reglamento
no acreditan haber obtenido una Resolucin de Calificacin Ambiental favorable.
Artculo 73.- Caducidad de la Resolucin de Calificacin Ambiental.
La resolucin que califique favorablemente un proyecto o actividad caducar
cuando hubieren transcurrido ms de cinco aos sin que se haya iniciado la
ejecucin del proyecto o actividad autorizada, contados desde su notificacin.
Corresponder a la Superintendencia constatar lo anterior y requerir al Servicio
que declare dicha caducidad.
Se entender que se ha dado inicio a la ejecucin del proyecto o actividad,
cuando se realice la ejecucin de gestiones, actos u obras, de modo sistemtico,
ininterrumpido y permanente destinado al desarrollo de la etapa de construccin
del proyecto o actividad.
En caso que la Resolucin de Calificacin Ambiental se pronuncie exclusivamente
sobre la fase de cierre de un proyecto o actividad, se entender que se ha dado
inicio a su ejecucin cuando haya comenzado la ejecucin del proyecto o actividad
de cierre.
El titular deber informar a la Superintendencia la realizacin de la gestin, acto
o faena mnima que d cuenta del inicio de la ejecucin de obras.

113

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

Artculo 74.- Revisin de la Resolucin de Calificacin Ambiental.


La Resolucin de Calificacin Ambiental podr ser revisada, excepcionalmente, de
oficio o a peticin del titular o del directamente afectado, cuando ejecutndose
el proyecto o actividad, las variables evaluadas y contempladas en el plan de
seguimiento sobre las cuales fueron establecidas las condiciones o medidas, hayan
variado sustantivamente en relacin a lo proyectado o no se hayan verificado, todo
ello con el objeto de adoptar las medidas necesarias para corregir dichas situaciones.
Con tal finalidad se deber instruir un procedimiento administrativo que se inicie
con la notificacin al titular de la concurrencia de los requisitos y considere la
audiencia del interesado, la solicitud de informe a los rganos de la Administracin
del Estado que participaron de la evaluacin y la informacin pblica del proceso,
de conformidad a lo sealado en el artculo 39 de la Ley N 19.880.
El acto administrativo que realice la revisin podr ser reclamado de conformidad
a lo sealado en el artculo 20 de la Ley.
Artculo 75.- Texto refundido de una Resolucin de Calificacin Ambiental.
Cuando una Resolucin de Calificacin Ambiental sea modificada por una o ms
resoluciones, el Servicio, de oficio o a peticin del proponente, podr establecer
el texto refundido, coordinado y sistematizado de dicha resolucin. En ejercicio de
esta facultad, podr introducirle los cambios de forma que sean indispensables,
sin alterar, en caso alguno, su verdadero sentido y alcance.
Artculo 76.- Interpretacin de las Resoluciones de Calificacin Ambiental.
El Servicio podr interpretar administrativamente las Resoluciones de Calificacin
Ambiental, previo informe del o los rganos de la Administracin del Estado
con competencia en la materia especfica que participaron de la evaluacin, del
Ministerio del Medio Ambiente y de la Superintendencia, segn corresponda.
Cuando el instrumento sealado en el inciso anterior contuviese aspectos normados
sometidos a las facultades de interpretacin administrativa del organismo sectorial
respectivo, el informe solicitado tendr el carcter de vinculante para el Servicio
en relacin a esa materia.
Prrafo 8
De las Reclamaciones.
Artculo 77.- Reclamacin del proponente.
En contra de la resolucin que niegue lugar, rechace o establezca condiciones o
exigencias a una Declaracin de Impacto Ambiental, proceder la reclamacin
ante el Director Ejecutivo.
En contra de la resolucin que rechace o establezca condiciones o exigencias a un
Estudio de Impacto Ambiental, proceder la reclamacin ante un comit integrado
por el Ministro del Medio Ambiente, quien lo presidir, y los Ministros de Salud;
de Economa, Fomento y Turismo; de Agricultura; de Energa, y de Minera.
Estos recursos debern ser interpuestos por el titular del proyecto o actividad
dentro del plazo de treinta das contado desde la notificacin de la resolucin
impugnada. La resolucin de admisin a trmite ser dictada dentro de quinto
da de presentado el recurso.
114

La autoridad competente resolver, mediante resolucin fundada, en un plazo


fatal de treinta o sesenta das contados desde la interposicin del recurso, segn
se trate de una Declaracin o un Estudio de Impacto Ambiental.
Artculo 78.- Reclamacin de la comunidad.
Las personas naturales o jurdicas a que se refieren los artculos 29 y 30 bis
de la Ley, cuyas observaciones no hubieren sido debidamente consideradas en
los fundamentos de la respectiva Resolucin de Calificacin Ambiental, podrn
presentar recurso de reclamacin de conformidad a lo sealado en el artculo
20 de la Ley.
El recurso se acoger a trmite si fuere presentado por las personas naturales
o jurdicas que formularon observaciones al Estudio de Impacto Ambiental o
Declaracin de Impacto Ambiental si procediere, ante la autoridad competente
y en el plazo establecido en el artculo 20 de la Ley. El recurso deber indicar
qu observaciones, de aquellas formuladas en la oportunidad legal, no fueron
debidamente consideradas en los fundamentos de la resolucin y los fundamentos
de dicho reclamo. De lo contrario, no ser admitido a trmite. La resolucin de
admisin a trmite ser dictada dentro de quinto da de presentado el recurso y
se notificar a los reclamantes y al titular del proyecto o actividad.
Artculo 79.- Tramitacin.
Admitido a tramitacin el recurso, tratndose de los Estudios de Impacto Ambiental,
el Comit de Ministros deber solicitar siempre informe a los organismos sectoriales
que participaron de la evaluacin ambiental, en relacin con la materia objeto
del reclamo, y la informacin o antecedentes que se estimen necesarios para la
adecuada resolucin de la reclamacin.
En el caso de las Declaraciones de Impacto Ambiental, el Director Ejecutivo, podr
requerir el informe a que se refiere el inciso anterior a los organismos sectoriales
que participaron en la evaluacin ambiental sobre la materia reclamada, y la
informacin o antecedentes que se estimen necesarios para la adecuada resolucin
de la reclamacin.
Con todo, la respuesta a dichos requerimientos deber evacuarse dentro del plazo
que se seale para tales efectos, contado desde su envo.
La interposicin del recurso se regir por lo previsto en el artculo 57 de la Ley
19.880.
Artculo 80.- Informe de terceros.
Con el objeto de resolver las reclamaciones establecidas en este prrafo, el Director
Ejecutivo o el Comit de Ministros, segn el caso, podr solicitar a terceros, un
informe independiente con el objeto de ilustrar adecuadamente la decisin.
Los terceros sern escogidos por el Director Ejecutivo o el Comit de Ministros,
segn el caso, de acuerdo a los siguientes estndares:
a) Tener acreditada calificacin tcnica en las materias de que se trate;
b) Ser electos estrictamente en funcin de su objetividad, confiabilidad y buen
juicio; y
c) Ser independientes y no estar vinculados con ninguno de los interesados.
115

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

El Comit deber realizar la solicitud del informe con indicacin precisa de la


consulta formulada y el plazo en que deber entregarse el mismo.
Artculo 81.- Resolucin de las reclamaciones.
Transcurridos los plazos otorgados para que los rganos requeridos o los terceros
expertos independientes evacuen sus informes, se hayan emitido o no, la autoridad
que conociere del recurso, deber resolverlo dentro del trmino que restare
para completar los sesenta o treinta das, segn corresponda, contado desde la
interposicin del recurso.
La resolucin que resuelva la reclamacin se fundar en el mrito de los antecedentes
que consten en el respectivo expediente de evaluacin del Estudio o Declaracin,
los antecedentes presentados por el reclamante y, si correspondiere, los informes
evacuados por los rganos y por el o los terceros requeridos.
Si la resolucin acoge la reclamacin, deber indicar expresamente las partes
de la resolucin reclamada que sern modificados de acuerdo a lo dispuesto en
el artculo 60 de este Reglamento.
La resolucin que resuelva la reclamacin ser notificada al reclamante, al titular
del proyecto o actividad, a la comunidad, cuando ello procediere, y comunicada a la
Superintendencia y a los rganos de la Administracin del Estado que participaron
en la evaluacin de impacto ambiental.
De lo resuelto mediante dicha resolucin fundada se podr reclamar, dentro del
plazo de treinta das contado desde su notificacin, ante el Tribunal Ambiental
competente, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 60 y siguientes
de la Ley.
TITULO V
DE LA PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD EN EL PROCESO DE
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Prrafo 1
Normas generales.
Artculo 82.- Objetivos de la participacin.
La participacin ciudadana comprende los derechos a acceder y conocer el
expediente fsico o electrnico de la evaluacin, formular observaciones y obtener
respuesta fundada de ellas.
Artculo 83.- Obligaciones del Servicio.
Corresponder a las Comisiones de Evaluacin o al Director Ejecutivo, segn sea
el caso, establecer los mecanismos que aseguren la participacin informada de
la comunidad en el proceso de calificacin de los Estudios de Impacto Ambiental
y de las Declaraciones, cuando corresponda.
Para la implementacin de los mecanismos a que se refiere este Ttulo, el Servicio
podr solicitar la colaboracin de los rganos de la administracin del Estado con
competencia ambiental o con competencia en materia de desarrollo comunitario,
social o indgena y/o de participacin ciudadana.
116

Una vez acogido a trmite un Estudio o Declaracin, segn corresponda, y en


los casos de los artculos 92 y 96, el Servicio deber realizar actividades de
informacin a la comunidad, adecuando las estrategias de participacin ciudadana
a las caractersticas sociales, econmicas, culturales y geogrficas de la poblacin
del rea de influencia del proyecto en evaluacin, con la finalidad de que sta
conozca el procedimiento de evaluacin ambiental, los derechos de los cuales
disponen durante l, el tipo de proyecto o actividad en evaluacin que genera la
participacin y los principales efectos de dicha tipologa. Asimismo, el Servicio
propiciar la instancia de encuentro entre el titular y la comunidad, con el objeto
que sta se informe sobre las particularidades del proyecto o actividad. Estas
actividades debern realizarse oportunamente en un lenguaje sencillo, directo
y de fcil comprensin para la comunidad. De estas actividades deber quedar
constancia en el expediente.
Todas las observaciones ciudadanas que sean admisibles debern ser consideradas
como parte del proceso de calificacin ambiental y el Servicio deber hacerse cargo
de ellas, pronuncindose fundadamente en su resolucin. Dicho pronunciamiento
se incorporar en el Informe Consolidado de Evaluacin, a fin de dar cumplimiento
a lo dispuesto en el inciso 3 del artculo 29 de la Ley.
En el caso de las personas naturales, sern admisibles aquellas observaciones en
que est debidamente sealado el nombre, RUT y domicilio o correo electrnico,
segn corresponda, de quien la formula. Para la admisibilidad de las observaciones
de las personas jurdicas, se requerir adems que estas sean realizadas por su
representante legal, lo que deber acreditarse debidamente.
Artculo 84.- Obligaciones de los titulares.
La Comisin de Evaluacin o el Director Ejecutivo, en su caso, para asegurar la
participacin informada de la comunidad en el proceso de evaluacin ambiental,
una vez realizadas las actividades mencionadas en el inciso tercero del artculo
anterior, podr solicitar al titular informar a la comunidad sobre las caractersticas
del proyecto o actividad, sus impactos, las medidas propuestas para mitigarlos,
repararlos y compensarlos, cuando corresponda, as como cualquiera otra medida
de carcter ambiental que se proponga.
Estas actividades debern realizarse oportunamente en un lenguaje sencillo, directo
y de fcil comprensin para la comunidad. En ellas la informacin a entregar debe
considerar las caractersticas sociales, econmicas, culturales y geogrficas de
la poblacin del rea de influencia del proyecto en evaluacin. De stas deber
quedar constancia en el expediente respectivo.
En el evento de existir acuerdos entre el proponente y la comunidad durante
el proceso de evaluacin, stos debern ser informados en los trminos del
artculo 17 inciso segundo de este Reglamento.
Artculo 85.- Consulta a Pueblos Indgenas.
Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 83 de este Reglamento, en el caso que
el proyecto o actividad genere o presente alguno de los efectos, caractersticas
o circunstancias indicados en los artculos 7, 8 y 10 de este Reglamento, en la
medida que se afecte directamente a uno o ms grupos humanos pertenecientes
a pueblos indgenas, el Servicio deber, de conformidad al inciso segundo del
artculo 4 de la Ley, disear y desarrollar un proceso de consulta de buena fe,
que contemple mecanismos apropiados segn las caractersticas socioculturales
117

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

propias de cada pueblo y a travs de sus instituciones representativas, de modo que


puedan participar de manera informada y tengan la posibilidad de influir durante
el proceso de evaluacin ambiental. De igual manera, el Servicio establecer los
mecanismos para que estos grupos participen durante el proceso de evaluacin
de las aclaraciones, rectificaciones y/o ampliaciones de que pudiese ser objeto
el Estudio de Impacto Ambiental.
En el proceso de consulta a que se refiere el inciso anterior, participarn los pueblos
indgenas afectados de manera exclusiva y deber efectuarse con la finalidad de
llegar a un acuerdo o lograr el consentimiento. No obstante, el no alcanzar dicha
finalidad no implica la afectacin del derecho a la consulta.
En caso que no exista constancia que un individuo tenga la calidad de indgena
conforme a la ley N 19.253, deber acreditar dicha calidad segn lo dispuesto
en la normativa vigente.
Artculo 86.- Reunin con grupos humanos pertenecientes a pueblos
indgenas.
Sin perjuicio de lo sealado en el prrafo 2 de este Ttulo, cuando el proyecto o
actividad sometido a evaluacin mediante un Estudio de Impacto Ambiental que
indique la no generacin o presencia de los efectos, caractersticas o circunstancias
a que se refiere el artculo anterior, se emplace en tierras indgenas, reas de
desarrollo indgena o en las cercanas a grupos humanos pertenecientes a pueblos
indgenas, el Director Regional o el Director Ejecutivo del Servicio realizar reuniones
con los grupos humanos pertenecientes a pueblos indgenas localizados en el
rea en que se desarrollar el proyecto o actividad, por un perodo no superior
a treinta das contados desde la declaracin de admisibilidad del proyecto, con
el objeto de recoger sus opiniones, analizarlas y, si corresponde, determinar la
procedencia de la aplicacin del artculo 36 del presente Reglamento. El Servicio
generar un acta de cada una de las reuniones en donde se recogern las opiniones
de los referidos grupos.
Cuando el proyecto o actividad sometido a evaluacin mediante una Declaracin
de Impacto Ambiental, se emplace en tierras indgenas, reas de desarrollo
indgena o en las cercanas a grupos humanos pertenecientes a pueblos indgenas,
el Director Regional o el Director Ejecutivo del Servicio realizar reuniones con
aquellos grupos humanos localizados en el rea en que se desarrollar el proyecto
o actividad, por un perodo no superior a veinte das, con el objeto de recoger sus
opiniones, analizarlas y, si corresponde, determinar la procedencia de la aplicacin
del artculo 48 del presente Reglamento. El Servicio generar un acta de cada una
de las reuniones en donde se recogern las opiniones de los referidos grupos.
Las actas de las reuniones a que se refieren los incisos anteriores podrn servir
de motivacin de las resoluciones fundadas de los artculos 36 y 48 del presente
Reglamento, o bien a la Resolucin de Calificacin Ambiental segn corresponda.
Artculo 87.- Aviso radial.
El proponente deber anunciar la presentacin del Estudio o Declaracin de Impacto
Ambiental mediante la emisin de, al menos, cinco avisos transmitidos a su costa,
en medios de radiodifusin de alcance local de la comuna o comunas del rea de
influencia del proyecto o actividad, y si no existieren, de la provincia respectiva,
entre las 9:00 y 21:00 horas, en das distintos y dentro de los cinco das siguientes
a la publicacin del extracto o listado de proyecto o actividad, respectivamente.
118

Para efectos de lo dispuesto en el artculo 13 de la Ley N 20.433, que crea los


Servicios de Radiodifusin Comunitaria Urbana, se entender que estos avisos
constituyen menciones de servicios.
En su presentacin, el titular propondr el medio de radiodifusin y el texto del
aviso, lo que ser visado por el Director Regional o el Director Ejecutivo del Servicio,
segn corresponda. El texto del aviso deber ser elaborado en un lenguaje sencillo,
directo y de fcil comprensin para la comunidad.
Cada aviso contendr, al menos, lo siguiente:
1) Nombre del proyecto o actividad;
2) Nombre de la persona natural o jurdica titular del proyecto o actividad;
3) Lugar de emplazamiento del proyecto o actividad;
4) El lugar donde se encuentran disponibles los antecedentes del Estudio o
Declaracin de Impacto Ambiental, para su acceso al pblico;
5) La fecha hasta la cual se podrn formular observaciones y la forma de hacerlo,
en el caso de los Estudios de Impacto Ambiental, y la fecha hasta la cual se
podr solicitar el proceso de participacin ciudadana en las Declaraciones de
Impacto Ambiental a que se refiere el artculo 94 de este reglamento.
La emisin de estos avisos deber ser acreditada por el proponente por medio
de la entrega de una grabacin contenida en un soporte electrnico o digital, as
como de un certificado expedido por el respectivo medio de radiodifusin, donde
indique los das y horarios en que los avisos fueron transmitidos, los que sern
incorporados al expediente. Este certificado deber ser entregado dentro de los
diez das siguientes al ltimo aviso radial.
Con todo, los proponentes podrn solicitar al Director Regional o al Director Ejecutivo
del Servicio, segn corresponda, reemplazar el proceso de radiodifusin por otro
de similar alcance, en aquellos casos en que ste resulte en extremo oneroso, o
bien, cuando no sea posible realizarlo por razones tcnicas. El Director Regional
o el Director Ejecutivo del Servicio resolvern mediante resolucin fundada. En
caso de acoger la solicitud, se establecer de manera precisa el medio y forma en
la cual se cumplir la obligacin establecida en este artculo.
En caso que los avisos no cumplan con las condiciones establecidas en el presente
artculo y dicho incumplimiento sea susceptible de afectar la adecuada participacin
de la comunidad, el Director Ejecutivo o el Director Regional, segn corresponda,
podr suspender la tramitacin del proceso de evaluacin, ordenando que se realice
nuevamente la publicacin a que se refieren los artculos 28 y 30 de la ley, as
como tambin los avisos a que se refiere este artculo.11

Artculo 87, reemplazado por el N 8 del artculo nico del DS N 63, de 2014, del
Ministerio del Medio Ambiente.

11

119

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

Prrafo 2
Participacin ciudadana en los Estudios de Impacto Ambiental.
Artculo 88.- Publicacin del extracto.
Dentro de los diez das siguientes a la presentacin del Estudio de Impacto Ambiental,
el titular del proyecto o actividad deber publicar a su costa en el Diario Oficial y
en un diario o peridico de la capital de la regin o de circulacin nacional, segn
sea el caso, un extracto visado por el Servicio que contendr, a lo menos, los
siguientes antecedentes:
a) Nombre de la persona natural o jurdica responsable del proyecto o actividad,
indicando el nombre del proyecto o actividad.
b) Indicacin y breve descripcin del tipo de proyecto o actividad de que se trata.
c) Ubicacin del lugar o zona en la que el proyecto o actividad se pretende ejecutar,
indicando los principales elementos del medio ambiente considerados en la lnea
de base.
d) Monto de la inversin estimada.
e) Indicacin de los principales efectos ambientales que el proyecto o actividad
generar o presentar y las medidas de mitigacin, compensacin y reparacin
que se proponen.
f) Indicacin de las instituciones o lugares, incluyendo direccin y horarios de
atencin, en que se pondr a disposicin el Estudio de Impacto Ambiental para
su consulta y/o para su reproduccin, y la indicacin de los plazos dentro de los
cuales se podrn formular observaciones, incluyendo la direccin de los rganos
donde debern remitirse.
g) Indicacin de las materias sobre las cuales se solicita la reserva de informacin
a que se refiere el artculo 27 de la Ley, en el caso que dicha solicitud se hubiere
presentado.
Dicho extracto debe sealar expresamente que ha sido visado.
Una vez publicado el extracto a que se refiere este artculo, el titular del proyecto
o actividad remitir un ejemplar o copia autorizada del diario o peridico de
la capital de la regin o de circulacin nacional donde se hubiere realizado la
publicacin, para que sea incorporado al expediente.
Artculo 89.- Derecho a acceder y conocer el expediente.
Las personas podrn conocer el contenido del Estudio de Impacto Ambiental
y el tenor de los documentos acompaados, sin perjuicio de lo expresado en
el artculo 22 del presente Reglamento, en cualquier etapa de tramitacin del
procedimiento.
Los interesados en acceder al contenido del Estudio de Impacto Ambiental podrn
solicitar, a su costa, reproducciones parciales o totales del ejemplar que se
encuentra a disposicin de la comunidad en los lugares que indica la publicacin,
el que podr ser entregado en medios magnticos o electrnicos.

