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1.1.1
Introduccin..................................................................................................... 3
1.1.2
Administracin cientfica:................................................................................. 4
1.2
1.3
1.4
CARACTERISTICAS:................................................................................................. 5
1.5
Principio de planeamiento:....................................................................................... 6
3.2
3.2.1.............................................................................................................................. 8
3.2.2
3.2.3
3.2.4
3.2.5
3.2.6
Aplicabilidad de la teora................................................................................ 10
3.2.7
3.2.8
3.2.9
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Introduccin
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1.1.1Administracin cientfica:
La administracin cientfica recibe su nombre debido al esfuerzo de varios pensadores de
aplicar mtodos relacionados con la ciencia a los problemas que presentaba la
administracin para lograr una mayor eficacia industrial. Los principales procesos cientficos
aplicados a la administracin son dos (y provienen del famoso mtodo cientfico): la medicin
y la observacin. La teora de la "administracin cientfica" surgi a raz de la necesidad de la
industria de elevar su productividad a mediados del siglo XX, en Estados Unidos
principalmente, ya qu haba muy poca oferta de mano de obra.
Desde los principios de la humanidad, y en tanto el hombre es un ser gregario, el trabajo ha
sido una constante en su existencia. En tal sentido, la historia de la humanidad puede ser
comprendida de acuerdo a divisiones en torno a la actividad laboral del ser humano. Sin
embargo, es a partir de la Revolucin Industrial que surge el actual concepto de trabajo, y es
durante el transcurso del siglo XX, que recibe la configuracin que hoy tiene. Segn
Chiavenato (2002, p. 155-156), el siglo XX introdujo grandes cambios y transformaciones que
influyeron significativamente en las organizaciones, en su administracin y en su
comportamiento. Es un siglo que puede definirse como el siglo de las burocracias o el siglo
de las fbricas, a pesar del cambio acelerado de las ltimas dcadas. Sin duda, los cambios
y las transformaciones que acontecieron durante sus aos marcaron de manera indeleble la
forma administrar a las personas
La primera etapa que caracteriz al siglo XX, es la denominada era de la industrializacin
clsica, perodo que sigue a la revolucin industrial y que se extendi hasta mediados del
1950, cubriendo la primera mitad del mencionado siglo. Su principal caracterstica fue la
intensificacin del fenmeno de la industrializacin en todo el mundo y el surgimiento de los
pases desarrollados o industrializados. En este largo perodo de crisis y prosperidad, las
empresas adoptaron la estructura organizacional burocrtica caracterizada por su forma
piramidal y centralizada, que hace nfasis en la departamentalizacin funcional, la
centralizacin de las decisiones en la cima de la jerarqua, el establecimiento de normas y,
reglamentos internos para disciplinar y estandarizar el comportamiento de las personas. La
teora clsica de la administracin y el modelo burocrtico surgieron como medida exacta
para las organizaciones de esta poca. El mundo se caracterizaba por cambios poco
perceptibles, progresivos y previsibles que acontecan de manera gradual, lenta e inexorable.
El ambiente que envolva a las organizaciones era conservador y se orientaba al
mantenimiento del status quo. El entorno no ofreca desafos debido al relativo grado de
certeza con relacin a los cambios externos, lo cual permita que las organizaciones se
orientaran hacia adentro y se preocupasen por sus problemas internos de produccin. La
eficiencia era la preocupacin bsica y para alcanzarla eran necesarias medidas de
estandarizacin y simplificacin, as como la especializacin de la fuerza laboral para permitir
escalas de produccin mayores a costos menores. El modelo organizacional se basaba en
un diseo mecanicista. En este contexto, la cultura organizacional predominante se orientaba
hacia el pasado y a la conservacin de las costumbres y valores tradicionales. Las personas
se consideraban recursos de produccin junto con otros recursos organizacionales como
mquinas, equipos y capital, conjuncin tpica de los tres factores tradicionales de produccin
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1.4 caractersticas:
Salarios altos y bajos costos unitarios de produccin.
Aplicar mtodos cientficos al problema global, con el fin de formular
principios y establecer procesos estandarizados.
Los empleados deben ser dispuestos cientficamente en servicios o puestos de trabajo donde
los materiales y las condiciones laborales sean seleccionados con criterios cientficos, para
que as las normas sean cumplidas.
Los empleados deben ser entrenados cientficamente para perfeccionar sus aptitudes.
