ADMINISTRACIN CLSICA

El principal exponente de esta escuela fue Henry Fayol. Su obra Administration industrielle et
gnrale, (Administracin industrial y general), escrita en 1916, publicada cinco aos despus de
la de Fayol, slo fue traducida al Ingls en la dcada del 30, y con circulacin completa en 1949
en los Estados Unidos de Norteamrica, por tal motivo su obra fue poco conocida hasta
entonces.
Tambin llamada mecanicista o mecnica. Doctrina o corriente de pensamiento sobre
administracin de empresas, cuyos principales representantes a la vez que fundadores fueron
Frederick W. Taylor (1856-1915) y H. Fayol (1841-1925). Segn esta escuela, existe una forma
ptima de organizar el trabajo en la empresa que es nica y universal, y que se basa entre
otros en los siguientes principios: toma de decisiones de forma centralizada, mxima divisin
del trabajo y especializacin productiva, jerarqua y liderazgo autocrtico, comunicacin desde
arriba, rgidos sistemas de supervisin y control, poniendo siempre especial acento en el aspecto
formal de la organizacin. El trabajador es considerado por esta escuela como un ser egosta y
perturbador, que se mueve nicamente por estmulos pecuniarios (elevados salarios), al que hay
que vigilar y controlar muy de cerca. La empresa es el patrn y las mquinas; el personal es
considerado como algo externo, que hay que soportar porque es necesario. La empresa es
considerada, en definitiva, como un sistema tcnico al que hay que adaptar y ajustar el sistema
humano.
Mientras Taylor se situ en la base de la pirmide y se preocup principalmente por la
organizacin del trabajo en el taller, Fayol se situ en el vrtice de la pirmide de personal y su
ptica fue la de un director general, de ah que con razn se diga que el fayolismo es en realidad
una escuela de jefes.
Taylor y Fayol fueron contemporneos del autor alemn Max Weber, conocido sobre todo por su
obra La tica protestante y el espritu capitalista. Las aportaciones de Max Weber al estudio de la
burocracia guardan un notable parecido con las de Fayol. Pero a diferencia de Taylor y Fayol, Max
Weber no escribi desde el punto de vista de un jefe de taller ni de un gerente, sino desde una
perspectiva intelectual mucho ms amplia.

Introduccin:
Es un conjunto de ideas,
normativamente orientadas, que se refieren a la estructuracin
de la organizacin. Se le conoce, como "los principios de la administracin o de la gerencia"
(Henry Fayol ).
Su origen lo tuvo a partir de la Revolucin Industrial as como el surgimiento a gran escala
los requerimientos de nuevas formas de organizacin y prcticas administrativas.
Est teora se interesa por la planeacin, la estandarizacin, mejoramiento
laboral, y las reglas prcticas.

de la eficiencia

La teora clsica ve a la organizacin

como sistema
cerrado no considera influencias
ambientales, hace
suposiciones
irreales
sobre la conducta humana, sus principios y
fundamentos son contradictorios y a veces vagos, contribuye a fundamentar, en parte, la
teora
administrativa moderna, varios de sus conceptos todava se utilizan con una
aproximacin inicial.

La teora clsica
de la
organizacin/administracin se centra fuertemente en el poder
institucional. Esto acarrea conflictos con aquellos que desean un enfoque individual ilimitado o
que desean una participacin democrtica.
El hombre ha vivido siempre, aparentemente, en
estructuras de poder de algn tipo. Este
esquema bsico parece que no ser eliminado en el prximo futuro, el esquema de estructura de
poder se da, incluso, en las organizaciones socialistas y/o marxistas.

Aportes a la Administracin:
Henry Fayol, es considerado como el "padre" de la administracin moderna, por sus estudios y
aplicaciones organizacionales, en contrario sensu a Fayol, su dinmica administrativa se
conceptualiz desde la direccin a la base.