120

Para su adecuada publicidad, una copia del extracto a que se refiere el artculo
anterior, se exhibir en un lugar de acceso pblico en las oficinas de la municipalidad
respectiva y del Director Regional o del Director Ejecutivo del Servicio, segn
sea el caso.
Artculo 90.- Derecho a formular observaciones.
Cualquier persona natural o jurdica podr formular observaciones al Estudio de
Impacto Ambiental, ante el organismo competente. Para ello dispondrn de un
plazo de sesenta das, contado desde el da hbil siguiente a la ltima publicacin
del extracto, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 92 de este Reglamento.
Las observaciones a que se refiere el inciso anterior, debern formularse por
escrito, contener sus fundamentos y referirse a la evaluacin ambiental del
proyecto o actividad. Dichas observaciones debern sealar, al menos, el nombre
del proyecto o actividad de que se trata, el nombre completo de la persona natural
o de la persona jurdica y de su representante que las hubiere formulado, y los
respectivos domicilios. En caso que las observaciones se expresen a travs de
medios electrnicos, se deber suplir la indicacin del domicilio por el sealamiento
de una direccin de correo electrnico, caso en el cual las notificaciones electrnicas
a que se refiere el artculo 162 de este Reglamento, se efectuarn en dicha direccin.
Asimismo, en el caso de las personas jurdicas, stas debern acreditar su personalidad
jurdica y representacin, adems de la vigencia de ambas, la que no podr exceder
de seis meses.
Artculo 91.- Derecho a obtener respuesta fundada.
Las observaciones que se hubieren recibido dentro del plazo a que se refiere el inciso
primero del artculo anterior y que cumplan los dems requisitos sealados en ese
artculo, sern evaluadas tcnicamente y consideradas en el Informe Consolidado
de Evaluacin, el que deber estar disponible en el sitio web del Servicio con a lo
menos cinco das de anticipacin a la calificacin del proyecto o actividad.
Adems, las observaciones ciudadanas debern ser consideradas en los fundamentos
de la Resolucin de Calificacin Ambiental, la que deber ser notificada a quienes
hubieren formulado dichas observaciones.
Cuando la resolucin deba comunicarse a un gran nmero de personas y ello dificulte
considerablemente la prctica de la diligencia, se podr publicar un aviso en el
Diario Oficial y en un diario o peridico de la capital de la regin o de circulacin
nacional, segn corresponda.
Artculo 92.- Derecho a participar cuando existan modificaciones al Estudio.
Si durante el procedimiento de evaluacin el Estudio de Impacto Ambiental hubiese
sido objeto de aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones de conformidad a lo
sealado en los artculos 38 y 39 del Reglamento, y estas modifican sustantivamente
el proyecto o actividad o los impactos ambientales que ste genera o presenta, la
Comisin de Evaluacin o el Director Ejecutivo, segn corresponda, deber abrir
una nueva etapa de participacin ciudadana, esta vez por treinta das, perodo
en el cual se suspender de pleno derecho el plazo de tramitacin del Estudio de
Impacto Ambiental.

121

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

Se entender que las aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones afectan


sustantivamente al proyecto o actividad o a los impactos ambientales, cuando
incorporadas stas en la Adenda, de acuerdo a lo establecido en el inciso primero
del artculo 39 del Reglamento, es posible apreciar una alteracin significativa en
la ubicacin de las partes, obras y/o acciones del proyecto o actividad que afecte
a la comunidad o grupo humano, as como la generacin de nuevos impactos
significativos o aumento significativo en la extensin, magnitud o duracin de los
impactos ambientales generados.
En caso que la evaluacin de impacto ambiental haya considerado un proceso de
consulta indgena de acuerdo al artculo 85 del Reglamento, el Servicio deber
abrir un nuevo proceso de consulta con aquellos grupos humanos pertenecientes
a pueblos indgenas, esta vez por treinta das, perodo en el cual se suspender el
plazo de tramitacin del Estudio de Impacto Ambiental.
En tales casos el interesado deber publicar en las mismas condiciones previstas
en el artculo 88 del presente Reglamento, debiendo individualizarse claramente
el contenido de las aclaraciones, rectificaciones y ampliaciones.
Prrafo 3
Participacin ciudadana en las Declaraciones de Impacto Ambiental.
Artculo 93.- Publicacin del listado de Declaraciones de Impacto Ambiental
que se hubieren presentado a tramitacin.
El primer da hbil de cada mes se publicar en el Diario Oficial y en un peridico
de circulacin regional o nacional, segn corresponda, una lista de los proyectos o
actividades sujetos a Declaracin de Impacto Ambiental que se hubieren presentado
a tramitacin en el mes inmediatamente anterior, con el objeto de mantener
debidamente informada a la ciudadana.
Dicha lista contendr, al menos, los siguientes antecedentes:
a) Nombre de la persona natural o jurdica responsable del proyecto o actividad.
b) Ubicacin del lugar o zona y comuna en la que el proyecto o actividad se
pretenda ejecutar.
c) Indicacin del tipo de proyecto o actividad de que se trata, indicando especialmente
aquellos que generan cargas ambientales.
d) Fecha en que el proyecto o actividad se present a evaluacin.
El listado indicar que, a partir de la fecha de publicacin, las organizaciones
ciudadanas con personalidad jurdica, a travs de sus representantes, y/o las
personas naturales directamente afectadas podrn solicitar al Director Regional o
al Director Ejecutivo del Servicio, segn corresponda, que se decrete la realizacin
de un proceso de participacin ciudadana, en conformidad al artculo siguiente.
Una copia del listado a que se refiere este artculo se remitir a las municipalidades
en cuyo mbito comunal se realizaran las obras o acciones que contemple el
proyecto o actividad en evaluacin.

122

Para su adecuada publicidad, una copia de dicho listado se exhibir en un lugar de


acceso pblico, tanto en la Direccin Regional respectiva o del Director Ejecutivo
del Servicio, segn sea el caso, como en las municipalidades que corresponda.
Artculo 94.- Derecho a la participacin.
Las personas podrn conocer el contenido de la Declaracin de Impacto Ambiental
y el tenor de los documentos acompaados, sin perjuicio de lo expresado en
el artculo 22 del presente Reglamento, en cualquier etapa de tramitacin del
procedimiento.
Los interesados en acceder al contenido de la Declaracin de Impacto Ambiental
podrn solicitar, a su costa, reproducciones parciales o totales, la que podr ser
entregada en medios magnticos o electrnicos.
Las Direcciones Regionales o el Director Ejecutivo, segn corresponda, podrn
decretar la realizacin de un proceso de participacin ciudadana por un plazo
de veinte das, en las Declaraciones de Impacto Ambiental que se presenten a
evaluacin y se refieran a proyectos o actividades que generen cargas ambientales
para las comunidades prximas, entendiendo por stas, aquellas ubicadas en
el rea donde se manifiestan los impactos ambientales del proyecto. Todo ello,
siempre que lo soliciten a lo menos dos organizaciones ciudadanas con personalidad
jurdica, a travs de sus representantes, o como mnimo diez personas naturales
directamente afectadas. Esta solicitud deber hacerse por escrito y presentarse
dentro del plazo de diez das, contado desde la publicacin en el Diario Oficial del
proyecto o actividad sometido a Declaracin de Impacto Ambiental de que se trate.
La resolucin que decrete la realizacin del proceso indicado en el inciso anterior
se notificar mediante la publicacin de un aviso en el Diario Oficial y en un diario
o peridico de la capital de la regin o de circulacin nacional, segn corresponda.
Tratndose de los proyectos o actividades sometidos a evaluacin de conformidad
de acuerdo a lo establecido en el artculo 18 ter de la ley y del artculo 68 del
Reglamento, el plazo para la realizacin del proceso de participacin ciudadana
ser de diez das.
Se entender que provocan cargas ambientales aquellos proyectos o actividades que
generan beneficios sociales y que ocasionan externalidades ambientales negativas
en localidades prximas durante su construccin u operacin.
Se considera que generan cargas ambientales los proyectos o actividades cuyas
tipologas correspondan a las letras a.1, b), c), d), e), f), j) y o) del artculo 3 de
este Reglamento o que contengan partes, obras o acciones a las que apliquen
dichas tipologas, as como cualquier otro proyecto o actividad cuyo objetivo
consista en satisfacer necesidades bsicas de la comunidad, tales como proyectos
de saneamiento, agua potable, energa, entre otros.
Las Declaraciones de Impacto Ambiental para los proyectos o actividades sealados
en el inciso anterior debern ser ingresadas hasta el da dieciocho (18) de cada
mes. Si se ingresaren antes, se entendern ingresadas el da dieciocho (18) del
mes correspondiente, o el da hbil anterior. Si se ingresaren con posterioridad, se
entendern ingresadas el da dieciocho (18) o el da hbil anterior del mes posterior
al de su presentacin.12
Artculo 94, reemplazado por el N 9 del artculo nico del DS N 63, de 2014, del
Ministerio del Medio Ambiente.

12

123

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

Artculo 95.- Derechos derivados de la participacin ciudadana.


Si se realiza un procedimiento de participacin ciudadana, decretado de conformidad
a las reglas sealadas en el artculo anterior, las personas que intervengan tendrn
los derechos y obligaciones establecidos en los artculos 90 y 91, segn corresponda,
de este Reglamento, as como el derecho a reclamar en conformidad al artculo
78 del presente Reglamento cuando estimen que sus observaciones no hubieren
sido debidamente consideradas en los fundamentos de la respectiva Resolucin
de Calificacin Ambiental.
Artculo 96.- Derecho a participar cuando existan modificaciones sustantivas
a la Declaracin.
Si durante el procedimiento de evaluacin de la Declaracin de Impacto Ambiental,
que ha tenido participacin ciudadana de conformidad a lo sealado en el
artculo 94, sta hubiese sido objeto de aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones
de conformidad a lo sealado en los artculos 50 y 51 de este Reglamento, y estas
modifican sustantivamente el proyecto o actividad o los impactos ambientales que
esta genera o presenta, la Comisin de Evaluacin o el Director Ejecutivo , segn
corresponda, deber abrir de oficio una nueva etapa de participacin ciudadana,
esta vez por diez das, perodo en el cual se suspender de pleno derecho el plazo
de tramitacin de la Declaracin de Impacto Ambiental.
En tal caso el proponente deber publicar los contenidos sealados en el artculo 93
del presente Reglamento, slo con fines de publicidad, debiendo individualizarse
claramente el contenido de las aclaraciones, rectificaciones y ampliaciones.
Se entender que las aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones afectan
sustantivamente al proyecto o actividad o a los impactos ambientales, cuando
incorporadas stas en la Adenda de acuerdo a lo establecido en el artculo 51 del
Reglamento, es posible apreciar una alteracin significativa en la ubicacin de las
partes, obras o acciones del proyecto o actividad y/o en la extensin, magnitud o
duracin de los impactos ambientales generados.
En caso que el Servicio haya efectuado reuniones de acuerdo al inciso segundo
del artculo 86, el Director Regional o Ejecutivo del Servicio, segn corresponda,
podr realizar nuevas reuniones de conformidad a la misma disposicin, esta vez
por un periodo no superior a diez das.
TITULO VI
DE LOS PLANES DE MEDIDA, SEGUIMIENTO Y FISCALIZACIN
AMBIENTALES
Prrafo 1
Del Plan de Medidas de Mitigacin, Reparacin y
Compensacin Ambiental.
Artculo 97.- Plan de Medidas Ambientales.
El Plan de Medidas de Mitigacin, Reparacin y Compensacin Ambientales de un
proyecto o actividad deber contener, cuando proceda, uno o ms de los siguientes
planes:
a) Plan de Medidas de Mitigacin Ambiental.
124

b) Plan de Medidas de Reparacin Ambiental.


c) Plan de Medidas de Compensacin Ambiental.
El Plan deber contener para cada fase del proyecto o actividad la indicacin del
componente ambiental; el impacto ambiental asociado; el tipo de medida; nombre,
objetivo, descripcin y justificacin de la medida correspondiente; lugar, forma y
oportunidad de implementacin; y el indicador de cumplimiento.
El solo cumplimiento de la normativa ambiental aplicable no constituir necesariamente
una medida de mitigacin, reparacin o compensacin.
Artculo 98.- Medidas de mitigacin ambiental.
Las medidas de mitigacin tienen por finalidad evitar o disminuir los efectos adversos
del proyecto o actividad, cualquiera sea su fase de ejecucin. Se expresarn en
un Plan de Medidas de Mitigacin Ambiental que deber considerar, al menos, una
de las siguientes medidas:
a) Las que impidan o eviten completamente el efecto adverso significativo,
mediante la no ejecucin de una obra o accin, o de alguna de sus partes.
b) Las que minimizan o disminuyen el efecto adverso significativo, mediante una
adecuada limitacin o reduccin de la extensin, magnitud o duracin de la
obra o accin, o de alguna de sus partes.
c) Las que minimizan o disminuyen el efecto adverso significativo mediante
medidas tecnolgicas y/o de gestin consideradas en el diseo.
Artculo 99.- Medidas de reparacin ambiental.
Las medidas de reparacin tienen por finalidad reponer uno o ms de los componentes
o elementos del medio ambiente a una calidad similar a la que tenan con anterioridad
al impacto sobre dicho componente o elemento o, en caso de no ser ello posible,
restablecer sus propiedades bsicas.
Artculo 100.- Medidas de compensacin ambiental.
Las medidas de compensacin tienen por finalidad producir o generar un efecto
positivo alternativo y equivalente a un efecto adverso identificado, que no sea
posible mitigar o reparar.
Dichas medidas incluirn, entre otras, la sustitucin de los recursos naturales o
elementos del medio ambiente afectados por otros de similares caractersticas,
clase, naturaleza, calidad y funcin.
Artculo 101.- Lugares en donde se adoptan las medidas.
Los efectos de las medidas de mitigacin y reparacin debern producirse en las
reas o lugares en que se presenten o generen los impactos significativos sobre
los elementos del medio ambiente.
Las medidas de compensacin se llevarn a cabo en las reas o lugares en que
los impactos significativos se presenten o generen o, si no fuera posible, en otras
reas o lugares en que resulten efectivas.

125

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

Prrafo 2
Del Plan de Prevencin de Contingencias y del Plan de Emergencias.
Artculo 102.- Procedencia de estos planes.
Si de la descripcin del proyecto o actividad o de las caractersticas de su lugar de
emplazamiento, se deducen eventuales situaciones de riesgo al medio ambiente,
el titular deber proponer un plan de prevencin de contingencias y un plan de
emergencias.
Artculo 103.- Plan de prevencin de contingencias.
El Plan deber identificar las situaciones de riesgo o contingencia que puedan afectar
el medio ambiente o la poblacin y describir las acciones o medidas a implementar
para evitar que stas se produzcan o minimizar la probabilidad de ocurrencia.
Artculo 104.- Plan de emergencias.
El Plan deber describir las acciones a implementar en caso de que se produzca
una emergencia. El objetivo de estas medidas es controlar la emergencia y/o
minimizar sus efectos sobre el medio ambiente o la poblacin. Asimismo, indicar
la oportunidad y vas de comunicacin a la Superintendencia de la activacin de
dicho Plan.
Prrafo 3
Del Plan de Seguimiento de las variables ambientales.
Artculo 105.- Plan de seguimiento de las variables ambientales.
El Plan de Seguimiento de las Variables Ambientales tiene por finalidad asegurar
que las variables ambientales relevantes que fueron objeto de evaluacin ambiental,
evolucionan segn lo proyectado.
Dicho plan deber ser elaborado de conformidad a las instrucciones generales que
dicte la Superintendencia y deber contener, cuando sea procedente, para cada
fase del proyecto o actividad, el componente del medio ambiente que ser objeto
de medicin y control; el impacto ambiental y la medida asociada; la ubicacin
de los puntos de control; los parmetros que sern utilizados para caracterizar el
estado y evolucin de dicho componente; los lmites permitidos o comprometidos;
la duracin y frecuencia del plan de seguimiento para cada parmetro; el mtodo o
procedimiento de medicin de cada parmetro; el plazo y frecuencia de entrega de
los informes con la evaluacin de los resultados y cualquier otro aspecto relevante.
Prrafo 4
De la Fiscalizacin.
Artculo 106.- Fiscalizacin.
Corresponder a la Superintendencia del Medio Ambiente, de conformidad a lo
sealado en su Ley Orgnica, fiscalizar el permanente cumplimiento de las condiciones,
normas y medidas establecidas en la Resolucin de Calificacin Ambiental. En
caso de incumplimiento, se aplicarn las sanciones establecidas en la referida Ley.
126

TITULO VII
DE LOS PERMISOS Y PRONUNCIAMIENTOS AMBIENTALES SECTORIALES
Prrafo 1
Normas generales.
Artculo 107.- Permisos ambientales sectoriales.
Todos los permisos de carcter ambiental, que de acuerdo con la legislacin vigente
deban o puedan emitir los rganos de la Administracin del Estado, respecto de
proyectos o actividades sometidos al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental,
sern otorgados a travs de dicho sistema, de acuerdo a las normas de la Ley y
el presente Reglamento.
Los permisos ambientales sectoriales, los requisitos para su otorgamiento, y los
contenidos tcnicos y formales para acreditar su cumplimiento, son los que se
sealan en el presente Ttulo.
En los informes a que se refieren los artculos 35 y 47 de este Reglamento, los
rganos de la Administracin del Estado se pronunciarn, segn su competencia,
acerca de los permisos ambientales sectoriales aplicables, los requisitos para su
otorgamiento, y los contenidos tcnicos y formales para acreditar su cumplimiento.
Artculo 108.- Otorgamiento de los permisos ambientales sectoriales.
Para efectos de este Reglamento, se distingue entre permisos ambientales sectoriales
de contenidos nicamente ambientales y permisos ambientales sectoriales mixtos,
que tienen contenidos ambientales y no ambientales.
Tratndose de permisos ambientales sectoriales de contenidos nicamente ambientales,
la Resolucin de Calificacin Ambiental favorable dispondr su otorgamiento por
parte de los rganos de la Administracin del Estado con competencia ambiental,
bajo las condiciones o exigencias que en la misma se expresen. Para estos efectos,
bastar que el titular del proyecto o actividad exhiba la Resolucin de Calificacin
Ambiental para que el organismo competente otorgue el permiso sin ms trmite.
Si la Resolucin de Calificacin Ambiental es desfavorable, dichos rganos quedarn
obligados a denegar tales permisos.
Tratndose de permisos ambientales sectoriales mixtos, la Resolucin de Calificacin
Ambiental favorable certificar que se da cumplimiento a los requisitos ambientales
de dichos permisos. En tal caso, los rganos de la Administracin del Estado con
competencia ambiental no podrn denegar los correspondientes permisos en razn
de los referidos requisitos, ni imponer nuevas condiciones o exigencias de carcter
ambiental que no sean las establecidas en la Resolucin de Calificacin Ambiental.
Si la Resolucin de Calificacin Ambiental es desfavorable, dichos rganos quedarn
obligados a denegar los correspondientes permisos, en razn de los requisitos
ambientales, aunque se satisfagan los dems requisitos, en tanto no se les notifique
de pronunciamiento en contrario.

127

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

En los permisos ambientales sectoriales mixtos, el titular podr presentar los


antecedentes no ambientales ante el organismo del Estado de manera previa a
la notificacin de la Resolucin de Calificacin Ambiental, indicando el proyecto
o actividad que se encuentra en evaluacin ambiental. Con todo, el permiso
ambiental sectorial podr otorgarse slo una vez que el titular exhiba la Resolucin
de Calificacin Ambiental favorable.
Artculo 109.- Informacin a la Superintendencia.
Los rganos de la Administracin del Estado a los que corresponda otorgar permisos
ambientales sectoriales debern informar a la Superintendencia cada vez que
se les solicite alguno de ellos, indicando si ha adjuntado o no una Resolucin de
Calificacin Ambiental y los antecedentes que permitan identificar al proyecto
o actividad e individualizar a su titular. Corresponder a la Superintendencia
establecer los mecanismos a travs de los cuales los organismos competentes
entregarn esta informacin.
En los casos en los que la Superintendencia detecte que una solicitud de permiso
ambiental sectorial recae sobre un proyecto o actividad que de acuerdo a la Ley
deba ser objeto de una evaluacin de impacto ambiental previa y que no cuenta
con la respectiva Resolucin de Calificacin Ambiental favorable, lo comunicar
al organismo sectorial que corresponda, el que deber abstenerse de otorgar el
permiso en tanto no se acredite el cumplimiento de dicha exigencia, informando
de ello al Servicio.
Con todo, no ser necesario obtener los permisos a que se refiere este Ttulo
a travs del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental con ocasin de la
confeccin de la lnea de base necesaria para un Estudio de Impacto Ambiental, o
del levantamiento de los antecedentes necesarios que justifiquen la inexistencia
de los efectos, caractersticas o circunstancias del artculo 11 de la Ley, en caso de
las Declaraciones de Impacto Ambiental, situacin que el titular deber acreditar
justificadamente ante el rgano competente.
Artculo 110.- Guas trmite de permisos ambientales sectoriales.
Corresponder al Servicio de Evaluacin Ambiental, de conformidad a lo sealado
en el artculo 81 letra d) de la Ley, establecer guas trmite, que uniformarn los
criterios o exigencias tcnicas de los contenidos y procedimientos establecidos para
cada uno de los permisos ambientales sectoriales, las que debern ser observadas.
Prrafo 2
De los permisos ambientales sectoriales de contenidos nicamente
ambientales.
Artculo 111.- Permiso para el vertimiento en las aguas sometidas a jurisdiccin
nacional desde naves, aeronaves, artefactos navales, construcciones y
obras portuarias.
El permiso para el vertimiento en las aguas sometidas a jurisdiccin nacional desde
naves, aeronaves, artefactos navales, construcciones y obras portuarias, ser el
establecido en el artculo 108 del Decreto Supremo N 1 de 1992, del Ministerio
de Defensa Nacional, Reglamento para el Control de la Contaminacin Acutica.

