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TESIS
EL CONOCIMIENTO NORMATIVO DE LOS CONTRIBUYENTES
ACOGIDOS AL NUEVO RGIMEN NICO SIMPLIFICADO Y SU
RELACIN EN LA GENERACIN DE INFRACCIONES EN EL
DISTRITO DE ALTO DE LA ALIANZA EN EL 2013.
PRESENTADO POR:
BACH. JOS JAVIER QUISPE VALDIVIA
Tacna
2015
Per
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
educacin
inculcados,
dedicacin,
brindada,
por
sus
por
los
ejemplos,
perseverancia
valores
por
su
paciencia,
INTRODUCCION
INDICE
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
INTRODUCCION
09
10
10
10
10
10
11
14
15
15
35
39
55
59
59
60
60
60
60
61
62
63
63
63
3.3.1 Poblacin
64
3.3.2 Muestra
65
65
3.4.1 Tcnicas
65
3.4.2 Instrumentos
66
67
67
67
68
71
89
91
92
5.2 SUGERENCIAS
93
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
95
98
99
INDICE DE GRAFICOS
1.
55
2.
56
3.
57
4.
58
5.
59
6.
60
7.
61
8.
62
9.
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
el
Distrito
Alto
de
la
Alianza,
se
observa
que
existe
qu
manera
el
conocimiento
normativo
de
los
de
sanciones
de
los
contribuyentes
1.3. OBJETIVOS
1.3.1. Objetivo General
Analizar de qu manera el conocimiento normativo de los
contribuyentes acogidos al Nuevo
RUS incide
en la
10
contribuyentes
acogidos
al
Nuevo
Rgimen
nico
Simplificado.
11
Desde
el
punto
de
vista
econmico;
siendo
las
de
la
ejecucin
del
presente
trabajo
de
investigacin.
12
13
CAPITULO II
MARCO TERICO
del
Nuevo
Rgimen
nico
Simplificado
en
las
16
cinco
aos:
Principales
Logros
Avances";
la
el
rgimen
anterior
denominado
Rgimen
nico
cuente
con
mecanismos
de
control
adecuados que
17
nuevo
Rgimen
nico
Simplificado
comprende
algunos
prestadores
de
servicios,
que
realizan
como
un
impuesto
que
pude
ser
adoptado
18
Categorizacin
Los sujetos que deseen acogerse al presente Rgimen debern
ubicarse en alguna de las categoras que se establecen en la
siguiente Tabla:
PARMETROS
Total Ingresos
Total Adquisiciones
Brutos Mensuales
Mensuales
CATEGORAS
(Hasta S/.)
(Hasta S/.)
5,000
5,000
8,000
8,000
13,000
13,000
20,000
20,000
30,000
30,000
Fuente: SUNAT
Sin embargo, los siguientes sujetos podrn ubicarse en una
categora denominada Categora Especial, siempre que el total de
19
b)
20
CUOTA MENSUAL
CATEGORAS
(S/.)
20
50
200
400
600
Fuente: SUNAT
Variacin de Tablas
Las Tablas anteriores, podrn ser variados mediante Decreto
Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas,
previa opinin tcnica de la SUNAT.
Forma de pago
El pago de las cuotas establecidas para el presente Rgimen se
realizar en forma mensual, de acuerdo a la categora en la que los
sujetos se encuentren ubicados, en la forma, plazo y condiciones
que la SUNAT establezca.
Recategorizacin
Si en el curso del ejercicio ocurriera alguna variacin en los
ingresos
22
Cambios de Rgimen
Los sujetos del presente Rgimen podrn optar por acogerse
voluntariamente al Rgimen Especial o al Rgimen General en
cualquier mes del ao, mediante la presentacin de las
declaraciones juradas que correspondan a dichos regmenes,
segn sea el caso. En dichos casos, las cuotas pagadas por el
Nuevo RUS tendrn carcter cancelatorio, debiendo tributar segn
las normas del Rgimen Especial o del Rgimen General, a partir
del cambio de rgimen.
23
25
26
meses,
salvo
que
el
contribuyente
haya iniciado
29
30
De las percepciones
Los sujetos del Nuevo RUS a quienes se les hubiera efectuado
percepciones por concepto del IGV podrn compensarlo contra sus
cuotas mensuales del Nuevo RUS o solicitar la devolucin del
monto percibido, de acuerdo a lo siguiente:
31
a)
b)
c)
32
2. El
contribuyente
podr
solicitar
la
devolucin
de
las
que
establezca
la
Administracin
Tributaria,
33
34
Orientacin al contribuyente
La Administracin Tributaria proporcionar orientacin, informacin
verbal, educacin y asistencia al contribuyente.
