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Palestine occupe: Rsolution de lUNESCO vote et approuve

en intgralit par la France

PALESTINE OCCUPE PROJET DE DCISION


prsent par lALGRIE, lGYPTE, le LIBAN, le MAROC, OMAN, le QATAR et le SOUDAN
11/04/2016: Le Conseil excutif,
1. Ayant examin le document 199 EX/19,
2. Rappelant les dispositions des quatre Conventions de Genve (1949) et de leurs Protocoles
additionnels (1977), du Rglement de La Haye concernant les lois et coutumes de la guerre sur terre
(1907), de la Convention de La Haye pour la protection des biens culturels en cas de conflit arm
(1954) et de ses Protocoles additionnels, de la Convention concernant les mesures prendre pour
interdire et empcher limportation, lexportation et le transfert de proprit illicites des biens
culturels (1970) et de la Convention pour la protection du patrimoine mondial, culturel et naturel
(1972), linscription de la Vieille Ville de Jrusalem et ses remparts sur la Liste du patrimoine
mondial (1981) et sur la Liste du patrimoine mondial en pril (1982), la demande de la Jordanie,
les recommandations, rsolutions et dcisions de lUNESCO sur la protection du patrimoine
culturel ainsi que les rsolutions et dcisions de lUNESCO concernant Jrusalem, et rappelant
galement les prcdentes dcisions de lUNESCO relatives la reconstruction et au
dveloppement de Gaza ainsi que les dcisions de lUNESCO concernant les deux sites palestiniens
Al-Khalil/Hbron et Bethlem,

3. Affirmant que rien dans la prsente dcision, qui vise, entre autres, sauvegarder le patrimoine
culturel palestinien et le caractre distinctif de Jrusalem-Est, naffectera en aucune manire les
rsolutions et dcisions pertinentes du Conseil de scurit et des Nations Unies concernant le statut
juridique de la Palestine et de Jrusalem,
4. Regrette profondment le refus dIsral de mettre en uvre les prcdentes dcisions de
lUNESCO concernant Jrusalem, en particulier la dcision 185 EX/14, note que la demande quil a
adresse la Directrice gnrale concernant la nomination, ds que possible, dun reprsentant
permanent qui serait affect Jrusalem-Est pour rendre compte priodiquement de tous les aspects
relevant des domaines de comptence de lUNESCO Jrusalem-Est est reste sans effet, et
demande de nouveau la Directrice gnrale de nommer le reprsentant susmentionn ;
5. Dplore vivement le fait quIsral, la Puissance occupante, nait pas cess les fouilles et travaux
mens constamment dans Jrusalem-Est, en particulier lintrieur et aux alentours de la Vieille
Ville, et demande de nouveau Isral, la Puissance occupante, dinterdire tous ces travaux,
conformment aux obligations qui lui incombent en vertu des dispositions des conventions,
rsolutions et dcisions pertinentes de lUNESCO ;
6. Remercie la Directrice gnrale des efforts quelle dploie pour la mise en uvre des prcdentes
dcisions de lUNESCO concernant Jrusalem, et la prie de maintenir et de dynamiser ces efforts ;
I.B La mosque al-Aqsa/al-Haram al-Sharif et ses environs
I.B.1 La mosque al-Aqsa/al-Haram al-Sharif
7. Prie instamment Isral, la Puissance occupante, de permettre le rtablissement du statu quo
historique qui prvalait jusquen septembre 2000, selon lequel le Dpartement jordanien du Waqf
(fondation religieuse) exerait une autorit exclusive sur la mosque al-Aqsa/al-Haram al-Sharif et
tait dot dun mandat tendu toutes les affaires en rapport avec la libre administration de la
mosque al-Aqsa/al-Haram al-Sharif, y compris la maintenance, la restauration et la rglementation
de laccs au site ;
8. Condamne fermement les agressions israliennes et les mesures illgales limitant la libert de
culte et laccs des musulmans au site sacr de la mosque al-Aqsa/al-Haram al-Sharif, et demande
Isral, la Puissance occupante, de respecter le statu quo historique et de mettre immdiatement un
terme ces mesures ;
9. Dplore vivement les irruptions persistantes dextrmistes de la droite isralienne et de forces en
uniforme sur le site de la mosque al-Aqsa/al-Haram al-Sharif, et exhorte Isral, la Puissance
occupante, prendre les mesures ncessaires pour empcher les agissements provocateurs qui
violent le caractre sacr et lintgrit de la mosque al-Aqsa/al-Haram alSharif ;
10. Dnonce vivement les agressions constantes commises par les Israliens contre les civils, y
compris des cheikhs et des prtres, dnonce galement les nombreuses arrestations effectues et
blessures infliges parmi les fidles musulmans et les gardes jordaniens du Waqf dans la mosque
al-Aqsa/al-Haram al-Sharif par les forces israliennes, et prie instamment Isral, la Puissance
occupante, de mettre fin ces agressions et abus, qui attisent les tensions sur place et entre les
confessions ;