128

El requisito para su otorgamiento consiste en que el vertimiento de desechos y


otras materias en las aguas sometidas a la jurisdiccin nacional no genere efectos
adversos en las especies hidrobiolgicas o en el ecosistema acutico.
Los contenidos tcnicos y formales que debern presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) Caractersticas y composicin de la materia.
b) Caractersticas del lugar de vertimiento y mtodo de depsito.
c) Consideraciones y condiciones generales:
c.1. Posibles efectos sobre los lugares de esparcimientos.
c.2. Posibles efectos sobre la vida marina, actividades de acuicultura, reservas de
especies marinas y pesqueras, y recoleccin y cultivo de algas marinas.
c.3. Posibles efectos sobre otras utilizaciones del mar.
c.4. Disponibilidad prctica de mtodos alternativos de tratamiento, evacuacin
o eliminacin situados en tierra, o de tratamiento para convertir la materia
en sustancias menos nocivas para su vertimiento en el mar.
Artculo 112.- Permiso para emplazar instalaciones terrestres de recepcin
de mezclas oleosas, en los puertos y terminales del pas.
El permiso para emplazar instalaciones terrestres de recepcin de mezclas oleosas,
en los puertos y terminales del pas, ser el establecido en el artculo 113 del
Decreto Supremo N 1 de 1992, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento
para el Control de la Contaminacin Acutica.
El requisito para su otorgamiento consiste en que las instalaciones terrestres de
recepcin de mezclas oleosas, en los puertos y terminales del pas no generen
efectos adversos en las especies hidrobiolgicas o en los ecosistemas acuticos.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) La capacidad total necesaria de los tanques o depsitos de recepcin.
b) La tecnologa de tratamiento y el tiempo necesario para que el efluente
resultante y la eliminacin de residuos sean satisfactorios.
c) El diseo de la interfaz de las tuberas del buque y las del terminal, de manera
que permitan efectuar oportunamente la descarga de residuos de hidrocarburos
en los tanques de recepcin.
d) El diseo del conducto de descarga y de las tuberas de la instalacin de
recepcin, provistas de la conexin universal que se especifica en el artculo
70 del Reglamento para el Control de la Contaminacin Acutica.
e) Plan de seguridad.

129

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

Artculo 113.- Permiso para la instalacin de plantas de tratamiento de


instalaciones terrestres de recepcin de mezclas oleosas cuyas aguas
tratadas sean descargadas en las aguas sometidas a la jurisdiccin nacional.
El permiso para la instalacin de plantas de tratamiento de instalaciones terrestres
de recepcin de mezclas oleosas cuyas aguas tratadas sean descargadas en las
aguas sometidas a la jurisdiccin nacional, ser el establecido en el artculo 116 del
Decreto Supremo N 1 de 1992, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento
para el Control de la Contaminacin Acutica.
El requisito para su otorgamiento consiste en que las plantas de tratamiento de
instalaciones terrestres de recepcin de mezclas oleosas cuyas aguas tratadas
sean descargadas en las aguas sometidas a la jurisdiccin nacional no generen
efectos adversos en las especies hidrobiolgicas o en los ecosistemas acuticos.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) El volumen y caudal de las aguas sometidas a los procesos industriales y sus
caractersticas propias.
b) El volumen y caudal de las aguas sometidas a tratamiento, y sus caractersticas
propias tras el tratamiento.
c) El equipo de tratamiento de que se trate.
d) Los medios de vigilancia y control de las descargas de las aguas tratadas, y
de aquellas que no precisen un tratamiento previo para ser devueltas a su
entorno natural.
e) El sistema de eliminacin final de los residuos.
Artculo 114.- Permiso para la instalacin de un terminal martimo y de
las caeras conductoras para transporte de sustancias contaminantes
o que sean susceptibles de contaminar.
El permiso para la instalacin de un terminal martimo y de las caeras conductoras
para transporte de sustancias contaminantes o que sean susceptibles de contaminar,
ser el establecido en el artculo 117 del Decreto Supremo N 1 de 1992, del
Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento para el Control de la Contaminacin
Acutica.
Los requisitos para su otorgamiento consisten en garantizar una operacin y
mantencin segura del terminal y que no se generarn efectos adversos en las
especies hidrobiolgicas o en los ecosistemas acuticos.
El contenido tcnico y formal que debe presentarse para acreditar su cumplimiento
corresponde al estudio de seguridad para prevenir la contaminacin.
Artculo 115.- Permiso para introducir o descargar materias, energa o
sustancias nocivas o peligrosas de cualquier especie a las aguas sometidas
a la jurisdiccin nacional.
El permiso para introducir o descargar materias, energa o sustancias nocivas o
peligrosas de cualquier especie a las aguas sometidas a la jurisdiccin nacional, ser
el establecido en el artculo 140 del Decreto Supremo N 1 de 1992, del Ministerio
de Defensa Nacional, Reglamento para el Control de la Contaminacin Acutica.
130

El requisito para su otorgamiento consiste en que la introduccin o descarga de


materias, energa o sustancias nocivas o peligrosas de cualquier especie a las
aguas sometidas a la jurisdiccin nacional, no genere efectos adversos en las
especies hidrobiolgicas o en los ecosistemas acuticos.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) Descripcin de la instalacin y de su sistema de evacuacin.
b) La ubicacin del lugar donde sern evacuados los efluentes.
c) Caractersticas y composicin de los desechos.
d) Caractersticas de los componentes de los desechos con respecto a su nocividad.
e) Caractersticas del lugar de descarga y del medio marino receptor.
Artculo 116.- Permiso para realizar actividades de acuicultura.
El permiso para realizar actividades de acuicultura, ser el establecido en el
inciso 3 del artculo 87 del Decreto Supremo N 430 de 1991, del Ministerio de
Economa, Fomento y Reconstruccin, que fija el texto refundido, coordinado y
sistematizado de la Ley N 18.892, de 1989 y sus modificaciones, Ley General
de Pesca y Acuicultura.
Los requisitos para su otorgamiento consisten en no generar efectos adversos
en la vida acutica y prevenir el surgimiento de condiciones anaerbicas en las
reas de la acuicultura.
El contenido tcnico y formal que debe presentarse para acreditar su cumplimiento
corresponde a la caracterizacin preliminar del sitio (CPS) o informacin ambiental
(INFA), segn corresponda, de acuerdo a los contenidos y metodologas de
elaboracin establecidos en la Resolucin Exenta N 3.612, de 2009, de la
Subsecretara de Pesca, o aquella que la reemplace.
Artculo 117.- Autorizacin para realizar repoblacin y siembra de especies
hidrobiolgicas con fines de pesca recreativa.
La autorizacin para realizar repoblacin y siembra de especies hidrobiolgicas
con fines de pesca recreativa, ser el establecido en el inciso 2 del artculo 11
de la Ley N 20.256, que establece normas sobre pesca recreativa.
El requisito para su otorgamiento consiste en no generar efectos adversos en el
patrimonio sanitario y ambiental, en especial la biodiversidad.
El contenido tcnico y formal que debe presentarse para acreditar su cumplimiento
corresponde al proyecto tcnico conforme al cual se efectuar la repoblacin o
siembra. El proyecto tcnico de la solicitud de repoblacin deber contener:
a) Fundamentacin y/o justificacin de la actividad solicitada.
b) Objetivos generales y especficos de la actividad solicitada.
c) Antecedentes y caractersticas del cuerpo de agua a repoblar, sealando:

131

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

c.1. Ubicacin geogrfica: Regin, Provincia, Comuna, localidad especfica,


coordenadas UTM o geogrficas del lugar exacto donde se har la accin
de repoblacin.
c.2. Recopilacin de antecedentes vinculados a la presencia-ausencia de fauna
ctica nativa, composicin de tallas, pesos y abundancia relativa de la
o las especies existentes antes de la repoblacin, con una vigencia no
superior a dos aos.
c.3. Antecedentes biolgicos y pesqueros de las especies a repoblar y su
abundancia relativa.
d) Identificacin de la especie a repoblar, indicando su nombre comn y cientfico,
estado de desarrollo, talla o peso y nmero de ejemplares a repoblar o sembrar.
e) Origen geogrfico y parental de los ejemplares a repoblar, indicando la autorizacin
otorgada por la Subsecretara de Pesca.
f) Individualizacin del centro de cultivo (indicando cdigo de centro), en su caso,
donde se efectuar la incubacin y alevinaje de los ejemplares a repoblar o
sembrar. El centro deber contar con autorizacin vigente para estos efectos,
encontrarse inscrito en el Registro Nacional de Acuicultura y cumplir con los
programas sanitarios especficos de vigilancia activa para enfermedades de
alto riesgo en peces de cultivo.
g) Cronograma de actividades para realizar la repoblacin.
h) Plan de seguimiento de la repoblacin, el cual deber incluir indicadores
poblacionales y sanitarios que permitan evaluar los resultados esperados.
El proyecto tcnico de la solicitud de siembra deber cumplir con las especificaciones
sealadas en los literales a), b), c.1), d), e), f) y g), del inciso anterior.
Artculo 118.- Permiso para realizar actividades de acuicultura en reas
de manejo y explotacin de recursos bentnicos.
El permiso para realizar actividades de acuicultura en reas de manejo y explotacin
de recursos bentnicos, ser el establecido en el artculo 7 del Decreto Supremo
N 314, de 2004, del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, Reglamento
de Actividades de Acuicultura en reas de Manejo y Explotacin de Recursos
Bentnicos.
Los requisitos para su otorgamiento consisten en no afectar las especies naturales
que habitan en el rea de manejo, no generar efectos adversos en la vida acutica
y prevenir el surgimiento de condiciones anaerbicas en las reas de la acuicultura.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) El proyecto tcnico de acuicultura en rea de Manejo y Explotacin de Recursos
Bentnicos.
b) La caracterizacin preliminar del sitio (CPS) o informacin ambiental (INFA),
segn corresponda, de acuerdo a los contenidos y metodologas de elaboracin
establecidos en la Resolucin Exenta N 3.612, de 2009, de la Subsecretara
de Pesca, o aquella que la reemplace.
132

Artculo 119.- Permiso para realizar pesca de investigacin.


El permiso para realizar pesca de investigacin necesaria para el seguimiento de
las poblaciones de especies hidrobiolgicas, ser el establecido en el artculo 99
del Decreto Supremo N 430, de 1991, del Ministerio de Economa, Fomento y
Reconstruccin, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley
N 18.892, de 1989 y sus modificaciones, Ley General de Pesca y Acuicultura.
El requisito para su otorgamiento consiste en preservar los recursos hidrobiolgicos
con motivo de la realizacin de la pesca de investigacin.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) Identificacin de las especies hidrobiolgicas que se pretende extraer como
especies principales y secundarias.
b) Indicacin del rea en la cual se pretende desarrollar las actividades de
investigacin.
c) Especificacin de los objetivos generales y especficos que el proyecto de
pesca de investigacin persigue.
d) Identificacin y caractersticas especficas del arte, aparejo o sistema de pesca
a utilizar en la ejecucin de la investigacin.
e) Especificacin de la metodologa a emplear, indicndose adems su correspondiente
soporte estadstico debidamente fundamentado.
f) Resultados esperados.
g) Duracin del estudio y cronograma de actividades.
Artculo 120.- Permiso para iniciar trabajos de construccin, excavacin,
o para desarrollar actividades que pudieran alterar el estado natural de
un Santuario de la Naturaleza.
El permiso para iniciar trabajos de construccin, excavacin, o para desarrollar
actividades como pesca, caza, explotacin rural o cualquier otra actividad que pudiera
alterar el estado natural de un Santuario de la Naturaleza, ser el establecido en
el inciso 3 del artculo 31 de la Ley N 17.288 sobre monumentos nacionales.
El requisito para su otorgamiento consiste en preservar el estado natural del
Santuario de la Naturaleza.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) Identificacin y descripcin del Santuario de la Naturaleza a intervenir.
b) Descripcin y localizacin de la zona del Santuario donde se pretende construir,
excavar o realizar actividades.
c) Identificacin de las construcciones, excavaciones o actividades a realizar.
d) Identificacin y descripcin del o los componentes ambientales que pueden
ser alterados por las construcciones, excavaciones o actividades a realizar.
133

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

e) Descripcin del tipo de alteracin sobre cada componente y su duracin.


f) Identificacin y descripcin de las medidas apropiadas de preservacin del
estado natural del Santuario de la Naturaleza.
Artculo 121.- Permiso para ejecutar labores mineras en lugares declarados
parques nacionales, reservas nacionales o monumentos naturales.
El permiso para ejecutar labores mineras en lugares declarados parques nacionales,
reservas nacionales o monumentos naturales expresamente para efectos mineros
por Decreto Supremo que adems seale los deslindes correspondientes y que
lleve la firma del Ministro de Minera, ser el establecido en el artculo 17 N 2,
de la Ley N 18.248, Cdigo de Minera.
El requisito para su otorgamiento consiste en preservar los ecosistemas asociados
a parques nacionales, reservas nacionales o monumentos naturales que sern
intervenidos.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) La regin y la provincia, o todas ellas si fueren varias, dentro de cuyo territorio
se pretende ejecutar las labores.
b) Nombre y naturaleza o clase del lugar respecto del cual se solicita el permiso.
c) Ubicacin y superficie del rea en que se desea realizar las labores, adjuntando
un plano o croquis segn corresponda.
d) Definicin de las vas de acceso a las faenas mineras y la caracterizacin del
transporte y movimientos de vehculos.
e) La descripcin de las labores que se desea realizar;
f) La cuantificacin y descripcin del manejo y disposicin de residuos mineros
y residuos lquidos, incluyendo las aguas de contacto.
g) El manejo de combustibles, sustancias qumicas y de explosivos al interior de
la faena minera.
h) Descripcin del control de emisiones al medio ambiente.
Artculo 122.- Permiso para ejecutar labores mineras en covaderas o en
lugares que hayan sido declarados de inters histrico o cientfico.
El permiso para ejecutar labores mineras en covaderas o en lugares que hayan
sido declarados de inters histrico o cientfico expresamente para efectos mineros
por Decreto Supremo que adems seale los deslindes correspondientes y que
lleve la firma del Ministro de Minera, ser el establecido en el artculo 17 N 6,
de la Ley N 18.248, Cdigo de Minera.
El requisito para su otorgamiento consiste en conservar el ecosistema asociado
a las covaderas o lugares declarados de inters histrico o cientfico que sern
intervenidos.

134

Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su


cumplimiento son los siguientes:
a) La regin y la provincia, o todas ellas si fueren varias, dentro de cuyo territorio
se pretende ejecutar las labores.
b) Nombre y naturaleza o clase del lugar respecto del cual se solicita el permiso.
c) Ubicacin y superficie del rea en que se desea realizar las labores, adjuntando
un plano o croquis segn corresponda.
d) Definicin de las vas de acceso a las faenas mineras, y caracterizacin del
transporte y movimientos de vehculos.
e) La descripcin de las labores que se desea realizar;
f) La cuantificacin y descripcin del manejo y disposicin de residuos mineros
y residuos lquidos, incluyendo las aguas de contacto.
g) El manejo de combustibles, sustancias qumicas y de explosivos al interior de
la faena minera.
h) Descripcin del control de emisiones al medio ambiente.
Artculo 123.- Permiso para la introduccin en el medio natural de especies
de fauna silvestre, sea sta del pas o aclimatada, semen, embriones,
huevos para incubar y larvas en regiones o reas del territorio nacional
donde no tengan presencia y puedan perturbar el equilibrio ecolgico y
la conservacin del patrimonio ambiental.
El permiso para la introduccin en el medio natural de especies de fauna silvestre,
sea sta del pas o aclimatada, semen, embriones, huevos para incubar y larvas
en regiones o reas del territorio nacional donde no tengan presencia y puedan
perturbar el equilibrio ecolgico y la conservacin del patrimonio ambiental,
ser el establecido en el inciso 2 del artculo 25, del artculo Primero de la Ley
N 19.473, que sustituye el texto de la Ley N 4.601, sobre Caza, y artculo 609
del Cdigo Civil.
El requisito para su otorgamiento consiste en que la introduccin no perturbe el
equilibrio ecolgico y la conservacin del patrimonio ambiental.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) Propsito para el cual se desea hacer la liberacin o aclimatacin.
b) Lugar geogrfico donde se desea realizar la liberacin o aclimatacin.
c) Descripcin del ecosistema donde se realizar la introduccin, liberacin o
aclimatacin.
d) Antecedentes de la especie a introducir o liberar.
e) Antecedentes sobre la introduccin y liberacin de la especie en otros pases
o regin del pas segn sea el caso.