35
que
se refiera
al caso
investigado.
remite
copias
completas
de
los
documentos
por
la
Administracin
Tributaria
en
actos
36
e)
respecto
declaraciones
la
referidas
informacin
los
contenida
regmenes
en
las
operaciones
f)
Prohibiciones
de
los
funcionarios
servidores
de
la
Administracin Tributaria.
Los funcionarios y servidores que laboren en la Administracin
Tributaria al aplicar los tributos, sanciones y procedimientos que
corresponda, se sujetarn a las normas tributarias de la materia.
37
que realice
la
Administracin
38
portadores
magnticos
de
dems
microformas
antecedentes
grabadas,
soportes
computarizados
de
c) Nmero de RUC.
b) Nmero de RUC.
c) Fecha de impresin
los
documentos
auxiliares
creados
para
la
Fecha de emisin.
Cdigo de autorizacin emitido por el Sistema de Control de
rdenes de Pedido (SCOP) aprobado por Resolucin de Consejo
Directivo
OSINERG N 048-2003-OS/CD,
en
la
venta
de
c) Nmero de RUC.
43
44
Boleta
de
venta
debe
ser
totalizada
cerrada
independientemente.
Fecha de emisin.
45
Tickets
cintas
emitidos
por
mquinas
registradoras
Numeracin
correlativa
autogenerada
por
la
mquina
48
leyenda:
"Transferencia
Gratuita"
"Servicio
prestado
cual
se
incluirn
todas
las
operaciones
efectuadas,
a) Informacin impresa:
Cdigo del usuario que realiza la transferencia.
La siguiente frase preimpresa: Primera venta de mercanca
identificable entre usuarios de la Zona Comercial, la cual deber
ser colocada diagonal u horizontalmente y en caracteres
destacados.
51
salvo
en
las
facturas
por
operaciones
de
53
54
55
Multa
Las multas son sanciones administrativas de tipo pecuniaria que
tienen por finalidad reprimir la conducta del infractor ante el
eventual incumplimiento de una obligacin tributaria sustancial o
formal. Manual de Infracciones y Sanciones Tributarias 2012, Dra.
Clara Villanueva, pg. 28.
Comiso de Bienes
La sancin de comiso de bienes cosiste en la retencin de los
bienes por parte de la SUNAT que son materia de infraccin
tributaria y su posterior traslado a depsitos de la Administracin.
Manual de Infracciones y Sanciones Tributarias 2012, Dra. Clara
Villanueva, pg. 29.
Cierre Temporal de Establecimiento
El cierre temporal constituye una sancin no pecuniaria que
consiste en el cierre del local del infractor con la finalidad de
impedir el desarrollo de las actividades comerciales del infractor por
un periodo determinado de tiempo. Manual de Infracciones y
Sanciones Tributarias 2012, Dra. Clara Villanueva, pg. 30.
Comprobantes de Pago
El comprobante de pago es un documento que acredita la
transferencia de bienes, la entrega en uso, o la prestacin de
servicios. R.S. Nro. 007-99/SUNAT, Art. 1.
56
del artculo 4
Administracin Tributaria
La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin
Tributaria es un organismo tcnico especializado, adscrito al
Ministerio de Economa y Finanzas, cuenta con personera jurdica
de derecho pblico, con patrimonio propio y goza de autonoma
funcional,
tcnica,
econmica,
financiera,
presupuestal
57
Impuesto a la Renta
El Impuesto a la Renta es un tributo que se determina anualmente
considera como ejercicio gravable aquel que comien a el 1 de
enero y finaliza el 31 de diciembre de cada ao.
58
Cdigo Tributario
El Cdigo Tributario del Per es el cuerpo legal que establece la
normativa general de la tributacin fiscal peruana.
59
2.4 HIPTESIS
2.4.1 Hiptesis principal
El conocimiento normativo de los contribuyentes acogidos al Nuevo
RUS incide en la generacin de infracciones en el distrito de Alto
de la Alianza en el 2013.
incide
en
la
aplicacin
de
sanciones
de
los
2.5
VARIABLES DE ESTUDIO
2.5.1 Variable independiente
X: Conocimiento normativo Nuevo RUS.
Los Indicadores estn identificados de la siguiente manera:
Indicadores:
X1 = TUO del NRUS y Cdigo Tributario
X2 = Reglamento de CDP
X3 = Informacin brindada por la SUNAT
60
VARIABLE
DEFINICIN
COCEPTUAL
DEFINICIN
OPERACIONAL
INDICADORES
INDEPENDIENTE
Conocimiento
Normativo
Es el grado de
conocimiento que se tiene
sobre los derechos y
obligaciones que se tiene
como contribuyente
acogido al Nuevo RUS.