Debe cultivarse una atmsfera cordial de cooperacin entre la gerencia y los trabajadores.
La racionalizacin del trabajo productivo debera
estar acompaada por
una estructura general de la empresa que hiciese coherente la aplicacin de sus principios.
Ese intento de sustituir mtodos empricos y rudimentarios por los mtodos cientficos en
todos los oficios recibi el nombre de organizacin racional del trabajo ORT.
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demasiada atencin del administrador. Segn este principio, las decisiones ms frecuentes
deben reducirse a la rutina y delegadas a los subordinados, dejando los problemas ms
serios e importantes para los superiores; este principio es un sistema de informacin que
presenta sus datos solamente cuando los resultados, efectivamente verificados en la
prctica, presentan divergencias o se distancian de los resultados previstos en algn
problema. Se fundamenta en informes condensados y resumidos que muestran apenas los
desvos, omitiendo los hechos normales, volvindolos comparativos y de fcil utilizacin y
visualizacin.
Principios de eficiencia de Emerson
Busc simplificar los mtodos de estudios y de trabajo de su maestro (Taylor), creyendo que,
aun perjudicando la perfeccin de la organizacin, sera ms razonable realizar
menores gastos en el anlisis del trabajo. Fue el hombre que populariz la administracin
cientfica y desarroll los primeros trabajos sobre seleccin y entrenamiento de los
empleados. Los principios de rendimiento pregonados por Emerson son:
Trazar un plan objetivo y bien definido, de acuerdo con los ideales.
Establecer el predominio del sentido comn.
Mantener orientacin y supervisin competentes.
Mantener disciplina.
Mantener honestidad en los acuerdos, o sea, justicia social en el trabajo.
Mantener registros precisos, inmediatos y adecuados.
Fijar remuneracin proporcional al trabajo.
Fijar normas estandarizadas para las condiciones de trabajo.
Fijar normas estandarizadas para el trabajo.
Fijar normas estandarizadas para las operaciones.
Establecer instrucciones precisas.
Fijar incentivos eficientes al mayor rendimiento y a la eficiencia.
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5 Principios bsicos de Ford
Utiliz un sistema de integracin vertical y horizontal, produciendo desde la materia
prima inicial hasta el producto final, adems de una cadena de distribucin comercial a travs
de agencias propias. Hizo una de las mayores fortunas del mundo gracias al constante
perfeccionamiento de sus mtodos, procesos y productos. A travs de la racionalizacin de la
produccin cre la lnea de montaje, lo que le permiti la produccin en serie, esto es, el
moderno mtodo que permite fabricar grandes cantidades de un determinado producto
estandarizado.
Ford adopt tres principios bsicos:
Principio de intensificacin: consiste en disminuir el tiempo de produccin con
el empleo inmediato de los equipos y de la materia prima y la rpida colocacin del producto
en el mercado.
Principio de la economicidad: consiste en reducir al mnimo el volumen de materia prima
en transformacin.
Principio de la productividad: consiste en aumentar la capacidad de produccin
del hombre en el mismo perodo (productividad) mediante la especializacin y la lnea de
montaje.
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Towne fue el mediador para alcanzar el reconocimiento de Taylor y sus mtodos. Fue
tambin un innovador por su propio derecho, especialmente en sus intentos por mejorar los
sistemas de jornada por trabajo a destajo. Abogo por un intercambio de experiencias entre
los gerentes de servicio de diferentes compaas bajo la direccin de la ASME presentando
as los Datos sobre los que podra basarse una ciencia administrativa.
9 Aplicabilidad de la teora
Aplicaciones Actuales En Las Organizaciones
Todas las empresas actualmente basan su funcionamiento en todos los conceptos dados por
los clsicos de la administracin, pero al da de hoy, las empresas comprueban que
la calidad y el servicio son uno de los factores mas importantes para lograr la alta
productividad en la misma ; de ah que se necesite una combinacin de las teoras clsicas y
de la teora moderna administrativa.
Definiciones Operacionales:
a) Camas Disponibles: es el nmero de camas realmente instaladas en el Hospital en
condiciones de uso para la atencin de pacientes internados, Independientemente que estn
ocupadas o no.
b) Paciente-da: es el conjunto de servicios brindados a un paciente hospitalizado en el
perodo comprendido entre la 0 y las 24 horas de un da censal.
c) Da-cama disponible: es el perodo de 24 horas, durante el cual una cama del Hospital se
mantiene a disposicin para el uso de pacientes hospitalizados.
d) Da de estada: es el nmero de das de permanencia en el hospital de un paciente
egresado, comprendidos entre la fecha de ingreso y la fecha de egreso.
