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Dosis letal media - DL50: Estimacin estadstica de la dosis mnima necesaria para matar el 50% de una
poblacin de animales de laboratorio bajo condiciones controladas. Se expresa en miligramos de txico por
kilogramo de peso del animal.
Escherichia Coli - E-coli: Bacilo aerobio Gram Negativo no esporulado que se caracteriza por tener
enzimas especficas como la galactosidasa y glucoronidasa. Es el indicador microbiolgico preciso de
contaminacin fecal en el agua para consumo humano.
Poblacin servida o atendida: Es el nmero de personas abastecidas por un sistema de suministro de
agua.
Prevalencia de sustancias qumicas: Son las sustancias qumicas presentes en el agua para consumo
humano, que permanecen en forma peridica o continua.
Sustrato definido enzimtico: Prueba que contiene sustratos hidrolizables para la deteccin de las
enzimas D galactosidasa de los coliformes y de las enzimas D galactosidasa y glucoronidasa de la E.
Coli. El nutriente indicador permite que los microorganismos objeto de la prueba, una vez incubados en un
medio reactivo, produzcan color o fluorescencia, indicando y confirmando la presencia del microorganismo
objeto de investigacin.
Tiempo de contacto para el desinfectante: Es el tiempo requerido desde la aplicacin del desinfectante
al agua hasta la formacin como producto del residual del desinfectante, de forma que esa concentracin
permita la inactivacin o destruccin de los microorganismos presentes en el agua.
Tratamiento o potabilizacin: Es el conjunto de operaciones y procesos que se realizan sobre el agua
cruda, con el fin de modificar sus caractersticas fsicas, qumicas y microbiolgicas, para hacerla apta para el
consumo humano.
Valor aceptable: Es el establecido para la concentracin de un componente o sustancia, que garantiza que
el agua para consumo humano no representa riesgos conocidos a la salud.
CAPITULO II
Caractersticas fsicas y qumicas del agua para consumo humano
Artculo 2. Caractersticas fsicas. El agua para consumo humano no podr sobrepasar los valores
mximos aceptables para cada una de las caractersticas fsicas que se sealan a continuacin:
Cuadro N 1
Caractersticas Fsicas
Caractersticas fsicas
Color aparente
Olor y Sabor
Turbiedad
Expresadas como
Unidades de Platino Cobalto (UPC)
Aceptable o no aceptable
Unidades Nefelomtricas de turbiedad (UNT)
Artculo 3. Conductividad. El valor mximo aceptable para la conductividad puede ser hasta 1000
microsiemens/cm. Este valor podr ajustarse segn los promedios habituales y el mapa de riesgo de la zona.
Un incremento de los valores habituales de la conductividad superior al 50% en el agua de la fuente, indica un
cambio sospechoso en la cantidad de slidos disueltos y su procedencia debe ser investigada de inmediato por
las autoridades sanitaria y ambiental competentes y la persona prestadora que suministra o distribuye agua
para consumo humano.
Artculo 4. Potencial de hidrgeno. El valor para el potencial de hidrgeno pH del agua para consumo
humano, deber estar comprendido entre 6,5 y 9,0.
Artculo 5. Caractersticas qumicas de sustancias que tienen reconocido efecto adverso en la salud
humana. Las caractersticas qumicas del agua para consumo humano de los elementos, compuestos qumicos
y mezclas de compuestos qumicos diferentes a los plaguicidas y otras sustancias que al sobrepasar los valores
mximos aceptables tienen reconocido efecto adverso en la salud humana, deben enmarcarse dentro de los
valores mximos aceptables que se sealan a continuacin:
Cuadro N 2
Caractersticas qumicas que tienen reconocido efecto adverso en la salud humana
Elementos, compuestos qumicos y mezclas de compuestos
qumicos diferentes a los plaguicidas y otras sustancias
Antimonio
Arsnico
Bario
Cadmio
Cianuro libre y disociable
Cobre
Cromo total
Mercurio
Nquel
Plomo
Selenio
Trihalometanos Totales
Hidrocarburos Aromticos Policclicos (HAP)
Expresados
como
Valor mximo
aceptable (mg/L)
Sb
As
Ba
Cd
CNCu
Cr
Hg
Ni
Pb
Se
THMs
HAP
0,02
0,01
0,7
0,003
0,05
1,0
0,05
0,001
0,02
0,01
0,01
0,2
0,01
Expresados
como
Valor mximo
aceptable (mg/L)
COT
NO2NO3F-
5,0
0,1
10
1,0
Pargrafo. Cualquier incremento en las concentraciones habituales de Carbono Orgnico Total, COT, debe
ser investigado conjuntamente por la persona prestadora que suministra o distribuye agua para consumo
humano y la autoridad sanitaria, con el fin de establecer el tratamiento correspondiente para su reduccin.
Artculo 7. Caractersticas qumicas que tienen consecuencias econmicas e indirectas sobre la salud
humana. Las caractersticas qumicas del agua para consumo humano en relacin con los elementos y
compuestos qumicos que tienen consecuencias econmicas e indirectas sobre la salud se sealan a
continuacin:
Cuadro N4
Caractersticas qumicas que tienen mayores consecuencias econmicas e indirectas sobre la salud
humana
Elementos y compuestos qumicos que tienen
implicaciones de tipo econmico
Calcio
Alcalinidad Total
Cloruros
Aluminio
Dureza Total
Hierro Total
Magnesio
Manganeso
Molibdeno
Sulfatos
Zinc
Fosfatos
Expresadas
como
Ca
CaCO3
ClAl3+
CaCO3
Fe
Mg
Mn
Mo
SO42Zn
PO43-
Artculo 8. Caractersticas qumicas relacionadas con los plaguicidas y otras sustancias. Las
caractersticas qumicas del agua para consumo humano debern sujetarse a las concentraciones mximas
aceptables de plaguicidas y otras sustancias qumicas que se sealan a continuacin. Estas concentraciones no
se aplican a las caractersticas sealadas en los artculos 5, 6 y 7 de la presente resolucin.