11. Dsapprouve la limitation de laccs la mosque al-Aqsa/al-Haram al-Sharif impose par les
Israliens pendant lAd al-Adha 2015, ainsi que les violences qui en ont dcoul, et demande
Isral, la Puissance occupante, de cesser toute atteinte lgard de la mosque al-Aqsa/al-Haram alSharif ;
12. Regrette profondment le refus dIsral daccorder des visas aux experts de lUNESCO chargs
du projet de lOrganisation au Centre pour la restauration des manuscrits islamiques de la mosque
Al-Aqsa/al-Haram al-Sharif et demande Isral de dlivrer des visas aux experts de lUNESCO
sans restriction ;
13. Regrette galement les dgts causs par les forces israliennes, en particulier depuis le 23 aot
2015, aux portes et fentres historiques de la mosque Qibli, lintrieur de la mosque al-Aqsa/alHaram al-Sharif, et raffirme, cet gard, lobligation qui incombe Isral de respecter lintgrit,
lauthenticit et le patrimoine culturel de la mosque al-Aqsa/ al-Haram al-Sharif, comme reflt
dans le statu quo historique, en tant que lieu de culte sacr pour les musulmans et partie intgrante
dun site du patrimoine mondial ;
14. Prie instamment Isral, la Puissance occupante, de cesser toute atteinte lgard des biens du
Waqf situs lest et au sud de la mosque al-Aqsa/al-Haram al-Sharif, comme les rcentes
confiscations de parties du cimetire al-Youssefeyah et de la zone dal Sawanah dufait de
linterdiction faite aux Musulmans dinhumer leurs dfunts certains endroits et de linstallation de
fausses tombes juives en dautres lieux des cimetires musulmans, qui viennent sajouter au
changement radical du statut et du caractre distinctif des palais omeyyades, notamment la violation
que reprsente la conversion persistante de nombreux vestiges islamiques et byzantins en soi-disant
bains rituels juifs ou lieux de prire juifs ;
15. Se dclare vivement proccup par le fait quIsral ait ferm et interdise de rnover la Porte alRahma, lune des portes de la mosque al-Aqsa/al-Haram al-Sharif, et prie instamment Isral, la
Puissance occupante, de rouvrir la Porte et de cesser de faire obstruction aux travaux de restauration
ncessaires, pour que soient rpars les dgts causs par les conditions mtorologiques,
notamment linfiltration deau dans les salles de ldifice ;
16. Demande Isral, la Puissance occupante, de cesser de faire obstruction lexcution
immdiate de lensemble des 18 projets de restauration hachmites lintrieur et aux alentours de
la mosque al-Aqsa/al-Haram al-Sharif ;
17. Regrette en outre la dcision isralienne dapprouver un plan de construction dune ligne de
funiculaire deux voies Jrusalem-Est, ainsi que le projet de construction de la dnomme
Maison Liba dans la Vieille Ville de Jrusalem, la construction dun centre destin accueillir les
visiteurs le dnomm Centre Kedem proximit du mur sud de la mosque, la construction
du Btiment Strauss et le projet dascenseur Place Al Buraq ( place du Mur occidental ), et prie
instamment Isral, la Puissance occupante, de renoncer aux projets susmentionns et de cesser les
travaux de construction conformment aux obligations qui lui incombent en vertu des conventions,
rsolutions et dcisions pertinentes de lUNESCO ;
I.B.2 La Rampe des Maghrbins dans la mosque al-Aqsa/al-Haram al-Sharif
18. Raffirme que la Rampe des Maghrbins fait partie intgrante de la mosque al-Aqsa/ al-Haram

al-Sharif et est indissociable de celle-ci ;