Indicadores de Rendimiento Hospitalario: a ttulo de ejemplo se mencionarn algunos
de ellos:
a) Promedio das de estada: es el nmero de das que en promedio estuvo internado cada
paciente egresado:
Total, das de Estada / No. total de egresos
b) Porcentaje Ocupacional: es el porcentaje de camas que en promedio estuvieron ocupadas
diariamente durante un perodo:
Total, de pacientes-das / Total de das-camas disponibles
c) Giro de Camas: indica el nmero de pacientes egresados por cada cama en el perodo:
Total, de egresados del perodo / Promedio de camas disponibles
rea Programtica:
Es el mbito geogrfico de cobertura asignado a un establecimiento, para ejecutar
el programa de atencin mdica y de saneamiento ambiental.
El rea programtica de cada Hospital se determina segn distintas especificaciones, por
ejemplo, la capacidad de sus servicios de implementar las actividades programticas, la
posibilidad de acceso geogrfico de la poblacin y la relacin con otros centros asistenciales.
Debe distinguirse de la anterior a la denominada "rea de influencia", determinada por
la demanda espontnea y regular de pacientes residentes fuera del rea programtica.
El rea de influencia, habitualmente es mucho ms amplia que el rea programtica y
deber ser tenida en cuenta en la programacin de actividades hospitalarias.
La Escuela de Administracin Cientfica existi desde que dos o ms personas unieron sus
fuerzas para el logro de sus objetivos comunes. As surgieron las organizaciones. El estudio
de la administracin surge como movimiento denominando Comercialismo y continua con el
derecho Administrativo a partir de la Revolucin Francesa, para luego constituir un campo de
atencin poltica y administracin pblica que propugnan el logro de la eficiencia en el
manejo de los asuntos del gobierno cambiando la improvisacin por la previsin y basando
su accin en slidos principios elaborados utilizando la metodologa cientfica. Luego surge el
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Taylor comprob que, en todos los oficios, los obreros aprendan la manera de ejecutar sus
tareas observando a sus compaeros vecinos. Not que eso originaba diferentes maneras y
mtodos de hacer la misma tarea en cada oficio, y una gran variedad de instrumentos y
herramientas diferentes en cada operacin. Puesto que entre los diferentes mtodos e
instrumentos utilizados en cada trabajo hay siempre un mtodo ms rpido y un instrumento
ms adecuado que los dems, es posible encontrar estos ltimos y perfeccionarlos mediante
el anlisis cientfico y un detallado estudio de tiempos y movimientos, en vez de dejarlos a
criterio personal de cada obrero. Este intento de sustituir mtodos empricos y rudimentarios
por mtodos cientficos en todos los oficios recibi el nombre de Organizacin Racional del
Trabajo (ORT).
Para Taylor y sus seguidores, el instrumento bsico para racionalizar el trabajo en los obreros
era el estudio de tiempos y movimientos. Partiendo de esta premisa, comprob que el trabajo
puede efectuarse mejor y ms econmicamente mediante el anlisis del trabajo, esto es, de
la divisin y subdivisin de todos los movimientos necesarios para la ejecucin de las
diversas operaciones de una tarea.
La consecuencia directa de la eficiencia es la productividad, que puede definirse como la
elaboracin de una unidad de producto por unidad de tiempo; en otros trminos, es el
resultados de la produccin de alguien en un determinado periodo. Cuando mayor sea la
eficiencia, mayor ser la productividad.
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Condiciones de trabajo:
Taylor y sus seguidores comprobaron que la eficiencia no slo depende del mtodo de
trabajo y el incentivo salarial, sino tambin de un conjunto de condiciones que garanticen el
bienestar fsico del trabajador y disminuyan la fatiga.
Las condiciones de trabajo que ms preocupaban a los ingenieros de la administracin
cientfica fueron las siguientes:
Adecuacin de instrumentos y herramientas de trabajo y de equipos de produccin
para minimizar el esfuerzo del obrero y la prdida de tiempo en la ejecucin de la tarea.
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Mejoramiento del ambiente fsico del trabajo, de manera que le ruido, la falta de
iluminacin y comodidad general en el trabajo no reduzcan la eficiencia del trabajador.