DEPENDIENTE
Generacin de
Infracciones
Es el incurrir en una
infraccin tipificada en la
normatividad vigente.
-Cierres de
establecimiento y/o
generacin de
multa.
-Aplicacin de
sanciones.
-Comportamiento
del contribuyente.
61
DEFINICIN
COCEPTUAL
DEFINICIN
OPERACIONAL
INDEPENDIENTE
Conocimiento
Normativo
Es el grado de conocimiento
que se tiene sobre los
derechos y obligaciones que
se tiene como contribuyente
acogido al Nuevo RUS.
Es el incurrir en una
infraccin tipificada en la
normatividad vigente.
DEPENDIENTE
Generacin de
Infracciones
DIMENSIONES
INDICADORES
ESCALA DE
MEDICIN
Nominal
62
Nominal
3.1
3.2
Diseo de la Investigacin
Se trata de un diseo no experimental; descriptivo y correlacional,
no se manipulan variables, se describen los hechos y se establece
la relacin entre las variables, de acuerdo a la finalidad de la
investigacin.
realidad
objeto
de
estudio,
63
asimismo
es
transeccional
3.3.
Nivel de Investigacin
Es correlacionada por las variables de las hiptesis, de acuerdo a
la finalidad de la Investigacin.
3.4
64
Cantidad
9
11
22
8
50
3.4.2 Muestra
Tener una poblacin bien delimitada posibilitara contar con un
listado que incluya todos los elementos que la integren. Ese
listado recibe el nombre de marco de muestreo. Hernndez,
(2010).
Una muestra es adecuada cuando est compuesta por un
nmero de elementos suficientes para garantizar la existencia de
las mismas caracterstica del universo.
65
3.5.2 Instrumentos
a). Descripcin de los instrumentos de recoleccin de datos:
a.1 Cuestionario
Por cada variable se disearn un conjunto de preguntas de
tipo cerrada y abierta y de seleccin mltiple, las cuales se
organizarn sistemticamente en un orden lgico de manera
que facilitar la comprensin del entrevistado y la labor del
entrevistador.
de
respuesta.
estas
66
67
la adecuacin
CAPITULO IV
ANALISIS DE RESULTADOS
68
Metodologa,
la
estrategia
diagnstico.
69
responde
al
propsito
del
70
aplic
el
cuestionario
validado
una
muestra
de
50
14%
16%
70%
b. Impuesto a la Renta e
Impuesto General a las
Ventas.
c.
Desconozco.
71
Boleta de venta.
8%
10%
b. Boleta de venta y
Factura.
12%
c. Boleta de venta, Tickets
o Cintas emitidas por
mquinas registradoras.
70%
d.
Desconozco.
72
a.
Ninguna.
b.
Multa.
8%
c. Cierre de
establecimiento.
72%
d.
Desconozco.
73
a. En el momento en que
se entregue el bien.
26%
b. El momento en que se
efecte el pago.
c. Ambos, lo que ocurra
primero.
d.
Desconozco.
52%
de
Superintendencia
077-99/SUNAT
indica:
"Los
74
6%
8%
a.
b.
c.
Desconozco.
86%
partir de
75
a. Numero de RUC y
direccin del
establecimiento del emisor.
12%
36%
d.
Desconozco.
76
6%
a. Archivar
cronolgicamente sus CDP
que sustenten sus compras y
ventas.
12%
14%
Desconozco.
77
18%
6%
a. Si tena conocimiento,
pero no lo he solicitado.
b.
No tenia conocimiento.
c. Desconozco el trmino
percepciones.
76%
78
26%
a.
No lo creo.
b.
54%
c. Ayudara a que ms
gente se formalice.
20%
26%
a.
Difcil de entender.
b.
Se entiende poco.
c.
Fcil de entender
68%
80
a.
Multa.
b. Cierre de
establecimiento.
42%
c. Multa y cierre de
establecimiento.
d.
Desconozco.
30%
indico
81
18%
20%
a.
Multa.
b.
Cierre de establecimiento.
c. Multa y cierre de
establecimiento.
d.
56%
Desconozco.
82
a. Desde mi inscripcin en
el Nuevo RUS.
22%
b.
Desde el 06/07/2012
c.
Desde el 01/01/2012
d.
Desconozco.
48%
18%
12%
10%
24%
36%
b. 3, 5 y 10 das en la
primera, segunda y tercera
oportunidad
respectivamente.
c. 3, 6 y 10 das en la
primera, segunda y tercera
oportunidad
respectivamente.