Universalidad de la teora administrativa: La administracin es inherente a cualquier

actividad humana: hogar, organizaciones con o sin nimo de lucro, la administracin
pblica y negocios, por lo tanto es universal.
Proceso administrativo: La organizacin es dirigida por un sistema racional de reglas y
autoridad que busca el logro de objetivos, por lo tanto, debe coordinar los recursos con los
que cuenta; por ello, el administrador debe:
o Prever (planeacin): Accin de examinar el futuro, en trminos de fijar objetivos,
tomar decisiones y establecer planes de accin.
o Organizar (organizacin): Formulacin de una estructura (normas) dual (recursos
fsicos y humanos) que conforme la entidad.
o Dirigir-comandar (direccin): Lo que hace posible que los planes y la organizacin
puedan funcionar.
o Coordinar: Es la recoleccin de la informacin necesaria en busca de la unificacin
del trabajo.
o Controlar (control): Es la verificacin de los resultados con lo planeado.
Importancia de la enseanza de la administracin: Con ello se busca mejorar las
condiciones de la industria y de las naciones subdesarrolladas.
reas funcionales de las organizaciones: Fayol estructur las organizaciones en seis reas
deferentes
o Administrativa: encargada del proceso administrativo.
o Tcnica: cumple con la funcin de producir y mantener la planta.
o Comercial: compra, venta e intercambio.
o Financiera: uso eficiente del capital.
o Contable: registra las operaciones para dar informes financieros, inventarios y
costos
o De seguridad: proteccin de las personas y de las instalaciones.

Principio de la Administracin
Fayol formul 14 principios de la administracin. Los administradores en las empresas deben
aplicar de manera discrecional, los principios administrativos, esto porque casi nunca puede
emplearse el mismo principio en condiciones idnticas, solo es una cuestin de juicio y de
medida. Las circunstancias cambian, los actores tambin, entonces hay que servirse de ellos de
acuerdo con las capacidades y la experiencia de quien los aplica

Divisin del trabajo: Especializacin en tareas. "para producir ms con el mnimo

esfuerzo"
Autoridad y responsabilidad: La autoridad, segn Fayol, es el derecho de mandar y el
poder de hacerse obedecer y la responsabilidad es la consecuencia natural de la
autoridad. Fayol escindi la autoridad en dos: la legal, inherente a la funcin y la personal,
inherente a la persona en cuanto a sus conocimientos, capacidades y logros.
Disciplina: La defini como "...la obediencia, la asiduidad, la actividad, la presencia de
signos exteriores de respeto conforme a las convenciones establecidas entre la empresa y
sus agentes.
Unidad de mando: Un trabajador slo debe recibir rdenes de un nico superior.
Unidad de direccin: concebido como: "Un solo jefe y un solo programa para un
conjunto de operaciones que tiendan al mismo fin. sta es la condicin necesaria de la
unidad de accin, de la coordinacin de fuerzas, de la convergencia de los esfuerzos. Un
cuerpo con dos cabezas es, en el mundo social, como en el mundo animal, un monstruo.
Le resulta difcil vivir.
Subordinacin del inters particular al general: debe prevalecer el inters de todo el
grupo sobre los individuales.
Remuneracin al personal: Indica Fayol, que el salario debe ser "justo y equitativo en lo
que sea posible", tales como: bonos, reparticin de utilidades, pago a directores de nivel
medio y superior, en especie, para seguridad e higiene industrial e incentivos no
monetarios.
Descentralizacin vs. descentralizacin: los superiores pueden delegar funciones a
los subordinados en la medida en que sea posible, acorde a la funcin, el subordinado y la
carga de trabajo del delegante y del delegado.
Jerarqua: denominada cadena de mando, en la cual se incluyen los niveles de
comunicacin y autoridad que deben respetarse (conducto regular) para evitar conflictos e
ineficiencias.
El orden: Fayol lo establece como una recomendacin: "un lugar para cada cosa y cada
cosa en su lugar", es decir, realizar las operaciones con base en la secuencia establecida.
La equidad: todo superior debe ser justo y objetivo.
Estabilidad del personal: desarrollo que el empleado tiene en el aprendizaje y dominio
de su oficio, enunciando que: "...si el agente es desplazado cuando apenas ha concluido el
periodo de aprendizaje, o antes de que ste termine, no habr tenido tiempo de rendir en
un trabajo apreciable..."
La iniciativa: Fayol destaca la importancia de la creatividad para el desarrollo de las
organizaciones, para que stas no se anquilosen y sean de corta vida.
Unin de personal: es importante la unin del personal para el trabajo en grupo, y por
ende, los administradores deben procurar la cohesin del personal.