Diseo de instrumentos y equipos especiales para cargos especficos como
transportadores, clasificadores, contadores y otros elementos para reducir movimientos
innecesarios.
Racionalidad del trabajo:
La teora de Taylor se vio enriquecida por los aportes de sus contemporneos, quienes se
preocupaban por divulgar sus contribuciones a la nueva ciencia de la administracin. Henry
Lawrence Gantt (1861 - 1919), ingeniero estadounidense que trabaj bajo la supervisin de
Taylor entre 1887 y 1902, se dedic a una nueva profesin liberal: ingeniero consultor en
racionalizacin del trabajo; ste se preocupaba y se encaminaba hacia el aspecto psicolgico
y humano e insista en la importancia del elemento humano en la productividad.
Los principales aportes de Gantt a la teora de la administracin son cuatro:
Sistema de salarios
Diagrama de Gantt:
Responsabilidad industrial
Estandarizacin:
La organizacin racional del trabajo no slo se preocupo por el anlisis del trabajo, el estudio
de los tiempo y movimientos, la fatiga del obrero, la divisin del trabajo, la especializacin del
obrero y los planes de incentivos salriales, sino que fue ms all y empez a preocuparse
adems por la estandarizacin de los mtodos y procesos de trabajo y la estandarizacin de
mquinas y equipos, herramientas e instrumentos de trabajo, materias primas y
componentes, con el fin de reducir la variabilidad y la diversidad en el proceso productivo y,
por consiguiente, eliminar el desperdicio y aumentar la eficiencia.
10.Supervisin funcional:
La especializacin del obrero debe estar acompaada por la especializacin del supervisor y
no por una centralizacin de la autoridad.
La administracin funcional consiste en dividir el trabajo de manera que cada hombre, desde
el asistente hasta el superintendente, tenga que ejecutar la menor variedad posible de
funciones. Siempre que sea posible, el trabajo de cada empleado deber limitarse a la
ejecucin de una nica accin (Taylor).
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atribuciones
las
Trabajo de pala
Explica los resultados obtenidos positivos con la aplicacin de su teora, e introduce la idea
de control individual de cada obrero y la necesidad de que cada obrero tenga una tarea
individual. Cuando esto ocurre, el obrero realizar dicha tarea con una mayor exactitud y
calidad.
Trabajo de albailera
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Frederick Taylor desarroll mtodos para organizar el trabajo, considerando los materiales, el
equipo y las habilidades de cada individuo. stos se han llamado tiempos y movimientos, hoy
conocidos como operaciones del proceso o sistema.
Public en 1911 un libro titulado "Principios de la administracin cientfica", fundamentndose
en estos cuatro principios:
Sustitucin de reglas prcticas por preceptos cientficos.
Obtencin de armona, en lugar de discordia.
Cooperacin en lugar de individualismo.
Seleccin cientfica, educacin y desarrollo de los trabajadores.
La influencia de Taylor en el pensamiento administrativo fue, y contina siendo, de gran
trascendencia. En la actualidad est presente en todo el mundo, pero su enfoque ha sido
modificado y humanizado.
15 Robert Owen
Robert Owen es uno de los Socialistas Utpicos ms conocidos. Robert Owen naci en
Escocia, y a pesar de provenir de una familia humilde, a los 30 aos alcanz una
considerable fortuna en la Industria textil.
Robert Owen no crea que la explotacin y malas condiciones laborales de los
trabajadores fuese una condicin necesaria para la acumulacin de Riqueza. Por
esta razn, Robert Owen hizo un experimento en las fbricas de New Lanark -cuya
direccin asumi en 1800 al casarse con la hija del dueo-, zona donde los
trabajadores eran conocidos por libertinos y borrachos.
La teora de Robert Owen consista en que una fuerza deTrabajo satisfecha era
una fuerza de Trabajo eficiente. "Mejorando el entorno se mejora al hombre", sola
repetir. De este modo, en su fbrica redujo el Trabajo a los nios y dio nfasis a la
educacin. Elev los salarios, disminuy las horas de Trabajo, les dio ms luz a las
fbricas, construy reas verdes.
Los resultados que obtuvo Robert Owen fueron sorprendentes: contrariamente a
los pronsticos, se obtuvieron sustanciosos beneficios en New Lanark.
A pesar del xito, Robert Owen se pele con sus socios y fue marginado de la
compaa, lo que lo llev a la conviccin de que no se poda confiar en la iniciativa
privada para llevar a cabo las reformas econmicas y sociales que se requeran.