135

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

f) Mtodos de transporte, mantencin y liberacin de los ejemplares.


g) Medidas adoptadas para asegurar que no se perturbar el equilibrio ecolgico
ni la conservacin del patrimonio ambiental, si corresponde.
h) Cronograma de ejecucin indicando todas sus fases, los plazos que involucrarn,
los periodos o fechas en que realizarn las liberaciones.
Artculo 124.- Permiso para la caza o captura de ejemplares de animales
de especies protegidas para controlar la accin de animales que causen
graves perjuicios al ecosistema.
El permiso para la captura de ejemplares de animales de especies protegidas
para controlar la accin de animales que causen graves perjuicios al ecosistema,
ser el establecido en el inciso 1 del artculo 9, del artculo Primero de la Ley
N 19.473, que sustituye el texto de la Ley N 4.601, sobre Caza, y artculo 609
del Cdigo Civil.
El requisito para su otorgamiento consiste en que el proyecto de caza o captura
sea adecuado para la especie y necesario para el fin indicado.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) Antecedentes que acrediten la gravedad de los perjuicios ocasionados por los
ejemplares que se requiere controlar.
b) Programa de control poblacional o individual a realizar segn corresponda:
b.1. Objetivo y propsito.
b.2. Especies, sexo y nmero de ejemplares estimados a controlar.
b.3. rea a intervenir.
b.4. Metodologa de control.
b.5. Uso o destino de los ejemplares o sus productos y periodo por el que se
solicita el permiso.
b.6. Condiciones de transporte de las especies capturadas.
b.7. Cronograma de las actividades a realizar.
Artculo 125.- Permiso para la ejecucin de labores mineras en sitios
donde se han alumbrado aguas subterrneas en terrenos particulares o
en aquellos lugares cuya explotacin pueda afectar un caudal o la calidad
natural del agua.
El permiso para la ejecucin de labores mineras en sitios donde se han alumbrado
aguas subterrneas en terrenos particulares o en aquellos lugares cuya explotacin
pueda afectar un caudal o la calidad natural del agua, ser el establecido en el
artculo 74 del Decreto con Fuerza de Ley N 725, de 1967, del Ministerio de
Salud Pblica, Cdigo Sanitario.
El requisito para su otorgamiento consiste en no afectar el caudal y calidad de
las aguas.
136

Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su


cumplimiento son los siguientes:
a) Identificacin del uso actual y previsto de las aguas.
b) Caracterizacin fsico qumica y biolgica del agua y caudal del agua que est
aflorando o que escurre por el cauce, segn el caso.
c) Determinacin de la alteracin que produciran las labores mineras, en consideracin
a los usos identificados.
Artculo 126.- Permiso para la construccin, reparacin, modificacin
y ampliacin de toda instalacin diseada para el manejo de lodos de
plantas de tratamiento de aguas servidas.
El permiso para la construccin, reparacin, modificacin y ampliacin de toda
instalacin diseada para el manejo de lodos generados de plantas de tratamiento
de aguas servidas, ser el establecido en el artculo 9 del Decreto Supremo
N 4, de 2009, del Ministerio Secretara General de la Presidencia, Reglamento
para el Manejo de Lodos Generados en Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas.
Los requisitos para su otorgamiento consisten en garantizar que no existirn
riesgos para la salud de la poblacin y/o calidad de aire, agua y suelo.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) Descripcin de los procesos en los que se generan los lodos, cuantificacin y
caracterizacin de los lodos generados y clasificacin sanitaria de los lodos
tratados.
b) Diseo de las unidades y equipamiento necesario para conducir, tratar y/o dar
disposicin final a los lodos generados.
c) Programa de control de parmetros crticos de la operacin del sistema de
manejo de lodos.
d) Plan de contingencias.
e) Plan de emergencia.
Artculo 127.- Permiso para la corta y destruccin del Alerce.
El permiso para la corta y destruccin del Alerce, ser el establecido en el artculo
segundo del Decreto Supremo N 490, de 1976, del Ministerio de Agricultura,
que declara monumento natural a la especie forestal Alerce.
Los requisitos para su otorgamiento consisten en que se trate de actividades
que tengan por objeto llevar a cabo investigaciones cientficas debidamente
autorizadas; habilitacin de terrenos para la construccin de obras pblicas; de
defensa nacional; o la consecucin de planes de manejo forestal por parte de
rganos de la Administracin del Estado forestales; o de aquellos en los cuales
ste tenga inters directo o indirectamente; y que no se afecte la continuidad
de la especie.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
137

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

a) Antecedentes de los predios objeto de intervencin, incluyendo nombre, rol


y ubicacin geogrfica.
b) Tipo de intervencin y su justificacin.
c) Nmero de ejemplares a intervenir.
d) Medidas de proteccin y conservacin del alerce.
e) Cartografa georreferenciada.
Artculo 128.- Permiso para la corta o explotacin de araucarias vivas.
El permiso para la corta o explotacin de araucarias vivas, se encuentra establecido
en el artculo 2 del Decreto Supremo N 43, de 1990, del Ministerio de Agricultura,
que declara monumento natural a la Araucaria araucana.
Los requisitos para su otorgamiento consisten en que la actividad tenga por
objeto llevar a cabo investigaciones cientficas debidamente autorizadas; la
habilitacin de terrenos para la construccin de obras pblicas; obras de defensa
nacional o cuando sean consecuencia de planes de manejo forestal por parte de
rganos de la administracin del Estado oficiales y cuyo exclusivo objeto sea el
de conservar y mejorar la especie; todos los anteriores siempre y cuando no se
afecte la continuidad de la especie.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) Antecedentes de los predios objeto de intervencin, incluyendo nombre, Rol
y ubicacin geogrfica.
b) Tipo de intervencin y su justificacin.
c) Nmero de ejemplares a intervenir.
d) Medidas de proteccin y conservacin de las araucarias.
e) Cartografa georreferenciada.
Artculo 129.- Permiso para la corta o explotacin de Queule -Gomortega
keule (Mol.) Baillon-, Pitao -Pitavia punctata (Mol.)-, Belloto del Sur
-Beilschmiedia berteroana (Gay) Kostern-, Ruil -Nothofagus Alessandrii
Espinoza-, Belloto del Norte -Beilschmiedia miersii (Gay) Kostern.
El permiso para la corta o explotacin de Queule -Gomortega keule (Mol.) Baillon-,
Pitao -Pitavia punctata (Mol.)-, Belloto del Sur -Beilschmiedia berteroana (Gay)
Kostern-, Ruil -Nothofagus alessandrii Espinoza-, Belloto del Norte -Beilschmiedia
miersii (Gay) Kostern, ser el establecido en el artculo 2 del Decreto Supremo
N 13, de 1995, del Ministerio de Agricultura, que declara monumento natural
a las especies forestales Queule, Pitao, Belloto del Sur, Belloto del Norte y Ruil.

138

Los requisitos para su otorgamiento consisten en que la actividad consista en


desarrollar investigaciones cientficas debidamente autorizadas; habilitar terrenos
para la construccin de obras pblicas o de defensa nacional; desarrollar planes
de manejo forestal por parte de rganos de la Administracin del Estado oficiales
cuyo exclusivo objeto sea el de conservar y mejorar el estado de conservacin
de las especies protegidas; todos los anteriores siempre y cuando no se afecte
la continuidad de la especie.

Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su


cumplimiento son los siguientes:
a) Antecedentes de los Predios objeto de intervencin, incluyendo nombre, Rol
y ubicacin geogrfica.
b) Tipo de intervencin y su justificacin.
c) Nmero de ejemplares a intervenir.
d) Medidas de proteccin y conservacin del Queule, Pitao, Belloto del Sur, Belloto
del Norte o Ruil.
e) Cartografa georreferenciada.
Artculo 130.- Permiso para realizar nuevas explotaciones o mayores
extracciones de aguas subterrneas que las autorizadas, en zonas de
prohibicin que corresponden a acuferos que alimentan vegas y bofedales
en las Regiones de Arica y Parinacota, de Tarapac y de Antofagasta.
El permiso para realizar nuevas explotaciones o mayores extracciones de aguas
subterrneas que las autorizadas, en zonas de prohibicin que corresponden a
acuferos que alimentan vegas y/o bofedales en las Regiones de Arica y Parinacota,
de Tarapac y de Antofagasta, ser el establecido en los incisos 3 y 4 del
artculo 63 y en el artculo 64 del Decreto con Fuerza de Ley N 1.122, de 1981,
del Ministerio de Justicia, Cdigo de Aguas.
Los requisitos para su otorgamiento consisten en preservar el entorno ecolgico
de vegas y/o bofedales y la proteccin de los acuferos que los alimentan.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) Ubicacin geogrfica de la captacin.
b) Las aguas a extraer expresadas en caudal mximo instantneo y volumen
total anual.
c) La identificacin de las vegas y/o bofedales que se encuentren en las zonas
de prohibicin.
d) Las caractersticas de las vegas y/o bofedales, incluyendo sus componentes
ambientales tales como suelos, flora, vegetacin, fauna u otros relevantes.
e) Las caractersticas hidrolgicas e hidrogeolgicas de la zona donde se encuentra
el acufero.
f) El rgimen de alimentacin de las vegas y/o bofedales y su relacin con el
sistema hidrogeolgico en que se insertan.
g) Anlisis tcnico del efecto esperado de las explotaciones o mayores extracciones
de las aguas subterrneas, en el rea de prohibicin.
h) Detalle de las medidas y previsiones adoptadas para el debido resguardo del
entorno ecolgico de vegas y/o bofedales y de los acuferos que los alimentan.
i) Plan de seguimiento.
139

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

Prrafo 3
De los permisos ambientales sectoriales mixtos.
Artculo 131.- Permiso para realizar trabajos de conservacin, reparacin
o restauracin de Monumentos Histricos; para remover objetos que
formen parte o pertenezcan a un Monumento Histrico; para destruir,
transformar o reparar un Monumento Histrico, o hacer construcciones
en sus alrededores; o para excavar o edificar si el Monumento Histrico
fuere un lugar o sitio eriazo.
El permiso para realizar trabajos de conservacin, reparacin o restauracin de
Monumentos Histricos; para remover objetos que formen parte o pertenezcan
a un Monumento Histrico; para destruir, transformar o reparar un Monumento
Histrico, o hacer construcciones en sus alrededores; o para excavar o edificar
si el Monumento Histrico fuere un lugar o sitio eriazo, ser el establecido en los
artculos 11 y 12 de la Ley N 17.288, sobre monumentos nacionales.
El requisito para su otorgamiento consiste en proteger y/o conservar el patrimonio
cultural de la categora monumento histrico resguardando los valores por los
que fue declarado.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) Identificacin del inmueble.
b) Plano de ubicacin del inmueble.
c) Plano de conjunto.
d) Memoria explicativa de la intervencin a realizar.
e) Antecedentes planimtricos del inmueble, tanto de su situacin original como
de modificaciones posteriores incluyendo la actual, as como antecedentes
grficos del inmueble y de su entorno inmediato, antiguo y actual, si existieren.
f) Anteproyecto de arquitectura y especificaciones tcnicas.
g) En caso de solicitar demolicin total o parcial del inmueble, se deber presentar
un levantamiento planimtrico y fotogrfico, sealando la justificacin de la
demolicin y los elementos que involucrar. En caso que la justificacin sea el
deterioro del inmueble, se deber adjuntar un informe de daos y diagnstico.
h) En caso de intervenciones que contemplen publicidad, propaganda, sealtica
o cualquier otro elemento agregado, se debern especificar las caractersticas
formales de dicha intervencin y su colocacin en fachada, va o espacio
pblico.
Artculo 132.- Permiso para hacer excavaciones de tipo arqueolgico,
antropolgico y paleontolgico.
El permiso para hacer excavaciones de tipo arqueolgico, antropolgico y
paleontolgico, ser el establecido en los artculos 22 y 23 de la Ley N 17.288,
sobre monumentos nacionales.

140

El requisito para su otorgamiento consiste en proteger y/o conservar el patrimonio


cultural de la categora monumento arqueolgico, incluidos aquellos con valor
antropolgico o paleontolgico.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) Identificacin y descripcin general de los sitios arqueolgicos o de los yacimientos
paleontolgicos.
b) Descripcin de las partes, obras y acciones que puedan afectar los sitios o
yacimientos.
c) Caracterizacin superficial y estratigrfica de los sitios o de los yacimientos.
d) Descripcin general de los tipos de anlisis a realizar a los materiales recuperados.
e) Propuesta de conservacin de los materiales en terreno, laboratorio y depsito.
f) Plan de traslado y depsito final de los materiales recuperados.
g) Medidas de conservacin de los sitios o yacimientos, si corresponde.
Artculo 133.- Permiso para hacer construcciones nuevas en una zona
declarada tpica o pintoresca, o para ejecutar obras de reconstruccin o
de mera conservacin.
El permiso para hacer construcciones nuevas en una zona declarada tpica o
pintoresca, o para ejecutar obras de reconstruccin o de mera conservacin, ser
el establecido en el artculo 30 N 1 de la Ley N 17.288, sobre monumentos
nacionales.
El requisito para su otorgamiento consiste en que la obra guarde relacin con el
estilo arquitectnico general de las zonas tpicas o pintorescas que se afectarn,
mantenindose el valor ambiental por el cual fueron declaradas.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) Identificacin de la zona tpica o pintoresca.
b) Plano de ubicacin de la zona.
c) Plano de conjunto.
d) Memoria explicativa de la intervencin a realizar.
e) Antecedentes planimtricos de la zona y descripcin de las modificaciones
posteriores, si corresponde, as como antecedentes iconogrficos del inmueble
y de su entorno inmediato, actuales y antiguos, si existieren.
f) Anteproyecto de arquitectura y especificaciones tcnicas.
g) En caso que se contemple publicidad, propaganda, sealtica o cualquier otro
elemento agregado, se debern especificar las caractersticas formales de
dicha intervencin y su colocacin en fachada, va o espacio pblico.

141

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

Artculo 134.- Permiso para el emplazamiento de instalaciones nucleares


y radiactivas.
El permiso para el emplazamiento de instalaciones nucleares y radiactivas, ser el
establecido en los artculos 4 y 67 inciso 3 de la Ley N 18.302, de Seguridad
Nuclear.
El requisito para su otorgamiento consiste en que la exposicin a las radiaciones
ionizantes se encuentre dentro de los lmites establecidos como seguros para no
afectar la salud de las personas.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) Caracterizacin de los componentes ambientales presentes en el sitio de
emplazamiento del proyecto y el rea circundante, que puedan incidir en la
seguridad nuclear o en la proteccin radiolgica.
b) Evaluacin del impacto radiolgico de la instalacin sobre las personas y el
medio ambiente en todas sus fases contempladas en la ley.
c) Descripcin de las medidas previstas para la gestin del combustible gastado y
para la gestin de los desechos radiactivos durante la vida til de la instalacin.
d) Descripcin de las medidas previstas para el cierre y desmantelamiento de la
instalacin.
Artculo 135.- Permiso para la construccin y operacin de depsitos
de relaves.
El permiso para la construccin y operacin de depsitos de relaves, ser el
establecido en el artculo 9 del Decreto Supremo N 248, de 2006, del Ministerio
de Minera, Reglamento para la aprobacin de proyectos de diseo, construccin,
operacin y cierre de los depsitos de relaves.
El requisito para su otorgamiento consiste en velar por la estabilidad fsica y
qumica del depsito y su entorno, con el fin de proteger el medio ambiente de
manera que no se ponga en riesgo la vida y salud de las personas.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) Localizacin y descripcin general de la faena de explotacin minera y proceso
de la planta de beneficio de minerales que genera los relaves.
b) Ubicacin del depsito.
c) Cronograma de la construccin.
d) Capacidad del depsito.
e) Presentacin de antecedentes geolgicos, geotcnicos, hidrolgicos, hidrogeolgicos,
ssmicos, meteorolgicos, topogrficos y otros que corresponda.
f) Presentacin de un diagrama de flujo y plano general de las obras asociadas
al depsito de relaves.

142

g) Descripcin de las dimensiones del depsito tanto en altura y largo de muro,


como de rea y volumen del depsito, como tambin su plan de crecimiento.
h) Indicar si existen otros depsitos adyacentes y sus caractersticas principales.
i) Descripcin e ilustracin de las caractersticas especiales de diseo.
j) Determinacin del rea de riesgo potencialmente afectada en caso de colapso
o remocin del muro del depsito de relaves.
k) Manual de emergencias de control, mitigacin, reparacin y compensacin
de los efectos de accidentes, situaciones de emergencia y eventos naturales,
segn corresponda.
Artculo 136.- Permiso para establecer un botadero de estriles o acumulacin
de mineral.
El permiso para establecer un botadero de estriles o acumulacin de mineral,
ser el establecido en el inciso 1 del artculo 339, del artculo quinto del Decreto
Supremo N 132, de 2002, del Ministerio de Minera, que fija el texto refundido,
sistematizado y coordinado del Reglamento de Seguridad Minera.
Los requisitos para su otorgamiento consisten en velar por la estabilidad fsica
y qumica del botadero o depsito y que contenga las mximas medidas de
seguridad tanto en su construccin como crecimiento, con el fin de proteger el
medio ambiente y la vida e integridad fsica de las personas.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) Localizacin y descripcin general de la faena de explotacin minera y su
entorno.
b) Ubicacin del botadero de estriles o lugar de acumulacin de minerales.
c) Cronograma de construccin, incluyendo si considera fases de crecimiento,
segn corresponda.
d) Capacidad del botadero de estriles o acumulacin de minerales.
e) Presentacin de antecedentes geolgicos, geotcnicos, hidrolgicos, hidrogeolgicos,
ssmicos, meteorolgicos, topogrficos y otros que correspondan.
f) Antecedentes respecto de la generacin de aguas de contacto o aguas cidas,
filtraciones e infiltraciones del botadero de estriles o acumulacin de minerales,
as como de los ensayos y pruebas qumicas correspondientes.
g) Presentacin de un diagrama de flujo y plano general de las obras anexas
asociadas al botadero de estriles o acumulacin de minerales.
h) Indicar si existen otros botaderos o depsitos adyacentes y sus caractersticas
principales.
i) Descripcin general de los parmetros de estabilidad fsica y qumica durante
la operacin del botadero de estriles o acumulacin de minerales.

143

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

Artculo 137.- Permiso para la aprobacin del plan de cierre de una


faena minera.
El permiso para la ejecucin del plan de cierre de una faena minera, ser el establecido
en el artculo 6 de la Ley 20.551, de Cierre de Faenas e Instalaciones Mineras.
Los requisitos para su otorgamiento consisten en velar por la estabilidad fsica y
qumica de las faenas de la industria extractiva minera, de manera de otorgar el
debido resguardo a la vida y salud de las personas y medio ambiente.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) Superficie que ocupa la Faena Minera o de Hidrocarburos
b) Ubicacin de la Faena Minera o de Hidrocarburos, indicando comuna, provincia
y regin y sus coordenadas UTM.
c) Descripcin del Entorno. Plano y resea del rea de influencia, que permita
conocer la zona donde pueden ocasionarse los posibles impactos vinculados
a la Estabilidad Fsica y Qumica de la Faena Minera o de Hidrocarburos.
Asimismo, se debern enunciar las reas que comprenden la Faena Minera o
de Hidrocarburos y los aspectos geolgicos y atmosfricos de dichas reas.
d) Descripcin de las medidas, acciones y obras destinadas a evitar, prevenir o
eliminar los potenciales impactos que se derivan del desarrollo de la Industria
Extractiva Minera, sean proyectos mineros o de hidrocarburos, en los lugares
en que sta se realice, de forma de asegurar la Estabilidad Fsica y Qumica
de los mismos, de manera de otorgar el debido resguardo a la vida y salud
de las personas y medio ambiente.
Artculo 138.- Permiso para la construccin, reparacin, modificacin y
ampliacin de cualquier obra pblica o particular destinada a la evacuacin,
tratamiento o disposicin final de desages, aguas servidas de cualquier
naturaleza.
El permiso para la construccin, reparacin, modificacin y ampliacin de cualquier
obra pblica o particular destinada a la evacuacin, tratamiento o disposicin
final de desages, aguas servidas de cualquier naturaleza, ser el establecido
en el artculo 71 letra b) primera parte, del Decreto con Fuerza de Ley N 725,
de 1967, del Ministerio de Salud Pblica, Cdigo Sanitario.
El requisito para su otorgamiento consiste en que la disposicin de aguas servidas
no amenace la salud de la poblacin.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) Descripcin del sistema de recoleccin y/o tratamiento.
b) Plano de localizacin del rea de recoleccin y de la planta de tratamiento de
aguas servidas.
c) Generacin de aguas servidas.
d) Caractersticas fsico - qumicas de las aguas servidas.
144

e) Descripcin del sistema de tratamiento de aguas servidas.


f) Descripcin de la forma de disposicin final del efluente tratado, segn corresponda.
g) Indicacin del perodo de retorno considerado para el diseo de los desages
de aguas lluvia.
h) Descripcin del sistema de tratamiento de aguas servidas y disposicin, de
tratarse de una fosa sptica.
i) Descripcin general de la generacin y manejo de lodos.
j) Programa de monitoreo.
k) Plan de contingencias.
l) Plan de emergencia.
Artculo 139.- Permiso para la construccin, reparacin, modificacin y
ampliacin de cualquier obra pblica o particular destinada a la evacuacin,
tratamiento o disposicin final de residuos industriales o mineros.
El permiso para la construccin, reparacin, modificacin y ampliacin de cualquier
obra pblica o particular destinada a la evacuacin, tratamiento o disposicin final
de residuos industriales o mineros, ser el establecido en el artculo 71 letra b)
segunda parte, del Decreto con Fuerza de Ley N 725, de 1967, del Ministerio
de Salud Pblica, Cdigo Sanitario.
El requisito para su otorgamiento consiste en que la calidad del agua del cuerpo
receptor no ponga en riesgo la salud de la poblacin.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) Descripcin de los procesos en los que se generan los residuos lquidos
industriales o mineros, estimacin de sus caudales y caracterizacin.
b) Plano de emplazamiento del sistema de tratamiento.
c) Diseo del sistema de tratamiento que incluya diagrama de flujo y de las
unidades y equipamiento necesario para conducir, tratar y descargar el efluente.
d) Programa de monitoreo y control de parmetros operacionales, incluyendo
parmetros crticos.
e) Descripcin y georreferenciacin de las obras o infraestructura de descarga
de los residuos tratados, si corresponde.
f) Descripcin y caracterizacin del cuerpo receptor superficial y/o subterrneo,
identificando sus usos actuales y previstos.
g) Efecto esperado de la descarga sobre el cuerpo o curso receptor, considerando
los usos identificados.
h) Plan de manejo de lodos y de cualquier otro residuo generado.
i) Plan de contingencias.
j) Plan de emergencia.