1. La concentracin mxima aceptable presente en el agua es de 0,0001 mg/L para cada una de las
siguientes caractersticas qumicas:
a) Las caractersticas qumicas reconocidas por el Ministerio de la Proteccin Social como cancergenas,
mutagnicas y teratognicas o las referencias reconocidas por el mencionado Ministerio. No se incluye el
asbesto, pues se considera cancergeno slo por inhalacin;
b) Las caractersticas qumicas cuyo valor DL50 oral mnimo reconocido sea menor o igual a 20 mg/Kg,
segn las referencias reconocidas por el Ministerio de la Proteccin Social;
c) Las caractersticas cuya informacin reconocida por el Ministerio de la Proteccin Social, sean
catalogadas como extremada o altamente peligrosas;
d) Las caractersticas qumicas de origen natural o sinttico sobre las que se considere necesario aplicar
normas de precaucin, en el sentido de que a pesar de no poseer suficiente informacin cientfica, se
considere necesario adoptar medidas para prevenir daos graves o irreversibles a la salud de las personas, en
razn a las condiciones de uso y manejo de las mismas.
2. La concentracin mxima aceptable para las sustancias qumicas no consideradas en el numeral 1 del
presente artculo, cuyos valores de DL50 oral ms bajos conocidos se encuentren entre 21 y 200 mg/Kg,
segn las referencias reconocidas por el Ministerio de la Proteccin Social, es de 0,001 mg/L.
3. La concentracin mxima aceptable para cada una de las sustancias qumicas no consideradas en los
numerales 1 y 2 del presente artculo, cuyos valores DL50 oral ms bajos conocidos se encuentren entre 201 y
2.000 mg/Kg, segn las referencias reconocidas por el Ministerio de la Proteccin Social es de 0,01 mg/L.
Pargrafo 1. La concentracin total de plaguicidas y dems sustancias concernientes en los numerales 1,
2 y 3 del presente artculo, se ajustarn como se seala a continuacin:
a) La suma total de las concentraciones de plaguicidas y dems sustancias, cuyo valor individual mximo
admisible sea de 0,0001 mg/L podr ser de 0,001 mg/L como mximo, sin que en ningn caso se excedan los
valores individuales;
b) La suma total de las concentraciones de plaguicidas y dems sustancias, cuyo valor individual mximo
admisible sea de 0,001 mg/L podr ser de 0,01 mg/L como mximo, sin que en ningn caso se excedan los
valores individuales;
c) La suma total de las concentraciones de plaguicidas y dems sustancias cuyo valor individual mximo
admisible sea de 0,01 mg/L podr ser de 0,1 mg/L como mximo, sin que en ningn caso se excedan los
valores individuales.
Pargrafo 2. Sin perjuicio de lo dispuesto en este artculo, la suma total de las concen traciones de
plaguicidas no podr ser superior a 0,1 mg/L.
Pargrafo 3. El mapa de riesgo tambin deber incluir las caractersticas qumicas potencialmente txicas
consideradas en los numerales 1, 2 y 3 del presente artculo que se deben analizar en una determinada
muestra.
Artculo 9. Caractersticas qumicas de otras sustancias utilizadas en la potabilizacin. Adems de lo
sealado en los artculos 5, 6, 7 y 8 de la presente resolucin, dentro las caractersticas qumicas del agua
para consumo humano se debern tener en cuenta los siguientes valores aceptables para otras sustancias
qumicas utilizadas en el tratamiento del agua, as:
1. El valor mximo aceptable del residual de aluminio derivado de su uso como coagu lante en el
tratamiento de agua para consumo humano en su forma (Al3+) ser de 0,2 mg/L. Si se utiliza otro coagulante
basado en sales de hierro, el valor mximo aceptable para el residual ser 0,3 mg/L.
En el caso de utilizar otras sustancias qumicas en el tratamiento del agua para consumo humano, el valor
aceptable para el residual correspondiente u otras consideraciones al respecto, sern las reconocidas por las
Guas de la Calidad de Agua vigentes de la Organizacin Mundial de la Salud y adoptadas por el Ministerio
de la Proteccin Social.
2. El valor aceptable del cloro residual libre en cualquier punto de la red de distribucin del agua para
consumo humano deber estar comprendido entre 0,3 y 2,0 mg/L. La dosis de cloro por aplicar para la
desinfeccin del agua y asegurar el residual libre debe resultar de pruebas frecuentes de demanda de cloro.
Cuando se utilice un desinfectante diferente al cloro o cualquiera de las formulaciones o sustancias que
utilicen compuestos distintos para desinfectar el agua para consumo humano, los valores aceptables para el
residual correspondiente u otras consideraciones al respecto, sern los reconocidos por la Organizacin
Mundial de la Salud y adoptados por el Ministerio de la Proteccin Social, quien tendr en cuenta el
respectivo concepto toxicolgico del producto para expedir el concepto tcnico.
3. Las plantas de tratamiento deben garantizar mediante sistemas, estructuras o procedimientos de control,
el tiempo de contacto del cloro como desinfectante, antes de enviar el agua a las redes y de poner el
alcalinizante, el cual debe ser establecido de acuerdo con las tablas del artculo 115 de la Resolucin 1096 de
2000 del entonces Ministerio de Desarrollo Econmico, o la norma que la sustituya, modifique o adicione.
4. La cal, el sulfato de aluminio, el cloro y el hipoclorito utilizados en el tratamiento o potabilizacin del
agua para el consumo humano, deben cumplir con la calidad determinada por la Resolucin nmero 2314 de
1986 del Ministerio de Salud hoy de la Proteccin Social o la norma que la sustituya, modifique o adicione y
con lo previsto en el Captulo C.4 Coagulacin Mezcla rpida de que trata el Ttulo C del Reglamento de
Agua y Saneamiento del ao 2000, expedido por el entonces Ministerio de Desarrollo Econmico o el que lo
sustituya, modifique o adicione.
