Sena Virtual Distrito Capital 2016

COTENIDO

Pag

MARCO LEGAL

QU ES LA NTC GP 1000

REQUISITOS PARA IMPLEMENTAR UN

11

SISTEMA DE GESTIN

NORMAS DE REFERENCIA PARA EL SISTEMA DE

GESTIN

23

DE LA CALIDAD NTCGP 1000: 2009

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MARCO LEGAL

Constitucin poltica de 1991,marc la transformacin de la

forma de gerenciar las instituciones estatales, en cuanto al
tema de gestin de la calidad, buscando eficiencia y eficacia.
Artculo 209: la
administracin
est al servicio de los
intereses generales y se desarrolla con fundamento en los
principios de igualdad, moralidad,
eficacia,
economa,
celeridad,
imparcialidad
y
publicidad, mediante la
descentralizacin, la delegacin y la desconcentracin de
funciones.

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La administracin pblica, en todos sus rdenes, tendr
control interno, que ejercer en los trminos que seale la ley.

un

Artculo
269: en las
entidades
pblicas
las
autoridades
correspondientes estn obligadas a disear y aplicar, segn la
naturaleza de sus funciones, mtodos y procedimientos de control
interno, de conformidad con lo que disponga la ley.
Al Presidente de la Repblica le corresponde fijar las polticas en
materia de Control
Interno, con apoyo y coordinacin
del
Consejo
Asesor
del Gobierno Nacional, en materia de Control
Interno
de
las
Entidades del
Orden
Nacional
y
Territorial,
rgano Consultivo
que
ha recomendado
establecer
y adoptar
un
MECI para
las
entidades
obligadas
del Estado
que
permita
desarrollar,
implementar
y mantener
en
operacin
el
Sistema
de
Control Interno establecido en las leyes citadas
Ley 872 de 2003. Establece que para mejorar la competitividad
de las entidades
pblicas
se adaptarn
sistemas
de
calidad
y
eficiencia administrativa.
Decreto
4110
de
dic. 9/04.
Reglamenta
la
ley
y
adopta
la NTCGP
1000:2009,
de
obligatoria
aplicacin
y
cumplimiento; establece que cada entidad
deber
disear
un
sistema
de seguimiento
que,
incluya
indicadores
de eficiencia,
eficacia
y
efectividad.
Decreto 2913 / 07
Establece
el
plazo mximo para el
cumplimiento de la implementacin integral de MECI y de la NTCGP
1000:2009 para diciembre
08
de
2008.
Se requiere que cada entidad a travs del representante de la
direccin y el equipo
MECI
calidad,
revise
su
plan
de
implementacin y ajuste las actividades pendientes:
Planificacin:
calidad

poltica

objetivos

de

Implementacin: operacin
sensibilizacin y socializacin.

por

procesos,

Validacin: auditoras internas y

direccin.

revisin por la

documentacin,

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QU ES LA NTC GP 1000
QU ES?
La NTCGP 1000:2009 Es una herramienta de gestin para que las
entidades del sector pblico trabajen de mejor manera.

Comprenda hacia dnde va

Logre la coordinacin interna
Solucione problemas de comunicacin interna
Mejore la satisfaccin de sus clientes
Organice los procesos internos de forma eficaz eficiente y efectiva
Conozca cmo se hacen realmente las cosas
Clarifique las responsabilidades
Genere sentido de equipo
Proponga y logre mejoras

CUL ES EL CONTENIDO DE LA NTCGP1000:2009

Para contarle qu contiene esta norma, djeme, primero, explicarle
cul es la estructura de esta norma:
La norma est conformada por 8 captulos, los 3 primeros
captulos
contienen:
Introduccin
Objeto y campo de aplicacin
Trminos y Definiciones
Los ltimos 5 captulos contienen los requisitos, es decir, lo que la
entidad debe cumplir para poder decir que tiene implementado un
SGC.
Captulo 1: Introduccin NTCGP 1000

Estimado participante para ampliar el contenido de la

introduccin se recomienda visitar en el botn Documentos,
la NTCGP 100:2009 y consultar el captulo 1 de la norma.
A continuacin se mencionan algunos aspectos a destacar de la
introduccin:
La introduccin hace nfasis en que esta norma surge en
respuesta a lo establecido en el artculo 6 de la ley 872
La orientacin de esta norma promueve la adopcin del
enfoque basado en procesos

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Recuerda a Deming? a l lo nombramos en la Semana 1, pues
bien, una de las herramientas postuladas por l, ciclo PHVA, es
aplicada
por esta norma:
LA NTCGP 1000:2009 sigue la metodologa del ciclo PHVA

REQUISITOS PARA IMPLEMENTAR UN SGC SEGN NTCGP

1000:2009

La NTCGP 1000:2009 se aplica para tener un SGC en la entidad

y todo sistema de gestin se basa en esta metodologa.
La estructura de la NTCGP1000 tambin est basada en los
principios de gestin de la calidad para La Rama Ejecutiva del
Poder
Pblico y
otras entidades prestadoras de servicios.