Paralelo Taylor-Fayol.
TAYLOR
Se le considera el padre moderno del estudio
de los tiempos en Estados unidos
Hace de la administracin una ciencia.

FAYOL
Se le considera como el padre de la
administracin moderna.
Era Director General de uno de los ms
importantes complejos industriales, minero metalrgicos franceses y escribi su informe
como un anlisis de la estructura y proceso de
la direccin tal y como se vea desde su nivel.

Teora de la Administracin Cientfica

Enfsis en la definicin de las tareas de los
trabajadores
Objetivo: Incrementar la eficiencia
organizacional por medio de la especializacin
del trabajador
Empez su trabajo de tiempos en 1881 y en
1883 desarroll un sistema basado en el
concepto de " tarea".
En el concepto de tarea se propone que la
administracin de una empresa debe asignarle
el trabajo al empleado por escrito
especificndole el mtodo, los medios y el
tiempo requeridos para el trabajo.
Durante su trabajo se especific en dos reas
de trabajo. Una operativa y otra
organizacional.
Nivel Operativo: (1903) Tuvo en cuenta los
siguientes principios:
Asignar al trabajador la tarea ms pesada
posible.
Nunca producir por debajo de un estndar
definido. Busca incentivo en la remuneracin.

Ventajas del Nivel Operativo:

Eliminar desperdicios de costos y materiales.

Tener una base para mejorar el trabajo.

Nivel de Organizacin: (1911).
Busca resolver la holgazanera sistemtica.
Los mtodos empricos ineficientes.
Sistemas imperfectos por la ociosidad en el
trabajo.
Desconocimiento por parte de la gerencia de
los procedimientos.
Falta de informacin en las tcnicas.
En 1903 presenta su artculo " Shop
management" (Administracin del Taller), en
la cual se plantean los fundamentos de la
administracin cientfica.
La implementacin del estudio de tiempos

Teora Clsica de la Administracin

nfasis en la estructura organizacional
Objetivo: Incrementar la eficiencia
organizacional por medio de la definicin de los
niveles de responsabilidad
Implant dos principales categoras de
conceptos y actividades denominados
"principios de direccin" y "deberes directivos".
Deberes directivos: Los ms importantes son:
Cuidar que la organizacin humana y material
est de conformidad con el objetivo, recursos y
necesidades de la empresa.

Establecer una autoridad nica, competente,

enrgica y que sirva de gua.
Armonizar las actividades y cuidar los
esfuerzos.
Prestar especial atencin a la unidad de
mando.
Implanta que la "organizacin" es una de las
funciones directivas, independiente de la
planificacin , mando, coordinacin y control,
aunque esta relacionado con el funcionamiento.
Analiza las responsabilidades del Director
General y hace resaltar la importancia de que el
mismo cuente los servicios de un "Estado
Mayor"
El "Estado Mayor" es un grupo de hombres
dotados de la energa, conocimientos y tiempo
que el Director puede carecer. Dicho Estado
Mayor no tiene ningn nivel de autoridad y solo
recibe ordenes del director general.
En las operaciones empresariales da prioridad:
1. Contabilidad.
2. Seguridad.
3. Las finanzas.
4. Lo comercial.
5. Tcnica.

para optimizar procesos.

La supervisin funcional o dividida con la
cual se lograba un mejor control sobre los
operarios y dndole una solucin ms eficaz
a los diferentes problemas presentados.
La estandarizacin de las herramientas e
implementos, as como las acciones y
movimientos de los obreros. Logrando una
produccin ms uniforme.
La necesidad de un departamento de
planeacin, para esbozar los procedimientos a
llevar a cabo y prever posibles problemas y
sus soluciones.
El uso de leyes de clculo para hacer mejores
planificaciones y procesos ahorrando tiempo.
Tarjetas de instrucciones para el trabajador
(Concepto de tarea), acompaado de
bonificaciones al trabajador cuando este
realiza su tarea exitosamente.
Un sistema de rutas y trayectoria con el cual
se busca hacer una mejor organizacin fsica
de la empresa disminuyendo los tiempo de
transporte de materiales. un moderno
sistema de costos.
Su teora haca perder la faceta del hombre,
le faltaba comprobacin cientfica y mecanizo
el hombre.
Invent el metal fro y desarroll el proceso
(Taylor - White) de tratamiento trmico para
acero.