Para otros productos, materiales (polmeros) o insumos que vayan a ser utilizados en la potabilizacin del
agua para consumo humano, el Ministerio de la Proteccin Social emitir el respectivo concepto tcnico, el
cual incluye el concepto toxicolgico.
CAPITULO III
Caractersticas microbiolgicas
Artculo 10. Tcnicas para realizar anlisis microbiolgicos. Las tcnicas aceptadas para realizar los
anlisis microbiolgicos del agua para consumo humano son las siguientes:
a) Para Escherichia Coli y Coliformes totales: Filtracin por membrana, Sustrato Definido, enzima
sustrato y presencia-ausencia.
Se podrn adoptar otras tcnicas y metodologas debidamente validadas por el Instituto Nacional de Salud,
INS, o este realizar una revalidacin con base en documentos soporte de organismos internacionales que
presenten los solicitantes;
b) Para Giardia y Cryptosporidium: Las tcnicas y metodologas de anlisis para estos
microorganismos deben ser validadas por el Instituto Nacional de Salud, INS, o revalidadas por este con base
en documentos soporte de organismos internacionales que presenten los solicitantes.
Artculo 11. Caractersticas microbiolgicas. Las caractersticas microbiolgicas del agua para consumo
humano deben enmarcarse dentro de los siguientes valores mximos aceptables desde el punto de vista
microbiolgico, los cuales son establecidos teniendo en cuenta los lmites de confianza del 95% y para
tcnicas con habilidad de deteccin desde 1 Unidad Formadora de Colonia (UFC) 1 microorganismo en 100
cm3 de muestra:
Cuadro N 5
Caractersticas microbiolgicas
Tcnicas utilizadas
Filtracin por membrana
Enzima Sustrato
Sustrato Definido
Presencia Ausencia
Coliformes Totales
0 UFC/100 cm3
< de 1 microorganismo en 100 cm3
0 microorganismo en 100 cm3
Ausencia en 100 cm3
Escherichia coli
0 UFC/100 cm3
< de 1 microorganismo en 100 cm3
0 microorganismo en 100 cm3
Ausencia en 100 cm3
Pargrafo 2. Ninguna muestra de agua para consumo humano debe contener E.coli en 100 cm3 de agua,
independientemente del mtodo de anlisis utilizado.
Pargrafo 3. El valor aceptable para Giardia es de cero (0) Quistes y para Cryptospori dium debe ser de
cero (0) Ooquistes por volumen fijado segn la metodologa aplicada.
Artculo 12. Otras consideraciones microbiolgicas. Adems de las caractersticas sealadas en el artculo
anterior, se debern tener en cuenta las siguientes consideraciones:
a) A partir de la entrada en vigencia de la presente resolucin, para la implementacin de la tcnica de
anlisis de Giardia y Cryptosporidium se tendr en cuenta el tamao del sistema de suministro y los plazos
estipulados en el Cuadro N 16 del artculo 34 de la presente resolucin;
b) De acuerdo con el mapa de riesgo, las autoridades ambientales en cooperacin con las autoridades
sanitarias y las personas prestadoras de la jurisdiccin, realizarn la investigacin para verificar la presencia
de otros microorganismos patgenos en el agua y la viabilidad de establecer otros indicadores. Si se
demuestra la presencia de microorganismos patgenos, las autoridades incorporarn en el mapa de riesgo, sus
hallazgos y las acciones a seguir.
CAPITULO IV
Instrumentos bsicos para garantizar la calidad del agua para consumo humano
Artculo 13. ndice de Riesgo de la Calidad del Agua para Consumo Humano, IRCA. Para el clculo del
IRCA al que se refiere el artculo 12 del Decreto 1575 de 2007 se asignar el puntaje de riesgo contemplado
en el Cuadro N 6 a cada caracterstica fsica, qumica y microbiolgica, por no cumplimiento de los valores
aceptables establecidos en la presente resolucin:
Cuadro N 6
Puntaje de riesgo
Caracterstica
Color Aparente
Turbiedad
pH
Cloro Residual Libre
Alcalinidad Total
Calcio
Fosfatos
Manganeso
Molibdeno
Magnesio
Zinc
Dureza Total
Sulfatos
Hierro Total
Cloruros
Nitratos
Nitritos
Aluminio (Al3+)
Puntaje de riesgo
6
15
1.5
15
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1.5
1
1
3
3
Fluoruros
COT
Coliformes Totales
Escherichia Coli
Sumatoria de puntajes asignados
1
3
15
25
100
El valor del IRCA es cero (0) puntos cuando cumple con los valores aceptables para cada una de las
caractersticas fsicas, qumicas y microbiolgicas contempladas en la presente resolucin y cien puntos (100)
para el ms alto riesgo cuando no cumple ninguno de ellos.
Pargrafo. Si los resultados de los elementos, compuestos qumicos y mezclas de compuestos qumicos,
contemplados en los artculos 5 y 8 de la presente resolucin, exceden los valores mximos aceptables, al
valor del IRCA se le asignar el puntaje mximo de 100 puntos independientemente de los otros resultados.
Igualmente, se le asignar el valor de 100 puntos si hay presencia de Giardia y Cryptosporidium, teniendo en
cuenta los plazos estipulados en el artculo 34 de esta resolucin.