145

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

Artculo 140.- Permiso para la construccin, reparacin, modificacin y


ampliacin de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios
de cualquier clase o para la instalacin de todo lugar destinado a la
acumulacin, seleccin, industrializacin, comercio o disposicin final
de basuras y desperdicios de cualquier clase.
El permiso para la construccin, reparacin, modificacin y ampliacin de cualquier
planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase, o para la
instalacin de todo lugar destinado a la acumulacin, seleccin, industrializacin,
comercio o disposicin final de basuras y desperdicios de cualquier clase, ser
el establecido en los artculos 79 y 80 del Decreto con Fuerza de Ley N 725,
de 1967, del Ministerio de Salud Pblica, Cdigo Sanitario, y siempre que no
corresponda la aplicacin de otro permiso ambiental sectorial por la misma accin.
El requisito para su otorgamiento consiste en que las condiciones de saneamiento
y seguridad eviten un riesgo a la salud de la poblacin.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) Generales:
a.1. Descripcin y planos del sitio.
a.2. Descripcin de variables meteorolgicas relevantes.
a.3. Estimacin y caracterizacin cualitativa y cuantitativa de los residuos a tratar.
a.4. Diseo de la planta de tratamiento que incluya diagrama de flujo y las
unidades y equipamiento.
a.5. Formas de abatimiento de emisiones y de control y manejo de residuos.
a.6. Descripcin del sistema de manejo de rechazos.
a.7. Plan de verificacin y seguimiento de los residuos a ser tratados y rechazados.
a.8. Plan de contingencias.
a.9. Plan de emergencia.
b) Tratndose de una estacin de transferencia, adems de lo sealado
precedentemente:
b.1 Descripcin del sistema de carga y descarga de residuos.
b.2. Plan de medicin y monitoreo de emisiones gaseosas.
b.3. Diseo del sistema de captacin, conduccin y manejo de lquidos lixiviados
y de cualquier otro residuo lquido que se genere.
b.4. Descripcin y diseo de zona de almacenamiento transitorio de residuos,
si se contempla.
c) Tratndose de plantas de manejo de residuos orgnicos, adems de lo sealado
en las letras desde a.1) hasta a.9):

146

c.1. Descripcin del sistema perimetral de intercepcin y evacuacin de


escorrentas superficiales.

c.2. Descripcin del sistema de recoleccin y evacuacin de las aguas que


precipiten sobre la planta.
c.3. Descripcin del sistema de monitoreo de la calidad del agua subterrnea.
c.4. Programa de control de parmetros crticos de la operacin de la planta.
d) Tratndose de una planta de incineracin, adems de lo sealado en las letras
desde a.1) hasta a.9):
d.1. Programa de control de parmetros crticos de la operacin del sistema.
d.2. Plan de medicin y monitoreo de emisiones gaseosas.
e) Tratndose de almacenamiento de residuos, adems de lo sealado en las
letras desde a.1) hasta a.9):
e.1. Especificaciones tcnicas de las caractersticas constructivas del sitio de
almacenamiento y medidas de proteccin de condiciones ambientales.
e.2. Capacidad mxima de almacenamiento.
e.3. Descripcin del tipo de almacenamiento, tales como a granel o en
contenedores.
Artculo 141.- Permiso para la construccin, reparacin, modificacin y
ampliacin de relleno sanitario.
El permiso para la construccin, reparacin, modificacin y ampliacin de relleno
sanitario, ser el establecido en el artculo 5 del Decreto Supremo N 189, de
2005, del Ministerio de Salud, Reglamento sobre condiciones sanitarias y de
seguridad bsicas en los rellenos sanitarios.
El requisito para su otorgamiento consiste en que la instalacin de relleno sanitario
no cause problemas que afecten la salud, bienestar o seguridad de la poblacin.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) Descripcin del sitio.
b) Diseo de ingeniera.
c) Plan de operacin.
d) Plan de contingencias.
e) Plan de cierre.
f) Plan de monitoreo y control.
Artculo 142.- Permiso para todo sitio destinado al almacenamiento de
residuos peligrosos.
El permiso para los sitios de almacenamiento de residuos peligrosos, ser el
establecido en el artculo 29 del Decreto Supremo N 148, de 2003, del Ministerio
de Salud, Reglamento sanitario sobre manejo de residuos peligrosos.
147

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

El requisito para su otorgamiento consiste en que el almacenamiento de residuos


en un sitio no afecte la calidad de las aguas, suelo y aire que pueda poner en
riesgo la salud de la poblacin.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) Descripcin del sitio de almacenamiento.
b) Especificaciones tcnicas de las caractersticas constructivas del sitio de
almacenamiento y medidas de proteccin de condiciones ambientales.
c) Clase de residuos, cantidades, capacidad mxima y perodo de almacenamiento.
d) Medidas para minimizar cualquier mecanismo que pueda afectar la calidad
del agua, aire, suelo que ponga en riesgo la salud de la poblacin.
e) Capacidad de retencin de escurrimientos o derrames del sitio de almacenamiento.
f) Plan de contingencias.
g) Plan de emergencia.
Artculo 143.- Permiso para el transporte e instalaciones necesarias para
la operacin del sistema de transporte de residuos peligrosos.
El permiso para el transporte e instalaciones necesarias para la operacin
del sistema de transporte de residuos peligrosos, ser el establecido en el
artculo 36 del Decreto Supremo N 148, de 2003, del Ministerio de Salud,
Reglamento sanitario sobre manejo de residuos peligrosos.
El requisito para su otorgamiento consiste en que el sistema de transporte de
residuos peligrosos, incluidas las instalaciones para su operacin, no afecte la calidad
de las aguas, suelo y aire que pueda poner en riesgo la salud de la poblacin.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) Identificacin y caractersticas de los vehculos a utilizar.
b) Clase de residuos, cantidades y capacidad mxima a transportar.
c) Descripcin de las instalaciones y de los equipos de limpieza y descontaminacin.
d) Georreferenciacin de las instalaciones.
e) Plan de contingencias.
f) Plan de emergencia.
Artculo 144.- Permiso para instalaciones de eliminacin de residuos
peligrosos.
El permiso para instalaciones de eliminacin de residuos peligrosos, ser el
establecido en el artculo 44 del Decreto Supremo N 148, de 2003, del Ministerio
de Salud, Reglamento sanitario sobre manejo de residuos peligrosos.

148

El requisito para su otorgamiento consiste en que toda planta o estructura


destinada a la eliminacin de residuos peligrosos no afecte la calidad del agua,
aire, suelo que pueda poner en riesgo la salud de la poblacin.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) Generales:
a.1.

Descripcin del sitio de emplazamiento.

a.2.

Diseo del sistema de impermeabilizacin, si corresponde.

a.3.

Identificacin del tipo de residuo peligroso, caractersticas y cantidades.

a.4.

Descripcin del registro de los residuos ingresados.

a.5.

Identificacin de los procesos de eliminacin.

a.6.

Diseo de las unidades y equipos.

a.7.

Descripcin de las operaciones para el manejo.

a.8.

Descripcin de las medidas de control.

a.9.

Plan de operacin y mantencin.

a.10. Plan de verificacin.


a.11. Plan de contingencias.
a.12. Manual de procedimientos.
a.13. Plan de cierre.
b) De tratarse de un sitio destinado a la construccin, ampliacin, modificacin
de un relleno de seguridad, adems de lo sealado precedentemente, deber
presentar, al menos, lo siguiente:
b.1. Distanciamiento a cursos de agua superficial y/o subterrnea.
b.2. Indicacin de la pendiente del terreno.
b.3. Distanciamiento del fondo del relleno al nivel fretico ms alto.
b.4. Descripcin del sistema de impermeabilizacin y drenaje.
b.5. De existir la posibilidad de generacin de gases o vapores al interior del
relleno de seguridad, describir el sistema de evacuacin y control de
estos.
b.6. Descripcin del sistema perimetral de intercepcin y evacuacin de
escorrentas superficiales.
b.7. Descripcin del sistema de recoleccin y evacuacin de las aguas que
precipiten sobre el relleno.

149

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

b.8. Descripcin del sistema de monitoreo de la calidad del agua subterrnea.


b.9. Descripcin de accesos y caminos internos.
b.10. Descripcin de los siguientes sistemas:
b.10.1. Sistema de caracterizacin y de control de los residuos.
b.10.2. Sistemas de control de acceso vehicular y peatonal.
b.10.3. Sistemas de seguridad y vigilancia.
b.10.4. Sistemas de comunicaciones.
b.10.5. Respaldo para el abastecimiento de energa.
b.10.6. Acceso y caminos internos con sealizaciones adecuadas para el trnsito
en el interior de la instalacin (direccin, velocidad, reas restringidas,
entre otros).
b.10.7. Sistema de descontaminacin de las ruedas de los vehculos que hayan
ingresado a los lugares de descarga de residuos peligrosos.

b.11. Pendiente hacia el punto de recoleccin de los lixiviados.


b.12. Plan de operacin.
b.13. Descripcin del sistema de monitoreo de la calidad de las aguas subterrneas.
b.14. De generarse lquidos lixiviados, descripcin de la planta de tratamiento.
b.15. Descripcin del material de cobertura y su espesor una vez compactado.
b.16. Descripcin del sistema de impermeabilizacin de cierre.
b.17. Plan de cierre.
c) De tratarse de una instalacin destinada a la incineracin de residuos peligrosos:
c.1. Identificacin de los tipos y las cantidades de residuos peligrosos que se
contempla tratar en la instalacin, as como su capacidad total.
c.2. Diseo de los quemadores.
c.3. Flujos de masa y sus valores calorficos mximos y mnimos y su contenido
mximo de sustancias peligrosas.
c.4. Condiciones de operacin:
c.4.1. Contenido de carbono orgnico total (COT) de las escorias y de las cenizas
del hogar.
c.4.2. Temperatura de los gases.

c.5. Descripcin de los quemadores durante la operacin de puesta en marcha


y de detencin de la instalacin.
c.6. Descripcin del sistema para impedir la incorporacin de residuos peligrosos
durante la puesta en marcha del incinerador, entre otros.

150

c.7. Descripcin de la chimenea y los dems equipos.


d) De tratarse de instalacin de eliminacin de residuos peligrosos en minas
subterrneas, adems de presentar los antecedentes para la instalacin de
eliminacin, deber considerar lo siguiente:
d.1. Estudios sobre la estabilidad estructural de la mina.
d.2. Descripcin del sistema de ventilacin forzada.
d.3. Estimacin de los gases de ventilacin.
d.4. Antecedentes geolgicos e hidrogeolgicos que permitan estimar la
cantidad total de agua que pueda aflorar.
d.5. Medidas adoptadas para minimizar el impacto sobre el agua.
e) De tratarse de instalacin de eliminacin de residuos especiales:
e.1. De realizarse la eliminacin en el mismo lugar en que se encuentran los
residuos, descripcin de los sistemas de disposicin.
e.2. Medidas adoptadas para minimizar el impacto sobre aire, agua y suelo.
e.3. Procedimientos de monitoreo y mantencin.
e.4. Plan de las operaciones.
Artculo 145.- Permiso para el sitio de reciclaje de residuos peligrosos.
El permiso para el sitio de reciclaje de residuos peligrosos, ser el establecido
en el artculo 52 del Decreto Supremo N 148, de 2003, del Ministerio de Salud,
Reglamento sanitario sobre manejo de residuos peligrosos.
El requisito para su otorgamiento consiste en que el reciclaje de residuos peligrosos
no afecte al medio ambiente de manera que genere riesgo para la salud de la
poblacin.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) Diseo de las unidades y equipos necesarios para el manejo de los residuos
peligrosos.
b) Tipo, caractersticas y cantidades de residuos que la instalacin estar habilitada
para recibir y manejar.
c) Descripcin de todas las operaciones necesarias para el adecuado manejo de
los residuos.
d) Plan de verificacin.
e) Plan de contingencias.
f) Manual de procedimientos.
g) Plan de cierre.
151

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

Artculo 146.- Permiso para la caza o captura de ejemplares de animales


de especies protegidas para fines de investigacin, para el establecimiento
de centros de reproduccin o criaderos y para la utilizacin sustentable
del recurso.
El permiso para la caza o captura de ejemplares de animales de especies protegidas
para fines de investigacin, para el establecimiento de centros de reproduccin
o criaderos y para la utilizacin sustentable del recurso, ser el establecido en el
inciso 1 del artculo 9 de la Ley N 4.601, sobre Caza, modificada por la Ley
N 19.473, que sustituye el texto de la Ley N 4.601, sobre Caza, y artculo 609
del Cdigo Civil.
El requisito para su otorgamiento consiste en que el proyecto de caza o captura
sea adecuado para la especie y necesario para los fines indicados.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) De tratarse de caza o captura para fines de investigacin, se presentar un
proyecto de investigacin cientfica que contendr:
a.1. Descripcin del proyecto.
a.2. Especies, sexo y nmero de ejemplares estimados a cazar o capturar.
a.3. Estado de las poblaciones a intervenir.
a.4. Metodologas de caza, captura y manejo.
a.5. Lugar de captura y de destino de los animales.
a.6. Condiciones de transporte e instalaciones de cautiverio.
a.7. Cronograma de actividades a realizar y perodo por el que se solicita el
permiso.
b) De tratarse de captura para el establecimiento de centros de reproduccin o
criaderos se presentar un proyecto de captura que contendr:
b.1. Objetivos.
b.2. Especies, sexo y nmero de ejemplares estimados a capturar.
b.3. Estado de las poblaciones a intervenir.
b.4. Metodologas de captura y manejo.
b.5. Lugar de captura y de destino de los animales.
b.6. Condiciones de las instalaciones de cautiverio.
b.7. Condiciones de transporte.
b.8. Cronograma de actividades a realizar y perodo por el que se solicita el
permiso.
c) De tratarse de caza o captura para la utilizacin sustentable:
152

c.1. Estudio poblacional censal.


c.2. Proyecto de utilizacin sustentable a realizar que contendr:
c.2.1. Objetivo y propsito.
c.2.2. Especies, sexo y nmero de ejemplares estimados a capturar o cazar.
c.2.3. Antecedentes biolgicos de la especie.
c.2.4. Metodologas de caza, de captura y manejo.
c.2.5. Condiciones de transporte e instalaciones de cautiverio si las hubiere.
c.2.6. Lugar de caza, captura y de destino de los animales.
c.2.7. Anlisis del efecto que las medidas de manejo puedan tener en la sobrevivencia
posterior de los ejemplares.
c.2.8. Cronograma detallado de las actividades que se realizarn y perodo por el
que se solicita el permiso.

Artculo 147.- Permiso para la recoleccin de huevos y cras con fines


cientficos o de reproduccin.
El permiso para la recoleccin de huevos y cras con fines cientficos o de reproduccin,
ser el establecido en el artculo 5 del artculo Primero de la Ley N 19.473,
que sustituye el texto de la Ley N 4.601, sobre Caza, y artculo 609 del Cdigo
Civil.
Los requisitos para su otorgamiento consisten en acreditar que la recoleccin
es con fines cientficos o de reproduccin y que sea adecuada para la especie.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) De tratarse de recoleccin de huevos y cras con fines cientficos se presentar
un proyecto que contendr:
a.1. Descripcin.
a.2. Especies, sexo y nmero de ejemplares estimados a capturar.
a.3. Estado de las poblaciones a intervenir.
a.4. Metodologas de caza, captura y manejo.
a.5. Lugar de captura y de destino de los animales.
a.6. Condiciones de transporte e instalaciones de cautiverio.
a.7. Cronograma de actividades a realizar y perodo por el que se solicita el
permiso.
b) De tratarse de recoleccin de huevos y cras con fines de reproduccin se
presentar un proyecto que contendr:
b.1. Objetivos.

153

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

b.2. Especies, sexo y nmero de ejemplares estimados a capturar.


b.3. Estado de las poblaciones a intervenir.
b.4. Metodologas de captura y manejo.
b.5. Lugar de captura y de destino de los animales.
b.6. Condiciones de las instalaciones de cautiverio.
b.7. Condiciones de transporte.
b.8. Cronograma de actividades a realizar y perodo por el que se solicita el
permiso.
Artculo 148.- Permiso para corta de bosque nativo.
El permiso para corta de bosque nativo, cuya corta o explotacin sea necesaria
para la ejecucin de cualquier proyecto o actividad de las sealadas en el artculo 3
del presente Reglamento, con excepcin de los proyectos a que se refiere el literal
m.1, ser el establecido en el artculo 5 de la Ley N 20.283 sobre recuperacin
del bosque nativo y fomento forestal.
El requisito para su otorgamiento consiste en reforestar o regenerar una superficie de
terreno igual, a lo menos, a la cortada o explotada, con especies del mismo tipo forestal.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) Antecedentes del o los predios objeto de intervencin.
b) Descripcin de las obras asociadas a la intervencin.
c) Descripcin del rea y especies a intervenir.
d) Condiciones de la reforestacin o regeneracin.
e) Medidas de proteccin.
f) Cartografa georreferenciada.
Artculo 149.- Permiso para la corta de plantaciones en terrenos de
aptitud preferentemente forestal.
El permiso para la corta de plantaciones en terrenos de aptitud preferentemente
forestal, cuya corta o explotacin sea necesaria para la ejecucin de cualquier proyecto
o actividad de las sealadas en el artculo 3 del presente Reglamento, con excepcin
de los proyectos a que se refiere el literal m.1, ser el establecido en el artculo 21
del Decreto Ley N 701, de 1974, del Ministerio de Agricultura, que fija rgimen legal
de los terrenos forestales o preferentemente aptos para la forestacin, y establece
normas de fomento sobre la materia, cuyo texto fue reemplazado por Decreto Ley
N 2.565, de 1979, del Ministerio de Agricultura, que sustituye el Decreto ley N 701,
de 1974, que somete terrenos forestales a las disposiciones que seala.
El requisito para su otorgamiento consiste en reforestar una superficie de terreno
igual, a lo menos, a la cortada o explotada.

154

Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su


cumplimiento son los siguientes:
a) Antecedentes del o los predios objeto de intervencin.
b) Descripcin de las obras asociadas a la intervencin.
c) Descripcin del rea y especies a intervenir.
d) Condiciones de la reforestacin.
e) Medidas de proteccin.
f) Cartografa georreferenciada.
Artculo 150.- Permiso para la intervencin de especies vegetales nativas
clasificadas de conformidad con el artculo 37 de la Ley N 19.300, que
formen parte de un bosque nativo, o alteracin de su hbitat.
El permiso para la intervencin de especies vegetales nativas clasificadas de
conformidad con el artculo 37 de la Ley N 19.300, que formen parte de un
bosque nativo, o la alteracin de su hbitat, ser el establecido en el artculo 19
de la Ley N 20.283, sobre recuperacin del bosque nativo y fomento forestal.
Los requisitos para su otorgamiento consisten en que la intervencin o alteracin
no amenace la continuidad de la especie a nivel de la cuenca o, excepcionalmente,
fuera de ella, y que la intervencin o alteracin sea imprescindible.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) Acreditacin de las obras o actividades, para lo cual se deber:
a.1. Indicar que corresponde a fines de investigaciones cientficas o
sanitarios, o
a.2. Indicar que corresponde a alguna de las actividades sealadas en el inciso
cuarto del artculo 7 de la Ley N 20.283, acompaando la declaratoria
de inters nacional sealada en el inciso final del artculo 19 de la Ley
N 20.283.
b) Justificacin del carcter de imprescindible de la intervencin o alteracin.
c) Indicacin de las especies a ser afectadas, acompaando la informacin de
su estado de conservacin.
d) Descripcin de las reas a intervenir incluyendo cartografa georreferenciada
y nmero de individuos de cada especie a ser afectado.
e) Informe de experto que seale las medidas para asegurar la continuidad de
las especies con problemas de conservacin afectadas.
f) Antecedentes del o los predios objeto de intervencin.

155

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

g) Descripcin de las obras asociadas a la intervencin.


h) Condiciones de la reforestacin.
i) Medidas de proteccin.
Artculo 151.- Permiso para la corta, destruccin o descepado de formaciones
xerofticas.
El permiso para la corta, destruccin o descepado de formaciones xerofticas que sea
necesaria para la ejecucin de cualquier proyecto o actividad de las sealadas en el
artculo 3 del presente Reglamento, con excepcin de los proyectos a que se refiere el
literal m.1., ser el establecido en el artculo 60 de la Ley N 20.283, sobre recuperacin
del bosque nativo y fomento forestal y en el artculo 3 del Decreto Supremo N 93,
de 2008, del Ministerio de Agricultura, Reglamento general de dicha Ley.
El requisito para su otorgamiento consiste en asegurar la diversidad biolgica.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) Antecedentes del o los predios objeto de intervencin.
b) Descripcin de las obras asociadas a la intervencin.
c) Descripcin del rea y de la formacin xeroftica a intervenir.
d) Medidas de proteccin.
e) Medidas adoptadas para asegurar la diversidad biolgica.
f) Cartografa georreferenciada.
Artculo 152.- Permiso para el manejo de bosque nativo de preservacin
que corresponda a ambientes nicos o representativos de la diversidad
biolgica natural del pas.
El permiso para el manejo de bosque nativo de preservacin que corresponda a
ambientes nicos o representativos de la diversidad biolgica natural del pas, cuyo
manejo slo puede hacerse con el objetivo del resguardo de dicha diversidad, ser
el establecido en el artculo 2 nmero 4 de la Ley N 20.283, sobre recuperacin
del bosque nativo y fomento forestal y el artculo 4 del Decreto Supremo N 93,
de 2008, del Ministerio de Agricultura, Reglamento general de dicha Ley.
Los requisitos para su otorgamiento consisten en que su objetivo sea el resguardo
de la diversidad biolgica, asegurando la mantencin de las condiciones que
hacen posible la evolucin y desarrollo de las especies y ecosistemas contenidos
en el rea objeto de su accin, resguardando la calidad de las aguas y evitando
el deterioro de los suelos.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) Antecedentes del o los predios objeto del manejo.
b) Descripcin del rea de manejo.