30%
10%
a. Cuando me detectan
por "primera vez" que no
emito y/o otorgo
comprobantes de pago.
16%
20%
54%
b. Cuando me detectan
por "primera vez" que emito
y/o otorgo documentos que
no renen los requisitos para
ser considerados
comprobantes de pago o que
no pertenecen a mi rgimen
tributario.
c. En ambos casos
mencionados anteriormente.
d. Desconozco.
85
10%
a. Porque quiero evitar
multas o sanciones.
46%
30%
b. Porque proporciona un
bien a la sociedad.
c. Porque es una
obligacin.
d.
Desconozco.
14%
Con relacin a la pregunta que Por qu razn paga sus tributos (Cuota
mensual del NRUS); el que un 46% de la poblacin indica que pagan sus
tributos solo porque quieren evitar multas o sanciones, es una situacin
preocupante, pues indica que aproximadamente la mitad de la poblacin
es consciente de lo importante que es tributar, ms que por el hecho de
tener que cumplir con una obligacin, sino tener en cuenta que se
contribuye con las obras que ejecuta el estado, pues como bien respondi
un 14%, es un bien para la sociedad.
No podemos dejar de recalcar que el 30% que menciona que paga sus
tributos porque es una obligacin los deberamos considerar en el medio
de las dos ideas expuestas anteriormente, debido que tributar es una
obligacin de la cual se desprender las obras que ejecuta el estado en
bien de la comunidad.
86
a. Incluirla en la malla
curricular de los colegios.
b. Realizar campaas
informativas.
42%
c. Ambas mencionadas
anteriormente.
d.
Desconozco.
22%
87
40%
50%
a.
b.
Desconozco.
88
gl
Sig. asinttica
Chi cuadrado
30.68
2.83
0.0043
Nmero de casos
validos
50
4.3.1.5 Conclusin:
Dado que el P valor es menor que 0.05, entonces se rechaza la
hiptesis nula y finalmente se concluye que:
90
91
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 CONCLUSIONES.
Como resultado de la investigacin efectuada se ha llegado a las
siguientes conclusiones:
92
5.2 SUGERENCIAS
Como resultado de la investigacin efectuada se presentan las siguientes
recomendaciones:
93
94
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Bibliografa Complementaria:
Bibliografa Electrnica:
Superintendencia
Nacional
de
Aduanas
de
Administracin
95
Superintendencia
Nacional
de
Aduanas
de
Administracin
96
ANEXOS
97
OBJETIVOS
Objetivo Principal
1. Analizar de qu manera
el conocimiento normativo
de
los
contribuyentes
acogidos al Nuevo RUS
incide en la generacin de
infracciones en el distrito de
Alto de la Alianza en el
2013.
Objetivos Secundarios
a. Conocer de qu forma el
desconocimiento del T.U.O.
del Nuevo RUS y el Cdigo
Tributario incurre en el
cierre de establecimiento
y/o generacin de multa.
HIPTESIS
Hiptesis Principal
1.
El
conocimiento
normativo
de
los
contribuyentes acogidos
al Nuevo RUS incide en
la
generacin
de
infracciones en el distrito
de Alto de la Alianza en
el 2013.
Hiptesis Secundarias
a. El desconocimiento del
T.U.O. del Nuevo RUS y
el Cdigo Tributario
incurre en el cierre de
establecimiento
y/o
generacin de multa.
VARIABLES E INDICADORES
DIMENSIONES
Variable
Independiente (X):
Conocimiento
normativo Nuevo
RUS
2. Reglamento de
CDP
INDICADORES
1.1 Impuestos comprendidos
1.2 CDP permitidos
1.3 Comprobante de
Informacin Registrada
3. Informacin
brindada por la
SUNAT
b. En qu medida la falta de
conocimiento del Reglamento
de Comprobantes de Pago
incide en la aplicacin de
sanciones
de
los
contribuyentes acogidos al
Nuevo RUS?
c. En qu
informacin y
brindada por
repercute
comportamiento
contribuyente?
medida la
orientacin
la SUNAT
en
el
del
b. Determinar en qu
medida
la
falta
de
conocimiento
del
Reglamento
de
Comprobantes de Pago
incide en la aplicacin de
sanciones
de
los
contribuyentes acogidos al
Nuevo RUS.
c. Evaluar en qu medida la
informacin y orientacin
brindada por la SUNAT
repercute
en
el
comportamiento
del
contribuyente.
b.
