Nosotros queremos cambios reales.

Estoy optimista, los mejores das no los hemos vivido todava

Alexis Tsipras

PUNTO DE VISTA

CONSTITUYENTE HACIA EL SISTEMA PARLAMENTARIO

Por Ricardo Villa Snchez.
@ciudadcaotica

El equilibrio de poderes entre el ejecutivo y el legislativo, base de la calidad de la

democracia, se expresa con ms contundencia en el sistema parlamentario. Las
reglas de juego entre minoras y mayoras, alianzas y coaliciones, que permiten
establecer la lnea de separacin de poderes, con las cabezas visibles del Jefe de
Estado y del Jefe de Gobierno, con sus funciones propias, podra servir tanto para
reducir el cuestionado Congreso de la Repblica, ir hacia un parlamento
unicameral, con un Gabinete de responsabilidad poltica, que refleje las
necesidades reales de la ciudadana, en el que participen en su conformacin y,
hasta revocacin, los diversos sectores representados en el Parlamento, as como
tambin para poder avanzar hacia un Estado con regiones autonmicas y con
parlamento regional, lo que posibilitara eliminar las figuras tibias de las
Gobernaciones y las Asambleas departamentales.
Es cierto, admite algunas apuestas, en las que habra que darse la pela, para que
hubiera una remota posibilidad de que, en las coyunturas actuales, un gobierno
alternativo, de cambio en el pas, llegara al poder, luego de la firma de los
acuerdos de Paz o tambin implicara, de acuerdo con las distintas correlaciones
de fuerzas, el riesgo de que viejas figuras, de triste recordacin, volvieran a
gobernar los destinos del pas. Pero, lo nico cierto es que el concepto de
alternancia en el poder, de lites a mayoras, tendra una oportunidad en el pas
poltico, lo que generara esperanza en posibles transformaciones estructurales,
que nos permitan avanzar hacia un pas en Paz con equidad y justicia social.
Habra un proceso de ruptura institucional discordante a las costumbres polticas,
desde la fundacin de la repblica. Con mayor control poltico, gestin y
deliberacin parlamentaria. No obstante, la experiencia internacional, nos abre una
ventana de posibilidades, por ejemplo, con lo que ha ocurrido ltimamente en
pases como la Gran Bretaa para escoger a su Primer Ministro, o con la aparicin
de la Coalicin de Izquierda Radical Syriza en Grecia o con el debate en Espaa
por la democracia de tres tercios entre Podemos-PSOE y Ciudadanos o con la
expresin divergente entre PP- PSOE y Ciudadanos.

La coyuntura actual, nos permite visualizar que en el espacio pblico de una

Asamblea Nacional Constituyente se podra discutir esta nueva arquitectura
institucional del sistema de gobierno colombiano, hacia el sistema
semiparlamentario, con la posibilidad de contar con un presidente de turno
elegido por votacin popular, que junto con las mayoras calificadas en las rondas
electorales en la coalicin en el parlamento o la que se estructure en el juego
poltico, elegiran al primer ministro o a quien, de acuerdo con la Constitucin,
designe el Jefe de Estado.
Primer Ministro que tendra facultades pblicas, ejecutivas y polticas que le
posibilitaran controlar al presidente y al parlamento, manejar la agenda y las
relaciones polticas del Presidente con el Congreso, conformar el gabinete y
dems facultades administrativas, con el contrapeso del esquema gobiernooposicin y del voto de confianza o de censura del Parlamento, de las funciones
formales del Jefe de Estado y de las decisiones de la rama jurisdiccional, al
impartir justicia.
La democracia profunda, de partidos y movimientos polticos fuertes, que ejerzan
el liderazgo, sean de manera real un enlace entre la ciudadana y el gobierno, y
que representen los intereses y necesidades de la gente trabajadora frente a las
lites que, por tradicin, y con exclusin, nos han gobernado, demanda un nuevo
marco institucional y normativo para regir los destinos del pas en trnsito hacia la
Paz. Pero para sustituir el sistema de gobierno actual en nuestra Constitucin, es
necesario que sea va el constituyente primario, convocado de manera formal,
para expresar la voluntad popular de cambio y, en caso tal, tomar estas decisiones
polticas histricas. El pueblo tiene el mayor poder de decisin en la democracia,
con su voto puede mover cimientos y cambiar concepciones e instituciones. Por
algo, dicen que la minora con poder se resiste al cambio, para perpetuar sus
privilegios; pero, le teme a la fuerza de la multitud indignada y empoderada, a esa
bola de nieve s: al poder de la gente, de la multitud, de la ciudadana,
independientemente de su corriente ideolgica, hacia nuevos pactos sociales de
bienestar y un mejor vivir para las mayoras.
Santa Marta, DTCH, 28 de marzo de 2016.