156

c) Objetivos de preservacin.
d) Descripcin del tratamiento silvcola a nivel de la unidad de manejo.
e) Programa de actividades.
f) Medidas de proteccin.
g) Programa de monitoreo y seguimiento y evaluacin.
h) Cartografa georreferenciada.
Artculo 153.- Permiso para la corta de rboles y/o arbustos aislados
ubicados en reas declaradas de proteccin.
El permiso para la corta de rboles y/o arbustos aislados ubicados en reas
declaradas de proteccin, ser el establecido en el artculo 4 de la Ley N 18.378.
Los requisitos para su otorgamiento consisten en no afectar el valor paisajstico
del lugar, y asegurar la proteccin de las quebradas, cuando corresponda.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) Antecedentes del o los predios objeto de intervencin.
b) Descripcin de las obras asociadas a la intervencin.
c) Descripcin del rea a intervenir y especies a intervenir.
d) Medidas de proteccin.
e) Cartografa georreferenciada.
Artculo 154.- Permiso para realizar exploraciones en terrenos pblicos
o privados de zonas que alimenten vegas o bofedales en las Regiones
de Arica y Parinacota, Tarapac y de Antofagasta.
El permiso para realizar exploraciones en terrenos pblicos o privados de zonas
que alimenten vegas y/o bofedales en las Regiones de Arica y Parinacota, Tarapac
y de Antofagasta, ser el establecido en el inciso 5 del artculo 58 del Decreto
con Fuerza de Ley N 1.122, de 1981, del Ministerio de Justicia, Cdigo de Aguas.
Los requisitos para su otorgamiento consisten en preservar el entorno ecolgico
de las vegas y/o bofedales y proteger los acuferos que los alimentan.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) Plano y ubicacin de los terrenos donde se realizarn los trabajos, indicando
la extensin que se desea explorar.
b) La identificacin de las vegas y/o bofedales que se encuentren en el rea de
exploracin.
c) Las caractersticas de las vegas y/o bofedales, incluyendo sus componentes
ambientales tales como suelos, flora, vegetacin, fauna u otros relevantes.
157

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

d) El rgimen de alimentacin de las vegas y/o bofedales y descripcin del sistema


hidrogeolgico en que se insertan.
e) Anlisis tcnico del efecto esperado de la exploracin de las aguas subterrneas,
sobre las vegas y/o bofedales.
f) Detalle de las medidas y previsiones adoptadas para el debido resguardo del
entorno ecolgico de las vegas y/o bofedales y de los acuferos que los alimentan.
Artculo 155.- Permiso para la construccin de ciertas obras hidrulicas.
El permiso para la construccin de ciertas obras hidrulicas, ser el establecido en
el artculo 294 del Decreto con Fuerza de Ley N 1.122, de 1981, del Ministerio
de Justicia, Cdigo de Aguas.
El requisito para su otorgamiento consiste en no producir contaminacin de las
aguas.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) Descripcin de la obra.
b) Estudios generales de topografa, geologa, hidrologa, hidrogeologa, hidrulica
fluvial, hidrodinmica y balance de aguas.
c) Anlisis del comportamiento de la calidad de las aguas en la situacin sin
proyecto y con proyecto.
d) Medidas que eviten la contaminacin o alteracin de la calidad de las aguas
en las fases del proyecto.
e) Planes de seguimiento y contingencias, incluyendo planes de control y monitoreo
ambiental aguas arriba y aguas abajo de la obra.
f) Planes de prevencin.
g) Planes de accin.
Artculo 156.- Permiso para efectuar modificaciones de cauce.
El permiso para efectuar modificaciones de cauce, ser el establecido en el
artculo 41 e inciso 1 del artculo 171 del Decreto con Fuerza de Ley N 1.122,
de 1981, del Ministerio de Justicia, Cdigo de Aguas, siempre que no se trate de
obras de regularizacin o defensa de cauces naturales.
El requisito para su otorgamiento consiste en no afectar la vida o salud de los
habitantes, mediante la no contaminacin de las aguas.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentase para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) Descripcin del lugar de emplazamiento de la obra.
b) Descripcin de la obra y sus fases.
c) Estimacin de los plazos y periodos de construccin de las obras.
158

d) Medidas tendientes a minimizar los efectos sobre la calidad de las aguas, aguas
abajo del lugar de construccin de las obras.
e) Plan de seguimiento de la calidad de las aguas durante la fase de construccin.
Artculo 157.- Permiso para efectuar obras de regularizacin o defensa
de cauces naturales.
El permiso para efectuar obras de regularizacin o defensa de cauces naturales,
ser el establecido en los incisos 1 y 2 del artculo 171 del Decreto con Fuerza
de Ley N 1.122, de 1981, del Ministerio de Justicia, Cdigo de Aguas.
El requisito para su otorgamiento consiste en no afectar la vida o salud de los
habitantes, mediante la no alteracin significativa del escurrimiento y de los
procesos erosivos naturales del cauce y la no contaminacin de las aguas.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) Descripcin del lugar de emplazamiento de la obra, incluyendo un croquis de
ubicacin general de sta.
b) Descripcin de la obra y de sus fases.
c) Estimacin de los plazos y periodos de construccin de las obras.
d) Plano topogrfico de planta y perfiles, georreferenciado, de la obra y del rea
susceptible de ser afectada.
e) Memoria del clculo del estudio hidrolgico, hidrulico, de arrastre de sedimentos
y de socavaciones, para la situacin con y sin proyecto, segn corresponda.
f) Plan de Monitoreo.
g) Medidas tendientes a minimizar los efectos sobre la calidad de las aguas, aguas
abajo del lugar de construccin de las obras.
h) Plan de contingencias.
i) Plan de emergencia, si aplica.
Artculo 158.- Permiso para ejecutar obras para la recarga artificial de
acuferos.
El permiso para ejecutar obras para la recarga artificial de acuferos, ser el
establecido en el artculo 66 del Decreto con Fuerza de Ley N 1.122, de 1981,
del Ministerio de Justicia, Cdigo de Aguas.
El requisito para su otorgamiento consiste en conservar y proteger el acufero.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) Descripcin del tipo y disposicin de las obras de recarga artificial.
b) Caracterizacin de la calidad fsica y qumica de las aguas que se infiltrarn
con la obra.
159

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

c) Caracterizacin de la calidad de las aguas del sector influenciado directamente


por la recarga artificial.
d) Descripcin y caractersticas geolgicas e hidrogeolgicas del sector de recarga.
e) Plan de monitoreo.
f) Plan de accin.
Artculo 159.- Permiso para extraccin de ripio y arena en los cauces de
los ros y esteros.
El permiso para extraccin de ripio y arena en los cauces de los ros y esteros,
ser el establecido en el artculo 11 de la Ley N 11.402, sobre obras de defensa
y regularizacin de las riberas y cauces de los ros, lagunas y esteros.
El requisito para su otorgamiento consiste en que la extraccin de ripios y arena
no provoque erosiones o aluviones en los terrenos ribereos, a causa del cambio
de curso de las aguas.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su
cumplimiento son los siguientes:
a) Plano topogrfico de planta y perfiles georreferenciados del cauce y riberas
del rea susceptible de ser afectada.
b) Memoria del clculo del estudio hidrolgico, hidrulico, de arrastre de sedimentos
y de socavaciones, para la situacin con y sin proyecto, segn corresponda.
c) Programa de explotacin de ridos.
d) Plan de Monitoreo, cuando corresponda.
e) Plan de Contingencias.
f) Plan de emergencia, si aplica.
Artculo 160.- Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales o
para construcciones fuera de los lmites urbanos.
El permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna
actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento algn sector rural o
habilitar un balneario o campamento turstico o para la construccin de conjuntos
habitacionales de viviendas sociales o de viviendas de hasta un valor de 1.000
Unidades de Fomento que cuenten con los requisitos para obtener un subsidio del
Estado, as como para las construcciones industriales, de equipamiento, turismo
y poblaciones fuera de los lmites urbanos, corresponder a la autorizacin e
informes favorables que se establecen respectivamente en los incisos 3 y 4 del
artculo 55 del Decreto con Fuerza de Ley N 458, de 1975, del Ministerio de la
Vivienda y Urbanismo, Ley General de Urbanismo y Construcciones.
Los requisitos para su otorgamiento consisten en no originar nuevos ncleos
urbanos al margen de la planificacin urbana y no generar prdida o degradacin
del recurso natural suelo.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su

160

cumplimiento son los siguientes:


a) De tratarse de subdivisiones y urbanizaciones:
a.1. Objeto de la subdivisin, urbanizacin y destino solicitado.
a.2. Plano de ubicacin del predio.
a.3. Plano de subdivisin con sus caractersticas topogrficas generales y las
vas pblicas cercanas.
a.4. Plano de emplazamiento de las edificaciones.
a.5. Plantas de arquitectura esquemticas y siluetas de las elevaciones que
ilustren los puntos ms salientes, su altura, nmero de pisos y la lnea
correspondiente al suelo natural.
a.6. Superficie.
a.7. Caracterizacin del suelo.
b) De tratarse de construcciones:
b.1. Destino de la edificacin.
b.2. Plano de ubicacin, que seale la posicin relativa del predio respecto de
los terrenos colindantes y del espacio pblico.
b.3. Plano de emplazamiento de las edificaciones.
b.4. Plantas de arquitectura esquemticas y siluetas de las elevaciones que
ilustren los puntos ms salientes, su altura, nmero de pisos y la lnea
correspondiente al suelo natural.
b.5. Caracterizacin del suelo.
Prrafo 4
De los pronunciamientos
Artculo 161.- Calificacin de instalaciones industriales y de bodegaje.
El pronunciamiento a que se refiere el artculo 4.14.2 de la Ordenanza General de
Urbanismo y Construcciones, deber emitirse durante el proceso de evaluacin
de impacto ambiental del proyecto o actividad.
Con tal objeto, en el marco de la referida evaluacin de impacto ambiental y
para emitir su pronunciamiento, la autoridad sanitaria deber considerar slo las
exigencias ambientales de la calificacin.
Para tal efecto, el titular deber presentar los siguientes antecedentes:
a) Memoria tcnica de caractersticas de construccin y ampliacin del proyecto
o actividad.
b) Plano de planta.

161

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

c) Memoria tcnica de los procesos productivos y su respectivo flujograma.


d) Anteproyecto de medidas de control de contaminacin biolgica, fsica y qumica.
e) Caracterizacin cualitativa y cuantitativa de las sustancias peligrosas a manejar.
f) Medidas de control de riesgos a la comunidad.
En todo caso, el pronunciamiento a que se refiere este artculo, slo ser exigible
para aquellos proyectos o actividades emplazados en reas reguladas por un
instrumento de planificacin territorial en el cual se imponen restricciones al uso
del suelo en funcin de dicha calificacin.

TITULO FINAL

Artculo 162.- Notificaciones.


Las notificaciones que se practiquen por carta certificada sern dirigidas al
domicilio indicado en la primera presentacin o solicitud que haya efectuado el
interesado, dejndose constancia de su despacho mediante la agregacin en el
expediente del correspondiente recibo de correos.
En el caso de los proponentes que no hubiesen expresado voluntad de excluirse
del procedimiento electrnico, as como de las personas naturales o jurdicas
que hubieren formulado observaciones ciudadanas por medios electrnicos, de
conformidad a lo sealado en los artculo 29 y 30 bis de la ley, sern notificadas
en la direccin de correo electrnico que hubieren indicado al momento de realizar
su presentacin, entendindose notificados al da siguiente del envo. El registro
de las notificaciones deber sujetarse a lo dispuesto en el decreto supremo
N 14, de 2014, del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, o la norma que
lo reemplace.
Los titulares de los proyectos o actividades, o sus representantes, debern informar
al Servicio, de los cambios de sus domicilios o direccin de correo electrnico, segn
corresponda, debiendo realizarse la notificacin en el nuevo domicilio o direccin de correo
electrnico que se indique. El Servicio comunicar los cambios a la Superintendencia.
Lo anterior, sin perjuicio que el titular o interesado o su representante legal puedan
notificarse personalmente conforme a las reglas generales.13
Artculo 163.- Cambio de titularidad.
Los titulares debern informar de los cambios en la titularidad de dichos proyectos
o actividades y/o de su representacin, acompaando los antecedentes que
acrediten dicha modificacin, cuya vigencia no deber exceder de seis meses. El
Servicio comunicar los cambios a la Superintendencia.

Artculo 162, reemplazado por el N 5 del artculo nico del DS N 8, de 2014, del
Ministerio del Medio Ambiente.

13

162

En el caso de los proyectos o actividades acogidos al procedimiento de evaluacin


establecido en el artculo 18 quter de la Ley, los cambios de titularidad slo
podrn recaer en otra empresa de menor tamao.
Artculo 164.- Ingreso voluntario.
El titular que someta voluntariamente un proyecto o actividad al Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental, quedar sujeto a las cargas y obligaciones
que se establecen en la Ley y en el presente Reglamento.
Artculo 165.- Lugar de presentaciones.
Las comunicaciones y presentaciones dirigidas a la Comisin de Evaluacin o al
Comit de Ministros establecido en el artculo 20 de la Ley, sern recibidas en la
oficina de partes de la Direccin Regional respectiva o de la Direccin Ejecutiva
del Servicio, o mediante sistema electrnico, segn sea el caso.
Artculo 166.- Funciones del Secretario de la Comisin de Evaluacin.
Al Director Regional del Servicio, en su calidad de Secretario de la Comisin de
Evaluacin, le corresponder levantar las actas de las sesiones, llevar el registro
y numeracin de las resoluciones que se dicten, archivar toda la documentacin
relativa a la evaluacin de impacto ambiental, certificar o efectuar las visaciones
que correspondan, despachar las notificaciones que conforme a este Reglamento
se efecten por carta certificada o correo electrnico, preparar los informes a
que se refiere el presente Reglamento y, en general, desempear todas aquellas
tareas vinculadas a su funcin de Secretario.
Artculo 167.- Resoluciones de mero trmite.
Previo acuerdo adoptado por la respectiva Comisin de Evaluacin, las resoluciones
de mero trmite que incidan en procesos de evaluacin de impacto ambiental
que se promuevan ante ellas, sern dictadas por el Director Regional respectivo
en su calidad de Secretario de la Comisin.
Artculo 168.- Tramitacin consecutiva.
De no recibirse los informes requeridos a los rganos de la Administracin
del Estado con competencia ambiental de acuerdo al Ttulo IV del presente
Reglamento en los plazos establecidos para tales efectos, se continuar con los
actos administrativos siguientes que correspondan.
Artculo 169.- Informes Adicionales.
El Servicio podr requerir a los organismos de la Administracin del Estado
informes adicionales a los regulados expresamente en este Reglamento, de
conformidad a lo sealado en el artculo 37 de la Ley N 19.880, con la finalidad
de garantizar los principios de eficiencia, eficacia, coordinacin y unidad de accin
del procedimiento administrativo de evaluacin ambiental.
Artculo 170.- Vigencia.
El presente Reglamento entrar en vigencia en noventa das desde su publicacin
en el Diario Oficial.

163

Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

Artculo segundo.- Derguense, a partir de la plena entrada en vigencia del


presente Reglamento, los Decretos Supremos N 30, de 1997 y N 95 de 2001,
ambos del Ministerio Secretara General de la Presidencia, Reglamento del Sistema
de Evaluacin de Impacto Ambiental.

ARTCULOS TRANSITORIOS

Artculo 1 transitorio.
Aquellos proyectos o actividades cuya evaluacin de impacto ambiental se encuentre
en trmite a la fecha de entrada en vigencia del presente Decreto Supremo,
continuarn tramitndose de acuerdo al procedimiento vigente al momento
de su ingreso al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, incluyendo la
etapa recursiva.
Artculo 2 transitorio.
Para efectos de lo establecido en la letra g) del artculo 3 y en el inciso 2 del
artculo 15 del presente Reglamento, se considerarn evaluados estratgicamente,
de conformidad a lo establecido en el prrafo 1 bis, del Ttulo II de la Ley, los
planes calificados mediante el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental de
manera previa a la entrada en vigencia de la Ley N 20.417, as como los planes
que se encuentren vigentes desde antes de la dictacin de la Ley N 19.300.
Artculo 3 transitorio.
Respecto de los proyectos aprobados ambientalmente y aquellos en evaluacin a
la fecha de entrada en vigencia del presente Reglamento, se considerarn como
permisos ambientales sectoriales, as como sus respectivos requisitos y contenidos
ambientales, aquellos establecidos en el Decreto Supremo N 30, de 1997, del
Ministerio Secretara General de la Presidencia, cuyo texto refundido, coordinado
y sistematizado fue establecido por el Decreto Supremo N 95, de 2001, del
Ministerio Secretara General de la Presidencia, sin perjuicio de la tramitacin
sectorial de todos los permisos y autorizaciones pertinentes.
Artculo 4 transitorio.
Los proyectos o actividades calificados favorablemente con anterioridad al 26 de
enero de 2010 y que no se hubiesen ejecutado, debern acreditar ante el Servicio
de Evaluacin Ambiental, antes del 26 de enero de 2015, las gestiones, actos
o faenas mnimas que permitan constatar el inicio de la ejecucin del mismo,
sujeto a las consecuencias sealadas en el artculo 25 ter de la Ley N 19.300.
Del mismo modo, aquellos proyectos o actividades calificados con posterioridad
al 26 de enero de 2010 y con anterioridad a la entrada en vigencia del presente
Reglamento, que no se hubiesen ejecutado, debern acreditar las gestiones, actos
o faenas mnimas que permitan constatar el inicio de la ejecucin del mismo,
antes de transcurridos cinco aos contados desde la notificacin de la Resolucin
de Calificacin Ambiental.

164

Artculo 5 transitorio.
En tanto no se dicte el reglamento a que se refiere la segunda parte de la
letra r) del artculo 10 de la Ley N 19.300, se entender que tienen comprobado
bajo riesgo ambiental y que estn excluidas de la exigencia de someterse al
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, aquellas especies de organismos
genticamente modificados que hayan sido objeto de autorizacin e informe
favorable por parte del Servicio Agrcola y Ganadero, conforme a la Resolucin
Exenta N 1.523, de 6 de julio de 2001, publicada en el Diario Oficial el 14 de
julio de 2001, o la que la reemplace.
Artculo 6 transitorio.
En tanto no se publique la Ley que crea el Servicio de Biodiversidad y reas
Protegidas en los trminos del artculo octavo transitorio de la Ley N 20.417, la
potestad para autorizar las obras o actividades de construccin y excavacin, o
para desarrollar actividades como pesca, caza, explotacin rural o cualquier otra
actividad que pudiera alterar el estado natural de un santuario de la naturaleza,
en los trminos del artculo 120 de este Reglamento, se mantendr en el Consejo
de Monumentos Nacionales.

Tmese razn, antese y publquese.- SEBASTIN PIERA ECHENIQUE, Presidente


de la Repblica.- Mara Ignacia Bentez Pereira, Ministra del Medio Ambiente.Cristin Larroulet Vignau, Ministro Secretario General de la Presidencia.
Lo que trasncribo a Ud. para su conocimiento.- Rodrigo Bentez Ureta, Subsecretario
del Medio Ambiente (S).