Principales Exponentes:
1. Henry Fayol , (Estambul-1841-, Paris-1925),
Ingeniero industrial y de minas, laborando en la compaa francesa de hierro y carbn de
Commentry-Fourchambault, en donde realiz carrera administrativa hasta llegar a ser su
director.
Su obra Administration industrielle et gnrale, (Administracin industrial y general), escrita en
1916, publicada cinco aos despus de la de Fayol, slo fue traducida al Ingls en la dcada del
30, y con circulacin completa en 1949 en los Estados Unidos de Norteamrica, por tal motivo su
obra fue poco conocida hasta entonces.
Es considerado como el "padre" de la administracin moderna, por sus estudios y aplicaciones
organizacionales, en contrario sensu a Fayol, su dinmica administrativa se conceptualiz desde
la direccin a la base. Formul los 14 principios de la administracin y plante el proceso
administrativo.

2. LUTHER GULICK, (Estados Unidos, 1892-1993). Experto en Administracin Pblica.

Miembro del "staff" del Instituto Pblico de Administracin
Gulick fue seguidor de las tesis acerca de la Administracin propuestas por Fayol. El vi las
funciones administrativas como universales, proponiendo siete actividades denominadas
POSDCORB:

Planning (Planear): definicin de una ruta de accin para lograr los propsitos
organizacionales
Organizizing(Organizar): estructurar formalmente las actividades de la organizacin
Staffing(Asesorar): Entrenamiento del personal creando condiciones laborales favorables
Direccting (Dirigir): Ejercicio del liderazgo en la toma de decisiones sobre las actividades a
efectuar
Coordination(Coordinar):Funcin llevada a cabo que permite la sincronizacin de los
recursos en la ejecucin de las actividades
Reporting(informar): Comunicacin de la informacin a los diferentes niveles
organizacionales
Budgeting(Presupuestar): Planeacin y control fiscal de las actividades organizacionales

3. VILFREDO PARETO, (Pars, 1848-Suiza 1923). Ingeniero, socilogo, economista, poltico y

filsofo
Wilfredo Pareto , hijo del Marqus Raffaele Pareto, ingeniero civil, y de Marie Metenier, de origen
modesto francs. La familia se establece en Italia desde 1852. Wilfredo sigue los cursos de
fsicas matemticas y tambin estudia al griego, el latn y el italiano. l entra a la escuela de
ingenieros de Turn gradundose en enero de 1870. Mostr inters por las ciencias sociales,
especficamente por la sociologa y la economa que le hicieron abandonar la carrera.
Introdujo el concepto de la Eficiencia de Pareto y ayud a desarrollar el campo de la
microeconoma.
Aportes a la administracin

El aporte ms importante de Pareto es el principio que lleva su nombre, el cual dice: "el
20% de las variables causa el 80% de los efectos" o regla 20-80.
El "Principio de Pareto" es empleado como una de las herramientas para el control de
calidad.

Grfica de Pareto
Los datos pueden ser mostrados forma tubular o una grfica para resaltar el rea dnde los
cambios mostrarn el mayor impacto. Procedimiento
1.
2.
3.
4.
5.

Organice los datos de cada variable

Calcule el valor total
Calcule el valor porcentual de cada variable frente al total
Trace un plano cartesiano, el eje "y" porcentaje de 0%-100% y el eje "x" cada variable
Organice las variables en forma ascendente (de menor a mayor)

Ejemplo: Ventas por producto en una compaa con 25 artculos y su respectiva participacin.

Grfico 1: Volumen de ventas por producto

Grfico 2: Distribucin de Pareto