En consecuencia, en su etapa posterior Robert Owen defendi un rol ms
significativo del gobierno, buscando transformar en leyes sus postulados para
reformar las fbricas, ayudar a los desempleados y generar un sistema nacional de
educacin.
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Henry Fayol
De origen francs, es para algunos el autor ms distinguido de la teora administrativa.
Seal que la teora administrativa se puede aplicar a toda organizacin humana
(universalidad). Se le considera el padre del proceso administrativo y creador e impulsador
de la divisin de las reas funcionales para las empresas.
Los primeros trabajos de Henry Fayol representan la escuela de la teora del "proceso
administrativo". En el ao de 1916 public el libro "Administration industrielle et gnrale"
(Administracin industrial y general). El libro compendiaba sus opiniones sobre la
administracin adecuada de las empresas y de las personas dentro de stas.
Fayol identific cinco reglas o deberes de la administracin:
Control: garantizar que las cosas ocurran de acuerdo con lo planificado y ejecucin de
las acciones correctivas necesarias de las desviaciones encontradas.
5. Unidad de direccin.
6. Inters general sobre el individual.
7. Justa remuneracin al personal.
8. Delegacin vs. centralizacin.
9. Jerarquas.
10. Orden.
11. Equidad.
12. Estabilidad del personal.
13. Iniciativa.
14. Espritu de equipo.
Fayol aclar que estos principios administrativos no son de ninguna manera rgidos, ya que,
en diversas situaciones, se requiere hacer uso del criterio personal y la mesura. Lo ms
importante es que constituyen guas universales que en cualquier tipo de organizacin
humana se pueden aplicar.
1. Divisin del trabajo. La especializacin permite que el individuo acumule experiencia,
y mejore continuamente sus habilidades. De tal modo pueda ser cada vez ms
productivo.
2. Autoridad. El derecho a dictar rdenes, junto con las cuales debe ir equilibrada la
responsabilidad de su funcin.
3. Disciplina. Los empleados deben obedecer, pero este tema tiene dos caras: los
empleados obedecern slo la gerencia hace su parte proporcionando una buena
direccin.
4. Unidad de comando. Cada trabajador debe tener solamente un jefe sin otras lneas
de mando en conflicto.
5. Unidad de direccin. La gente contratada para la misma clase de actividades debe
tener los mismos objetivos en un solo plan. Esto es esencial para asegurar la unidad
y la coordinacin en la empresa. La unidad del comando no existe sin la unidad de la
direccin, pero no fluye necesariamente de ella.
6. Subordinacin del inters individual (al inters general). La Administracin debe
considerar que las metas de las empresas son siempre supremas.
7. Remuneracin. El pago es un motivador importante pero cuando Fayol analiza un
nmero de posibilidades, precisa que no existe un sistema de remuneracin perfecto.
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19 Los cinco elementos de la Administracin?
La definicin de Fayol de los papeles y de las acciones de la gestin distingue entre cinco
elementos:
1. Planificar. (Pronstico y plan). Examinando el futuro y elaborando un plan de la
accin. Los elementos de la estrategia.
2. Organizar. Definir la estructura, material y humana, de la empresa.
3. Dirigir. Mantener fluidas las actividades del personal.
4. Coordinar. Unificar y armonizando toda la actividad y el esfuerzo.
5. Controlar. Ver que todo ocurra conforme a las regla establecidas y a las rdenes
impartidas.
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6.
22 Hugo Mnsterberg
Como iniciador de los primeros estudios en psicologa industrial que se efectuaron en
Harvard, las obras de Munsterberg eran vidamente ledas. Hablaba y escriba sobre un
sinnmero de temas, desde el adiestramiento de puestos en artculos populares en el Ladies
Hense Journal, hasta tratados profundos en las ms renombradas revistas tcnicas.
En esta poca, la administracin no tena an bases muy firmes debido a la falta de
pretensin intelectual y a la deficiencia de los supuestos expertos. Sin embargo, Munsterberg
abog en su libro por una mayor participacin de la ciencia en la administracin. Cre el
campo de la psicologa industrial, aplicando sus tcnicas de laboratorio para medir
diferencias psicolgicas entre individuos y empleados en situaciones de trabajo, a travs de
esto abri una nueva faceta en la administracin cientfica, el estudio y la aplicacin cientfica
de diferencias individuales.
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23 Conclusin
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24 Recomendacin
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