Artculo 14. Clculo del IRCA. El clculo del ndice de Riesgo de la Calidad del Agua para Consumo
Humano, IRCA, se realizar utilizando las siguientes frmulas:
El IRCA por muestra:
puntajes de riesgo asignado a las caractersticas no aceptables
IRCA (%) = _______________________________________________________ X 100
puntajes de riesgo asignados a todas las caractersticas analizadas
El IRCA mensual:
de los IRCAs obtenidos en cada muestra realizada en el mes
IRCA (%) = _______________________________________________________
Nmero total de muestras realizadas en el mes
Pargrafo. Las caractersticas que deben considerarse y determinarse para el clculo del IRCA, por parte
de las personas prestadoras son las contempladas en los Cuadros N 11 y N 12 y para la autoridad sanitaria
de la jurisdiccin son las contempladas en los Cuadros N 13a, N 13b, N 14a y N 14b de la presente
resolucin.
Artculo 15. Clasificacin del nivel de riesgo. Teniendo en cuenta los resultados del IRCA por muestra y
del IRCA mensual, se define la siguiente clasificacin del nivel de riesgo del agua suministrada para el
consumo humano por la persona prestadora y se sealan las acciones que debe realizar la autoridad sanitaria
competente:
Cuadro N 7
Clasificacin del nivel de riesgo en salud segn el IRCA por muestra y el IRCA mensual y acciones que
deben adelantarse
ClasificacinIRCA(%)
Nivel de
Riesgo
IRCA por
muestra(Notificaciones que
adelantar la autoridad
sanitaria de manera
inmediata)
IRCA mensual(Acciones)
80.1 -100
INVIABLE
SANITARIAMENTE
Informar
a
la
persona
prestadora, al COVE, Alcalde,
Gobernador, SSPD, MPS, INS,
MAVDT, Contralora General y
Procuradura General.
35.1 - 80
ALTO
Informar
a
la
persona
prestadora, COVE, Alcalde,
Gobernador y a la SSPD.
14.1 - 35
MEDIO
5.1 - 14
BAJO
Informar
a
la
persona
prestadora, COVE, Alcalde y
Gobernador.
Informar a la persona prestadora
y al COVE.
0-5
SIN RIESGO
Artculo 16. Procedimiento de registro del IRCA. Los clculos de los IRCA mensuales de control sern
realizados por parte de la persona prestadora. Esta informacin ser suministrada al Sistema Unico de
Informacin, SUI, en los trminos y plazos establecidos para el efecto por la Superintendencia de Servicios
Pblicos Domiciliarios, SSPD.
La autoridad sanitaria de los municipios categora 1, 2 y 3 calcular los IRCA provenientes de los
resultados de las muestras de vigilancia y los reportar a la autoridad sanitaria departamental de su
jurisdiccin. Los IRCA de los municipios categora 4, 5 y 6 sern calculados por la autoridad sanitaria
departamental. En ambos casos, la autoridad sanitaria departamental remitir esta informacin al Subsistema
de Vigilancia de la Calidad del Agua, Sivicap, del Instituto Nacional de Salud.
La autoridad sanitaria notificar y tomar las acciones segn lo establecido en el Cuadro N 7 con relacin
a los valores del IRCA por muestra y mensual. Una vez realizada la notificacin se proceder a adoptar las
medidas correspondientes.
Una vez sea suministrada la informacin al SUI por parte de las personas prestadoras, segn lo establecido
en el inciso 1 del presente artculo, el Instituto Nacional de Salud, INS, resolver las controversias
presentadas entre los IRCA mensuales que calculan las autoridades sanitarias y las personas prestadoras de
conformidad con el reporte de informacin definido para el subsistema Sivicap y para el sistema SUI
respectivamente. El Instituto Nacional de Salud, INS, informar el resultado final a la SSPD y a las partes
involucradas.
Artculo 17. Indice de Riesgo Municipal por Abastecimiento de Agua para Consumo Humano, IRABAm.
El valor del IRABAm oscilar entre cero (0) y cien (100) puntos. Es cero (0) cuando cumple con las
condiciones aceptables para cada uno de los criterios de tratamiento, distribucin y continuidad del servicio y
cien (100) puntos para el ms alto riesgo cuando no cumple ninguno de ellos.
Artculo 18. Clculo del IRABAm. Para el clculo del Indice de Riesgo Municipal por Abastecimiento de
Agua, IRABAm, se tendrn en cuenta los procesos de tratamiento, distribucin y continuidad del servicio y se
realizar dando aplicacin a la siguiente frmula:
IRABA m= [ IRABApp ] (0.6) + (IRDm)(0.4)
Tpp
Donde:
M
= Municipio.
Pp
= Persona prestadora.
Tpp
= Total de personas prestadoras en el municipio que calcularon el IRAB pp.
IRABApp = ndice de riesgo por abastecimiento de agua de la persona prestadora.
IRDm
= Indice de riesgo por distribucin en el municipio. Es un indicador que tiene por objeto
determinar el riesgo en salud humana por la forma como se distribuye el agua en el
municipio. El mximo puntaje equivale a 100 puntos.
Para el clculo del ndice de riesgo por abastecimiento de agua por parte de la persona prestadora
(IRABApp), se tendr en cuenta la siguiente frmula:
IRABA pp= 100 - (IT + IC)
Donde:
pp = persona prestadora.
IT = Indice de tratamiento: Es el puntaje que se asigna al evaluar los procesos de tratamiento, ensayos
bsicos de laboratorio en planta de tratamiento y trabajadores certificados de la persona prestadora.
El mximo puntaje equivale a ochenta (80) puntos.
IC = Indice por continuidad: Es el puntaje que se asigna a la persona prestadora, con la informacin de
continuidad de su rea de influencia. El mximo puntaje equivale a veinte (20) puntos.
Para el clculo del Indice de Tratamiento - IT se sumarn los puntajes asignados teniendo en cuenta los
puntajes mximos definidos en el Cuadro N 8.