165

Ley N 19. 880 Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que


Rigen los Actos de los rganos de la Administracin del Estado

Ley N 19.880
Establece Bases de los
Procedimientos Administrativos
que Rigen los Actos de los
rganos de la Administracin
del Estado

166

Ley N 19.880
Establece Bases de los Procedimientos
Administrativos que Rigen los Actos de los
rganos de la Administracin del Estado
Ley promulgada el 22 de mayo de 2003, publicada en el Diario Oficial el
29 de mayo de 2003 y modificada por la Ley N 20.285, de 20 de agosto
de 2008.
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Procedimiento Administrativo. La presente ley establece y regula
las bases del procedimiento administrativo de los actos de la Administracin del
Estado. En caso de que la ley establezca procedimientos administrativos especiales,
la presente ley se aplicar con carcter de supletoria.
La toma de razn de los actos de la Administracin del Estado se regirn por lo
dispuesto en la Constitucin y en la Ley Orgnica Constitucional de la Contralora
General de la Repblica.
Artculo 2.- Ambito de aplicacin. Las disposiciones de la presente ley sern
aplicables a los ministerios, las intendencias, las gobernaciones y los servicios pblicos
creados para el cumplimiento de la funcin administrativa. Tambin se aplicarn
a la Contralora General de la Repblica, a las Fuerzas Armadas y a las Fuerzas
de Orden y Seguridad Pblica, a los gobiernos regionales y a las municipalidades.
Las referencias que esta ley haga a la Administracin o a la Administracin del
Estado, se entendern efectuadas a los rganos y organismos sealados en el
inciso precedente.
Artculo 3.- Concepto de Acto administrativo. Las decisiones escritas que adopte
la Administracin se expresarn por medio de actos administrativos.
Para efectos de esta ley se entender por acto administrativo las decisiones formales
que emitan los rganos de la Administracin del Estado en las cuales se contienen
declaraciones de voluntad, realizadas en el ejercicio de una potestad pblica.
Los actos administrativos tomarn la forma de decretos supremos y resoluciones.
El decreto supremo es la orden escrita que dicta el Presidente de la Repblica
o un Ministro Por orden del Presidente de la Repblica, sobre asuntos propios
de su competencia.
Las resoluciones son los actos de anloga naturaleza que dictan las autoridades
administrativas dotadas de poder de decisin.
Constituyen, tambin, actos administrativos los dictmenes o declaraciones de
juicio, constancia o conocimiento que realicen los rganos de la Administracin
en el ejercicio de sus competencias.
167

Ley N 19. 880 Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que


Rigen los Actos de los rganos de la Administracin del Estado

Las decisiones de los rganos administrativos pluripersonales se denominan


acuerdos y se llevan a efecto por medio de resoluciones de la autoridad ejecutiva
de la entidad correspondiente.
Los actos administrativos gozan de una presuncin de legalidad, de imperio y
exigibilidad frente a sus destinatarios, desde su entrada en vigencia, autorizando
su ejecucin de oficio por la autoridad administrativa, salvo que mediare una orden
de suspensin dispuesta por la autoridad administrativa dentro del procedimiento
impugnatorio o por el juez, conociendo por la va jurisdiccional.
Artculo 4.- Principios del procedimiento. El procedimiento administrativo estar
sometido a los principios de escrituracin, gratuidad, celeridad, conclusivo, economa
procedimental, contradictoriedad, imparcialidad, abstencin, no formalizacin,
inexcusabilidad, impugnabilidad, transparencia y publicidad.
Artculo 5.- Principio de escrituracin. El procedimiento administrativo y los
actos administrativos a los cuales da origen, se expresarn por escrito o por
medios electrnicos, a menos que su naturaleza exija o permita otra forma ms
adecuada de expresin y constancia.
Artculo 6.- Principio de gratuidad. En el procedimiento administrativo, las
actuaciones que deban practicar los rganos de la Administracin del Estado sern
gratuitas para los interesados, salvo disposicin legal en contrario.
Artculo 7.- Principio de celeridad. El procedimiento, sometido al criterio de
celeridad, se impulsar de oficio en todos sus trmites.
Las autoridades y funcionarios de los rganos de la Administracin del Estado
debern actuar por propia iniciativa en la iniciacin del procedimiento de que
se trate y en su prosecucin, haciendo expeditos los trmites que debe cumplir
el expediente y removiendo todo obstculo que pudiere afectar a su pronta y
debida decisin.
En el despacho de los expedientes originados en una solicitud o en el ejercicio
de un derecho se guardar el orden riguroso de ingreso en asuntos de similar
naturaleza, salvo que por el titular de la unidad administrativa se d orden
motivada en contrario, de la que quede constancia.
Artculo 8.- Principio conclusivo. Todo el procedimiento administrativo est
destinado a que la Administracin dicte un acto decisorio que se pronuncie sobre
la cuestin de fondo y en el cual exprese su voluntad.
Artculo 9.- Principio de economa procedimental. La Administracin debe
responder a la mxima economa de medios con eficacia, evitando trmites
dilatorios.
Se decidirn en un solo acto todos los trmites que, por su naturaleza, admitan
un impulso simultneo, siempre que no sea obligatorio su cumplimiento sucesivo.
Al solicitar los trmites que deban ser cumplidos por otros rganos, deber
consignarse en la comunicacin cursada el plazo establecido al efecto.
Las cuestiones incidentales que se susciten en el procedimiento, incluso las que
se refieran a la nulidad de actuaciones, no suspendern la tramitacin del mismo,
a menos que la Administracin, por resolucin fundada, determine lo contrario.
168

Artculo 10.- Principio de contradictoriedad. Los interesados podrn, en cualquier


momento del procedimiento, aducir alegaciones y aportar documentos u otros
elementos de juicio.
Los interesados podrn, en todo momento, alegar defectos de tramitacin,
especialmente los que supongan paralizacin, infraccin de los plazos sealados o
la omisin de trmites que pueden ser subsanados antes de la resolucin definitiva
del asunto. Dichas alegaciones podrn dar lugar, si hubiere razones para ello, a
la exigencia de la correspondiente responsabilidad disciplinaria.
Los interesados podrn, en todo caso, actuar asistidos de asesor cuando lo
consideren conveniente en defensa de sus intereses.
En cualquier caso, el rgano instructor adoptar las medidas necesarias para
lograr el pleno respeto a los principios de contradiccin y de igualdad de los
interesados en el procedimiento.
Artculo 11.- Principio de imparcialidad. La Administracin debe actuar con
objetividad y respetar el principio de probidad consagrado en la legislacin, tanto
en la substanciacin del procedimiento como en las decisiones que adopte.
Los hechos y fundamentos de derecho debern siempre expresarse en aquellos
actos que afectaren los derechos de los particulares, sea que los limiten, restrinjan,
priven de ellos, perturben o amenacen su legtimo ejercicio, as como aquellos
que resuelvan recursos administrativos.
Artculo 12.- Principio de abstencin. Las autoridades y los funcionarios de
la Administracin en quienes se den algunas de las circunstancias sealadas a
continuacin, se abstendrn de intervenir en el procedimiento y lo comunicarn
a su superior inmediato, quien resolver lo procedente.
Son motivos de abstencin los siguientes:
1. Tener inters personal en el asunto de que se trate o en otro en cuya resolucin
pudiera influir la de aqul; ser administrador de sociedad o entidad interesada,
o tener cuestin litigiosa pendiente con algn interesado.
2. Tener parentesco de consanguinidad dentro del cuarto grado o de afinidad dentro
del segundo, con cualquiera de los interesados, con los administradores de
entidades o sociedades interesadas y tambin con los asesores, representantes
legales o mandatarios que intervengan en el procedimiento, as como compartir
despacho profesional o estar asociado con stos para el asesoramiento, la
representacin o el mandato.
3. Tener amistad ntima o enemistad manifiesta con alguna de las personas
mencionadas anteriormente.
4. Haber tenido intervencin como perito o como testigo en el procedimiento de
que se trate.
5. Tener relacin de servicio con persona natural o jurdica interesada directamente
en el asunto, o haberle prestado en los dos ltimos aos servicios profesionales
de cualquier tipo y en cualquier circunstancia o lugar.

169

Ley N 19. 880 Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que


Rigen los Actos de los rganos de la Administracin del Estado

La actuacin de autoridades y los funcionarios de la Administracin en los que


concurran motivos de abstencin no implicar, necesariamente, la invalidez de
los actos en que hayan intervenido.
La no abstencin en los casos en que proceda dar lugar a responsabilidad.
En los casos previstos en los incisos precedentes podr promoverse inhabilitacin
por los interesados en cualquier momento de la tramitacin del procedimiento.
La inhabilitacin se plantear ante la misma autoridad o funcionario afectado,
por escrito, en el que se expresar la causa o causas en que se funda.
Artculo 13.- Principio de la no formalizacin. El procedimiento debe desarrollarse
con sencillez y eficacia, de modo que las formalidades que se exijan sean aqullas
indispensables para dejar constancia indubitada de lo actuado y evitar perjuicios
a los particulares.
El vicio de procedimiento o de forma slo afecta la validez del acto administrativo
cuando recae en algn requisito esencial del mismo, sea por su naturaleza o por
mandato del ordenamiento jurdico y genera perjuicio al interesado.
La Administracin podr subsanar los vicios de que adolezcan los actos que emita,
siempre que con ello no se afectaren intereses de terceros.
Artculo 14.- Principio de inexcusabilidad. La Administracin estar obligada a
dictar resolucin expresa en todos los procedimientos y a notificarla, cualquiera
que sea su forma de iniciacin.
Requerido un rgano de la Administracin para intervenir en un asunto que no
sea de su competencia, enviar de inmediato los antecedentes a la autoridad que
deba conocer segn el ordenamiento jurdico, informando de ello al interesado.
En los casos de prescripcin, renuncia del derecho, abandono del procedimiento
o desistimiento de la solicitud, as como la desaparicin sobreviniente del objeto
del procedimiento, la resolucin consistir en la declaracin de la circunstancia
que concurra en cada caso, con indicacin de los hechos producidos y las
normas aplicables.
Artculo 15.- Principio de impugnabilidad. Todo acto administrativo es impugnable
por el interesado mediante los recursos administrativos de reposicin y jerrquico,
regulados en esta ley, sin perjuicio del recurso extraordinario de revisin y de los
dems recursos que establezcan las leyes especiales.
Sin embargo, los actos de mero trmite son impugnables slo cuando determinen
la imposibilidad de continuar un procedimiento o produzcan indefensin.
La autoridad que acogiere un recurso interpuesto en contra de un acto administrativo,
podr dictar por s misma el acto de reemplazo.
Artculo 16.- Principio de Transparencia y de Publicidad. El procedimiento
administrativo se realizar con transparencia, de manera que permita y promueva
el conocimiento, contenidos y fundamentos de las decisiones que se adopten en l.

170

En consecuencia, salvo las excepciones establecidas en la Ley de Transparencia


de la Funcin Pblica y de Acceso a la Informacin de la Administracin del Estado
y en otras disposiciones legales aprobadas con qurum calificado, son pblicos
los actos y resoluciones de los rganos de la Administracin del Estado, as como
sus fundamentos y documentos en que stos se contengan, y los procedimientos
que utilicen en su elaboracin o dictacin.1
Artculo 17.- Derechos de las personas. Las personas, en sus relaciones con la
Administracin, tienen derecho a:
a) Conocer, en cualquier momento, el estado de la tramitacin de los procedimientos
en los que tengan la condicin de interesados, y obtener copia autorizada de
los documentos que rolan en el expediente y la devolucin de los originales,
salvo que por mandato legal o reglamentario stos deban ser acompaados
a los autos, a su costa;
b) Identificar a las autoridades y al personal al servicio de la Administracin,
bajo cuya responsabilidad se tramiten los procedimientos;
c) Eximirse de presentar documentos que no correspondan al procedimiento, o
que ya se encuentren en poder de la Administracin;
d) Acceder a los actos administrativos y sus documentos, en los trminos previstos
en la ley;
e) Ser tratados con respeto y deferencia por las autoridades y funcionarios, que
habrn de facilitarles el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus
obligaciones. Los actos de instruccin que requieran la intervencin de los
interesados habrn de practicarse en la forma que resulte ms cmoda para
ellos y sea compatible, en la medida de lo posible, con sus obligaciones laborales
o profesionales;
f) Formular alegaciones y aportar documentos en cualquier fase del procedimiento
anterior al trmite de audiencia, que debern ser tenidos en cuenta por el
rgano competente al redactar la propuesta de resolucin;
g) Exigir las responsabilidades de la Administracin Pblica y del personal a su
servicio, cuando as corresponda legalmente;
h) Obtener informacin acerca de los requisitos jurdicos o tcnicos que las
disposiciones vigentes impongan a los proyectos, actuaciones o solicitudes
que se propongan realizar, e
i) Cualesquiera otros que les reconozcan la Constitucin y las leyes.

Art. Tercero de la Ley N 20.285.


171

Ley N 19. 880 Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que


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CAPTULO II
EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Prrafo 1
Normas bsicas
Artculo 18.- Definicin. El procedimiento administrativo es una sucesin de
actos trmite vinculados entre s, emanados de la Administracin y, en su caso,
de particulares interesados, que tiene por finalidad producir un acto administrativo
terminal.
El procedimiento administrativo consta de las siguientes etapas: iniciacin,
instruccin y finalizacin.
Todo el procedimiento administrativo deber constar en un expediente, escrito o
electrnico, en el que se asentarn los documentos presentados por los interesados,
por terceros y por otros rganos pblicos, con expresin de la fecha y hora de
su recepcin, respetando su orden de ingreso. Asimismo, se incorporarn las
actuaciones y los documentos y resoluciones que el rgano administrativo remita
a los interesados, a terceros o a otros rganos pblicos y las notificaciones y
comunicaciones a que stas den lugar, con expresin de la fecha y hora de su
envo, en estricto orden de ocurrencia o egreso.
Adems, deber llevarse un registro actualizado, escrito o electrnico, al que tendrn
acceso permanente los interesados, en el que consten las actuaciones sealadas en
el inciso precedente, con indicacin de la fecha y hora de su presentacin, ocurrencia
o envo.
Artculo 19.- Utilizacin de medios electrnicos. El procedimiento administrativo
podr realizarse a travs de tcnicas y medios electrnicos.
Los rganos de la Administracin procurarn proveerse de los medios compatibles
para ello, ajustndose al procedimiento regulado por las leyes.
Artculo 20.- Capacidad para actuar. Tendrn capacidad de actuar ante la
Administracin, adems de las personas que gocen de ella o la ejerzan con
arreglo a las normas generales, los menores de edad para el ejercicio y defensa
de aquellos de sus derechos e intereses cuya actuacin est permitida por el
ordenamiento jurdico-administrativo sin la asistencia de la persona que ejerza
la patria potestad, tutela o curatela. Se excepta el supuesto de los menores
incapacitados, cuando la extensin de la incapacitacin afecte al ejercicio y
defensa de los derechos o intereses de que se trate.
Artculo 21.- Interesados. Se consideran interesados en el procedimiento
administrativo:
1. Quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereses individuales o
colectivos.
2. Los que, sin haber iniciado el procedimiento, tengan derechos que puedan
resultar afectados por la decisin que en el mismo se adopte.
3. Aqullos cuyos intereses, individuales o colectivos, puedan resultar afectados
por la resolucin y se apersonen en el procedimiento en tanto no haya recado
resolucin definitiva.
172

Artculo 22.- Apoderados. Los interesados podrn actuar por medio de apoderados,
entendindose que stos tienen todas las facultades necesarias para la consecucin
del acto administrativo, salvo manifestacin expresa en contrario.
El poder deber constar en escritura pblica o documento privado suscrito ante
notario. Se requerir siempre de escritura pblica cuando el acto administrativo
de que se trate produzca efectos que exijan esa solemnidad.
Artculo 23.- Obligacin de cumplimiento de los plazos. Los trminos y plazos
establecidos en sta u otras leyes obligan a las autoridades y personal al servicio
de la Administracin en la tramitacin de los asuntos, as como los interesados
en los mismos.
Artculo 24.- El funcionario del organismo al que corresponda resolver, que
reciba una solicitud, documento o expediente, deber hacerlo llegar a la oficina
correspondiente a ms tardar dentro de las 24 horas siguientes a su recepcin.
Las providencias de mero trmite debern dictarse por quien deba hacerlo, dentro
del plazo de 48 horas contado desde la recepcin de la solicitud, documento o
expediente.
Los informes, dictmenes u otras actuaciones similares, debern evacuarse dentro
del plazo de 10 das, contado desde la peticin de la diligencia.
Las decisiones definitivas debern expedirse dentro de los 20 das siguientes,
contados desde que, a peticin del interesado, se certifique que el acto se encuentra
en estado de resolverse. La prolongacin injustificada de la certificacin dar
origen a responsabilidad administrativa.
Artculo 25.- Cmputo de los plazos del procedimiento administrativo. Los
plazos de das establecidos en esta ley son de das hbiles, entendindose que
son inhbiles los das sbados, los domingos y los festivos.
Los plazos se computarn desde el da siguiente a aqul en que se notifique o
publique el acto de que se trate o se produzca su estimacin o su desestimacin
en virtud del silencio administrativo. Si en el mes de vencimiento no hubiere
equivalente al da del mes en que comienza el cmputo, se entender que el
plazo expira el ltimo da de aquel mes.
Cuando el ltimo da del plazo sea inhbil, ste se entender prorrogado al primer
da hbil siguiente.
Artculo 26.- Ampliacin de los plazos. La Administracin, salvo disposicin
en contrario, podr conceder, de oficio o a peticin de los interesados, una
ampliacin de los plazos establecidos, que no exceda de la mitad de los mismos,
si las circunstancias lo aconsejan y con ello no se perjudican derechos de tercero.
Tanto la peticin de los interesados como la decisin sobre la ampliacin, debern
producirse, en todo caso, antes del vencimiento del plazo de que se trate.
En ningn caso podr ser objeto de ampliacin un plazo ya vencido.
Artculo 27.- Salvo caso fortuito o fuerza mayor, el procedimiento administrativo
no podr exceder de 6 meses, desde su iniciacin hasta la fecha en que se emita
la decisin final.
173

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Prrafo 2
Iniciacin del procedimiento
Artculo 28.- Inicio. Los procedimientos podrn iniciarse de oficio o a solicitud
de persona interesada.
Artculo 29.- Inicio de oficio. Los procedimientos se iniciarn de oficio por propia
iniciativa, como consecuencia de una orden superior, a peticin de otros rganos
o por denuncia.
Con anterioridad al acuerdo de iniciacin, podr el rgano competente abrir un
perodo de informacin previa con el fin de conocer las circunstancias del caso
concreto y la conveniencia o no de iniciar el procedimiento.
Artculo 30.- Inicio a solicitud de parte. En caso que el procedimiento se inicie
a peticin de parte interesada, la solicitud que se formule deber contener:
a) Nombre y apellidos del interesado y, en su caso, de su apoderado, as como la
identificacin del medio preferente o del lugar que se seale, para los efectos
de las notificaciones.
b) Hechos, razones y peticiones en que consiste la solicitud.
c) Lugar y fecha.
d) Firma del solicitante o acreditacin de la autenticidad de su voluntad expresada
por cualquier medio habilitado.
e) rgano administrativo al que se dirige.
Cuando las pretensiones correspondientes a una pluralidad de personas, tengan un
contenido y fundamento idntico o sustancialmente similar, podrn ser formuladas
en una nica solicitud, salvo que las normas reguladoras de los procedimientos
especficos dispongan otra cosa.
De las solicitudes, comunicaciones y escritos que presenten los interesados en
las oficinas de la Administracin, podrn stos exigir el correspondiente recibo
que acredite la fecha de presentacin, admitindose como tal una copia en la
que figure la fecha de presentacin anotada por la oficina.
La Administracin deber establecer formularios de solicitudes, cuando se trate de
procedimientos que impliquen la resolucin numerosa de una serie de procedimientos.
Los formularios mencionados estarn a disposicin de los ciudadanos en las
dependencias administrativas.
Los solicitantes podrn acompaar los documentos que estimen convenientes para
precisar o completar los datos del formulario, los cuales debern ser admitidos
y tenidos en cuenta por el rgano al que se dirijan.
Artculo 31.- Antecedentes adicionales. Si la solicitud de iniciacin no rene los
requisitos sealados en el artculo precedente y los exigidos, en su caso, por la
legislacin especfica aplicable, se requerir al interesado para que, en un plazo
de cinco das, subsane la falta o acompae los documentos respectivos, con
indicacin de que, si as no lo hiciere, se le tendr por desistido de su peticin.

