RESUMEN DEL TEXTO SEGURIDAD SOCIAL OBLIGATORIA Y VOLUNTARIA

DE JAVIER MORENO PADILLA

Los seguros sociales tienen un antecedente directo en el Plan bsico de seguridad
social de William Beveridge que se basaba en el otorgamiento de contribuciones
de los asegurados para recibir prestaciones y subsidios, en un sistema
administrativo y autnomo, cuya caracterstica primordial era que estaba
encaminado a brindarse a toda la poblacin.
En Mxico, la Constitucin Poltica, en la fraccin XXIX del artculo 123 remarca
una de las caractersticas primordiales de los seguros que es la proteccin y
salvaguarda de diversos grupos sociales, tales como trabajadores, campesinos,
trabajadores no asalariados, entre otros, y a sus familias. Esta caracterstica es
universal, ya que en la Declaracin de Derechos Humanos de la ONU se
menciona que toda persona como miembro de la sociedad tiene derecho a la
seguridad social, al igual que a derechos tanto econmicos como sociales y
culturales que resultan indispensables a la dignidad humana.
El Estado brinda a travs del servicio pblico la seguridad social que establece la
ley. Este servicio pblico es obligatorio, por lo que su administracin es estricta, de
forzoso cumplimiento. Esto quiere decir que todas aquellas personas que renen
los supuestos que marca la ley, tienen el deber de ser sometidos a la contribucin.
Segn la Ley del seguro social, del seguro se desprenden dos regmenes: el
obligatorio y el voluntario.
El rgimen obligatorio puede ser estricto cuando se presenta entre patrones y
trabajadores,

as

administraciones

como
obreras,

con

miembros

ejidatarios,

de

sociedades

comuneros,

pequeos

cooperativas,
propietarios,

sociedades locales o uniones de crdito. Estos grupos los rige un sistema forzoso
de seguridad social, que debe ser cumplido desde el momento que se actualiza el
supuesto marcado en la ley.

Por circunstancias econmicas o razones prcticas no siempre se alcanzan los

fines propios del sistema obligatorio. Uno de estos sistemas de naturaleza mixta
es el de continuacin voluntaria del rgimen obligatorio, el cual permite otorgar
prestaciones a personas dadas de baja del rgimen obligatorio pero que deciden
voluntariamente gozar de los servicios del seguro social. La segunda caracterstica
es la llamada incorporacin voluntaria al rgimen obligatorio, por el cual se
extienden los efectos del rgimen obligatorio a sectores de la poblacin que son
econmicamente dbiles o no subordinados a un patrn.
El segundo rgimen de la Ley del seguro social es el llamado Voluntario, el cual
surge a partir de la voluntad de las partes contratantes. El cual se divide en dos
tipos de seguros; el primero es el seguro facultativo, mediante este tipo de seguros
se pueden proporcionar servicios y prestaciones a personas no obligadas de
manera forzosa a esa inscripcin. Estos seguros facultativos se contratan
mediante la celebracin de convenios con el instituto, donde se plantearn las
condiciones y cuotas. Tambin existen los seguros adicionales, los cuales
consisten en ampliaciones a los mnimos legales, con el objeto de que las
empresas puedan aceptar condiciones superiores en los servicios y en las
prestaciones a las que normalmente se otorgan a todos los asegurados.