19. Prend note du 15e rapport de suivi renforc et de tous les rapports antrieurs, ainsi que de leurs
addenda, prpars par le Centre du patrimoine mondial, ainsi que du rapport sur ltat de
conservation soumis au Centre du patrimoine mondial par le Royaume hachmite de Jordanie et
ltat de Palestine ;
20. Rprouve le fait quIsral persiste prendre des mesures et des dcisions unilatrales au sujet de
la Rampe des Maghrbins, y compris les rcents travaux effectus lentre de la Porte des
Maghrbins en fvrier 2015, linstallation dun auvent cette entre, la cration impose dune
nouvelle plate-forme de prire juive au sud de la Rampe des Maghrbins, sur la Place Al-Buraq (
place du Mur occidental ), et le dplacement des vestiges islamiques prsents sur le site, et
raffirme quIsral ne doit prendre aucune mesure unilatrale, eu gard son statut et ses
obligations en vertu de la Convention de La Haye pour la protection des biens culturels en cas de
conflit arm (1954) ;
21. Se dclare profondment proccup par les dmolitions illgales de vestiges omeyyades,
ottomans et mamelouks, ainsi que par les travaux et fouilles intrusifs dans et autour de la rampe
daccs la Porte des Maghrbins, et demande Isral, la Puissance occupante, de cesser ces
dmolitions, fouilles et travaux et de respecter les obligations qui lui incombent en vertu des
dispositions des conventions de lUNESCO cites au paragraphe 2 ;
22. Remercie nouveau la Jordanie de sa coopration, et prie instamment Isral, la Puissance
occupante, de cooprer avec le Dpartement jordanien du Waqf, conformment aux obligations qui
lui incombent en vertu des dispositions de la Convention de La Haye pour la protection des biens
culturels en cas de conflit arm (1954), pour faire en sorte que les experts jordaniens du Waqf, avec
leurs outils et leur matriel, puissent accder facilement au site afin de permettre lexcution du
projet jordanien relatif la Rampe des Maghrbins conformment aux dcisions de lUNESCO et
du Comit du patrimoine mondial, en particulier les dcisions 37 COM 7A.26, 38 COM 7A.4 et 39
COM 7A.27 ;
23. Remercie la Directrice gnrale de lattention quelle accorde cette situation sensible, et la prie
de prendre les mesures ncessaires pour permettre lexcution du projet jordanien relatif la Rampe
des Maghrbins ;
I.C Mission de suivi ractif de lUNESCO sur le site de la Vieille Ville de Jrusalem et ses
remparts, et runion dexperts de lUNESCO sur la Rampe des Maghrbins
24. Souligne encore une fois que la mission de suivi ractif de lUNESCO sur le site de la Vieille
Ville de Jrusalem et ses remparts doit tre mise en uvre durgence ;
25. Rappelle cet gard sa dcision 196 EX/26 par laquelle il demande, dans le cas o la mission
naurait pas lieu, denvisager de recourir dautres moyens pour la mettre en uvre, dans le respect
du droit international ;
26. Note avec une profonde inquitude quIsral, la Puissance occupante, ne sest conform
aucune des onze dcisions* du Conseil excutif ni des six rsolutions** du Comit du patrimoine
mondial demandant la mise en uvre de la mission de suivi ractif de lUNESCO sur le site de la
Vieille Ville de Jrusalem et ses remparts ;