Cuadro N 8
Puntajes para el ndice de tratamiento del agua para consumo humano
Criterio de asignacin de puntos
PROCESOS: Corresponden a la existencia y funcionamiento de los procesos
necesarios de tratamiento de agua para consumo humano, incluyendo los
insumos requeridos para el cumplimiento de las exigencias de la presente
resolucin, de acuerdo con la calidad de agua que alimenta el sistema y
teniendo en cuenta la aplicacin del Reglamento Tcnico de Agua Potable y
Saneamiento Bsico, Resolucin 1096 de 2000 del Ministerio de Desarrollo
Econmico o la que lo adicione, modifique o sustituya, as como las dems
normas vigentes establecidas.
DESCRIPCION TRATAMIENTO
Puntaje Mximo
Si se realizan todos los procesos requeridos segn
50
las caractersticas del agua cruda y su tratamiento
es continuo
Si se realizan todos los procesos requeridos segn
25
las caractersticas del agua cruda y su tratamiento
es intermitente
Si se realizan algunos procesos requeridos segn
15
las caractersticas del agua cruda y su tratamiento
es continuo
Si se realizan algunos procesos requeridos segn
10
las caractersticas del agua cruda y su tratamiento
es intermitente
Si slo requiere desinfeccin y esta se realiza
50
Puntaje Mximo
50
15
15
Puntaje
0
10
15
20
Para el clculo del ndice de riesgo por distribucin en el municipio IRDm, se tendr en cuenta la
siguiente frmula:
IRDm = 100-[(E1x%Red) + (E2x%Pilas) + (E3x%Carrotanque) + (E4xOtros) + (G * F)]
NIVEL DE
RIESGO A
LA SALUD
70.1 -100
MUY ALTO
40.1- 70
ALTO
25.1 40.0
MEDIO
ACCIONES
IRABApp
Requiere
la
formulacin
inmediata de un plan de
cumplimiento a corto, mediano y
largo plazo por parte de la
persona prestadora, bajo la
verificacin de la SSPD.
Requiere la formulacin e
implementacin de un plan de
accin a corto, mediano y largo
plazo, bajo la verificacin de la
SSPD.
La persona prestadora debe
disminuir, mediante gestin
directa, las deficiencias en el
tratamiento y continuidad del
servicio.
IRABAm
El Alcalde con el apoyo del Gobernador, propondr un plan de cumplimiento a corto, mediano y largo plazo
para disminuir el ndice de riesgo por
distribucin, bajo la verificacin de las
entidades de control y la SSPD.
El Alcalde con el apoyo del Gobernador
propondr un plan de accin a corto,
mediano y largo plazo, para disminuir
el ndice de riesgo por distribucin,
bajo la verificacin de las entidades de
control y la SSPD.
El Alcalde propondr y ejecutar
acciones correctivas a mediano y largo
plazo, para disminuir el ndice de riesgo
por distribucin.
10.1 25.0
BAJO
Caractersticas
Frecuencia
mnima
Nmeromnimode
muestrasaanalizarpor
cadafrecuencia
Turbiedad,Coloraparente,pH,
Clororesiduallibreoresidualdel
desinfectanteusado.
Mensual
COT,Fluorurosyresidualde
coagulanteutilizado
Anual
Aquellascaractersticasfsicas,
qumicasdeintersensalud
pblicaexigidasporelmapade
riesgoolaAutoridadSanitaria.
Deacuerdoalo
exigidoenelmapa
deriesgo
Deacuerdoaloexigido
enelmapaderiesgo
2.50110.000
10.00120.000
20.001 - 100.000
Poblacinatendida
porpersona
prestadorapor
municipio
(Habitantes)
100.001500.000
Turbiedad,Coloraparente,pH,
Clororesiduallibreoresidualdel
desinfectanteusado.
Mensual
COT,Fluorurosyresidualde
coagulanteutilizado
Anual
Aquellascaractersticasfsicas,
qumicasdeintersensalud
pblicaexigidasporelmapade
riesgoolaAutoridadSanitaria.
Deacuerdoalo
exigidoenelmapa
deriesgo
Deacuerdoaloexigido
enelmapaderiesgo
Turbiedad,Coloraparente,pH,
Clororesiduallibreoresidualdel
desinfectanteusado.
Dadepormedio
ResidualdelCoagulanteutilizado,
DurezaTotal,HierroTotal,
Cloruros.
COT,Fluoruros
Aquellascaractersticasfsicas,
qumicasdeintersensalud
pblicaexigidasporelmapade
riesgoolaAutoridadSanitaria.
Mensual
Turbiedad,Coloraparente,pH,
Clororesiduallibreoresidualdel
desinfectanteusado.
Diaria
Alcalinidad,DurezaTotal,Hierro
Total,Cloruros,residualdel
coagulanteutilizado.
COT,Fluoruros
Aquellascaractersticasfsicas,
qumicasdeintersensalud
pblicaexigidasporelmapade
riesgoolaAutoridadSanitaria.
Quincenal
Caractersticas
Turbiedad,Coloraparente,pH,
Clororesiduallibreoresidualdel
desinfectanteusado.
Anual
Deacuerdoalo
exigidoenelmapa
deriesgo
2
Deacuerdoaloexigido
enelmapaderiesgo
Anual
Deacuerdoalo
exigidoenelmapa
deriesgo
2
Deacuerdoaloexigido
enelmapaderiesgo
Frecuencia
mnima
Nmeromnimode
muestrasaanalizarpor
cadafrecuencia
Diaria
500.001800.000
800.0011.000.000
1.000.001
1.250.000
1.250.001
2.000.000
2.000.001
4.000.000
500.001800.000
800.0011.000.000
1.000.001
1.250.000
1.250.001
2.000.000
2.000.001
4.000.000
500.0014.000.000
500.0014.000.000
Mayora4.000.000
Alcalinidad,DurezaTotal,Hierro
Total,Cloruros,Sulfatos,residual
delcoagulanteutilizado,Nitratosy
Nitritos.