La
falta
de
conocimiento
del
Reglamento
de
Comprobantes de Pago
incide en la aplicacin de
sanciones
de
los
contribuyentes acogidos
al Nuevo RUS.
c. La informacin y
orientacin brindada por
la SUNAT repercute en el
comportamiento
del
contribuyente.
Variable Dependiente
(Y):
Generacin de
infracciones
1. Cierres de
establecimiento y/o
generacin de multa
2. Aplicacin de
sanciones
3. Comportamiento
del contribuyente
ITEMS
ANEXO N 2
CUESTIONARIO
El presente cuestionario tiene por finalidad recoger informacin de los Contribuyentes
acogidos al Nuevo RUS para desarrollar el trabajo de investigacin denominado El
conocimiento normativo de los contribuyentes acogidos al nuevo rgimen nico
simplificado y su relacin en la generacin de infracciones en el distrito de alto de
la alianza en el 2013
La informacin que usted proporcionar ser utilizada slo con fines acadmicos y de
investigacin, por lo que se le agradece por su valiosa informacin y colaboracin.
Instrucciones: Marcar con una X la alternativa correcta:
5. Conoce Usted Cul es el monto mnimo de la venta para que Usted est en la
obligacin de otorgar un comprobante de pago?
a. A partir de S/. 5.00
b. A partir de S/. 5.01
c. Desconozco.
6. Indique Ud. Cules son los requisitos no necesariamente impresos de una Boleta de
Venta?
a. Numero de RUC y direccin del establecimiento del emisor
b. Descripcin del bien, Importe y Fecha
c. Numero de RUC del emisor, Importe y Fecha.
d. Desconozco.
7. Como contribuyente acogido al NRUS, Indique Ud. Cules son sus obligaciones?
a. Archivar cronolgicamente sus CDP que sustenten sus compras y ventas
b. Pagar la cuota mensual antes de la fecha de vencimiento
c. Ambas mencionadas anteriormente
d. Desconozco
8.
9. Indique Ud. Qu opinin tiene con respecto a que en el 2014 si esta acogido al
NRUS contar con un Seguro Integral de Salud?
a. No lo creo
b. Me parece poco creble.
c. Ayudara a que ms gente se formalice
10. Mencione Ud. Cmo considera la informacin brindada por la SUNAT a travs de los
diferentes medios de comunicacin con respecto a las obligaciones y beneficios del
NRUS?
a. Difcil de entender
b. Se entiende a medias
c. Fcil de entender
11. Indique Ud. Qu sancin genera el no otorgar y/o emitir un comprobante de pago?
a. Multa
b. Cierre de establecimiento
c. Multa y cierre de establecimiento
12. Conoce Usted Qu sancin genera el emitir y/o otorgar un documento que no rene
los requisitos para ser considerado comprobante de pago o que no pertenece a su
rgimen tributario?
a. Multa.
b. Cierre de establecimiento
c. Multa y cierre de establecimiento
d. Desconozco
13. Mencione, si la SUNAT detecta que Ud. comete una infraccin A partir de fecha se
considera como la primera oportunidad?
a. Desde mi inscripcin en el Nuevo RUS.
b. Desde el 06/07/2012
c. Desde el 01/01/2012
d. Desconozco
14. Indique Ud. Cuntos das de cierre de establecimiento corresponden cuando no se
emite y/o otorga CDP?
a. Siempre son 5 das
b. 3, 5 y 10 das en la primera, segunda y tercera oportunidad respectivamente.
c. 3, 6 y 10 das en la primera, segunda y tercera oportunidad respectivamente
d. Desconozco
15. Mencione Usted En qu casos se utiliza el Acta de Reconocimiento (Formulario Nro.
0880)?
a. Cuando me detectan por "primera vez" que no emito y/o otorgo comprobantes
de pago.
b. Cuando me detectan por "primera vez" que emito y/o otorgo documentos que
no renen los requisitos para ser considerados comprobantes de pago o que
no pertenecen a mi rgimen tributario.
c. En ambos casos mencionados anteriormente.
d. Desconozco
16. Mencione Ud. Por qu razn paga sus tributos (Cuota mensual del NRUS)?
a. Porque quiero evitar multas o sanciones.
b. Porque proporciona un bien a la sociedad
c. Porque es una obligacin.
d. Desconozco
17. Considera Ud. Qu debera hacer el Estado para mejorar la cultura tributaria de la
poblacin en general?
a. Incluirla en la malla curricular de los colegios.
b. Realizar campaas informativas.
c. Ambas mencionadas anteriormente.
d. Desconozco
18. Indique Ud. Cmo describira a la SUNAT?
a. Una Institucin corrupta
b. Una Institucin abusiva
c. Una Institucin que hace su trabajo correctamente.
d. Desconozco