27. Regrette le refus persistant dIsral dagir en conformit avec les dcisions de lUNESCO et du
Comit du patrimoine mondial dans lesquelles il est demand que soit organise une runion
dexperts de lUNESCO au sujet de la Rampe des Maghrbins et quune mission de suivi ractif
soit envoye sur le site de la Vieille Ville de Jrusalem et ses remparts ;
28. Invite la Directrice gnrale prendre les mesures ncessaires pour que la mission de suivi
ractif de lUNESCO puisse avoir lieu, conformment la dcision 34 COM 7A.20 du Comit du
patrimoine mondial, avant la prochaine session du Conseil excutif, et invite toutes les parties
concernes faciliter la mise en uvre de cette mission et lorganisation de la runion dexperts ;
29. Demande que le rapport et les recommandations de la mission de suivi ractif de lUNESCO,
ainsi que le rapport de la runion technique sur la Rampe des Maghrbins, soient prsents aux
parties concernes ;
30. Remercie la Directrice gnrale de ses efforts incessants visant mettre en uvre la mission
conjointe de suivi ractif de lUNESCO susmentionne, ainsi que toutes les dcisions et rsolutions
de lUNESCO sur la question ;
II Reconstruction et dveloppement de Gaza
31. Dplore les confrontations militaires survenues lintrieur et aux alentours de la bande de
Gaza et les pertes civiles qui en ont dcoul, parmi lesquelles des milliers de morts et de blesss
civils palestiniens, y compris des enfants, ainsi que les consquences ngatives persistantes dans les
domaines de comptence de lUNESCO, les attaques perptres contre des coles et dautres
tablissements ducatifs et culturels, y compris les atteintes portes linviolabilit des coles de
lUNWRA ;
32. Dplore vivement le blocus isralien continu qui est impos la bande de Gaza, qui porte
atteinte la circulation libre et continue du personnel et de laide humanitaire, ainsi que le nombre
intolrable de victimes parmi les enfants palestiniens, les attaques visant des coles et autres
tablissements ducatifs et culturels, et le dni daccs lducation, et prie Isral, la Puissance
occupante, de desserrer immdiatement ce blocus ;
33. Prie de nouveau la Directrice gnrale de remettre en tat, ds que possible, lAntenne de
lUNESCO Gaza afin dassurer la reconstruction rapide des coles, universits, sites du
patrimoine culturel, institutions culturelles, centres de presse et lieux de culte qui ont t dtruits ou
endommags par les guerres successives menes Gaza ;
34. Remercie la Directrice gnrale davoir organis, en mars 2015, une runion dinformation sur
la situation actuelle Gaza en ce qui concerne les domaines de comptence de lUNESCO et sur les
rsultats des projets mens par lOrganisation dans la bande de Gaza (Palestine), et linvite
organiser une nouvelle runion dinformation ce sujet ;
35. Remercie galement la Directrice gnrale des initiatives dj mises en uvre Gaza dans les
domaines de lducation, de la culture et de la jeunesse, ainsi que pour la scurit des professionnels
des mdias, et lui demande de continuer participer activement la reconstruction des
tablissements ducatifs et culturels endommags Gaza ;
III

Les deux sites palestiniens dAl-Haram Al-Ibrahimi/Tombeau des Patriarches AlKhalil/Hbron


et de la mosque Bilal Bin Rabah/ Tombe de Rachel Bethlem
36. Raffirme que les deux sites concerns, qui se trouvent Al-Khalil/Hbron et Bethlem, font
partie intgrante de la Palestine ;
37. Dsapprouve la poursuite des fouilles illicites, des travaux et de la construction, par Isral, de
routes prives pour les colons et dun mur de sparation dans la vieille ville dAlKhalil/Hbron, qui
portent atteinte lintgrit du site, ainsi que le dni de la libert de mouvement et de la libert
daccs aux lieux de culte qui en dcoule, et prie instamment Isral, la Puissance occupante, de
mettre fin ces violations, conformment aux dispositions des conventions, rsolutions et dcisions
pertinentes de lUNESCO ;
38. Dplore vivement le nouveau cycle de violence observ depuis octobre 2015 et marqu des
agressions constantes des colons israliens et autres groupes extrmistes contre les rsidents
palestiniens, y compris les coliers, et demande aux autorits israliennes dempcher de telles
agressions ;
39. Regrette vivement quIsral refuse de se conformer la dcision 185 EX/15, dans laquelle les
autorits israliennes ont t pries de retirer les deux sites palestiniens de la liste du patrimoine
national isralien, et prie les autorits israliennes dagir conformment cette dcision ;
IV
40. Dcide dinscrire ces questions lordre du jour de sa 200e session au titre du point intitul
Palestine occupe , et invite la Directrice gnrale lui prsenter un rapport dtape ce sujet.