COT,Fluoruros
Aquellas caractersticas fsicas,
qumicas de inters en salud
pblica exigidas por el mapa de
riesgoolaAutoridadSanitaria
Semanal
Turbiedad,Coloraparente,pH,
Clororesiduallibreoresidualdel
desinfectanteusadoyresidualdel
coagulanteutilizado.
Diaria
Semestral
De acuerdo a lo
exigidoenelmapa
deriesgoDiaria.
2
Deacuerdoaloexigido
enelmapaderiesgo
4
5
6
7
Alcalinidad,DurezaTotal,Hierro
Total,Cloruros,Sulfatos,Nitratosy
Nitritos.
Semanal.
4
5
6
7
COT,Fluoruros
Aquellascaractersticasfsicas,
qumicasdeintersensalud
pblicaexigidasporelmapade
riesgoolaAutoridadSanitaria.
Semestral
Deacuerdoalo
exigidoenelmapa
deriesgo
2
Deacuerdoaloexigido
enelmapaderiesgo
Turbiedad,Coloraparente,pH,
Clororesiduallibreoresidualdel
desinfectanteusado,Residualdel
coagulanteutilizado.
Diaria
7muestrasdeacuerdoa
lafrecuenciams5
muestrasporcadamilln
ofraccinadicional.
Alcalinidad,DurezaTotal,Hierro
Total,Cloruros,Sulfatos,Nitratosy
Nitritos.
Semanal
COT,Fluoruros
Semestral
7muestrasdeacuerdoa
lafrecuenciams5
muestrasporcadamilln
ofraccinadicional.
2
Aquellascaractersticasfsicas,
qumicasdeintersensalud
pblicaexigidasporelmapade
riesgoolaAutoridadSanitaria.
Deacuerdoalo
exigidoenelmapa
deriesgo
Deacuerdoaloexigido
enelmapaderiesgo
Pargrafo 1. Para las personas prestadoras que utilizan sales metlicas de hierro y aluminio como
coagulante se cumplirn las frecuencias establecidas en el Cuadro N 11 de la presente resolucin. Cuando se
utilice otro coagulante, las frecuencias mnimas para la medicin del coagulante sern:
Poblacin atendida por persona
prestadora por municipio (habitantes)
Frecuencia
mnima
Trimestral
2.500 - 10.000
10.001 - 20.000
20.001 - 100.000
100.001 - 500.000
500.001 800.000
800.001 1.000.000
1.000.001 1.250.000
1.250.001 2.000.000
2.000.001 4.000.000
Mayor a 4.000.000
Bimestral
Mensual
2
3
1
2
3
4
5
6
7
7 muestras de acuerdo a la frecuencia ms 5
muestras por cada milln o fraccin adicional.
Pargrafo 2. Aquellas personas prestadoras que suministren o distribuyen agua para consumo humano por
medios diferentes a una red de distribucin, debern cumplir con las frecuencias mnimas, nmero mnimo de
muestras y valores admisibles sealados en la presente resolucin de conformidad con la poblacin atendida.
Pargrafo 3. Independientemente del sistema de suministro de agua, la persona prestadora que suministra
o distribuya agua para consumo humano a diferentes municipios, realizar los anlisis del control para cada
uno de ellos, teniendo en cuenta el nmero mnimo de muestras a analizar por cada frecuencia de acuerdo con
la poblacin atenida.
Pargrafo 4. Para el anlisis del control en un municipio donde exista ms de una persona prestadora, se
tendr en cuenta el nmero de poblacin atendida por cada prestador en ese municipio.
Artculo 22. Frecuencias y nmero de muestras de control de la calidad microbiolgica del agua para
consumo humano que debe ejercer la persona prestadora. El control para los anlisis microbiolgicos de
coliformes totales y E.coli a realizar al agua para consumo humano por las personas prestadoras en la red de
distribucin, se sujetar como mnimo, a las frecuencias y nmero de muestras de acuerdo con la poblacin
atendida, definidos en el Cuadro N 12 de la presente resolucin.
Cuadro N 12
Frecuencias y nmero de muestras de control para los anlisis microbiolgicos de Coliformes Totales y
E. Coli que deben ejercer las personas prestadoras en la red de distribucin
Poblacin atendida por persona
prestadora por municipio (habitantes)
Frecuencia
mnima
250.001 - 500.000
500.001 800.000
800.001 1.000.000
1.000.001 1.250.000
1.250.001 2.000.000
2.000.001 4.000.000
Mayores de 4.000.000
Mensual
1
3
4
8
Quincenal
Semanal
Diario
5
6
7
8
10
12
12 muestras de acuerdo con la frecuencia ms 5
muestras por cada milln o fraccin adicional.
Pargrafo. Dentro del mapa de riesgo se deber estudiar la presencia de Giardia y Cryptosporidium, as
como otros microorganismos en la fuente con el fin de determinar si es necesario realizar el control en el agua
para consumo humano. Si se determina que es necesario el control, el mapa de riesgo deber determinar la
frecuencia mnima y el nmero mnimo de muestras a analizar por cada frecuencia.
Artculo 23. Reportes de control. El libro o registro sistematizado de control de la calidad de agua para
consumo humano debe mantenerse actualizado por parte de la persona prestadora y contener como mnimo, la
siguiente informacin:
1. Cantidad de agua captada (en la entrada de la planta de tratamiento).
2. Cantidad de agua suministrada (contabilizada por medidores en red).
3. Resultado de los anlisis microbiolgicos, fsicos y qumicos del agua, de acuerdo con los
requerimientos mnimos sealados en la presente resolucin.
4. Resultado de los anlisis fsicos, qumicos y microbiolgicos adicionales definidos en el mapa de
riesgo.
5. Cantidad de productos qumicos utilizados, tales como coagulantes, desinfectantes, alcalinizantes, entre
otros, que deben cumplir con estndares de calidad. En el caso de los productos que estn sujetos a registros
sanitarios, deben indicar el nmero de registro del Invima o el nmero de resolucin expedida por el
Ministerio de la Proteccin Social.