174

En los procedimientos iniciados a solicitud de los interesados, el rgano competente


podr recabar del solicitante la modificacin o mejora voluntarias de los trminos
de aqulla. De ello se levantar acta sucinta, que se incorporar al procedimiento.
Artculo 32.- Medidas provisionales. Iniciado el procedimiento, el rgano
administrativo podr adoptar, de oficio o a peticin de parte, las medidas provisionales
que estime oportunas para asegurar la eficacia de la decisin que pudiera recaer,
si existiesen elementos de juicio suficientes para ello.
Sin embargo, antes de la iniciacin del procedimiento administrativo, el rgano
competente, de oficio o a peticin de parte, en los casos de urgencia y para la
proteccin provisional de los intereses implicados, podr adoptar las medidas
correspondientes. Estas medidas provisionales debern ser confirmadas, modificadas
o levantadas en la iniciacin del procedimiento, que deber efectuarse dentro
de los quince das siguientes a su adopcin, el cual podr ser objeto del recurso
que proceda.
En todo caso, las medidas a que se refiere el inciso anterior, quedarn sin efecto
si no se inicia el procedimiento en dicho plazo, o cuando la decisin de iniciacin
no contenga un pronunciamiento expreso acerca de las mismas.
No se podrn adoptar medidas provisionales que puedan causar perjuicio de difcil
o imposible reparacin a los interesados, o que impliquen violacin de derechos
amparados por las leyes.
Las medidas provisionales podrn ser alzadas o modificadas durante la tramitacin
del procedimiento, de oficio o a peticin de parte, en virtud de circunstancias
sobrevinientes o que no pudieron ser tenidas en cuenta en el momento de su
adopcin.
En todo caso, las medidas de que trata este artculo, se extinguirn con la eficacia
de la resolucin administrativa que ponga fin al procedimiento correspondiente.
Artculo 33.- Acumulacin o desacumulacin de procedimientos. El rgano
administrativo que inicie o tramite un procedimiento, cualquiera que haya sido
la forma de su iniciacin, podr disponer su acumulacin a otros ms antiguos
con los que guarde identidad sustancial o ntima conexin, o su desacumulacin.
Contra esta resolucin no proceder recurso alguno.
Prrafo 3
Instruccin del procedimiento
Artculo 34.- Actos de instruccin. Los actos de instruccin son aqullos necesarios
para la determinacin, conocimiento y comprobacin de los datos en virtud de
los cuales deba pronunciarse el acto.
Se realizarn de oficio por el rgano que tramite el procedimiento, sin perjuicio
del derecho de los interesados a proponer aquellas actuaciones que requieran
su intervencin, o constituyan trmites legal o reglamentariamente establecidos.
Artculo 35.- Prueba. Los hechos relevantes para la decisin de un procedimiento,
podrn acreditarse por cualquier medio de prueba admisible en derecho, aprecindose
en conciencia.
175

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Cuando a la Administracin no le consten los hechos alegados por los interesados


o la naturaleza del procedimiento lo exija, el instructor del mismo ordenar la
apertura de un perodo de prueba, por un plazo no superior a treinta das ni
inferior a diez, a fin de que puedan practicarse cuantas juzgue pertinentes.
El instructor del procedimiento slo podr rechazar las pruebas propuestas por
los interesados cuando sean manifiestamente improcedentes o innecesarias,
mediante resolucin motivada.
Artculo 36.- Momento de la prueba. La Administracin comunicar a los
interesados, con la suficiente antelacin, el inicio de las actuaciones necesarias
para la realizacin de las pruebas que hayan sido admitidas.
En la notificacin se consignar el lugar, fecha y hora en que se practicar la
prueba, con la advertencia, en su caso, de que el interesado puede nombrar
peritos para que le asistan.
Artculo 37.- Informes. Para los efectos de la resolucin del procedimiento,
se solicitarn aquellos informes que sealen las disposiciones legales, y los
que se juzguen necesarios para resolver, citndose el precepto que los exija o
fundamentando, en su caso, la conveniencia de requerirlos.
Artculo 38.- Valor de los informes. Salvo disposicin expresa en contrario, los
informes sern facultativos y no vinculantes.
Si el informe debiera ser emitido por un rgano de la Administracin distinto del
que tramita el procedimiento en orden a expresar el punto de vista correspondiente
a sus competencias respectivas, y transcurriera el plazo sin que aqul se hubiera
evacuado, se podrn proseguir las actuaciones.
Artculo 39.- Informacin pblica. El rgano al que corresponda la resolucin
del procedimiento, cuando la naturaleza de ste lo requiera, podr ordenar un
perodo de informacin pblica.
Para tales efectos, se anunciar en el Diario Oficial o en un diario de circulacin
nacional, a fin de que cualquier persona pueda examinar el procedimiento, o la
parte del mismo que se indique.
El anuncio sealar el lugar de exhibicin y determinar el plazo para formular
observaciones, que en ningn caso podr ser inferior a diez das.
La falta de actuacin en este trmite, no impedir a los interesados interponer
los recursos procedentes contra la resolucin definitiva del procedimiento.
La actuacin en el trmite de informacin pblica no otorga, por s misma, la
condicin de interesado. En todo caso, la Administracin otorgar una respuesta
razonada, en lo pertinente, que podr ser comn para todas aquellas observaciones
que planteen cuestiones sustancialmente iguales.

176

Prrafo 4
Finalizacin del procedimiento
Artculo 40.- Conclusin del procedimiento. Pondrn trmino al procedimiento
la resolucin final, el desistimiento, la declaracin de abandono y la renuncia al
derecho en que se funde la solicitud, cuando tal renuncia no est prohibida por
el ordenamiento jurdico.
Tambin producir la terminacin del procedimiento la imposibilidad material
de continuarlo por causas sobrevinientes. La resolucin que se dicte deber ser
fundada en todo caso.
Artculo 41.- Contenido de la resolucin final. La resolucin que ponga fin al
procedimiento decidir las cuestiones planteadas por los interesados.
Cuando en la elaboracin de la resolucin final se adviertan cuestiones conexas,
ellas sern puestas en conocimiento de los interesados, quienes dispondrn de
un plazo de quince das para formular las alegaciones que estimen pertinentes y
aportar, en su caso, medios de prueba. Transcurrido ese plazo el rgano competente
decidir sobre ellas en la resolucin final.
En los procedimientos tramitados a solicitud del interesado, la resolucin deber
ajustarse a las peticiones formuladas por ste, sin que en ningn caso pueda
agravar su situacin inicial y sin perjuicio de la potestad de la Administracin de
incoar de oficio un nuevo procedimiento, si fuere procedente.
Las resoluciones contendrn la decisin, que ser fundada. Expresarn, adems,
los recursos que contra la misma procedan, rgano administrativo o judicial ante
el que hubieran de presentarse y plazo para interponerlos, sin perjuicio de que
los interesados puedan ejercitar cualquier otro que estimen oportuno.
En ningn caso podr la Administracin abstenerse de resolver so pretexto de
silencio, oscuridad o insuficiencia de los preceptos legales aplicables al caso,
aunque podr resolver la inadmisibilidad de las solicitudes de reconocimiento de
derechos no previstos en el ordenamiento jurdico o manifiestamente carentes
de fundamento.
La aceptacin de informes o dictmenes servir de motivacin a la resolucin
cuando se incorporen al texto de la misma.
Artculo 42.- Renuncia y Desistimiento. Todo interesado podr desistirse de su
solicitud o, cuando ello no est prohibido por el ordenamiento jurdico, renunciar
a sus derechos.
Si el escrito de iniciacin se hubiera formulado por dos o ms interesados, el
desistimiento o la renuncia slo afectar a aqullos que la hubiesen formulado.
Tanto el desistimiento como la renuncia podrn hacerse por cualquier medio que
permita su constancia.
Artculo 43.- Abandono. Cuando por la inactividad de un interesado se produzca
por ms de treinta das la paralizacin del procedimiento iniciado por l, la
Administracin le advertir que si no efecta las diligencias de su cargo en el
plazo de siete das, declarar el abandono de ese procedimiento.

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Transcurrido el plazo sealado precedentemente, sin que el particular requerido


realice las actividades necesarias para reanudar la tramitacin, la Administracin
declarar abandonado el procedimiento y ordenar su archivo, notificndoselo
al interesado.
El abandono no producir por s solo la prescripcin de las acciones del particular o
de la Administracin. En todo caso, los procedimientos abandonados no interrumpirn
el plazo de prescripcin.
Artculo 44.- Excepcin del abandono. La Administracin podr no declarar
el abandono, cuando la cuestin suscitada afecte al inters general o fuera
conveniente continuarla para su definicin y esclarecimiento.

CAPTULO III
PUBLICIDAD Y EJECUTIVIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
Prrafo 1
Notificacin
Artculo 45.- Procedencia. Los actos administrativos de efectos individuales,
debern ser notificados a los interesados conteniendo su texto ntegro.
Las notificaciones debern practicarse, a ms tardar, en los cinco das siguientes
a aqul en que ha quedado totalmente tramitado el acto administrativo.
No obstante lo anterior, los actos administrativos que afectaren a personas cuyo
paradero fuere ignorado, debern publicarse en el Diario Oficial.
Artculo 46.- Procedimiento. Las notificaciones se harn por escrito, mediante
carta certificada dirigida al domicilio que el interesado hubiere designado en su
primera presentacin o con posterioridad.
Las notificaciones por carta certificada se entendern practicadas a contar del
tercer da siguiente a su recepcin en la oficina de Correos que corresponda.
Las notificaciones podrn, tambin, hacerse de modo personal por medio de
un empleado del rgano correspondiente, quien dejar copia ntegra del acto o
resolucin que se notifica en el domicilio del interesado, dejando constancia de
tal hecho.
Asimismo, las notificaciones podrn hacerse en la oficina o servicio de la Administracin,
si el interesado se apersonare a recibirla, firmando en el expediente la debida
recepcin. Si el interesado requiriere copia del acto o resolucin que se le notifica,
se le dar sin ms trmite en el mismo momento.
Artculo 47.- Notificacin tcita. Aun cuando no hubiere sido practicada notificacin
alguna, o la que existiere fuere viciada, se entender el acto debidamente notificado
si el interesado a quien afectare, hiciere cualquier gestin en el procedimiento,
con posterioridad al acto, que suponga necesariamente su conocimiento, sin
haber reclamado previamente de su falta o nulidad.

178

Prrafo 2
Publicacin
Artculo 48.- Obligacin de publicar. Debern publicarse en el Diario Oficial los
siguientes actos administrativos:
a) Los que contengan normas de general aplicacin o que miren al inters general;
b) Los que interesen a un nmero indeterminado de personas;
c) Los que afectaren a personas cuyo paradero fuere ignorado, de conformidad
a lo establecido en el artculo 45;
d) Los que ordenare publicar el Presidente de la Repblica; y
e) Los actos respecto de los cuales la ley ordenare especialmente este trmite.
Tratndose de los actos a que se refiere la letra c), la publicacin deber efectuarse
los das 1 15 de cada mes o al da siguiente, si fuese inhbil.
Artculo 49.- Autenticacin. Los actos publicados en el Diario Oficial se tendrn
como autnticos y oficialmente notificados, obligando desde esa fecha a su ntegro
y cabal cumplimiento, salvo que se establecieren reglas diferentes sobre la fecha
en que haya de entrar en vigencia.
Prrafo 3
Ejecucin
Artculo 50.- Ttulo. La Administracin Pblica no iniciar ninguna actuacin
material de ejecucin de resoluciones que limite derechos de los particulares sin
que previamente haya sido adoptada la resolucin que le sirva de fundamento
jurdico.
El rgano que ordene un acto de ejecucin material de resoluciones estar
obligado a notificar al particular interesado la resolucin que autorice la actuacin
administrativa.
Artculo 51.- Ejecutoriedad. Los actos de la Administracin Pblica sujetos
al Derecho Administrativo causan inmediata ejecutoriedad, salvo en aquellos
casos en que una disposicin establezca lo contrario o necesiten aprobacin o
autorizacin superior.
Los decretos y las resoluciones producirn efectos jurdicos desde su notificacin
o publicacin, segn sean de contenido individual o general.
Artculo 52.- Retroactividad. Los actos administrativos no tendrn efecto retroactivo,
salvo cuando produzcan consecuencias favorables para los interesados y no
lesionen derechos de terceros.

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CAPTULO IV
REVISIN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
Prrafo 1
Principios generales
Artculo 53.- Invalidacin. La autoridad administrativa podr, de oficio o a
peticin de parte, invalidar los actos contrarios a derecho, previa audiencia
del interesado, siempre que lo haga dentro de los dos aos contados desde la
notificacin o publicacin del acto.
La invalidacin de un acto administrativo podr ser total o parcial. La invalidacin
parcial no afectar las disposiciones que sean independientes de la parte invalidada.
El acto invalidatorio ser siempre impugnable ante los Tribunales de Justicia, en
procedimiento breve y sumario.
Artculo 54.- Interpuesta por un interesado una reclamacin ante la Administracin,
no podr el mismo reclamante deducir igual pretensin ante los Tribunales de
Justicia, mientras aqulla no haya sido resuelta o no haya transcurrido el plazo
para que deba entenderse desestimada.
Planteada la reclamacin se interrumpir el plazo para ejercer la accin jurisdiccional.
Este volver a contarse desde la fecha en que se notifique el acto que la resuelve
o, en su caso, desde que la reclamacin se entienda desestimada por el transcurso
del plazo.
Si respecto de un acto administrativo se deduce accin jurisdiccional por el
interesado, la Administracin deber inhibirse de conocer cualquier reclamacin
que ste interponga sobre la misma pretensin.
Artculo 55.- Notificacin a terceros. Se notificar a los interesados que hubieren
participado en el procedimiento, la interposicin de los recursos, para que en el plazo
de cinco das aleguen cuanto consideren procedente en defensa de sus intereses.
Artculo 56.- La autoridad correspondiente ordenar que se corrijan por la
Administracin o por el interesado, en su caso, los vicios que advierta en el
procedimiento, fijando plazos para tal efecto.
Artculo 57.- Suspensin del acto. La interposicin de los recursos administrativos
no suspender la ejecucin del acto impugnado.
Con todo, la autoridad llamada a resolver el recurso, a peticin fundada del
interesado, podr suspender la ejecucin cuando el cumplimiento del acto recurrido
pudiere causar dao irreparable o hacer imposible el cumplimiento de lo que se
resolviere, en caso de acogerse el recurso.
Artculo 58.- Publicidad de los actos recurridos. Las resoluciones que acogieren
recursos interpuestos contra actos que hayan sido publicados en el Diario Oficial,
debern ser publicadas en extracto en dicho peridico en la edicin correspondiente
a los das 1 15 de cada mes o al da siguiente si fuere inhbil.

180

Prrafo 2
De los recursos de reposicin y jerrquico
Artculo 59.- Procedencia. El recurso de reposicin se interpondr dentro del
plazo de cinco das ante el mismo rgano que dict el acto que se impugna; en
subsidio, podr interponerse el recurso jerrquico.
Rechazada total o parcialmente una reposicin, se elevar el expediente al superior
que corresponda si junto con sta se hubiere interpuesto subsidiariamente recurso
jerrquico.
Cuando no se deduzca reposicin, el recurso jerrquico se interpondr para ante
el superior jerrquico de quien hubiere dictado el acto impugnado, dentro de los
5 das siguientes a su notificacin.
No proceder recurso jerrquico contra los actos del Presidente de la Repblica,
de los Ministros de Estado, de los alcaldes y los jefes superiores de los servicios
pblicos descentralizados. En estos casos, el recurso de reposicin agotar la
va administrativa.
La autoridad llamada a pronunciarse sobre los recursos a que se refieren los
incisos anteriores tendr un plazo no superior a 30 das para resolverlos.
Si se ha deducido recurso jerrquico, la autoridad llamada a resolverlo deber
or previamente al rgano recurrido el que podr formular sus descargos por
cualquier medio, escrito o electrnico.
La resolucin que acoja el recurso podr modificar, reemplazar o dejar sin efecto
el acto impugnado.
Prrafo 3
Del recurso extraordinario de revisin
Artculo 60.- En contra de los actos administrativos firmes podr interponerse
el recurso de revisin ante el superior jerrquico, si lo hubiere o, en su defecto,
ante la autoridad que lo hubiere dictado, cuando concurra alguna de las
siguientes circunstancias.
a) Que la resolucin se hubiere dictado sin el debido emplazamiento;
b) Que, al dictarlo, se hubiere incurrido en manifiesto error de hecho y que ste
haya sido determinante para la decisin adoptada, o que aparecieren documentos
de valor esencial para la resolucin del asunto, ignorados al dictarse el acto o
que no haya sido posible acompaarlos al expediente administrativo en aquel
momento;
c) Que por sentencia ejecutoriada se haya declarado que el acto se dict
como consecuencia de prevaricacin, cohecho, violencia u otra maquinacin
fraudulenta, y
d) Que en la resolucin hayan influido de modo esencial documentos o testimonios
declarados falsos por sentencia ejecutoriada posterior a aquella resolucin, o que
siendo anterior, no hubiese sido conocida oportunamente por el interesado.
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Ley N 19. 880 Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que


Rigen los Actos de los rganos de la Administracin del Estado

El plazo para interponer el recurso ser de un ao que se computar desde el da


siguiente a aqul en que se dict la resolucin en los casos de las letras a) y b).
Respecto de las letras c) y d), dicho plazo se contar desde que la sentencia quede
ejecutoriada, salvo que ella preceda a la resolucin cuya revisin se solicita, caso
en el cual el plazo se computar desde el da siguiente al de la notificacin de sta.
Prrafo 4
De la revisin de oficio de la Administracin
Artculo 61.- Procedencia. Los actos administrativos podrn ser revocados por
el rgano que los hubiere dictado.
La revocacin no proceder en los siguientes casos:
a) Cuando se trate de actos declarativos o creadores de derechos adquiridos
legtimamente;
b) Cuando la ley haya determinado expresamente otra forma de extincin de los
actos; o
c) Cuando, por su naturaleza, la regulacin legal del acto impida que sean dejados
sin efecto.
Artculo 62.- Aclaracin del acto. En cualquier momento, la autoridad administrativa
que hubiere dictado una decisin que ponga trmino a un procedimiento podr,
de oficio o a peticin del interesado, aclarar los puntos dudosos u obscuros y
rectificar los errores de copia, de referencia, de clculos numricos y, en general,
los puramente materiales o de hechos que aparecieren de manifiesto en el
acto administrativo.

CAPTULO V
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 63.- Procedimiento de urgencia. Cuando razones de inters pblico
lo aconsejen, se podr ordenar, de oficio o a peticin del interesado, que al
procedimiento se le aplique la tramitacin de urgencia.
En tales circunstancias, los plazos establecidos para el procedimiento ordinario se
reducirn a la mitad, salvo los relativos a la presentacin de solicitudes y recursos.
No cabr recurso alguno en contra de la decisin que ordene la aplicacin de la
tramitacin de urgencia al procedimiento.
Artculo 64.- Silencio Positivo. Transcurrido el plazo legal para resolver acerca
de una solicitud que haya originado un procedimiento, sin que la Administracin
se pronuncie sobre ella, el interesado podr denunciar el incumplimiento de dicho
plazo ante la autoridad que deba resolver el asunto, requirindole una decisin
acerca de su solicitud. Dicha autoridad deber otorgar recibo de la denuncia,
con expresin de su fecha, y elevar copia de ella a su superior jerrquico dentro
del plazo de 24 horas.
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Si la autoridad que deba resolver el asunto no se pronuncia en el plazo de cinco


das contados desde la recepcin de la denuncia, la solicitud del interesado se
entender aceptada.
En los casos del inciso precedente, el interesado podr pedir que se certifique
que su solicitud no ha sido resuelta dentro del plazo legal. Dicho certificado ser
expedido sin ms trmite.
Artculo 65.- Silencio Negativo. Se entender rechazada una solicitud que no sea
resuelta dentro del plazo legal cuando ella afecte el patrimonio fiscal. Lo mismo
se aplicar en los casos en que la Administracin acte de oficio, cuando deba
pronunciarse sobre impugnaciones o revisiones de actos administrativos o cuando
se ejercite por parte de alguna persona el derecho de peticin consagrado en el
numeral 14 del artculo 19 de la Constitucin Poltica.
En los casos del inciso precedente, el interesado podr pedir que se certifique que
su solicitud no ha sido resuelta dentro de plazo legal. El certificado se otorgar
sin ms trmite, entendindose que desde la fecha en que ha sido expedido
empiezan a correr los plazos para interponer los recursos que procedan.
Artculo 66.- Efectos del silencio administrativo. Los actos administrativos que
concluyan por aplicacin de las disposiciones de los artculos precedentes, tendrn
los mismos efectos que aqullos que culminaren con una resolucin expresa de
la Administracin, desde la fecha de la certificacin respectiva.
Artculo 67.- Facltase al Presidente de la Repblica para que en el plazo de
un ao, contado desde la publicacin de esta ley en el Diario Oficial, mediante
uno o ms decretos con fuerza de ley del Ministerio Secretara General de
la Presidencia, que deber llevar tambin la firma del Ministro de Economa,
Fomento y Reconstruccin, del Ministro de Vivienda y Urbanismo, del Ministro de
Transportes y Telecomunicaciones y del Ministro del Interior, reduzca los plazos
de los procedimientos administrativos que rigen el otorgamiento de las patentes
municipales sealadas en el decreto ley N 3.063, de 1979; y los permisos, estudios
de impacto vial, certificados y recepcin de obras de construccin y urbanismo
que se indican en el Ttulo III de la Ley General de Urbanismo y Construcciones.
Para el adecuado cumplimiento de esta obligacin, el Presidente de la Repblica
podr fijar o modificar plazos, sin que stos puedan durar ms de noventa das
ni que se amplen los ya existentes. En ningn caso, se podrn establecer etapas
o procedimientos distintos a los establecidos por la ley.
Artculo 68.- Facltase al Presidente de la Repblica para que en el plazo de
un ao, contado desde la publicacin de esta ley en el Diario Oficial, mediante
un decreto con fuerza de ley expedido a travs del Ministerio de Salud, y con la
firma del Ministro Secretario General de la Presidencia, determine las materias
que, conforme a lo dispuesto en el artculo 7 del Cdigo Sanitario, requieren de
autorizacin sanitaria expresa y de los elementos centrales de procedimiento de
tramitacin de la misma, con el propsito de simplificarlo y reducir sus plazos
de tramitacin.
Artculo 69.- Facltase al Presidente de la Repblica para que en el plazo de
un ao, mediante un decreto con fuerza de ley del Ministerio Secretara General
de la Presidencia, modifique el sistema destinado a calificar ambientalmente
un estudio o una declaracin de impacto ambiental de la ley N 19.300, con el
propsito de simplificarlo y reducir sus plazos de tramitacin. En ningn caso, el
plazo total de tramitacin podr exceder de noventa das.
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Ley N 19. 880 Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que


Rigen los Actos de los rganos de la Administracin del Estado

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