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Este SGC debe entenderse como una herramienta de gestin que
comparte algunos elementos con otros sistemas, por eso es
posible que con el cumplimiento de la NTCGP 1000:2009 se de
cumplimiento total o parcial a otros sistemas necesarios para la
entidad.
Captulo
2:
Objeto
de
la NTCGP1000:2009

campo

de

aplicacin

Revisemos ahora el objeto y campo de aplicacin de la

norma
El Objeto de sta norma es especificar los requisitos para un
sistema de gestin de la calidad, aplicable a entidades a las que
se refiere la Ley 872 de 2003 .
Este sistema se constituye en
una herramienta de gestin que permite dirigir y evaluar el
desempeo institucional, en trminos de calidad y
satisfaccin
social,
en la
prestacin de los
servicios
a cargo de las
entidades.
APLICACIN
Las siguientes son las entidades a las que la ley 872 obliga a
cumplir con los requisitos de la NTCGP 1000:2009

ENTIDADES DE NIVEL NACIONAL

CORPORACIONES AUTNOMAS REGIONALES
SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
EMPRESAS Y ENTIDADES PRESTADORAS DE SERVICIOS
PBLICOS DOMICILIARIOS Y NO DOMICILIARIOS

Las
exclusiones
se limitan
al
captulo
7,
capacidad
o responsabilidad para proporcionar
servicios que cumplan con requisitos.

sin
afectar
productos o

Las
exclusiones
se limitan
al
captulo
7,
capacidad
o responsabilidad para proporcionar
servicios que cumplan con requisitos.

sin
afectar
productos o

Captulo
3:
definiciones

Trminos

El captulo 3 de la norma se ocupa

necesarios para entender los SGC de
Estimado
participante
lo invitamos
Documentos para que consulte la norma
de:

de aclarar los trminos

las entidades pblicas,
a dirigirse al
vinculo
y conozca las definiciones

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Captulos 4 al 8

A partir del captulo 4 se encuentran los requisitos que debe

cumplir una entidad para poder demostrar que tiene un SGC.
Estos captulos son:
CAPITULO 4: Requisitos generales del SGC
CAPITULO 5: Responsabilidad de la Direccin
CAPITULO 6: Gestin de los recursos
CAPITULO 7: Realizacin del Producto y/o Prestacin del Servicio
CAPITULO 8: Medicin, Anlisis y Mejora

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Este material es un pequea muestra de los 5 captulos que

contienen los requisitos de la NTCGP 1000, no se profundiza
en cada captulo porque eso ser trabajo de las prximas
semanas, la intencin de este documento es que usted se
vaya familiarizando con la NTCGP 1000:2009.
para mayor
claridad
lo
invitamos
a visitar
el
mapa conceptual del
curso que se encuentra en el botn: Informacin del curso.
CAPTULO 4
SISTEMA DE GESTIN DE LA CALIDAD

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De acuerdo a la estructura anterior, usted se habr podido
dar cuenta que este
captulo contiene requisitos generales,
que debe cumplir
una entidad para, establecer, mantener,
implementar y mejorar un SGC.
La
mayor parte del captulo,
hace referencia
a la
documentacin, menciona,
por ejemplo,
cules
son los
documentos con los que debe contar una entidad,
para
garantizar una eficaz planificacin de sus procesos.
NTCGP1000:200
9
CAPTULO 5

Este captulo hace referencia a las responsabilidades o

compromisos que debe tener la direccin de la entidad frente al
sistema:
Asegurar el enfoque al cliente.
Establecer poltica y objetivos de calidad
Definir responsabilidades para lograr los objetivos y, la forma en
que los procesos y funcionarios se van a comunicar.
Revisar que el SGC cumpla con los objetivos, requisitos y traiga
beneficios a la entidad.

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6. GESTIN DE LOS RECURSOS

Este captulo nombra los recursos con los que debe contar una
entidad para realizar sus procesos.
Para que un proceso funcione requiere de un talento humano
competente, una infraestructura adecuada y un ambiente de
trabajo
necesarios
para lograr que los productos o servicios
prestados por la entidad satisfagan a los usuarios o clientes.

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7. REALIZACIN DEL PRODUCTO O PRESTACIN DEL SERVICIO

Este captulo menciona los requisitos que

deben cumplir los
procesos de la entidad,
encargados y
relacionados
con la
prestacin de los servicios o realizacin del producto.
Como puede ver este
hacer de la entidad.

captulo se dedica a las actividades del

Menciona, por ejemplo, que para realizar un producto o prestar un

servicio se debe hacer una planificacin, que en algunos casos
se requiere de un diseo y desarrollo, en los cuales se necesita
definir los requisitos de los usuarios frente a un servicio o un
producto, que, a su vez, necesitan adquirir bienes y servicios
para la realizacin, y
que debe controlar la prestacin del
servicio
o
la
realizacin
del
producto.