6. Bitcora o libro de novedades presentadas como anomalas, emergencias, problemas en equipos y
personal, calidad de insumos y actos de orden pblico que puedan afectar la calidad en la prestacin del
servicio.
7. Registro de los resultados de las evaluaciones de demanda de cloro u otro desinfectante aprobado por el
Ministerio de la Proteccin Social.
Pargrafo. Quienes provean polmeros orgnicos e inorgnicos destinados a la potabilizacin del agua, en
un plazo no mayor a un ao, enviarn al Ministerio de la Proteccin Social los estudios avalados por
organismos nacionales o internacionales respecto de los efectos en la salud humana, con el fin de que el
mencionado Ministerio expida los actos administrativos correspondientes para su uso.
CAPITULO VI
Procesos bsicos de vigilancia de la calidad del agua para consumo humano por parte de la autoridad
sanitaria
Artculo 24. Frecuencias y nmero de muestras de vigilancia de la calidad fsica y qumica del agua para
consumo humano que debe realizar la autoridad sanitaria para poblaciones hasta 100.000 habitantes. La
autoridad sanitaria competente realizar como mnimo los anlisis fsicos y qumicos de acuerdo con las
frecuencias y nmero de muestras sealados en el Cuadro N 13a, teniendo en cuenta la poblacin atendida y
el mapa de riesgo elaborado:
Cuadro N 13
Frecuencias mnimas y nmero mnimo de muestras que debe realizar la autoridad sanitaria a la
calidad fsica y qumica del agua para consumo humano en la red de distribucin para poblaciones
hasta 100.000 habitantes
Poblacin atendida por
persona prestadora por
municipio (habitantes)
Menores o igual a 2.500
2.501 - 10.000
10.001 - 20.000
Caractersticas
Frecuencia
mnima
Nmero mnimo de
muestras a analizar
por cada frecuencia
1
Bimestral
Anual
Mensual
Anual
Mensual
Semestral
COT, Fluoruros
Aquellas caractersticas fsicas,
qumicas de inters en salud
pblica exigidas por el mapa de
riesgo.
Anual
De acuerdo a lo
exigido en el mapa
de riesgo
De acuerdo a lo
exigido en el mapa
de riesgo
De acuerdo a lo
exigido en el mapa
de riesgo
1
De acuerdo a lo
exigido en el mapa de
riesgo
De acuerdo a lo
exigido en el mapa de
riesgo
1
De acuerdo a lo
exigido en el mapa de
riesgo
20.001 - 100.000
Mensual
Semestral
Anual
De acuerdo a lo
exigido en el mapa
de riesgo
1
De acuerdo a lo
exigido en el mapa de
riesgo
Frecuencia mnima
Trimestral
Bimestral
Caractersticas
Frecuencia
mnima
Nmero
rutinario de
muestras a
Nmero mnimo
de muestras a
analizar por
100.001 - 500.000
500.001-1.000.000
1.000.001-2.000.000
2.000.001-4.000.000
500.001-1.000.000
1.000.001-2.000.000
2.000.001-4.000.000
500.001-4.000.000
500.001-4.000.000
Mayor 4.000.000
Turbiedad,
color
aparente,
pH, cloro
residual libre o residual
del desinfectante usado.
Mensual
analizar por
cada
frecuencia
2
Bimestral
COT, Fluoruros
Aquellas caractersticas
fsicas, qumicas de
inters en salud pblica
exigidas por el mapa de
riesgo.
Turbiedad,
color
aparente,
pH, cloro
residual libre o desinfectante
usado,
residual del coagulante
utilizado.
Alcalinidad, dureza total,
hierro total, cloruros,
sulfatos,
nitratos
y
nitritos.
COT, Fluoruros
Aquellas caractersticas
fsicas, qumicas de
inters en salud pblica
exigidas por el mapa de
cada frecuencia
Anual
0
1
De acuerdo con lo exigido en el mapa de riesgo
Mensual
Bimestral
12
4
5
30
60
12
4
30
5
60
Anual
0
1
De acuerdo con lo exigido en el mapa de riesgo
Mensual
Bimestral
60 muestras de
acuerdo a la frecuencia ms 20
muestras por cada
milln o fraccin
adicional.
Anual
0
1
De acuerdo con lo exigido en el mapa de riesgo
riesgo.
Frecuencia
mnima
Bimestral
Mensual
1
1
10.001 - 20.000
20.001 100.000
2
5
Pargrafo. Dentro del mapa de riesgo se deber estudiar la presencia de Giardia y Cryptosporidium, as
como otros microorganismos en la fuente con el fin de determinar si es necesario realizar la vigilancia en el
agua para consumo humano. Si se determina que es necesaria la vigilancia, el mapa de riesgo deber
determinar la frecuencia mnima y el nmero mnimo de muestras a analizar por cada frecuencia.
Artculo 27. Frecuencias y nmero de muestras de vigilancia de la calidad microbiolgica del agua
para consumo humano que debe realizar la autoridad sanitaria para poblaciones de 100.001 habitantes en
adelante. Con el propsito de efectuar verificacin de las caractersticas microbiolgicas de la calidad del
agua para consumo humano, la autoridad sanitaria competente realizar de forma rutinaria el nmero de
muestras sealadas en la columna denominada Nmero rutinario de muestras a analizar por cada frecuencia,
y teniendo en cuenta las frecuencias mnimas establecidas en el Cuadro N 14b.
Si del valor calculado del IRCA de cualquiera de las muestras puntuales resulta un riesgo medio o mayor,
deber incrementarse el nmero de muestras por un espacio de seis (6) meses, segn lo establecido en el
siguiente cuadro:
Cuadro N 14b
Frecuencia mnima y nmero mnimo de muestras para los anlisis microbiolgicos de Coliformes
Totales y E. Coli de la calidad del agua para consumo humano que debe ejercer la autoridad sanitaria
en la red de distribucin para poblaciones de 100.001 habitantes en adelante
Poblacin atendida por persona prestadora por municipio
(habitantes)
Frecuencia
mnima
Nmero
rutinario
de
muestras
a analizar
por cada
Nmero
mnimo
de
muestras
a analizar
por cada
frecuencia
100.001 - 250.000
Mensual
3
500.001 1.000.000
1.000.001 2.000.000
2.000.001 4.000.000
Ms de 4.000.000
frecuencia
mnima
10
15
5
30
60
96
96
muestras
de acuerdo
con
la
frecuencia
ms
20
muestras
por cada
milln o
fraccin
adicional.
Pargrafo. Dentro del mapa de riesgo se deber estudiar la presencia de Giardia y Cryptosporidium, as
como otros microorganismos en la fuente con el fin de determinar si es necesario realizar la vigilancia en el
agua para consumo humano. Si se determina que es necesaria la vigilancia, el mapa de riesgo deber
determinar la frecuencia mnima y el nmero mnimo de muestras a analizar por cada frecuencia.
Artculo 28. Visitas de inspeccin sanitaria. Para dar cumplimiento a lo establecido principalmente en los
numerales 3, 4, 5, 7 del artculo 8 del Decreto 1575 de 2007 en aquellas poblaciones hasta 100.000
habitantes, las autoridades sanitarias realizarn anualmente una visita de inspeccin sanitaria a la
infraestructura del sistema de suministro de agua de las personas prestadoras. Para las poblaciones de 100.001
habitantes en adelante, la autoridad sanitaria deber realizar mnimo dos (2) visitas de inspeccin sanitaria al
ao.
Artculo 29. Incremento del nmero de muestras y de las frecuencias. La autoridad sanitaria podr
aumentar el nmero de muestras y las frecuencias establecidas en la presente Resolucin para la vigilancia, de
acuerdo con el resultado obtenido en el mapa de riesgo y aplicar las medidas sanitarias que corresponda.
Artculo 30. Suministro de agua cruda. Cuando en un municipio se suministre agua cruda por red de
distribucin o cuando se suministre por otros medios, la autoridad sanitaria realizar los anlisis fsicos,
qumicos y microbiolgicos al agua que suministran estos sistemas, teniendo en cuenta el nmero de
habitantes que se abastecen de ellos, tal como se considera en los Cuadros N 13a, N 13b, N 14a y N 14b
de la presente resolucin.
Artculo 31. Reportes de vigilancia. El libro o registro sistematizado de vigilancia de la calidad de agua
para consumo humano debe mantenerse actualizado y contener como mnimo, la siguiente informacin:
1. Resultado de los anlisis microbiolgicos, fsicos y qumicos del agua, de acuerdo con los
requerimientos mnimos sealados en la presente resolucin.
Plazos
Turbiedad
Valor
objetivo:
2UNT
Hasta 100.000
100.001 4.000.000
Ms de 4.000.000
Pargrafo. Durante el plazo dado para el cumplimiento del valor admisible de la carac terstica de
turbiedad, se deber cumplir con el valor de 5 UNT.
Artculo 34. Plazos para realizar la vigilancia y el control de las caractersticas de Carbono Orgnico
Total, COT, residual del coagulante utilizado, nitritos, fluoruros, giardia y cryptosporidium. Las autoridades
sanitarias y las personas prestadoras realizarn la vigilancia y el control de las caractersticas relacionadas en
el Cuadro N 16, dentro de los plazos all establecidos.
El control y la vigilancia sobre las caractersticas en el Cuadro N 16 estar sujeto a la calificacin dentro
del Indice de Riesgo de Calidad de Agua, IRCA. Si se encuentra presencia de ellas se debern incorporar al
mapa de riesgo.
Cuadro N 16
Plazos dados para que las autoridades sanitarias y las personas prestadoras realicen la vigilancia y el
control de las caractersticas de COT, residual del coagulante utilizado, nitritos, fluoruros, Giardia y
Cryptosporidium
Caractersticas
Plazos
Giardia y Cryptosporidium
Hasta 100.000
100.001 4.000.000
de
10.001 20.000
de
20.001 100.000
de
1000.001 500.000
de
De 500.001 en adelante
Ms de 4.000.000
Hasta 10.000
Pargrafo 1. El control y la vigilancia sobre los valores de fluoruros y COT se harn por un perodo de
dos (2) aos contados a partir de su implementacin. Si se sobrepasan los valores mximos aceptables de
estas caractersticas, se debern incorporar al mapa de riesgo.
Artculo 35. Seguimiento a la implementacin de la caracterstica de turbiedad en los sistemas de
suministro de agua. La Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios en coordinacin con el
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial elaborar y publicar cada ao el informe de avance
de la implementacin de que trata el artculo 33 de la presente resolucin, con base en la informacin
suministrada al Sistema Unico de Informacin, SUI, por las personas prestadoras.
Artculo 36. Seguimiento a la implementacin de las metodologas de anlisis de las caractersticas de
Carbono Orgnico Total, COT, residual del coagulante utilizado, nitritos, fluoruros, giardia y
cryptosporidium. El Instituto Nacional de Salud, en coordinacin con el Ministerio de la Proteccin Social y
la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios elaborar y publicar cada ao el Informe de avance
de la implementacin de las metodologas de anlisis de las caractersticas y de los plazos de que trata el
artculo 34 de la presente resolucin, teniendo en cuenta la informacin reportada a travs del Sistema Unico
de Informacin, SUI, el subsistema de Vigilancia de la Calidad del agua Potable, Sivicap y la que se reciba
por parte de otras entidades.
Artculo 37. Vigencia. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 22 de junio de 2007.
El Ministro de la Proteccin Social,
Diego Palacio Betancourt.
El Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
Juan Lozano Ramrez.
(C.F.)