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8. MEDICIN, ANLISIS Y MEJORA

Este captulo hace referencia a los requisitos de seguimiento,

medicin, anlisis y mejora continua que debe realizar la entidad
para asegurar la eficacia eficiencia y efectividad del SGC

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NORMAS DE REFERENCIA PARA EL SISTEMA DE

GESTIN DE LA CALIDAD NTCGP 1000: 2009
Estimado participante, en el siguiente cuadro, podr encontrar
relacionadas las Normas Internacionales, que
el Departamento
Administrativo
de
la Funcin
Pblica (DAFP) y
el Instituto
Colombiano de Normas Tcnicas (ICONTEC),
tomaron
como
referencia para la construccin de la NTCGP: 1000:2009.

Normas

Propsito

Relacin con la
NTCGP1000

Esta es la norma de
No Aplica
requisitos que deben
NTC- GP 1000:
cumplir todas las
2009 Sistema de
entidades y organismos a
Gestin de la
los cuales aplica la ley 872
calidad para la
de
rama ejecutiva del
2003, para cumplir
poder pblico y
eficazmente con los
otras entidades
requisitos del cliente y con
prestadoras de
los requisitos reglamentarios
aplicables, para conseguir e
servicios
incrementar la satisfaccin
del cliente. Est orientada a
Requisitos
la eficacia, eficiencia y
efectividad del sistema de
gestin de la calidad.
Presenta los principios de la
gestin de la calidad y la
definicin de trminos utilizados
por la familia de normas ISO
9000.
NTC-ISO 9000:
2005 Sistemas
de Gestin de la
Calidad
Fundamentos y
Vocabulario

La NTCGP 1000: 2009

toma los principios,
fundamentos y
vocabulario. En los
principios define dos
adicionales:
1.Coordinacin,
cooperacin y
articulacin
2. Transparencia
Respecto al
vocabulario, selecciona
52 trminos y
definiciones que tienen
mayor aplicacin en el
sector pblico

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NTC-ISO 9001:
2000 Sistemas
de
Gestin de la
Calidad
Requisitos

NTC-ISO 9004:
2000 Sistemas
de Gestin de la
Calidad
Recomendaciones
para la Mejora del
Desempeo

NTC-ISO
19011:2002
Directrices para la
Auditora
Medioambiental y
de la Calidad

Esta
es la
norma de
requisitos que
debe
emplearse
en cualquier
tipo
de organizacin para
conseguir e incrementar la
satisfaccin del cliente
a
travs del
cumplimiento
eficaz de sus requisitos y los
requisitos
reglamentarios
aplicables. Est orientada
a
la
eficacia
del
sistema
de
gestin
de
la calidad.

La NTCGP 1000: 2009

tiene
los
mismos
requisitos.

Esta norma gua proporciona

ayuda para la mejora de su
sistema
de gestin
de la
calidad para
beneficiar
a
todas
las partes interesadas
a travs del mantenimiento
de
la satisfaccin
del
cliente.
La norma ISO 9004
abarca tanto la eficacia como la
eficiencia del sistema
de
gestin
de la calidad.

El
sistema
NTCGP
1000:2009
no tiene
una norma particular
para
la
mejora
del
desempeo.

Proporciona
directrices
para
verificar
la
capacidad
del sistema
para
conseguir
objetivos de calidad definidos.
Se puede usar esta norma
tanto internamente
como
para
auditar
a
los
suministradores.

El
sistema
NTCGP
1000:2009
no tiene
una norma particular
para auditar el
sistema, pero da
como referencia esta
norma para la
planificacin y
realizacin de
auditorias internas al
SGC de la entidad

Respecto
al
objeto,
hace referencia a la
satisfaccin social y en
el campo de aplicacin
a
las
entidades
del
estado
referenciadas en la ley
872 de 2003.
En
el
numeral
7.4
Adquisicin de bienes y
servicios
para
las
entidades del estado
aplica una legislacin
particular (Ley 80 ----actualmente derogada
por la ley 1550 XXX)

Esta norma se podra

tener en cuenta para la
mejora
continua
del
SGC de la entidad.

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OTRAS DIFERENCIAS Y SEMEJANZAS ENTRE LA NTCGP 1000 Y LA
ISO 9001:2008
Estas
dos
normas
se
aplican,
cuando
su
objetivo
es
lograr, constantemente, la satisfaccin del cliente con sus productos y
servicios, es decir, cuando se necesita evidenciar la capacidad para
demostrar la conformidad con los requisitos del cliente y los requisitos
reglamentarios aplicables y, para mejorar el sistema de gestin de la
calidad.
Aunque las dos normas estn organizadas en un formato, fcilmente
comprensible con trminos que son reconocidos por todos los sectores
de actividad y, para todos los grupos de productos, incluyendo los
proveedores de servicios,
la
NTCGP
1000:2009
utiliza
algunos
trminos propios del sector pblico.
Hay cinco captulos en la norma que especifican las actividades que deben
ser consideradas, cuando se implante el sistema.
4.- Sistema de Gestin de la Calidad
5.- Responsabilidad de la direccin
6.- Gestin de recursos
7.- Realizacin del producto
8.- Medicin, anlisis y mejora

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